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XDHJ-2021TP001号扬州市邗江区居家养老政府购买服务工作区级系统运营通信配套服务项目竞争性谈判文件采购人:扬州市邗江区民政局采购代理机构:江苏希地丰华项目管理集团有限公司发放日期:2021年4月30日目录第一章采购公告2第二章供应商须知5第三章合同条款及格式17第四章项目需求22第五章响应文件格式23第一章采购公告江苏希地丰华项目管理集团有限公司(以下简称"代理机构")受扬州市邗江区民政局(以下简称"采购人")的委托,就扬州市邗江区居家养老政府购买服务工作区级系统运营通信配套服务项目进行竞争性谈判采购,现欢迎符合相关条件的供应商参加谈判.

项目概况扬州市邗江区居家养老政府购买服务工作区级系统运营通信配套服务项目的潜在投标人应在"扬州市邗江区政府采购网"获取招标文件,并于2021年5月10日15点00分(北京时间)前递交投标文件.

一、项目基本情况1、项目编号:XDHJ-2021TP001号2、项目名称:扬州市邗江区居家养老政府购买服务工作区级系统运营通信配套服务项目3、采购方式:竞争性谈判竞争性磋商询价4、预算金额:16万元.
5、最高限价:本项目设定最高限价,最高限价为16万元.
(通信服务费15.
066元/月/台,满足需求且符合要求.
)6、采购需求:本次项目采购数量885台手机1年通信服务.
7、合同履行期限:1年.
8、本项目不接受联合体投标.
二、申请人的资格要求:1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供下列材料:1.
1谈判响应函(原件)1.
2资格声明(原件)1.
3若法定代表人参加谈判的,须提供本人身份证复印件(原件备查);若授权代表参加的,须提供《法人授权书》原件和授权代表身份证复印件(原件备查)1.
4营业执照副本(复印件加盖供应商公章)1.
5依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(复印件加盖供应商公章)(税务、银行或社会保险基金管理部门出具的近三个月内任意一个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明;含新型农村社会养老保险)1.
6供应商近三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证(复印件加盖供应商公章)1.
7与第(6)条相对应的纳税申报表或经会计师事务所审计的2020年度财务报告(复印件加盖供应商公章)1.
8供应商参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(原件)1.
9供应商未被"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、"中国政府采购网"(www.
ccgp.
gov.
cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(提供网页查询截图并加盖供应商公章)1.
10供应商信用承诺书(原件)2、落实政府采购政策需满足的资格要求:根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)及《关于新冠肺炎防控期间加大政府采购支持中小微企业力度的通知》(苏财购〔2020〕19号)本项目对中型企业产品和服务给予2%的价格扣除,对小型和微型企业、残疾人福利单位、监狱和戒毒企业提供的产品和服务给予10%的价格扣除.

3、本项目的特定资格要求:供应商须提供扬州市邗江区居家养老政府购买服务工作区级系统运营项目承建商出具的与其系统无缝对接的书面证明,(扬州市邗江区居家养老政府购买服务工作区级系统运营项目承建商单位联系人:余女士15751687601.
).

4、拒绝下述供应商参加本次采购活动:4.
1供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动.
4.
2凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该项目的其他采购活动.
三、获取招标文件时间:2021年4月30日至2021年5月8日方式:"扬州市邗江区政府采购网"自行下载谈判文件,资料费300元开标时统一缴纳.
四、响应文件提交截止时间:2021年5月10日15点00分(北京时间)地点:扬州市邗江区司徒庙路翡翠云山西门S1号楼301室开启时间:2021年5月10日15点00分(北京时间)地点:扬州市邗江区司徒庙路翡翠云山西门S1号楼301室公告期限自本公告发布之日起3个工作日.
其他补充事宜7.
1本次谈判响应文件制作份数要求:一式伍份(壹份正本,肆份副本),每份投标文件须清楚标明"正本"或"副本".
7.
2谈判保证金:根据江苏省财政厅《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》(苏财购【2020】52号)文件的要求,本项目无需缴纳谈判保证金.
7.
3本谈判文件中斜体下划线部分为实质性响应条件,为必须遵守的条件,如不满足将作无效响应文件处理.
7.
4本谈判文件提供及公告期限:自竞争性谈判公告在"扬州市邗江区政府采购网"发布之日起3个工作日.
谈判文件在"扬州市邗江区政府采购网"上免费下载,供应商如确定参加谈判,请如实填写《供应商参加谈判确认函》,并在公告结束时间前将加盖供应商公章的《供应商参加谈判确认函》的图片或扫描件发送至采购代理机构经办人电子邮箱进行报名(电子邮箱:602059943@qq.
com,联系电话:13912131736),同时需与采购代理机构经办人确认是否收到,回复接收截止时间:2021年5月8日下午5:00,另将《供应商参加谈判确认函》的原件在开标时统一递交.
如供应商未按上述要求去做,将自行承担所产生的风险.
未报名(提交确认函)者、超过时限者不得前来谈判,内容不全者后果自负.
有关本次谈判的事项若存在变动或修改,敬请及时关注"扬州市政府采购网"、"扬州市邗江区政府采购网"发布的信息或更正公告.

