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路由器端口映射 时间:2021-05-07 阅读:()
公开公平公正诚信1公开招标智慧法院建设(一期)项目招标文件招标编号:洛直集采招标(2019)0025号标段一"司法文书集约送达平台"采购人:洛阳市中级人民法院采购代理机构:洛阳市政府采购中心二二年四月一日公开公平公正诚信2目录目录2第一章招标公告7第二章投标人须知10质疑函范本.
30第三章采购需求31第四章合同(样本)52第五章资格审查与评标办法53第六章资格审查与评审标准56第七章投标文件格式.
61一、投标文件格式64一、封面.
65二、投标函66三、法定代表人授权书68四、法人被授权人身份证扫描件.
69五、资格证明材料.
70六、开标一览表71七、报价明细表72八、中小微企业声明函(投标人)74九、中小微企业声明函(制造商)75十、残疾人福利性单位声明函.
76十一、监狱企业证明文件77公开公平公正诚信3十二、技术要求响应与偏差表.
78十三、商务要求响应与偏差表.
79十四、节能产品、环境标志产品明细表80十五、实质性技术要求的支持资料82十六、制造商授权书(参考)83十七、项目实施方案.
84十八、售后服务计划.
85十九、其他需要提供的资料86二十、参与评审打分的证书(证件)一览表.
87二十一、参与评审打分的证书(证件)扫描件88二十二、参与评审打分的合同业绩一览表.
89二十三、参与评审打分的合同业绩扫描件.
90公开公平公正诚信4特别提示1、投标文件制作1.
1投标人登录"洛阳市公共资源交易中心"网站,按要求下载"新点投标文件制作软件".
1.
2投标人凭CA锁登录,并按网上提示自行下载招标文件.
使用"新点投标文件制作软件"按要求制作电子投标文件.
投标人在制作电子投标文件时,应按要求进行电子签章.
投标人编辑电子投标文件时,根据招标文件要求用法定代表人CA锁和企业CA锁进行签章制作;最后一步生成电子投标文件(*.
lytf格式和*.
nlytf格式)时,只能用本单位的企业CA锁.
联合体投标的,投标文件由联合体牵头人按上述规定进行签章.
1.
3加密的电子投标文件为"洛阳市公共资源交易中心"网站提供的"新点投标文件制作软件"制作生成的加密版投标文件.
未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本.
1.
4投标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内,严格按照本项目投标文件所有格式如实填写(不涉及的内容除外),不应存在漏项或缺项,否则将存在投标被否决的风险.
1.
5投标文件所附证明材料均为原件的扫描件(或照片),尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断;若投标人未按要求提供证明材料或提供不清晰的扫描件(或照片)的,评标委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关要求进行响应,涉及资格审查或符合性审查的将不予通过.
2、投标文件的提交2.
1除电子投标文件外,投标时不再接受任何纸质文件、资料等.
2.
2投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件(*.
lytf)到洛阳市电子招投标交易平台指定位置.
上传时投标人须使用制作该投标文件的同一CA锁进行上传操作.
请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确.
投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素,未在投标截止时间前完成上传的,视为逾期送达,洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收.
上传成功后将得到上传成功的确认.
2.
3投标人因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子投标文件时,请在工作时间与交易中心联系.
2.
4(此条款仅适用于现场开标的项目)未加密的电子投标文件1份(*.
nlytf格式)(U盘介质),密封包装,注明项目名称,并在封套上加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人签字.
3、招标文件的澄清、修改公开公平公正诚信53.
1招标文件的澄清、修改将在河南省政府采购网(www.
hngp.
gov.
cn)和洛阳市公共资源交易中心网站(www.
lyggzyjy.
cn)上发布"变更公告",如需修改招标文件,则同时在洛阳市电子招投标交易平台发布"答疑文件"(答疑文件指修改后最新的招标文件).
对于各项目中已经成功报名并下载招标文件的投标人,将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询.
各投标人须重新下载最新的"答疑文件",并以此编制投标文件.
如不以最新发布的"答疑文件"编制投标文件,造成投标无效的后果由投标人自己承担.
3.
2因洛阳市电子招投标交易平台在开标前具有保密性,投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复,因投标人未及时查看而造成的后果自负.
4、开标4.
1采购人在招标文件规定的时间和地点开标,投标人授权代表应携带企业CA锁参加开标.
4.
2(此条款仅适用于现场开标的项目)开标前,采购代理机构将会同投标人代表检查自己的未加密的电子投标文件的密封情况,确认无误后开标.
4.
3开标时,各投标人应在规定时间内对本单位的投标文件解密.
开标时,采购代理机构将通过洛阳市电子招投标交易平台进行唱标.
4.
4(此条款仅适用于现场开标的项目)如投标人现场解密失败,投标人应使用未加密的电子投标文件.
4.
5(此条款仅适用于现场开标的项目)开标前没有提交未加密的电子投标文件,视同放弃使用未加密的电子投标文件投标.
未加密的投标文件现场无法成功上传的,投标无效.
4.
6(此条款仅适用于现场开标的项目)未加密的电子投标文件仅仅作为网上提交的加密的电子投标文件在特殊情况下才启用的备份资料.
没有提交网上加密电子投标文件,仅提交未加密电子投标文件的,投标无效.
5、为便于投标人(供应商)制作投标(响应)文件,本投标(响应)文件格式所列招标投标的主体称呼及专业术语,也适用于政府采购非招标方式(竞争性谈判、竞争性磋商、询价)对应的主体称呼及专业术语.
6、投标人《参与评审打分的证书(证件)一览表》及《参与评审打分的合同业绩一览表》中所填写内容须与表后所附的参与评审打分的证书(证件)扫描件、合同业绩扫描件相对应,否则将不予评审打分.
采用竞争性谈判、询价方式的,该两表不进行评审打分.
7、采购代理机构有权将《报价明细表》、《参与评审打分的证书(证件)一览表》及《参与评审打分的合同业绩一览表》内容进行公示.
8、(此条款仅适用于远程不见面交易的项目)本项目采用远程不见面交易的模式.
公开公平公正诚信68.
1不见面开标大厅网址(http://t.
cn/A6huPROa),投标人(供应商)应当在招标文件(磋商文件、谈判文件、询价通知书)确定的投标截止时间前,登录不见面开标大厅,在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等.
投标人(供应商)应在开标当天及时关注本单位的情况,如遇问题,请拨打技术服务单位(国泰新点)电话:4009980000.
8.
2投标人(供应商)应认真学习洛阳市公共资源交易中心网站发布的《洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册(投标人)》,根据手册要求做好不见面开标的准备工作,否则由此可能引起的签到失败、解密失败或无法解密等问题由投标人(供应商)自行承担.
8.
4投标人(供应商)应在开标时间前一小时内通过不见面开标系统进行电子签到.
8.
5投标人(供应商)应在解密时间内插入CA锁,输入密码,进行解密;如果在解密时间内解密失败,可再次解密.
8.
6采购人及采购代理机构在招标文件(磋商文件、谈判文件、询价通知书)规定的时间及地点开标.
投标人(供应商)无需到达开标现场,但在开评标期间,投标人(供应商)的法定代表人或其授权委托人应参与远程交互,中途不得更换,在废标、澄清、提疑、传送文件、最后报价等特殊情况下需要交互时,投标人(供应商)一端参与交互的人员将均被视为是投标人(供应商)的法定代表人或其授权委托人,投标人(供应商)不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱,投标人(供应商)自行承担随意更换人员或未按要求参与交互所导致的一切后果.
投标人(供应商)超时交互,由此产生的不利于投标人(供应商)的评审风险由投标人(供应商)自行承担.
9、开标前,投标人(供应商)务必在洛阳市电子招投标交易平台(www.
lyggzyjy.
cn/TPBidder)投标文件上传模块中使用"模拟解密"功能,验证自助解密环境.
公开公平公正诚信7第一章招标公告洛阳市政府采购中心受洛阳市中级人民法院委托,就智慧法院建设(一期)项目进行公开招标,现欢迎符合相应条件的供应商积极参加.
一、招标(采购)项目名称:智慧法院建设(一期)项目二、项目编号:洛直集采招标(2020)0025号.
政府采购管理部门备案编号:洛采公开-2019-480三、资金来源及预算控制金额:资金来源财政资金.
第1标段(包)司法文书集约送达平台,预算金额:3200000.
00元;第2标段(包)24小时智慧法院,预算金额:940000.
00元;第3标段(包)执行信息化管理平台,预算金额:1500000.
00元;四、招标(采购)项目简要说明:本次招标共三个标段,标段一:司法文书集约送达平台,主要含内外网交换服务器2台、送达服务管理平台1套、集约送达服务平台1套、智能流转服务平台(基层院)等;标段二:24小时智慧法院,主要含定制综合查询一体机1台、法官留言机定制软件1套、高速文书签收打印装订设备1台等;标段三:执行信息化管理平台,主要含财产查控系统1套、数据同步系统1套、执行质效评估系统1套等(详见招标文件).
五、政府采购政策:节能环保产品优先或强制采购,支持中小微(监狱、残疾人福利性单位)企业,不接受进口产品.
六、合格供应商除符合《政府采购法》第22条外,还必须符合下列条件:1、投标人应具有法人资格,持有《营业执照》.
七、本次招标(采购)项目不接受联合体.
八、代理服务费的收取:免收.
九、获取招标(采购)文件时间:2020年04月01日至2020年04月09日24:00通过洛阳市公共资源交易中心网下载.
十、获取招标(采购)文件方式:1、本次招标(采购)实行网上获取,凡有意参加的供应商,请登录洛阳市公共资源交易中心网站(www.
lyggzyjy.
cn),点击"交易登录"进入"洛阳市电子招投标交易平台"进行用户注册,并办理CA数字证书.
用户注册请咨询:0379-69921065;CA数字证书办理及使用,请咨询:96596(省外请加0371)18567666420,18567666421.
2、办理数字证书后,请于2020年04月01日至2020年04月09日,登录洛阳市公共资源交易网站,点击"交易登录",选择"证书Key"方式登录,进入后选择"供应商登录",在"政府采购业公开公平公正诚信8务"内下载招标(采购)文件.
如供应商投多个标段(包),则应就所投每个标段(包)分别下载获取.
联合体投标的,由联合体牵头人完成招标(采购)文件下载.
3、获取招标(采购)文件后,供应商请到洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—下载中心栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包,并使用安装后的最新版本投标文件制作工具查看招标(采购)文件和制作电子投标(响应)文件.
十一、投标(响应)文件接收截止时间及开标时间:1、投标(响应)文件递交的截止时间(投标截止时间)及开标时间(北京时间)为:2020年04月22日09时30分.
2、投标(响应)文件接收地点及开标地点为:洛阳市公共资源交易中心开标六室.
3、供应商应在投标截止时间前,通过互联网使用CA数字证书登录洛阳市公共资源交易中心网站,将加密的投标(响应)文件上传至"洛阳市电子招投标交易平台"指定位置,上传成功后将得到上传成功的确认.
供应商应充分考虑上传文件时的不可预见因素,未在投标截止时间前完成上传的,视为逾期送达,洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收.
4、本项目采用远程不见面交易的模式.
开标当日,供应商无需到开标现场参加开标会议,供应商应当在投标截止时间前,登录不见面开标大厅选择洛阳市公共资源电子招投标系统进行登录(网址为http://t.
cn/A6huPROa),在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等.
因供应商原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝.
请参照洛阳市公共资源交易中心首页—办事指南—下载中心—操作手册—《洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册(投标人)》.
5、除电子投标(响应)文件外,投标时不再接受任何纸质文件、资料等.
逾期送达的或者未送达指定地点的投标(响应)文件,采购人不予受理.
十二、本公告已同时在(河南省)洛阳市政府采购网(www.
luoyang.
hngp.
gov.
cn)、洛阳市公共资源交易中心网(http://www.
lyggzyjy.
cn)公告.
公告期为自发布之日起5个工作日.
十三、采购人名称、地址、联系人和联系方式:名称:洛阳市中级人民法院地址:洛阳市洛龙区展览路1号联系人和联系方式:史女士0379-63369705十四、采购代理机构名称、地址、联系人和联系方式:名称:洛阳市政府采购中心地址:洛阳市洛龙区开元大道与永泰街交叉口西南角洛阳市民之家六楼6013、6014联系人和联系方式:王先生许先生0379-69921028公开公平公正诚信9十五、监管部门、联系人和联系方式:监管部门:洛阳市财政局监管部门联系人:政府采购科监管部门联系方式:0379-63259707十六、供应商在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息.
2020年04月01日公开公平公正诚信10第二章投标人须知投标人须知前附表条款号名称内容1.
1.
2采购人名称:洛阳市中级人民法院地址:洛阳市洛龙区展览路1号联系人:史女士电话:0379-63369705166037966781.
1.
3采购代理机构名称:洛阳市政府采购中心地址:洛阳市洛龙区开元大道与永泰街交叉口西南角洛阳市民之家六楼6013、6014联系人:王先生崔先生电话:0379-69921027699210281.
1.
4招标项目名称智慧法院建设(一期)项目1.
1.
5落实政府采购政策要求节能环保产品优先或强制采购.
支持中小微(监狱、残疾人福利性单位)企业.
不接受进口产品.
1.
1.
6强制采购节能产品/1.
1.
7政府采购管理部门备案编号洛采公开-2019-4801.
1.
8招标编号洛直集采招标(2019)0025号1.
1.
9标段划分本次招标共三个标段.
标段一"司法文书集约送达平台",标段二"24小时智慧法院",标段三"执行信息化管理平台".
投标人可投任意一个或多个标段,但不得将一个标段拆开投标,否则将不被接受.
1.
2.
1资金来源财政资金1.
2.
2付款方式由采购人付款.
货到现场安装完毕经验收合格后付至合同额的95%,其余5%余款作为质保金,正常运行满一年后无公开公平公正诚信11质量问题一次性无息支付完毕.
1.
3.
1交货期标段一:签订合同后15天内安装调试完毕.
标段二:签订合同后30天内安装调试完毕.
标段三:签订合同后20天内安装调试完毕.
1.
3.
2交货地点采购人所在地,具体地点为采购人指定地点.
1.
3.
3履约验收采购人根据国家有关规定、招标文件、中标人的投标文件以及合同约定的内容和验收标准进行验收.
验收情况作为支付货款的依据.
如有异议,以相关质量技术检验检测机构的检验结果为准,如产生检验检测费用,则该费用由过失方承担.
1.
3.
4质保期及售后服务1、质保期内的服务要求1.
1质保期:自项目通过验收之日起提供所有货物(产品)的一年免费保修.
1.
2在质保期内,保证本项目所涉及所有货物(产品)处于正常工作状态的比例不小于95%,对故障设备负责免费维修,对不能修复的货物(产品)负责免费更换.
1.
3中标人在接到报障通知后,务必在1小时内响应,2小时内到达故障现场进行抢修,8小时内解决问题.
1.
4投标人必须承诺于质保期内派一支稳定的专业技术队伍,负责本系统的维护工作,并开通报修电话,确保7*24小时接听系统故障报修,并在投标文件中详细列明派驻的维护人员名单.
1.
5投标人必须制定质保期内对系统的巡视制度和对用户的回访计划.
2、质保期满以后的技术支持2.
1中标人必须承诺提供长期的版本升级和更新支持,属于软件存在的不完善问题,随时提供免费服务.
2.
2中标人必须承诺提供长期的咨询和技术支持服务.
2.
3对于涉及本系统的新建项目,中标人提供在技术方面公开公平公正诚信12和工程方面的配合工作.
3、中标人所投系统支持国产数据库以及国产服务器、国产操作系统,中标人自行解决国产化要求的所有适配工作.
1.
4.
1投标人资格要求1、投标人应具有法人资格,提供有效期内的《营业执照》扫描件.
2、投标人须提供最近的财务状况报告扫描件:指年报(包含资产负债表、现金流量表、利润表或损益表),或者季报(包含资产负债表、利润表或损益表).
非企业性质的单位可提供资产负债表、收入支出表.
3、投标人须提供近六个月中任意一个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料扫描件:主要是投标人的税务登记证(投标人提供加载有统一社会信用代码营业执照的,视为已提供税务登记证)以及缴纳增值税或企业所得税的凭据,缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单).
依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金.
4、依据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号),投标人被"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单,被"中国政府采购"网站(www.
ccgp.
gov.
cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单的将被拒绝参与本项目政府采购活动(投标人无需提供证明材料).
1.
4.
2是否接受联合体投标不接受接受,应满足下列要求:1.
4.
3投标人不得存在的其他情形/1.
9.
1投标预备会不召开公开公平公正诚信13召开,召开时间:召开地点:1.
9.
2投标人在投标预备会前提出问题时间:/形式:/1.
10.
1分包不允许允许,分包内容要求:分包金额要求:对分包人的资质要求:1.
11.
1实质性要求和条件交货期;交货地点;付款方式;质保期及售后服务;技术要求中加""条款;强制采购节能产品;其他:/1.
11.
3其他可以被接受的技术支持资料/1.
11.
4偏差不允许允许,偏差范围:/最高项数:/2.
1构成招标文件的其他资料/2.
2.
1投标人提出问题或要求澄清招标文件的截止时间提交投标文件截止时间10日前,由投标人在洛阳市电子招投标交易平台上进行提问.
在投标截止时间前10日内,采购人、采购代理机构不再受理投标人提出的问题.
2.
2.
2招标文件澄清、修改发出的形式招标文件的澄清、修改将在河南省政府采购网(www.
hngp.
gov.
cn)和洛阳市公共资源交易中心网站(www.
lyggzyjy.
cn)上发布"变更公告",如需修改招标文件,则同时在洛阳市电子招投标交易平台发布"答疑文公开公平公正诚信14件"(答疑文件指修改后最新的招标文件).
对于各项目中已经成功报名并下载招标文件的投标人,将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询.
各投标人须重新下载最新的"答疑文件",并以此编制投标文件.
如不以最新发布的"答疑文件"编制投标文件,造成投标无效的后果由投标人自己承担.
3.
1.
1构成投标文件的其他资料/3.
2.
4预算控制金额各标段预算控制金额分别为:标段一3200000元,标段二940000元,标段三1500000元;投标人投标报价超过本预算的,其投标将被否决.
3.
2.
5投标报价的其他要求投标报价是履行合同的最终报价,无特别注明,均为人民币报价.
应包括本招标项目所包含的货物、软件、标准附件、备品备件、专用工具、图纸资料、技术服务,包装、仓储、运输、装卸、保险、税金,货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用.
如果本项目报经政府采购管理部门批准允许采购进口产品,除上述一切税金和费用外,投标报价还应包含国际运输、保险、进口产品报关清关、商检等一切税金和费用.
其他:/3.
3.
1投标有效期提交投标文件截止时间后90天,有效期短于该期限的投标将被拒绝.
3.
4.
1投标保证金本次招标免收投标保证金.
3.
4.
4其他可以不予退还投标保证金的情形/3.
5.
3资格审查资料的特殊要求无有,具体要求:3.
6.
1是否允许提交备选投标方案不允许允许4.
1.
1封套上的密封和标记(此条款仅适用于现场开标的项目)未加密的电子投标文公开公平公正诚信15件(*.
nlytf格式)(U盘介质)密封包装,注明项目名称,并在封套上加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人签字.
4.
2.
1投标截止时间见第一章招标公告.
4.
2.
2提交投标文件地点见第一章招标公告.
4.
2.
3投标文件份数及其他要求1、加密的电子投标文件一份(*.
lytf格式);2、(此条款仅适用于现场开标的项目)未加密的电子投标文件U盘一份(*.
nlytf格式).
4.
2.
5投标文件上传问题联系方式投标人因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子投标文件时,请在工作时间与交易中心联系.
联系方式:400-998-0000;0379-69921055.
4.
2.
6投标文件是否退还(此条款仅适用于现场开标的项目)未加密的电子投标文件(U盘)评标结束后退还.
5.
1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点:同提交投标文件地点5.
3开标疑义现场提出6.
1.
1评标委员会的组建评标委员会构成:5人其中采购人代表1人,专家4人.
6.
3.
2评标委员会推荐中标候选人的人数2名/标段7.
1.
1是否授权评标委员会确定中标人是否7.
1.
2定标原则评标委员会根据评标排列顺序确定第一名、第二名为中标候选人,并确定第一名为中标人.
如中标候选人出现并列,由评标委员会投票确定中标人.
7.
2中标结果公布媒介及期限公布媒介:河南省政府采购网(www.
hngp.
gov.
cn)和洛阳市公共资源交易中心网站(www.
lyggzyjy.
cn)上公布.
公告期限:1个工作日7.
4.
1履约保证金履约保证金按中标金额的10%收取,中标人以转账或银公开公平公正诚信16行保函的形式向采购人提交.
免收履约保证金.
8.
5.
2质疑函的递交方式质疑函应当面递交;因情况特殊而邮寄的,交邮前应通知采购人、采购代理机构.
接受质疑函的采购人、采购代理机构的联系部门、联系电话和通讯地址详见本项目招标公告和投标人须知前附表.
9样品否是.
样品制作的标准和要求:样品检测报告要求(检测机构要求、检测内容等):样品的评审方法:样品的评审标准:10相同品牌产品投标的处理提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一标段投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,投标报价最低的投标人获得中标人推荐资格,投标报价也相同的,由评标委员会投票决定.
非单一产品采购项目中,多家投标人提供的核心产品品牌相同的,视为提供相同品牌产品.
本次招标项目的核心产品分别为:标段一:送达服务管理平台;标段二:定制综合查询一体机;标段三:财产查控系统.
11需要补充的其他内容监督部门及电话:洛阳市财政局0379-632597071、总则1.
1招标项目概况1.
1.
1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现进行招标.
1.
1.
2采购人:见投标人须知前附表.
公开公平公正诚信171.
1.
3采购代理机构:见投标人须知前附表.
1.
1.
4招标项目名称:见投标人须知前附表.
1.
1.
5落实政府采购政策要求:见投标人须知前附表.
(1)如果本项目报经政府采购管理部门批准允许采购进口产品,投标人可投进口产品,也可投国产产品.
但进口货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准.
进口的货物必须具有合法的进口手续和途径,并通过中华人民共和国商检部门检验.
(2)根据财政部工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的规定,本项目对中小企业作为投标人所提供的小微企业生产的产品的价格给予6%-10%的扣除.
(3)根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定,监狱企业视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策.
(4)根据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)规定,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策.
(5)同一投标人(包括联合体),中小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品价格扣除优惠只享受一次,不得重复享受.
(6)根据财政部工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的规定,本项目专门面向中小企业或小微企业采购的,评审中价格将均不予扣除.
1.
1.
6为落实政府采购政策,本次招标强制采购的节能产品:见投标人须知前附表.
投标人所投强制节能产品应具有《中国节能产品认证证书》,证书不显示规格型号的,还须同时提供证书配套;证书应是由《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》的认证机构出具的、处于有效期之内的,否则投标将被否决.
1.
1.
7政府采购管理部门备案编号:见投标人须知前附表.
1.
1.
8招标编号:见投标人须知前附表.
1.
1.
9标段划分:见投标人须知前附表.
1.
2招标项目的资金来源及付款方式1.
2.
1资金来源:见投标人须知前附表.
1.
2.
2付款方式:见投标人须知前附表,不接受该条件的投标将被否决.
1.
3交货期、交货地点、履约验收、质保期及售后服务1.
3.
1交货期:见投标人须知前附表,不接受该条件的投标将被否决.
公开公平公正诚信181.
3.
2交货地点:见投标人须知前附表,不接受该条件的投标将被否决.
1.
3.
3履约验收:见投标人须知前附表.
1.
3.
4质保期及售后服务:见投标人须知前附表,不接受该条件的投标将被否决.
1.
4投标人资格要求1.
4.
1投标人资格要求:投标人应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件,具体见投标人须知前附表.
1.
4.
2投标人须知前附表规定接受联合体投标的,联合体除应符合本章第1.
4.
1项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务,并承诺就中标项目向采购人承担连带责任;(2)两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同参加政府采购.
(3)联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件,根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合招标公告规定的投标人资格条件.
联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级.
(4)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标,否则各相关投标均无效.
1.
4.
3投标人不得存在下列情形之一:(1)与采购人存在利害关系且可能影响招标公正性;(2)与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人;(3)与本招标项目的其他投标人存在直接控股、管理关系;(4)为本招标项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务;(5)为本招标项目的招标代理机构或与招标代理机构同为一个法定代表人;(6)被"中国政府采购"网站(www.
ccgp.
gov.
cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单(以开标后进行资格审查时查询结果为准,查询结果截图保存);(7)因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚;(8)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;公开公平公正诚信19(9)被"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单(以开标后进行资格审查时查询结果为准,查询结果截图保存);(10)在近三年内投标人有行贿犯罪行为的;(11)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形.
1.
5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理.
1.
6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,否则应承担相应的法律责任.
1.
7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文.
专用术语使用外文的,应附有中文注释.
1.
8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位.
1.
9投标预备会1.
9.
1投标人须知前附表规定召开投标预备会的,采购人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题.
1.
9.
2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人,以便采购人在会议期间澄清.
1.
9.
3投标预备会后,采购人对投标人所提问题的澄清为招标文件的组成部分.
1.
10分包1.
10.
1投标人拟在中标后将中标项目的非主体货物进行分包的,应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件,除投标人须知前附表规定的非主体货物外,其他工作不得分包.
1.
10.
2中标人不得向他人转让中标项目,接受分包的人不得再次分包.
中标人应当就分包项目向采购人负责,接受分包的人就分包项目承担连带责任.
1.
11响应和偏差1.
11.
1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应,否则,投标人的投标将被否决.
实质性要求和条件见投标人须知前附表.
1.
11.
2投标人应根据招标文件的要求提供技术要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表、重要技术条款的客观证明材料、售后服务计划等内容以对招标文件作出响应.
公开公平公正诚信201.
11.
3投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料.
技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料,或检验检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准,不符合前述要求的,视为无技术支持资料,其投标将被否决.
1.
11.
4投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的,偏差应当符合投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数,超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决.
