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项目编号:2019CGH161铜陵市交通运输局本级113辆纯电动公交车采购竞争性谈判文件采购人:铜陵市交通运输局(盖章)集中采购机构:铜陵市公共资源交易中心目录第一章谈判公告第二章谈判响应供应商须知前附表第三章谈判响应供应商须知(一)总则(二)竞争性谈判文件(三)供应商(四)谈判响应书的编制(五)谈判响应书的递交(六)开标现场(七)谈判与评审(八)废标(九)评标办法(十)合同的签订、履行及验收(十一)质疑第四章项目需求第五章项目合同第六章谈判响应书格式(一)资格、技术及商务部分(二)报价部分重要提示:本采购文件参考模版仅为政府集中采购项目参考使用,其它单位若借鉴本参考模版,请仔细阅读模版中所有条款,在征得采购人同意后,可根据项目实际情况对模版进行修改和调整.
根据项目情况编制整合的采购文件经采购人同意并正式发布后,其采购文件解释权为采购人或其授权的代理机构.
第一章:竞争性谈判:铜陵市交通运输局本级113辆纯电动公交车采购项目谈判公告项目编号:2019CGH161铜陵市交通运输局本级113辆纯电动公交车采购项目竞争性谈判公告按法定授权,铜陵市公共资源交易中心受采购人铜陵市交通运输局的委托,现对铜陵市交通运输局本级113辆纯电动公交车采购项目进行竞争性谈判,欢迎具备条件的国内投标供应商参加投标.
一、项目名称及内容1、项目编号:2019CGH1612、项目名称:铜陵市交通运输局本级113辆纯电动公交车采购3、项目单位:铜陵市交通运输局4、采购方式:竞争性谈判5、项目性质:政府采购货物6、项目概况:本项目分二个标段,一标段为10.
5米纯电动公交车93台,预算控制数6975万元,二标段为8.
5米纯电动公交车20台.
预算控制数1160万元,共采购113辆新能源公交车.
7、项目交付或实施地点:铜陵市公共交通总公司8、项目交付或实施时间:中标通知书发出后35个日历天完成交车9、资金来源:财政10、项目预算:8135万元11、最高限价:8135万元(一标段6975万元,二标段1160万元)12、标段(包别)划分:本项目分为二个标段,供应商可以对二个标段进行投标,可以中二个标区.
二、投标供应商资格(适合二个标段)1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,且具有从事本项目的经营范围和能力;2、本项目不接受联合体投标;3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的,不得推荐为成交候选供应商,不得确定为成交供应商:(1)供应商被人民法院列入失信被执行人的;(2)供应商或其法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被人民检察院列入行贿犯罪档案的;(3)供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的;(4)供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的;(5)供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的.
4、投标人为新能源公交车生产厂家.
5、所投车辆必须纳入中华人民共和国工业和信息化部公布的《道路机动车生产企业及产品公告》、《新能源汽车推广应用推荐车型目录》和《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》.
提供有效的证明材料(网页截图)复印件或影印件并加盖投标人公章.
三、资格审查:本次采购采取资格后审方式,资格审查将在开标后由谈判小组审查.
四、谈判文件获取办法1、谈判文件获取时间:自文件发布之日起至开标时间2、谈判文件价格:不收取费用3、资料下载方式:本项目只接受铜陵市公共资源电子交易平台已入诚信企业库的企业参与投标.
投标单位应及时办理入库手续在中心网站(网址:http://ggzyjyzx.
tl.
gov.
cn)自行免费下载采购文件,中心不收取任何费用.
"(诚信企业库登记注册联系方式:0562-5885809、5885810)因未及时办理入库手续导致无法投标的,责任自负.
谈判文件如有修正,将在该网站"变更公告"栏以"补充公告"的形式公布,与本谈判文件具有同等效力.
五、开标时间及地点1、开标时间:2019年12月13日13时15(注:距谈判文件发布开始时间不少于3个工作日)2、开标地点:铜陵市投资大厦二楼开标二室.
六、投标截止时间同开标时间七、联系方法(一)项目单位:铜陵市交通运输局地址:义安大道北段1036号联系人:田工电话:2603836(二)招标代理机构:铜陵市公共资源交易中心地址:铜陵市投资大厦五楼联系人:赵工电话:5885882八、其它事项说明1、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见谈判文件.
2、采购项目的名称、编号、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍详见采购需求;3、无九、谈判响应保证金缴纳账户无采购需求第二章谈判响应供应商须知前附表序号条款名称说明和要求1.
资格审查资料见谈判公告2.
资金来源财政3.
预算控制数总预算为8135万元(一标段预算控制数6975万元,二标段预算控制数1160万元)4.
采购方式竞争性谈判5.
是否接受联合体否6.
是否接受分包履约否7.
构成竞争性谈判文件的其他文件竞争性谈判文件的澄清、修改书及有关补充通知为竞争性谈判文件的有效组成部分8.
谈判投标截止时间见谈判公告,迟于投标截止时间递交的文件将不予接受.
9.
投标有效期开标后三个月10.
标段划分本项目分为二个标段,供应商可以对二个标段进行投标,可以中二个标区.
11.
递交谈判文件地点及开标地点见谈判公告,供应商应当仔细上网查看地点及时间相关发布或变更信息,递交至错误的投标地点将造成标书无法接受.
加密的电子谈判响应文件接收时间为投标截止时间.
未加密的电子谈判响应文件接收时间为当天,至投标截止时间为止.
12.
中标候选人推荐评标委员会依据谈判文件规定的评标标准和方法,对合格谈判响应文件分别进行评审和比较,结合信用查询情况,按顺序推荐出有排序的3名成交候选人.
13.
勘察现场的要求供应商应自行对供货现场和周围环境进行勘察,以获取编制谈判文件和签署合同所需的资料.
勘察现场的地址为:铜陵市交通运输局联系人及联系方式:田工260383614.
谈判响应文件份数一、谈判响应文件1、加密的电子谈判响应文件,应在投标截止时间前通过交易中心电子交易平台上传2、未加密的电子谈判响应文件1份(光盘或U盘介质),密封提交.
注:加密的电子谈判响应文件为使用交易中心提供的电子标书制作工具软件(http://www.
hfztb.
cn网上下载)制作生成的加密版谈判响应文件.
二、文件效力:未加密的电子谈判响应文件应与加密的电子谈判响应文件为同时生成的版本.
谈判响应文件如不一致时,按以下顺序确定其谈判响应文件效力:1、加密的电子谈判响应文件;2、未加密的电子谈判响应文件.
三、使用原则1、如供应商现场解密失败,供应商可使用未加密的电子谈判响应文件.
2、未加密的电子谈判响应文件仅仅作为网上提交的加密的电子谈判响应文件在特殊情况下才启用的备份资料.
四、未有效提交文件的后果:在谈判文件规定的投标时间截止前未有效提交网上加密电子谈判响应文件的,投标无效;截止谈判文件规定的投标时间未有效提交未加密的电子谈判响应文件,视同放弃使用未加密的电子谈判响应文件的投标.
15.
谈判响应保证金无16.
备选方案和报价不接受备选响应方案和多个报价17.
供货期(达到可验收状态所需的所有时间)中标通知书发出后35个日历天完成交车18.
付款方式车辆送达指定地点,经验收合格办理入户后,25个工作日内付到合同款的95%,剩余5%作为质保金无质量问题一年后付清.
19.
费用承担供应商参加谈判活动发生的一切费用均自理20.
合同签订时间采购人通知领取中标通知书后,中标人应在3日内领取中标通知书,领取后30天内与采购人签订合同,逾期不领取中标通知书或不签订合同的,顺延至第二中标人或重新采购.
21.
政府采购政策一、绿色节能环保货物采购应当尽可能的体现绿色节能环保要求,本项目中如有属于绿色节能环保强制部分的,必须采购绿色节能环保产品,非强制部分,采用综合评分法的则在得分相同时由评委综合评定绿色节能环保情况,根据优劣依次进行排序.
采用最低价法的则在报价相同时由评委综合评定绿色节能环保情况,根据优劣依次进行排序二、监狱企业.
