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目录重要文件中央纪委、中组部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》四川省下发开好专题民主生活会有关通知:开好民主生活会认真解决"四风"问题习近平向全国广大教师致慰问信习近平总书记作出向践行党的群众路线的好干部兰辉同志学习的重要批示重要讲话习近平:坚持用好批评和自我批评的武器提高领导班子解决自身问题能力刘云山:在中央党校2013年秋季学期开学典礼上的讲话(部分)王东明在全省组织工作会议上的讲话重要会议全国组织工作会议全省组织工作会议重要通知中央党的群众路线教育实践活动领导小组、中央组织部、中央宣传部印发《关于认真学习贯彻习近平总书记重要批示广泛开展向兰辉同志学习活动的通知》中共教育部党组关于教育系统学习贯彻习近平总书记教师节前夕致全国广大教师慰问信精神的通知中共教育部党组关于在教育系统深入学习贯彻全国宣传思想工作会议精神的通知重要资料中共四川省委关于追授兰辉同志"实践党的群众路线优秀党员领导干部"称号的决定公仆情怀守护羌山湔水——记四川省北川羌族自治县原副县长兰辉学习参考始终坚持正面宣传为主巩固壮大主流思想舆论——深入学习贯彻习近平同志在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神新形势下做好宣传思想文化工作的科学指南——学习习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话"照镜子"重在找到差距——如何落实十二字总要求之一"正衣冠"难在立查立改——如何落实十二字总要求之二"洗洗澡"贵在敢于批评——如何落实十二字总要求之三"治治病"旨在对症下药——如何落实十二字总要求之四时间服从于质量——开好民主生活会之一做实"谈心"这个环节——开好民主生活会之二用好批评这个武器——开好民主生活会之三笃学慎思,解决"浅"的问题——一论民主生活会如何开出高质量交心沟通,解决"怕"的问题——二论民主生活会如何开出高质量把脉聚焦,解决"泛"的问题——三论民主生活会如何开出高质量推心置腹,解决"诚"的问题——四论民主生活会如何开出高质量立言立行,解决"改"的问题——五论民主生活会如何开出高质量用法治营造清朗的网络空间重要文件中央纪委、中组部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》(中发〔2013〕4号)和习近平总书记等中央领导同志重要讲话精神,现就在教育实践活动中开好专题民主生活会的有关事项通知如下.

一、明确民主生活会主题开好专题民主生活会,是教育实践活动的一个重要内容,也是确保教育实践活动取得实效的重要举措.
各地区各部门各单位要深刻领会中央精神,全面准确把握教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总要求,以为民务实清廉为主题,以"反对'四风'、服务群众"为重点,坚持严肃认真、实事求是、民主团结,组织召开一次高质量的专题民主生活会,认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题,促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,切实改进工作作风,提高群众工作本领.

二、认真做好会前准备精心组织学习.
坚持把学习贯穿活动始终,在前段学习基础上,组织领导班子成员进一步学习党章,学习《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和习近平总书记一系列重要讲话精神,学习党的群众路线教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议精神,认真研读教育实践活动的规定文件和学习材料,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论,进一步增强宗旨意识和群众观念,自觉把思想和行动统一到中央部署要求上来,为开好专题民主生活会奠定基础.

广泛征求意见.
要紧扣作风建设,着重听取党员、群众和基层对领导机关、领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题的反映,听取对贯彻落实中央八项规定精神、反对"四风"和践行党的群众路线方面的意见和建议.
适当扩大征求意见范围,创新方式方法,既可采取面对面,也可采取背靠背等方式,深入实际、深入基层、深入群众,通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等,广泛征求党组织、党员群众的意见.
征求意见务必具体明确、有的放矢,防止空对空、搞形式.
要统筹安排、精心组织征求意见工作,中央和国家机关以本部门名义统一归口征求意见;省直单位可由省里归口征求意见,征求意见范围可向下延伸一级.
要认真梳理审计、信访等工作中平时反映的意见,连同征求到的意见原汁原味反馈给领导班子及领导干部本人.

普遍开展谈心.
谈心的主要内容是,征求对方对自己存在问题的意见和改进建议,相互沟通思想、增进了解、化解矛盾;帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题.
党委(党组)主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间都要开展谈心活动,特别是平时有隔阂、有误解的同志更要通过相互谈心,沟通思想、交换意见,相互谅解、增进共识.
同时,主动接受党员、干部和群众的约谈.
谈心时间安排要充分,既要肯定成绩,又要指出问题和不足,要敞开心扉、坦诚相见,多作自我批评,有话讲在当面,力求谈开谈透,把矛盾和问题解决在专题民主生活会前.

认真撰写对照检查材料.
领导班子及其成员都要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,撰写对照检查材料.
领导班子的对照检查材料由主要负责同志亲自主持起草,作为整改的重要依据,在一定范围通报.
班子成员都要自己动手撰写对照检查材料,内容主要包括:遵守党的政治纪律情况,贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况,"四风"方面存在的突出问题,产生问题的原因分析,今后的努力方向和改进措施.
特别是要把群众反映强烈的"车轮上的铺张"、"人情消费"、职务消费、"三公"经费开支过大、违反规定配备秘书、违规占用住房和办公用房等问题作为重要内容,逐一对照检查,有问题的分析原因并提出整改措施,没问题的进行明示.
对照检查材料要开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,剖析深刻、触及灵魂,防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告.

三、以整风精神开展批评和自我批评专题民主生活会上,领导班子成员要紧扣主题,突出重点,认真进行对照检查,不评功摆好,真正找出自己身上的问题,包括在落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求方面的问题.
要拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,清洗思想和行为上的灰尘,既解决实际问题,又解决思想问题,保持共产党人政治本色.

领导班子每名成员都要进行深刻的自我批评,以树立标杆、向我看齐的态度检查自己,真正触及问题、深挖思想根源,防止避重就轻.
自我批评主要看,是否明确摆出"四风"问题,对群众意见和上级点明的问题是否逐一检查并作出实事求是的回应,是否从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源,是否提出改进的具体措施.

班子成员之间都要开展诚恳的相互批评,敢于坚持原则、指出问题、真诚帮助提高,防止好人主义.
相互批评主要看,班子成员之间是否相互提出批评意见,批评是否触及到被批评者的主要问题,是否达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的.

批评和自我批评,要虚实并举,从落实中央八项规定精神切入,深刻剖析作风不正、工作不实、行为不廉的问题,分析研究加强作风建设、反对"四风"的改进措施和有关制度规定.
要坚持实事求是、出于公心、与人为善,不马虎敷衍,不文过饰非,不发泄私愤,不搞突然袭击,不搞无原则纷争.
要注意方式方法,把功夫下在会前、放在谈心交心中,对拟开展批评的问题,会前充分沟通和交换意见,取得共识或基本共识后,在会上进行交流,以利于达到"团结——批评——团结"的目的.

四、扎实抓好整改落实坚持从自己做起,从现在改起,即知即改、边议边改、立说立行,不等待观望、不敷衍塞责.
针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题,无论是班子的还是个人的,都要制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,扎实整改落实,并在一定范围内进行公示.
对群众反映强烈的突出问题,要集中治理,以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量.
注重从体制机制上解决问题,完善党员领导干部直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道等制度,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化.

坚持"惩前毖后、治病救人"的方针,对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒;对犯有错误的同志,鼓励他们主动讲清问题,勇于改正错误;对个别问题较多、群众反映强烈而又不作自我批评、拒绝帮助的干部,必要时进行组织调整;对发现的违纪违法问题,及时移交纪检监察机关或有关部门进行查处.

五、充分发挥党委(党组)书记的作用党委(党组)书记要高度重视,切实履行第一责任人的职责,组织开好专题民主生活会.
要统筹谋划,主持研究制定专题民主生活会工作方案.
督促班子成员认真撰写对照检查材料并逐一审阅,提出具体意见.
带头开展谈心活动,了解掌握班子思想、作风状况和每名班子成员应解决的突出问题,做到心中有数.
带头对照检查自己,开展自我批评,诚恳地接受批评、改正缺点.
带头对班子成员提出批评意见,尤其对那些律己不严格、剖析不主动、不能正视问题和正确对待批评意见的同志,要直言不讳、督促改进.
有针对性地做好思想工作,理顺情绪、化解矛盾,调动班子成员查摆问题、开展批评的积极性和主动性.

省部级单位党政主要负责同志的对照检查材料需经中央督导组审阅,并根据反馈意见进行修改,在专题民主生活会召开前一周报中央党的群众路线教育实践活动领导小组.

六、切实加强督促指导中央政治局常委同志将全程参加联系点省区党委领导班子专题民主生活会.

上级党组织派出的督导组要全程参与下级领导班子的专题民主生活会,强化责任、靠前指导、从严要求,敢于"唱黑脸"、"当包公".
会前,要审阅专题民主生活会工作方案,重点看主要负责同志是否重视、征求意见是否到位、突出问题是否找准、谈心谈话是否深入、准备工作是否充分,方案没有达到要求的,督促认真修改.
要根据组织人事和纪检监察部门提供的情况以及民主评议、个别谈话、座谈交流了解的意见,向党委(党组)主要负责同志和班子成员通报班子作风建设情况和存在的突出问题,对反映存在问题较多的班子成员,会同党委(党组)主要负责同志进行谈话提醒,对其他班子成员进行个别谈话提醒.
要对班子成员的对照检查材料从严审阅.
对联系实际不够、没有回应群众意见、没抓住突出问题、剖析不深不透的,要求进行修改;凡是态度不认真、对照检查不深刻的,限定时限重新撰写.
会上,要结合谈话提醒和掌握的情况,对专题民主生活会尤其是开展批评和自我批评情况,实事求是作出评价,并对进一步加强领导班子思想政治建设提出要求.
会后,要督促党委(党组)在一定范围通报专题民主生活会情况,及时收集群众意见,如实向领导班子及其成员反馈.
通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况.
要加强对整改落实情况和制度建设工作的督促指导,确保各项工作落到实处.

中央纪委、中央组织部要认真履行职责,与中央党的群众路线教育实践活动领导小组共同加强对省部级单位党员领导干部专题民主生活会的指导.
中央纪委、中央组织部负责同志要参加省部级单位领导班子专题民主生活会.

要按照中央关于开展党的群众路线教育实践活动的统一部署,在查摆问题、开展批评环节及时召开专题民主生活会,省区市党委班子的会期一般不少于2天.
专题民主生活会时间一般安排在9月中下旬,有的还可以安排在10月份,时间服从质量,准备不充分的,不急于开会.
专题民主生活会期间,领导班子成员不得请假.

没有纳入第一批教育实践活动的县以上党和国家机关,要参照本通知精神,组织开好2013年度党员领导干部民主生活会.

各单位要在民主生活会召开后15天内向上级党组织上报民主生活会专题报告.

(来源:群众路线网)开好民主生活会认真解决"四风"问题省委党的群众路线教育实践活动领导小组、省纪委、省委组织部近日下发《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》,要求各地各部门各单位按照"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总要求,以为民务实清廉为主题,以"反对'四风'、服务群众"为重点,组织召开一次高质量的专题民主生活会,认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题.

《通知》对认真做好会前准备、以整风精神开展批评和自我批评、抓好整改落实、发挥党委(党组)书记的作用、加强督促指导等进行了具体部署.

会前准备方面,各地各部门各单位要坚持把学习贯穿活动始终,自觉把思想和行动统一到中央、省委部署要求上来,为开好专题民主生活会奠定基础.
要广泛征求意见,着重听取党员、群众和基层对领导机关、领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题的反映.
要普遍开展谈心,党委(党组)主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间都要开展谈心活动,沟通思想、交换意见,相互谅解、增进共识.
要认真撰写对照检查材料,领导班子的对照检查材料由主要负责同志亲自主持起草,班子成员要自己动手撰写对照检查材料.

批评和自我批评方面,专题民主生活会上,领导班子成员自我批评要防止避重就轻,主要看是否明确摆出"四风"问题,对群众意见和上级点明的问题是否逐一检查并作出实事求是的回应,是否从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源,是否提出改进的具体措施.
相互批评要防止好人主义,主要看班子成员之间是否相互提出批评意见,批评是否触及到被批评者的主要问题,是否达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的.

整改落实方面,针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题,无论是班子的还是个人的,都要制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,扎实整改落实,并在一定范围内进行公示.
对群众反映强烈的突出问题,要集中治理,以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量.
注重从体制机制上解决问题,完善党员领导干部直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道等制度.

发挥党委(党组)书记作用方面,党委(党组)书记要切实履行第一责任人职责,组织开好专题民主生活会.
要带头开展谈心活动,带头对照检查自己、开展自我批评,带头对班子成员提出批评意见,尤其对那些律己不严格、剖析不主动、不能正视问题和正确对待批评意见的同志,要直言不讳、督促改进.

加强督促指导方面,省委常委、党员副省长要根据工作安排,有针对性参加联系单位领导班子专题民主生活会.
上级党组织派出的督导组要全程参与下级领导班子的专题民主生活会,敢于"唱黑脸"、"当包公",要对班子成员的对照检查材料从严审阅,对联系实际不够、没有回应群众意见、没抓住突出问题、剖析不深不透的,要求进行修改.

各地各部门各单位民主生活会一般安排在9月底,高等学校和条件不具备、准备不充分的单位,坚持时间服从质量,安排在10月召开.

(来源:《四川日报》2013年09月18日01版)习近平向全国广大教师致慰问信中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平9月9日向全国广大教师致慰问信.
慰问信全文如下:全国广大教师们:第二十九个教师节到来之际,我正在遥远的乌兹别克斯坦进行国事访问.
首先,我代表党中央、国务院,向全国1400万教师,致以诚挚的问候和崇高的敬意!
祝大家节日快乐!

长期以来,我国广大教师认真贯彻党的教育方针,默默耕耘、无私奉献,用爱心、知识、智慧点亮学生心灵,培养了一批又一批优秀人才,为我国教育事业发展、为国家发展和民族振兴作出了突出贡献.

百年大计,教育为本.
教师是立教之本、兴教之源,承担着让每个孩子健康成长、办好人民满意教育的重任.
希望全国广大教师牢固树立中国特色社会主义理想信念,带头践行社会主义核心价值观,自觉增强立德树人、教书育人的荣誉感和责任感,学为人师,行为世范,做学生健康成长的指导者和引路人;牢固树立终身学习理念,加强学习,拓宽视野,更新知识,不断提高业务能力和教育教学质量,努力成为业务精湛、学生喜爱的高素质教师;牢固树立改革创新意识,踊跃投身教育创新实践,为发展具有中国特色、世界水平的现代教育作出贡献.

各级党委和政府要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓,提升教师素质,改善教师待遇,关心教师健康,维护教师权益,充分信任、紧紧依靠广大教师,支持优秀人才长期从教、终身从教.

全社会要大力弘扬尊师重教的良好风尚,使教师成为最受社会尊重的职业.

祝全国广大教师身体健康、工作顺利、生活幸福!
习近平2013年9月9日(来源《人民日报》2013年09月10日01版)习近平总书记作出重要批示向践行党的群众路线的好干部兰辉同志学习中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日作出重要批示,号召广大党员干部向践行党的群众路线的好干部兰辉同志学习.

兰辉同志生前是四川省北川羌族自治县副县长.
2013年5月23日,他在检查乡镇道路和安全生产时不幸坠崖,因公殉职.