1.
11.
5投标文件对招标文件的全部偏差,均应在投标文件的技术要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表中列明,除列明的内容外,视为投标人响应招标文件的全部要求.
1.
11.
6如投标文件技术要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表中列明的内容与投标文件的其他地方存在不一致,以技术要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表中列明的内容为准.
2、招标文件2.
1招标文件的组成本招标文件包括:(1)招标公告;(2)投标人须知;(3)采购需求(4)合同(样本)(5)资格审查与评标办法;(6)资格审查与评审标准;(7)投标文件格式;(8)投标人须知前附表规定的其他资料.
根据本章第1.
9款、第2.
2款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分.
2.
2招标文件的澄清2.
2.
1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容.
如发现缺页或不全,应及时向采购代理机构提出,以便补齐.
如有疑问,应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购代理机构,要求对招标文件予以澄清.
2.
2.
2招标文件的澄清、修改按投标人须知前附表规定的形式发出.
澄清、修改发出的时间距投标截止时间不足15日的,并且修改内容可能影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间.
2.
2.
3除非采购人认为确有必要答复,否则,采购人有权拒绝回复投标人在本章第2.
2.
1项规定的时间后的任何澄清要求.
2.
3招标文件的异议公开公平公正诚信21投标人或者其他利害关系人对招标文件有质疑的,应当在投标截止时间10日前以书面形式提出.
3、投标文件3.
1投标文件的组成3.
1.
1投标文件应包括下列内容(详见招标文件第七章"投标文件格式"):(1)投标函;(2)法定代表人授权书;(3)资格证明材料(4)开标一览表;(5)报价明细表;(6)技术要求响应与偏差表;(7)商务要求响应与偏差表;(8)项目实施方案;(9)售后服务计划;(10)投标人须知前附表规定的其他资料.
投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认,构成投标文件的组成部分.
3.
2投标报价3.
2.
1投标报价涉及货币的应为人民币,包括国家规定的增值税税金.
投标人应按第七章"投标文件格式"的要求进行报价并填写报价明细表.
3.
2.
2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素.
3.
2.
3投标报价为各分项报价金额之和,投标报价与分项报价的合价不一致的,应以各分项合价累计数为准,修正投标报价;如分项报价中存在缺漏项,则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中.
3.
2.
4采购人设有预算控制金额的,投标人的投标报价不得超过预算控制金额,预算控制金额在投标人须知前附表中载明.
3.
2.
5投标报价的其他要求见投标人须知前附表.
3.
3投标有效期3.
3.
1除投标人须知前附表另有规定外,投标有效期为90天.
3.
3.
2在投标有效期内,投标人撤销投标文件的,应承担招标文件和法律规定的责任.
公开公平公正诚信223.
3.
3出现特殊情况需要延长投标有效期的,采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期.
投标人应予以书面答复,同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金.
3.
4投标保证金3.
4.
1投标人在提交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定缴纳投标保证金,并作为其投标文件的组成部分.
联合体投标的,其投标保证金由牵头人提交,并应符合投标人须知前附表的规定.
3.
4.
2投标人不按本章第3.
4.
1项要求提交投标保证金的,评标委员会将否决其投标.
3.
4.
3自《中标通知书》发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金,自采购合同签订之日起5个工作日内(中标人通过洛阳市电子招投标交易平台上传合同扫描件,提交退还保证金申请)退还中标人的投标保证金.
3.
4.
4有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在投标有效期内撤销投标文件;(2)在禁止参加政府采购活动的处罚有效期内,投标人仍参加政府采购活动;(3)中标人无正当理由不与采购人订立合同,在签订合同时向采购人提出附加条件,或者不按照招标文件要求提交履约保证金;(4)发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形.
3.
5资格审查资料3.
5.
1根据第六章内容提供证明材料.
3.
5.
2投标人须知前附表规定接受联合体投标的,联合体各方均应提供资格审查资料.
3.
5.
3资格审查资料的特殊要求见投标人须知前附表.
3.
6备选投标方案3.
6.
1除投标人须知前附表规定允许外,投标人不得提交备选投标方案,否则其投标将被否决.
3.
6.
2允许投标人提交备选投标方案的,只有中标人所提交的备选投标方案方可予以考虑.
评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,采购人可以接受该备选投标方案.
3.
6.
3投标人提供两个或两个以上投标报价,或者在投标文件中提供一个报价,但同时提供两个或两个以上供货方案的,视为提供备选方案.
3.
7投标文件的制作公开公平公正诚信233.
7.
1投标人登录"洛阳市公共资源交易中心"网站,按要求下载"新点投标文件制作软件".
3.
7.
2投标人凭CA锁登录,并按网上提示自行下载招标文件.
使用"新点投标文件制作软件"按要求制作电子投标文件.
投标人在制作电子投标文件时,应按要求进行电子签章.
投标人编辑电子投标文件时,根据招标文件要求用法定代表人CA锁和企业CA锁进行签章制作;最后一步生成电子投标文件(*.
lytf格式和*.
nlytf格式)时,只能用本单位的企业CA锁.
联合体投标的,投标文件由联合体牵头人按上述规定进行签章.
3.
7.
3加密的电子投标文件为"洛阳市公共资源交易中心"网站提供的"新点投标文件制作软件"制作生成的加密版投标文件.
未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本.
3.
7.
4投标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内,严格按照本项目投标文件所有格式如实填写(不涉及的内容除外),不应存在漏项或缺项,否则将存在投标文件被否决的风险.
3.
7.
5投标文件所附证明材料均为原件的扫描件(或照片),尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断;若投标人未按要求提供证明材料或提供不清晰的扫描件(或照片)的,评标委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关要求进行响应,涉及资格审查或符合性审查的将不予通过.
4、投标4.
1投标文件的密封和标记4.
1.
1投标文件的密封和标记的要求:见投标人须知前附表.
4.
1.
2未按要求密封和标记的投标文件,采购人将予以拒收.
4.
2投标文件的提交4.
2.
1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前提交投标文件.
不接受邮寄、电报、电话、传真等方式投标.
除电子投标文件外,投标时不再接受任何纸质文件、资料等.
4.
2.
2投标人提交投标文件的地点:见投标人须知前附表.
4.
2.
3投标文件份数及其他要求:见投标人须知前附表.
4.
2.
4投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件(*.
lytf)到洛阳市电子招投标交易平台指定位置.
上传时投标人须使用制作该投标文件的同一CA锁进行上传操作.
请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确.
投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素,未在投标公开公平公正诚信24截止时间前完成上传的,视为逾期送达,洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收.
上传成功后将得到上传成功的确认.
4.
2.
5投标人因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子投标文件时,请在工作时间与交易中心联系.
联系方式见投标人须知前附表.
4.
2.
6除投标人须知前附表另有规定外,投标人所提交的投标文件不予退还.
4.
3投标文件的修改与撤回4.
3.
1投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在洛阳市电子招投标交易平台上进行撤回投标的操作.
4.
3.
2投标截止时间以后不得修改投标文件.
5、开标5.
1开标时间和地点采购人在本章第4.
2.
1项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点开标.
5.
2开标规定5.
2.
1采购人在招标文件规定的时间和地点开标,投标人授权代表应携带企业CA锁参加开标.
5.
2.
2(此条款仅适用于现场开标的项目)开标前,采购代理机构将会同投标人代表检查自己的未加密的电子投标文件的密封情况,确认无误后开标.
5.
2.
3开标时,各投标人应在规定时间内对本单位的投标文件解密.
开标时,采购代理机构将通过洛阳市电子招投标交易平台进行唱标.
5.
2.
4(此条款仅适用于现场开标的项目)如投标人现场解密失败,投标人应使用未加密的电子投标文件.
5.
2.
5(此条款仅适用于现场开标的项目)开标前没有提交未加密的电子投标文件,视同放弃使用未加密的电子投标文件投标.
未加密的投标文件现场无法成功上传的,投标无效.
5.
2.
6(此条款仅适用于现场开标的项目)未加密的电子投标文件仅仅作为网上提交的加密的电子投标文件在特殊情况下才启用的备份资料.
没有提交网上加密电子投标文件,仅提交未加密电子投标文件的,投标无效.
5.
3开标疑义投标人对开标有疑义的,应按投标人须知前附表规定的方式提出.
6、资格审查与评标6.
1资格审查小组与评标委员会公开公平公正诚信256.
1.
1采购人负责资格审查.
采购人组建资格审查小组,可以由采购人代表以及评审专家、采购代理机构组成,在资格审查中为采购人提供支持和帮助.
评标由采购人依法组建的评标委员会负责.
评标委员会由采购人代表以及评审专家组成.
评标委员会成员人数以及评审专家的确定方式见投标人须知前附表.
6.
1.
2评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系;(2)参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事;(3)参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人;(4)与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(5)与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系.
6.
1.
3评标过程中,评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的,采购人有权更换.
被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效,由更换后的评标委员会成员重新进行评审.
6.
2资格审查与评标原则资格审查遵循公平、公正的原则,评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则.
6.
3资格审查与评标6.
3.
1资格审查小组与评标委员会按照第五章"资格审查与评标办法"规定的方法、评审因素、标准和程序对投标人进行资格审查,并对投标文件进行评审.
第五章"资格审查与评标办法"没有规定的方法、评审因素和标准,不作为资格审查与评标依据.
6.
3.
2通过资格审查的投标人的投标文件由评标委员会进行评审.
评标完成后,评标委员会应当提交书面评标报告和中标候选人名单.
评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表.
6.
3.
3本次招标采用电子化评标,如"洛阳市电子招投标交易平台"系统出现故障,导致无法继续评审工作的,可暂停评标,对原有资料及信息作出妥善保密处理,待电子评标系统恢复正常之后组织评审.
7、定标及合同授予7.
1定标7.
1.
1按照投标人须知前附表的规定,采购人或采购人授权的评标委员会依法确定中标人.
7.
1.
2按投标人须知前附表的规定的定标原则确定中标人.
7.
2中标结果公开公平公正诚信26自中标人确定之日起2个工作日内,在投标人须知前附表规定的媒体上公告中标结果,招标文件随中标结果同时公告.
7.
3中标通知《中标通知书》由采购代理机构通过洛阳市电子招投标交易平台向中标人发出,同时将中标结果通知未中标的投标人.
《中标通知书》由中标人和采购人自行下载、打印,并对中标人和采购人均具有法律效力.
7.
4履约保证金7.
4.
1在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和事先经过采购人书面认可的履约保证金格式向采购人提交履约保证金.
除投标人须知前附表另有规定外,履约保证金为中标合同金额的10%.
联合体中标的,其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交.
7.
4.
2中标人不能按本章第7.
4.
1项要求提交履约保证金的,视为放弃中标资格,其投标保证金不予退还,给采购人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿.
7.
5签订合同7.
5.
1采购人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同.
中标人无正当理由拒签合同,在签订合同时向采购人提出附加条件,或者不按照招标文件要求提交履约保证金的,采购人有权取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给采购人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿.
7.
5.
2发出中标通知书后,采购人无正当理由拒签合同,或者在签订合同时向中标人提出附加条件的,采购人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失.
7.
5.
3联合体中标的,联合体各方应当共同与采购人签订合同,就中标项目向采购人承担连带责任.
8、纪律和监督8.
1对采购人的纪律要求8.
1.
1不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇,排斥其他投标人公平参与竞争;8.
1.
2不得与投标人或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益;8.
1.
3不得诱导、干预或影响评标委员会依法依规评标,不得诱导、干预或影响评标专家依法依规独立评标;8.
1.
4不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料;公开公平公正诚信278.
1.
5不得接受投标人或采购代理机构的贿赂,或获取其他不正当利益;8.
1.
6不得无正当理拒绝与中标人签订合同;8.
1.
7参与采购活动的相关人员与投标人有利害关系的应当回避;8.
1.
8采购过程中,不得有其他违法违规行为.
8.
2对投标人的纪律要求8.
2.
1不得以他人名义投标;8.
2.
2投标人不得相互串通投标,不得与采购人、与采购代理机构串通投标;8.
2.
3不得向采购人或者评标委员会成员行贿,或提供其他不正当利益谋取中标;8.
2.
4不得弄虚作假骗取中标,不得虚假应标,不得恶意低价抢标;8.
2.
5投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作;8.
2.
6不得无正当理由弃标或中标后拒绝与采购人签订合同;8.
2.
7不得恶意诋毁其他投标人、采购人或采购代理机构;8.
2.
8在参与政府采购活动中,不得有其他违法违规行为.
8.
3对评标委员会成员的纪律要求8.
3.
1确定参与评标至评标结束前,不得私自接触投标人;8.
3.
2不得与投标人或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益;8.
3.
3不得接受投标人主动提出的与投标文件不一致的澄清和说明;8.
3.
4不得征询采购人的倾向性意见;8.
3.
5不得对主观评审因素协商评分;8.
3.
6不得对客观评审因素评分不一致;8.
3.
7评标委员会成员不得接受投标人、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益;8.
3.
8不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇,排斥其他投标人公平参与竞争;8.
3.
9不得使用招标文件没有规定的评标方法和评标标准进行评标;8.
3.
10不得诱导、干预或影响其他评标专家依法依规独立评标;8.
3.
11在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标工作正常进行;8.
3.
12不得记录、复制或带走任何评标资料;8.
3.
11不得泄露评标过程中获悉的对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的应当保密的情况和资料;公开公平公正诚信288.
3.
13评标委员会成员与投标人存在利害关系应当回避;8.
3.
14在参与政府采购评标活动中,不得有其他违法违规行为.
8.
4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求8.
4.
1不得接受投标人、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益;8.
4.
2不得与投标人、采购代理机构或评标专家串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益;8.
4.
3不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇,排斥其他投标人公平参与竞争;8.
4.
4不得诱导、干预或影响评标委员会及其成员依法依规独立评标;8.
4.
5不得擅离职守,影响评标工作正常进行;8.
4.
6不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料;8.
4.
7与投标人有利害关系的应当回避;8.
4.
8在参与或服务政府采购活动中,不得有其他违法违规行为.
8.
5质疑和投诉8.
5.
1投标人认为本次招标活动的招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内有权在法定质疑期内,按规定的程序针对同一采购程序环节一次性实名向采购人、采购代理机构提出书面质疑.
质疑函应采用中华人民共和国财政部制定的范本(见质疑函范本).
质疑函及授权委托书应按规定签字并加盖公章.
8.
5.
2质疑函的递交方式:见投标人须知前附表.
8.
5.
3对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,投标人可以在质疑答复期满后15个工作日内实名向(项目所属)同级政府采购监督管理部门投诉.
8.
5.
4质疑和投诉应有具体的质疑(投诉)事项和必要的证明材料或事实根据,投标人对其质疑和投诉内容的真实性及其来源的合法性承担法律责任.
9、样品如本招标项目需要提供样品,样品的具体要求见投标人须知前附表.
10、相同品牌产品投标的处理相同品牌产品投标的处理办法见投标人须知前附表.
11、需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见投标人须知前附表.
公开公平公正诚信2912、公开招标失败转为竞争性谈判方式采购12.
1本项目(标段)招标过程中提交投标文件并经评标委员会评审实质性响应招标文件要求的投标人只有两家时,采购人、采购代理机构按照规定程序报经本级财政部门批准后可以与该两家投标人进行竞争性谈判采购,采购人、采购代理机构应当根据招标文件中的采购需求编制谈判文件,成立谈判小组,由谈判小组对谈判文件进行确认.
12.
2公开招标失败项目转为竞争性谈判方式采购的,原招标文件的采购需求转为谈判文件的相应内容.
投标人的原投标文件转为谈判响应文件.
评标委员会转为谈判小组,不再按原评标办法对原投标人(以下称为供应商)进行评审打分,并按下述程序确定成交供应商.
12.
3谈判的主要程序12.
3.
1谈判小组对供应商的响应文件进行评审.
未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理.
12.
3.
2谈判小组所有成员集中与实质性响应谈判文件要求的单一供应商分别进行谈判,并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会.
12.
3.
3在谈判过程中,谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款.
对谈判文件做出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分,须经采购人代表签字确认.
谈判小组以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商.
12.
3.
4供应商按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件的,由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章.
12.
3.
5谈判文件详细列明采购项目的技术、服务要求后,谈判小组要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价.
12.
3.
6最后报价是供应商响应文件的有效组成部分.
12.
3.
7谈判小组从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中,按照最后报价由低到高的顺序推荐成交候选人.
公开公平公正诚信30质疑函范本质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商:地址:邮编:联系人:联系电话:授权代表:联系电话:地址:邮编:二、质疑项目基本情况质疑项目的名称:质疑项目的编号:包号:采购人名称:采购文件获取日期:三、质疑事项具体内容质疑事项1:事实依据:法律依据:质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求:签字(签章):公章:日期:质疑函制作说明:1.
供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料.
2.
质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明"授权代表"的有关内容,并在中提交由质疑供应商签署的授权委托书.
授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项.
3.
质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号.
4.
质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据.
5.
质疑函的质疑请求应与质疑事项相关.
6.
质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章.
公开公平公正诚信31第三章采购需求标段一"司法文书集约送达平台"一、项目概况1、项目建设背景近年来,河南全省高、中、基三级法院,全国二三级专网已逐步扩容,基本满足洛阳两级法院集中部署各类应用系统,全市17家法院业务数据上传下达清晰顺畅,专网应用逐步完善.
多年来集中部署的数字法院业务应用系统已使用成熟,法院办案已实现网上办理,电子法院系统也逐步完善,信息化建设从依托于最高院十三五规划的要求逐步提升.
洛阳法院结合现状,积极学习兄弟法院信息化建设成果,响应最高人民法院信息化建设五年发展规划的基本要求.
采用顶层设计与基层创新结合的方式开展信息化建设.
在服务于人民群众方面,积极探索并充分结合现状建设了一大批服务于人民群众的应用系统,满足了人民群众多元化司法需求,保障了人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,让人民群众掌握更加真实、对称的信息,切实感受到能公开的信息都已公开,感受到法官居中裁判,初步实现办案社会效果和法律效果的有机统一.
洛阳法院现已建成诉讼服务大厅、诉讼服务网和12368诉讼服务热线"三位一体"诉讼服务平台,可提供网上立案、庭审直播、文书查询、诉讼档案查询等交互式、全方位、立体化诉讼服务,实现重要信息主动告知、即时查询和有问必复,初步形成线上线下、庭上庭下多样化司法服务能力,让人民群众少跑路、少花钱、少受累,使司法更加贴近人民群众.
为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,切实落实2016年《最高人民法院工作报告》要求,进一步提升人民法院审判执行信息化水平,深化司法公开力度,促进审判流程再造,破解人民法院"案多人少"和调卷难等难题,洛阳法院结合本市实际,围绕司法为民、公正司法的目标,以困扰法官问题和需求为导向,将以电子卷宗随案同步生成和深度应用为主线,打造以两级法院司法文书集约送达服务一体化平台品牌为基础的智慧法院洛阳模式.
诉讼材料收转发一体化主要借助信息化支撑手段,在各级法院诉讼服务大厅设立诉讼材料集约送达统一处理中心.
平台的搭建主要解决以下几方面问题:一是辅助性事务长期困扰办案工作.
2017年,洛阳法院完成法官员额制改革.
在"案多人少"的矛盾日益突出的情况下,以员额法官为主的审判团队办案不仅需要完成开庭、合议、文书撰写等审判核心事务,而且还需要完成卷宗扫描、制作、流转、文书送达等辅助性事务.
特别是"送达难"长公开公平公正诚信32期困扰法院工作,文书送达工作占用了法官大量的时间精力,案件审理工作以接收诉讼材料开始,以送达判决书结束,占审判团队工作量的50%以上,大量辅助性事务长期困扰办案工作的问题亟待解决.
二是诉讼材料管理不规范.
在现有模式下,当事人诉讼材料接收、材料的流转、文书送达工作各地法院做法不一,整个材料管理流程随意性较大,材料流转过程中的材料遗失时有发生,整体流转效率较低.
特别是在诉前过程中的材料管理存在盲区,一方面,无法对当事人诉前递交的材料每一次过程进行详细记录,特别是立案登记制实施后,出现立案前的多次材料补充情况时因不能全程留痕、查找无从下手,容易造成当事人对法院工作的误解;另一方面,诉讼材料管理不规范,无法为发现问题、提高效率提供数据支撑,使优化工作无从谈起.
三是诉讼服务流程繁琐.
2016年,洛阳市法院启动了全市法院诉讼服务中心信息化达标改造工作,通过一年多的时间,全市各级法院诉讼服务大厅均完善了信息发布、自助查询、自助立案等便民利民终端.
但在实际应用过程中,我们发现诉讼服务信息化设备的使用率不高,通过单纯信息化设备改善诉讼服务的效果不理想,究其原因,律师群体可通过网上诉讼服务办理相关诉讼事务,无需使用现场自助设备,而当事人一般会选择实体的诉讼服务大厅进行诉讼事务办理,来到法院后,希望法院能够提供面对面的人员交流,但目前各地法院诉讼服务的事项办理流程各有不同,同时诉讼服务大厅窗口众多,繁琐的诉讼服务流程,给当事人带来了困扰,同时也增加了法院接待人员的工作量.
2、平台定义智慧法院是人民法院依托现代人工智能,支持全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务,实现公正司法、司法为民的组织、建设和运行形态.
洛阳法院司法文书集约送达服务一体化平台是以诉讼材料自动化管理和深度应用为主线的新型组织、建设、运行和管理形态,采用技术加管理深度融合的实现方式,凝聚了对智慧法院"三全三化"建设目标的实践应用,集中体现了建设洛阳智慧法院的主要思路.
在全市法院诉讼服务中心设立集约送达中心,将原本分散的送达工作集中于此,借助信息化支撑手段,通过司法文书事务集约化管理模式,实现送达工作全流程智能化管理.
一是文书送达的集约化、智能化.
利用司法文书集约送达服务一体化平台的送达服务平台实现"审送分离"的业务模式,能集约化的送达方式一律集约化管理.
送达文书自动推送至送达服务平台,优选电子送达方式,电子送达不成功则按照按优先级转换送达方式,自动记录送达过程中所有的节点信息、反馈结果、送达回证、证据材料等,自动生成送达日志和送达报告,并公开给当事人.
公告送达作为最后的送达方式.
二是送达回执文书的集约化、智能化.
当事人签收的纸质材料或邮寄送达回执材料通过智能材料收转柜,实现纸质材料递送、跟踪、签收等全程留痕、智能化流转,完成当事人与业务庭室,立案庭公开公平公正诚信33室与承办庭室,各部门之间的材料流转,同时,考虑正在推进上下级法院之间、法院与检察院之间案卷材料的流转向诉讼材料送达流转平台归口.
3、建设目标司法文书集约送达服务平台围绕将审判事务性工作剥离为出发点,以法官实际工作需求为导向,以实现法官工作减负减压、智能化服务,为当事人便捷诉讼服务,规范司法管理为目标,即是目标,也是要求.
为法官办案减负,实现送达事务性管理流程的再造.
平台将改变以往的法院诉讼材料送达管理流程,采用集约化管理模式,实现程序化文书自动生成,批量化生成,案件文书集中送达等智能化应用.
同时,让法官从对外送达各类诉讼文书等事务性工作全面剥离出来,充分利用电子送达的便利性,实现了"审送"分离,由专业化的电子送达团队完成电子送达相关的工作,为有效解决"送达难"创造了全新模式,让法官专注于案件审理工作,切实为法官办案"减负",为当事人参诉"增效",为审判管理"增质".
为法官办案提供智能支撑,实现诉讼材料智能化利用.
要积极挖掘实际工作需求,围绕诉讼材料智能化利用,探索和尝试各类智能辅助办案系统建设工作.
市法院将构建全方位的平台信息资源和服务体系,优化完善司平台智能化材料"主干"功能,开展普遍性、基础性的智能化应用建设工作.
为当事人提供便捷服务,实现全市法院诉讼材料交换新模式.
通过平台要实现全市法院诉讼服务事务办理统一流程,为当事人提供以司法文书集约送达服务一体化平台为核心的一站式服务,对每一份送达文书全程留痕,并依法公开,最大程度的方便当事人.
洛阳法院司法文书集约送达服务一体化平台也将在、集约电子送达、集约邮寄送达、委托送达等方面进行拓展,研究出台配套的工作机制和流程,推广应用.
最终达到全市法院范围的材料递交和服务办理"高质高效"的应用效果.
有效规范司法行为,加强法院工作管理.
司法文书集约送达服务一体化平台采用"源头"治理,实现所有送达文书全程留痕,全面推进电子卷宗随案同步生成和深度应用,构建覆盖案件办理全流程的网上审判体系,同时统一归口当事人的递交途径,进一步规范了法官与当事人的会见,为法官架起了天然保护屏障,避免了可能存在的廉政风险,减少了法官的工作困扰,加强了法院工作管理.
二、招标货物清单及技术要求序号产品名称技术要求数量公开公平公正诚信341内外网交换服务器硬件形态:标准机架式机箱,双服务器主机架构,专用安全加固Linux操作系统,冗余电源.
内网接口:标配1个100/1000MBase-TX管理接口,1个100/1000MBase-TX网闸接口,2个100/1000MBase-TX网络接口.
外网接口:标配1个100/1000MBase-TX管理接口,1个100/1000MBase-TX网闸接口,2个100/1000MBase-TX网络接口.
软件系统:标配设备管理系统;扩展功能模块需要单独购买授权,以实现对不同应用的支持.
性能:交换能力≥600Mbps;最大支持服务60个.
产品服务:一年基本型产品维修服务,包含硬件保修、5*8技术支持服务.
2台2安全数据交换系统支持主流数据库交换,包括:Oracle、SQLServer、DB2、SYBASE、MYSQL.
支持各种数据库之间的异构数据转换.
支持共享、客户端、FTP等多种模式的文件同步服务,支持文件实时同步.
支持对传输数据进行加密.
符合等级保护的要求,具有三权分立的管理功能.
1套3录音电话显示屏:2.
8英寸彩屏.