根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号),监狱企业视同小型、微型企业.
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业.
监狱企业参加政府采购活动时,提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,不再提供《中小微企业声明函》.
三、中小企业材料依据财政部工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知》(财库〔2011〕181号)等有关规定:本项目对中型企业产品的价格给予3%的扣除,小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审.
参加本次采购活动的中小企业应当在投标文件中提供有效的《中小企业产品投标声明函》及《中小企业声明函》(如投标时提供了企业所在地的县级(含)以上中小企业主管部门的认定材料可不提供《中小企业声明函》),并对其真实性负责.
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业.
注:1、根据财政部民政部《中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,残疾人福利性单位视同小型、微型企业.
符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,提供141号文规定的《残疾人福利性单位声明函》,不再提供《中小企业声明函》.
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策;2、享受以上扶持的中小微企业必须同时满足两个条件:一是投标供应商为中小微企业的;二是提供本企业制造的货物、服务,或者提供其他中小微企业制造的货物的,不包括使用大型企业注册商标的货物.
3、如投标供应商与生产商企业规模不同,则按最大的企业规模计算价格扣除政策级别.
4、联合体投标的,联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,可给予联合体3%的价格扣除.
联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受相应的扶持政策.
5、本项目将对排名第一的成交候选投标人提供的中小企业产品品名及生产厂商,随评审结果一并公示.
如涉嫌造假,将由监督管理部门按相关规定进行处理.
如有对成交供应商提供的中小企业声明函的真实性提出相关质疑的,被质疑人应当在采购人或采购代理机构规定的时间(5个工作日)内提供企业所在地的县级(含)以上中小企业主管部门的认定材料,否则取消其成交(候选人)资格.
22.
招标采购代理费及中标服务费本次招标采购,不收取中标服务费及代理费,请投标人在报价时充分考虑这一因素.
23.
主要成交标的名称、规格、型号、数量、单价依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》(国务院令第658号)规定:本项目将对排名第一的中标候选供应商的主要成交标的名称、规格、型号、数量、单价,经评标委员会评审认可后随评审结果一并公示.
如有虚假,将取消成交资格并由监督管理部门按有关规定处理24.
财务联系方式保证金联系电话0562-5885857.
25.
信用查询详见评标办法26.
其它如交易系统中相关操作内容与谈判文件正文不符的,以谈判文件以准.
如投标人在文件编制和递交、评委在评审过程遇到系统无法实现的情况,请及时交易中心工作人员(以公告为准)以及中心信息技术部门(5885890)联系.
第三章、谈判响应供应商须知(一)总则1、本谈判文件仅适用于本次竞争性谈判的货物项目.
交易中心接受采购人委托,根据采购人提交的技术服务要求,对此项目进行集中代理,编制竞争性谈判文件,组织开评标活动.
2、本次招标的货物是指各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备、产品等,包括与之相关的备品备件、工具、手册及安装、调试、技术协助、校准、培训、售后服务等.
谈判文件中没有提及采购货物来源地的,根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定均应是本国货物.
优先采购纳入实施品目清单管理的节能、环保产品.
依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购.
投标的货物必须是合法生产的符合国家有关标准要求的货物,并满足谈判文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求.
本谈判文件所采购的货物、产品、配件等全部标的,均应是全新、未使用过的,是完全符合相应质量标准的原装正品.
无论谈判文件是否列明,供应商所提供的货物、产品、配件均须符合国家产品质量、安全、卫生、环保、检疫检验、生产经营许可等现行法律法规的规定,否则投标无效.
本谈判文件所要求的证书、认证、资质,均应当是由权威机构颁发,且在有效期内的.
(二)竞争性谈判文件3.
供应商应当按照竞争性谈判文件的要求编制谈判响应文件.
谈判响应文件应对竞争性谈判文件提出的要求和条件作出实质性响应.
供应商应认真阅读和充分理解竞争性谈判文件中所有的内容.
如果供应商没有满足竞争性谈判文件的有关要求,其风险由供应商自行承担.
4、供应商获取竞争性谈判文件后,应仔细检查竞争性谈判文件的所有内容,如有残缺、疑问等问题应在谈判文件规定的时间内向交易中心提出,否则,由此引起的损失由供应商自行承担.
5.
竞争性谈判文件的澄清5.
1供应商可以要求采购单位对竞争性谈判文件中的有关问题进行答疑、澄清.
5.
2供应商对竞争性谈判文件如有疑问,须在法律规定的时间前按谈判公告中的联系方式,以书面形式(如传真、信件等)通知采购人和铜陵市公共资源交易中心.
未在规定时间提出疑问的,将不予答复.
在此规定时间以前收到的、且需要做出澄清的问题,将在投标截止前以公告的形式刊登在"铜陵公共资源交易网""补充公告"一栏,告知所有供应商,但不说明问题的来源.
因此,供应商无论是否提出过澄清的要求,均应上网查看是否有关本项目的澄清说明.
6.
竞争性谈判文件的修改6.
1在某些情况下,采购人可能对竞争性谈判文件进行修改.
6.
2采购人对竞争性谈判文件的修改,将以书面形式通知所有供应商,并对这些供应商具有约束力.
6.
3为使供应商有充分时间对竞争性谈判文件的修改部分进行研究或由于其他原因,采购人可以决定延长谈判响应截止日期,并以前款方式将变更时间通知所有供应商.
7、电子开评标相关要求7.
1注册登记7.
1.
1本项目只接受铜陵市公共资源交易系统企业诚信库(以下简称企业诚信库或企业库)已审核通过的企业投标,企业通过铜陵市公共资源交易系统(以下简称系统)投标,未入库的潜在供应商请及时办理入库手续(具体详见铜陵市公共资源交易中心网站发布《铜陵公共资源交易中心共享诚信库申报(投标人)操作手册及常见问题解答》)因未及时办理入库手续导致无法投标的,责任自负.
(注:企业机构名称等相关信息调整时,请及时变更企业诚信库信息)7.
1.
2上传企业证件扫描件与基本信息供应商在投标前应根据谈判文件要求自行在企业诚信库中上传所有资质信息及原价扫描件,基本信息必须与扫描件完全一致,如因未正确上传或未及时更新企业基本信息及证件扫描件,被认定废标的,由供应商自行承担责任.
(所有基本资料需携带原件于窗口验证后更新,否则评标系统无法读取未被验证的信息.
)7.
2办理电子数字证书(CA证书)7.
2.
1供应商应当取得和正确使用数字证书及电子印章,其在系统中所有操作都具有法律效力,并承担法律责任.
如未办理的,请及时到铜陵市公共资源交易中心二楼企业登记入库窗口咨询办理.
供应商需通过数字证书对谈判响应文件相关内容进行加密并电子签章,并妥善保管数字证书.
7.
2.
2.
1数字证书到期后供应商必须及时到证书颁发机构续期,并对谈判响应文件重新加密和电子签章,且在投标截止时间之前上传至系统;(续期会使证书编号不一致导致之前加密的电子标书无法解密,请务必在投标前提前办理续期手续或重新加密上传文件.
)7.
2.
2.
2数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况,供应商应提前更换新证书.
供应商在开标前务必确认数字证书是否正常使用,由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致谈判响应文件无法解密,由供应商自行承担责任.
7.
3下载谈判文件供应商在投标截止期前登录系统完善投标信息、下载谈判文件和其他相关资料.
如有补疑、答疑、澄清和修改,招标人在网上澄清公告栏发布相关内容,供应商应及时上网查阅,通过系统下载最新的答疑文件,据此制作谈判响应文件.
7.
4制作谈判响应文件7.
4.
1供应商在铜陵市公共资源交易网上下载专区下载"谈判响应文件制作软件",通过软件制作、生成谈判响应文件.
技术问题咨询电话:400-998-0000.
7.
4.
2制作电子谈判响应文件时请插上数字证书、打开谈判响应文件制作软件、导入电子谈判文件(答疑文件),按要求制作谈判响应文件.
7.
4.
3谈判响应文件中相关资格审查资料根据谈判文件要求可用形式上传至谈判响应文件制作软件中.