习近平在批示中指出,兰辉同志始终把党和人民的事业放在心中最高位置,是用生命践行党的群众路线的好干部,是新时期共产党人的楷模.
广大党员干部要学习他信念坚定、对党忠诚的政治品质,心系群众、为民尽责的公仆情怀,忘我工作、务实进取的敬业精神,克己奉公、敢于担当的崇高品格,牢固树立宗旨意识,自觉做到为民务实清廉,更好发挥表率作用,不断做出经得起实践、人民、历史检验的实绩.

(来源《人民日报》2013年09月24日01版)重要讲话习近平在指导河北省委常委班子专题民主生活会时强调坚持用好批评和自我批评的武器提高领导班子解决自身问题能力中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平9月23日至25日在河北参加省委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会并发表重要讲话.
他强调,批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器.
全党同志特别是各级领导干部要增强党性,本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神,大胆使用、经常使用这个武器,使之越用越灵、越用越有效,以此促进民主集中制的贯彻执行,促进党内生活的严格规范,促进党性原则基础上的团结,切实提高领导班子发现和解决自身问题的能力.

河北省是习近平在教育实践活动中联系的省份.
习近平对河北第一批教育实践活动十分关心,7月中旬专程到河北调研指导后,又多次了解进展情况,要求各个环节都精心组织、加强督导,确保取得实效.
对开好专题民主生活会,习近平作出具体指示,要求省委常委班子发挥示范带头作用.

23日上午,习近平一到河北,就听取了中央督导组关于河北省委教育实践活动的情况汇报,并分别同省委书记周本顺、省长张庆伟谈心谈话,详细询问专题民主生活会准备情况,希望省委书记、省长带头深刻查摆剖析,带头开展批评和自我批评.

23日下午至25日上午,习近平用4个半天时间参加专题民主生活会.
会上,周本顺代表省委常委班子作对照检查,省委常委班子成员人人作对照检查,班子成员对每位常委同志都提出了批评意见.

河北省委常委班子对照形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的种种表现,检查出6个方面的主要问题:一是政绩观存在偏差,追求短期效应,急功近利,影响经济社会持续健康发展;二是决策有时脱离实际,一些项目和部署缺乏严格论证,造成严重浪费的事也有发生;三是实干作风不够过硬,重点工作抓得不实不狠,特别是在解决群众意见大的问题上成效不显著;四是用人导向不够科学,没能很好激励干部干事创业;五是基层观念比较薄弱,深入基层解决困难不够;六是"两个务必"思想树得不牢,对享乐主义和奢靡之风整治不力.
针对这些问题,常委班子深刻剖析了理想信念、群众观念、规矩意识、党性修养等4个"淡薄了"的原因,制定了具体整改方案.

河北省委常委班子成员的查摆和剖析聚焦"四风",针对性强.
有的同志谈到,经历多了,职务升了,做官久了,作风上的自我要求反而没有过去那么严了,事实上对群众的感情发生了变化,同群众拉开了距离;搞调研走马观花、蜻蜓点水,看"门面"和"窗口"多,看"后院"和"角落"少,做了一点事生怕别人不知道,付出一点辛苦就想得到回报,这实际上是私心杂念在作怪;自己在赞扬和奉承声中逐渐飘飘然起来,甚至越来越自命不凡、自以为是、自我膨胀,主要还是没有摆正同群众的位置,个人英雄主义在滋长;怕接触矛盾,多栽花少栽刺,根子还是理想信念蒙上了灰尘.
每位同志在查摆剖析的基础上明确了自己的整改方向和措施.

会议期间,习近平一边听一边记,不时插话询问,多次进行深入点评.
会议结束时,中央督导组组长王金山对会议进行了评价.

习近平在讲话中对河北省委常委班子专题民主生活会给予肯定.
他指出,河北省委常委班子为开好专题民主生活会作了扎实的准备.
大家的发言,既从分管工作上查摆剖析问题,又积极分担班子问题的责任;既联系现在的身份和岗位职责,又联系成长进步经历;既从工作中找差距,又从思想上、党性上找差距;既有红红脸、出出汗的紧张和严肃,又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐,从中可以看出识大体、顾大局的担当,可以看出敢于揭短亮丑的勇气,可以看出诚恳帮助同志、维护班子团结的觉悟,会议氛围很好、质量较高.

习近平指出,这次专题民主生活会只是一个好的开端.
查摆问题的目的在于解决问题,把正确的认识落实到行动上.
对会上查摆出的问题,要逐项研究,细化解决方案,深化专项治理,严格纪律约束.
要防止一些同志产生对照检查就是"闯关"的思想,不能以为过了这一关就可以万事大吉了.
教育实践活动越往后,越要坚持标准,决不能虎头蛇尾,决不能用自我感觉代替群众评价.
一定要认清"四风"的严重性、危害性和顽固性、反复性,锲而不舍、驰而不息抓下去.
对此,中央是下了决心的,希望大家也下定决心、毫不动摇.

习近平就对照检查出的突出问题提出了整改的明确要求,强调要坚定理想信念,切实解决好世界观、人生观、价值观这个"总开关"问题;要树立正确政绩观,切实抓好打基础利长远的工作;要发扬钉钉子的精神,切实把工作落到实处;要坚持正确用人导向,切实引导广大干部真抓实干.

习近平指出,"四风"问题与世界观、人生观、价值观有密切联系.
在作风问题上,起决定作用的是党性.
作为党的干部,必须永不动摇信仰,做到坦荡做人、谨慎用权,光明正大、堂堂正正.
越是发展中面临的矛盾比较突出,越是要时刻牢记目标,踏石留印、抓铁有痕,过了一山再登一峰,跨过一沟再越一壑,决战决胜打好调整经济结构、化解产能过剩这场攻坚战.

习近平指出,坚持党要管党、从严治党,必须提高领导班子发现和解决自身问题的能力.
他重点就坚持贯彻执行民主集中制、坚持用好批评和自我批评武器、坚持严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结等4个问题提出了要求.

习近平强调,批评和自我批评是一剂良药,是对同志、对自己的真正爱护.
开展批评和自我批评需要勇气和党性,不能把我们防身治病的武器给丢掉了.
忠言逆耳,良药苦口.
作为共产党人,有话要放到桌面上来讲.
批评要出以公心、态度诚恳、讲究方法,要实事求是、分清是非、辨别真假,切忌从个人恩怨、得失、利害、亲疏出发看事待人.

习近平指出,党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石,必须在严格的党内生活锻炼中不断增强.
要增强党内生活的政治性、原则性、战斗性,使各种方式的党内生活都有实质性内容,都能有针对性地解决问题,坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义.
党内生活要交心,党内同志要做诤友、挚友.
领导干部在一个班子共事,要心往一处想、劲往一处使,大事讲原则、小事讲风格,勤沟通、多补台,一把尺子待人、一个标准行事,在党性原则基础上,不断增强能够掏心见胆、并肩奋斗的真正的团结.

(来源:《人民日报》2013年09月26日01版)关于批评和自我批评的几点认识刘云山党的十八大以来,习近平总书记多次强调坚持党要管党、从严治党,明确提出要严肃党内政治生活,用好批评和自我批评这个利器.
在新的历史条件下,为什么突出强调批评和自我批评,现实意义在哪里,怎样才能开展好批评和自我批评,这些都值得我们深入思考.
借此机会,我讲几点认识,供同志们参考.

一、批评和自我批评是我们党的优良传统批评和自我批评,是马克思主义认识论、实践论的具体体现,是马克思主义政党党内政治生活的一个基本原则.
我们党是马克思主义政党,代表最广大人民的根本利益,没有任何自己的私利,从来不惧怕批评和自我批评,敢于公开承认、修正自己的缺点和错误,也能够依靠自身力量解决自身存在的不足.
在长期实践中,我们党培育的批评和自我批评作风,与理论联系实际、密切联系群众一道成为党必须始终坚持的三大优良作风.
理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评,已成为我们党最深厚的优良传统,成为我们党最具活力的"生命要素".

回顾党的历史,我们党就是在批评和自我批评中发展壮大的.
从诞生之日起,我们党就自觉地开展批评和自我批评,特别是在一些重大历史关头,总是敢于拿起这一武器,排除各种错误思想的影响,保持正确的前进方向,凝聚起强大的奋进力量.
第一次国共合作失败后,"八七会议"在批评党内右倾错误基础上,开始探索土地革命和武装斗争的正确道路,后来才出现了"红旗漫卷西风"的革命高潮.
井冈山时期,毛泽东同志对当时党内存在的"左"的倾向、对红军内部各种非无产阶级思想进行了坚决抵制和批评.
长征路上,遵义会议通过严肃的思想斗争,扭转"左"的错误,在危急关头挽救了党,挽救了红军,挽救了中国革命.
延安整风更是运用批评和自我批评武器的成功典范,通过严肃的批评和自我批评,消除了主观主义、宗派主义、党八股等不良作风的影响.
党的七大明确把批评和自我批评确立为党内生活的一个基本方法,确立为党员干部必须遵循的一个行为准则.
通过延安整风和党的七大,全党思想上高度一致,组织上空前团结,从政治上、思想上、组织上、作风上为赢得抗日战争和解放战争的伟大胜利奠定了坚实基础.

新中国成立后,我们党继续坚持和发扬了批评和自我批评的优良传统.
五十年代初的整风、整党,以及后来的"七千人大会"等,都比较好地用批评和自我批评武器解决了当时党内思想、作风问题.
党的十一届三中全会,我们党果断拨乱反正,重新确立解放思想、实事求是的思想路线,恢复了包括批评和自我批评在内的优良作风,实现了党内政治生活正常化,从而开启了党的事业发展的新征程.
八十年代的整党和后来的"三讲"教育、以实践"三个代表"重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动,都贯穿批评和自我批评的要求,在重大理论和实践问题上统一全党思想,为改革开放和社会主义现代化建设注入了强大活力.

九十多年党的建设实践充分表明,什么时候批评和自我批评作风弘扬得好,党内就风清气正,党的创造力凝聚力战斗力就强,党的事业就蓬勃发展.
反之,什么时候丢掉或者歪曲了批评和自我批评,缺点错误就难以得到纠正,党的事业就会受损失、就会走弯路.
可以说,批评和自我批评是我们党不断改造自己、提升自己的有力武器,是坚强党的组织、推进事业发展的有力武器.
无论党所处的历史方位发生什么样的变化,我们面临的环境发生什么样的改变,批评和自我批评这个优良传统决不能忘,坚持真理、修正错误的科学态度决不能变,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的决心和勇气决不能丢.

二、批评和自我批评是党的建设的重要法宝什么是批评和自我批评简而言之,就是党组织、党员个人对党内同志,党员个人对党组织的缺点错误及时指出、深入剖析,在原则问题上进行积极的健康的思想斗争.
毛泽东同志说,"有无认真的自我批评,是我们党和其他政党互相区别的显著标志之一.
"有了批评和自我批评这个武器,我们就能去掉不良作风,保持优良作风.
开展批评和自我批评,就是为了"防范政治灰尘和政治微生物侵袭",及时发现和纠正自身存在的缺点,促进党的组织健康发展和党员干部健康成长,可以说是我们党加强自身建设的重要法宝.

批评和自我批评是坚持真理、修正错误的法宝.
任何组织和个人都不可能不犯错误,关键是过而能改,及时发现错误、勇于纠正错误.
如果犯了错误自己浑然不觉,又不允许别人指出,就会在错误的道路上越走越远.
我们党之所以伟大,并不是从来不犯错误,而在于我们党具有批评和自我批评的自觉,具有自我纠错的能力.
我们党始终追求真理,正确的就坚持,错误的就改正.
党越是积极健康地开展批评和自我批评,就越能坚持真理,从错误中汲取经验教训,继而沿着正确方向不断前进.

批评和自我批评是发扬党内民主、增进党的团结的法宝.
党内民主是党的生命.
营造党内民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围、民主监督的制度环境,离不开积极健康的批评和自我批评.
在我们党内,认真开展批评和自我批评,让不同的意见相互碰撞、相互交锋,有利于从原则上分清是非、从思想深处形成共识,从而形成同心同德推进事业发展的强大力量.
那种放弃批评和自我批评,无论"一言堂""家长制",还是"你好我好大家好"一团和气,都不是真正的民主,也不是真正的团结,而是缺乏党性原则的表现,最终只会让我们消解奋进的锐气、丧失创新的勇气.

批评和自我批评是践行党的宗旨、密切联系群众的法宝.
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,密切联系群众是我们党的力量之源.
"因为我们是为人民服务的,所以,我们如果有缺点,就不怕别人批评指出.
不管是什么人,谁向我们指出都行.
只要你说得对,我们就改正.
"为了人民根本利益坚持好的、改正错的,正是我们党坚持批评和自我批评的真谛所在.
只有虚心听取群众的批评意见,才能更好地根据群众的期盼来制定方针政策,也才能更好地接受群众监督、明察为政得失,对照群众意见来改进各项工作.
有没有批评和自我批评的精神,是对党员干部群众立场、群众感情的重要检验.

批评和自我批评是执行党的纪律、维护党的形象的法宝.
党的纪律攸关党的作风、党的形象.
遵守党的纪律,既靠党员个人的思想自觉,也离不开党组织、党内同志、人民群众的监督提醒.
祸患生于幽微,防范当于未然.
在执行党规党纪方面,当一个党员干部出现倾向性、苗头性问题时,如果有人"拉拉袖"、提个醒,就有可能将这些问题制止在萌芽状态;在问题比较严重时,如果有人大喝一声、猛击一掌,就有可能起到猛然警醒、悬崖勒马的作用.
事实一再告诉我们,开展批评和自我批评,是维护党纪党规的有力保障,而放弃批评和自我批评,只会使党的纪律松弛涣散,使党的形象受到损害.

三、开展批评和自我批评是新形势下坚持从严治党、保持党的先进性和纯洁性的必然要求治国必先治党,治党务必从严.
从总体上看,我们党是坚强有力的,党员队伍状况是好的,但与新的形势任务和要求不适应、不符合的问题还十分突出,党面临的"四大考验"是长期的、复杂的、严峻的,"四种危险"尖锐地摆在全党面前,加强党的自身建设的任务比任何时候都更加紧迫、更加繁重.
贯彻落实好党要管党、从严治党的要求,很重要的一条就是把批评和自我批评的优良作风弘扬起来,贯穿于党的建设全过程、各方面.

开展正常的、健康的党内生活,需要严肃的批评和自我批评.
应当肯定,现在党内生活总体上看是正常的、健康的,但也存在党内生活庸俗化、同志关系功利化等问题.
有的不愿批评、不敢批评,当"老好人";有的奉行"明哲保身、不得罪人"的处世哲学,只栽花、不栽刺;有的在重大是非面前不开口、遇到矛盾问题绕道走,等等.
如果长期发展下去,批评和自我批评这个"利器"就会有被丢掉的危险,"利器"变成"钝器",刀枪入库、锈迹斑斑,不良倾向就会在党内滋长蔓延.
党的组织是一个大熔炉,党员应当能经常得到党组织的教育引导,得到党内同志的批评帮助,接受思想洗礼、祛除作风污垢.
要保持正常的、健康的党内生活,就必须拿起批评和自我批评的武器,抵制好人主义,克服庸俗之风.