八、凡对本次招标提出询问,请按以下方式联系.
1.
采购人信息名称:扬州市邗江区民政局地址:邗江区邗上南街012号机关南大院内联系方式:180611608222.
采购代理机构信息名称:江苏希地丰华项目管理集团有限公司地址:扬州市邗江区司徒庙路翡翠云山西门S1号楼301室联系方式:13912131736为做好新型冠状病毒感染的疫情防控,请各投标单位明确项目授权代表且出席活动的人数限1人,提前做好自查工作,严禁出现感冒、发热、咳嗽等症状的人员参加开标.
所有参会人员应加强个人防护,佩戴医用口罩,并服从开标现场工作人员的统一安排.

江苏希地丰华项目管理集团有限公司2021年4月30日第二章供应商须知1、采购方式1.
1本次采购采取竞争性谈判方式,本文件仅适用于XDHJ-2021TP001号项目.
2、供应商2.
1本文件中"供应商",是指参加竞争性谈判,并符合采购文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人.
2.
2合格的供应商2.
2.
1满足采购公告中供应商的资格条件要求的规定.
2.
2.
2质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求.
3、适用法律3.
1本次采购及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护.
4、谈判的费用4.
1供应商应自行承担所有与参加谈判有关的费用,无论谈判过程中的做法和结果如何,代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用.
4.
2本次谈判采购代理机构收取标书工本费:300元/份,开标时现金缴纳,售后不退.
4.
3本次采购由成交人在领取成交通知书前根据国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格【2002】1980号文)服务类标准一次性支付给代理机构代理服务费;专家评审费按扬财购【2017】4号文《关于规范扬州市政府采购专家评审费标准的通知》执行.
(1)代理服务费以人民币支付;(2)代理服务费支付方式:一次性以电汇或转账形式支付;(3)代理服务费收款账户信息:开户银行:交通银行扬州润扬支行开户名称:江苏希地丰华项目管理集团有限公司扬州分公司银行账号:3950675000181200972455、采购文件的约束力5.
1供应商一旦参加本项目采购活动,即被认为接受了本采购文件的规定和约束.
6、采购文件构成6.
1采购文件有以下部分组成:(1)采购公告(2)供应商须知(3)合同条款及格式(4)项目需求(5)响应文件格式请仔细检查采购文件是否齐全,如有缺漏请立即与代理机构联系解决.
6.
2谈判的最小单位是包.
项目需求中未分包的,供应商对要求提供的服务不得部分响应;已经分包的,应当以包为单位响应.
6.
3采购文件如果要求供应商提交备选方案的,供应商可以提交备选方案;否则,备选方案将被拒绝.
6.
4供应商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求.
按采购文件要求和规定编制响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其响应文件对采购文件作出实质性响应,否则其风险由供应商自行承担.

7、采购文件的澄清和修改7.
1任何要求对采购文件进行澄清的供应商,应在提交首次响应文件截止之日前按采购公告中的通讯地址,以书面形式通知代理机构.
7.
2在提交首次响应文件截止之日前,采购人、代理机构或者谈判小组可以对已发出的采购文件进行必要澄清和修改.
7.
3澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人,代理机构或谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前,在原采购信息发布媒体上发布变更公告.
不足3个工作日的,应当顺延提交首次响应文件截止之日.

7.
4采购文件的澄清或修改将在"扬州市邗江区政府采购网"公布,澄清或修改的内容作为采购文件的组成部分,并对供应商具有约束力.
7.
5供应商应在提交首次响应文件截止之日前关注原采购信息发布媒体上有关本采购项目有无变更公告.
8、采购文件的语言、度量衡单位、货币和编制8.
1供应商提交的响应文件、技术文件和资料,包括图纸中的说明,以及供应商与代理机构就有关谈判的所有来往函、电、通知和文件均应使用中文.
响应文件中若有英文或其他语言文字的资料,应提供相应的中文翻译资料.
对不同文本响应文件的解释发生异议的,以中文文本为准.
响应文件以及供应商与代理机构就有关谈判的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文.

8.
2除技术性能另有规定外,响应文件所使用的度量衡单位,均须采用国家法定计量单位.
8.
3供应商应使用人民币报价.
8.
4响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改.
如有修改,修改处须有供应商加盖公章和法定代表人或其授权代表签字.
9、响应文件构成9.
1供应商编写的响应文件应包括:资信证明文件、报价一览表、资格性和符合性检查响应对照表等部分;9.
2供应商应将响应文件按顺序装订成册,应逐页编码,不得跳页(包括但不限于证明材料、声明及产品介绍、彩页等),并编制响应文件资料目录.
由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到,责任由供应商承担.