7.
5上传谈判响应文件7.
5.
1供应商应提前做好电子谈判响应文件上传工作并在系统进行确认,因操作错误可在系统中进行撤回.
7.
5.
2经数字证书加密的谈判响应文件必须在投标截止时间前完成上传,加密和解密必须使用同一数字证书,主锁和副锁因证书号不一致不可混用,如因电子锁携带错误导致无法解密的供应商自行承担责任.
7.
6提交保证金(如有)7.
6.
1投标保证金从单位基本账户转账、汇款或者以金融机构、担保机构出具的保函形式提交,不接受现金形式,保证金到账、保函递交截止时间为招标公告规定的时间.
7.
6.
2投标保证金以金融机构、担保机构出具的保函形式提交的,保函复印件或扫描件装入投标文件.
7.
7开标时出现下列情形之一的,拒绝其投标.
7.
7.
1未在投标截止时间前通过系统提交电子谈判响应文件的;7.
7.
2投标保证金汇入账户必须与企业库登记账户及扫描件信息三者信息完全一致,开标前未到达指定账户或账户信息不匹配的谈判响应文件不予接受.
(注:企业账户变动请及时更新企业库登记账户)以保函形式提交的除外.
7.
7.
2供应商现场无法使用CA锁解密标书,且排除交易系统或解密设备故障的或标书显示携带病毒的,则拒绝企业继续投标.
7.
7.
3如因交易系统问题,导致所有供应商均无法解密电子标书时,启用未加密的电子谈判响应文件作为补救措施,如供应商未在投标截止时间之前开标现场递交未加密的电子谈判响应文件,视为放弃补救措施,未加密的电子谈判响应文件和网上递交的加密谈判响应文件识别码必须一致.
7.
7.
4不符合谈判文件其他要求或对电子开标活动造成严重后果的其它情形.
7.
8意外情况的处理7.
8.
1出现下列情形导致交易系统无法正常运行,或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时,除供应商责任外,其余各方当事人免责:7.
8.
1.
1网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统的;7.
8.
1.
2网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误,不能进行正常操作的;7.
8.
1.
3网上招投标系统发现有安全漏洞,有潜在泄密危险的;7.
8.
1.
4计算机病毒发作导致系统无法正常运行的;7.
8.
1.
5电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行的;7.
8.
1.
6其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的.
7.
8.
2出现上述情形而又不能及时解决的,交易中心应及时向市行政监督部门和公共资源交易管理局报告,经批准同意后,采取以下办法处理:7.
8.
2.
1项目暂停,待系统或网络故障排除并经过可靠性测试后,重新实施.
7.
8.
2.
2停止该项目此次网上招投标操作程序,并通知供应商采用其他方式操作.
(三)供应商8、投标费用供应商必须自行承担所有与参加投标有关的一切费用.
不论投标的结果如何,采购人和集中采购机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用.
9、合格的供应商9.
1合格的供应商应当满足本项目谈判文件所载明须满足的最低条件.
9.
2供应商之间如果存在下列情形之一的,且参加同一标段(包别)或者不分标段(包别)的同一项目投标,相关供应商均按无效标进行处理:9.
2.
1法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人;9.
2.
2母公司、全资子公司及其控股公司;9.
2.
3参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的;9.
2.
4法律和行政法规规定的其他情形.
10、勘察现场10.
1供应商应自行对供货现场和周围环境进行勘察,以获取编制谈判响应文件和签署合同所需的资料.
勘察现场的方式、地址及联系方式见供应商须知前附表.
10.
2勘察现场所发生的费用由供应商自行承担.
采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据,是采购人现有的能使供应商利用的资料.
采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责.
供应商未到现场实地踏勘的,中标后签订合同时和履约过程中,不得以不完全了解现场情况为由,提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求.
10.
3除非有特殊要求,谈判文件不单独提供供货使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况,供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况.
11、知识产权11.
1供应商须保证,采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时,享有不受限制的无偿使用权,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷.
如供应商不拥有相应的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用.
如因此导致采购人损失的,供应商须承担全部赔偿责任.
11.
2供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,须在谈判响应文件中声明,并提供相关知识产权证明文件.
使用该知识成果后,供应商须提供开发接口和开发手册等技术文档.
12、纪律与保密12.
1供应商的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章.
12.
2供应商不得相互串通投标报价,不得妨碍其他供应商的公平竞争,不得损害采购人或其他供应商的合法权益,供应商不得以向采购人、评委会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标.
12.
2.
1有下列情形之一的,属于供应商相互串通投标:12.
2.
1.
1供应商之间协商投标报价等谈判响应文件的实质性内容;12.
2.
1.
2供应商之间约定中标人;12.
2.
1.
3供应商之间约定部分供应商放弃投标或者中标;12.
2.
1.
4属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同投标;12.
2.
1.
5供应商之间为谋取中标或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动.
12.
2.
1.
6法律法规规定的其它情形.
12.
2.
2有下列情形之一的,视为供应商相互串通投标:12.
2.
2.
1不同供应商的谈判响应文件由同一单位或者个人编制;12.
2.
2.
2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜,或提交的电子投标文件的制作机器码一致的;12.
2.
2.
3不同供应商的谈判响应文件载明的项目负责人(或技术负责人)为同一人;12.
2.
2.
4不同供应商的谈判响应文件相互混装;12.
2.
2.
5不同供应商的谈判响应文件异常一致或者最终投标报价是呈规律性差异;12.
2.
2.
6不同供应商的谈判响应保证金从同一单位(或者同一个人)的账户转出;12.
2.
2.
7法律法规规定的其它情形.
12.
3在确定中标人之前,供应商试图在谈判响应文件审查、澄清、比较和评价时对评委会和采购人施加任何影响都可能导致其投标无效.
13.
联合体投标13.
1非本项目明确要求不接受联合体形式投标外,两个或两个以上投标人可以组成一个联合体投标,以一个投标人的身份投标,项目投标时使用联合体牵头人的CA锁制作投标文件并进行加解密.
13.
2联合体各方之间应当签订联合体协议,明确约定联合体各方应当承担的工作和相应的责任,明确联合体牵头人,并将联合体协议连同投标文件一并提交,联合体协议上需加盖联合体各方的电子章.
由同一专业的单位组成的联合体,按照同一资质等级较低的单位确定资质等级13.
3联合体各方签订联合体协议后,不得再以自己的名义单独在同一项目中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目投标,否则相关供应商按无效标处理.
13.
4联合体投标的,可以由联合体中的一方或者共同提交谈判响应保证金,以一方名义提交保证金的,对联合体各方均具有约束力.
14.
投标品牌谈判文件中提供的参考商标、品牌,是采购人为了方便供应商更准确、更清楚说明拟采购货物的技术规格,并无限制性.
供应商在投标中若选用替代商标、品牌,应优于或相当于参考商标、品牌的技术规格.
15.
签章的效力谈判文件中明确要求加盖电子签章的,供应商必须加盖供应商电子签章.
16.
企业诚信库16.
1为进一步规范招投标行为,提高招投标工作效率,降低投标成本,加强对供应商诚信信息的管理,加快政府采购工作电子化、信息化建设,中心实行供应商企业诚信库制度,并面向全国免费征集.
16.
2入库资料的真实性、有效性、完整性、准确性、合法性及清晰度由供应商负责.
企业诚信库中的文字信息必须与扫描件、真实证照完全一致.
企业诚信库资料的有效性在评标时由项目评审委员会负责审核.
16.
3为确保谈判响应文件通过评审,供应商应及时对入库资料进行补充、更新.
如因前款原因未通过本项目评委会评审,由供应商承担全部责任.
(四)谈判响应书的编制17.
谈判响应的语言及度量衡单位17.
1供应商的谈判响应书、以及供应商与采购单位就谈判响应的所有往来函电,均须使用简体中文.
17.
2除竞争性谈判文件中另有规定外,谈判响应书所使用的度量衡均须采用法定计量单位.
18.
谈判响应书构成18.
1谈判响应书应包括本竞争性谈判文件第二章谈判响应书中所规定的全部内容.