从严管理党员干部队伍,需要严肃的批评和自我批评.
从严治党重要的是从严治吏.
从严治党,必须落实到对党员干部的严格要求、严格管理、严格监督上,而严肃的批评和自我批评是从严要求的题中应有之义.
失之于宽、失之于软,一个重要方面就是反映在对党员干部管理上,明明看到了问题却不及时指出,已经发现错误的苗头却不给予批评,有的甚至还包着、护着.
习近平总书记在谈到"好干部"的五条标准时,特别强调"敢于担当".
敢于担当就要坚持原则、敢于批评,敢于同不良现象作斗争.
要消除党内不良作风,除了对少数违纪违法的人绳之以法外,对大多数党员干部来说,主要还是靠经常性的有力批评和有效监督,对苗头性倾向性问题及时提醒、及时制止.
这样,才能防微杜渐,避免小毛病演变成大问题,这也是对党员干部的积极帮助、真诚爱护.

增强党组织的凝聚力战斗力,需要严肃的批评和自我批评.
我们党是一个大党,拥有8500多万党员、400多万个基层党组织,靠什么来形成强大的凝聚力、战斗力就是要靠统一的意志、统一的步调.
只有坚持批评和自我批评,及时纠正党组织内部的各种错误思想认识和不良行为倾向,才能保证全党思想上、政治上、行动上的团结一致.
现实当中,"上有政策、下有对策"、有令不行、有禁不止的问题依然存在,口头上讲一套、实际上另一套、阳奉阴违也不是个别的现象.
这迫切需要我们拿起批评和自我批评的武器,推动全党更加坚定自觉地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,使各级党组织的凝聚力、战斗力有一个大的提高.

批评和自我批评在一些地方难以开展,这既有历史的原因,也有现实的原因.
从历史看,主要是在过去一些政治运动中批评过了头、过了火,搞成了大批判、大批斗,伤害了许多同志,让人们心有余悸.
从现实看,主要是一些同志为人情所困、为关系所累、为利益所惑,缺乏批评和自我批评的勇气.
应当说,现在全党同志越来越认识到弘扬批评和自我批评的极端重要性,认识到缺乏批评和自我批评的极大危害性,大家都普遍地、热切地期盼着把批评和自我批评这一优良传统发扬光大起来.
要顺应全党同志的期待,因势利导、顺势而为,加强思想引导、给予有力推动,在党内切实恢复批评和自我批评的"利器"本色,为党的建设和党的事业增添新的活力.

四、开展批评和自我批评需要无私的勇气、正确的态度和科学的方法批评和自我批评,是对错误思想的匡正、对错误做法的纠正,涉及批评者、被批评者、自我批评者等方方面面.
把批评和自我批评优良传统发扬光大起来,勇气是前提,态度方法也很重要.
有了勇气,批评和自我批评才能开展得起来;态度正确、方法科学,才能收到好的效果.

开展批评和自我批评,要坚持出于公心、树立无私无畏的勇气.
批评和自我批评,是揭伤疤、戳痛处,没有一点勇气是办不到的.
邓小平同志曾经指出:"要自己抱有高度的革命热情和对党负责的精神,才会襟怀坦白,才会有'脱裤子'的精神,也才会把思想作风整好.
"从现实来看,批评和自我批评之所以难,难就难在有顾虑、有担心,自我批评怕丢面子,批评上级怕穿小鞋,批评同级怕伤和气,批评下级怕丢选票,实际是私心杂念在作怪.
心底无私天地宽.
要始终坚持党的事业至上、人民利益至上,树立敢于坚持原则的勇气,保持一心为公的情怀.
对自己、对他人的缺点和错误,该反省的要反省,该批评的要批评,该得罪人时要敢于得罪人,同时要胸怀坦荡,听得进不同意见,容得下尖锐批评.

开展批评和自我批评,要坚持实事求是、使批评经得起检验.
实事求是最有说服力.
批评别人也好,自我批评也好,只有实事求是、恰如其分,才能让人心悦诚服.
毛泽东同志讲,党内批评要防止主观武断,说话要有证据,主观主义的批评,不要证据的乱说,往往酿成无原则纠纷,破坏党内的正常生活.
在开展批评和自我批评时,要坚持用事实说话,具体问题具体分析,有一说一、有二说二,是什么问题就讲什么问题,不夸大也不缩小,不纠缠细枝末节也不放过原则问题,不能颠倒黑白、混淆是非,更不能抓辫子、扣帽子、打棍子.
要克服主观因素的影响,摘掉有色眼镜,摒弃成见偏见,防止从个人恩怨、利害得失、远近亲疏出发看人待事,确保批评符合客观实际.

开展批评和自我批评,要坚持与人为善、真心诚意地帮助同志共同提高.
党内批评应该是严肃的、认真的,同时又应该是诚恳的、与人为善的.
只有坚持这样的态度,才能开展正确的批评和自我批评,才有利于团结同志.
所以,还是要始终坚持我们党一贯倡导的惩前毖后、治病救人的方针.
精诚所至,金石为开.
只要以诚待人,诚心诚意地沟通思想,推心置腹地交换意见,把关心、关怀、关爱送给同志,让人脸上火辣辣、心里热乎乎,就能够赢得被批评者的理解和信任.
所以,要注意把握好批评的方法,把公开批评与个别提醒结合起来,把摆事实与讲道理结合起来,既严格要求又不求全责备,既指出问题又提出改正建议,真正达到帮助同志、增进团结、促进工作的效果.

五、坚持党员领导干部带头,形成有利于开展批评和自我批评的浓厚空气批评和自我批评这个优良传统,要真正在新的形势下不断光大起来,在全党广泛深入持久地弘扬起来,必须坚持领导带头,创造良好的党内环境和社会氛围,形成有利于开展批评和自我批评的浓厚空气.

坚持党员领导干部作表率,一把手发挥示范带动作用.
党员领导干部是党的工作的组织者、推动者,又是党性党风的示范者、引领者.
在党内生活中,领导干部以身作则、走在前面,普通党员干部就能紧紧跟上.
特别是一把手敢不敢、愿不愿、能不能开展批评和自我批评,对班子成员和党员干部更有着重要的影响带动作用.
现在,确实有些领导干部作风霸道,听不得不同意见,"老虎屁股摸不得".
因此,批评和自我批评的优良作风能不能弘扬起来,关键在领导干部、在一把手.
这就需要我们各级领导干部以高度的党性觉悟和担当精神,带头开展批评和自我批评,敢于对不良现象进行批评,同时勇于自我批评,坦诚接受别人批评甚至尖锐的批评.
事实表明,领导干部越是愿意接受批评,人们才敢于批评;领导干部越是坦荡就越能赢得理解,越是能担当就越会有威信.

充分发扬民主,鼓励不同意见平等交流.
党章明确规定,每个党员不论职务高低,都要参加党的组织生活,接受党内同志的监督,不允许有任何不参加党的组织生活、不接受监督的特殊党员.
从现实来看,凡是党员权利落实得比较充分、民主空气比较浓厚的地方,批评和自我批评往往开展得好,反之就很难开展起来.
要认真贯彻党章规定,贯彻民主集中制原则,贯彻党员权利保障条例,充分发扬党内民主,尊重党员主体地位,鼓励讲真话、讲实话、讲心里话,允许不同意见碰撞和争论.
特别是在重要问题和重大决策上,要让党员充分发表意见,努力造成又有集中、又有民主,又有纪律、又有自由,又有统一意志、又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面.

认真落实和完善相关制度,为开展批评和自我批评提供有力保障.
开展批评和自我批评,既需要思想觉悟,也需要制度保障.
应当说,在严肃党内生活包括开展批评和自我批评方面,我们有不少制度性规定,比如党员领导干部民主生活会制度、民主评议党员制度、党员党性定期分析制度、党员谈心谈话制度,比如党务公开制度、党内情况通报制度、重大决策征求意见制度,等等.
这些都为党员干部了解党内事务、发表意见、开展批评提供了制度保证,关键是要执行好、落实好.
同时要结合新情况,完善有利于批评和自我批评的制度办法.
要充分发挥选人用人的导向作用,对那些坚持原则、不怕得罪人的党员干部,要支持鼓励、为他们喝彩;对那些压制批评、打击报复的,要予以严肃处理.

六、把批评和自我批评切实贯穿到群众路线教育实践活动之中这次教育实践活动一开始,中央就明确提出要体现整风精神,整风精神就是批评和自我批评的精神;强调要认真整治"四风"问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,说到底还是要用好批评和自我批评这个利器.
可以说,这次教育实践活动能否达到预期的目的,能否取得人民群众满意的效果,重要的是在于能否体现整风精神,运用好批评和自我批评这个武器.
一定要在批评和自我批评上好好下一番功夫,真正让党员干部受到教育、受到警醒,真正能够解决一些作风方面的突出问题,确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场.

要贯彻好"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总要求.
这4句话、12个字的总要求,是开展教育实践活动方向性的要求,也是方法论的要求,还是以什么样的作风、什么样的精神状态搞好活动的要求,当然突出体现了开展好批评和自我批评的要求.
照镜子就是要以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,找到差距、找到不足.
如果没有批评和自我批评的精神,化了妆再照镜子,就看不到问题,看不到真实的自己.
正衣冠就是要在照镜子的基础上,敢于触及思想灵魂,敢于直面矛盾问题,收到防微杜渐的效果.
如果离开了批评和自我批评,衣冠就可能正不到位,也难以触及到实质性的问题.
洗洗澡就是要清洗思想和行为上的灰尘,自己清洗就是自我批评,提醒别人就是开展批评.
如果不是真洗澡,而是以擦把脸代替洗澡,放弃批评和自我批评,就达不到红红脸、出出汗、排排毒的效果.
治治病就是要寻诊问医、对症下药,对存在问题的要提醒帮助,对问题严重的要严肃查处.
如果讳疾忌医,丢掉了批评和自我批评,就去不掉病根儿,达不到治病救人的目的.

要坚持开门搞活动.
群众路线教育实践活动,理所当然要听群众的意见,坚持开门搞活动,敞开大门听意见.
这是贯彻批评和自我批评要求的具体体现.
如果是闭门搞活动,就听不到实质性的批评意见.
开门听意见应当是真开门,不能是假开门,开个门缝、半开半掩也不行,必须增强透明度,使整个活动处于群众监督之下,欢迎群众品头论足.
这就需要我们党员干部特别是领导干部有虚怀若谷、海纳百川的胸襟,有开门纳谏、从善如流的态度.
有了诚恳的态度,还要畅通渠道方便群众提意见,把面对面与背靠背结合起来,让群众有直接提意见的机会,也有间接提意见的渠道.
要把敞开大门听取群众意见,贯穿教育实践活动的全过程,听取意见够不够、准不准要向群众公示,查摆问题透不透、深不深要向群众反馈,整改措施实不实、管用不管用要接受群众评判.

要坚持把自己摆进去.
这是衡量有没有批评和自我批评勇气的试金石.
怎么把自己摆进去关键是领导干部要带头树立问题意识,带着问题把自己摆进去.
要联系自己的思想、工作和生活实际,联系自己的成长经历特别是领导岗位上的各种表现,多摆自己的问题,多查自己的不足.
要深入具体地查摆问题,不能用笼统的抽象问题代替具体的实际问题,不能用领导班子的问题代替个人存在的问题,不能用工作差错问题代替"四风"突出问题,也不能用形式主义、官僚主义问题代替享乐主义、奢靡之风问题.
查摆问题还要剖析根源,源不堵、风不止.
要注意从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律方面找根源,问一问自己信仰信念是否坚定,世界观、人生观、价值观这个总开关是否牢固;问一问自己群众立场稳不稳、群众感情深不深,制定和执行政策能不能将心比心、换位思考,始终做到了立党为公、执政为民;问一问自己党性原则强不强、先进性纯洁性保持得好不好,是否在各种诱惑面前经受住了考验.
这样,才能长久克服"四风"问题,从而更好地练就"金刚不坏之身".

要开好专题民主生活会.
批评和自我批评的要求要贯穿教育实践活动的全过程,但关键是要体现在专题民主生活会上.
一些地方、部门和单位民主生活会走了调、变了味,对问题触及不到、触及不深,就像鸡毛掸子打屁股不痛不痒,有的甚至把自我批评变成了自我表扬,相互批评变成了相互吹捧.
这次教育实践活动的专题民主生活会全党同志都十分关注,必须在批评和自我批评上动真格、开新风.
达到这样的要求,关键是会前做好充分的准备.
要广泛而又充分地听取意见,把各方面收集上来的意见原汁原味加以梳理,并反馈给领导班子每个成员,每位同志要认认真真地反思自己,写出对照检查材料.
要拿出足够的时间开展谈心活动,既讲自己的问题、又勇于指出对方的问题,要肯定成绩更要讲不足,要谈工作更要谈思想,凡是准备在会上提出的问题,都要在会前谈通谈透、形成共识.
在专题民主生活会上,每个党员领导干部都要以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的精神,开展积极健康的思想斗争,敢于动真碰硬、揭短亮丑,防止讲情面、当老好人、搞一团和气.
尤其是一把手要以树立标杆、向我看齐的态度检查自己,认真查摆个人和班子作风方面的突出问题,负责任地对班子成员提出批评,有肚量、有胸怀地接受别人的批评意见.
班子成员之间要知无不言、言无不尽,谈问题、提意见要开宗明义、点到要害,防止对上级放"礼炮"、对同级放"哑炮"、对自己放"空炮".
总之,这次专题民主生活会不能开成评功摆好和总结工作的会,而应当通过积极健康的批评和自我批评,让领导干部灵魂受到触动、思想得到提高,真正达到"团结―批评―团结"的目的.

本文系中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长刘云山2013年9月1日在中央党校2013年秋季学期开学典礼上的讲话第二部分(来源:《学习时报》2013年09月09日01版)重要会议习近平在全国组织工作会议上强调建设一支宏大高素质干部队伍确保党始终成为坚强领导核心全国组织工作会议6月28日至29日在北京召开.
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话.
他强调,面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务,实现党的十八大确定的各项目标任务,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,关键在党,关键在人.
关键在党,就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心.
关键在人,就要建设一支宏大的高素质干部队伍.

中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山在会议上讲话.
中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山出席会议.

习近平在讲话中首先代表党中央,在即将迎来中国共产党成立92周年之际,向全国各级党组织和广大共产党员致以节日的问候.

习近平指出,我们党历来高度重视选贤任能,始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓.
好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁.
党的干部必须坚定共产主义远大理想、真诚信仰马克思主义、矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗,全心全意为人民服务,求真务实、真抓实干,坚持原则、认真负责,敬畏权力、慎用权力,保持拒腐蚀、永不沾的政治本色,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩.

习近平强调,好干部不会自然而然产生.
成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养.
干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的积累而自然提高,也不会随着职务的升迁而自然提高,而需要终生努力.
成为好干部,就要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶,时刻用党章、用共产党员标准要求自己,时刻自重自省自警自励,老老实实做人,踏踏实实干事,清清白白为官.
干部要勤于学、敏于思,认真学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系,丰富知识储备,完善知识结构,打牢履职尽责的知识基础.
干部要深入基层、深入实际、深入群众,在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领.

习近平指出,用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风.
选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风.
各级党委及组织部门要坚持党管干部原则,坚持正确用人导向,坚持德才兼备、以德为先,努力做到选贤任能、用当其时,知人善任、人尽其才,把好干部及时发现出来、合理使用起来.
要坚持全面、历史、辩证看干部,注重一贯表现和全部工作.
要改进考核方法手段,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了.
要树立强烈的人才意识,寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能.