9.
3供应商应当根据采购文件要求编制响应文件,响应文件应对采购文件提出的要求和条件作出实质性响应,并在相应的响应文件中逐条标明满足与否.
10、证明供应商资格及符合采购文件规定的文件10.
1供应商应按要求提交资格证明文件及符合采购文件规定的文件.
10.
2供应商应提交证明其有资格参加谈判和成交后有能力独立履行合同的文件.
10.
3供应商除必须具有履行合同所需提供的货物以及服务的能力外,还必须具备相应的财务、技术方面的能力.
10.
4供应商应提交根据合同要求提供的证明产品质量合格以及符合采购文件规定的证明文件.
10.
5证明供应商所提供货物与采购文件的要求相一致的文件可以是手册、图纸、文字资料和数据.
11、分项报价表11.
1供应商应按照采购文件规定格式填报分项报价表,每项服务只允许有一个报价,任何有选择的报价将不予接受(如有备选配件,备选配件的报价不属于选择的报价).
11.
2标的物详见项目需求.
11.
3有关费用处理本次采购供应商的总报价应包括为完成本项目发生的所有费用,采购文件中另有规定的除外.
11.
4其它费用处理采购文件未列明,而供应商认为必需的费用也需列入报价.
11.
5货币响应文件中的货物单价和总价无特殊规定的采用人民币报价,以元为单位标注.
采购文件中另有规定的按规定执行.
11.
6分项报价表上的价格应按下列方式分开填写:11.
6.
1项目总价:包括采购人需求的所需费用和所有相关税金费用及为完成整个项目所产生的其它所有费用.
11.
6.
2项目单价按配置及分项报价表中要求填报.
12、资格性和符合性检查响应对照表12.
1对采购文件中的资格性和符合性检查响应对照表要求逐项作出响应或偏离,并说明原因;12.
2供应商认为需要的其他技术文件或说明.
13、服务承诺13、1供应商的服务承诺应按不低于采购文件中商务要求的标准.
13、2供应商认为需要的其他服务承诺说明.
14、谈判保证金根据江苏省财政厅《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》(苏财购【2020】52号)文件的要求,本项目无需缴纳谈判保证金.
15、谈判有效期15.
1谈判有效期为代理机构规定的开标之日起六十(60)天.
谈判有效期比规定短的将被视为非响应性谈判而予以拒绝.
15.
2在特殊情况下,代理机构于原谈判有效期满之前,可向供应商提出延长谈判有效期的要求.
这种要求与答复均应采用书面形式.
供应商可以拒绝代理机构的这一要求而放弃谈判;同意延长谈判有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件.

16、响应文件份数和签署16.
1供应商应严格按照采购公告和采购文件要求的份数准备响应文件,每份响应文件须清楚地标明"正本"或"副本"字样.
一旦正本和副本不符,以正本为准.
16.
2响应文件正本中,除采购文件规定的可提交复印件外,其他文件均须提交原件.
文字材料需打印或用不褪色墨水书写.
响应文件的正本须经法定代表人或授权代表签署和加盖供应商公章.
本采购文件所表述(指定)的公章是指法定名称章,不包括合同专用章、业务专用章等印章.

16.
3除供应商对错处做必要修改外,响应文件不得行间插字、涂改或增删.
如有修改错漏处,必须由法定代表人或授权代表签字或盖章.
17、响应文件的密封和标记17.
1供应商应将响应文件正本和所有副本密封,不论供应商成交与否,响应文件均不退回.
17.
2密封的响应文件应:17.
2.
1注明供应商名称,如因标注不清而产生的后果由供应商自负.
按采购公告中注明的地址送达;17.
2.
3注明谈判项目名称、项目编号及包号.
17.
2.
3未按要求密封和加写标记,代理机构对误投或过早启封概不负责.
对由此造成提前开封的响应文件,代理机构将予以拒绝,作无效响应处理.
18、谈判响应文件接收截止时间18.
1代理机构收到响应文件的时间不得迟于采购公告中规定的截止时间.
18.
2代理机构可以通过修改采购文件酌情延长谈判响应文件接收时间,在此情况下,供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准.
19、迟交的响应文件19.
1代理机构拒绝接收在其规定的谈判响应文件接收截止时间后递交的任何响应文件.
20、响应文件的修改和撤回20.
1供应商在递交响应文件后,可以修改或撤回其响应文件,但这种修改和撤回,必须在规定的谈判响应文件接收截止时间前,以书面形式通知代理机构,否则,代理机构将拒绝.
20.
2供应商的修改或撤回文件应按规定进行编制、密封、标记和发送,并应在封套上加注"修改"或"撤回"字样.
修改文件必须在谈判响应文件接收截止时间前送达代理机构.
20.
3在谈判响应文件接收截止时间之后,供应商不得对其响应文件作任何修改.
20.
4在谈判响应文件接收截止时间至采购文件中规定的谈判有效期满之间的这段时间内,供应商不得撤回其响应文件.
20.
5谈判供应商在提交最后报价之前,可以根据谈判情况退出谈判.
21、谈判仪式21.
1代理机构将在采购公告中规定的时间和地点组织谈判仪式.
供应商应委派携带有效证件的代表准时参加,参加谈判仪式的代表需签名以证明其出席.
21.
2谈判仪式由代理机构组织,采购人代表、监委、供应商代表等参加.
21.
3按照规定同意撤回的响应文件将不予开封.
22、谈判小组22.
1谈判仪式后,代理机构将立即组织谈判小组进行评审和谈判.
22.
2谈判小组由采购人代表和评审专家组成,且人员构成符合政府采购有关规定.
22.
3谈判小组根据采购文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判.
从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中,按照最后报价由低到高的顺序提出成交候选人,并编写评审报告.