键盘:39个按键,包括8个屏幕对应功能定义键(DSSkey),4个动态软件定义键(Soft-Key),7个功能键,4个方向键+1个OK键,12个标准电话数字键,2个声音控制键(增大/减小),1个免提键,高清免提扬声器(0-7KHz)x1,高清免提麦克风(0-7KHz)x1,高清手柄(RJ9)x1,标准RJ9手柄曲线x1,RJ9电话接口x2:手柄x1,耳机x1,RJ11扩展台接口x1:扩展台x1,RJ45网络接口x2:网络x1(支持802.
3afClass1PoE),PCx1(网络桥接模式).
支持拨出/接听/拒接,提供静音/取消静音,提供通话保持/继续,提供呼叫等待,提供对讲功能,提供来电显示,提供快速拨号,提供匿名呼叫,提供呼叫前转,提供呼叫转移,提供通话驻留/提取(需配合服务器),提供重拨/自动重拨,提供免打扰,提供自动应答,提供语音信箱(需25台公开公平公正诚信35配合服务器),提供本地三方电话会议,提供直拨热线,提供用户签入/出功能.
支持电话本500条记录,提供网络电话本(支持XML/LDAP),通话记录,黑名单/白名单,语音留言等候提示(VMWI),用户自定义软按键,网络时间同步,ActionURL/ActiveURI.
提供高清手柄/免提(手柄/免提,0-7KHz频率响应),宽带ADC/DAC:16KHz采样,窄带编码:G.
711a/u,G.
723.
1,G.
726-32K,G.
729AB,宽带编码:G.
722,全双工免提通话,支持声学回音消除(最大96ms回声尾长消除),语音活动检测/舒适背景噪声生成/背景噪生检测/降噪丢包补偿.
提供NRP1014/P:10/100Mbps以太网,NRP1014G/P:10/100/1000Mbps以太网,支持IP地址获取方式:静态IP地址设置/DHCP/PPPoE,支持802.
1x网络访问权限认证,虚拟私有网(VPN):L2TP(无加密)/OpenVPN,虚拟局域网(VLAN),提供服务质量保障(QoS).
4速拍仪最大幅面A4.
扫描元件1/4CMOS.
像素:不低于500万.
光学分辨率:2592*1944dpi.
扫描介质:文件,票据,图片,照片,名片,卡片,证件,立体物品.
扫描速度:≤1秒.
接口类型:USB2.
0.
扫描光源:自然光+LED.
色彩位数:24位真彩.
输出格式:JPG,TIF,PNG,BMP,PDF.
拍摄幅面可设置:A4、A5、身份证、自动寻边、鼠标框选等.
具备专业OCR(文字识别)功能,可一键生成word、excel、txt文档.
可一键生成PDF,支持生成多面PDF,可检索PDF(附PDF制作工具).
可自动识别二维码(中英文)、条形码.
25台5智能流转1、智能交接柜存取1套公开公平公正诚信36服务平台支持用户通过刷卡或手机APP扫码即可在智能交接柜上进行存件和取件操作.
支持存取软件与在用的审判流程软件进行对接,通过案号就可以实现对案件当事人信息的获取,发送的材料自动提醒当事人,并流转到诉讼中心材料收转人员.
要求平台提供诉讼服务中心工作人员进行材料接收登记,自动生成材料收转签收单功能.
要求当材料被递送后,系统自动发送短信到收材料法官手机,收件法官收到短信通知后,可通过刷卡提取材料.
要求通过系统流转的各类材料都将全程留痕.
2、定制智能交接箱柜自助材料收转柜为电脑联网型,即能够通过自身的以太网接口与系统的电脑通过TCP/IP协议进行数据交换,能够与在用的一卡通系统相结合,法官通过在用工作卡完成材料自助存取包过程.
网络采用主从控制方式,系统主机有故障后,各单元柜仍可对已授权存物授权人进行取物工作,单元柜中某箱出故障后,不影响其他箱的使用.
要求有满箱提示、管理清箱的功能;存取系统软件能对存、取行为进行实时监控、记录,并提供完备的数据库日志.
3、材料交接查询统计功能存取软件有存取记录统计功能,报表统计功能,能够对存取记录进行查询(如每个管理员操作记录、客人记录存取时间等),并且能够导出EXCEL打印;有挂失功能,能对丢失智能卡进行挂失,通过挂失后该卡不能再进行存取.
6送达服务管理平台1.
电子送达1)显示法官承办的正在审理中的案件信息,在搜索栏输入"案号"或"当事人"信息,查询和编辑案件信息;2)提供受送达人《送达地址确定书》信息编辑,支持上传本地文件或使用高拍仪对文件进行拍照上传;3)提供未立案送达功能,用于正式立案前还没确定案号的送达;提供在同一个送达任务中对不同受送达人指定不同的送达方式;4)提供送达截止时间设置,为了避免某个送达历时过长而延误审1套公开公平公正诚信37理,法官在发起送达任务时可以选择该次送达的截止时间,允许设定默认值;5)提供手工案件导入功能,如未搜到相关案件,可点击导入案件,手动同步案件信息;6)提供给法官、法官助理人员按送达进度进行已发送送达的跟踪,该功能可以查询全部送达任务情况,送达任务分为待检查、送达中和送达成功三种阶段;分别为待检查、送达中和送达成功;7)法官、助理可查看到当前任务的处理过程详情,包括操作人、操作时间节点、操作结果、回证生成情况等,选择回证文件可以进行下载;8)提供送达报告生成功能,提供本案所有送达的日志报告、送达证据等资料,选择"生成送达报告"后可以将报告文件进行下载操作,将文件保存在本地电脑;9)提供地址确认书下载,添加、查看本案送达地址确认书;10)提供送达回证下载,案件送达中自动生成和人工记录的送达回证均可在线查看或下载留存;11)提供短信催收记录,查看送达过程中向受送达人发送的短信记录及具体内容,包括短信发送时间、发送状态、短信内容;12)提供送达成功占比分析、法院当天各承办庭室的新增、在办、办结的送达数量统计、法院最近2个月送达案件数量的趋势图、提供送达耗时统计、送达方式的耗时时间统计、提供送达成功送达方式占比统计,13)支持法官法院内网创建送达任务,任务要求实现根据案件类型,案号自动关联案件相关基础信息,自动提取案件的案由,案件承办小组,审判团队等信息;14)实现自动获取当事人及代理人手机号码,身份信息,家庭住址等基础信息,如有代理人员,需要进行自动提取并填充;15)支持人工干预送达方式,可转成直接送达、邮寄送达等其他送达方式;公开公平公正诚信3816)系统自动将同一案件的关联文书送达情况进行统计归纳,法官可迅速了解承办案件的送达整体情况;17)每份文书的送达记录包括:送达专员催收情况、受送达人签收情况、各种送达方式转换情况、催收短信记录等;18)支持一个或多个诉讼文书以的方式上传至平台;支持同一送达选择多个文书接收人;支持以短信的方式进行文书送达提醒;19)实现按送达任务进行文书送达发起,按送达小组方式进行送达任务的协同管理;多次送达任务按案件号进行关联管理;针对邮政送达方式发送的文书,关联物流单号后自动获取物流信息,并提供送达回证信息管理;按照送达穷举的法律规定,实现一种送达方式失败可以转变送达方式进行继续送达,要求送达证据链信息进行保全.
20)要求提供送达地址比对功能,对部分原告无法提供有效送达地址或送达地址比较模糊的受送达人,法官可以使用送达地址比对功能,按人员的姓名及身份证号自动与最高院的人口信息库进行对接获取身份证地址信息反馈到平台,并提供给法官查阅和参考;要求诉讼文书的实现多种制作方式,具有在线文书编写,文书上传,与业务系统自动获取、手动扫描、高拍等输入方式.
能实现合并扫描或一次扫描自动分页处理.
21)实现法官创建文书以案件为主线,实现团队化办案模式;实现每个案件创建任务时自动关联团队并实现智能配对.
22)能实现仅有承办团队的成员才有权限查阅、跟踪处理文书送达进展情况功能;实现送达平台中临时添加受送达人信息功能,受送达人信息包括受送达人类型,诉讼地位、姓名、有效证件号码、联系电话等信息.
23)受送达人可以管理送达地确认书及实现语音方式送达地址确认书管理模块;实现对当事人有效证件信息、联系信息(包括户籍、居住地、其他邮寄信息)登记功能,详细记录下邮寄地址;提供按省、市、县进行选择地址;实现记录代收人模式公开公平公正诚信39进行送达地址确定,并留有语音录音进行佐证2.
直接/留置送达提供电子送达时效跟踪功能,在电子送达失败后或与当事人沟通后可以转成直接送达模式;1)要求直接送达能提供承办小组模式,实现书记员、法官及助理法官能协同对案件送达文书进行关注及跟踪功能;2)登记直接回证:支持实际送达人、送达地址、签收人、回证上传等功能;3)直接送达统计分析:对直接送达情况、成功率等进行自动分析统计;4)实现提供直接送达中能启动交接柜功能,在送达法官将送达文书投递到送达柜中,送达专员接收到任务后,到送达柜中进行领取材料并进行扫描并送达;5)实现一次直接送达任务可以挂接多份送达文书的情况功能,实现文书上传,文书在线扫描,文书在线制作等功能,极大地方便法官文书的创建;6)实现直接送达文书草稿管理功能,实现文书送达成功、文书送达失败、文书送达任务跟进等功能;7)提供电子送达时效跟踪功能,在电子送达失败后或与当事人沟通后可以转成直接送达模式,在直接送达后,提交给送达主任进行审批,送达主任审批后可以转成外出送达方式;8)外出送达模式提供APP方式,采用任务派送方式.
外出送达专员接收送达任务,并在接收后到送达现场进行处理,将处理结果上报到平台中.
3.
邮寄送达1)送达平台具有邮寄送达任务由审判团队成员发起,邮寄专员具有对需送达任务进行检查处理,要求实现检查通过及退回功能;邮寄单实现以法院为单位集中处理模式,邮寄专员接收到邮寄任务后进行邮寄面单集中打印处理,要求实现对受送达人信息二次调整功能,要求提供法院专递、普通EMS打印、顺丰公开公平公正诚信40面单套打功能;要求具有合并邮寄功能,实现对多封文书或多个案件,同一当事人的邮寄合并处理,节约法院邮寄费用,又方便当事人签收;实现邮寄信息的进行回填处理功能,登记邮寄单号,自动获取物流信息交换到内网平台提供给的承办团队查阅.
要求在实现与"司法专邮"实时对接并提供邮寄跟踪服务基础之上,实现快递单套打、邮寄文书在线打印等功能.
4.
公告送达系统1)提供其他方式送达失败后,将公告送达申请提交给送达主任进行审批,送达主任审批后可以转成公告送达方式;2)提供公告送达流程管理模式,在其他送达模式不成功的情况下,送达主任可采用公告送达模式,可以转换成公告进行送达,平台流转到承办法官进行审核;3)实现公告送达文书草稿管理功能,实现文书送达成功、文书送达失败、文书送达任务跟进等功能;4)提供公告送达统计报表分析,实现按承办庭室、按送达承办小组等维度进行统计分析.
5.
委托送达1)支持法官内网创建委托送达任务功能,任务要求实现根据案件类型,案号自动关联案件相关基础信息,自动提取案件的案由,案件承办小组,审判团队等信息;2)系统提供在线签收委托送达功能.
6.
协助送达1)提供协议送达受送达人信息编辑功能,在受送达人姓名上选择编辑信息;2)提供送达专员对法官发送的协议送达任务进行检查并发送功能;3)提供签收短信提醒功能,送达任务发送后,律师将收到法院短信,短信内将提供签收方式说明,包括登录链接、账号等,通过手机随机码登录平台;4)提供律师PC端登录方式,通过输入短信的用户名和密码并成公开公平公正诚信41功登录平台后即可找到待签收的裁判文书;5)提供文书的下载、打印功能,选择送达文书名称,可下载在本地电脑查看或打印出来进行查看.
6)提供送达回执的下载、打印功能,律师在送达回执上手写签字,然后把签好字的送达回执用快递邮寄回法院,在系统上录入快递公司及单号,便于法院跟踪快递的物流信息;7)提供协议送达日志功能,可以查看律师签收、回执的具体时间;8)提供法官通过案件的送达情况可查看此次协议送达的结果和下载送达回证功能.
7.
电话送达1)支持集约送达中心专员通过电话进行送达,并根据通话情况记录通话结果,保存电话录音文件.
2)支持电话送达录音与案件自动关联功能.
8.
短信送达1)支持法官或者专员通过短信进行送达,系统将自动记录短信发送记录.
2)支持短信回执自动获取功能.
9.
签收平台1)提供在签收前请仔细阅读并同意《司法送达协议》,其中协议中内容会包含法院地址和联系电话,供邮寄协议书和送达回证使用;2)提供电子签名码二次认证功能,点击"获取验证码"并输入至电子签名码里,才能签收文书;10.
支撑平台要求平台实现一次添加送达任务,自动按受送达人的数量进行分解功能;要求实现送达专员按送达人次跟踪送达情况功能.
实现以案件为单位,统计送达总量、发送总量、受送达总量、成功总量;并以时间轴形式展示该案件的所有送达文书功能,对单次送达能查阅到所有的操作日志并以时间轴模式进行显示.
实现以案件为主线自动生成送达报告离线文件功能,具体文件包公开公平公正诚信42括送达报告书、送达的证据材料(例如录音文件,快递单扫描件、文书签收回单等.
11.
数据交换要求送达管理平台支持按照安全交换服务提供数据交换接口.
7集约送达服务平台1.
送达呼叫中心1)为全市法院搭建一套共享基于PSTN网和互联网相结合的呼叫中心系统(SAAS平台),只要登录呼叫中心系统平台,即可实现电话呼出、工单管理、来电弹屏等功能;满足全市送达业务相关电话呼出业务的统一管理、自动录音、数据整理等需求.
2)支持送前检查专员通过网络平台能直接拨打被送达人电话,输入被送达人号码后外呼,外呼时顺序或轮循使用外线,支持模拟或数字电话外线;3)"呼叫中心"系统具备对话务的全程记录功能,每条记录的内容包括来电(或拨出)号码、来电(或拨出)时间、呼叫类型、录音文件名、通话时长、分机号码等.
2.
市中心管理权限1)支持设置多个市中心管理员(片区负责专员)权限,市中心管理员负责对所辖片区的分中心送达任务进行接收和过滤,一个市中心管理员可以设置管辖多个分中心;2)支持市中心管理员可以查看到所辖片区所有送达任务的进展情况,将过滤后的任务分发成一个个工单形式给对应的送达专员;3)支持市中心管理员可以通过系统将外出送达工单分派到被送达人地址所在地区;4)支持市中心管理员对所分配的工单进行全程负责,若通过一种送达方式失败后,回退到该管理员账号中进行后续处理.
3.
分中心管理权限1)支持接收市中心外出工单,接收后派发给外出送达小组成员,管理员也可以预先在系统中设置外出送达小组成员名单,接到1套公开公平公正诚信43任务后即可选择到具体人员,流转到对方账号中;2)支持接收市中心到院领取工单(无自助设备情况下),接收后可以在系统中将电子文书进行打印,对于被送达人签字的回证也可以回传给平台;3)支持对全院送达任务进行统计分析、日常查询,掌握了解送达状态;4.
送达分配系统1)支持建立发送分中心任务,对于电子、电话、邮寄方式无法送达的工单,集约中心将工单分派到被送达人所在地的送达分中心,由其进行现场送达给被送达人;2)支持建立接收分中心任务,对于采取外出方式无法送达到的任务,分中心可以提交给市集散中心进行公告送达;3)支持电子/电话送达任务在流向中院集约送达中心前进行过滤,并分配管理员;4)支持集约中心有多名专员有的情况下,随机分配具体处理人员;5)支持按照专员能力或岗位不同,设置随机分配比例;6)当发现任务中有文书内容遗漏及明显错误、被送达人身份严重缺失等问题时,可以将任务退回给发送人重新修改后提交;7)支持调用送达外呼平台,并将与被送达人沟通的过程形成录音文件上传功能;若被送达人有要求变更送达方式的,则可更改送达方式按最优选择进行;支持专员将沟通过程(电话是否接通、沟通内容)进行客观记录;8)支持专员将送达过程、送达结果进行客观记录,记录方式包括文字、图片、语音形式.
5.
专员管理系统1)支持按送达来自区域、被送达人姓名、初选送达方式、送达发起时间等进行获取待沟通送达列表,默认按送达发起时间顺序排序,发起时间越早的排在越前面;2)可以查看到该次送达的所有详情,根据《送达地址确认书》对公开公平公正诚信44被送达人的身份信息、联系方式等以及文书内容进行核对,核对无误则进行下一步沟通;3)当发现任务中有文书内容遗漏及明显错误、被送达人身份严重缺失等问题时,可以将任务退回给发送人重新修改后提交;4)支持调用送达外呼平台,并将与被送达人沟通的过程形成录音文件上传,形成送前沟通记录;若被送达人有要求变更送达方式的,则可更改送达方式按最优选择进行;专员将沟通过程(电话是否接通、沟通内容)进行客观记录;5)提供给电子、电话、邮寄、公告、外出各类工单处理专员专门处理界面,主要分为三块功能,待办理工单、已办理工单、调用呼叫平台;6)支持专员将送达过程、送达结果进行客观记录,记录包括文字、图片、语音形式;6.
绩效考核系统1)市中心负责专员按送达效果进行考核,即每月所负责的送达任务数、送达成功率、任务完成平均时效等进行考核;2)工单处理专员、咨询处理专员按送达效率进行考核,即每月送达件数、延误送达件数(从接收到工单到处理超过24h)等进行考核;3)外出送达小组按送达时长进行统计,外出送达时长最长不超过3个工作日,区域负责专员可以对外出送达进行催促.
7.
集约送达可视化化平台1)全市集约送达中心质量效率分析图,要求对比电子送达总量,电子送达耗时,送达文书总量的、累计发送了当事人人数,拨打电话总量,平均拨打电话,形成语音送达地址确认数量,电子送达成功占比,电子送达成功率等数据要求.
2)地市两级法院送达质效分析,法院新收案件量、电子送达案件量、电子送达任务量、退回电子送达任务量,利用占比,排名等指标要求.
3)全市法院电子送达业务质效评比:法院新收案件量、法院的电公开公平公正诚信45子送达任务占比率、电子送达任务退回率;4)集约送达中心考核指标评比:本日送达任务数、送达专员数,人均成功量,本月累计处理电子送达任务量,退回送达任务量、成功电子送达任务量.
5)专员业绩考核评比:日期、在岗专员、检查任务数、催办电话数、送达成功量、退回任务量、每日抽查3个电话质量分数.
6)送达专员业绩表,实现专员的不同的考核指标进行分数占比,实现各项指标进行评比打分,以综合分数得分进行评比.
8市中心基础平台1.
语音交换平台1)支持基于云平台的穿透,无需固定外网IP地址或动态域名,无需路由器端口映射,就能实现外网分机注册、总部分支组网(最大接入300个点);2)支持内置录音存储和外部录音服务器存储;3)呼叫功能:呼叫保持、呼叫驻留、呼叫等待、三方通话、同振、区别振铃、免打扰、强插/禁止被强插、监听/禁止被监听、秘书、热线(即时/延时)、代接/禁止被代接、呼叫转移、呼叫转接、呼叫限制、分机锁、分机组、号码来显、外转外等.
2.
录音电话存储软件平台1)录音管理系统提供直观的录音文件查询及回放界面,用户可以对录音点击播放,并进行录音文件的评分,打标签等操作,个性化管理录音.
2)用户可以通过多种筛选条件,用户可以自定义组合进行录音文件的查询:主被叫号,录音时长,录音时段,评分等.
3)录音文件支持批量下载,录音记录支持导出,以供用户进一步分析数据.
4)录音管理系统内置多种报表格式,提供直观,可靠的数据统计.
内置报表包括:日报,月报,年报以及分部门报表,支持录音数据的表格及图形化分析.
5)支持通过自定义报表进行多重维度的数据筛选,报表数据支持1套公开公平公正诚信46导出,满足个性化需求.
6)系统对于登录用户的所有操作均有记录,管理员可以通过多种筛选条件进行操作记录的查找:分机号,操作类型,操作时段,登录IP,操作记录支持导出.
7)录音管理系统具有灵活的备份策略,使录音文件在录音服务器本地磁盘保存一份的同时,可以向网络其他位置备份,以达到多级存储的目的,保障录音文件的安全.
8)支持管理员可以设置备份周期,按照日,周,月进行备份,可以自定义备份方式,包括:本机备份,FTP备份和NAS备份.
9)支持录音管理系统具备有效加密机制,使录音文件只能在管理平台下进行解密和播放,保障数据安全性.
3.
语音集成平台功能1)支持集约送达平台电话拨打模块与语音电话进行对接,实现电脑单击拨打电话,建立起三方通话;2)实现拨打当事人的电话后,语音电话实现自动录音,并实现录音文件自动回填到送达服务平台中;3)在送达软件中可以对录音文件进行下载,进行播听等操作.
9互联网签收服务平台1.
律师管理平台1)对律师来说,要求可以通过系统,接收并查看该律师代理过的所有案件的诉讼文书.
2)要求支持律师接收跨管辖法院的诉讼文书,从而形成律师个人的"文书资料库".
帮助律师理顺日常代理日程的同时,还可以成为律师的文书宝典.
3)支持各类诉讼文书:包括案件受理通知书、预交诉讼费通知书、应诉通知书、开庭传票等不直接影响当事人实体权利的诉讼文书的在线接收.
4)支持对已接收的诉讼文书进行意见反馈,在线与法官进行沟通.
5)支持查看已接收的送达文书历史记录.
1套公开公平公正诚信472.
当事人管理平台1)对当事人来说,同一个账号在案件一审、二审全过程通用,并且如果当事人同时在不同的法院涉诉,只需要开通一个账号即可,避免了送达工作的重复.
3.
签收管理系统1)签收应用中心是为律师和当事人提供一个有关联性的个人专用平台,所有跟本人关联的案件、诉讼文书均可在系统中查询、留痕和长期保存.
系统还提供多种签收模式,符合最终用户的多种使用场景.
1)收到送达平台账号告知短信,收到文书待签收提醒,访问电脑平台或关注微信公众号;2)实现微信、网站文书签收后,自动生成签收回执,为了进一步方便百姓进行签收,送达文书自动转换成微信在线阅读模式;3)为了保证签收是本人签收,进行获取签收码进行阅读签收方式;提供文书查阅,历史文书的查阅等功能;4)当事人、律师通过互联网平台进行文书签收.
外网提供个人应用中心,登录后可查询个人相关的案件记录、签收记录.
5)当事人、律师通过关注微信公众号进行文书签收.
提供个人应用中心,关联后可查询个人相关的案件记录、签收记录.
4.
微信签收1)签收平台提供微信进行签收功能,实现百姓绑定账号后,实现与微信进行消息推送,进行微信文书签收;5.
短信管理中心提供短信平台进行对接,实现全国移动、电信、联通三网短信发送;支持每条短信发送留有存根,并与收转记录进行关联.
10电子签章辅助平台1.
密钥管理中心1)支持密钥盘发放、注销、过期,密钥盘信息查看、统计、打印、简要查询、高级查询功能.
以上的发放、注销等操作必须插入管理员key才能操作.
1套公开公平公正诚信482)支持印章制作、删除、密钥盘印章查看,制章信息查看、统计、打印、简要查询、高级查询.
印章图片支持gif、jpg等格式.
印章的制作必须插入管理员key才能操作.
3)提供对签章日志的查询、导出、统计等功能.
其中日志内容包含操作人、签章模式、签章时间、操作描述、IP地址等信息.
同时能导出到Excle表格,包含的功能应该不少于系统日志审计,签章日志审计、日志查询、日志分类、日志类型、日志备份、历史日志查询、统计、分类、打印.
4)支持签章统计明细报表、密钥盘统计明细报表、持章人用章统计汇总报表、持章人用章统计明细报表等.
对于报表直接生成Excel文档,在线打开浏览,同时支持将统计后的报表的Excel文件保存到本地.
5)可以对签章日期、签章次数、签章星期、允许IP段、禁止IP段进行控制.
6)提供Word/Excel等格式文档进行打印控制的功能,控制内容主要包含控制打印机、打印电脑、打印份数、打印次数、打印用户.
7)支持从服务区端读取数字证书进行数字签名,形式包括:统一证书、密钥绑定证书、签章绑定证书.
并支持服务器端验证根证书、吊销列表、证书有效期.
8)提供客户端升级模块和服务器端升级模块,客户端升级模块,上传客户端升级包,所有连接到签章服务器的客户端自动下载升级版自动升级更新;服务器端升级模块,上传服务器端升级包,自动完成升级.
9)检测数据库中的用户密钥信息、签章信息、日志信息是否被第三方直接从数据中恶意篡改,实现数据安全性验证.
校验后将显示已篡改的密钥记录.
10)支持简体中文、繁体中文、英文等其他语言模式.
11)支持MYSQL、ORACLE、SQLSERVER多种数据存储方式保存签章数据,以及Windows、Linux操作系统部署.
公开公平公正诚信492.
电子印章管理系统1)全面支持Microsoftword\excel,金山WPS等电子文档格式应用上的电子签章.
2)支持文字批注、手写签名功能,实现业务系统在Word文档上的联合审批要求,对于手写签名支持手写笔压感,兼容市面上各类手写笔.
兼容Office2003-2016以及金山WPS2019等版本,同时实现以上版本之间的互验证.
支持OFFICE与WPS互签互验.
3)系统可在线校验所有签名/印章的来源、真实性与可靠性,保证传输过程的可追溯性.
4)签章对文档锁定功能:包括:文档锁定模式,锁定后文档无法修改无法复制;批注锁定模式,锁定后文档无法修改,但是内容可以复制.
5)支持EXCEL特定区域保护功能,即保护EXCEL指定区域内的文档内容.
6)支持OFFICE签章同时在印章下方加盖印章盖章时间.
支持水印功能.
7)支持PDF盖章功能.