习近平指出,把好干部选用起来,需要科学有效的选人用人机制.
要紧密结合干部工作实际,认真总结,深入研究,不断改进,努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制.
要特别注意研究新情况新问题.
要把加强党的领导和充分发扬民主结合起来,发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用.
要完善工作机制,推进干部工作公开,坚决制止简单以票取人的做法,确保民主推荐、民主测评风清气正.

习近平强调,培养选拔年轻干部,事关党的事业薪火相传,事关国家长治久安.
加强和改进年轻干部工作,要下大气力抓好培养工作.
对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部,要敢于给他们压担子,有计划安排他们去经受锻炼.

习近平指出,党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党.
对我们这样一个拥有8500多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的党,管党治党一刻不能松懈.
组织工作必须认真贯彻党要管党、从严治党方针.
党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏.
要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程,坚持从严教育、从严管理、从严监督,让每一个干部都深刻懂得,当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束.
各级领导机关和领导干部,尤其是中央机关和中央国家机关、高级领导干部要强化带头意识,时时处处严要求、作表率.

习近平强调,党员是党的肌体的细胞.
党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现,党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成,党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去.
党组织要严格把关,把政治标准放在首位,确保政治合格.
要重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员.
要严格党员日常教育和管理,使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来,充分发挥先锋模范作用.

习近平指出,贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒.
党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务.
当前和今后一个时期,要以此来指导党的基层组织建设.
各级都要重视基层、关心基层、支持基层,加强带头人队伍建设,确保基层党组织有资源、有能力为群众服务.
对广大基层干部要充分理解、充分信任,格外关心、格外爱护,多为他们办一些雪中送炭的事情.

习近平指出,严肃的党内生活,是解决党内自身问题的重要途径.
要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度,促使全党同志按照民主集中制办事,促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制.
要严明党的组织纪律和政治纪律,教育引导党员、干部自觉维护中央权威,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,维护党的团结统一.

习近平强调,组织部门作为管党治党的重要职能部门,必须带头改进作风,继承发扬组织部门优良传统和作风,树立和维护组织部门良好形象.
组织部门改进作风,最核心的是坚持公道正派.
要着眼于党的事业发展需要选人用人,公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部,敢于坚持原则,让好干部真正受尊重、受重用,让那些阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部真正没市场、受惩戒.
要严明组织人事纪律,对违反组织人事纪律的坚决不放过,对跑官要官、买官卖官的决不姑息,发现一起,查处一起.

习近平指出,在党的群众路线教育实践活动中,组织部门担负着抓好自身活动和参与组织指导整个活动的双重责任,要自觉走在活动前列,努力把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门.

刘云山在讲话中指出,习近平总书记的重要讲话从统筹伟大事业伟大工程、实现党的新的历史使命的战略高度,深刻回答了关系党的建设和组织工作全局的重大理论和现实问题,为今后工作指明了方向、提供了遵循.
要切实用讲话精神统一思想、指导实践,在新的起点上开创工作新局面.

刘云山说,做好新形势下组织工作,要深入贯彻党的十八大部署和习近平总书记重要讲话精神,以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以培养选拔更多党和人民需要的好干部为重点,体现从严、创新、务实的要求,着力提升党员干部思想政治素养,着力弘扬党的优良作风,着力形成科学有效的选人用人机制,着力增强各级党组织的发展活力,全面提高党的建设科学化水平.
要抓好思想理论建设这个根本,教育引导党员干部坚定理想信念,做中国特色社会主义的坚定信仰者和忠实践行者.
大力加强作风建设,深入开展群众路线教育实践活动,聚焦"四风"问题,务求取得实效.
认真贯彻民主集中制,严肃党内生活,严肃政治纪律,保障党员民主权利,维护党的团结统一.
深化干部人事制度改革,切实完善干部提名推荐、考核评价、选拔任用、管理监督等方面的措施办法,提高选人用人公信度,建设高素质干部队伍和人才队伍.
创新基层党建工作,扩大组织覆盖和工作覆盖,深入推进基层服务型党组织建设.
加强党对组织工作的领导,围绕公道正派这个核心加强组织部门作风建设,树立和维护组工干部的良好形象.

中央组织部部长赵乐际在总结讲话中指出,要深入学习贯彻党的十八大精神、习近平总书记重要讲话和刘云山同志重要报告精神,深刻领会党要管党、从严治党的思想,锐意进取、改革创新的思想,改进工作作风、密切联系群众的思想,恪守"四个坚持"、选好执政骨干的思想,重心在基层、基层在服务的思想,强化制度约束、完善制度体系的思想,扎实推进组织工作各项任务落实.
要坚持从严治部、从严律己、从严带队伍,带头改进作风,努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门.

部分在京中共中央政治局委员、书记处书记出席会议.
这次会议研究部署了今后5年党的建设和组织工作.
中央党的建设工作领导小组成员,中央和国家机关各部委主要负责人,各省区市和副省级城市、新疆生产建设兵团党委组织部长,中央和国家机关各部委、各人民团体干部(人事)司(局)长,中央管理的金融企业、国有重要骨干企业和高校党委(党组)分管组织人事工作的负责人,解放军总政治部干部部和组织部、武警总部政治部负责人等参加会议.

(来源:《人民日报》2013年06月30日01版)全省组织工作会议在成都召开努力建设高素质执政骨干队伍为谱写中国梦四川篇章提供坚强组织保证9月5日,全省组织工作会议在成都召开,会议贯彻落实全国组织工作会议精神,部署新形势下全省党的建设和组织工作.
省委书记王东明出席会议并讲话,省委副书记、省长魏宏,省政协主席李崇禧出席会议,省委副书记柯尊平主持并就贯彻会议精神提出要求.

王东明指出,省委十届三次全会作出了实施"三大发展战略"、推进"两个跨越"的重大部署.
组织路线要为政治路线服务.
实现宏伟目标,关键在党,关键在人.
要认真落实习近平总书记提出的"信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁"好干部标准,大力培养选拔好干部,努力建设一支宏大的能够担当科学发展、加快发展重任的高素质执政骨干队伍,为奋力谱写中国梦四川篇章提供坚强组织保证.
一要让好干部成为全省干部的共同追求,把"重品行、重实干、重公认"的用人导向贯穿干部工作各个方面,切实做到选贤任能、用当其时,引导和激励广大党员干部躬身实践,争做好干部、争创新业绩.
二要大规模培养选拔优秀干部和人才,加强干部人才资源战略储备,分层分类制定优秀干部和人才队伍建设系统规划,树立五湖四海、任人唯贤、兼容并蓄的"大人才"观,大规模遴选优秀干部、大规模引进培养优秀人才,大力实施"优秀年轻干部人才递进培养计划"、"天府英才"工程和四大人才计划,积极推进干部人才双向交流、多岗锻炼,教育引导干部把下基层作为一种组织信任、一种人生历练,在基层实干中增进与群众的感情,提高解决实际问题的能力.
三要用好机制好作风把好干部选用起来,构建科学有效、简便易行的干部选拔任用机制,避免唯票唯分和少数人说了算"两个极端";针对不同地区的发展定位建立差异化考核评价体系,将民生改善、社会进步、生态文明等指标作为重要考核内容,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩;坚持公道正派、知人善任,坚持走群众路线,把考察识别干部的功夫下在平时,重视"政声人去后".
四要紧扣发展需要选优配强各级领导班子,不搞平衡照顾、不搞论资排辈,把那些政治上强、执行力强、统筹能力强,能够驾驭复杂局面和调动各方面积极性的优秀干部,选拔到一把手岗位上来;充分发挥一把手前进方向的引领作用、重大决策的主导作用、民心民力的凝聚作用、党风政风的示范作用;根据不同地区的区域特征、资源禀赋、发展阶段、目标定位,分类提出领导班子结构要求,注重合理搭配,增强整体合力.

王东明强调,要认真贯彻党要管党、从严治党方针,切实加强领导班子和干部队伍思想政治建设、执政能力建设、班子制度建设、干部作风建设,努力把各级领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体.
基层干部任务重、压力大、待遇低,需要更多体谅和支持.
要坚持从严要求和关心爱护相结合,健全完善干部关心激励政策,树立向基层、向主干线、向艰苦地区倾斜的导向,让他们感受到组织的关怀和温暖.
要加强服务型党组织建设,结合实际,探索创新,加快转变工作方式,更好地服务发展、服务群众、服务党员、服务基层,夯实党执政的组织基础和群众基础.

王东明强调,各级党委要切实加强对组织工作的领导.
各级组织部门要按照习近平总书记"讲政治、重公道、业务精、作风好"的要求,切实加强自身建设,努力把组织部门建设成为党和人民信得过的模范部门.

下午,与会同志分组学习讨论王东明同志讲话精神和有关文件稿.
省委常委、组织部部长范锐平作总结讲话.

省领导王怀臣、陈光志、张东升,省直各部门、部分企事业单位主要负责同志、各市(州)委组织部部长等参加会议.

(来源:《四川日报》2013年09月06日01版)重要通知中央党的群众路线教育实践活动领导小组、中央组织部、中央宣传部印发关于认真学习贯彻习近平总书记重要批示广泛开展向兰辉同志学习活动的通知中央党的群众路线教育实践活动领导小组、中央组织部、中央宣传部日前印发《关于认真学习贯彻习近平总书记重要批示广泛开展向兰辉同志学习活动的通知》,全文如下:9月22日,习近平总书记作出重要批示:"兰辉同志始终把党和人民的事业放在心中最高位置,是用生命践行党的群众路线的好干部,是新时期共产党人的楷模.
广大党员干部要学习他信念坚定、对党忠诚的政治品质,心系群众、为民尽责的公仆情怀,忘我工作、务实进取的敬业精神,克己奉公、敢于担当的崇高品格,牢固树立宗旨意识,自觉做到为民务实清廉,更好发挥表率作用,不断做出经得起实践、人民、历史检验的实绩.
"中央组织部决定,追授兰辉同志"全国优秀共产党员"称号.

兰辉同志生前是四川省北川县副县长.
2013年5月23日,兰辉同志在检查乡镇道路和安全生产时不幸坠崖,因公殉职,年仅48岁.
他始终把党和人民事业放在心中最高位置,在抗击汶川特大地震中,坚守抗震救灾最前沿,顾不上寻找遇难的3位亲人,一次又一次组织抢通"生命线";灾后重建,他勇担交通运输、安全生产等最繁重、最艰难的工作任务,保证群众走上"放心路",实现北川3年无重大安全事故.

他奉行"群众的事再小都是大事",坚持"生活圈就是群众圈",尽管自己家境不宽裕,却先后帮助了近200名生活困难群众.
他对工作充满激情,随时保持"箭在弦上"的工作状态,宁让身体透支,不让工作欠账,担任副县长3年多,坚持深入基层、深入一线,平均每天行程200多公里.
他淡泊名利、清正廉洁,从不违背原则打招呼,从不给亲人办一件私事,一直没有为当临时工的妻子和兄弟安排正式工作.

兰辉同志是用生命践行党的群众路线的好干部,是新时期共产党人的楷模.
为认真学习贯彻习近平总书记重要批示,在党的群众路线教育实践活动中充分发挥先进典型的示范带动作用,激励广大党员干部胸怀理想、坚定信念,牢记宗旨、为民奉献,中央党的群众路线教育实践活动领导小组、中央组织部、中央宣传部决定,在广大党员干部中广泛开展向兰辉同志学习的活动.

广大党员干部特别是领导干部要向兰辉同志学习.
学习他信念坚定、对党忠诚的政治品质,坚守共产党人精神追求;学习他心系群众、为民尽责的公仆情怀,始终与人民群众心连心、同呼吸、共命运;学习他忘我工作、务实进取的敬业精神,保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气;学习他克己奉公、敢于担当的崇高品格,牢固树立宗旨意识,自觉做到为民务实清廉,更好发挥表率作用,不断做出经得起实践、人民、历史检验的实绩.

当前,党的群众路线教育实践活动正在深入开展.
各级党组织要把兰辉同志作为教育实践活动的先进典型,组织广大党员干部对照典型找差距,强化马克思主义群众观点,贯彻党的群众路线,改进工作作风,更加关心群众疾苦,更加密切联系群众,集中解决人民群众反映强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题.

各地区各部门各单位要高度重视,精心组织,通过中心组学习、组织生活会、座谈交流、专题讨论等多种方式,认真学习贯彻习近平总书记关于党的群众路线教育实践活动的一系列重要指示精神,结合开展向兰辉同志学习活动,引导广大党员干部自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨,紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,积极投身中国特色社会主义伟大事业,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗.

(来源:《人民日报》2013年09月26日04版)中共教育部党组关于教育系统学习贯彻习近平总书记教师节前夕致全国广大教师慰问信精神的通知教党[2013]28号各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局,部属各高等学校党委:在第29个教师节到来之际,正在乌兹别克斯坦进行国事访问的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发回慰问信,向全国广大教师致以节日的问候.
总书记慰问信充分肯定了广大教师为我国教育事业发展、为国家发展和民族振兴作出的突出贡献,并对广大教师提出了"三个牢固树立"的殷切希望,对各级党委政府加强教师队伍建设和全社会弘扬尊师重教良好风尚提出了明确要求.
各级教育部门、各级各类学校和全国广大教师要深入学习领会、全面贯彻落实,把党中央的关怀和期望转化为加快教育改革发展的强大动力,为发展具有中国特色、世界水平的现代教育作出贡献.
现就学习贯彻习近平总书记慰问信精神通知如下:一、提高认识,切实增强办好人民满意教育的使命感和紧迫感.
习近平总书记的慰问信进一步明确了教育在党和国家事业发展全局中的地位和作用,对办好人民满意教育具有重要指导意义.
各地教育部门和各级各类学校要充分认识教育在全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦进程中肩负的神圣使命和重要责任,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人的根本任务,不断深化教育领域综合改革,着力提高教育质量,培养造就具有社会责任感、创新精神、实践能力的社会主义建设者和接班人.
要在大力推进教育公平上多想办法、多做实事,教育资源向中西部地区、农村地区倾斜,解决好进城务工人员子女教育和留守儿童教育问题,重视和关心特殊教育,为所有学生开辟成长成才之路.

二、牢记使命,深刻领会总书记慰问信对广大教师提出的新要求.
习近平总书记提出的"三个牢固树立"是对新时期人民教师的根本要求.
全国广大教师要认真学习总书记慰问信精神,牢固树立中国特色社会主义理想信念,带头践行社会主义核心价值观,做青少年健康成长的指导者和引路人;牢固树立终身学习理念,不断提高业务能力和教育教学质量;牢固树立改革创新意识,踊跃投身教育创新实践,适应现代教育的需求.
要把总书记的要求贯穿于教育教学的全过程,渗透到学生学习生活的各个环节,做到全员育人、全程育人、全方位育人.
要弘扬高尚师德,淡泊名利、言传身教,真正做到自尊、自强、自省、自律,用高尚的道德情操引领学生全面发展.
要把自己的本职工作和国家发展、民族振兴结合起来,静下心来教书,潜下心来育人,努力做受学生爱戴、让人民满意的教师.