18.
2供应商必须对其谈判响应书的真实性与准确性负责.
供应商一旦成为成交供应商,其谈判响应书将作为合同的重要组成部分.
18.
3供应商不得擅自对竞争性谈判文件的格式、条款和技术要求进行修改.
否则,其谈判响应书在谈判时有可能被认为是未对竞争性谈判文件做出实质性的响应而中止对其作进一步的评审.
19.
谈判响应报价19.
1谈判响应报价应清楚地标明供供应商拟提供货物的名称、单价和总价.
只允许有一个方案、一个报价,多方案、多报价的谈判响应将不被接受.
响应报价超过项目预算控制数或不按规定格式进行报价的属于无效响应.
19.
2谈判响应报价表上货物的价格是交货地的验收价格,其总价即为履行合同的固定价格.
19.
3供应商的报价应包含所投货物、保险、税费、包装、加工及加工损耗、运输、现场落地、安装及安装损耗、调试、检测验收和交付后约定期限内维保等工作所发生的一切应有费用.
投标报价为签订合同的依据.
19.
4供应商应在谈判响应文件中注明拟提供货物的单价、服务内容明细和总价.
除政策性文件规定以外,供应商所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动.
20.
谈判响应货币:须以人民币报价.
21.
证明供应商合格的资格文件21.
1供应商在其谈判响应书中,应根据谈判文件要求提交证明其有资格参加谈判和成交后有能力履行合同的资质证明文件,作为其谈判文件的一部分.
21.
2供应商资质证书(或资格证明)处于年检、换证、升级、变更等期间,除非法律法规或发证机构有书面材料明确表明供应商资质(或资格)有效,否则一律不予认可22.
谈判响应保证金(无).
23.
谈判响应书的密封和标记23.
1实现网上电子开标的应在加密的电子谈判响应文件中按照要求进行签章.
23.
2为了保障电子开评标活动正常进行,供应商在网上提交加密谈判响应文件的同时,还可以提供非加密谈判响应文件电子光盘或者U盘一份(谈判响应文件制作软件在生成加密谈判响应文件时,同时生成非加密谈判响应文件),电子光盘或者U盘由供应商自行刻录,供应商须保证启用电子光盘或者U盘时能正常读取.
投标截止时间前,供应商须到达公告指定的地点将密封的电子光盘现场提交,未密封的光盘或者U盘不得接收.
)未加密的电子谈判响应文件应当密封,并在密封袋上标注项目名称、项目编号、供应商名称及包别.
23.
3如果未按规定封装或加写标记或递交,交易中心将不承担谈判响应文件错放或提前开封的责任,并导致该类别文件递交无效.
23.
4供应商应按照谈判文件的要求准备谈判响应文件.
谈判响应文件如不一致时,按下顺序确定其谈判响应文件效力:23.
4.
1加密的电子谈判响应文件;23.
4.
2未加密的电子谈判响应文件.
(五)谈判响应书的递交24.
谈判响应书的递交24.
1加密电子谈判响应文件的提交是指供应商使用系统完成上传谈判响应文件,未在投标截止时间前完成上传的谈判响应文件视为逾期送达.
未加密的电子谈判响应文件的递交是指供应商在投标截止时间前密封送达指定开标地点.
24.
2投标截止时间前,供应商可以修改或撤回已提交的谈判响应文件,加密电子谈判响应文件以投标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准.
24.
3在谈判文件要求提交谈判响应文件的截止时间之后送达的谈判响应文件,为无效谈判响应文件,中心将拒绝接收.
24.
4实行网上电子开评标的,投标截止时间以交易系统显示的时间为准,逾期系统将自动关闭,未完成上传的谈判响应文件将被拒绝.
25、拒绝的谈判响应书:采购单位将拒绝迟交的标书并原封退回26、投标书的修改和撤回26.
1使用电子开评标的项目,投标人在系统递交投标书后,可以在谈判响应截止时间前修改或撤回电子标书;使用纸质开评标的项目,纸质标书的修改和撤回,必须以书面形式通知采购单位.
26.
2供应商修改书或撤回通知书,应由法定代表人或其授权代表签署,使用电子开评标的项目,投标人应妥善保管CA锁,投标单位使用CA锁在系统中修改或撤回通知书视为经法定代表人授权.
使用纸质开评标的项目,修改书应当按谈判文件要求进行密封、标注,并在密封文件袋上标注"修改"字样.
(六)开标现场27、开标程序27.
1主持人按时间安排表所规定的时间和地点开标,并邀请所有供应商代表参加.
应携带身份证明、电子密钥(电子证书)、未加密的电子谈判响应文件(用信封密封)参加开标并签到.
27.
2按规定提交合格的撤回通知的谈判响应文件不予开封,并退回给供应商.
27.
3开标由铜陵市公共资源交易中心相关人员主持,主持人并按下列程序进行,任何对开标期间的质疑应当在开标当场即时提出,否则视同供应商对开标过程理解和接受.
27.
3.
1主持人公布在投标截止时间前通过铜陵公共资源交易系统递交响应文件的供应商名称,并与供应商代表检查响应文件有效性和加密状况、未加密文件的密封情况.
有质疑的应当场提出.
27.
3.
2供应商在投标截止时间后(以网上开评标系统解密倒计时为准)完成响应文件的解密工作,如供应商现场解密失败,供应商可使用未加密的电子谈判响应文件.
27.
3.
3对投标截止时间前递交的响应文件由供应商解密后再由招标代理机构完成解密工作,当众开标;投标单位应在投标截止时间前到达开标现场进行解密,未在投标截止时间前到达开标现场的,视同放弃投标.
27.
3.
4通过网上开标系统公布供应商名称等以及中心认为合适的其它详细内容.
各投标人对开标情况记录进行确认,如有异议应当场提出.
(七)谈判与评审28.
谈判与评审程序28.
1、谈判小组由采购人依法组建,成员人数为3人以上单数.
谈判小组成员名单在成交结果确定前应当保密.
28.
2、谈判小组首先对供应商的有效性进行审查,有效性审查不通过的,将不得进入谈判.
28.
3、谈判小组对供应商提交的谈判响应书及样品(如有)进行审查,为谈判做好准备工作.
28.
4、谈判小组所有成员集中与单一供应商进行逐一谈判.
28.
5、谈判小组要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价.
28.
6、谈判小组在满足谈判文件实质性要求的供应商中,从低到高的顺序推荐3名成交候选人.
对否定的供应商,谈判小组要提出充足的否定理由,并填写在评审记录上;对评审结果持有异议的,按照少数服从多数的原则由评委采取投票方式表决确定并记录入评审记录.
29.
谈判细则29.
1资格审查由谈判小组对供应商资格进行审查29.
1.
谈判响应书及样品谈判开始前,谈判小组将认真审查供应商提交的谈判响应书,了解其与谈判文件要求是否有偏离,并对照本谈判文件规定评判供应商是否合格.
审查完谈判响应书后,对合格供应商提供的样品(如有)进行检验.
29.
2谈判29.
2.
1、在掌握了供应商谈判响应书及样品的基本情况后,谈判小组将逐一与供应商分别进行谈判.
谈判将采取N轮谈判、1轮报价(且为最后报价)的方式进行,谈判响应书中必须填写报价表,但并非最后报价.
29.
2.
2、在谈判过程中,谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,实质性变动内容是谈判文件的有效组成部分.
实质性变动的内容,经采购人代表确认.
对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分,谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商.
供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章.
由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书.
供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明.
29.
3最后报价29.
3.
1谈判结束后,谈判小组要求所有继续参加谈判的供应商在规定的时间内提交最后报价(如谈判过程中没有增加货物、工程数量或服务要求的,则二次报价时不得高于谈判响应书中的报价),最后报价表由市公共资源交易中心工作人员现场发放.
现场二次报价或者最后报价时仅报出总价,中标后,其单价部分按最后报价总价下降幅度同比例下降.
29.
3.
2响应报价超过项目预算控制数或不按规定格式进行报价的属于无效响应.
29.