11接口开发对接1.
与在用审判流程管理系统对接要求投标人所投产品能够实现与法院现有审判流程系统之间的对接,对接方式为按天同步审判流程系统上报给最高院的数据文件.
要求投标人能够将对接的数据文件导入中间数据库提供给送达平台使用.
采购人保证系统接口对中标人开放,系统接口对接开发费用由中标人承担.
2、按照《最高人民法院关于建设一站式多元解纷机制一站式诉讼服务中心的意见》文件要求,洛阳两级法院司法文书送达数据需要上报到最高院诉讼服务信息化平台中进行汇聚,投标人应具有与最高院数据汇聚对接技术能力.
1套12智能流转包括智能交接柜存取、定制智能交接箱柜、材料交接查询统计功能16套公开公平公正诚信50服务平台(基层院)13送达服务管理平台(基层院版)包括电子送达、直接/留置送达、邮寄送达、公告送达、委托送达、协助送达、电话送达、短信送达、签收平台、支撑平台、数据交换平台功能16套14集约送达服务平台(基层院版)包括送达呼叫中心、市中心管理权限、分中心管理权限、送达分配系统、专员管理系统、绩效考核系统、集约送达可视化化平台功能16套15互联网签收服务平台(基层院版)包括律师管理平台、当事人管理平台、签收管理系统、微信签收平台、短信管理中心功能16套16实施培训1.
培训1)为保证软件交付后的正常运行使用,投标人应负责对采购人的技术人员进行免费培训,具体培训地点、人数由采购人确定.
2)对于所有培训,投标人必须派出具有相应专业资格和实际工作经验的工程师进行培训,培训所使用的语言必须是中文,否则必须提供相应的翻译.
3)培训费用均由投标人承担.
2.
实施1)投标人需按照采购人指定的地点安装、部署、调试完成系统;2)投标人须在采购人指定的交货期内完成系统的部署、调试及运行.
1项注:投标人应如实描述所投产品的技术参数和性能,不得完全复制粘贴上表技术参数和性能描述.
因完全复制粘贴上表技术参数和性能描述而产生的不利于投标人的评审风险由投标人自行承担.
三、供货要求公开公平公正诚信511、投标人须提供符合国家质量标准、部颁标准、行业标准或本招标文件规定标准的、供货渠道合法的全新原装合格正品(包括零部件),如安装或配置软件的,须为正版软件.
所提供的货物应当同时符合国家有关安全、卫生、环保规定.
本项目中所投产品涉及工业产品生产许可证的,该产品应具有由质监部门颁发给制造商的关于该产品的《全国工业产品生产许可证》;本项目中所投产品涉及纳入国家认证认可监督管理委员会现行《强制性产品认证目录描述与界定表》管理的强制性认证产品(简称3C认证产品)的,该产品应具有由认证机构颁发给制造商的该产品强制性认证证书;本项目中所投产品属于《信息安全产品强制性认证目录》内的信息安全产品的,该产品应具有由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书;本项目中所投产品涉及网络通讯产品的,该产品应具有工信部门颁发的入网许可证.
2、采购人使用中标人中标的货物、技术、资料、服务或其他任何一部分时,享有无偿使用权.
免受第三方提出的侵犯其专利权、著作权、商标权或其它知识产权的起诉.
如果第三方提出侵权指控,中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用.
公开公平公正诚信52第四章合同(样本)双方应根据招标文件、中标通知书、中标人的投标文件(包括澄清说明),以及与本项目招标相关的资料、图纸签订采购合同.
所签订的合同不得背离招标文件的实质性内容要求和投标文件的承诺.
使用或参考《洛阳市市级政府货物类采购合同范本》签订合同.
《洛阳市市级政府货物类采购合同范本》下载地址:洛阳市政府采购网(http://luoyang.
hngp.
gov.
cn/)首页"文件下载"栏.
《洛阳市市级政府采购支持中小微企业信用融资信用担保合作金融机构名单》下载地址:洛阳市政府采购网(http://luoyang.
hngp.
gov.
cn/)首页"文件下载"栏.
公开公平公正诚信53第五章资格审查与评标办法1、资格审查与评标方法本次资格审查和符合性审查采用合格制,评标方法采用综合评分法.
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章2.
2款规定的评分标准进行打分,按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据采购人授权直接确定中标人,但投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的除外.
投标人得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列.
得分且投标报价相同的并列.
2、资格审查与评审标准2.
1资格审查与符合性审查标准2.
1.
1资格审查标准:见第六章.
2.
1.
2符合性审查标准:见第六章.
2.
2分值构成与评分标准2.
2.
1分值构成见评分标准.
2.
2.
2评分标准:具体评分标准见第六章.
3、资格审查与评标程序3.
1资格审查与符合性审查3.
1.
1资格审查小组依据本章第2.
1.
1款规定的标准对投标文件进行资格审查.
有一项不符合审查标准的,应当否决其投标.
评标委员会依据本章第2.
1.
2款规定的标准对投标文件进行符合性审查.
有一项不符合审查标准的,应当否决其投标.
3.
1.
2投标人有以下情形之一的,评标委员会应当否决其投标:(1)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应,或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数;(2)有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为.
3.
1.
3有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;公开公平公正诚信54(5)不同投标人的投标文件相互混装;(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出.
3.
1.
4投标文件报价出现前后不一致的,评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正,并要求投标人书面澄清确认.
投标人拒不澄清确认的,评标委员会应当否决其投标:(1)投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表为准;(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准.
同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正.
3.
2详细评审3.
2.
1评标委员会按本章第2.
2款规定的量化因素和分值进行打分,取所有评委打分分数的算术平均值作为该投标人的各项得分.
3.
2.
2评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位"四舍五入".
3.
2.
3评标委员会汇总投标人的各项得分,相加后为投标人最终得分.
3.
2.
4若评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理.
3.
3投标文件的澄清3.
3.
1在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正.
澄清、说明或补正应以书面方式进行.
评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正.
3.
3.
2澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容,并构成投标文件的组成部分.
3.
3.
3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求.
3.
4评标结果3.
4.
1评标委员会严格按照招标文件的要求和条件进行评标和打分,评标结果按评审后得分由高到低的顺序排列.
得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列.
得分且投标报价相同的并列.
3.
4.
2评标委员会完成评标后,应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单.
4、评分标准说明公开公平公正诚信554.
1关于价格扣除和评标报价的说明4.
1.
1价格扣除投标人为中小企业的,对所投标的小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审.
参加投标的中小企业,应当按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的规定提供《中小企业声明函》(中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号).
投标人为大型企业的不适用本款规定.
投标人为联合体的,联合体各方均应为中小企业,否则不适用本款规定.
根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定,本项目在评审中对监狱企业作为投标人所提供的本企业生产的产品的价格给予6%的扣除.
监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件.
根据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)规定,本项目在评审中对残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)的价格给予6%的扣除.
残疾人福利性单位参加政府采购活动时,应当提供《残疾人福利性单位声明函》.
同一投标人(包括联合体),中小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品价格扣除优惠只享受一次,不得重复享受.
如本项目专门面向中小企业或小微企业采购的,评审中价格将均不予扣除.
4.
1.
2评标报价=投标报价-价格扣除4.
2关于节能环保政策的说明4.
2.
1节能产品:所投货物(除政府强制采购节能产品外)有《中国节能产品认证证书》的加1分(以所投货物的《中国节能产品认证证书》扫描件为依据;证书不显示规格型号的,还须同时提供证书配套;证书应是由《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》的认证机构出具的、处于有效期之内的).
4.
2.
2环境标志产品:所投货物有《中国环境标志产品认证证书》(有效期内)的加1分(以所投货物的《中国环境标志产品认证证书》扫描件为依据;证书不显示规格型号的,还须同时提供证书配套;证书应是由《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》的认证机构出具的、处于有效期之内的).
公开公平公正诚信56第六章资格审查与评审标准初步条款评分点名称评审标准符合性评审投标人名称与营业执照、资格证书一致投标文件签字盖章符合招标文件要求投标报价只能有一个有效报价,且未超过招标预算控制价,并按规定填报开标一览表、报价明细表核心产品符合投标人须知前附表的规定投标有效期符合投标人须知前附表的规定进口产品符合投标人须知前附表的规定分包符合投标人须知前附表的规定备选投标方案除招标文件明确允许提交备选投标方案外,投标人不得提交备选投标方案实质性要求和条件符合投标人须知前附表的规定偏差超出偏差范围和最高偏差项数的投标文件将被否决资格评审营业执照具备有效的营业执照财务状况报告符合投标人须知前附表的规定纳税证明符合投标人须知前附表的规定社会保险证明符合投标人须知前附表的规定联合体投标符合投标人须知前附表的规定公开公平公正诚信57不存在禁止投标的情形不存在第二章"投标人须知"第1.
4.
3项规定的任何一种情形详细条款最低分最高分评分点名称评审标准经济标评分参数30.
00投标报价价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且评标报价最低的评标报价为评标基准价,其价格分为满分.
其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/评标报价)*投标报价权重技术标评分参数0.
0032.
002.
1投标货物的技术参数、技术性能满足招标文件要求得基本分32分,任意一项带""的技术要求不满足(带""的技术要求投标人须在投标文件中附所投产品制造商出具的、证明其满足招标文件要求的《声明函》扫描件),每项扣2分,其他参数不满足,每项扣1分,扣完为止.
0.
002.
002.
2投标人所投智能流转服务平台、送达服务管理平台、集约送达服务平台为同一品牌的得2分,否则不得分.
综合标评分参数0.
003.
003.
1实施组织方案:实施方案总体安排合理,运用先进的技术方法、合理的安计划排,对项目难点有合理建议的,得3分;实施方案总体安排合理,技术方法运用得当,对项目难点有建议的,得2分;实施方案总体安排基本合理,技术公开公平公正诚信58方法运用基本得当的,得1分;否则不得分.
0.
003.
003.
2售后服务及培训方案:售后服务及培训方案包括售后服务体系、售后服务内容、故障响应、售后服务流程、培训计划等;方案完整、合理可行的,得3分;方案较完整、较合理可行的,得2分;方案内容一般的,得1分;否则不得分.
0.
003.
003.
3质量保证期内外服务内容及承诺:内容完整、清晰、详实,承诺合理得当的,得3分;内容完整、清晰,承诺基本合理得当的,得2分;内容基本完整,承诺基本合理得当的,得1分;否则不得分.
0.
003.
003.
4集约送达中心管理方案:管理方案应包括中心日常管理制度、工作流程规范、沟通技巧等,方案完整、合理可行的,得3分;方案较完整、较合理可行的,得2分;方案内容一般的,得1分;否则不得分.
业绩信誉0.
001.
004.
1节能产品:投标人所投货物有符合招标文件要求的节能产品的加1分.
0.
001.
004.
2环境标志产品:投标人所投货物有符合招标文件要求的环境标志产品的加1分.
0.
006.
004.
3投标人自2017年以来具有类似项目(文书或文件送达传输类软件)业绩,公开公平公正诚信59每有一项得3分,最多得6分(在投标文件中附合同扫描件和中标(成交)结果公示(公告)网页截图,否则不得分).
0.
002.
004.
4投标人所报项目组成人员中,具有信息系统项目管理师证书的得2分(在投标文件中附证书扫描件,否则不得分).
0.
002.
004.
5投标人所报项目组成人员中,具有系统架构设计师证书的得2分(在投标文件中附证书扫描件,否则不得分).
0.
002.
004.
6投标人具有文书或文件送达传输类软件的《计算机软件著作权登记证书》的,得2分(在投标文件中附著作权证书扫描件,否则不得分).
0.
002.
004.
7投标人所投安全数据交换系统具有《计算机软件著作权登记证书》的得2分,否则不得分(在投标文件中附软件著作权证书扫描件,否则不得分).
0.
002.
004.
8投标人所投电子签章系统产品的签章操作平均响应时间小于0.
1秒,且资源利用可支持45个以上用户并发执行签章操作的,得2分(在投标文件中附检测报告扫描件,否则不得分).
0.
001.
004.
9投标人承诺提供不少于2名工程师派驻市中级人民法院现场运维的得1分(在投标文件中附加盖投标人公章的承诺函扫描件,否则不得分).
0.
002.
004.
10投标人承诺本次招标的司法文书集约公开公平公正诚信60送达平台,能与洛阳市基层院现用的关于互联网上立案、分案、排期等繁简分流相关系统对接的得2分,承诺函中应声明对接所产生的所有费用均由投标人自行承担(在投标文件中附加盖投标人公章的承诺函扫描件,否则不得分).
0.
002.
004.
11投标人承诺将西工区人民法院、栾川县人民法院、偃师县人民法院司法送达系统数据无损迁移至本项目,并具备在原有系统上进行二次升级开发能力的得2分,承诺函中应声明迁移过程中所产生的所有费用和知识产权问题均由投标人自行负责(在投标文件中附加盖投标人公章的承诺函扫描件,否则不得分).
0.
001.
004.
12投标人信用等级评价为A级及以上的得1分(在投标文件中附证书扫描件,否则不得分).
公开公平公正诚信61第七章投标文件格式公开公平公正诚信62目录一、封面二、投标函三、法定代表人授权书四、法人被授权人身份证扫描件五、资格证明材料六、开标一览表七、报价明细表八、中小微企业声明函(投标人)九、中小微企业声明函(制造商)十、残疾人福利性单位声明函十一、监狱企业证明文件十二、技术要求响应与偏差表十三、商务要求响应与偏差表十四、节能产品、环境标志产品明细表十五、实质性技术要求的支持资料十六、制造商授权书(参考)十七、项目实施方案公开公平公正诚信63十八、售后服务计划十九、其他需要提供的资料二十、参与评审打分的证书(证件)一览表二十一、参与评审打分的证书(证件)扫描件二十二、参与评审打分的合同业绩一览表二十三、参与评审打分的合同业绩扫描件二十四、其他材料公开公平公正诚信64一、投标文件格式公开公平公正诚信65一、封面投标文件项目名称:招标编号:投标人名称:日期:公开公平公正诚信66二、投标函投标函致:根据贵方招标编号为的招标公告,我方签字代表经正式授权并代表投标人提交投标文件及相关资料,并对之负法律责任.
据此函,签字代表宣布同意如下:1、依法依规、诚实守信、公平竞争参加本次招标活动.
2、我方保证投标文件中的所有资料均为真实、准确、完整、有效的,且不具有任何误导性,否则,我方承诺投标文件无效并自愿承担一切法律责任.
3、我方的投标报价详见开标一览表.
4、我方承诺除技术要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表列出的偏差外,我方响应招标文件的全部要求.
5、我方愿遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关的政府采购法律法规,按《中华人民共和国合同法》履行我方的全部责任.
6、我方已认真仔细研究招标文件全部内容,包括修改文件以及全部参考资料和有关.
我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力.
7、我方承诺投标有效期为提交投标文件截止时间后90天,并在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件.
8、如果我方的行为符合本招标文件规定的投标保证金不予退还情形的,我方同意不退还我方提交的投标保证金.
9、我方同意按照贵方的要求提供与投标有关的一切数据或资料,理解贵方不一定接受最低报价的投标或收到的任何投标.
10、我方在此声明,所提交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确,且不存在第二章"投标人须知"第1.
4.
3项规定的任何一种情形.
11、如果我方被确定为中标人,我方愿意按招标文件的规定交纳履约保证金.
我方如无不可抗力,放弃中标,或者未履行招标文件、投标文件和合同条款的,一经查实,我方愿意赔偿由此而造成的一切损失,并同意接受按相关法律法规和招标文件的相关要求对我方进行的处罚.
12、采购人若需追加采购本项目招标文件所列货物及相关伴随服务的,在不改变合同其他实质性条款的前提下,我方将按相同或更优惠的折扣率保证供货.
公开公平公正诚信6713、我公司保证所投产品来自合法的供货渠道,若中标,则有义务向采购人提供其要求的有效书面证明资料.
如果提供非法渠道的商品,视为欺诈,并承担相关责任.
14、我方决不提供虚假资料谋取中标,决不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人,决不与采购人、采购代理机构或者其它投标人恶意串通,决不向采购人、代理机构工作人员和评委进行商业贿赂,决不拒绝相关监管部门的监督检查,不向相关监管部门提供虚假情况,如有违反政府采购法律法规的行为,无条件接受贵方及相关监管部门的依法依规处罚.
15、本此招标若废标,在收到贵方的通知后,如果我方同意参加贵方组织的本项目的竞争性谈判,则本投标函及所有投标文件中声明、授权、承诺、盖章签字等仍然有效.
我方遵守贵方招标文件关于特殊情形采用竞争性谈判采购的相关规定,并无异议.
16、与本投标有关的一切正式函件往来请寄:地址:邮政编码:电话:传真:电子信箱:投标人(企业电子章):日期:本投标人承诺:以上地址等信息为邮寄函件的真实有效准确信息,收件人为法定代表人或投标人代表.
如我方对往来函件拒收,邮寄方可视为已送达,由此造成的一切后果由本投标人承担.
注:除可填报内容外,对本投标函内容的任何实质性修改将被视为非实质性响应投标,从而导致该投标被拒绝.
公开公平公正诚信68三、法定代表人授权书法定代表人授权书本人(姓名)系(投标单位名称)的法定代表人,现授权委托本单位在职员工(姓名,职务)(身份证号码:、手机号码:)作为投标人代表以我方的名义参加贵单位组织的项目(招标编号:)的投标活动,并代表我方全权处理一切与之有关的具体事务和签署相关文件,我均予以承认.
代理人无权转让委托权.
本授权书至投标有效期结束前始终有效.
特此声明.
投标人(企业电子章):法定代表人(个人电子章):日期:公开公平公正诚信69四、法人被授权人身份证扫描件1、法定代表人身份证正面和反面扫描件2、投标人代表(被授权人)身份证正面和反面扫描件公开公平公正诚信70五、资格证明材料资格证明材料包括但不限于营业执照(或事业单位登记证书等投标人身份证明材料)、资质证书、财务状况报告、纳税证明、社会保险证明.
注:在投标文件中附扫描件公开公平公正诚信71六、开标一览表开标一览表投标人总报价(小写)元公开公平公正诚信72七、报价明细表报价明细表序号货物名称品牌及制造商是否属于小型微型(监狱、残疾人福利性单位)企业生产的产品规格型号数量单价(元)总价(元)投标报价人民币小写:投标报价人民币大写:投标人(企业电子章):注:1.
除投标产品按上表规定格式列示外,投标人可根据本企业投标情况,在上表列示备品备件、专用工具、安装调试费、技术服务费、培训费、运输费和保险费等.
2.
投标人可根据需要自行增减表格行数.
3.
投标人对所报相关内容的真实性负责,采购代理机构有权将相关内容进行公示,因弄虚作假导致的后果由投标人自行承担.
公开公平公正诚信73小型微型(监狱、残疾人福利性单位)企业产品说明1、投标人须在投标文件中提供投标人自己的《中小微企业声明函》,以及"制造商类型"为小型、微型企业制造商出具的《中小微企业声明函》扫描件;如未按要求提供上述证明或相关内容表述不清的或内容不全的,将整体不予价格扣除.
2、根据财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定,本项目招标在评审中对监狱企业产品的价格给予6%的扣除.
监狱企业作为投标人须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的扫描件,否则不予认定.
3、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)规定,本项目在评审中对残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)的价格给予6%的扣除.
残疾人福利性单位作为投标人须提供《残疾人福利性单位声明函》,否则不予认定.
4、投标人对所报相关内容的真实性负责,采购代理机构有权将相关内容进行公示,因弄虚作假导致的后果由投标人自行承担.
5、相关证明资料附后.
公开公平公正诚信74八、中小微企业声明函(投标人)中小微企业声明函(投标人)本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业.
即,本公司同时满足以下条件:1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的划分标准,本公司属于第四条第______项______行业,为______(请填写:中型、小型、微型)企业.
2、本公司参加(采购项目名称)采购活动提供本企业制造的货物,或者提供(制造商名称)制造的货物,该制造商属于______(请填写:中型、小型、微型)企业(见该制造商出具的《中小微企业声明函》).
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.
本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将承担相应的法律责任.
投标人(企业电子章):财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知(财库〔2011〕181号)第二条规定:中小企业(含中型、小型、微型企业)应当同时符合以下条件:(一)符合中小企业划分标准(见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号));(二)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物.
本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.
本办法所称中小企业划分标准,是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准.
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业.
公开公平公正诚信75九、中小微企业声明函(制造商)中小微企业声明函(制造商)本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的划分标准,本公司属于第四条第______项______行业,为______(请填写:中型、小型、微型)企业.
本公司参加(采购项目名称)采购活动或者授权由(代理商名称)提供本企业制造的(货物名称品牌型号),本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.
本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将承担相应的法律责任.
制造商(公章):财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知(财库〔2011〕181号)第二条规定:中小企业(含中型、小型、微型企业)应当同时符合以下条件:(一)符合中小企业划分标准(见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号));(二)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物.
本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.
本办法所称中小企业划分标准,是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准.
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业.
注:在投标文件中附扫描件公开公平公正诚信76十、残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加单位的_项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物).
本单位对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
投标人(企业电子章):公开公平公正诚信77十一、监狱企业证明文件监狱企业证明文件(监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件.
注:在投标文件中附扫描件公开公平公正诚信78十二、技术要求响应与偏差表技术要求响应与偏差表序号货物名称招标文件技术要求技术参数投标产品偏差描述结论制造商名称品牌规格型号产品实际技术参数投标人(企业电子章):注:1、投标人应根据招标要求逐条逐项表述说明投标响应情况.
2、投标人提交的投标文件中的技术参数与招标文件的技术要求、技术参数不同时,应逐条逐项如实填列在偏离表中.
投标人不如实填写偏离情况、存在弄虚作假行为的,将依法承担相应的法律责任.
3、投标人应结合所投产品说明或描述其实际技术参数和性能.
如果完全复制粘贴本招标文件《招标货物清单及技术要求》之技术参数和性能描述,或者只注明"符合"、"满足"等类似无具体内容的表述,因此而产生的不利于投标人的评审风险由投标人自行承担.
4、投标人可根据需要自行增减表格行数.
公开公平公正诚信79十三、商务要求响应与偏差表商务要求响应与偏差表序号招标文件商务要求投标人响应具体内容偏差说明投标人保证:除本表列出的商务偏差外,投标人响应招标文件的全部商务要求.
投标人(企业电子章):注:投标人可根据需要自行增减表格行数.
公开公平公正诚信80十四、节能产品、环境标志产品明细表节能产品、环境标志产品明细表序号货物名称品牌及制造商规格型号中国节能产品认证证书编号中国节能产品认证证书有效截止日期序号货物名称品牌及制造商规格型号中国环境标志认证证书编号中国环境标志认证证书有效截止日期投标人(企业电子章):注:1、投标人提供的产品属于节能产品、环境标志产品的,应提供相关证明资料(上述节能产品、环境标志产品认证证书复印件),并如实填写本表,未按此要求提供证明资料或填写本表的,评审时不予认可、不予加分.
2、证书应是由《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》的认证机构出具的、处于有效期之内的.
3、投标人可根据需要自行增减表格行数.
4、相关证明资料附后.
附:1、投标产品的《中国节能产品认证证书》(应明显标画出对应的产品型号)公开公平公正诚信812、投标产品的《中国环境标志产品认证证书》(应明显标画出对应的产品型号)公开公平公正诚信82十五、实质性技术要求的支持资料实质性技术要求:特指技术要求中加""条款.
技术支持资料:以制造商公开发布的印刷资料,或检验检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准,不符合前述要求的,视为无技术支持资料,其投标将被否决.
注:在投标文件中附扫描件公开公平公正诚信83十六、制造商授权书(参考)制造商授权书(参考)致:洛阳市政府采购中心我们(制造商名称)是按中国法律成立的一家制造商,主要营业地点设在(制造商地址).
我方在此证明:按中国法律正式成立的,主要营业地点设在(代理商地址)的(代理商名称)就项目(招标编号:)所包含的(货物名称品牌型号及原装零配件),系由我方制造.
在可预见的本项目招标文件规定的投标有效期内,没有更新或淘汰产品的计划.
我方对我方制造提供的上述货物承担合同规定的全部质量保证责任.
制造商名称(公章):签字人部门和职务:签字人签名:注:1.
制造商应明确授权产品的品牌规格型号,否则采购人不予接受.
2.
投标人可参考此授权书格式,如用其它格式,须明确此授权书中的相关内容.
注:在投标文件中附扫描件公开公平公正诚信84十七、项目实施方案项目实施方案投标人根据招标项目要求及自身情况自行填报.
投标人(企业电子章):公开公平公正诚信85十八、售后服务计划售后服务计划1、详细说明售后服务的内容、形式、质保期,解决质量或操作问题的响应时间、应急问题解决时间等.
2、售后维修单位名称、地点、联系方式.
3、售后维修技术设备和人员等情况.
4、技术培训、质量保证措施.
5、为本次招标项目所提供的其他相关免费物品或服务.
6、提供原厂标准的易损件、消耗材料价格清单及折扣率,保修期届满后维修的价格清单及折扣率.
7、投标人认为需要说明的其他服务承诺.
投标人(企业电子章):公开公平公正诚信86十九、其他需要提供的资料其他需要提供的资料投标人根据招标项目要求及自身情况自行填报.
公开公平公正诚信87二十、参与评审打分的证书(证件)一览表参与评审打分的证书(证件)一览表序号证书(证件)名称持证单位(人)发证机构发证日期投标人(企业电子章):注:1.
投标人可根据需要自行增减表格行数.
2.
投标人对所报相关内容的真实性负责,采购代理机构有权将相关内容进行公示,因弄虚作假导致的后果由投标人自行承担.
公开公平公正诚信88二十一、参与评审打分的证书(证件)扫描件公开公平公正诚信89二十二、参与评审打分的合同业绩一览表参与评审打分的合同业绩一览表序号项目名称采购单位(甲方)名称合同金额(元)签订时间投标人(企业电子章):注:1.
投标人可根据需要自行增减表格行数.
2.