三、狠抓落实,努力造就德才兼备的高素质教师队伍.
教师是立教之本、兴教之源,承担着让每个孩子健康成长、办好人民满意教育的重任.
各地各校要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓,支持优秀人才长期从教、终身从教,努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍.
要加强师德建设,创新教师培养模式,加大教师特别是农村教师培训力度,切实提升教师专业化水平.
要健全城乡校长教师定期交流制度,加大城镇学校校长教师对口支援农村学校、优秀学校校长教师对口支援薄弱学校的力度,不断缩小校际、区域、城乡之间的师资差异.
要采取切实有力的政策措施,着力改善教师特别是乡村教师的工资和社会保障等待遇,关心教师的身心健康,千方百计帮助教师解决实际困难,真正让广大教师安心教书、全心育人.
要充分信任、紧密依靠广大教师,进一步激发和保护他们投身教育改革创新、推动教育事业发展的积极性、主动性和创造性.

四、加强领导,把学习宣传贯彻总书记慰问信精神落到实处.
各地各校要把学习宣传贯彻习近平总书记慰问信精神与学习宣传贯彻习近平总书记一系列讲话精神紧密结合,与党的群众路线教育实践活动紧密结合,与贯彻落实教育规划纲要紧密结合.
要全面理解和准确把握总书记慰问信的丰富内涵和精神实质,采用多种方式,运用各类媒体,加大学习宣传力度.
要广泛宣传全国教书育人楷模和本地、本校优秀教师的感人事迹,积聚团结奋进的正能量,在全社会形成尊师重教的浓厚氛围.
要切实转变工作作风,把总书记的要求转化为推动本地区、本学校事业发展的实际行动,有针对性解决当前教育改革发展稳定中存在的突出问题,以勇于改革、敢于创新的精神推动各项工作.

各地教育部门和部属各高等学校要立足本地区本学校实际广泛深入开展学习宣传贯彻工作,并将有关情况及时报我部.

中共教育部党组2013年9月10日(来源:中华人民共和国教育部门户网站)中共教育部党组关于在教育系统深入学习贯彻全国宣传思想工作会议精神的通知教党[2013]26号各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局,部属各高等学校党委:为深入学习贯彻全国宣传思想工作会议精神,把教育系统广大师生员工思想和行动统一到全国宣传思想工作会议精神上来,把力量凝聚到落实全国宣传思想工作会议的各项任务要求上来,努力办好人民满意的教育,推动教育事业科学发展,现通知如下:一、充分认识加强新时期宣传思想工作的重要性和紧迫性全国宣传思想工作会议,对今后一个时期党的宣传思想文化工作作出了全面部署.
习近平总书记的重要讲话,站在党和国家事业发展全局的高度,特别强调了意识形态工作的极端重要性,深刻阐释了事关宣传思想工作长远发展的一系列重大理论和现实问题,进一步明确了宣传思想工作的方向目标、重点任务和基本遵循,蕴含着一系列新思想、新观点、新要求,体现了新一届中央领导集体的执政理念和执政方略,是在新形势下做好宣传思想工作的纲领性文献.

学习贯彻全国宣传思想工作会议精神和习近平总书记重要讲话精神,迫切要求我们充分认识意识形态工作的极端重要性和现实紧迫性,从推动事业长远发展、巩固党的群众基础、执政基础的高度,胸怀大局、把握大势、着眼大事,进一步增强做好意识形态工作的自觉性坚定性;迫切要求我们牢牢把握宣传思想文化工作实现"两个巩固"的根本任务和坚定理想信念的着力点,进一步增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,牢固树立实现中华民族伟大复兴中国梦这一共同理想;迫切要求我们牢牢把握宣传思想文化工作的基本要求和基本遵循,使之体现到工作的导向、基调和具体实践中;迫切要求我们坚持全党动手、部门负责,牢牢把握领导权和主动权,树立大宣传的工作理念,形成工作合力.

深入学习贯彻全国宣传思想工作会议精神和习近平总书记重要讲话精神,事关立德树人根本任务的落实,事关教育改革发展稳定大局,事关国家长治久安,对于统一思想,凝聚共识,努力推动教育事业科学发展、办好人民满意教育,具有重大而深远的意义.

二、着力推进教育系统宣传思想工作的重点任务1.
强化落实领导责任.
各地党委教育工作部门和高校党委要充分认识宣传思想工作、意识形态工作的极端重要性,摆在更加重要位置,切实担负起政治责任、领导责任,主要负责人和分管负责人要旗帜鲜明站到意识形态工作第一线,加强对意识形态的引导、管理和对重要任务的统筹指导,领导班子其他成员要加强配合协同,把守土意识转化为明确底线、完善机制、加强阵地建设、把好选人引才政治关的具体工作,做到守土有责、守土负责、守土尽责,在推进机制、内容、方法、手段创新,建立长效机制上狠下功夫,确保党在高校意识形态工作中的领导权、管理权、话语权.

2.
切实加强意识形态阵地管理.
强化阵地意识和责任担当,旗帜鲜明地唱好主旋律、打好主动仗,结合秋季开学检查,对高校课堂、报告会、研讨会、讲座、论坛的管理,哲学社会科学类研究项目,出版物备案审核等意识形态工作加强督导检查.
及时掌握教育系统特别是高校意识形态领域新情况新动向,加强动态分析和科学研判,确保主流思想和舆论占领教育系统意识形态阵地.

3.
加强正面宣传和舆论引导.
坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,改进形势宣传、成就宣传、典型宣传、主题宣传等,广泛凝聚促进教育改革发展的正能量.
注重新媒体应用,围绕社会关心、媒体关注的热点问题,主动发声、主动回应社会关切.
加快构建宣传工作大格局,通过合作摄制影视剧、制播公益广告、举办主题摄影展等形式,增强教育宣传吸引力和感染力.

4.
创新网络思想政治教育.
推动落实教育部、国信办关于进一步加强高校网络文化建设和管理工作的意见精神,组织高校开展网上文化活动,实施"大学生网络文化工作室建设项目".
选取若干个基础较好的高校开展校园网络文化建设专项试点.
实施"中国大学生在线引领工程"、"易班推广行动计划",打造示范性大学生主题教育网站和网络互动社区.
广泛开展师生网络素养教育,将文明用网作为师德建设重要内容.

5.
切实抓好工作队伍建设.
统筹推进学校党政干部、共青团干部、思想政治理论课教师和哲学社会科学课教师、辅导员和班主任队伍建设.
实施思政课教师队伍五年培养规划,组建一支政治坚定、理论深厚、能打硬仗的理论专家队伍,实施"思想政治教育中青年专家百人工程".
抓好特邀专家评论员、报刊和电视台评论员、网上评论员等多支评论员队伍建设.
继续举办马克思主义理论研究和建设工程重点教材、高校思想政治理论课、哲学社会科学教学科研骨干研修班,辅导员骨干示范培训班和维稳队伍培训班.

6.
提高教师队伍思想政治素质.
推动落实全员育人、全过程育人、全方位育人,深入发掘各类课程的思想政治教育资源,在传授专业知识过程中加强思想政治教育,把社会主义核心价值体系建设融入育人全过程,体现在教育教学各环节.
确保教师坚持正确政治方向,遵守宪法和有关法律,坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律,帮助和引领学生形成正确的世界观、人生观和价值观.
落实好中组部、中宣部、教育部党组联合印发的《关于加强和改进高校青年教师思想政治工作的若干意见》,全面提高青年教师思想政治素质和业务水平.

7.
启动"立德树人"工程.
整体规划大中小学德育课程,进一步完善中小学课程标准和教材,形成大中小学有机衔接、分层递进的德育体系.
认真落实教育部承担的深入实施马克思主义理论研究和建设工程任务,扎实推进中国特色社会主义和中国梦进教材、进课堂、进头脑.
建设高校哲学社会科学创新体系,加强对重大理论和实际问题的研究.
制定实施《高校思想政治理论课创新体系建设计划》,全面提升思政课教学质量,制定实施《中国特色新型高校智库建设推进计划》,建设一批国家智库和智库团队.

8.
广泛开展主题教育活动.
认真落实《中共教育部党组关于在全国各级各类学校深入开展"爱学习、爱劳动、爱祖国"教育的意见》,将"三爱"教育纳入课堂教学中,广泛组织"三爱"主题宣讲活动,以"三爱"教育引领校园文化建设,把"三爱"教育贯穿于社会实践活动中.
同时,深入开展节粮、节水、节电"三节"教育和其他主题教育,使之成为深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育的有效载体,并作为学校教育的基本内容坚持不懈抓下去.

9.
加强以民族精神为根基的优秀传统文化教育.
深入研究梳理优秀传统文化的核心内容和基本要素,制定加强大中小学优秀传统文化教育指导纲要.
充分挖掘民族传统节日的思想内涵,开发建立专门的数字共享平台和教育实践基地,组织开展丰富多彩的课外活动,突出传统文化教育的道德实践导向.

10.
推动实践育人制度化常态化.
会同有关部门深入研究建立和完善党委部署、政府推动、社会参与、学校主导的社会实践体制机制.
制定实施"实践育人共同体建设计划",依托行业企业、城市社区、爱国主义教育基地等建立一批青少年社会实践基地.
研究推行"青少年志愿服务制度".

三、切实把全国宣传思想工作会议精神落到实处深入学习宣传贯彻全国宣传思想工作会议和习近平总书记重要讲话精神是当前和今后一个时期教育系统宣传思想工作的中心任务.
各地党委教育工作部门和高校党委要认真抓好中心组学习,原原本本地传达全国宣传思想工作会议精神,做到吃准吃透.
要与深入学习贯彻党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神紧密结合起来,与深入开展党的群众路线教育实践活动紧密结合起来,与全面落实教育规划纲要紧密结合起来,与本地区、本学校实际紧密结合起来,切实把贯彻落实会议精神和习近平总书记重要讲话精神转化为工作设计、体现为工作理念、具体为工作任务.

各地各学校要切实加强组织领导,周密部署,精心实施,加强形势研判,明确任务目标,完善工作机制,创新工作方法,以强烈责任感和担当精神把党管宣传、党管意识形态的要求落到实处.
要积极引导,把坚持正确导向放在首位,充分利用报刊、电台、电视台、网络等舆论宣传阵地,组织有深度、有影响、有实效的宣传活动,全面展示教育领域改革的巨大成就和广大师生的良好精神风貌,做大做强正面宣传,努力营造良好舆论氛围.

各地各校学习宣传和贯彻落实情况,请及时报告我部.
中共教育部党组2013年9月4日(来源:中华人民共和国教育部门户网站)重要资料中共四川省委关于追授兰辉同志"实践党的群众路线优秀党员领导干部"称号的决定(2013年6月26日)兰辉,男,回族,北川羌族自治县人,1965年4月出生,中共党员,1983年7月参加工作,先后在学校、乡镇、县直机关工作,历任北川团县委副书记、书记,通口镇党委副书记、镇长、党委书记,县政府办公室主任,副县长等职务.
兰辉同志带病坚持工作,2013年5月23日,在下乡检查工作途中不幸意外坠崖,因公殉职,年仅48岁.

兰辉同志参加工作近30年来,始终把党的事业和人民群众放在心中最高位置,扎根基层、亲民为民、服务群众,用生命谱写了一曲为民务实清廉的壮丽赞歌.
他一心为民、无私奉献,时刻牵挂群众安危冷暖,奉行"群众的事再小都是大事,自己的事再大也是小事",家境不宽裕却先后帮助了近200名困难群众、困难学生.
他坚毅进取、负重前行,遇困难不退缩、遇矛盾不回避、遇不幸不绝望,在汶川特大地震后,强忍失去3个亲人的悲痛,勇挑重担、主动作为,始终战斗在抢险救灾、灾后恢复重建一线,一次又一次组织抢通了灾区的"生命通道".
他爱岗敬业、恪尽职守,始终对工作充满激情,宁可让身体透支,也不让工作欠账,担任副县长以来,坚持深入基层、深入一线,平均每天行车200多公里,车里常备军大衣、雨具、干粮,即使生病住院动手术也丢不下工作,生命最后一刻还奋战在交通建设和防汛现场.
他清正廉洁、艰苦奋斗,身处领导岗位,从不违背原则乱打招呼,从没为亲人办一件私事,妻子和兄弟至今还是临聘工人.
兰辉同志的先进事迹生动诠释了一名党员领导干部对党和人民的无限忠诚,为党员干部特别是领导干部为政、干事、做人树立了一面光辉旗帜.
兰辉同志是当代共产党人的优秀代表,是新时期党员领导干部的学习楷模,是弘扬伟大抗震救灾精神的先进典型,是自觉践行党的群众路线的时代榜样.

兰辉同志的先进事迹,既集中反映了汶川特大地震锤炼出的四川党员干部特别是灾区党员干部对党忠诚、对人民深情的政治品质,超常付出、敢于牺牲的奉献精神,坚忍不拔、感恩奋进的顽强斗志,亲民爱民为民的务实作风,更反映了党的十八大后四川党员干部敢于跨越、敢于追梦、敢于同步小康,善于联系群众、联系基层、联系实际,乐于为民务实清廉的新风貌、新状态、新精神,这是我省在全面实施"三大发展战略"、加快推进"两个跨越"伟大征程中的宝贵财富.
为激励各级党组织和党员干部坚定信念、拼搏实干、服务群众,凝聚全面建成小康社会的强大正能量,省委决定,追授兰辉同志"实践党的群众路线优秀党员领导干部"称号.

全省各条战线的共产党员和广大干部要向兰辉同志学习.
学习他信仰坚定、对党忠诚的政治本色,始终坚守共产党人的精神追求,永葆共产党员先进性和纯洁性,做与党同心、政治过硬的党员干部.
学习他牢记宗旨、一心为民的公仆情怀,始终坚持直接联系群众、服务群众,做与群众心心相印、勤政为民的党员干部.
学习他恪尽职守、躬身实干的工作作风,始终坚持深入基层、深入实际,直面问题、解决难题,做求真务实、攻坚克难的党员干部.
学习他超常付出、忘我奉献的拼搏精神,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态和工作激情,做埋头苦干、夙夜在公的党员干部.
学习他艰苦朴素、廉洁自律的为政品行,始终保持清廉本色,艰苦奋斗、淡泊名利、克己奉公,做秉公用权、廉洁坦荡的党员干部.

各地、各部门要紧密联系实际,精心组织部署,采取多种形式,迅速在广大党员干部中掀起学习兰辉同志的热潮.
要围绕发展开展学习活动,把学习活动与贯彻落实省委十届三次全会精神结合起来,与"实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐四川"主题教育活动结合起来,教育引导党员干部学习先进、争当先进、赶超先进,坚持把经济建设作为兴省之要,脚踏实地、埋头苦干、艰苦创业,一心一意谋发展、凝心聚力奔小康.
要围绕转变作风开展学习活动,把学习活动与党的群众路线教育实践活动结合起来,教育引导党员干部以兰辉同志为镜子,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以作风建设的新成效凝聚推进科学发展、加快发展的强大力量.
要围绕党建工作开展学习活动,把学习活动与为四川发展提供坚实组织保障结合起来,在党员干部中大力传承兰辉精神、弘扬兰辉作风、争做兰辉式干部,着力建设一支品行优秀、拼搏实干、群众公认的执政骨干队伍,为全面建成小康社会提供坚强的组织保障.