23、谈判过程的保密与公正23.
1谈判仪式后,直至签订合同之日止,凡是与审查、澄清、评价和比较谈判响应文件的有关资料以及推荐建议等,均不得向供应商或与谈判无关的其他人员透露.
23.
2在谈判过程中,供应商不得以任何行为影响谈判过程,否则其响应文件将被作为无效响应文件.
23.
3在谈判期间,代理机构将设专门工作人员与供应商联系.
23.
4代理机构和谈判小组不公布谈判过程中的相关细节.
24、谈判的澄清24.
1谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正.
供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容.

24.
2接到谈判小组要求的供应商应派人按谈判小组通知的时间和地点做出书面澄清、说明或更正.
供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或授权代表签字或者加盖公章.
由授权代表签字的,应当附法人授权书.
供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明24.
3接到谈判小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清,其风险由供应商自行承担.
25、对响应文件的初审25.
1响应文件初审分为资格性检查和符合性检查.
25.
1.
1资格性审查:依据法律法规和采购文件的规定,由采购人对响应文件中的资格证明文件进行审查,并将审查结论以书面形式向谈判小组反馈.
采购人在进行资格性审查的同时,将在"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、"中国政府采购网"(www.
ccgp.
gov.
cn)对供应商是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单情况进行查询,以确定供应商是否具备谈判资格.
查询结果将以网页打印的形式留存并归档.

若接受联合体谈判的项目,两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良应用记录.
25.
1.
2符合性检查:依据采购文件的规定,由谈判小组从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查,以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应.
25.
2在正式谈判之前,谈判小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了采购文件的要求.
实质性响应的响应文件应该是与采购文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离或保留.
所谓重大偏离或保留是指与采购文件规定的实质性要求存在负偏离,或者在实质上与采购文件不一致,而且限制了合同中买方(采购人)和见证方(代理机构)的权利或供应商的义务,纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响.
是否属于重大偏离由谈判小组按照少数服从多数的原则认定.
谈判小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容,而不寻求外部的证据.

25.
3被认定为未实质性响应谈判文件的响应文件的情形(1)未按照采购文件规定要求密封、签署、盖章的;(2)供应商在报价时采用选择性报价;(3)不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的(本采购文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件);(4)其他法律、法规及本采购文件规定的属未实质性响应的响应文件的情形.
25.
4未通过初审的响应文件,谈判小组将予以拒绝,供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为通过初审的响应文件.
25.
5同一项目(项目未分包)或同一分包(项目有不同分包),如出现同一品牌同一型号的产品有多个供应商参加谈判时,谈判中在其他条件合格的前提下,选取报价最低的供应商参加谈判报价,其他供应商作为无效谈判响应处理.

26、谈判程序及成交原则26.
1谈判程序26.
1.
1对于通过初审的供应商,谈判小组所有成员将集中与单一供应商分别进行谈判.
在谈判过程中,谈判小组可能根据谈判文件和谈判情况实质性变动的内容有:采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款.
对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分,谈判小组将以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商.
供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章.

26.
1.
2谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,谈判结束后,谈判小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价.
谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的,谈判结束后,谈判小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价.

最后报价是供应商响应文件的有效组成部分.
符合《政府采购非招标采购方式管理暂行办法》第二十七条第二款规定情形的,提交最后报价的供应商可以为2家.
26.
1.
3谈判供应商未在谈判小组规定的时间内完成最后报价的视为放弃谈判,其谈判响应按无效响应处理.
最后报价须由谈判供应商法定代表人或授权代表签字或者加盖公章.
已提交响应文件的供应商,在提交最后报价之前,可以根据谈判情况退出谈判.

26.
1.
4各供应商最后报价结束后,如谈判小组认为最后最低的供应商的报价明显低于其自身成本,涉嫌恶意竞争,有可能影响商品质量和不能诚信履约的,则有权要求其在规定的期限内提供书面文件予以说明理由,并提交相关证明材料.
若该供应商拒绝说明或未在规定期限内提供书面说明,或虽有书面说明但仍无法证明其报价合理性的,则谈判小组有权取消其谈判成交资格,按顺序由最后报价次低的供应商递补,以此类推.