投标人对所报相关内容的真实性负责,采购代理机构有权将相关内容进行公示,因弄虚作假导致的后果由投标人自行承担.
公开公平公正诚信90二十三、参与评审打分的合同业绩扫描件
30第三章采购需求31第四章合同(样本)52第五章资格审查与评标办法53第六章资格审查与评审标准56第七章投标文件格式.
61一、投标文件格式64一、封面.
65二、投标函66三、法定代表人授权书68四、法人被授权人身份证扫描件.
69五、资格证明材料.
70六、开标一览表71七、报价明细表72八、中小微企业声明函(投标人)74九、中小微企业声明函(制造商)75十、残疾人福利性单位声明函.
76十一、监狱企业证明文件77公开公平公正诚信3十二、技术要求响应与偏差表.
78十三、商务要求响应与偏差表.
79十四、节能产品、环境标志产品明细表80十五、实质性技术要求的支持资料82十六、制造商授权书(参考)83十七、项目实施方案.
84十八、售后服务计划.
85十九、其他需要提供的资料86二十、参与评审打分的证书(证件)一览表.
87二十一、参与评审打分的证书(证件)扫描件88二十二、参与评审打分的合同业绩一览表.
89二十三、参与评审打分的合同业绩扫描件.
90公开公平公正诚信4特别提示1、投标文件制作1.
1投标人登录"洛阳市公共资源交易中心"网站,按要求下载"新点投标文件制作软件".
1.
2投标人凭CA锁登录,并按网上提示自行下载招标文件.
使用"新点投标文件制作软件"按要求制作电子投标文件.
投标人在制作电子投标文件时,应按要求进行电子签章.
投标人编辑电子投标文件时,根据招标文件要求用法定代表人CA锁和企业CA锁进行签章制作;最后一步生成电子投标文件(*.
lytf格式和*.
nlytf格式)时,只能用本单位的企业CA锁.
联合体投标的,投标文件由联合体牵头人按上述规定进行签章.
1.
3加密的电子投标文件为"洛阳市公共资源交易中心"网站提供的"新点投标文件制作软件"制作生成的加密版投标文件.
未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本.
1.
4投标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内,严格按照本项目投标文件所有格式如实填写(不涉及的内容除外),不应存在漏项或缺项,否则将存在投标被否决的风险.
1.
5投标文件所附证明材料均为原件的扫描件(或照片),尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断;若投标人未按要求提供证明材料或提供不清晰的扫描件(或照片)的,评标委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关要求进行响应,涉及资格审查或符合性审查的将不予通过.
2、投标文件的提交2.
1除电子投标文件外,投标时不再接受任何纸质文件、资料等.
2.
2投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件(*.
lytf)到洛阳市电子招投标交易平台指定位置.
上传时投标人须使用制作该投标文件的同一CA锁进行上传操作.
请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确.
投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素,未在投标截止时间前完成上传的,视为逾期送达,洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收.
上传成功后将得到上传成功的确认.
2.
3投标人因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子投标文件时,请在工作时间与交易中心联系.
2.
4(此条款仅适用于现场开标的项目)未加密的电子投标文件1份(*.
nlytf格式)(U盘介质),密封包装,注明项目名称,并在封套上加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人签字.
3、招标文件的澄清、修改公开公平公正诚信53.
1招标文件的澄清、修改将在河南省政府采购网(www.
hngp.
gov.
cn)和洛阳市公共资源交易中心网站(www.
lyggzyjy.
cn)上发布"变更公告",如需修改招标文件,则同时在洛阳市电子招投标交易平台发布"答疑文件"(答疑文件指修改后最新的招标文件).
对于各项目中已经成功报名并下载招标文件的投标人,将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询.
各投标人须重新下载最新的"答疑文件",并以此编制投标文件.
如不以最新发布的"答疑文件"编制投标文件,造成投标无效的后果由投标人自己承担.
3.
2因洛阳市电子招投标交易平台在开标前具有保密性,投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复,因投标人未及时查看而造成的后果自负.
4、开标4.
1采购人在招标文件规定的时间和地点开标,投标人授权代表应携带企业CA锁参加开标.
4.
2(此条款仅适用于现场开标的项目)开标前,采购代理机构将会同投标人代表检查自己的未加密的电子投标文件的密封情况,确认无误后开标.
4.
3开标时,各投标人应在规定时间内对本单位的投标文件解密.
开标时,采购代理机构将通过洛阳市电子招投标交易平台进行唱标.
4.
4(此条款仅适用于现场开标的项目)如投标人现场解密失败,投标人应使用未加密的电子投标文件.
4.
5(此条款仅适用于现场开标的项目)开标前没有提交未加密的电子投标文件,视同放弃使用未加密的电子投标文件投标.
未加密的投标文件现场无法成功上传的,投标无效.
4.
6(此条款仅适用于现场开标的项目)未加密的电子投标文件仅仅作为网上提交的加密的电子投标文件在特殊情况下才启用的备份资料.
没有提交网上加密电子投标文件,仅提交未加密电子投标文件的,投标无效.
5、为便于投标人(供应商)制作投标(响应)文件,本投标(响应)文件格式所列招标投标的主体称呼及专业术语,也适用于政府采购非招标方式(竞争性谈判、竞争性磋商、询价)对应的主体称呼及专业术语.
6、投标人《参与评审打分的证书(证件)一览表》及《参与评审打分的合同业绩一览表》中所填写内容须与表后所附的参与评审打分的证书(证件)扫描件、合同业绩扫描件相对应,否则将不予评审打分.
采用竞争性谈判、询价方式的,该两表不进行评审打分.
7、采购代理机构有权将《报价明细表》、《参与评审打分的证书(证件)一览表》及《参与评审打分的合同业绩一览表》内容进行公示.
8、(此条款仅适用于远程不见面交易的项目)本项目采用远程不见面交易的模式.
公开公平公正诚信68.
1不见面开标大厅网址(http://t.
cn/A6huPROa),投标人(供应商)应当在招标文件(磋商文件、谈判文件、询价通知书)确定的投标截止时间前,登录不见面开标大厅,在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等.
投标人(供应商)应在开标当天及时关注本单位的情况,如遇问题,请拨打技术服务单位(国泰新点)电话:4009980000.
8.
2投标人(供应商)应认真学习洛阳市公共资源交易中心网站发布的《洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册(投标人)》,根据手册要求做好不见面开标的准备工作,否则由此可能引起的签到失败、解密失败或无法解密等问题由投标人(供应商)自行承担.
8.
4投标人(供应商)应在开标时间前一小时内通过不见面开标系统进行电子签到.
8.
5投标人(供应商)应在解密时间内插入CA锁,输入密码,进行解密;如果在解密时间内解密失败,可再次解密.
8.
6采购人及采购代理机构在招标文件(磋商文件、谈判文件、询价通知书)规定的时间及地点开标.
投标人(供应商)无需到达开标现场,但在开评标期间,投标人(供应商)的法定代表人或其授权委托人应参与远程交互,中途不得更换,在废标、澄清、提疑、传送文件、最后报价等特殊情况下需要交互时,投标人(供应商)一端参与交互的人员将均被视为是投标人(供应商)的法定代表人或其授权委托人,投标人(供应商)不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱,投标人(供应商)自行承担随意更换人员或未按要求参与交互所导致的一切后果.
投标人(供应商)超时交互,由此产生的不利于投标人(供应商)的评审风险由投标人(供应商)自行承担.
9、开标前,投标人(供应商)务必在洛阳市电子招投标交易平台(www.
lyggzyjy.
cn/TPBidder)投标文件上传模块中使用"模拟解密"功能,验证自助解密环境.
公开公平公正诚信7第一章招标公告洛阳市政府采购中心受洛阳市中级人民法院委托,就智慧法院建设(一期)项目进行公开招标,现欢迎符合相应条件的供应商积极参加.
一、招标(采购)项目名称:智慧法院建设(一期)项目二、项目编号:洛直集采招标(2020)0025号.
政府采购管理部门备案编号:洛采公开-2019-480三、资金来源及预算控制金额:资金来源财政资金.
第1标段(包)司法文书集约送达平台,预算金额:3200000.
00元;第2标段(包)24小时智慧法院,预算金额:940000.
00元;第3标段(包)执行信息化管理平台,预算金额:1500000.
00元;四、招标(采购)项目简要说明:本次招标共三个标段,标段一:司法文书集约送达平台,主要含内外网交换服务器2台、送达服务管理平台1套、集约送达服务平台1套、智能流转服务平台(基层院)等;标段二:24小时智慧法院,主要含定制综合查询一体机1台、法官留言机定制软件1套、高速文书签收打印装订设备1台等;标段三:执行信息化管理平台,主要含财产查控系统1套、数据同步系统1套、执行质效评估系统1套等(详见招标文件).
五、政府采购政策:节能环保产品优先或强制采购,支持中小微(监狱、残疾人福利性单位)企业,不接受进口产品.
六、合格供应商除符合《政府采购法》第22条外,还必须符合下列条件:1、投标人应具有法人资格,持有《营业执照》.
七、本次招标(采购)项目不接受联合体.
八、代理服务费的收取:免收.
九、获取招标(采购)文件时间:2020年04月01日至2020年04月09日24:00通过洛阳市公共资源交易中心网下载.
十、获取招标(采购)文件方式:1、本次招标(采购)实行网上获取,凡有意参加的供应商,请登录洛阳市公共资源交易中心网站(www.
lyggzyjy.
cn),点击"交易登录"进入"洛阳市电子招投标交易平台"进行用户注册,并办理CA数字证书.
用户注册请咨询:0379-69921065;CA数字证书办理及使用,请咨询:96596(省外请加0371)18567666420,18567666421.
2、办理数字证书后,请于2020年04月01日至2020年04月09日,登录洛阳市公共资源交易网站,点击"交易登录",选择"证书Key"方式登录,进入后选择"供应商登录",在"政府采购业公开公平公正诚信8务"内下载招标(采购)文件.
如供应商投多个标段(包),则应就所投每个标段(包)分别下载获取.
联合体投标的,由联合体牵头人完成招标(采购)文件下载.
3、获取招标(采购)文件后,供应商请到洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—下载中心栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包,并使用安装后的最新版本投标文件制作工具查看招标(采购)文件和制作电子投标(响应)文件.
十一、投标(响应)文件接收截止时间及开标时间:1、投标(响应)文件递交的截止时间(投标截止时间)及开标时间(北京时间)为:2020年04月22日09时30分.
2、投标(响应)文件接收地点及开标地点为:洛阳市公共资源交易中心开标六室.
3、供应商应在投标截止时间前,通过互联网使用CA数字证书登录洛阳市公共资源交易中心网站,将加密的投标(响应)文件上传至"洛阳市电子招投标交易平台"指定位置,上传成功后将得到上传成功的确认.
供应商应充分考虑上传文件时的不可预见因素,未在投标截止时间前完成上传的,视为逾期送达,洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收.
4、本项目采用远程不见面交易的模式.
开标当日,供应商无需到开标现场参加开标会议,供应商应当在投标截止时间前,登录不见面开标大厅选择洛阳市公共资源电子招投标系统进行登录(网址为http://t.
cn/A6huPROa),在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等.
因供应商原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝.
请参照洛阳市公共资源交易中心首页—办事指南—下载中心—操作手册—《洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册(投标人)》.
5、除电子投标(响应)文件外,投标时不再接受任何纸质文件、资料等.
逾期送达的或者未送达指定地点的投标(响应)文件,采购人不予受理.
十二、本公告已同时在(河南省)洛阳市政府采购网(www.
luoyang.
hngp.
gov.
cn)、洛阳市公共资源交易中心网(http://www.
lyggzyjy.
cn)公告.
公告期为自发布之日起5个工作日.
十三、采购人名称、地址、联系人和联系方式:名称:洛阳市中级人民法院地址:洛阳市洛龙区展览路1号联系人和联系方式:史女士0379-63369705十四、采购代理机构名称、地址、联系人和联系方式:名称:洛阳市政府采购中心地址:洛阳市洛龙区开元大道与永泰街交叉口西南角洛阳市民之家六楼6013、6014联系人和联系方式:王先生许先生0379-69921028公开公平公正诚信9十五、监管部门、联系人和联系方式:监管部门:洛阳市财政局监管部门联系人:政府采购科监管部门联系方式:0379-63259707十六、供应商在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息.
2020年04月01日公开公平公正诚信10第二章投标人须知投标人须知前附表条款号名称内容1.
1.
2采购人名称:洛阳市中级人民法院地址:洛阳市洛龙区展览路1号联系人:史女士电话:0379-63369705166037966781.
1.
3采购代理机构名称:洛阳市政府采购中心地址:洛阳市洛龙区开元大道与永泰街交叉口西南角洛阳市民之家六楼6013、6014联系人:王先生崔先生电话:0379-69921027699210281.
1.
4招标项目名称智慧法院建设(一期)项目1.
1.
5落实政府采购政策要求节能环保产品优先或强制采购.
支持中小微(监狱、残疾人福利性单位)企业.
不接受进口产品.
1.
1.
6强制采购节能产品/1.
1.
7政府采购管理部门备案编号洛采公开-2019-4801.
1.
8招标编号洛直集采招标(2019)0025号1.
1.
9标段划分本次招标共三个标段.
标段一"司法文书集约送达平台",标段二"24小时智慧法院",标段三"执行信息化管理平台".
投标人可投任意一个或多个标段,但不得将一个标段拆开投标,否则将不被接受.
1.
2.
1资金来源财政资金1.
2.
2付款方式由采购人付款.
货到现场安装完毕经验收合格后付至合同额的95%,其余5%余款作为质保金,正常运行满一年后无公开公平公正诚信11质量问题一次性无息支付完毕.
1.
3.
1交货期标段一:签订合同后15天内安装调试完毕.
标段二:签订合同后30天内安装调试完毕.
标段三:签订合同后20天内安装调试完毕.
1.
3.
2交货地点采购人所在地,具体地点为采购人指定地点.
1.
3.
3履约验收采购人根据国家有关规定、招标文件、中标人的投标文件以及合同约定的内容和验收标准进行验收.
验收情况作为支付货款的依据.
如有异议,以相关质量技术检验检测机构的检验结果为准,如产生检验检测费用,则该费用由过失方承担.
1.
3.
4质保期及售后服务1、质保期内的服务要求1.
1质保期:自项目通过验收之日起提供所有货物(产品)的一年免费保修.
1.
2在质保期内,保证本项目所涉及所有货物(产品)处于正常工作状态的比例不小于95%,对故障设备负责免费维修,对不能修复的货物(产品)负责免费更换.
1.
3中标人在接到报障通知后,务必在1小时内响应,2小时内到达故障现场进行抢修,8小时内解决问题.
1.
4投标人必须承诺于质保期内派一支稳定的专业技术队伍,负责本系统的维护工作,并开通报修电话,确保7*24小时接听系统故障报修,并在投标文件中详细列明派驻的维护人员名单.
1.
5投标人必须制定质保期内对系统的巡视制度和对用户的回访计划.
2、质保期满以后的技术支持2.
1中标人必须承诺提供长期的版本升级和更新支持,属于软件存在的不完善问题,随时提供免费服务.
2.
2中标人必须承诺提供长期的咨询和技术支持服务.
2.
3对于涉及本系统的新建项目,中标人提供在技术方面公开公平公正诚信12和工程方面的配合工作.
3、中标人所投系统支持国产数据库以及国产服务器、国产操作系统,中标人自行解决国产化要求的所有适配工作.
1.
4.
1投标人资格要求1、投标人应具有法人资格,提供有效期内的《营业执照》扫描件.
2、投标人须提供最近的财务状况报告扫描件:指年报(包含资产负债表、现金流量表、利润表或损益表),或者季报(包含资产负债表、利润表或损益表).
非企业性质的单位可提供资产负债表、收入支出表.
3、投标人须提供近六个月中任意一个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料扫描件:主要是投标人的税务登记证(投标人提供加载有统一社会信用代码营业执照的,视为已提供税务登记证)以及缴纳增值税或企业所得税的凭据,缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单).
依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金.
4、依据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号),投标人被"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单,被"中国政府采购"网站(www.
ccgp.
gov.
cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单的将被拒绝参与本项目政府采购活动(投标人无需提供证明材料).
1.
4.
2是否接受联合体投标不接受接受,应满足下列要求:1.
4.
3投标人不得存在的其他情形/1.
9.
1投标预备会不召开公开公平公正诚信13召开,召开时间:召开地点:1.
9.
2投标人在投标预备会前提出问题时间:/形式:/1.
10.
1分包不允许允许,分包内容要求:分包金额要求:对分包人的资质要求:1.
11.
1实质性要求和条件交货期;交货地点;付款方式;质保期及售后服务;技术要求中加""条款;强制采购节能产品;其他:/1.
11.
3其他可以被接受的技术支持资料/1.
11.
4偏差不允许允许,偏差范围:/最高项数:/2.
1构成招标文件的其他资料/2.
2.
1投标人提出问题或要求澄清招标文件的截止时间提交投标文件截止时间10日前,由投标人在洛阳市电子招投标交易平台上进行提问.
在投标截止时间前10日内,采购人、采购代理机构不再受理投标人提出的问题.
2.
2.
2招标文件澄清、修改发出的形式招标文件的澄清、修改将在河南省政府采购网(www.
hngp.
gov.
cn)和洛阳市公共资源交易中心网站(www.
lyggzyjy.
cn)上发布"变更公告",如需修改招标文件,则同时在洛阳市电子招投标交易平台发布"答疑文公开公平公正诚信14件"(答疑文件指修改后最新的招标文件).
对于各项目中已经成功报名并下载招标文件的投标人,将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询.
各投标人须重新下载最新的"答疑文件",并以此编制投标文件.
如不以最新发布的"答疑文件"编制投标文件,造成投标无效的后果由投标人自己承担.
3.
1.
1构成投标文件的其他资料/3.
2.
4预算控制金额各标段预算控制金额分别为:标段一3200000元,标段二940000元,标段三1500000元;投标人投标报价超过本预算的,其投标将被否决.
3.
2.
5投标报价的其他要求投标报价是履行合同的最终报价,无特别注明,均为人民币报价.
应包括本招标项目所包含的货物、软件、标准附件、备品备件、专用工具、图纸资料、技术服务,包装、仓储、运输、装卸、保险、税金,货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用.
如果本项目报经政府采购管理部门批准允许采购进口产品,除上述一切税金和费用外,投标报价还应包含国际运输、保险、进口产品报关清关、商检等一切税金和费用.
其他:/3.
3.
1投标有效期提交投标文件截止时间后90天,有效期短于该期限的投标将被拒绝.
3.
4.
1投标保证金本次招标免收投标保证金.
3.
4.
4其他可以不予退还投标保证金的情形/3.
5.
3资格审查资料的特殊要求无有,具体要求:3.
6.
1是否允许提交备选投标方案不允许允许4.
1.
1封套上的密封和标记(此条款仅适用于现场开标的项目)未加密的电子投标文公开公平公正诚信15件(*.
nlytf格式)(U盘介质)密封包装,注明项目名称,并在封套上加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人签字.
4.
2.
1投标截止时间见第一章招标公告.
4.
2.
2提交投标文件地点见第一章招标公告.
4.
2.
3投标文件份数及其他要求1、加密的电子投标文件一份(*.
lytf格式);2、(此条款仅适用于现场开标的项目)未加密的电子投标文件U盘一份(*.
nlytf格式).
4.
2.
5投标文件上传问题联系方式投标人因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子投标文件时,请在工作时间与交易中心联系.
联系方式:400-998-0000;0379-69921055.
4.
2.
6投标文件是否退还(此条款仅适用于现场开标的项目)未加密的电子投标文件(U盘)评标结束后退还.
5.
1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点:同提交投标文件地点5.
3开标疑义现场提出6.
1.
1评标委员会的组建评标委员会构成:5人其中采购人代表1人,专家4人.
6.
3.
2评标委员会推荐中标候选人的人数2名/标段7.
1.
1是否授权评标委员会确定中标人是否7.
1.
2定标原则评标委员会根据评标排列顺序确定第一名、第二名为中标候选人,并确定第一名为中标人.
如中标候选人出现并列,由评标委员会投票确定中标人.
7.
2中标结果公布媒介及期限公布媒介:河南省政府采购网(www.
hngp.
gov.
cn)和洛阳市公共资源交易中心网站(www.
lyggzyjy.
cn)上公布.
公告期限:1个工作日7.
4.
1履约保证金履约保证金按中标金额的10%收取,中标人以转账或银公开公平公正诚信16行保函的形式向采购人提交.
免收履约保证金.
8.
5.
2质疑函的递交方式质疑函应当面递交;因情况特殊而邮寄的,交邮前应通知采购人、采购代理机构.
接受质疑函的采购人、采购代理机构的联系部门、联系电话和通讯地址详见本项目招标公告和投标人须知前附表.
9样品否是.
样品制作的标准和要求:样品检测报告要求(检测机构要求、检测内容等):样品的评审方法:样品的评审标准:10相同品牌产品投标的处理提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一标段投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,投标报价最低的投标人获得中标人推荐资格,投标报价也相同的,由评标委员会投票决定.
非单一产品采购项目中,多家投标人提供的核心产品品牌相同的,视为提供相同品牌产品.
本次招标项目的核心产品分别为:标段一:送达服务管理平台;标段二:定制综合查询一体机;标段三:财产查控系统.
11需要补充的其他内容监督部门及电话:洛阳市财政局0379-632597071、总则1.
1招标项目概况1.
1.
1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现进行招标.
1.
1.
2采购人:见投标人须知前附表.
公开公平公正诚信171.
1.
3采购代理机构:见投标人须知前附表.
1.
1.
4招标项目名称:见投标人须知前附表.
1.
1.
5落实政府采购政策要求:见投标人须知前附表.
(1)如果本项目报经政府采购管理部门批准允许采购进口产品,投标人可投进口产品,也可投国产产品.
但进口货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准.
进口的货物必须具有合法的进口手续和途径,并通过中华人民共和国商检部门检验.
(2)根据财政部工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的规定,本项目对中小企业作为投标人所提供的小微企业生产的产品的价格给予6%-10%的扣除.
(3)根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定,监狱企业视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策.
(4)根据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)规定,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策.
(5)同一投标人(包括联合体),中小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品价格扣除优惠只享受一次,不得重复享受.
(6)根据财政部工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的规定,本项目专门面向中小企业或小微企业采购的,评审中价格将均不予扣除.
1.
1.
6为落实政府采购政策,本次招标强制采购的节能产品:见投标人须知前附表.
投标人所投强制节能产品应具有《中国节能产品认证证书》,证书不显示规格型号的,还须同时提供证书配套;证书应是由《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》的认证机构出具的、处于有效期之内的,否则投标将被否决.
1.
1.
7政府采购管理部门备案编号:见投标人须知前附表.
1.
1.
8招标编号:见投标人须知前附表.
1.
1.
9标段划分:见投标人须知前附表.
1.
2招标项目的资金来源及付款方式1.
2.
1资金来源:见投标人须知前附表.
1.
2.
2付款方式:见投标人须知前附表,不接受该条件的投标将被否决.
1.
3交货期、交货地点、履约验收、质保期及售后服务1.
3.
1交货期:见投标人须知前附表,不接受该条件的投标将被否决.
公开公平公正诚信181.
3.
2交货地点:见投标人须知前附表,不接受该条件的投标将被否决.
1.
3.
3履约验收:见投标人须知前附表.
1.
3.
4质保期及售后服务:见投标人须知前附表,不接受该条件的投标将被否决.
1.
4投标人资格要求1.
4.
1投标人资格要求:投标人应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件,具体见投标人须知前附表.
1.
4.
2投标人须知前附表规定接受联合体投标的,联合体除应符合本章第1.
4.
1项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务,并承诺就中标项目向采购人承担连带责任;(2)两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同参加政府采购.
(3)联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件,根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合招标公告规定的投标人资格条件.
联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级.
(4)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标,否则各相关投标均无效.
1.
4.
3投标人不得存在下列情形之一:(1)与采购人存在利害关系且可能影响招标公正性;(2)与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人;(3)与本招标项目的其他投标人存在直接控股、管理关系;(4)为本招标项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务;(5)为本招标项目的招标代理机构或与招标代理机构同为一个法定代表人;(6)被"中国政府采购"网站(www.
ccgp.
gov.
cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单(以开标后进行资格审查时查询结果为准,查询结果截图保存);(7)因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚;(8)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;公开公平公正诚信19(9)被"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单(以开标后进行资格审查时查询结果为准,查询结果截图保存);(10)在近三年内投标人有行贿犯罪行为的;(11)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形.
1.
5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理.
1.
6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,否则应承担相应的法律责任.
1.
7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文.
专用术语使用外文的,应附有中文注释.
1.
8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位.
1.
9投标预备会1.
9.
1投标人须知前附表规定召开投标预备会的,采购人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题.
1.
9.
2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人,以便采购人在会议期间澄清.
1.
9.
3投标预备会后,采购人对投标人所提问题的澄清为招标文件的组成部分.
1.
10分包1.
10.
1投标人拟在中标后将中标项目的非主体货物进行分包的,应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件,除投标人须知前附表规定的非主体货物外,其他工作不得分包.
1.
10.
2中标人不得向他人转让中标项目,接受分包的人不得再次分包.
中标人应当就分包项目向采购人负责,接受分包的人就分包项目承担连带责任.
1.
11响应和偏差1.
11.
1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应,否则,投标人的投标将被否决.
实质性要求和条件见投标人须知前附表.
1.
11.
2投标人应根据招标文件的要求提供技术要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表、重要技术条款的客观证明材料、售后服务计划等内容以对招标文件作出响应.
公开公平公正诚信201.
11.
3投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料.
技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料,或检验检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准,不符合前述要求的,视为无技术支持资料,其投标将被否决.
1.
11.
4投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的,偏差应当符合投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数,超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决.
1.
11.
5投标文件对招标文件的全部偏差,均应在投标文件的技术要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表中列明,除列明的内容外,视为投标人响应招标文件的全部要求.
1.
11.