4成交候选人谈判小组从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中,按照最后报价由低到高的顺序提出成交候选人,并编写评审报告.
如最后报价相同,由评委综合评定绿色节能环保情况,根据优劣依次进行排序.
30.
异常情况处理谈判时出现以下情况之一的,将重新组织谈判:30.
1经过谈判,供应商所提供的货物服务仍无法满足谈判文件实质性要求、影响工作的;30.
2提交最后报价的供应商不足三家的.
30.
3出现影响采购公正的违法、违规行为的.
31.
中标通知书中标人确定后,由采购人向中标人发出中标通知书.
中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力(八)废标32、在招标采购中,出现下列情形之一的,本项目废标:32.
1合格供应商不足规定家数的;32.
2出现影响采购公正的违法、违规行为的;32.
3采购需求出现重大问题,导致评标委员会认为无法继续评审的;32.
4因重大变故,采购任务取消的.
32.
5法律法规规定的其他应该废标的情形.
(九)评标办法本着坚持"公开、公平、公正"的原则,为维护招投标双方的合法权益,增加评标工作透明度,保证评标、定标的科学性、公正性和可操作性,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等法律法规的精神,并结合本项目实际制定本办法.
最低评标价法,以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法.
报价相同时,由专家按绿色节能环保优劣顺序进行排序.
33、评标程序评委会应认真研究谈判文件及采购需求,应了解和熟悉招标项目的范围、性质、特征主要技术服务要求及标准、评审标准等相关内容:33.
1评标委员会首先根据已发布的谈判文件核对系统读取的电子谈判文件数据评审项,与谈判文件内容不符的,按谈判文件内容对电子谈判文件数据评审项进行修改.
33.
2评标委员会成员对响应文件有效性进行评审.
33.
3先进行有效性评审,评标委员会根据响应文件,推荐有排序的预中标候选人,并形成评标报告.
33.
3.
1评委会发现供应商的谈判响应文件中对同类问题表述不一致、前后矛盾、有明显文字和计算错误的内容、有可能不符合谈判文件规定等情况需要澄清时,评委会将以询标的方式告知并要求供应商以书面方式进行必要的澄清、说明或补正.
对否定的竞争性谈判响应文件,评委要提出充足的否定理由,并填写在评标记录上.
对评审结果持有不同意见的,按照少数服从多数的原则由评委采取投票方式表决确定.
评标委员会成员应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任.
对评审报告有异议的,应当在评审报告上签署不同意见,并说明理由,否则视为同意评审报告.
33.
3.
2评审报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告,评标委员会全体成员、监督人员、公证人员均须在评审报告上签字.
评审报告应如实记录本次评标的主要过程,全面反映评标过程中的各种不同的意见,以及其他澄清、说明、补正事项.
33.
3.
3评标委员会在评标过程中发现的问题,应当区别情形及时作出处理.
33.
3.
4评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理.
33.
3.
5如谈判文件中要求提供原件进行审查的,各供应商应按谈判文件要求将相关原件材料等带到铜陵市公共资源交易中心(开标现场)在开标截止时间前一并递交,迟交将不接收.
相关原件的复印件或影印件应当加盖公章装订入谈判响应文件,由评标专家进行评审.
33.
3.
6评标委员会评审谈判响应文件依据为谈判响应文件以及按谈判文件要求递交的其它资料.
33.
3.
7评标委员会和评标工作人员应严格遵守国家的法律、法规和规章制度;严格按照本次谈判文件进行评标;公正廉洁、不徇私情,不得损害国家利益;保护采购人、供应商的合法权益.
33.
4评标委员会发现谈判文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并向采购人及集中采购代理机构说明情况.
33.
5投标人存在以下不良信用记录情形之一,不得推荐为中标候选人:(1)投标人被人民法院列入失信被执行人的;(2)供应商或其法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被人民检察院列入行贿犯罪档案的;(3)投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的;(4)投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的;(5)投标人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的.
以上情形第(1)(3)(4)(5)条以"信用中国"(http://www.
creditchina.
gov.
cn)或其他指定媒介[国家税务总局网站(www.
chinatax.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)、最高人民法院网站(www.
court.
gov.
cn)、国家企业信用信息公示系统网站(www.
gsxt.
gov.
cn)]发布的为准.
由采购人代表或委托评标委员会在推荐中标候选人前对拟推荐的中标候选人进行查询并将结果反馈至评标委员会.
如评标过程中因网络、网站的问题无法查询时,在中标公告期间由采购人代表查询并直接采用.
以上情形第(2)条由供应商提供书面声明装订入投标文件.
两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,应当对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录.
33.
6提供相同品牌相同型号产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照谈判文件规定的方式确定一个参加评标的投标人,谈判文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他响应无效.
非单一产品采购项目,采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品(主要标的产品),并在招标文件中载明.
多家投标人提供的核心产品(主要标的产品)品牌相同的,按前两规定处理.
33.
7谈判文件中非要求项若投标时未满足应在项目实施过程中无条件更换、调整直至项目顺利完工.
34、有效性审查(适合二个标段)若有一项不通过,作无效标处理.
(未加密的电子谈判响应文件装订、密封、标记、递交、盖章不符合谈判文件的要求,仅被认定为放弃使用该类型谈判响应文件的投标,不作为无效标处理.
)序号项目内容合格条件审核材料要求1授权委托书供应商授权的委托代理人有合法、有效的委托书,委托书按相应要求签字或盖章.
同时委托人符合文件相关要求.
提供授权委托书装订入谈判响应文件.
(法定代表人参加投标的提供身份证明复印件或影印件,无需投标授权书)2谈判响应保证金(无)保证金具体应通过下述形式为本次投标提供担保.
按谈判文件规定的金额、帐号、帐户、提交形式等要求从供应商注册所在地基本账户转入谈判响应保证金并在谈判文件规定的截止提供银行回单复印件或影印件加盖公章装订入谈判响应文件.
时间前足额到达指定账户.
谈判响应保证金缴纳人名称与供应商名称应当一致,名称不一致的,投标无效.
分公司或子公司或其它途径代缴谈判响应保证金,视同名称不一致.
3需要提供的投标资格证明资料满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的全部要求,且具有从事本项目的经营范围和能力:1、具有独立承担民事责任的能力;2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录提供证明材料如下(提供复印件或影印件装订入投标文件):1、提供营业执照或事业单位法人证书副本或其它相应证件;2、财务状况报告.
指财务报告(提供自开标截止之日起近一年度的年度财务报告或自开标截止之日起前两个月内的任意一个月财务月报)或其基本开户银行出具的资信证明或其它证明材料.
自开标截止之日起近半年内新办的企业也可提供企业开办时的银行流水或其它证明材料;3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力.
具有相应设备提供设备自有或租赁证明材料(相关设备指办公设备或生产设备或企业运营所需其它设备,提供投标企业材料如发票或合同或收据或小票等);相应专业人员提供人员证明材料(专业人员指技术人员或销售人员或企业运营所需其他人员,可提供人员清单或相应证书(如有);4、依法缴纳税收的证明材料主要指提供投标人的纳税信用等级A级或B级证书或税务网站查询截图等证明材料(自开标截止之日起近两年内新办的企业纳税信用等级应当为A级或B级或M级),或其它依法缴税的证明材料.
(开标日期为上半年的,应当为近两个年度任一年度的纳税信用等级证书或证明材料;开标日期为下半年的,应当为上一个年度的纳税信用等级证书或证明材料.
)缴纳社会保障资金的证明材料主要指投标人(供应商)参加政府采购活动自开标之日起近半年内连续三个月依法缴纳社会保险的凭据或其它证明材料5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明.
在投标函中进行填写说明或是提供其它材料装入投标文件供应商或其法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)未被人民检察院列入行贿犯罪档案在投标函中进行填写说明或是提供其它材料装入响应文件投标人为新能源公交车生产厂家.
提供营业执照复印件装入投标文件所投车辆必须纳入中华人民共和国工业和信息化部公布的《道路机动车生产企业及产品公告》、《新能源汽车推广应用推荐车型目录》和《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》.