26.
2成交原则26.
2.
1谈判小组将从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中,按照最后报价由低到高顺序推荐成交候选人.
26.
2.
2供应商的最后报价如相同,则优先采购服务质量优者.
26.
3采购活动终止的情况出现下列情形之一的,本次竞争性谈判采购活动将被终止:26.
3.
1因情况变化,不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的;26.
3.
2出现影响采购公正的违法、违规行为的;26.
3.
3在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的.
26.
3.
4因重大变故,采购任务取消的.
26.
4中小微型企业产品价格扣除26.
4.
1中小微型企业价格扣除26.
4.
1.
1本项目对小型和微型企业产品和服务给予10%的扣除价格,用扣除后的价格参与评审.
26.
4.
1.
2本项目对中型企业产品和服务给予2%的扣除价格,用扣除后的价格参与评审.
26.
4.
1.
3供应商需按照谈判文件的要求提供相应的《企业声明函》.
26.
4.
1.
4企业标准请参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库〔2020〕46号)文件规定自行填写.
26.
4.
2残疾人福利单位价格扣除26.
4.
2.
1本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业,给予10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审.
26.
4.
2.
2残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》.
26.
4.
2.
3残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号).
26.
4.
3监狱和戒毒企业价格扣除26.
4.
3.
1本项目对监狱和戒毒企业(简称监狱企业)视同小型、微型企业,给予10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审.
26.
4.
3.
2监狱企业参加政府采购活动时,需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件.
供应商如不提供上述证明文件,价格将不做相应扣除.

26.
4.
3.
3监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号).
26.
4.
4残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的,不重复享受政策.
26.
4.
5大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织并与小型、微型企业(残疾人福利单位、监狱企业)组成联合体共同参加政府采购活动.
联合协议中约定,小型、微型企业(残疾人福利单位、监狱企业)的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,给予联合体10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审.

26.
4.
6联合体各方均为小型、微型企业(残疾人福利单位、监狱企业)的,联合体享受10%价格扣除,用扣除后的价格参与评审.
27、成交27.
1确定成交单位27.
1.
1谈判小组根据本采购文件规定评审办法、原始谈判记录和谈判结果,编写评审报告,推荐成交候选人.
27.
1.
2采购人根据谈判小组推荐的成交候选人确定成交供应商.
采购人确定成交供应商后,采购代理机构将在"扬州市邗江区政府采购网"发布成交结果公告,公告期限为1个工作日.
27.
1.
3若有充分证据证明,成交供应商出现下列情况之一的,一经查实,将被取消成交资格:27.
1.
3.
1提供虚假材料谋取成交的;27.
1.
3.
2与评审专家、采购人、其他供应商或者采购代理工作人员恶意串通的;27.
1.
3.
3向评审专家、采购人或采购代理工作人员行贿或者提供其他不正当利益的;27.
1.
3.
4恶意竞争,最终总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的;27.
1.
3.
5不满足本采购文件规定的实质性要求,但在评审过程中又未被谈判小组发现的;27.
1.
3.
6成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同或者未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同;27.
1.
3.
7将政府采购合同转包;27.
1.
3.
8法律、法规、规章规定的属于成交无效的其他情形.
28、质疑处理28.
1供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人或代理机构提出质疑.
28.
1.
1对采购文件提出质疑的,应当在获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出.
28.
1.
2对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出.
28.
1.
3对成交结果提出质疑的,为成交结果公告期限届满之日起7个工作日内提出.
28.
2供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑.
质疑必须按《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及《政府采购质疑和投诉办法》等相关规定提交.
28.
3提出质疑的供应商(以下简称质疑供应商)应当是参与所质疑项目采购活动的供应商.
潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的,可以对该文件提出质疑.
对采购文件提出质疑的,应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出.
28.
4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料.
质疑函应当包括下列内容:28.
4.
1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;28.
4.
2质疑项目的名称、编号;28.
4.
3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;28.
4.
4事实依据;28.
4.
5必要的法律依据;28.
4.
6提出质疑的日期.
供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章.
《质疑函》及《授权委托书》格式见网址:http://zfcg.
yangzhou.
gov.
cn28.
5代理机构收到质疑申请后,将对质疑的形式和内容进行审查,如质疑内容、格式不符合规定,代理机构将告知质疑人进行补正.
28.
6质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函.
28.
7代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商,但答复的内容不得涉及商业秘密.
28.
8诚实信用28.
8.
1供应商之间不得相互串通报价,不得妨碍其他供应商的公平竞争,不得损害采购人和其他供应商的合法权益.
28.
8.
2供应商不得以向代理机构工作人员、谈判小组行贿或者采取其他不正当手段谋取成交.
经查实供应商有此行为的,政府采购管理部门将供应商列入不良行为记录名单,按照《政府采购法》有关规定处理.
28.
8.
3供应商提出书面质疑必须有理、有据,不得虚假质疑和恶意质疑,并对质疑内容的真实性承担责任.
一经查实,代理机构有权依据政府采购的有关规定,报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚并在网站上予以公示.
如果供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出质疑,干扰政府采购活动正常进行的,属于严重不良行为,代理机构将提请政府采购监管部门将其列入不良行为记录名单,并依法予以处罚.

28.
8.
4供应商不得虚假承诺,否则,按照提供虚假材料谋取成交处理.
28.
8.
5供应商应自觉遵守谈判纪律,扰乱谈判现场秩序的,属于失信行为,根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》,失信行为将被记入供应商诚信档案.
29、合同签订相关事项29.
1签订合同29.
1.
l成交供应商确定后,代理机构将向成交供应商发出成交通知书.
成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点,按照采购文件确定的事项与采购人签订政府采购合同,且不得迟于成交通知书发出之日起三十日内,由此给采购人造成损失的,成交供应商还应承担赔偿责任.