6如投标文件技术要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表中列明的内容与投标文件的其他地方存在不一致,以技术要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表中列明的内容为准.
2、招标文件2.
1招标文件的组成本招标文件包括:(1)招标公告;(2)投标人须知;(3)采购需求(4)合同(样本)(5)资格审查与评标办法;(6)资格审查与评审标准;(7)投标文件格式;(8)投标人须知前附表规定的其他资料.
根据本章第1.
9款、第2.
2款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分.
2.
2招标文件的澄清2.
2.
1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容.
如发现缺页或不全,应及时向采购代理机构提出,以便补齐.
如有疑问,应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购代理机构,要求对招标文件予以澄清.
2.
2.
2招标文件的澄清、修改按投标人须知前附表规定的形式发出.
澄清、修改发出的时间距投标截止时间不足15日的,并且修改内容可能影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间.
2.
2.
3除非采购人认为确有必要答复,否则,采购人有权拒绝回复投标人在本章第2.
2.
1项规定的时间后的任何澄清要求.
2.
3招标文件的异议公开公平公正诚信21投标人或者其他利害关系人对招标文件有质疑的,应当在投标截止时间10日前以书面形式提出.
3、投标文件3.
1投标文件的组成3.
1.
1投标文件应包括下列内容(详见招标文件第七章"投标文件格式"):(1)投标函;(2)法定代表人授权书;(3)资格证明材料(4)开标一览表;(5)报价明细表;(6)技术要求响应与偏差表;(7)商务要求响应与偏差表;(8)项目实施方案;(9)售后服务计划;(10)投标人须知前附表规定的其他资料.
投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认,构成投标文件的组成部分.
3.
2投标报价3.
2.
1投标报价涉及货币的应为人民币,包括国家规定的增值税税金.
投标人应按第七章"投标文件格式"的要求进行报价并填写报价明细表.
3.
2.
2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素.
3.
2.
3投标报价为各分项报价金额之和,投标报价与分项报价的合价不一致的,应以各分项合价累计数为准,修正投标报价;如分项报价中存在缺漏项,则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中.
3.
2.
4采购人设有预算控制金额的,投标人的投标报价不得超过预算控制金额,预算控制金额在投标人须知前附表中载明.
3.
2.
5投标报价的其他要求见投标人须知前附表.
3.
3投标有效期3.
3.
1除投标人须知前附表另有规定外,投标有效期为90天.
3.
3.
2在投标有效期内,投标人撤销投标文件的,应承担招标文件和法律规定的责任.
公开公平公正诚信223.
3.
3出现特殊情况需要延长投标有效期的,采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期.
投标人应予以书面答复,同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金.
3.
4投标保证金3.
4.
1投标人在提交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定缴纳投标保证金,并作为其投标文件的组成部分.
联合体投标的,其投标保证金由牵头人提交,并应符合投标人须知前附表的规定.
3.
4.
2投标人不按本章第3.
4.
1项要求提交投标保证金的,评标委员会将否决其投标.
3.
4.
3自《中标通知书》发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金,自采购合同签订之日起5个工作日内(中标人通过洛阳市电子招投标交易平台上传合同扫描件,提交退还保证金申请)退还中标人的投标保证金.
3.
4.
4有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在投标有效期内撤销投标文件;(2)在禁止参加政府采购活动的处罚有效期内,投标人仍参加政府采购活动;(3)中标人无正当理由不与采购人订立合同,在签订合同时向采购人提出附加条件,或者不按照招标文件要求提交履约保证金;(4)发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形.
3.
5资格审查资料3.
5.
1根据第六章内容提供证明材料.
3.
5.
2投标人须知前附表规定接受联合体投标的,联合体各方均应提供资格审查资料.
3.
5.
3资格审查资料的特殊要求见投标人须知前附表.
3.
6备选投标方案3.
6.
1除投标人须知前附表规定允许外,投标人不得提交备选投标方案,否则其投标将被否决.
3.
6.
2允许投标人提交备选投标方案的,只有中标人所提交的备选投标方案方可予以考虑.
评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,采购人可以接受该备选投标方案.
3.
6.
3投标人提供两个或两个以上投标报价,或者在投标文件中提供一个报价,但同时提供两个或两个以上供货方案的,视为提供备选方案.
3.
7投标文件的制作公开公平公正诚信233.
7.
1投标人登录"洛阳市公共资源交易中心"网站,按要求下载"新点投标文件制作软件".
3.
7.
2投标人凭CA锁登录,并按网上提示自行下载招标文件.
使用"新点投标文件制作软件"按要求制作电子投标文件.
投标人在制作电子投标文件时,应按要求进行电子签章.
投标人编辑电子投标文件时,根据招标文件要求用法定代表人CA锁和企业CA锁进行签章制作;最后一步生成电子投标文件(*.
lytf格式和*.
nlytf格式)时,只能用本单位的企业CA锁.
联合体投标的,投标文件由联合体牵头人按上述规定进行签章.
3.
7.
3加密的电子投标文件为"洛阳市公共资源交易中心"网站提供的"新点投标文件制作软件"制作生成的加密版投标文件.
未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本.
3.
7.
4投标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内,严格按照本项目投标文件所有格式如实填写(不涉及的内容除外),不应存在漏项或缺项,否则将存在投标文件被否决的风险.
3.
7.
5投标文件所附证明材料均为原件的扫描件(或照片),尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断;若投标人未按要求提供证明材料或提供不清晰的扫描件(或照片)的,评标委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关要求进行响应,涉及资格审查或符合性审查的将不予通过.
4、投标4.
1投标文件的密封和标记4.
1.
1投标文件的密封和标记的要求:见投标人须知前附表.
4.
1.
2未按要求密封和标记的投标文件,采购人将予以拒收.
4.
2投标文件的提交4.
2.
1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前提交投标文件.
不接受邮寄、电报、电话、传真等方式投标.
除电子投标文件外,投标时不再接受任何纸质文件、资料等.
4.
2.
2投标人提交投标文件的地点:见投标人须知前附表.
4.
2.
3投标文件份数及其他要求:见投标人须知前附表.
4.
2.
4投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件(*.
lytf)到洛阳市电子招投标交易平台指定位置.
上传时投标人须使用制作该投标文件的同一CA锁进行上传操作.
请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确.
投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素,未在投标公开公平公正诚信24截止时间前完成上传的,视为逾期送达,洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收.
上传成功后将得到上传成功的确认.
4.
2.
5投标人因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子投标文件时,请在工作时间与交易中心联系.
联系方式见投标人须知前附表.
4.
2.
6除投标人须知前附表另有规定外,投标人所提交的投标文件不予退还.
4.
3投标文件的修改与撤回4.
3.
1投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在洛阳市电子招投标交易平台上进行撤回投标的操作.
4.
3.
2投标截止时间以后不得修改投标文件.
5、开标5.
1开标时间和地点采购人在本章第4.
2.
1项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点开标.
5.
2开标规定5.
2.
1采购人在招标文件规定的时间和地点开标,投标人授权代表应携带企业CA锁参加开标.
5.
2.
2(此条款仅适用于现场开标的项目)开标前,采购代理机构将会同投标人代表检查自己的未加密的电子投标文件的密封情况,确认无误后开标.
5.
2.
3开标时,各投标人应在规定时间内对本单位的投标文件解密.
开标时,采购代理机构将通过洛阳市电子招投标交易平台进行唱标.
5.
2.
4(此条款仅适用于现场开标的项目)如投标人现场解密失败,投标人应使用未加密的电子投标文件.
5.
2.
5(此条款仅适用于现场开标的项目)开标前没有提交未加密的电子投标文件,视同放弃使用未加密的电子投标文件投标.
未加密的投标文件现场无法成功上传的,投标无效.
5.
2.
6(此条款仅适用于现场开标的项目)未加密的电子投标文件仅仅作为网上提交的加密的电子投标文件在特殊情况下才启用的备份资料.
没有提交网上加密电子投标文件,仅提交未加密电子投标文件的,投标无效.
5.
3开标疑义投标人对开标有疑义的,应按投标人须知前附表规定的方式提出.
6、资格审查与评标6.
1资格审查小组与评标委员会公开公平公正诚信256.
1.
1采购人负责资格审查.
采购人组建资格审查小组,可以由采购人代表以及评审专家、采购代理机构组成,在资格审查中为采购人提供支持和帮助.
评标由采购人依法组建的评标委员会负责.
评标委员会由采购人代表以及评审专家组成.
评标委员会成员人数以及评审专家的确定方式见投标人须知前附表.
6.
1.
2评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系;(2)参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事;(3)参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人;(4)与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(5)与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系.
6.
1.
3评标过程中,评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的,采购人有权更换.
被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效,由更换后的评标委员会成员重新进行评审.
6.
2资格审查与评标原则资格审查遵循公平、公正的原则,评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则.
6.
3资格审查与评标6.
3.
1资格审查小组与评标委员会按照第五章"资格审查与评标办法"规定的方法、评审因素、标准和程序对投标人进行资格审查,并对投标文件进行评审.
第五章"资格审查与评标办法"没有规定的方法、评审因素和标准,不作为资格审查与评标依据.
6.
3.
2通过资格审查的投标人的投标文件由评标委员会进行评审.
评标完成后,评标委员会应当提交书面评标报告和中标候选人名单.
评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表.
6.
3.
3本次招标采用电子化评标,如"洛阳市电子招投标交易平台"系统出现故障,导致无法继续评审工作的,可暂停评标,对原有资料及信息作出妥善保密处理,待电子评标系统恢复正常之后组织评审.
7、定标及合同授予7.
1定标7.
1.
1按照投标人须知前附表的规定,采购人或采购人授权的评标委员会依法确定中标人.
7.
1.
2按投标人须知前附表的规定的定标原则确定中标人.
7.
2中标结果公开公平公正诚信26自中标人确定之日起2个工作日内,在投标人须知前附表规定的媒体上公告中标结果,招标文件随中标结果同时公告.
7.
3中标通知《中标通知书》由采购代理机构通过洛阳市电子招投标交易平台向中标人发出,同时将中标结果通知未中标的投标人.
《中标通知书》由中标人和采购人自行下载、打印,并对中标人和采购人均具有法律效力.
7.
4履约保证金7.
4.
1在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和事先经过采购人书面认可的履约保证金格式向采购人提交履约保证金.
除投标人须知前附表另有规定外,履约保证金为中标合同金额的10%.
联合体中标的,其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交.
7.
4.
2中标人不能按本章第7.
4.
1项要求提交履约保证金的,视为放弃中标资格,其投标保证金不予退还,给采购人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿.
7.
5签订合同7.
5.
1采购人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同.
中标人无正当理由拒签合同,在签订合同时向采购人提出附加条件,或者不按照招标文件要求提交履约保证金的,采购人有权取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给采购人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿.
7.
5.
2发出中标通知书后,采购人无正当理由拒签合同,或者在签订合同时向中标人提出附加条件的,采购人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失.
7.
5.
3联合体中标的,联合体各方应当共同与采购人签订合同,就中标项目向采购人承担连带责任.
8、纪律和监督8.
1对采购人的纪律要求8.
1.
1不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇,排斥其他投标人公平参与竞争;8.
1.
2不得与投标人或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益;8.
1.
3不得诱导、干预或影响评标委员会依法依规评标,不得诱导、干预或影响评标专家依法依规独立评标;8.
1.
4不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料;公开公平公正诚信278.
1.
5不得接受投标人或采购代理机构的贿赂,或获取其他不正当利益;8.
1.
6不得无正当理拒绝与中标人签订合同;8.
1.
7参与采购活动的相关人员与投标人有利害关系的应当回避;8.
1.
8采购过程中,不得有其他违法违规行为.
8.
2对投标人的纪律要求8.
2.
1不得以他人名义投标;8.
2.
2投标人不得相互串通投标,不得与采购人、与采购代理机构串通投标;8.
2.
3不得向采购人或者评标委员会成员行贿,或提供其他不正当利益谋取中标;8.
2.
4不得弄虚作假骗取中标,不得虚假应标,不得恶意低价抢标;8.
2.
5投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作;8.
2.
6不得无正当理由弃标或中标后拒绝与采购人签订合同;8.
2.
7不得恶意诋毁其他投标人、采购人或采购代理机构;8.
2.
8在参与政府采购活动中,不得有其他违法违规行为.
8.
3对评标委员会成员的纪律要求8.
3.
1确定参与评标至评标结束前,不得私自接触投标人;8.
3.
2不得与投标人或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益;8.
3.
3不得接受投标人主动提出的与投标文件不一致的澄清和说明;8.
3.
4不得征询采购人的倾向性意见;8.
3.
5不得对主观评审因素协商评分;8.
3.
6不得对客观评审因素评分不一致;8.
3.
7评标委员会成员不得接受投标人、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益;8.
3.
8不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇,排斥其他投标人公平参与竞争;8.
3.
9不得使用招标文件没有规定的评标方法和评标标准进行评标;8.
3.
10不得诱导、干预或影响其他评标专家依法依规独立评标;8.
3.
11在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标工作正常进行;8.
3.
12不得记录、复制或带走任何评标资料;8.
3.
11不得泄露评标过程中获悉的对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的应当保密的情况和资料;公开公平公正诚信288.
3.
13评标委员会成员与投标人存在利害关系应当回避;8.
3.
14在参与政府采购评标活动中,不得有其他违法违规行为.
8.
4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求8.
4.
1不得接受投标人、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益;8.
4.
2不得与投标人、采购代理机构或评标专家串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益;8.
4.
3不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇,排斥其他投标人公平参与竞争;8.
4.
4不得诱导、干预或影响评标委员会及其成员依法依规独立评标;8.
4.
5不得擅离职守,影响评标工作正常进行;8.
4.
6不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料;8.
4.
7与投标人有利害关系的应当回避;8.
4.
8在参与或服务政府采购活动中,不得有其他违法违规行为.
8.
5质疑和投诉8.
5.
1投标人认为本次招标活动的招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内有权在法定质疑期内,按规定的程序针对同一采购程序环节一次性实名向采购人、采购代理机构提出书面质疑.
质疑函应采用中华人民共和国财政部制定的范本(见质疑函范本).
质疑函及授权委托书应按规定签字并加盖公章.
8.
5.
2质疑函的递交方式:见投标人须知前附表.
8.
5.
3对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,投标人可以在质疑答复期满后15个工作日内实名向(项目所属)同级政府采购监督管理部门投诉.
8.
5.
4质疑和投诉应有具体的质疑(投诉)事项和必要的证明材料或事实根据,投标人对其质疑和投诉内容的真实性及其来源的合法性承担法律责任.
9、样品如本招标项目需要提供样品,样品的具体要求见投标人须知前附表.
10、相同品牌产品投标的处理相同品牌产品投标的处理办法见投标人须知前附表.
11、需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见投标人须知前附表.
公开公平公正诚信2912、公开招标失败转为竞争性谈判方式采购12.
1本项目(标段)招标过程中提交投标文件并经评标委员会评审实质性响应招标文件要求的投标人只有两家时,采购人、采购代理机构按照规定程序报经本级财政部门批准后可以与该两家投标人进行竞争性谈判采购,采购人、采购代理机构应当根据招标文件中的采购需求编制谈判文件,成立谈判小组,由谈判小组对谈判文件进行确认.
12.
2公开招标失败项目转为竞争性谈判方式采购的,原招标文件的采购需求转为谈判文件的相应内容.
投标人的原投标文件转为谈判响应文件.
评标委员会转为谈判小组,不再按原评标办法对原投标人(以下称为供应商)进行评审打分,并按下述程序确定成交供应商.
12.
3谈判的主要程序12.
3.
1谈判小组对供应商的响应文件进行评审.
未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理.
12.
3.
2谈判小组所有成员集中与实质性响应谈判文件要求的单一供应商分别进行谈判,并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会.
12.
3.
3在谈判过程中,谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款.
对谈判文件做出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分,须经采购人代表签字确认.
谈判小组以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商.
12.
3.
4供应商按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件的,由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章.
12.
3.
5谈判文件详细列明采购项目的技术、服务要求后,谈判小组要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价.
12.
3.
6最后报价是供应商响应文件的有效组成部分.
12.
3.
7谈判小组从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中,按照最后报价由低到高的顺序推荐成交候选人.
公开公平公正诚信30质疑函范本质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商:地址:邮编:联系人:联系电话:授权代表:联系电话:地址:邮编:二、质疑项目基本情况质疑项目的名称:质疑项目的编号:包号:采购人名称:采购文件获取日期:三、质疑事项具体内容质疑事项1:事实依据:法律依据:质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求:签字(签章):公章:日期:质疑函制作说明:1.
供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料.
2.
质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明"授权代表"的有关内容,并在中提交由质疑供应商签署的授权委托书.
授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项.
3.
质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号.
4.
质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据.
5.
质疑函的质疑请求应与质疑事项相关.
6.
质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章.
公开公平公正诚信31第三章采购需求标段一"司法文书集约送达平台"一、项目概况1、项目建设背景近年来,河南全省高、中、基三级法院,全国二三级专网已逐步扩容,基本满足洛阳两级法院集中部署各类应用系统,全市17家法院业务数据上传下达清晰顺畅,专网应用逐步完善.
多年来集中部署的数字法院业务应用系统已使用成熟,法院办案已实现网上办理,电子法院系统也逐步完善,信息化建设从依托于最高院十三五规划的要求逐步提升.
洛阳法院结合现状,积极学习兄弟法院信息化建设成果,响应最高人民法院信息化建设五年发展规划的基本要求.
采用顶层设计与基层创新结合的方式开展信息化建设.
在服务于人民群众方面,积极探索并充分结合现状建设了一大批服务于人民群众的应用系统,满足了人民群众多元化司法需求,保障了人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,让人民群众掌握更加真实、对称的信息,切实感受到能公开的信息都已公开,感受到法官居中裁判,初步实现办案社会效果和法律效果的有机统一.
洛阳法院现已建成诉讼服务大厅、诉讼服务网和12368诉讼服务热线"三位一体"诉讼服务平台,可提供网上立案、庭审直播、文书查询、诉讼档案查询等交互式、全方位、立体化诉讼服务,实现重要信息主动告知、即时查询和有问必复,初步形成线上线下、庭上庭下多样化司法服务能力,让人民群众少跑路、少花钱、少受累,使司法更加贴近人民群众.
为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,切实落实2016年《最高人民法院工作报告》要求,进一步提升人民法院审判执行信息化水平,深化司法公开力度,促进审判流程再造,破解人民法院"案多人少"和调卷难等难题,洛阳法院结合本市实际,围绕司法为民、公正司法的目标,以困扰法官问题和需求为导向,将以电子卷宗随案同步生成和深度应用为主线,打造以两级法院司法文书集约送达服务一体化平台品牌为基础的智慧法院洛阳模式.
诉讼材料收转发一体化主要借助信息化支撑手段,在各级法院诉讼服务大厅设立诉讼材料集约送达统一处理中心.
平台的搭建主要解决以下几方面问题:一是辅助性事务长期困扰办案工作.
2017年,洛阳法院完成法官员额制改革.
在"案多人少"的矛盾日益突出的情况下,以员额法官为主的审判团队办案不仅需要完成开庭、合议、文书撰写等审判核心事务,而且还需要完成卷宗扫描、制作、流转、文书送达等辅助性事务.
特别是"送达难"长公开公平公正诚信32期困扰法院工作,文书送达工作占用了法官大量的时间精力,案件审理工作以接收诉讼材料开始,以送达判决书结束,占审判团队工作量的50%以上,大量辅助性事务长期困扰办案工作的问题亟待解决.
二是诉讼材料管理不规范.
在现有模式下,当事人诉讼材料接收、材料的流转、文书送达工作各地法院做法不一,整个材料管理流程随意性较大,材料流转过程中的材料遗失时有发生,整体流转效率较低.
特别是在诉前过程中的材料管理存在盲区,一方面,无法对当事人诉前递交的材料每一次过程进行详细记录,特别是立案登记制实施后,出现立案前的多次材料补充情况时因不能全程留痕、查找无从下手,容易造成当事人对法院工作的误解;另一方面,诉讼材料管理不规范,无法为发现问题、提高效率提供数据支撑,使优化工作无从谈起.
三是诉讼服务流程繁琐.
2016年,洛阳市法院启动了全市法院诉讼服务中心信息化达标改造工作,通过一年多的时间,全市各级法院诉讼服务大厅均完善了信息发布、自助查询、自助立案等便民利民终端.
但在实际应用过程中,我们发现诉讼服务信息化设备的使用率不高,通过单纯信息化设备改善诉讼服务的效果不理想,究其原因,律师群体可通过网上诉讼服务办理相关诉讼事务,无需使用现场自助设备,而当事人一般会选择实体的诉讼服务大厅进行诉讼事务办理,来到法院后,希望法院能够提供面对面的人员交流,但目前各地法院诉讼服务的事项办理流程各有不同,同时诉讼服务大厅窗口众多,繁琐的诉讼服务流程,给当事人带来了困扰,同时也增加了法院接待人员的工作量.
2、平台定义智慧法院是人民法院依托现代人工智能,支持全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务,实现公正司法、司法为民的组织、建设和运行形态.
洛阳法院司法文书集约送达服务一体化平台是以诉讼材料自动化管理和深度应用为主线的新型组织、建设、运行和管理形态,采用技术加管理深度融合的实现方式,凝聚了对智慧法院"三全三化"建设目标的实践应用,集中体现了建设洛阳智慧法院的主要思路.
在全市法院诉讼服务中心设立集约送达中心,将原本分散的送达工作集中于此,借助信息化支撑手段,通过司法文书事务集约化管理模式,实现送达工作全流程智能化管理.
一是文书送达的集约化、智能化.
利用司法文书集约送达服务一体化平台的送达服务平台实现"审送分离"的业务模式,能集约化的送达方式一律集约化管理.
送达文书自动推送至送达服务平台,优选电子送达方式,电子送达不成功则按照按优先级转换送达方式,自动记录送达过程中所有的节点信息、反馈结果、送达回证、证据材料等,自动生成送达日志和送达报告,并公开给当事人.
公告送达作为最后的送达方式.
二是送达回执文书的集约化、智能化.
当事人签收的纸质材料或邮寄送达回执材料通过智能材料收转柜,实现纸质材料递送、跟踪、签收等全程留痕、智能化流转,完成当事人与业务庭室,立案庭公开公平公正诚信33室与承办庭室,各部门之间的材料流转,同时,考虑正在推进上下级法院之间、法院与检察院之间案卷材料的流转向诉讼材料送达流转平台归口.
3、建设目标司法文书集约送达服务平台围绕将审判事务性工作剥离为出发点,以法官实际工作需求为导向,以实现法官工作减负减压、智能化服务,为当事人便捷诉讼服务,规范司法管理为目标,即是目标,也是要求.
为法官办案减负,实现送达事务性管理流程的再造.
平台将改变以往的法院诉讼材料送达管理流程,采用集约化管理模式,实现程序化文书自动生成,批量化生成,案件文书集中送达等智能化应用.
同时,让法官从对外送达各类诉讼文书等事务性工作全面剥离出来,充分利用电子送达的便利性,实现了"审送"分离,由专业化的电子送达团队完成电子送达相关的工作,为有效解决"送达难"创造了全新模式,让法官专注于案件审理工作,切实为法官办案"减负",为当事人参诉"增效",为审判管理"增质".
为法官办案提供智能支撑,实现诉讼材料智能化利用.
要积极挖掘实际工作需求,围绕诉讼材料智能化利用,探索和尝试各类智能辅助办案系统建设工作.
市法院将构建全方位的平台信息资源和服务体系,优化完善司平台智能化材料"主干"功能,开展普遍性、基础性的智能化应用建设工作.
为当事人提供便捷服务,实现全市法院诉讼材料交换新模式.
通过平台要实现全市法院诉讼服务事务办理统一流程,为当事人提供以司法文书集约送达服务一体化平台为核心的一站式服务,对每一份送达文书全程留痕,并依法公开,最大程度的方便当事人.
洛阳法院司法文书集约送达服务一体化平台也将在、集约电子送达、集约邮寄送达、委托送达等方面进行拓展,研究出台配套的工作机制和流程,推广应用.
最终达到全市法院范围的材料递交和服务办理"高质高效"的应用效果.
有效规范司法行为,加强法院工作管理.
司法文书集约送达服务一体化平台采用"源头"治理,实现所有送达文书全程留痕,全面推进电子卷宗随案同步生成和深度应用,构建覆盖案件办理全流程的网上审判体系,同时统一归口当事人的递交途径,进一步规范了法官与当事人的会见,为法官架起了天然保护屏障,避免了可能存在的廉政风险,减少了法官的工作困扰,加强了法院工作管理.
二、招标货物清单及技术要求序号产品名称技术要求数量公开公平公正诚信341内外网交换服务器硬件形态:标准机架式机箱,双服务器主机架构,专用安全加固Linux操作系统,冗余电源.
内网接口:标配1个100/1000MBase-TX管理接口,1个100/1000MBase-TX网闸接口,2个100/1000MBase-TX网络接口.
外网接口:标配1个100/1000MBase-TX管理接口,1个100/1000MBase-TX网闸接口,2个100/1000MBase-TX网络接口.
软件系统:标配设备管理系统;扩展功能模块需要单独购买授权,以实现对不同应用的支持.
性能:交换能力≥600Mbps;最大支持服务60个.
产品服务:一年基本型产品维修服务,包含硬件保修、5*8技术支持服务.
2台2安全数据交换系统支持主流数据库交换,包括:Oracle、SQLServer、DB2、SYBASE、MYSQL.
支持各种数据库之间的异构数据转换.
支持共享、客户端、FTP等多种模式的文件同步服务,支持文件实时同步.
支持对传输数据进行加密.
符合等级保护的要求,具有三权分立的管理功能.
1套3录音电话显示屏:2.
8英寸彩屏.