(来源:《四川日报》2013年06月27日01版)公仆情怀守护羌山湔水——记四川省北川羌族自治县原副县长兰辉有一个儿子,母亲去世3天他才知晓,与父亲同住一个小区却一个月一次也见不上;有一个丈夫,家里事情他全都照顾不上,妻子的就业问题,他有能力帮却没有帮;有一个父亲,女儿出生时他没在身边,唯一的慰藉是高考前送去的鸡汤;……他是兰辉,四川省北川羌族自治县原副县长.
一个看似如此不近人情、不顾亲情的人,在北川百姓心里,却是一个好领导、大好人.

2013年5月23日,他在带病进山检查工作的路上,不慎摔下悬崖,因公殉职.
他的成长始终受到羌山湔水的滋养,他的心始终记挂着大山深处的百姓.
他走后,北川的百姓自发走上街头,用泪水与思念回报他对这一方山水的深情.

最后一天,他仍在路上"需要修的路还多,需要架的桥不少.
美景,但无心欣赏,因为百姓出行难.
"——兰辉微博从北川新县城出发,驱车向北,经302省道,半个多小时后就到了张家湾码头.

在北川,老百姓把大山里的十几个乡统称为"关内".
汶川地震后,唐家山堰塞湖吞没了老百姓往来关内外的唯一通道,进出关内,坐船成了最经济最便捷的路径.

我们在码头上了船.
陈邦清说:"不远了,这个弯道拐过去就到了.
"他要带我们去看兰辉坠崖的地方.

陈邦清是兰辉的司机.
原计划,我们要走的是兰辉5月23日下乡检查工作的路线,擂禹路、环湖路、任禹路、都开路……但今年入夏以来,北川遭遇了50年一遇的暴雨,泥石流频发,道路多处塌方,我们不得不乘船前往.

山路,悬挂在白云之上,冬天积雪,夏季塌方,春秋两季还好,但没有越野车也别想顺利通行.

5月23日早上,陈邦清像往常一样,8点半接到了兰辉,加上北川县交通局、安监局的同志,一行7人向关内出发.

这一天,兰辉的身体状况很不好,是带着药上路的.
4月26日,他在绵阳市第八医院接受了肛肠手术.
这个手术,他已经拖了好几年.
今年4月再去医院,病灶已经化脓感染,他才住院进行了手术.

山里的汛期来得早,进入5月,兰辉就绷紧了弦.
他是分管交通、安全的副县长,责任大,压力大.
这份压力,除了父亲兰甲正,他从未向外人说起,"老汉儿嘞,我管这个工作,一旦出事就人命关天,经常提心吊胆瞌睡都睡不着.
"按照常理,肛肠手术术后怎么也要住院一个多月,但5月14日伤口还在出血,兰辉签下《离院责任书》就头也不回地走了.

"前几天省里才出了几起安全事故,我心头毛焦火辣的,在医院咋待得住!
"他对妻子周志鸿说.

这也不是他第一次不听医嘱擅自离开医院.
他是"驴脾气",决定的事,谁也改变不了.
2012年初,他在擂禹路检查工作时滑倒,手臂骨折,住院几天就溜出来工作.
这样的举动,医院已经见惯不惊.

23日上午,第一站是曲山镇治新村一处桥梁工地,安排交通、发改、财政等部门现场办公解决相关问题,然后在邓永路一段塌方处部署排险保畅工作,11点多,到海拔1800米的漩坪乡插旗岭地质灾害隐患点检查监测方案、险情预警和群众撤离方案,在漩坪乡政府,对群众汛期安全出行方案详细讨论.
这期间,他已经换了两次药.

山路不好走,一路颠簸,连好好坐着都难受.
兰辉一直抓着车门上的把手,半蹲半坐.
天气溽热,他身上那件洗得发白的格子衬衫被汗水淌湿了好几遍.

到白坭乡食堂吃午饭的时候,已将近下午一点.
大家知道,跟着兰辉下乡,吃饭常常没点儿,今天这顿饭吃得还算早.
可谁也没想到,在白坭乡镇府食堂,一碗汤泡饭就是兰辉的最后一餐.

饭后继续上路.
暴雨在即,他让陈邦清走路况最不好的环湖路,看看道路通行的情况.

在路上,是兰辉工作的常态.
跟着他往山里跑多了,陈邦清总结出了一套经验:被困山上是常事,车里一定要备上雨靴、干粮、军大衣;山路上看到徒步的百姓,就把车停下来捎他们一程;在路上,兰辉喜欢听点音乐,他有个U盘,存了100多首老歌,《三套车》、《我的祖国》……但这一天,伤口疼得厉害,他也没了兴致.

下午3点,车开到地势险峻的马岭岩.
兰辉对陈邦清说:"我有点儿恼火,要停车换药.
"车停下来,他拿着黑色塑料袋装的药,独自朝车后走去.
安监局副局长金晓宁和陈邦清留在车上等他.

过了一会儿不见他回来,又等了一会儿还不见回来,金晓宁着急了.
他下车找兰辉,四处不见人影.
他大声喊:"兰县——兰县——"山谷里只有他自己的回声.
他把陈邦清叫下车一起找.
陈邦清在悬崖边的草丛里发现了兰辉装药的黑色塑料袋.
两个人愈发着急,慌忙抱住岩壁探出身子往下望——30多米的悬崖下,清冷如玉的湖面上,漂浮着他们熟悉的格子衬衫包裹的身体……我们的船停在湖中央,陈邦清指着一侧的悬崖说:"就是这里了,那块白色的岩壁下面.
"迎着刺目的阳光,这位壮硕的羌族汉子眼泪夺眶而出.
修路建桥,他眼里容不得半点沙"阳光真好,尤其从隧洞中出来.
幸福的生活也需要付出,我们要做的就是,避免生命的付出.
"——兰辉微博陈邦清开始给兰辉开车,还是2010年7月的事.
那时候,兰辉已经是分管交通、安全、档案等工作的副县长.
灾后重建,正是最紧张的时期.

地震之后的北川,90%以上的道路、桥梁被毁,20个乡镇的交通全部瘫痪,262个村道路中断.
重新规划的都开路、马桃路、302省道,正在如火如荼的建设中.
震后打通的擂禹路,是新老县城通往关内12个乡的唯一通道,最低海拔600多米,最高海拔2000多米,山里地质变化频繁,气候变化大,老百姓的出行天天都是难题.

哪里有难题,哪里就有兰辉的身影.
山里下雨道路塌方,他就带着队伍穿着雨衣雨靴进山指挥抢险;高山道路冰冻积雪,他就亲自上阵撒盐、推车、铺棕垫;哪个路段提出要工程变更,他就带着交通、安监、发改、财政等几个部门到现场办公……2011年的一天,山洪暴发,100多名修路工人被困在山里,没有食物和饮用水,他带着人坐上冲锋艇就往堰塞湖里去.
他一米七的个头,体重不到60公斤,在波涛汹涌的湖中央,越发显得瘦弱.

瓢泼大雨里,金晓宁将双手拢成扩音筒:"兰县,太危险了,您回去吧!
"他用手抹一把眼镜上的雨水,冲锋艇继续往前.
一个大浪过来,水流漫至腰际,更大的石块被裹挟着横冲直撞翻滚过来.
"兰县,太危险了,您回去吧!
"身边的人都冲他大喊.
他用手抹一把眼镜上的雨水,什么也不说.
直到冲锋艇也罢工了,只好撤回去,打电话协调山里的警务服务站解决问题.

类似的事情不胜枚举.
有人劝他:"兰县,有的事情让分管部门的同志解决就是了嘛"兰辉说:"我是分管副县长,很多事有我在,要好协调些.
"在"拼命三郎"身边工作,有人有怨言是难免的,但陈邦清没有,他的里程表上已经累计了24万多公里,平均每天200多公里,相当于每个月要把北川跑3遍以上.
跟着兰辉,北川的大小道路,没有他没走过的.
当地人管兰辉叫"车轮子县长",他乐得成为这个车轮子"司长".

交通安全工作急难险重,但交给兰辉,县委书记刘少敏一万个放心.
"兰辉是个特别有责任心、特别细心的人,没有人比他更能担得起这份工作.
"在北川修路建桥的施工方都知道,想在兰辉眼皮底下蒙混过关,绝对不可能.
起初,还有人以为,这个中文专业出身的领导,对工程专业不会有太多了解,犯几次"事儿"之后才知道,这个戴着深度眼镜、身板单薄的人,根本不是想象中的文弱书生,他眼里容不得半点沙.

兰辉的车上随时放着一个十字镐,走到哪里,他的检查工作就进行到哪里.

2010年的一天,兰辉途经正在施工的小曲路,发现路面明显有问题,就让车停下来.
他把施工方代表叫来问话:"这个水泥面厚度是不是按设计标准施工的"施工方笑脸相迎,支支吾吾,想搪塞过关.
兰辉转身从后备箱取出十字镐,使劲在路面上凿出几个洞,又掏出随身带的卷尺,弯下身测量水泥面的厚度.
谁能想到一个分管县长身上带的家什这么齐全施工方惊得一个字也不敢言语.

陈邦清说,自打为兰辉开车,车上就备着《公路建设技术标准和施工规范》和县里编的《乡村道路建设手册》.
这两本书,兰辉走到哪翻到哪,已经被他翻得卷了边儿.
"他清楚自己是个门外汉,心头着急,一天到黑都在补课,看哪个敢蒙他!
"施工方找他通融也是常有的事.
找他没用,就找他身边的工作人员张禄海.
"小张呀,你在兰县身边的时间多,帮我们说说好话嘛.
"张禄海也知道兰辉的脾气,每次都回绝道:"兰县决定的事哪个改得了你们还是回去把路修好吧.
"陈邦清有时候劝他:"领导嘞,这么干下去好得罪人哟!
"兰辉却说:"山区修路不容易,一条路要用好多年.
今天我不得罪人,今后大家可能都要成罪人.
"以忘我的工作,告慰遥远的妈妈"有人问,(汶川地震)四年了应该忘了吧.
可能吗母亲遇难在老县城,我能不去追思燃烛而去酒肉!
还有其他故去的亲人以及朋友同事,他们在老县城等我去聊聊.
"——兰辉微博2008年5月12日午后,时任北川县政府办公室主任的兰辉正带着前来投资的客户在曲山镇东溪村考察.
突然间,山崩地裂,地震发生了.
兰辉被埋在崩塌的土堆里,他用尽全力刨开土块爬出来,将周围的老百姓集结起来,带着他们往山外走.

雨一直下.
天黑时,兰辉一路救助并集结起来的老百姓已经有200多人.
山脊上风雨交加,余震频繁,眼看着脚下的裂缝越来越宽.
搜救飞机轰鸣着从头顶呼啸而过,却没有发现黑暗中的他们.
有人呜咽,有人绝望,兰辉一宿没合眼,不停地安慰大家.
就这样挨到天蒙蒙亮,他带着被恐惧笼罩的乡亲继续出发,拿着弯刀和锄头,一路披荆斩棘,直到5月14日,才走到了老县城.

他当然预料到家人可能会遭遇不测,但回到老县城的第一时间,仍然马上到任家坪临时安置点向书记、县长报到,迅速投入紧张的抢险救灾工作.

3天后,兰辉得知,他的母亲和大嫂已经在地震中遇难了.
抗震救灾工作千头万绪、错综复杂.
抢险救人、抢通保通、卫生防疫,每一件都刻不容缓.
沟通领导、协调部门、联系乡镇,每一项都事关紧急.
当时和他一起工作的人回忆道,那时候的兰辉工作起来就像一台不知疲倦的机器.

见到妻子和女儿,已经是地震一周后的事.
那一天见到的,还有他在川北教育学院上学时的同学刘勇.
在纷乱的绵阳火车站,兰辉送别离开北川的第一批战士.
他给在绵阳生活的刘勇打电话,请他帮忙送几件换洗衣服来.

"见到兰辉,他脸上、身上全是泥,眼镜歪歪地架在鼻梁上,手指尖有凝固的血渍.
鞋子开了口,裤腿也破成丝丝缕缕.
我们见面不过几分钟,他从我手里拿了几件能穿的衣服就又回北川了.
"妻子已经想不起来,绵阳一别后再见到兰辉是什么时候.
只记得兰辉给她打电话,让她带几件换洗的内衣裤到绵阳中医院.
"他已经高烧几天了,烧得说胡话,那是累的啊.
"震后第三个月,年近八旬的兰甲正终于在擂鼓镇安置点的政府临时办公板房外,远远地看到了自己的儿子,但见他被那么多人围着,拉的拉,哭的哭,老人也没好意思去打扰他.

兰辉常说,人生在世,要懂得感恩.
他告诉朋友:"地震的时候,正是因为在工作,我才活了下来,如今就更应该努力工作.
这是感恩,也是对那些在地震中离开的北川人最好的告慰.
"他说到做到了.
地震后几乎每一天,他都一直处于高强度工作状态.
他去最难最险的路段协调指挥,他去矿井深处排查安全隐患,他去老百姓家里嘘寒问暖……他时时刻刻挂念着百姓.
302省道终于通车了,他在微博上招呼乡亲们回家过年;他在百度北川吧隐藏了副县长身份,真诚地与百姓交流,听取他们对政府工作的意见;过年过节合家团聚的时候,也是他内心最歉疚的时候,整整3年,他没有和家人一起过过春节……兰辉最终没有找到母亲和大嫂的遗体,时间不允许,工作不允许.
他也从来没有刻意与人提起过.
直到有一次,刘勇到北川新县城办事,叫他出来一起吃饭.
见面的时候,兰辉的手机响了,铃声是《遥远的妈妈》.
"那时候我才明白,母亲去世的事,他一直都没有放下.
"亏欠了家人,无愧于北川"我珍惜荣誉,珍惜生命过程中的每个闪光点,我会在余下的日子中让每一天发光,为那些需要得到帮助的人.
虽然我不富裕,虽然我讷言少语、不愿表白,但相信,诚,会激发有感情的人.
"——兰辉微博在北川县档案馆,我们见到了年近五旬的档案馆门卫母军贤.
他至今记得与兰辉第一次见面时的场景,那是汶川大地震后,他作为北川老县城的三轮车夫代表去信访办上访.

母军贤的两个孩子都是残疾,地震后家里仅有的那点地没有了,北川新县城建起来后,三轮车也变得多余,一家人的生活更加拮据.

那一天在信访办见到兰辉的时候,已经是下午1点多了.
几个人朝信访办走来,有人迎上去:"兰县,这么晚了,先吃了饭再说嘛.
"其中那个戴着眼镜、瘦瘦的人说:"群众都等了这么久了,我先听听他们的意见再吃.
"说到这里,母军贤哽咽了.
这次见面,兰辉把自己的电话号码告诉了母军贤.
从此他们常联络,在兰辉的帮助下,母军贤和女儿的困难都得到了解决.

在北川,不管谁有困难找到兰辉,他都会把自己的电话号码告诉对方,并且竭尽所能帮忙解决.
时间长了,很多人都知道了他的电话号码,大小问题都找他.
一个副县长的手机,成了当地的"雷锋热线",任何时候都响个不停,办公室、车里、家里,到处都有他的充电器.

只是,家里人要找他,却越来越难.
"他分管的工作太多了,哪里还有时间照顾家他的家人,我见得比他多得多.
"陈邦清说.

按理说,一个分管交通、安全的副县长,手里那么多就业机会,随便"胡噜"一个也能给了家里人,可直到现在,兰辉的妻子和兄弟,都还是临时工.