29.
1.
2采购文件、成交供应商的谈判响应文件及谈判采购过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同.
29.
1.
3签订合同后,成交供应商不得将成交产品及其他相关服务进行转包.
未经采购人同意,成交供应商也不得采用分包的形式履行合同,否则采购人有权终止合同,成交供应商的履约保证金将不予退还.
转包或分包造成采购人损失的,成交供应商应承担相应赔偿责任.

第三章合同条款及格式以下为成交后签定本项目合同的通用条款,成交供应商不得提出实质性的修改.
关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后补充,但补充内容对采购文件和响应文件以及通用条款,不得作实质性修改.

政府采购合同(服务)项目名称:扬州市邗江区居家养老政府购买服务工作区级系统运营通信配套服务项目编号:XDHJ-2021TP001号甲方(采购人/买方):扬州市邗江区民政局乙方(供应商/卖方):根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定,甲乙双方按照本项目谈判结果签订本合同.
1、合同标的乙方根据甲方需求,提供下列服务:服务内容等要求详见招投标文件.
2、合同总金额2.
1本合同金额为(大写)元人民币(_____元).
2.
2本合同总金额包括乙方提供的服务及其他有关的为完成本项目发生的所有费用,采购文件中另有规定的除外.
2.
3在采购文件未列明,而乙方认为履行本合同必需的费用也包含在合同总金额中.
2.
4本合同总金额还包含乙方提供的伴随服务/售后服务费用.
2.
5本合同签订后:甲方需追加与合同标的相同的服务,在不改变合同其他条款的前提下,可以与乙方协商签订补充合同,但所有补充合同的增加的金额不超过原合同金额的10%;甲方若由于各种客观原因,必须对采购项目所牵涉的服务进行适当的减少时,在与乙方协商一致后,可以按照采购时的价格水平做相应的调减,并据此签订补充合同;除上述情况外,本合同执行期间合同总金额不变.

3、组成本合同的有关文件3.
1乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供服务的有关技术资料.
3.
2没有甲方事先书面同意,乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文或资料提供给任何其他人.
即使向履行本合同有关的人员提供,也应注意保密并限于履行合同的必需范围.
3.
3关于本项目政府采购的谈判文件、响应文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关是本合同不可分割的组成部分.
4、知识产权保证乙方保证甲方在使用、接受本合同服务或其任何一部分时,不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉.
一旦出现侵权,由乙方负全部责任.
5、产权保证乙方保证所交付的服务和服务所涉及的物品所有权无任何抵押、查封等权利瑕疵.
6、履约保证金6.
1乙方交纳的投标保证金在本合同签订之日起5个工作日内凭代理机构经办人签署的保证金收据退还,不计利息.
6.
2履约保证金用以约束乙方在合同履行中的行为,以及弥补合同履行中由于乙方自身行为可能给甲方带来的各种损失;若保证金额不足以弥补乙方违约造成甲方损失的,甲方可继续向乙方主张索赔.
6.
3履约保证金扣除甲方应得的补偿后的余额,在本合同履行结束后由乙方无息退还.
7、转包或分包7.
1本合同禁止转包,本合同范围的货物,应由乙方直接供应的,不得转让他人供应.
7.
2经甲方同意,乙方可以依法采取分包方式履行合同,但是分包方式履行的,乙方应就采购项目向甲方负全责.
8、免费维保期8.
1免费维保期年.
(自验收合格之日起计)9、交货期、交货方式及交货地点9.
1交付期:9.
2交付方式:9.
3交付地点:10、货款支付10.
1本合同项下所有款项均以人民币支付.
10.
2本合同项下的采购资金由甲方支付,付款前乙方向甲方开具发票.
10.
3甲方付款方式:合同到期后,按照最终产生通信配套服务的老人和手机台数计算最终合同价后一次性付清.
11、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担.
12、质量保证及售后服务12.
1乙方应按采购文件规定及响应文件承诺的技术性能、技术要求、质量标准向甲方提供服务;若无特殊说明,则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准.
12.
2乙方应保证其提供的服务是全面和规范的,并完全符合谈判文件和响应文件.
如因乙方提供的服务有瑕疵造成甲方损失的,所需费用由乙方承担.
12.
3如在使用过程中发生质量问题,乙方在接到甲方通知后在_小时内到达甲方现场.
12.
4免费维保期内,乙方应对所提供服务出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用.
13、交货和验收13.
1乙方应当在合同签订后天内完成服务事项,采购文件有约定的,从其约定.
在交付前,乙方应作出全面检查和对验收文件进行整理,并列出清单,作为甲方初验收和使用的技术条件依据,检验的结果交甲方.
13.
2验收标准:按乙方响应文件的承诺,并不低于国家相关标准.
对于乙方要交付的服务,甲乙双方须在工作日内初验收,甲方对乙方提交的服务依据采购文件上的技术要求和国家有关质量标准进行现场初步验收,外观、说明书、包装符合采购文件技术要求的,给予签收,初步验收不合格的不予签收.