提供有效的证明材料(网页截图)复印件或影印件并加盖投标人公章装入投标文件.
4联合体投标(如有,右同)如为联合体投标的,需提供相应的联合体协议及其它材料;提供联合体协议复印件或影印件装订入谈判响应文件.
5标书规范性1、在谈判文件规定的投标时间截止前有效提交网上加密电子谈判响应文件的.
2、加密的电子谈判响应文件符合谈判文件加密、标记、递交等的相应要求.
3、应当随成交公告一并向社会公布的表单内容(如主要业绩一览表等)与谈判响应文件中其它内容一致.
6标书盖章谈判响应文件盖章符合谈判文件的要求.
7标书响应情况质量标准要求、交货期响应、质保期响应、供货安装、售后服务体系与维保、等内容满足谈判文件的实质性要求.
8功能指标及技术参数关键性技术性能、参数、服务要求是否真正满足,若有一项不满足即不合格.
是否与供应商提交的主要标的一览表中内容一致,若有一项不一致即为不合格.
本项目标注的要求即为关键性要求.
若有一项不满足即不合格.
9标识符供应商电子标书中出现相同唯一标识符(同一文件制作机器码、MAC地址、硬盘号、同一CA锁等)的.
10其他要求1、无论谈判文件是否列明,投标人所提供的货物、产品、配件均须符合国家产品质量、安全、卫生、环保、检疫检验、生产经营许可等现行法律法规的规定,否则投标无效.
2、须满足谈判文件第9.
2、12.
3、13.
3、23.
3条以及其它谈判公告、谈判文件列明的必须满足的要求的.
3、须符合法律、行政法规规定的其他条件.
35、报价部分评审35.
1供应商资格审查和符合性审查合格的,开启其报价部分.
35.
2评审委员会将对进入报价部分评审的各供应商的报价部分有效性进行审查,经评审有效后,评审委员会将对报价部分进行校核,看其是否有计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:35.
2.
1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时,应以文字表示的金额为准;35.
2.
2如果单价与数量的乘积和总价不一致,以单价为准;当单位小数点有明显的错误时,评委会将以总价为准,并修正其单价.
35.
2.
3如果投标报价同时出现上述1、2两种情况,按第2种修正原则调整或修正谈判响应文件的投标报价.
按上述修正错误的原则及方法调整或修正竞争性谈判响应文件的投标报价,供应商同意后,调整后的投标报价对供应商起约束作用.
如果供应商不接受修正后的报价,则其投标将被拒绝并且其谈判响应保证金也将被没收,并不影响评标工作.
35.
3报价无效的几种情形35.
3.
1、投标报价高于预算控制;35.
3.
2、经评标委员会认定低于成本的;35.
3.
3、经评标委员会认定报价出现异常导致不能保证政府采购资金的使用效益的.
35.
3.
4、不符合法律法规及谈判文件中其它合格性评审要求.
35.
3.
5、此表中主要标的由采购人列出,产品由供应商填写,将随中标结果公告一并发布,接受社会监督.
无效的几种情形如下:35.
3.
5.
1内容与技术规格响应表内容不一致的;35.
3.
5.
2表中填写的标的项比采购人列出的主要标的缺少的;35.
3.
5.
3其他未满足法律法规或招标谈判文件列明的必须满足的要求的.
(十)合同的签订、履行及验收36、合同授予标准:本项目合同将授予中标人.
37、采购人拒绝投标的权力采购人不承诺将合同授予报价最低的供应商.
采购人在发出中标通知书前,有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标.
38、合同协议书的签订38.
1中标人应在中标通知书发出之日起三十日内(具体时间、地点见中标通知书)与采购人签订合同.
采购人应按照竞争性谈判文件和中标人的竞争性谈判响应文件与中标人签订采购合同,采购人不得向中标人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对竞争性谈判文件和中标人竞争性谈判响应文件作实质性修改.
38.
2中标人如不按本竞争性谈判文件规定与采购人订立合同,则采购人将废除授标,有投标担保的将不予退还,给采购人造成的损失超过投标担保数额的,还应当对超过部分予以赔偿,同时依法承担相应法律责任.
38.
3中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目,不得将中标项目转让(转包)给他人.
38.
4采购双方必须严格按照竞争性谈判文件、竞争性谈判响应文件及有关承诺签订采购合同,不得擅自变更.
合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与竞争性谈判文件和中标人的竞争性谈判响应文件的内容一致,采购人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议.
对任何因双方擅自变更合同引起的问题中心概不负责,合同风险由双方自行承担.
38.
5采购人保留以书面形式要求合同的卖方对其所投货物的装运方式、交货地点及服务细则等作适当调整的权利.
卖方提供和交付的货物技术规格、工程施工应与竞争性谈判文件规定的技术要求以及所附的技术规格响应表相一致.
39、履行合同39.
1中标人与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成.
39.
2在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理.
40、验收40.
1采购人验收时,应成立三人以上(由合同双方、资产管理人、技术人员等相关人员组成)验收小组,明确责任,严格依照谈判文件、中标通知书、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收,形成验收结论,并出具书面验收报告.
40.
2涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目,必须邀请相关部门参与验收.
40.
3检测、验收费用均由合同乙方(中标人)承担,采购文件中另有约定的除外.
40.
4在验收中,如果发现产品不符合合同约定的,应当场拒收,已接受的应妥为保管,同时在规定时间内向乙方书面提出异议.
具体说明产品不符合规定的内容并附相关材料,同时提出不符合规定产品的处理意见.
乙方在接到甲方异议后,应在规定时间内负责处理,否则,即视为默认甲方提出的异议和处理意见.
如甲方验收合格并足额付款的,视同甲方认可乙方所交产品质量符合甲方要求40.
5甲方因使用、保管、保养不善等造成产品质量下降的,不得提出异议.
(十一)质疑和投诉供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑.
提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商.
提出质疑的供应商委托代理人进行质疑的.
其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项.
供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章,并加盖公章.
并在递交质疑函时一并递交授权委托书.
投标人如对本谈判文件有任何疑问或澄清要求,应在知其权益受到损害之日起七个工作日内提出.
否则视同投标人对文件理解和接受.
投标人对成交公告有异议的,应在成交公告期限届满之日起七个工作日前提出.
关于谈判文件中非通用条款部分方面及评标结果的质疑向采购人提出,采购人在七个工作日内作出答复.
关于谈判文件通用条款部分以及采购程序方面的质疑向公共资源交易中心提出,由中心作出答复.
质疑投标人对答复内容不满意的或受理单位未在规定时间内作出答复的,可在答复期满后十五个工作日内向监督管理部门提出投诉.
相关联系人及联系方式根据质疑提出阶段的不同分别见招标公告和成交公告.
质疑的提交要求、处理主体、处理程序等相关问题可以登录《铜陵市公共资源交易网》政策法规栏进行查询.
第四章、项目需求注:1、如本章内容与其他章节有冲突,以本章内容为准.
2、如本章内容与国家法律法规相冲突的,以相关法律法规为准.
3、如本章内容与国家、地方强制标准相冲突的,以强制标准为准.
一、采购人提出的技术服务要求2019年10.
5米纯电动公交车配置要求(一标段)车长10450mm≤长度≤10550mm,宽、高执行公告标准质保年限整车车身、骨架和车身漆质保8年序号名称型号规格参考品牌技术要求备注一纯电动力部分1驱动电机永磁同步标配由整车厂质保8年;额定/峰值功率不小于(kW)100/200.
2纯电动力系统标配由整车厂质保8年.
3高压控制柜标配由整车厂质保8年,防护等级:≥IP67.
4动力电池组根据高工产研(GGII)发布的2018年动力电池装机总电量前三名由整车厂质保8年或60万公里,电池容量衰减应小于20%,带电量>249度,防水,防火,防漏电.
防护等级:≥IP67.
1、产品必须保证可以防控(灭火).
2、BMS管理系统,要求满足充电桩低压电源.
3、安装超级电解电容液泄漏检测报警装置,支持远程信息监控系统(24小时监控),符合GB/T3296.