家里人的埋怨是情理之中的事,父亲跟他拍桌子:"官儿当大了,了不起了只帮外面的人,不帮家里人!
"兰辉劝导他:"老汉儿嘞,莫生气,我们再困难,有残疾人困难吗有五保户困难吗我们至少正常生活没问题吧!
"说得一家人都没了脾气.

更让父亲失望的是,同在一个小区住着,却常常一个月也见不上儿子.
他索性把身后事也交代给了别人.
表爷来电话说起这件事,兰辉心里自然不是滋味.

女儿兰欣怡也是一肚子委屈.
小时候,父亲每周带她去学电子琴,一路上有说有笑,那是多么幸福的时光.
而最近几年,同在一个屋檐下,却常常连面也见不上.
但她忘不了2011年高考前,父亲只要有时间,就亲自下厨为她炖鸡汤,送到在绵阳读书的她面前时,常常是深夜了.
有天晚上,父亲送来半只鸡,女儿为难地说:"爸爸,我吃不完.
"他抚摸着女儿的头:"欣儿,多吃点啊,马上高考了.
"女儿的姨妈在一旁打趣:"平时没空关心孩子,今天一口气就要给她全补上"他不说话,默默地转身走出去.
兰欣怡说,那一刻父亲清瘦的背影,叫她心疼.

他仿佛是个感情极其坚韧的人,但终究是凡俗的肉身,谁能没有儿女情长谁又不愿与家人相守歆享天伦之乐呢他从未向家里人袒露自己心里的歉疚,但偶然的一次,陈邦清却看见了他的眼泪.

2012年,兰甲正因高血压引发癫痫被紧急送到医院救治,当天兰辉正在检查矿井安全,晚上11点多了才满腿是泥地赶到医院.
父亲已经昏迷不醒,他轻手轻脚在病床前坐下,在父亲耳边轻轻地说了声:"老汉儿,对不起.
"眼泪流了下来,悄无声息.

直到兰辉去世以后,许多老百姓自发去兰甲正家里看望他,老人才知道,原来兰辉帮助了这么多人,还资助了6个学生.
"他走了我才晓得,我真不该埋怨他啊.
"处理完后事,回南京上学前,女儿给兰辉发了最后一条短信:"爸爸,您要在天上看着我,看到女儿像你希望的那样,快乐地生活……无论我在哪里,我都会热爱生我养我的这片土地,做一个负责任、敢担当,无愧于家乡的北川人.
"厚德为人,清廉为官"三年前的今夜入住新县城,整理旧物,从老城带出的是小偷不要的书籍和相片,这也是我最珍视的……我相信,在当时要书不要命的情况下,这些书会影响我一辈子.
"——兰辉微博我们去探望兰甲正,82岁的老人穿着已经破了洞的老汗衫,指着墙上的照片说:"兰辉的照片是他走之后挂上的,中间这个是他妈妈,右边这个是他大嫂.
现在他们终于在一起了.
"兰甲正清晰地记得兰辉小时候的模样,"他是四个孩子里最聪明勤奋的,从小就爱看书,也喜欢跳舞唱歌,山里的羌歌羌舞他都会.
那时候我们老两口都在茶厂上班,他放学回来,就在外面的石头板凳上做作业.
大人下班回来,就帮着捡柴、做饭.
"兰辉走了以后,来看望兰甲正的百姓都告诉他,兰辉是个好人,到山里去检查工作,生怕给他们添麻烦,不吃饭不说,有时还帮着干活.

父亲说兰辉是穷人家的孩子,没有忘本.
然而,一个人的为人之道,一个干部的为官之道,哪里是出身贫富这么简单刘勇更愿意相信,兰辉为人为官的种种品格,源自他的文化积淀和选择.

刘勇还记得,1985年他和兰辉一起考上川北教育学院中文系.
那一年招收的40名绵阳学生里,兰辉的考试成绩是第一名.
"我和兰辉是室友,他睡上铺,我睡下铺,我们喜欢一起读书、一起散步.
"西南的春季,沾衣欲湿杏花雨.
兰辉、刘勇和几个同学一起,漫步在遂宁昭化古城的古刹里.
雨滴落在兰辉卷曲的头发上,袅然生出些诗意.
他们聊萨特、聊米兰·昆德拉……兰辉说他喜欢杜甫的诗,欣赏孟子的思想:"穷则独善其身,达则兼善天下.
"从川北教育学院毕业,兰辉被分配到北川擂鼓中学.
他所任班主任的班级有50多个学生,孩子们的家都住得离学校很远,最远的有四五十公里.
但就是这样,他仍然把每个孩子都家访到了.
有一次去特别远的楠竹家访,周日晚上,学生、老师们都回学校了,他才带着家访的学生,拄着竹棒狼狈地走回来,全身敷满了泥巴.
从那时起,他就一直在资助贫困生,虽然他自己也一贫如洗.

他也曾有过离开北川、调往绵阳的机会.
刘勇劝他,到绵阳来吧,机会更多,空间更大.
但他犹豫再三还是拒绝了.

他是个抛却了小格局的人.
1993年,他在给同事王玉梁的信中写道:"对利益的得与失,希望能保持一种'静'的心境.
不以得而狂喜,不以失而忧悲.
埋头做工作,按团县委、乡党政的要求去做.
黄金无论埋多久,终究是黄金.
"他是个有情有义的人.
他一生不抽烟、不喝酒,在通口镇当镇长时却为一位老大爷递过来的叶子烟破了戒.
他知道,那不只是一杆烟,那里面是沉甸甸的情感.

他是个满腔热血的人.
1996年,他在长途客车上与歹徒搏斗,被打得昏倒在地.
妻子心疼地嗔怪,他却执拗地说:"这种事我得管,下次遇到还管!
"……正是这点点滴滴,雕刻出了北川老百姓口中的"兰县长".
化作一朵浪花,融入家乡的堰塞湖"这里就是港湾,夕阳挽起潮起潮落的浪花,听风再奏思念曲,随湔江水流曲山城.
"——兰辉微博时间回到2013年5月23日下午.
5点18分,兰辉被送到北川县人民医院,已没有了生命的迹象.
5点20分,医院宣布兰辉临床死亡.
天气预报里那场暴雨终于下了起来,仿佛整个北川都在哭泣.
人们常常假设,如果在人生的某个当口做出了不一样的选择,人生的结局或许会是另一番景致.

妻子说:"如果那天早上我拦住他,让他在家好好休息,就不会这样.
"女儿说:"爸爸4月份在厦门出差时,说想顺道来看我,我担心他身体,让他赶紧回家做手术.
如果他来了,就不会这样.
"刘勇说:"那时候我们都劝他来绵阳工作的,如果他来了,就不会这样.
"……可是,人生从来都没有如果,只有那么多承诺还没来得及兑现.
妻子说:"你答应过晚上陪我跳坝坝舞,还没跳你怎么就走了"父亲说:"你答应过带我去看唐家山堰塞湖,还没去你怎么就走了"女儿说:"你答应过忙完工作带妈妈和我去旅行,还没去你怎么就走了"……他唯一不曾食言的,就是北川的老百姓.
送别兰辉那天,自发来与他告别的群众挤满了两条街.
人群中,有人想起,在他去世前两天的深夜,就像感知到了某种遥远的召唤,他在常常流连的百度北川吧重新整理了自己曾经写给母亲的所有诗歌,其中一首,他一次又一次地转发:《清明记忆》回曲山城今天是团聚的日子回小城的路上呼唤又响起在耳边那是母亲催在昏黄街灯下捉迷藏的我们回家……亲人们呐我不止今天才看望你们我时时都在探望在半山腰杏花梨花深处的那块巨石上在所有北川人都称着望乡台的巨石上今天是清明的时节今天是亲人们团聚的日子(来源:《人民日报》2013年09月24日11版)学习参考始终坚持正面宣传为主巩固壮大主流思想舆论——深入学习贯彻习近平同志在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神习近平同志在全国宣传思想工作会议上的重要讲话,站在党和国家事业发展全局的战略高度,深刻阐述了事关宣传思想工作长远发展的一系列重大理论和现实问题,为做好宣传思想工作指明了前进方向、提供了基本遵循.
习近平同志指出,"坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,是宣传思想工作必须遵循的重要方针",强调要"充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用".
这一重要论述,深刻阐明了宣传思想工作的职责所在、使命所在、价值所在,具有很强的思想性、政治性、针对性和指导性.
新闻出版广电系统要深入学习领会、全面贯彻落实习近平同志重要讲话精神,推动新闻出版广电事业不断迈上新台阶、开创新局面.

坚持正面宣传为主,就要统一思想、提高认识,不断增强做好正面宣传的坚定性自觉性一个前进的时代总有一种向上的精神,一个发展的社会总有一种积极的主流.
大力弘扬昂扬向上的社会主流和光明进步的社会本质,大力宣传党领导人民创造美好生活的伟大实践,是正面宣传的根本要义,体现了马克思主义新闻观,反映了宣传思想工作的优良传统,顺应了人民群众的愿望期盼,是宣传思想工作必须长期坚持的工作方针.

宣传思想工作是党和人民事业的重要组成部分,必须把实现最广大人民的根本利益作为目的和归宿,团结、激励、凝聚全国各族人民为社会主义事业不懈奋斗.
当代中国最广大人民的根本利益,就是在中国共产党领导下坚持中国特色社会主义道路,实现中华民族伟大复兴的中国梦.
这是时代的主旋律、最强音.
宣传思想工作必须树立强烈的政治责任感和历史使命感,坚持正面宣传为主,大力弘扬这一时代主旋律,奏响这一时代最强音,为国家富强、民族振兴、人民幸福提供强大舆论支持.

我们党历来高度重视宣传思想工作,注重运用正面宣传推动党和人民事业发展.
无论在硝烟弥漫的革命战场还是在热火朝天的社会主义建设工地,无论在攻坚克难的改革开放前沿还是在抢险救灾的第一线,正面宣传始终贯穿于全过程.
每一项重大成就、每一个典型模范、每一件先进事迹的宣传,都振奋了民族精神,鼓舞人民群众去战胜困难、夺取胜利.
在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义,同样需要坚持正面宣传为主,为13亿人民投身改革开放和现代化建设的伟大实践加油鼓劲.

坚持正面宣传为主也是在当前国际国内形势深刻变化、舆论格局深刻调整的新形势下统一思想、凝聚力量的必然要求.
世情国情党情的深刻变化,为党和国家事业发展带来了新机遇,也带来了新挑战.
面对国际形势风云变幻,维护我国政治安全和意识形态安全的任务更加繁重;面对国内经济社会变革变动,理顺情绪、化解矛盾的任务更加繁重;面对社会主义市场经济深入发展和对外开放不断扩大,提高全民族思想道德素质和全社会文明程度的任务更加繁重;面对现代传播技术的迅猛发展,提高驾驭互联网等新媒体的能力、塑造网上舆论强势的任务更加繁重.
这就迫切要求坚持正面宣传为主,巩固壮大主流思想舆论,弘扬主旋律,传播正能量,激发全社会团结奋进的强大力量.

坚持正面宣传为主,就要履行好围绕中心、服务大局的基本职责,广泛凝聚实现"两个一百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的强大正能量习近平同志强调,宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责.
这一重要论断,进一步明确了新形势下宣传思想工作的职责任务.
坚持正面宣传为主,必须紧紧围绕经济建设这个中心,着眼于服务党和国家工作大局,多做统一思想、凝聚力量的工作,多做鼓舞士气、提振信心的工作.

围绕坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦开展正面宣传,筑牢理想信念之基.
把坚定理想信念作为正面宣传的核心主题,深入开展中国特色社会主义宣传教育,积极宣传中国特色社会主义道路的独特创造、中国特色社会主义理论体系的独特价值、中国特色社会主义制度的独特优势,大力彰显马克思主义真理的力量,引导干部群众深刻领会党的理论创新成果,做到虔诚而执着、至信而深厚.
坚持不懈开展中国梦宣传教育,深入宣传阐释中国梦的基本内涵和目标要求,深入宣传阐释实现中国梦的现实路径、价值支撑和动力源泉,推动中国梦入脑、入心、入行动.

围绕全面建成小康社会、推进改革开放和社会主义现代化建设开展正面宣传,凝聚改革发展之力.
着力服务经济社会发展,大力宣传中央关于加强和改善宏观调控、加大经济结构战略性调整力度、促进经济发展方式转变的工作部署和政策措施,宣传保障和改善民生、提高人民生活水平取得的新成效,营造科学发展、实干兴邦的浓厚氛围.
深入宣传全面深化改革开放的重大意义和战略部署,宣传重要领域改革取得的新进展,营造有利于深化改革开放的舆论环境.

围绕社会主义核心价值体系建设开展正面宣传,熔铸兴国强国之魂.
紧紧围绕党的十八大提出的"三个倡导",进一步宣传阐释社会主义核心价值观的深刻内涵,宣传阐释社会主义核心价值体系的实践要求,使之家喻户晓、深入人心.
积极创造良好社会条件、社会环境,把社会主义核心价值体系的要求体现到经济社会发展各个方面,推动社会主义核心价值体系内化于心、外化于行,成为全体人民的价值追求和自觉行动.

坚持正面宣传为主,就要坚持党性和人民性相统一,把体现党的主张和反映人民心声统一起来党性和人民性的关系,是宣传思想工作必须正确认识和准确把握的重大原则问题.
习近平同志强调,党性和人民性从来都是一致的、统一的.
从本质上说,坚持党性就是坚持人民性,坚持人民性就是坚持党性,党性寓于人民性之中,没有脱离人民性的党性,也没有脱离党性的人民性.
这一重要论述,深刻揭示了宣传思想工作的根本属性和基本要求.
坚持正面宣传为主,就要坚持党性和人民性相统一,把体现党的主张和反映人民心声统一起来,更加鲜明有力地把党和政府的声音传播好,把社会进步的主流展示好,把人民群众的心声反映好,巩固发展健康向上的主流舆论.

坚持正面宣传为主,必须讲党性,牢牢把握正确舆论导向.
坚持党性,核心是坚持正确的政治方向,站稳政治立场,坚定宣传党的理论和路线方针政策,坚定宣传中央重大工作部署,坚定宣传中央关于形势的重大分析判断,坚决同党中央保持高度一致,坚决维护中央权威.
要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,增强政治敏锐性和政治鉴别力,尽职尽责为党和人民事业服务,坚持什么、反对什么,说什么话、做什么事,都要符合党的要求.
要坚持党管媒体原则不动摇,坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站,加强马克思主义新闻观教育,更好地为巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础作贡献.

坚持正面宣传为主,必须讲人民性,牢固树立以人民为中心的工作导向.
树立以人民为中心的工作导向,体现了马克思主义政党的政治立场,体现了中国特色社会主义的本质要求,进一步回答了"为了谁、依靠谁、我是谁"这个根本问题.
坚持正面宣传为主,必须把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点,坚持以民为本、以人为本,把服务群众同教育引导群众结合起来,把满足需求同提高素养结合起来,多宣传报道人民群众的伟大奋斗和火热生活,多宣传报道人民群众中涌现出来的先进典型和感人事迹,丰富人民精神世界,增强人民精神力量,满足人民精神需求.
做好社会热点问题的舆论引导,针对人民群众关心的教育、就业、医疗、住房、生态环境、食品安全等问题,主动设置议题,及时解疑释惑,引导心理预期,增进社会共识.
加大舆论监督力度,坚持准确监督、科学监督、依法监督、建设性监督,更好地维护人民利益,密切党群关系,促进社会和谐.