13.
3乙方按照采购文件要求负责安装并培训甲方的使用操作人员,乙方在甲方使用前进行调试,调试直到符合技术要求的甲方才做最终验收.
13.
4对技术复杂的服务内容,甲方可请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收,并由其出具质量检测报告.
验收时乙方必须在现场,验收完毕后作出验收结果报告;若聘请第三方中立机构验收,验收费用由甲乙双方协商解决.

13.
5甲乙双方关于调试和验收的其他约定:.
14、货物包装、发运及运输14.
1乙方应对其提供的服务所涉及物品在发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装,以保证安全运达甲方指定地点.
14.
2乙方交付时,使用说明书、检验证明书、随配和工具以及清单一并附于内.
14.
3乙方在提供的服务所涉及物品在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方,以准备甲方接货.
根据甲方通知的时间和指定的地点,乙方负责安排送货、装卸、清点、堆放,设备初验收合格前的保管工作由乙方负责,费用乙方承担.

14.
4服务在交付甲方前发生的风险均由乙方负责.
14.
5服务在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点.
15、违约责任15.
1甲方无正当理由拒绝初验收和终验收服务项目的,甲方应按未付服务项目款金额每日万分之五向乙方支付违约金.
15.
2甲方无故逾期验收和无故逾期办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款金额每日万分之五向乙方支付违约金.
15.
3乙方违约,在消除违约情形前,应按本合同项目总额每日万分之五向甲方支付违约金,甲方可以从待付款项中扣除.
15.
4乙方因逾期交付服务项目或因其他违约行为,导致甲方解除合同的,乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金,如造成甲方损失超过违约金的,超出部分由乙方继续承担赔偿责任.
15.
5乙方所交的服务项目全部或部分品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及采购文件规定标准的,乙方更换服务但逾期交付的(甲方拒绝接受的除外),按乙方逾期交付处理;乙方拒绝更换的,甲方可选择解除本合同或本合同的一部分,并可追究乙方的其他违约责任.

15.
6合同生效后,发现乙方投标属虚假承诺,或经权威部门监测提供的服务不能满足采购文件要求,造成合同无法继续履行的,乙方履约保证金不予退还外,还应向甲方支付不少于合同总价%赔偿金.
16、不可抗力事件处理16.
1在合同有效期内,甲乙双方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同.
不可抗力,是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况,例如战争、严重的地震、洪水等,但一方违约或疏忽导致合同不能履行的不属于不可抗力因素.

16.
2不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明.
除甲方书面另行要求外,乙方应尽实际可能继续履行合同义务,以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项.
若不可抗力事件延续120天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同.