3的相关要求4、能量密度>155wh/kg,Ekg50%,满足上牌要求;全车流水槽抬高,不能影响玻璃拆装.
前挡玻璃可见光透射比>70%,门窗玻璃材料符合GB9656规定的安全玻璃.
18安全锤标配驾驶员处安装1只活动式安全锤,车内合适位置安装4只钢丝绳防盗安全锤(共5只).
19窗帘标配前档风玻璃及驾驶室侧窗加装遮阳帘.
20倒车镜标配手动钢管臂后视镜,左短右长.
21乘客扶手杆,吊环不锈钢标配不锈钢管,管壁厚>2.
5mm,扶杆处加装护套,顶部扶手杆装吊环,后门前的两侧窗部位装扶杆,后门后的两侧窗部位装栏杆,侧窗扶手用贴面拉手连接固定,前门立柱上1.
3米处装儿童购票标记,由整车厂质保8年.
22裙部仓侧门及后仓盖铝合金,壁厚≥2.
5mm,空气弹簧支撑.
23维护口盖板技术允许最大化标配牢固可靠,加装装饰贴边,便于拆装(变速箱、传动轴过桥处、后桥主减速器等处),要求地板盖板口和盖板四周加角钢框增加强度.
24驾驶员和乘客座椅标配驾驶员气囊减震仿皮座椅,后门后2+2布置,安装4个橘红色爱心座椅.
25司机包围标配26挡板标配车内3块挡板用不锈钢冲孔板:前门后1块,后门后两排座椅前各1块.
不锈钢材质,厚度≥2.
5mm27驾驶员电风扇标配12寸车载风扇.
28工具箱标配双层不锈钢工具箱外形尺寸≥45cm*50cm*50cm,分别配锁.
厚度≥2.
5mm29拖把箱标配要求在车辆后门前合理位置加装不锈钢拖把箱,箱底地板处设置排水孔,拖把头箱顶加盖板,并有仓门,加装仓门锁.
30垃圾桶标配31内视镜标配车内中前上方配长方形,右前上方配圆形.
32电子钟标配33随车工具标配按说明书配置.
34开启式客车安全玻璃标配五其他要求1车辆交接前,生产厂家要提供电路图纸、实际布线图和车辆维修说明一套(附电子文档),交接时,生产厂家要提供完整的整车装配配置清单(包括总成、构件和配套厂家明细)2随车工具齐全,专用工具与车型配套.
三角架、反光背心、带把手三角枕木(每车二只).
3提供1套整车控制系统全套诊断工具,软件及相关程序终身免费升级.
4车辆交接过程中,由铜陵市公共交通总公司派人核对车辆配置与招标文件规定的技术要求是否一致,否则不予交接.
5各种相关安全设施或标牌符合GB30678的规定,采用红底白字或白底红字,文字高度至少10mm,应清晰易见并永久性固定,且与操作装置的距离不宜超过160mm.
6生产厂家应确保车型与公告相符且符合GB7258-2017《机动车运行安全技术条件》、《电动汽车安全技术条件》的要求,并为《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》车型,确保车辆正常入户,否则造成的一切后果由生产厂家自负,并赔偿损失7交车地点:铜陵市公共交通总公司,交车所产生的一切费用由中标方承担8交车时间:中标通知书发出后35个日历天完成交车.
六未提及事项采用客车生产企业标配七付款方式车辆送达指定地点,经验收合格办理入户后,25个工作日内付到合同款的95%,剩余5%作为质保金无质量问题一年后付清.
2019年8.
5米纯电动公交车配置要求(二标段)车长8450mm≤长度≤8550mm,宽、高执行公告标准质保年限整车车身、骨架和车身漆质保8年序号名称型号规格参考品牌技术要求备注一纯电动力部分1驱动电机永磁同步标配由整车厂质保8年;额定/峰值功率不小于(kW)80/150.
2纯电动力系统标配由整车厂质保8年.
3高压控制柜标配由整车厂质保8年,防护等级:≥IP67.
4动力电池组根据高工产研(GGII)发布的2018年动力电池装机总电量前三名由整车厂质保8年或60万公里,电池容量衰减应小于20%,带电量:≥180度,防水,防火,防漏电.
防护等级:≥IP67.
1、产品必须保证可以防控(灭火).
2、BMS管理系统,要求满足充电桩低压电源.
3、安装超级电解电容液泄漏检测报警装置,支持远程信息监控系统(24小时监控),符合GB/T3296.
3的相关要求4、能量密度>155wh/kg,Ekg50%,满足上牌要求;全车流水槽抬高,不能影响玻璃拆装.
前挡玻璃可见光透射比>70%,门窗玻璃材料符合GB9656规定的安全玻璃.
18安全锤标配驾驶员处安装1只活动式安全锤,车内合适位置安装4只钢丝绳防盗安全锤(共5只).
19窗帘标配前档风玻璃及驾驶室侧窗加装遮阳帘.
20倒车镜标配手动钢管臂后视镜,左短右长.
21乘客扶手杆,吊环不锈钢标配不锈钢管,管壁厚>2.
5mm,扶杆处加装护套,顶部扶手杆装吊环,后门前的两侧窗部位装扶杆,后门后的两侧窗部位装栏杆,侧窗扶手用贴面拉手连接固定,前门立柱上1.
3米处装儿童购票标记,由整车厂质保8年.
22裙部仓侧门及后仓盖铝合金,壁厚≥2.
5mm,空气弹簧支撑.
23维护口盖板技术允许最大化标配牢固可靠,加装装饰贴边,便于拆装(变速箱、传动轴过桥处、后桥主减速器等处),要求地板盖板口和盖板四周加角钢框增加强度.
24驾驶员和乘客座椅标配驾驶员气囊减震仿皮座椅,后门后2+2布置,安装4个橘红色爱心座椅.
25司机包围标配26挡板标配车内3块挡板用不锈钢冲孔板:前门后1块,后门后两排座椅前各1块.
不锈钢材质,厚度≥2.
5mm27驾驶员电风扇标配12寸车载风扇.
28工具箱标配双层不锈钢工具箱外形尺寸≥45cm*50cm*50cm,分别配锁.
厚度≥2.
5mm29拖把箱标配要求在车辆后门前合理位置加装不锈钢拖把箱,箱底地板处设置排水孔,拖把头箱顶加盖板,并有仓门,加装仓门锁.
30垃圾桶标配31内视镜标配车内中前上方配长方形,右前上方配圆形.
32电子钟标配33随车工具标配按说明书配置.
34开启式客车安全玻璃标配五其他要求1车辆交接前,生产厂家要提供电路图纸、实际布线图和车辆维修说明一套(附电子文档),交接时,生产厂家要提供完整的整车装配配置清单(包括总成、构件和配套厂家明细)2随车工具齐全,专用工具与车型配套.
三角架、反光背心、带把手三角枕木(每车二只).
3提供1套整车控制系统全套诊断工具,软件及相关程序终身免费升级.
4车辆交接过程中,由铜陵市公共交通总公司派人核对车辆配置与招标文件规定的技术要求是否一致,否则不予交接.
5各种相关安全设施或标牌符合GB30678的规定,采用红底白字或白底红字,文字高度至少10mm,应清晰易见并永久性固定,且与操作装置的距离不宜超过160mm.
6生产厂家应确保车型与公告相符且符合GB7258-2017《机动车运行安全技术条件》、《电动汽车安全技术条件》的要求,并为《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》车型,确保车辆正常入户,否则造成的一切后果由生产厂家自负,并赔偿损失.
7交车地点:铜陵市公共交通总公司,交车所产生的一切费用由中标方承担.
8交车时间:中标通知书发出后35个日历天完成交车.
六未提及事项采用客车生产企业标配七付款方式车辆送达指定地点,经验收合格办理入户后,25个工作日内付到合同款的95%,剩余5%作为质保金无质量问题一年后付清.
备注:以上标项为关键性参数,一项不满足视为不响应,同时投标人投标时须对标项注明所投产品品牌.
二、主要标的一览表此表中主要标的由采购人列出,产品由供应商填写,将随中标结果公告一并发布,接受社会监督.