键盘:39个按键,包括8个屏幕对应功能定义键(DSSkey),4个动态软件定义键(Soft-Key),7个功能键,4个方向键+1个OK键,12个标准电话数字键,2个声音控制键(增大/减小),1个免提键,高清免提扬声器(0-7KHz)x1,高清免提麦克风(0-7KHz)x1,高清手柄(RJ9)x1,标准RJ9手柄曲线x1,RJ9电话接口x2:手柄x1,耳机x1,RJ11扩展台接口x1:扩展台x1,RJ45网络接口x2:网络x1(支持802.
3afClass1PoE),PCx1(网络桥接模式).
支持拨出/接听/拒接,提供静音/取消静音,提供通话保持/继续,提供呼叫等待,提供对讲功能,提供来电显示,提供快速拨号,提供匿名呼叫,提供呼叫前转,提供呼叫转移,提供通话驻留/提取(需配合服务器),提供重拨/自动重拨,提供免打扰,提供自动应答,提供语音信箱(需25台公开公平公正诚信35配合服务器),提供本地三方电话会议,提供直拨热线,提供用户签入/出功能.
支持电话本500条记录,提供网络电话本(支持XML/LDAP),通话记录,黑名单/白名单,语音留言等候提示(VMWI),用户自定义软按键,网络时间同步,ActionURL/ActiveURI.
提供高清手柄/免提(手柄/免提,0-7KHz频率响应),宽带ADC/DAC:16KHz采样,窄带编码:G.
711a/u,G.
723.
1,G.
726-32K,G.
729AB,宽带编码:G.
722,全双工免提通话,支持声学回音消除(最大96ms回声尾长消除),语音活动检测/舒适背景噪声生成/背景噪生检测/降噪丢包补偿.
提供NRP1014/P:10/100Mbps以太网,NRP1014G/P:10/100/1000Mbps以太网,支持IP地址获取方式:静态IP地址设置/DHCP/PPPoE,支持802.
1x网络访问权限认证,虚拟私有网(VPN):L2TP(无加密)/OpenVPN,虚拟局域网(VLAN),提供服务质量保障(QoS).
4速拍仪最大幅面A4.
扫描元件1/4CMOS.
像素:不低于500万.
光学分辨率:2592*1944dpi.
扫描介质:文件,票据,图片,照片,名片,卡片,证件,立体物品.
扫描速度:≤1秒.
接口类型:USB2.
0.
扫描光源:自然光+LED.
色彩位数:24位真彩.
输出格式:JPG,TIF,PNG,BMP,PDF.
拍摄幅面可设置:A4、A5、身份证、自动寻边、鼠标框选等.
具备专业OCR(文字识别)功能,可一键生成word、excel、txt文档.
可一键生成PDF,支持生成多面PDF,可检索PDF(附PDF制作工具).
可自动识别二维码(中英文)、条形码.
25台5智能流转1、智能交接柜存取1套公开公平公正诚信36服务平台支持用户通过刷卡或手机APP扫码即可在智能交接柜上进行存件和取件操作.
支持存取软件与在用的审判流程软件进行对接,通过案号就可以实现对案件当事人信息的获取,发送的材料自动提醒当事人,并流转到诉讼中心材料收转人员.
要求平台提供诉讼服务中心工作人员进行材料接收登记,自动生成材料收转签收单功能.
要求当材料被递送后,系统自动发送短信到收材料法官手机,收件法官收到短信通知后,可通过刷卡提取材料.
要求通过系统流转的各类材料都将全程留痕.
2、定制智能交接箱柜自助材料收转柜为电脑联网型,即能够通过自身的以太网接口与系统的电脑通过TCP/IP协议进行数据交换,能够与在用的一卡通系统相结合,法官通过在用工作卡完成材料自助存取包过程.
网络采用主从控制方式,系统主机有故障后,各单元柜仍可对已授权存物授权人进行取物工作,单元柜中某箱出故障后,不影响其他箱的使用.
要求有满箱提示、管理清箱的功能;存取系统软件能对存、取行为进行实时监控、记录,并提供完备的数据库日志.
3、材料交接查询统计功能存取软件有存取记录统计功能,报表统计功能,能够对存取记录进行查询(如每个管理员操作记录、客人记录存取时间等),并且能够导出EXCEL打印;有挂失功能,能对丢失智能卡进行挂失,通过挂失后该卡不能再进行存取.
6送达服务管理平台1.
电子送达1)显示法官承办的正在审理中的案件信息,在搜索栏输入"案号"或"当事人"信息,查询和编辑案件信息;2)提供受送达人《送达地址确定书》信息编辑,支持上传本地文件或使用高拍仪对文件进行拍照上传;3)提供未立案送达功能,用于正式立案前还没确定案号的送达;提供在同一个送达任务中对不同受送达人指定不同的送达方式;4)提供送达截止时间设置,为了避免某个送达历时过长而延误审1套公开公平公正诚信37理,法官在发起送达任务时可以选择该次送达的截止时间,允许设定默认值;5)提供手工案件导入功能,如未搜到相关案件,可点击导入案件,手动同步案件信息;6)提供给法官、法官助理人员按送达进度进行已发送送达的跟踪,该功能可以查询全部送达任务情况,送达任务分为待检查、送达中和送达成功三种阶段;分别为待检查、送达中和送达成功;7)法官、助理可查看到当前任务的处理过程详情,包括操作人、操作时间节点、操作结果、回证生成情况等,选择回证文件可以进行下载;8)提供送达报告生成功能,提供本案所有送达的日志报告、送达证据等资料,选择"生成送达报告"后可以将报告文件进行下载操作,将文件保存在本地电脑;9)提供地址确认书下载,添加、查看本案送达地址确认书;10)提供送达回证下载,案件送达中自动生成和人工记录的送达回证均可在线查看或下载留存;11)提供短信催收记录,查看送达过程中向受送达人发送的短信记录及具体内容,包括短信发送时间、发送状态、短信内容;12)提供送达成功占比分析、法院当天各承办庭室的新增、在办、办结的送达数量统计、法院最近2个月送达案件数量的趋势图、提供送达耗时统计、送达方式的耗时时间统计、提供送达成功送达方式占比统计,13)支持法官法院内网创建送达任务,任务要求实现根据案件类型,案号自动关联案件相关基础信息,自动提取案件的案由,案件承办小组,审判团队等信息;14)实现自动获取当事人及代理人手机号码,身份信息,家庭住址等基础信息,如有代理人员,需要进行自动提取并填充;15)支持人工干预送达方式,可转成直接送达、邮寄送达等其他送达方式;公开公平公正诚信3816)系统自动将同一案件的关联文书送达情况进行统计归纳,法官可迅速了解承办案件的送达整体情况;17)每份文书的送达记录包括:送达专员催收情况、受送达人签收情况、各种送达方式转换情况、催收短信记录等;18)支持一个或多个诉讼文书以的方式上传至平台;支持同一送达选择多个文书接收人;支持以短信的方式进行文书送达提醒;19)实现按送达任务进行文书送达发起,按送达小组方式进行送达任务的协同管理;多次送达任务按案件号进行关联管理;针对邮政送达方式发送的文书,关联物流单号后自动获取物流信息,并提供送达回证信息管理;按照送达穷举的法律规定,实现一种送达方式失败可以转变送达方式进行继续送达,要求送达证据链信息进行保全.
20)要求提供送达地址比对功能,对部分原告无法提供有效送达地址或送达地址比较模糊的受送达人,法官可以使用送达地址比对功能,按人员的姓名及身份证号自动与最高院的人口信息库进行对接获取身份证地址信息反馈到平台,并提供给法官查阅和参考;要求诉讼文书的实现多种制作方式,具有在线文书编写,文书上传,与业务系统自动获取、手动扫描、高拍等输入方式.
能实现合并扫描或一次扫描自动分页处理.
21)实现法官创建文书以案件为主线,实现团队化办案模式;实现每个案件创建任务时自动关联团队并实现智能配对.
22)能实现仅有承办团队的成员才有权限查阅、跟踪处理文书送达进展情况功能;实现送达平台中临时添加受送达人信息功能,受送达人信息包括受送达人类型,诉讼地位、姓名、有效证件号码、联系电话等信息.
23)受送达人可以管理送达地确认书及实现语音方式送达地址确认书管理模块;实现对当事人有效证件信息、联系信息(包括户籍、居住地、其他邮寄信息)登记功能,详细记录下邮寄地址;提供按省、市、县进行选择地址;实现记录代收人模式公开公平公正诚信39进行送达地址确定,并留有语音录音进行佐证2.
直接/留置送达提供电子送达时效跟踪功能,在电子送达失败后或与当事人沟通后可以转成直接送达模式;1)要求直接送达能提供承办小组模式,实现书记员、法官及助理法官能协同对案件送达文书进行关注及跟踪功能;2)登记直接回证:支持实际送达人、送达地址、签收人、回证上传等功能;3)直接送达统计分析:对直接送达情况、成功率等进行自动分析统计;4)实现提供直接送达中能启动交接柜功能,在送达法官将送达文书投递到送达柜中,送达专员接收到任务后,到送达柜中进行领取材料并进行扫描并送达;5)实现一次直接送达任务可以挂接多份送达文书的情况功能,实现文书上传,文书在线扫描,文书在线制作等功能,极大地方便法官文书的创建;6)实现直接送达文书草稿管理功能,实现文书送达成功、文书送达失败、文书送达任务跟进等功能;7)提供电子送达时效跟踪功能,在电子送达失败后或与当事人沟通后可以转成直接送达模式,在直接送达后,提交给送达主任进行审批,送达主任审批后可以转成外出送达方式;8)外出送达模式提供APP方式,采用任务派送方式.
外出送达专员接收送达任务,并在接收后到送达现场进行处理,将处理结果上报到平台中.
3.
邮寄送达1)送达平台具有邮寄送达任务由审判团队成员发起,邮寄专员具有对需送达任务进行检查处理,要求实现检查通过及退回功能;邮寄单实现以法院为单位集中处理模式,邮寄专员接收到邮寄任务后进行邮寄面单集中打印处理,要求实现对受送达人信息二次调整功能,要求提供法院专递、普通EMS打印、顺丰公开公平公正诚信40面单套打功能;要求具有合并邮寄功能,实现对多封文书或多个案件,同一当事人的邮寄合并处理,节约法院邮寄费用,又方便当事人签收;实现邮寄信息的进行回填处理功能,登记邮寄单号,自动获取物流信息交换到内网平台提供给的承办团队查阅.
要求在实现与"司法专邮"实时对接并提供邮寄跟踪服务基础之上,实现快递单套打、邮寄文书在线打印等功能.
4.
公告送达系统1)提供其他方式送达失败后,将公告送达申请提交给送达主任进行审批,送达主任审批后可以转成公告送达方式;2)提供公告送达流程管理模式,在其他送达模式不成功的情况下,送达主任可采用公告送达模式,可以转换成公告进行送达,平台流转到承办法官进行审核;3)实现公告送达文书草稿管理功能,实现文书送达成功、文书送达失败、文书送达任务跟进等功能;4)提供公告送达统计报表分析,实现按承办庭室、按送达承办小组等维度进行统计分析.
5.
委托送达1)支持法官内网创建委托送达任务功能,任务要求实现根据案件类型,案号自动关联案件相关基础信息,自动提取案件的案由,案件承办小组,审判团队等信息;2)系统提供在线签收委托送达功能.
6.
协助送达1)提供协议送达受送达人信息编辑功能,在受送达人姓名上选择编辑信息;2)提供送达专员对法官发送的协议送达任务进行检查并发送功能;3)提供签收短信提醒功能,送达任务发送后,律师将收到法院短信,短信内将提供签收方式说明,包括登录链接、账号等,通过手机随机码登录平台;4)提供律师PC端登录方式,通过输入短信的用户名和密码并成公开公平公正诚信41功登录平台后即可找到待签收的裁判文书;5)提供文书的下载、打印功能,选择送达文书名称,可下载在本地电脑查看或打印出来进行查看.
6)提供送达回执的下载、打印功能,律师在送达回执上手写签字,然后把签好字的送达回执用快递邮寄回法院,在系统上录入快递公司及单号,便于法院跟踪快递的物流信息;7)提供协议送达日志功能,可以查看律师签收、回执的具体时间;8)提供法官通过案件的送达情况可查看此次协议送达的结果和下载送达回证功能.
7.
电话送达1)支持集约送达中心专员通过电话进行送达,并根据通话情况记录通话结果,保存电话录音文件.
2)支持电话送达录音与案件自动关联功能.
8.
短信送达1)支持法官或者专员通过短信进行送达,系统将自动记录短信发送记录.
2)支持短信回执自动获取功能.
9.
签收平台1)提供在签收前请仔细阅读并同意《司法送达协议》,其中协议中内容会包含法院地址和联系电话,供邮寄协议书和送达回证使用;2)提供电子签名码二次认证功能,点击"获取验证码"并输入至电子签名码里,才能签收文书;10.
支撑平台要求平台实现一次添加送达任务,自动按受送达人的数量进行分解功能;要求实现送达专员按送达人次跟踪送达情况功能.
实现以案件为单位,统计送达总量、发送总量、受送达总量、成功总量;并以时间轴形式展示该案件的所有送达文书功能,对单次送达能查阅到所有的操作日志并以时间轴模式进行显示.
实现以案件为主线自动生成送达报告离线文件功能,具体文件包公开公平公正诚信42括送达报告书、送达的证据材料(例如录音文件,快递单扫描件、文书签收回单等.
11.
数据交换要求送达管理平台支持按照安全交换服务提供数据交换接口.
7集约送达服务平台1.
送达呼叫中心1)为全市法院搭建一套共享基于PSTN网和互联网相结合的呼叫中心系统(SAAS平台),只要登录呼叫中心系统平台,即可实现电话呼出、工单管理、来电弹屏等功能;满足全市送达业务相关电话呼出业务的统一管理、自动录音、数据整理等需求.
2)支持送前检查专员通过网络平台能直接拨打被送达人电话,输入被送达人号码后外呼,外呼时顺序或轮循使用外线,支持模拟或数字电话外线;3)"呼叫中心"系统具备对话务的全程记录功能,每条记录的内容包括来电(或拨出)号码、来电(或拨出)时间、呼叫类型、录音文件名、通话时长、分机号码等.
2.
市中心管理权限1)支持设置多个市中心管理员(片区负责专员)权限,市中心管理员负责对所辖片区的分中心送达任务进行接收和过滤,一个市中心管理员可以设置管辖多个分中心;2)支持市中心管理员可以查看到所辖片区所有送达任务的进展情况,将过滤后的任务分发成一个个工单形式给对应的送达专员;3)支持市中心管理员可以通过系统将外出送达工单分派到被送达人地址所在地区;4)支持市中心管理员对所分配的工单进行全程负责,若通过一种送达方式失败后,回退到该管理员账号中进行后续处理.
3.
分中心管理权限1)支持接收市中心外出工单,接收后派发给外出送达小组成员,管理员也可以预先在系统中设置外出送达小组成员名单,接到1套公开公平公正诚信43任务后即可选择到具体人员,流转到对方账号中;2)支持接收市中心到院领取工单(无自助设备情况下),接收后可以在系统中将电子文书进行打印,对于被送达人签字的回证也可以回传给平台;3)支持对全院送达任务进行统计分析、日常查询,掌握了解送达状态;4.
送达分配系统1)支持建立发送分中心任务,对于电子、电话、邮寄方式无法送达的工单,集约中心将工单分派到被送达人所在地的送达分中心,由其进行现场送达给被送达人;2)支持建立接收分中心任务,对于采取外出方式无法送达到的任务,分中心可以提交给市集散中心进行公告送达;3)支持电子/电话送达任务在流向中院集约送达中心前进行过滤,并分配管理员;4)支持集约中心有多名专员有的情况下,随机分配具体处理人员;5)支持按照专员能力或岗位不同,设置随机分配比例;6)当发现任务中有文书内容遗漏及明显错误、被送达人身份严重缺失等问题时,可以将任务退回给发送人重新修改后提交;7)支持调用送达外呼平台,并将与被送达人沟通的过程形成录音文件上传功能;若被送达人有要求变更送达方式的,则可更改送达方式按最优选择进行;支持专员将沟通过程(电话是否接通、沟通内容)进行客观记录;8)支持专员将送达过程、送达结果进行客观记录,记录方式包括文字、图片、语音形式.
5.
专员管理系统1)支持按送达来自区域、被送达人姓名、初选送达方式、送达发起时间等进行获取待沟通送达列表,默认按送达发起时间顺序排序,发起时间越早的排在越前面;2)可以查看到该次送达的所有详情,根据《送达地址确认书》对公开公平公正诚信44被送达人的身份信息、联系方式等以及文书内容进行核对,核对无误则进行下一步沟通;3)当发现任务中有文书内容遗漏及明显错误、被送达人身份严重缺失等问题时,可以将任务退回给发送人重新修改后提交;4)支持调用送达外呼平台,并将与被送达人沟通的过程形成录音文件上传,形成送前沟通记录;若被送达人有要求变更送达方式的,则可更改送达方式按最优选择进行;专员将沟通过程(电话是否接通、沟通内容)进行客观记录;5)提供给电子、电话、邮寄、公告、外出各类工单处理专员专门处理界面,主要分为三块功能,待办理工单、已办理工单、调用呼叫平台;6)支持专员将送达过程、送达结果进行客观记录,记录包括文字、图片、语音形式;6.
绩效考核系统1)市中心负责专员按送达效果进行考核,即每月所负责的送达任务数、送达成功率、任务完成平均时效等进行考核;2)工单处理专员、咨询处理专员按送达效率进行考核,即每月送达件数、延误送达件数(从接收到工单到处理超过24h)等进行考核;3)外出送达小组按送达时长进行统计,外出送达时长最长不超过3个工作日,区域负责专员可以对外出送达进行催促.
7.
集约送达可视化化平台1)全市集约送达中心质量效率分析图,要求对比电子送达总量,电子送达耗时,送达文书总量的、累计发送了当事人人数,拨打电话总量,平均拨打电话,形成语音送达地址确认数量,电子送达成功占比,电子送达成功率等数据要求.
2)地市两级法院送达质效分析,法院新收案件量、电子送达案件量、电子送达任务量、退回电子送达任务量,利用占比,排名等指标要求.
3)全市法院电子送达业务质效评比:法院新收案件量、法院的电公开公平公正诚信45子送达任务占比率、电子送达任务退回率;4)集约送达中心考核指标评比:本日送达任务数、送达专员数,人均成功量,本月累计处理电子送达任务量,退回送达任务量、成功电子送达任务量.
5)专员业绩考核评比:日期、在岗专员、检查任务数、催办电话数、送达成功量、退回任务量、每日抽查3个电话质量分数.
6)送达专员业绩表,实现专员的不同的考核指标进行分数占比,实现各项指标进行评比打分,以综合分数得分进行评比.
8市中心基础平台1.
语音交换平台1)支持基于云平台的穿透,无需固定外网IP地址或动态域名,无需路由器端口映射,就能实现外网分机注册、总部分支组网(最大接入300个点);2)支持内置录音存储和外部录音服务器存储;3)呼叫功能:呼叫保持、呼叫驻留、呼叫等待、三方通话、同振、区别振铃、免打扰、强插/禁止被强插、监听/禁止被监听、秘书、热线(即时/延时)、代接/禁止被代接、呼叫转移、呼叫转接、呼叫限制、分机锁、分机组、号码来显、外转外等.
2.
录音电话存储软件平台1)录音管理系统提供直观的录音文件查询及回放界面,用户可以对录音点击播放,并进行录音文件的评分,打标签等操作,个性化管理录音.
2)用户可以通过多种筛选条件,用户可以自定义组合进行录音文件的查询:主被叫号,录音时长,录音时段,评分等.
3)录音文件支持批量下载,录音记录支持导出,以供用户进一步分析数据.
4)录音管理系统内置多种报表格式,提供直观,可靠的数据统计.
内置报表包括:日报,月报,年报以及分部门报表,支持录音数据的表格及图形化分析.
5)支持通过自定义报表进行多重维度的数据筛选,报表数据支持1套公开公平公正诚信46导出,满足个性化需求.
6)系统对于登录用户的所有操作均有记录,管理员可以通过多种筛选条件进行操作记录的查找:分机号,操作类型,操作时段,登录IP,操作记录支持导出.
7)录音管理系统具有灵活的备份策略,使录音文件在录音服务器本地磁盘保存一份的同时,可以向网络其他位置备份,以达到多级存储的目的,保障录音文件的安全.
8)支持管理员可以设置备份周期,按照日,周,月进行备份,可以自定义备份方式,包括:本机备份,FTP备份和NAS备份.
9)支持录音管理系统具备有效加密机制,使录音文件只能在管理平台下进行解密和播放,保障数据安全性.
3.
语音集成平台功能1)支持集约送达平台电话拨打模块与语音电话进行对接,实现电脑单击拨打电话,建立起三方通话;2)实现拨打当事人的电话后,语音电话实现自动录音,并实现录音文件自动回填到送达服务平台中;3)在送达软件中可以对录音文件进行下载,进行播听等操作.
9互联网签收服务平台1.
律师管理平台1)对律师来说,要求可以通过系统,接收并查看该律师代理过的所有案件的诉讼文书.
2)要求支持律师接收跨管辖法院的诉讼文书,从而形成律师个人的"文书资料库".
帮助律师理顺日常代理日程的同时,还可以成为律师的文书宝典.
3)支持各类诉讼文书:包括案件受理通知书、预交诉讼费通知书、应诉通知书、开庭传票等不直接影响当事人实体权利的诉讼文书的在线接收.
4)支持对已接收的诉讼文书进行意见反馈,在线与法官进行沟通.
5)支持查看已接收的送达文书历史记录.
1套公开公平公正诚信472.
当事人管理平台1)对当事人来说,同一个账号在案件一审、二审全过程通用,并且如果当事人同时在不同的法院涉诉,只需要开通一个账号即可,避免了送达工作的重复.
3.
签收管理系统1)签收应用中心是为律师和当事人提供一个有关联性的个人专用平台,所有跟本人关联的案件、诉讼文书均可在系统中查询、留痕和长期保存.
系统还提供多种签收模式,符合最终用户的多种使用场景.
1)收到送达平台账号告知短信,收到文书待签收提醒,访问电脑平台或关注微信公众号;2)实现微信、网站文书签收后,自动生成签收回执,为了进一步方便百姓进行签收,送达文书自动转换成微信在线阅读模式;3)为了保证签收是本人签收,进行获取签收码进行阅读签收方式;提供文书查阅,历史文书的查阅等功能;4)当事人、律师通过互联网平台进行文书签收.
外网提供个人应用中心,登录后可查询个人相关的案件记录、签收记录.
5)当事人、律师通过关注微信公众号进行文书签收.
提供个人应用中心,关联后可查询个人相关的案件记录、签收记录.
4.
微信签收1)签收平台提供微信进行签收功能,实现百姓绑定账号后,实现与微信进行消息推送,进行微信文书签收;5.
短信管理中心提供短信平台进行对接,实现全国移动、电信、联通三网短信发送;支持每条短信发送留有存根,并与收转记录进行关联.
10电子签章辅助平台1.
密钥管理中心1)支持密钥盘发放、注销、过期,密钥盘信息查看、统计、打印、简要查询、高级查询功能.
以上的发放、注销等操作必须插入管理员key才能操作.
1套公开公平公正诚信482)支持印章制作、删除、密钥盘印章查看,制章信息查看、统计、打印、简要查询、高级查询.
印章图片支持gif、jpg等格式.
印章的制作必须插入管理员key才能操作.
3)提供对签章日志的查询、导出、统计等功能.
其中日志内容包含操作人、签章模式、签章时间、操作描述、IP地址等信息.
同时能导出到Excle表格,包含的功能应该不少于系统日志审计,签章日志审计、日志查询、日志分类、日志类型、日志备份、历史日志查询、统计、分类、打印.
4)支持签章统计明细报表、密钥盘统计明细报表、持章人用章统计汇总报表、持章人用章统计明细报表等.
对于报表直接生成Excel文档,在线打开浏览,同时支持将统计后的报表的Excel文件保存到本地.
5)可以对签章日期、签章次数、签章星期、允许IP段、禁止IP段进行控制.
6)提供Word/Excel等格式文档进行打印控制的功能,控制内容主要包含控制打印机、打印电脑、打印份数、打印次数、打印用户.
7)支持从服务区端读取数字证书进行数字签名,形式包括:统一证书、密钥绑定证书、签章绑定证书.
并支持服务器端验证根证书、吊销列表、证书有效期.
8)提供客户端升级模块和服务器端升级模块,客户端升级模块,上传客户端升级包,所有连接到签章服务器的客户端自动下载升级版自动升级更新;服务器端升级模块,上传服务器端升级包,自动完成升级.
9)检测数据库中的用户密钥信息、签章信息、日志信息是否被第三方直接从数据中恶意篡改,实现数据安全性验证.
校验后将显示已篡改的密钥记录.
10)支持简体中文、繁体中文、英文等其他语言模式.
11)支持MYSQL、ORACLE、SQLSERVER多种数据存储方式保存签章数据,以及Windows、Linux操作系统部署.
公开公平公正诚信492.
电子印章管理系统1)全面支持Microsoftword\excel,金山WPS等电子文档格式应用上的电子签章.
2)支持文字批注、手写签名功能,实现业务系统在Word文档上的联合审批要求,对于手写签名支持手写笔压感,兼容市面上各类手写笔.
兼容Office2003-2016以及金山WPS2019等版本,同时实现以上版本之间的互验证.
支持OFFICE与WPS互签互验.
3)系统可在线校验所有签名/印章的来源、真实性与可靠性,保证传输过程的可追溯性.
4)签章对文档锁定功能:包括:文档锁定模式,锁定后文档无法修改无法复制;批注锁定模式,锁定后文档无法修改,但是内容可以复制.
5)支持EXCEL特定区域保护功能,即保护EXCEL指定区域内的文档内容.
6)支持OFFICE签章同时在印章下方加盖印章盖章时间.
支持水印功能.
7)支持PDF盖章功能.
11接口开发对接1.
与在用审判流程管理系统对接要求投标人所投产品能够实现与法院现有审判流程系统之间的对接,对接方式为按天同步审判流程系统上报给最高院的数据文件.