17、争议解决17.
1因服务的品质质量问题发生争议的,可在国家认可的质量检测机构对服务内容质量进行鉴定.
服务符合标准的,鉴定费由甲方承担;服务项目不符合质量标准的,鉴定费由乙方承担.
17.
2因履行本合同引起的或与本合同有关的争议,甲、乙双方应首先通过友好协商解决;如果协商不能解决争议,甲乙双方同意采取下列两种方式的第()种方式解决争议:(1)向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼,适用中华人民共和国法律;(2)向扬州仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁.
17.
3若甲乙双方任何一方都没有选择解除合同的,为避免扩大损失,在诉讼或仲裁期间,双方应继续履行.
18、合同其它18.
1乙方应诚实信用,严格按照采购文件要求和谈判承诺履行合同,不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益.
18.
2合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章,并经江苏希地丰华项目管理集团有限公司见证盖章后生效.
18.
3本合同未尽事宜,遵照《合同法》有关条文执行.
18.
4本合同正本一式五份,具有同等法律效力,甲乙双方各执两份,见证方执一份.
甲方:乙方:地址:地址:法定代表人或授权代表:法定代表人或授权代表:联系电话:联系电话:日期:年月日日期:年月日第四章项目需求一、扬州市邗江区居家养老政府购买服务工作区级系统运营通信配套服务标准要求:1.
技术要求:1)与扬州市邗江区居家养老政府购买服务工作区级系统无缝对接.
2)供应商必须按照采购人提供的老年机清单,为老年手机的信号进行优化.
2.
`产品技术参数:必要条件是1、每月每台手机配套服务:190分钟国内免费通话必须有2、可通过四位短号与邗江区居家养老平台号码82812349免费拨打必须有第五章响应文件格式响应文件项目名称:扬州市邗江区居家养老政府购买服务工作区级系统运营通信配套服务项目编号:XDHJ-2021TP001号供应商名称:日期:响应文件主要目录一、资格性和符合性检查响应对照表二、资信证明文件三、报价一览表四、服务方案及服务承诺五、其他一、资格性和符合性检查响应对照表供应商全称(加盖公章):序号资格性和符合性检查响应内容是否响应(填是或者否)响应文件中的页码位置1234567其他实质性要求二、资信证明文件要求一、符合政府采购法律法规规定的条件目录1、符合政府采购法律法规规定的条件:1.
1谈判响应函(原件)1.
2资格声明(原件)1.
3若法定代表人参加谈判的,须提供本人身份证复印件(原件备查);若授权代表参加的,须提供《法人授权书》原件和授权代表身份证复印件(原件备查)1.
4营业执照副本(复印件加盖供应商公章)1.
5依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(复印件加盖供应商公章)(税务、银行或社会保险基金管理部门出具的近三个月内任意一个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明;含新型农村社会养老保险)1.
6供应商近三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证(复印件加盖供应商公章)1.
7与第(6)条相对应的纳税申报表或经会计师事务所审计的2020年度财务报告(复印件加盖供应商公章1.
8供应商参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(原件)1.
9供应商未被"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、"中国政府采购网"(www.
ccgp.
gov.
cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(提供网页查询截图并加盖供应商公章)1.
10供应商信用承诺书(原件)2、采购人根据本项目要求规定的特定条件:供应商须提供扬州市邗江区居家养老政府购买服务工作区级系统运营项目承建商出具的与其系统无缝对接的书面证明.
谈判响应函致:江苏希地丰华项目管理集团有限公司根据贵方的XDHJ-2021TP001号采购文件,正式授权下述签字人_姓名)代表我方_供应商的名称),全权处理本次项目谈判的有关事宜.
据此函,签字人兹宣布同意如下:1.
按采购文件规定的各项要求,向采购人提供所需货物与服务.
2.
我们已详细审核全部采购文件及其有效补充文件,我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利.
3.
我们同意从规定的谈判日期起遵循本采购文件,并在规定的谈判有效期期满之前均具有约束力.
4.
如果在规定的谈判有效期内撤回响应或成交后拒绝签订合同,我们将承担相应责任.
5.
同意向贵方提供贵方可能另外要求的与谈判有关的任何证据或资料,并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的.
6.
一旦我方成交,我方将根据采购文件的规定,严格履行合同的责任和义务,并保证在采购文件规定的时间完成项目,交付采购人验收、使用.
7.
与本谈判有关的正式通讯地址为:地址:邮编:电话:传真:开户行:账户:行号:法定代表人或授权代表(签字):供应商名称(公章):日期:年____月____日资格声明1、名称及其它情况:(1)供应商名称:(2)地址:邮编:电话:传真:(3)成立和/或注册日期:(4)法定代表人:(5)实收资本:(6)近期资产负债表:(到20年12月31日)固定资产:流动资金:长期负债:短期负债:2、近三年同类货物和服务的主要销售业绩(无有效联系人、联系方式和合同复印件的视为未填报本项目):甲方名称、联系人、联系方式项目名称3、本次谈判要求的其他资格文件以及供应商认为需要声明的其他情况:兹证明上述声明是真实的、正确的,并提供了全部能提供的资料和数据,我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件,如有虚假,自愿丧失成交资格,一年内退出扬州政府采购市场.
供应商公章:法定代表人或授权代表签字:日期:年月日(注:资格声明为格式文件,请勿修改,否则将导致响应文件无效.
)法人授权书本授权书声明:供应商名称)授权_被授权人的姓名)为我方就号_项目采购活动的合法代理人,以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务.
本授权书于______年____月____日起生效,特此声明.
代理人(被授权人)单位名称:授权单位盖章:单位名称:地址:日期:年月日法人身份证复印件:被授权人身份证复印件:参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明声明我公司郑重声明:参加本次政府采购活动前3年内,我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚.
供应商名称(公章):法定代表人或授权代表签字:______日期:______年月日中小企业声明函(服务)本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接.
相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:1.
(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元1,属于(中型企业、小型企业、微型企业);2.
(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);……以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形.
本企业对上述声明内容的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
注:1、供应商如不提供此声明函,价格将不做相应扣除.
2、企业声明函请完整填写,中标后将公示.
企业名称(盖章):日期:1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报.
三、报价一览表供应商全称(加盖公章):项目名称:扬州市邗江区居家养老政府购买服务工作区级系统运营通信配套服务项目项目编号:XDHJ-2021TP001号服务项目名称谈判总报价(人民币)单价(人民币)扬州市邗江区居家养老政府购买服务工作区级系统运营通信配套服务项目大写:元大写:元/月/台小写:元小写:元/月/台备注日期:年月日注:最终合同结算价以实际产生通信配套服务的老人和手机台数为准.
四、服务方案及服务承诺(内容格式自定)供应商参加谈判确认函江苏希地丰华项目管理集团有限公司:本单位将参加贵公司于月日开标的采购编号为XDHJ-2021TP001号扬州市邗江区居家养老政府购买服务工作区级系统运营通信配套服务项目的投标.
本单位已在"扬州市政府采购网"、"扬州市邗江区政府采购网"成功下载标书,特发函确认.

(单位公章)年月日附:供应商联系表单位名称单位地址法定代表人邮编单位电话传真号码项目联系人邮箱联系人电话联系人手机所投项目名称扬州市邗江区居家养老政府购买服务工作区级系统运营通信配套服务项目备注:1、请准备参与本项目投标的供应商如实填写(以上信息均为必填内容)后邮件确认(邮箱:602059943@qq.
com,电话:13912131736)并在开标时将原件递交给采购代理机构.