序号标的名称品牌与型号数量单价其它(一标段)10.
5米纯电动公交车(二标段)8.
5米纯电动公交车第五章项目合同第六章:谈判响应书格式封面谈判响应书项目编号:项目名称:投标人:(供应商电子签章)年月日目录一、资格、技术商务部分1、资格审查资料2、谈判响应授权书3、谈判响应函4、项目实施方案5、技术规格响应表6、履行合同所必需的设备专业技术能力证明文件7、质保及售后服务8、业绩一览表(如有,请在系统中业绩合同节点上传相关合同)9、业绩合同(如有,请在系统中本节点上传相关合同)10、其他证明材料二、报价部分1、报价表2、主要标的一览表3、中小企业材料一、资格、技术商务部分1、需要提供的资质证明文件(复印件或影印件)2、谈判响应授权书致(采购单位名称):本授权书声明:(供应商名称)授权本单位(供应商授权代表姓名、职务)代表本单位参加(项目全称)项目投标活动,全权代表本公司处理投标过程的一切事宜,包括但不限于:投标、参与开标、谈判、合同签署、合同执行等.
供应商授权代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,本公司均予以认可并对此承担责任.
供应商授权代表无转委托权.
特此授权.
本授权书自出具之日起生效.
特此声明.
供应商电子签章:日期:3、谈判响应函格式致(采购单位名称):1、根据贵方采购公告,我们决定参加贵方组织的项目的招标采购活动.
我方授权(姓名和职务)联系方式_______(手机号码)代表我方(投标单位的名称)全权处理本项目投标的有关事宜.
2、我方(完全满足/不满足)《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的全部要求,即具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、履行合同所必需的专业技术能力、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录、近三年内在经营活动中(有/无)重大违法记录;3、我方、包括我方法定代表人_或拟派项目经理(项目负责人)未被人民检察院列入行贿犯罪档案;4、我方愿意按照采购文件规定的各项要求,向采购人提供所需的货物与服务.
5、一旦我方中标,我方将严格履行合同规定的责任和义务.
6、我方同意按照采购文件的要求,向贵方递交金额为人民币(大写)的投标保证金.
并且承诺,在投标有效期内如果我方撤回投标书或中标后拒绝签订合同,我方将放弃要求贵方退还该投标保证金的权力.
7、我方愿意提供贵方可能另外要求的、与投标有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的.
8、我方完全理解贵方不一定将合同授予最低报价(折扣)的投标人.
供应商电子签章:日期:4、项目方案(一)谈判响应供应商简介(不超过1000字)(二)项目实施方案项目编号:项目名称:(1)履行合同所必需的专业技术能力序号技术人员人员简介注:须提供以上所需人员证件复印件.
(2)项目实施计划(详细说明)5、技术规格响应表序号产品品牌与型号谈判文件要求产品具体参数偏离及其影响技术参数技术参数注意:1、供应商必须将自己所投产品或服务真实、准确地填入"供应商产品具体参数"中,不能只填写"响应".
如所投产品与"谈判文件要求"的存在差异,须填写"偏离情况",并将这些差异内容予以说明.
2、如果供应商没有按前述要求去做,在项目评审中有可能被认为是未对谈判文件作出实质上的响应,或被视作不诚信供应商而拒绝对其做进一步的评审.
6、履行合同所必需的设备专业技术能力证明(1)服务本项目主要人员一览表类别姓名职务职称或执学历证件业资格名称号码管理人员技术人员其它注:证件应附复印件或影印件,供应商对其真实性负法律责任.
(2)其它证明.
7、质保及售后服务1、承诺的质保内容2、货物免费质保期一览表(如果不同的部件质保期不同,应分别列明)序号名称品牌规格型号生产制造厂家免费质保期1…3、售后服务供应商应提供全方位、有效而及时的技术支持和服务,主要包括:(1)故障响应时间(指接到报修电话起赶到现场的时间)(2)接到报修后详细的故障响应方案(3)免费质保期以后的维修内容及收费标准序号名称维修内容维修费用(元)备注1…(4)免费质保期以后的零配件、易损件内容及收费标准序号零配件、易损件名称规格型号制造商单位数量单价(元)1…(5)售后服务能力一览表售后服务点详细地址技术人员名单固定联系电话手机…8、业绩一览表(如有)如谈判文件中有业绩要求,此表由投标人填写,业绩一览表内容与投标文件中提供的业绩证明材料需一致,将随中标结果公告一并发布,接受社会监督.
序号业绩名称业绩金额甲方乙方业绩签订时间9、业绩合同(如有)10、谈判文件要求的其它材料二、报价部分1、投标报价表1)根据竞争性谈判文件要求可以自行调整,包括但不限于以下内容.
2)我方承诺报价不高于同类货物和服务的市场同期平均价格,若被发现存在任何虚假、隐瞒情况,我公司承担由此产生的一切后果.
序号项目名称单位数量金额(元)小计(元)1供货期(天):供应商电子签章:日期:2、主要标的一览表1)此表中主要标的由采购人列出,产品由供应商填写,内容必须与技术规格响应表内容一致,将随中标结果公告一并发布,接受社会监督.
否则按无效标处理.
2)货物类项目还将主要标的进行公告,此表中主要标的的单价为第一次报价组成部分,所以实际单价=此表中的单价*下浮系数.
(下浮系数=最终报价÷第一次报价).
因此请供应商慎重填写单价.
序号标的名称品牌与型号数量单价其它3.
中小企业材料依据财政部工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知》(财库〔2011〕181号)等有关规定:本项目对中型企业产品的价格给予3%的扣除,小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审.
参加本次采购活动的中小企业应当在投标文件中提供有效的《中小企业产品投标声明函》及《中小企业声明函》(如投标时提供了企业所在地的县级(含)以上中小企业主管部门的认定材料可不提供《中小企业声明函》),并对其真实性负责.
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业.
注:1)享受以上扶持的中小微企业必须同时满足两个条件:一是投标供应商为中小微企业的;二是提供本企业制造的货物、服务,或者提供其他中小微企业制造的货物的,不包括使用大型企业注册商标的货物.
(享受政策必须填写表一及表二,如投标时提供了企业所在地的县级(含)以上中小企业主管部门的认定材料可不提供表二).
2)如投标供应商与生产商企业规模不同,则按最大的企业规模计算价格扣除政策级别.
3)联合体投标的,联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,可给予联合体3%的价格扣除.
联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受相应的扶持政策.
4)本项目将对排名第一的成交候选投标人提供的中小企业产品品名及生产厂商,随评审结果一并公示.
如涉嫌造假,将由监督管理部门按相关规定进行处理.
如有对成交供应商提供的中小企业声明函的真实性提出相关质疑的,被质疑人应当在采购人或采购代理机构规定的时间(5个工作日)内提供企业所在地的县级(含)以上中小企业主管部门的认定材料,否则取消其成交(候选人)资格.
(1)中小企业产品投标声明函本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的规定,本公司参加采购活动(项目编号:)同意评审结果公告中公示以下内容并承诺:本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
序号品名数量单价(人民币:元)小计(人民币:元)价格扣除比例(3%或6%)扣除后的价格小计(人民币:元)生产厂商名称备注1须提供生产厂商《中小企业声明函》23……合计(人民币:元)备注:1)非中小企业产品投标,不需要填写此件.
2)表中所列产品应为投标人满足本招标文件要求的中型、小型、微型企业生产的产品;所投产品生产厂商出具的中小企业声明函(见附件)须随本声明函同时提供,否则该产品不予认可为中型、小型、微型企业生产的产品,该部分价格不享受中小企业折扣政策.
投标人电子签章:日期:(2)中小企业声明函(本声明函由供应商及生产厂家分别填写并盖企业公章,电子投标文件中生产厂家的声明函可用扫描件、照片等形式.
非中小企业产品投标,不需此件.
)中小企业声明函本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库{2011}181号)的规定,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业.
即本公司同时满足以下条件:根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业{2011}300号)规定的划分标准,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业.
本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物.
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.
本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
声明人盖章:日期:

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