要求投标人能够将对接的数据文件导入中间数据库提供给送达平台使用.
采购人保证系统接口对中标人开放,系统接口对接开发费用由中标人承担.
2、按照《最高人民法院关于建设一站式多元解纷机制一站式诉讼服务中心的意见》文件要求,洛阳两级法院司法文书送达数据需要上报到最高院诉讼服务信息化平台中进行汇聚,投标人应具有与最高院数据汇聚对接技术能力.
1套12智能流转包括智能交接柜存取、定制智能交接箱柜、材料交接查询统计功能16套公开公平公正诚信50服务平台(基层院)13送达服务管理平台(基层院版)包括电子送达、直接/留置送达、邮寄送达、公告送达、委托送达、协助送达、电话送达、短信送达、签收平台、支撑平台、数据交换平台功能16套14集约送达服务平台(基层院版)包括送达呼叫中心、市中心管理权限、分中心管理权限、送达分配系统、专员管理系统、绩效考核系统、集约送达可视化化平台功能16套15互联网签收服务平台(基层院版)包括律师管理平台、当事人管理平台、签收管理系统、微信签收平台、短信管理中心功能16套16实施培训1.
培训1)为保证软件交付后的正常运行使用,投标人应负责对采购人的技术人员进行免费培训,具体培训地点、人数由采购人确定.
2)对于所有培训,投标人必须派出具有相应专业资格和实际工作经验的工程师进行培训,培训所使用的语言必须是中文,否则必须提供相应的翻译.
3)培训费用均由投标人承担.
2.
实施1)投标人需按照采购人指定的地点安装、部署、调试完成系统;2)投标人须在采购人指定的交货期内完成系统的部署、调试及运行.
1项注:投标人应如实描述所投产品的技术参数和性能,不得完全复制粘贴上表技术参数和性能描述.
因完全复制粘贴上表技术参数和性能描述而产生的不利于投标人的评审风险由投标人自行承担.
三、供货要求公开公平公正诚信511、投标人须提供符合国家质量标准、部颁标准、行业标准或本招标文件规定标准的、供货渠道合法的全新原装合格正品(包括零部件),如安装或配置软件的,须为正版软件.
所提供的货物应当同时符合国家有关安全、卫生、环保规定.
本项目中所投产品涉及工业产品生产许可证的,该产品应具有由质监部门颁发给制造商的关于该产品的《全国工业产品生产许可证》;本项目中所投产品涉及纳入国家认证认可监督管理委员会现行《强制性产品认证目录描述与界定表》管理的强制性认证产品(简称3C认证产品)的,该产品应具有由认证机构颁发给制造商的该产品强制性认证证书;本项目中所投产品属于《信息安全产品强制性认证目录》内的信息安全产品的,该产品应具有由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书;本项目中所投产品涉及网络通讯产品的,该产品应具有工信部门颁发的入网许可证.
2、采购人使用中标人中标的货物、技术、资料、服务或其他任何一部分时,享有无偿使用权.
免受第三方提出的侵犯其专利权、著作权、商标权或其它知识产权的起诉.
如果第三方提出侵权指控,中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用.
公开公平公正诚信52第四章合同(样本)双方应根据招标文件、中标通知书、中标人的投标文件(包括澄清说明),以及与本项目招标相关的资料、图纸签订采购合同.
所签订的合同不得背离招标文件的实质性内容要求和投标文件的承诺.
使用或参考《洛阳市市级政府货物类采购合同范本》签订合同.
《洛阳市市级政府货物类采购合同范本》下载地址:洛阳市政府采购网(http://luoyang.
hngp.
gov.
cn/)首页"文件下载"栏.
《洛阳市市级政府采购支持中小微企业信用融资信用担保合作金融机构名单》下载地址:洛阳市政府采购网(http://luoyang.
hngp.
gov.
cn/)首页"文件下载"栏.
公开公平公正诚信53第五章资格审查与评标办法1、资格审查与评标方法本次资格审查和符合性审查采用合格制,评标方法采用综合评分法.
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章2.
2款规定的评分标准进行打分,按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据采购人授权直接确定中标人,但投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的除外.
投标人得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列.
得分且投标报价相同的并列.
2、资格审查与评审标准2.
1资格审查与符合性审查标准2.
1.
1资格审查标准:见第六章.
2.
1.
2符合性审查标准:见第六章.
2.
2分值构成与评分标准2.
2.
1分值构成见评分标准.
2.
2.
2评分标准:具体评分标准见第六章.
3、资格审查与评标程序3.
1资格审查与符合性审查3.
1.
1资格审查小组依据本章第2.
1.
1款规定的标准对投标文件进行资格审查.
有一项不符合审查标准的,应当否决其投标.
评标委员会依据本章第2.
1.
2款规定的标准对投标文件进行符合性审查.
有一项不符合审查标准的,应当否决其投标.
3.
1.
2投标人有以下情形之一的,评标委员会应当否决其投标:(1)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应,或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数;(2)有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为.
3.
1.
3有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;公开公平公正诚信54(5)不同投标人的投标文件相互混装;(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出.
3.
1.
4投标文件报价出现前后不一致的,评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正,并要求投标人书面澄清确认.
投标人拒不澄清确认的,评标委员会应当否决其投标:(1)投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表为准;(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准.
同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正.
3.
2详细评审3.
2.
1评标委员会按本章第2.
2款规定的量化因素和分值进行打分,取所有评委打分分数的算术平均值作为该投标人的各项得分.
3.
2.
2评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位"四舍五入".
3.
2.
3评标委员会汇总投标人的各项得分,相加后为投标人最终得分.
3.
2.
4若评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理.
3.
3投标文件的澄清3.
3.
1在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正.
澄清、说明或补正应以书面方式进行.
评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正.
3.
3.
2澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容,并构成投标文件的组成部分.
3.
3.
3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求.
3.
4评标结果3.
4.
1评标委员会严格按照招标文件的要求和条件进行评标和打分,评标结果按评审后得分由高到低的顺序排列.
得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列.
得分且投标报价相同的并列.
3.
4.
2评标委员会完成评标后,应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单.
4、评分标准说明公开公平公正诚信554.
1关于价格扣除和评标报价的说明4.
1.
1价格扣除投标人为中小企业的,对所投标的小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审.
参加投标的中小企业,应当按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的规定提供《中小企业声明函》(中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号).
投标人为大型企业的不适用本款规定.
投标人为联合体的,联合体各方均应为中小企业,否则不适用本款规定.
根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定,本项目在评审中对监狱企业作为投标人所提供的本企业生产的产品的价格给予6%的扣除.
监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件.
根据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)规定,本项目在评审中对残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)的价格给予6%的扣除.
残疾人福利性单位参加政府采购活动时,应当提供《残疾人福利性单位声明函》.
同一投标人(包括联合体),中小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品价格扣除优惠只享受一次,不得重复享受.
如本项目专门面向中小企业或小微企业采购的,评审中价格将均不予扣除.
4.
1.
2评标报价=投标报价-价格扣除4.
2关于节能环保政策的说明4.
2.
1节能产品:所投货物(除政府强制采购节能产品外)有《中国节能产品认证证书》的加1分(以所投货物的《中国节能产品认证证书》扫描件为依据;证书不显示规格型号的,还须同时提供证书配套;证书应是由《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》的认证机构出具的、处于有效期之内的).
4.
2.
2环境标志产品:所投货物有《中国环境标志产品认证证书》(有效期内)的加1分(以所投货物的《中国环境标志产品认证证书》扫描件为依据;证书不显示规格型号的,还须同时提供证书配套;证书应是由《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》的认证机构出具的、处于有效期之内的).
公开公平公正诚信56第六章资格审查与评审标准初步条款评分点名称评审标准符合性评审投标人名称与营业执照、资格证书一致投标文件签字盖章符合招标文件要求投标报价只能有一个有效报价,且未超过招标预算控制价,并按规定填报开标一览表、报价明细表核心产品符合投标人须知前附表的规定投标有效期符合投标人须知前附表的规定进口产品符合投标人须知前附表的规定分包符合投标人须知前附表的规定备选投标方案除招标文件明确允许提交备选投标方案外,投标人不得提交备选投标方案实质性要求和条件符合投标人须知前附表的规定偏差超出偏差范围和最高偏差项数的投标文件将被否决资格评审营业执照具备有效的营业执照财务状况报告符合投标人须知前附表的规定纳税证明符合投标人须知前附表的规定社会保险证明符合投标人须知前附表的规定联合体投标符合投标人须知前附表的规定公开公平公正诚信57不存在禁止投标的情形不存在第二章"投标人须知"第1.
4.
3项规定的任何一种情形详细条款最低分最高分评分点名称评审标准经济标评分参数30.
00投标报价价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且评标报价最低的评标报价为评标基准价,其价格分为满分.
其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/评标报价)*投标报价权重技术标评分参数0.
0032.
002.
1投标货物的技术参数、技术性能满足招标文件要求得基本分32分,任意一项带""的技术要求不满足(带""的技术要求投标人须在投标文件中附所投产品制造商出具的、证明其满足招标文件要求的《声明函》扫描件),每项扣2分,其他参数不满足,每项扣1分,扣完为止.
0.
002.
002.
2投标人所投智能流转服务平台、送达服务管理平台、集约送达服务平台为同一品牌的得2分,否则不得分.
综合标评分参数0.
003.
003.
1实施组织方案:实施方案总体安排合理,运用先进的技术方法、合理的安计划排,对项目难点有合理建议的,得3分;实施方案总体安排合理,技术方法运用得当,对项目难点有建议的,得2分;实施方案总体安排基本合理,技术公开公平公正诚信58方法运用基本得当的,得1分;否则不得分.
0.
003.
003.
2售后服务及培训方案:售后服务及培训方案包括售后服务体系、售后服务内容、故障响应、售后服务流程、培训计划等;方案完整、合理可行的,得3分;方案较完整、较合理可行的,得2分;方案内容一般的,得1分;否则不得分.
0.
003.
003.
3质量保证期内外服务内容及承诺:内容完整、清晰、详实,承诺合理得当的,得3分;内容完整、清晰,承诺基本合理得当的,得2分;内容基本完整,承诺基本合理得当的,得1分;否则不得分.
0.
003.
003.
4集约送达中心管理方案:管理方案应包括中心日常管理制度、工作流程规范、沟通技巧等,方案完整、合理可行的,得3分;方案较完整、较合理可行的,得2分;方案内容一般的,得1分;否则不得分.
业绩信誉0.
001.
004.
1节能产品:投标人所投货物有符合招标文件要求的节能产品的加1分.
0.
001.
004.
2环境标志产品:投标人所投货物有符合招标文件要求的环境标志产品的加1分.
0.
006.
004.
3投标人自2017年以来具有类似项目(文书或文件送达传输类软件)业绩,公开公平公正诚信59每有一项得3分,最多得6分(在投标文件中附合同扫描件和中标(成交)结果公示(公告)网页截图,否则不得分).
0.
002.
004.
4投标人所报项目组成人员中,具有信息系统项目管理师证书的得2分(在投标文件中附证书扫描件,否则不得分).
0.
002.
004.
5投标人所报项目组成人员中,具有系统架构设计师证书的得2分(在投标文件中附证书扫描件,否则不得分).
0.
002.
004.
6投标人具有文书或文件送达传输类软件的《计算机软件著作权登记证书》的,得2分(在投标文件中附著作权证书扫描件,否则不得分).
0.
002.
004.
7投标人所投安全数据交换系统具有《计算机软件著作权登记证书》的得2分,否则不得分(在投标文件中附软件著作权证书扫描件,否则不得分).
0.
002.
004.
8投标人所投电子签章系统产品的签章操作平均响应时间小于0.
1秒,且资源利用可支持45个以上用户并发执行签章操作的,得2分(在投标文件中附检测报告扫描件,否则不得分).
0.
001.
004.
9投标人承诺提供不少于2名工程师派驻市中级人民法院现场运维的得1分(在投标文件中附加盖投标人公章的承诺函扫描件,否则不得分).
0.
002.
004.
10投标人承诺本次招标的司法文书集约公开公平公正诚信60送达平台,能与洛阳市基层院现用的关于互联网上立案、分案、排期等繁简分流相关系统对接的得2分,承诺函中应声明对接所产生的所有费用均由投标人自行承担(在投标文件中附加盖投标人公章的承诺函扫描件,否则不得分).
0.
002.
004.
11投标人承诺将西工区人民法院、栾川县人民法院、偃师县人民法院司法送达系统数据无损迁移至本项目,并具备在原有系统上进行二次升级开发能力的得2分,承诺函中应声明迁移过程中所产生的所有费用和知识产权问题均由投标人自行负责(在投标文件中附加盖投标人公章的承诺函扫描件,否则不得分).
0.
001.
004.
12投标人信用等级评价为A级及以上的得1分(在投标文件中附证书扫描件,否则不得分).
公开公平公正诚信61第七章投标文件格式公开公平公正诚信62目录一、封面二、投标函三、法定代表人授权书四、法人被授权人身份证扫描件五、资格证明材料六、开标一览表七、报价明细表八、中小微企业声明函(投标人)九、中小微企业声明函(制造商)十、残疾人福利性单位声明函十一、监狱企业证明文件十二、技术要求响应与偏差表十三、商务要求响应与偏差表十四、节能产品、环境标志产品明细表十五、实质性技术要求的支持资料十六、制造商授权书(参考)十七、项目实施方案公开公平公正诚信63十八、售后服务计划十九、其他需要提供的资料二十、参与评审打分的证书(证件)一览表二十一、参与评审打分的证书(证件)扫描件二十二、参与评审打分的合同业绩一览表二十三、参与评审打分的合同业绩扫描件二十四、其他材料公开公平公正诚信64一、投标文件格式公开公平公正诚信65一、封面投标文件项目名称:招标编号:投标人名称:日期:公开公平公正诚信66二、投标函投标函致:根据贵方招标编号为的招标公告,我方签字代表经正式授权并代表投标人提交投标文件及相关资料,并对之负法律责任.
据此函,签字代表宣布同意如下:1、依法依规、诚实守信、公平竞争参加本次招标活动.
2、我方保证投标文件中的所有资料均为真实、准确、完整、有效的,且不具有任何误导性,否则,我方承诺投标文件无效并自愿承担一切法律责任.
3、我方的投标报价详见开标一览表.
4、我方承诺除技术要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表列出的偏差外,我方响应招标文件的全部要求.
5、我方愿遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关的政府采购法律法规,按《中华人民共和国合同法》履行我方的全部责任.
6、我方已认真仔细研究招标文件全部内容,包括修改文件以及全部参考资料和有关.
我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力.
7、我方承诺投标有效期为提交投标文件截止时间后90天,并在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件.
8、如果我方的行为符合本招标文件规定的投标保证金不予退还情形的,我方同意不退还我方提交的投标保证金.
9、我方同意按照贵方的要求提供与投标有关的一切数据或资料,理解贵方不一定接受最低报价的投标或收到的任何投标.
10、我方在此声明,所提交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确,且不存在第二章"投标人须知"第1.
4.
3项规定的任何一种情形.
11、如果我方被确定为中标人,我方愿意按招标文件的规定交纳履约保证金.
我方如无不可抗力,放弃中标,或者未履行招标文件、投标文件和合同条款的,一经查实,我方愿意赔偿由此而造成的一切损失,并同意接受按相关法律法规和招标文件的相关要求对我方进行的处罚.
12、采购人若需追加采购本项目招标文件所列货物及相关伴随服务的,在不改变合同其他实质性条款的前提下,我方将按相同或更优惠的折扣率保证供货.
公开公平公正诚信6713、我公司保证所投产品来自合法的供货渠道,若中标,则有义务向采购人提供其要求的有效书面证明资料.
如果提供非法渠道的商品,视为欺诈,并承担相关责任.
14、我方决不提供虚假资料谋取中标,决不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人,决不与采购人、采购代理机构或者其它投标人恶意串通,决不向采购人、代理机构工作人员和评委进行商业贿赂,决不拒绝相关监管部门的监督检查,不向相关监管部门提供虚假情况,如有违反政府采购法律法规的行为,无条件接受贵方及相关监管部门的依法依规处罚.
15、本此招标若废标,在收到贵方的通知后,如果我方同意参加贵方组织的本项目的竞争性谈判,则本投标函及所有投标文件中声明、授权、承诺、盖章签字等仍然有效.
我方遵守贵方招标文件关于特殊情形采用竞争性谈判采购的相关规定,并无异议.
16、与本投标有关的一切正式函件往来请寄:地址:邮政编码:电话:传真:电子信箱:投标人(企业电子章):日期:本投标人承诺:以上地址等信息为邮寄函件的真实有效准确信息,收件人为法定代表人或投标人代表.
如我方对往来函件拒收,邮寄方可视为已送达,由此造成的一切后果由本投标人承担.
注:除可填报内容外,对本投标函内容的任何实质性修改将被视为非实质性响应投标,从而导致该投标被拒绝.
公开公平公正诚信68三、法定代表人授权书法定代表人授权书本人(姓名)系(投标单位名称)的法定代表人,现授权委托本单位在职员工(姓名,职务)(身份证号码:、手机号码:)作为投标人代表以我方的名义参加贵单位组织的项目(招标编号:)的投标活动,并代表我方全权处理一切与之有关的具体事务和签署相关文件,我均予以承认.
代理人无权转让委托权.
本授权书至投标有效期结束前始终有效.
特此声明.
投标人(企业电子章):法定代表人(个人电子章):日期:公开公平公正诚信69四、法人被授权人身份证扫描件1、法定代表人身份证正面和反面扫描件2、投标人代表(被授权人)身份证正面和反面扫描件公开公平公正诚信70五、资格证明材料资格证明材料包括但不限于营业执照(或事业单位登记证书等投标人身份证明材料)、资质证书、财务状况报告、纳税证明、社会保险证明.
注:在投标文件中附扫描件公开公平公正诚信71六、开标一览表开标一览表投标人总报价(小写)元公开公平公正诚信72七、报价明细表报价明细表序号货物名称品牌及制造商是否属于小型微型(监狱、残疾人福利性单位)企业生产的产品规格型号数量单价(元)总价(元)投标报价人民币小写:投标报价人民币大写:投标人(企业电子章):注:1.
除投标产品按上表规定格式列示外,投标人可根据本企业投标情况,在上表列示备品备件、专用工具、安装调试费、技术服务费、培训费、运输费和保险费等.
2.
投标人可根据需要自行增减表格行数.
3.
投标人对所报相关内容的真实性负责,采购代理机构有权将相关内容进行公示,因弄虚作假导致的后果由投标人自行承担.
公开公平公正诚信73小型微型(监狱、残疾人福利性单位)企业产品说明1、投标人须在投标文件中提供投标人自己的《中小微企业声明函》,以及"制造商类型"为小型、微型企业制造商出具的《中小微企业声明函》扫描件;如未按要求提供上述证明或相关内容表述不清的或内容不全的,将整体不予价格扣除.
2、根据财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定,本项目招标在评审中对监狱企业产品的价格给予6%的扣除.
监狱企业作为投标人须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的扫描件,否则不予认定.
3、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)规定,本项目在评审中对残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)的价格给予6%的扣除.
残疾人福利性单位作为投标人须提供《残疾人福利性单位声明函》,否则不予认定.
4、投标人对所报相关内容的真实性负责,采购代理机构有权将相关内容进行公示,因弄虚作假导致的后果由投标人自行承担.
5、相关证明资料附后.
公开公平公正诚信74八、中小微企业声明函(投标人)中小微企业声明函(投标人)本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业.
即,本公司同时满足以下条件:1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的划分标准,本公司属于第四条第______项______行业,为______(请填写:中型、小型、微型)企业.
2、本公司参加(采购项目名称)采购活动提供本企业制造的货物,或者提供(制造商名称)制造的货物,该制造商属于______(请填写:中型、小型、微型)企业(见该制造商出具的《中小微企业声明函》).
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.
本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将承担相应的法律责任.
投标人(企业电子章):财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知(财库〔2011〕181号)第二条规定:中小企业(含中型、小型、微型企业)应当同时符合以下条件:(一)符合中小企业划分标准(见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号));(二)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物.
本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.
本办法所称中小企业划分标准,是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准.
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业.
公开公平公正诚信75九、中小微企业声明函(制造商)中小微企业声明函(制造商)本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的划分标准,本公司属于第四条第______项______行业,为______(请填写:中型、小型、微型)企业.
本公司参加(采购项目名称)采购活动或者授权由(代理商名称)提供本企业制造的(货物名称品牌型号),本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.
本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将承担相应的法律责任.
制造商(公章):财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知(财库〔2011〕181号)第二条规定:中小企业(含中型、小型、微型企业)应当同时符合以下条件:(一)符合中小企业划分标准(见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号));(二)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物.
本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.
本办法所称中小企业划分标准,是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准.
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业.
注:在投标文件中附扫描件公开公平公正诚信76十、残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加单位的_项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物).
本单位对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
投标人(企业电子章):公开公平公正诚信77十一、监狱企业证明文件监狱企业证明文件(监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件.
注:在投标文件中附扫描件公开公平公正诚信78十二、技术要求响应与偏差表技术要求响应与偏差表序号货物名称招标文件技术要求技术参数投标产品偏差描述结论制造商名称品牌规格型号产品实际技术参数投标人(企业电子章):注:1、投标人应根据招标要求逐条逐项表述说明投标响应情况.
2、投标人提交的投标文件中的技术参数与招标文件的技术要求、技术参数不同时,应逐条逐项如实填列在偏离表中.
投标人不如实填写偏离情况、存在弄虚作假行为的,将依法承担相应的法律责任.
3、投标人应结合所投产品说明或描述其实际技术参数和性能.
如果完全复制粘贴本招标文件《招标货物清单及技术要求》之技术参数和性能描述,或者只注明"符合"、"满足"等类似无具体内容的表述,因此而产生的不利于投标人的评审风险由投标人自行承担.
4、投标人可根据需要自行增减表格行数.
公开公平公正诚信79十三、商务要求响应与偏差表商务要求响应与偏差表序号招标文件商务要求投标人响应具体内容偏差说明投标人保证:除本表列出的商务偏差外,投标人响应招标文件的全部商务要求.
投标人(企业电子章):注:投标人可根据需要自行增减表格行数.
公开公平公正诚信80十四、节能产品、环境标志产品明细表节能产品、环境标志产品明细表序号货物名称品牌及制造商规格型号中国节能产品认证证书编号中国节能产品认证证书有效截止日期序号货物名称品牌及制造商规格型号中国环境标志认证证书编号中国环境标志认证证书有效截止日期投标人(企业电子章):注:1、投标人提供的产品属于节能产品、环境标志产品的,应提供相关证明资料(上述节能产品、环境标志产品认证证书复印件),并如实填写本表,未按此要求提供证明资料或填写本表的,评审时不予认可、不予加分.
2、证书应是由《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》的认证机构出具的、处于有效期之内的.
3、投标人可根据需要自行增减表格行数.
4、相关证明资料附后.
附:1、投标产品的《中国节能产品认证证书》(应明显标画出对应的产品型号)公开公平公正诚信812、投标产品的《中国环境标志产品认证证书》(应明显标画出对应的产品型号)公开公平公正诚信82十五、实质性技术要求的支持资料实质性技术要求:特指技术要求中加""条款.
技术支持资料:以制造商公开发布的印刷资料,或检验检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准,不符合前述要求的,视为无技术支持资料,其投标将被否决.
注:在投标文件中附扫描件公开公平公正诚信83十六、制造商授权书(参考)制造商授权书(参考)致:洛阳市政府采购中心我们(制造商名称)是按中国法律成立的一家制造商,主要营业地点设在(制造商地址).
我方在此证明:按中国法律正式成立的,主要营业地点设在(代理商地址)的(代理商名称)就项目(招标编号:)所包含的(货物名称品牌型号及原装零配件),系由我方制造.
在可预见的本项目招标文件规定的投标有效期内,没有更新或淘汰产品的计划.
我方对我方制造提供的上述货物承担合同规定的全部质量保证责任.
制造商名称(公章):签字人部门和职务:签字人签名:注:1.
制造商应明确授权产品的品牌规格型号,否则采购人不予接受.
2.
投标人可参考此授权书格式,如用其它格式,须明确此授权书中的相关内容.
注:在投标文件中附扫描件公开公平公正诚信84十七、项目实施方案项目实施方案投标人根据招标项目要求及自身情况自行填报.
投标人(企业电子章):公开公平公正诚信85十八、售后服务计划售后服务计划1、详细说明售后服务的内容、形式、质保期,解决质量或操作问题的响应时间、应急问题解决时间等.
2、售后维修单位名称、地点、联系方式.
3、售后维修技术设备和人员等情况.
4、技术培训、质量保证措施.
5、为本次招标项目所提供的其他相关免费物品或服务.
6、提供原厂标准的易损件、消耗材料价格清单及折扣率,保修期届满后维修的价格清单及折扣率.
7、投标人认为需要说明的其他服务承诺.
投标人(企业电子章):公开公平公正诚信86十九、其他需要提供的资料其他需要提供的资料投标人根据招标项目要求及自身情况自行填报.
公开公平公正诚信87二十、参与评审打分的证书(证件)一览表参与评审打分的证书(证件)一览表序号证书(证件)名称持证单位(人)发证机构发证日期投标人(企业电子章):注:1.
投标人可根据需要自行增减表格行数.
2.
投标人对所报相关内容的真实性负责,采购代理机构有权将相关内容进行公示,因弄虚作假导致的后果由投标人自行承担.
公开公平公正诚信88二十一、参与评审打分的证书(证件)扫描件公开公平公正诚信89二十二、参与评审打分的合同业绩一览表参与评审打分的合同业绩一览表序号项目名称采购单位(甲方)名称合同金额(元)签订时间投标人(企业电子章):注:1.
投标人可根据需要自行增减表格行数.
2.
投标人对所报相关内容的真实性负责,采购代理机构有权将相关内容进行公示,因弄虚作假导致的后果由投标人自行承担.
公开公平公正诚信90二十三、参与评审打分的合同业绩扫描件
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