坚持正面宣传为主,就要强化社会责任、增强担当意识,提高主流媒体的传播力、公信力、影响力当前,我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大实践,面临的挑战和困难前所未有.
历史和现实告诉我们,越是应对巨大挑战和困难,越是舆论生态错综复杂,就越要强化媒体社会责任,强化媒体担当意识,牢牢掌握新闻舆论的主动权、主导权、话语权,积极发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用.

强化媒体社会责任,唱响主旋律,提振精气神.
新闻媒体是当代中国改革发展的见证者、记录者,也是中国特色社会主义的建设者、参与者.
必须进一步强化社会责任意识,大力宣传展示改革开放的巨大成就和社会发展进步的主流,弘扬一切有利于坚定共同理想、凝聚奋进力量的思想和精神,弘扬一切有利于推动科学发展、促进社会和谐的思想和精神,弘扬一切有利于实现国家富强、增进人民幸福的思想和精神,弘扬一切有利于全面建成小康社会、实现伟大中国梦的思想和精神,在全社会唱响昂扬向上的正气歌.
必须坚持以党和人民事业为重,善于从全局上把握报道选题,善于从整体上考量宣传效果,自觉遵守宣传纪律,决不给杂音噪音和错误思想提供传播渠道.

强化媒体担当意识,有理有利有节开展舆论斗争.
坚持正面宣传为主,决不意味着放弃舆论斗争.
面对事关大是大非和政治原则的问题,要牢记政治责任,有坚定的立场、鲜明的观点、明确的态度,能够站在风口浪尖上讲真话,着眼于团结和争取大多数,勇于开展舆论斗争,帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识.
面对网上舆论引导这一大难题,要有敢抓敢管、敢于亮剑的勇气,敢于碰硬、敢于较真的胆识,敢于承担、敢于负责的胸襟,改进网上舆论引导,加强网络内容建设,提高用先进技术传播先进文化的能力,始终保持正确思想舆论占据网上主导地位.

坚持正面宣传为主,就要坚持"三贴近"、践行"走转改",以改革创新精神提高正面宣传的质量和水平随着国内外形势的深刻变化,宣传思想工作的外部环境、社会条件、工作对象都在不断发生新的变化.
习近平同志强调,做好宣传思想工作,比以往任何时候都更加需要创新.
做大做强正面宣传,必须把改革创新作为永恒主题、强大引擎、必由之路,努力使一切改革创新的观念得到尊重、一切改革创新的举措得到支持、一切改革创新的成果得到肯定,使宣传思想工作体现时代性、把握规律性、富于创造性,不断提高质量和水平,增强吸引力和感染力.

必须大力推进宣传理念创新,始终把解放思想作为改革创新的总开关,保持思想的敏锐性和开放度,勇于突破陈旧观念的束缚,善于打破习惯思维的定势,敢于摒弃不合时宜的桎梏,进一步树立及时准确、公开透明、全面客观的舆论引导理念,真正以思想认识新飞跃开创正面宣传新局面.
必须大力推进宣传内容创新,进一步改进形势宣传、成就宣传、典型宣传、主题宣传等,在真实可靠上动脑筋,在可亲可敬上做文章,在入脑入心上下功夫,使正面宣传让人爱听爱看、产生共鸣,使先进典型让人信得过、看得懂、学得到.
必须大力推进宣传手段创新,适应社会信息化持续推进的新情况,加快传统媒体和新兴媒体融合发展,充分运用新技术新应用创新媒体传播方式,拓展正面宣传阵地,占领信息传播制高点,形成传统媒体和新兴媒体互融互通、此长彼长,各尽所能、各显神通,共同做好正面宣传的新格局.
必须大力推进宣传方法创新,深入研究受众的心理特点和接受习惯,遵循传播规律,讲求传播艺术,注重传播效果,把握好时、度、效,引导广大群众多看主流,不受支流支配;多看光明面,不受阴暗点影响;多看本质,不受表面现象迷惑.
必须大力推进宣传话语创新,坚持不懈转作风、正学风、改文风,多讲管用的短话,多讲淳朴的实话,多讲富有活力的新话,以清新朴实、生动鲜活的文风增强正面宣传的实际效果.

(来源:《人民日报》2013年09月25日07版;作者:蔡赴朝,中宣部副部长、国家新闻出版广电总局局长)新形势下做好宣传思想文化工作的科学指南——学习习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话,深刻阐述了事关宣传思想文化工作长远发展的一系列重大理论和现实问题,进一步明确了今后工作的方向目标、重点任务和基本遵循.
深入学习领会、全面贯彻落实习总书记重要讲话精神,对于提高新形势下宣传思想工作的科学化水平,更好地坚持和发展中国特色社会主义,实现"两个一百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的意义.

一、做好宣传思想文化工作是赢得具有新的历史特点的伟大斗争的必然要求党的十八大报告郑重地向全党提出:"发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务,必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争.
"宣传思想文化工作具有引领社会、凝聚人心、推动发展的强大作用,对党、国家、民族具有根本性、战略性、全局性意义,在进行新的伟大斗争中举足轻重,不可或缺.
新形势下,国际形势风云变幻,国内经济社会转轨转型,现代传播技术迅猛发展,给宣传思想文化工作带来一系列新挑战新考验,必须把这项工作切实抓紧抓好,抓出成效.

宣传思想文化战线是事关党的前途命运和国家长治久安的极其重要的战线,日益成为斗争前沿.
近几十年来,从美苏争霸到"一超独霸"、多极并存,从苏东剧变到"颜色革命"再到"阿拉伯大动荡",西方霸权主义国家主导策划的意识形态斗争掀起海啸狂澜,引发世界战略格局大地震.
历史是最好的教科书.
历史告诉我们,军事上打不败社会主义,经济上搞不垮社会主义,但意识形态斗争却使世界社会主义运动一度陷入低谷.
苏联解体以后,我国成为西方和平演变战略的重点,西方敌对势力更加注重运用"软实力""巧实力"对我国发动"软战争",宣传思想文化战线成为战略角力的关键领域.
随着我国日益走向世界舞台中心,不同制度模式和发展道路的博弈更加激烈,敌对势力对我国的意识形态渗透和斗争必然变本加厉.
我们能否在日益复杂的国内外环境下坚持党的领导、坚持和发展中国特色社会主义,成为宣传思想文化领域必须解决的重大时代课题.
宣传思想文化战线已经成为必须引起全党关注的"前沿阵地",这个阵地一旦失守,病毒就会长驱直入,侵蚀党和政府的肌体,甚至逆转人们的思想和精神基因,我们就可能自毁长城.
这绝不是危言耸听,必须时刻牢记挑战,始终保持警醒.

宣传思想文化工作是凝聚党心民心的极其重要的工作,面临着多重考验.
宣传思想文化工作是掌握"思想主权"、巩固"精神长城"、扩大党执政的群众基础、满足人民群众精神需求的工作.
这项工作做好了,中国特色社会主义事业就有稳步发展的坚实基础.
然而,新形势下,这一工作正面临许多前所未有的挑战和考验.
随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整,经济成分、组织形式、就业方式、分配方式、生活方式日益多样化,社会思想文化和价值观念也呈现出多元多样多变的特征,客观上使宣传思想文化工作的难度空前增大.
经济社会发展中出现的贫富差距拉大、利益分配不公等问题,在一定程度上伤害了部分群众对党和政府的感情.
腐败向社会生活各领域的渗透和扩散,降低了部分群众对党员干部的信任度,甚至使部分地方党组织和政府公信力下滑.
这些矛盾问题在很大程度上已经超越了宣传思想文化工作本身的能力范围,要求全党"一盘棋",齐心抓,形成"大宣传"格局,才能有效应对挑战,经受考验.

宣传思想文化领域是需要运用新技术、掌握新技能的极其重要的领域,必须积极主动作为.
科学技术是第一生产力,其在意识形态领域的运用,正在深刻改变着意识形态斗争的样式和效果.
当今世界,谁掌握了最先进的科学技术特别是最先进的信息技术,谁就能抢占意识形态斗争的制高点和主动权.
由于西方霸权主义国家拥有最先进的网络技术,把持着全球互联网根服务器,因而他们也就拥有了互联网的绝对优势,有了实施思想渗透和政治颠覆的重要载体和工具,并能够凭借这种优势开展全方位思想文化战争.
面对这种新的舆情态势和斗争形势,我们必须迎难而上,主动作为,下大力研究新技术,掌握新技能,积极抢占宣传思想文化领域制高点.

二、新形势下做好宣传思想文化工作必须统筹把握好若干重大关系正确认识和运用规律是掌握主动权的前提.
做好新形势下的宣传思想文化工作,必须深入探索其特点规律,统筹把握好一系列重大关系.

统筹把握宣传思想文化工作和其他工作的关系.
一个国家的综合国力分为硬实力和软实力.
硬实力指一个国家的经济、军事与科技等实力;软实力则更多地表现为其思想文化影响力.
宣传思想文化工作做得如何,直接关系国家软实力建设的成效.
同时,宣传思想文化工作又渗透贯穿于中国特色社会主义各项建设和工作之中,为其提供坚强政治保证和强大精神动力,使包括硬实力在内的整体实力不断增长.
由此可见,宣传思想文化工作是各项建设和工作都不可或缺的极端重要的工作,任何时候任何情况下,都不能把宣传思想文化工作与其他工作割裂开来甚至对立起来,不能忽视和虚化这项工作,而应结合其他各项建设和工作一道去做.
统筹把握宣传思想文化工作和其他工作的关系,核心是要处理好中心工作和意识形态工作的关系.
中心工作是由社会主要矛盾决定的.
由于我国长期处于社会主义初级阶段,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾是社会主要矛盾,这决定了我们必须坚持以经济建设为中心.
但中心工作与意识形态工作并不矛盾,中心工作中也渗透着意识形态工作.
如某些西方国家大力宣扬的新自由主义,看似一种经济学说,但实行新自由主义往往会使国家的政治体制演变为西方政治模式.
因此,任何时候,做中心工作都不能忘记意识形态底线,忽略意识形态工作的影响.
同时,做意识形态工作也要紧紧围绕中心、服务大局,决不能游离于中心工作,搞两张皮、两股道.

统筹把握国内宣传思想文化工作中的几个重要关系.
国内宣传思想文化工作是一个复杂系统,需要把握的关系很多.
当前,应着重把握好理想信念教育和现实目标引领的关系,既要坚持把马克思主义、共产主义信仰作为共产党人的命脉和灵魂,把巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础作为根本任务,又要用"两个一百年"奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的"中国梦"引领全党全国人民.
把握好坚持党性和坚持人民性的关系,坚持二者的一致性和统一性,既要坚持正确政治方向、舆论导向,坚持党管媒体原则,站稳政治立场,又要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点,牢固树立以人为本理念和以人民为中心的工作导向.
把握好正面宣传和舆论监督、舆论斗争的关系,既坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,巩固壮大主流思想舆论,又要加强和改进舆论监督,努力做到准确监督、科学监督、依法监督、建设性监督,还要着眼于团结和争取大多数,有理有利有节地开展舆论斗争.
把握好总结经验和改革创新的关系,既要认真总结、长期坚持党的宣传思想工作成功经验,又要抓好理念创新、手段创新和基层工作创新,不断打开宣传思想文化工作新局面.
把握好全党动手和部门负责的关系,既要要求宣传思想部门承担使命、履职尽责,成为行家里手,又要要求各级党委和领导干部把宣传思想工作切实抓起来,负起政治责任和领导责任,还要动员各条战线各个部门一起来做,把宣传思想工作同各个领域的管理更加紧密地结合起来,形成全社会共同支持参与宣传思想工作的生动局面.

统筹把握传播中国声音与借鉴人类文明的关系.
在经济全球化、科技信息化、文化多样化的时代,宣传思想文化工作必须更加注重国际比较,更加注重处理好对内与对外、传播与借鉴、斗争与吸纳等关系.
要始终坚持为我所用、更好地发展我们自己这个根本立足点,决不能在国际比较和国际传播中丢失了自己、否定了自己,决不能削中国实践之足、适西方理论之履.
要深刻认识中国特色是"中国自信"之基,我们的道路、理论、制度有着鲜明中国特色和显著优势,这是被历史证明了的事实,是我们坚定"中国自信"的资本,但国际舆论格局西强我弱,也在一定程度上限制了我们宣传阐释中国特色的效果.
我们要着力推进国际传播能力建设,创新对外宣传方式,加强话语体系建设,着力打造融通中外的新概念新范畴新表述,讲好中国故事,传播好中国声音,增强在国际上的话语权.
同时,要积极宣传报道世界上出现的新事物新情况、各国出现的新思想新观点新知识,最大限度地吸收借鉴人类文明创造的有益成果.

三、从党和国家全局高度掌握新形势下宣传思想文化工作的主动权面对宣传思想文化战线面临的严峻挑战和考验,只有增强危机意识、忧患意识、使命意识和创新意识,牢牢扭住关键和重点,充分发挥主动性积极性创造性,以奋发有为的精神状态努力工作,才能打好主动仗,开创新局面.

在宣传思想文化工作内容上,要聚焦当代中国发展进步的鲜明主题,切实唱响主旋律.
坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的"中国梦",是全党全国各族人民的共同理想,是当代中国发展进步的鲜明主题.
宣传思想文化工作必须牢牢把握这个主题、聚焦这个主题,深入开展中国特色社会主义宣传教育.
要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民、指导工作,更好地把全国各族人民团结和凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜下.
要深入开展"中国梦"的宣传教育,深入宣传国家富强、民族振兴、人民幸福的基本内涵,宣传实现"中国梦"必须在党的领导下走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量,讲清楚国家梦、民族梦与个人梦的关系,引导人们为实现"中国梦"而奋斗.
紧紧围绕增强民族凝聚力向心力,深入推进社会主义核心价值体系建设.
针对改革进程中深层次矛盾增多的实际,积极营造有利于深化改革开放的舆论环境,更好地凝聚改革共识,形成促进改革发展、维护社会稳定的正能量.

在宣传思想文化工作阵地上,要牢牢掌握互联网管理权,牢牢掌控重要阵地.
互联网的裂变式发展和广泛应用,重塑着媒体格局和舆论生态,越来越多的人把互联网作为信息获取的主渠道,互联网已成为舆论斗争的主战场.
要充分认识互联网的媒体属性、意识形态属性,认真贯彻积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针,大力推动新兴媒体发展,加快推进传统媒体转型,推动重点新闻网站做大做强,发挥好商业网站的建设性作用.
要把网上舆论斗争作为宣传思想文化工作的重点来抓,加大力量投入,深入开展网上舆论斗争,严密防范和遏制网上攻击、渗透行为.
依法加强网络社会管理,加强网络新技术新应用的管理,规范网络传播秩序,加大对网上有害信息、网络谣言的整治力度,使我们的网络空间清朗起来.

在宣传思想文化工作对象上,要以领导干部和青年为重点,真正抓住主要群体.
领导干部是党和国家的中坚力量,是各项建设和工作的领导者组织者,他们的信仰信念、价值观念如何,对其所领导的事业乃至社会领域都有重要影响;青年是国家的未来和希望,是意识形态斗争争夺的重点,他们在政治思想、发展道路上的选择,对中国特色社会主义事业的长远发展有着决定性影响.
要以领导干部和青年为重点,扎实推进理论武装和理论普及工作,引导他们加强马克思主义中国化最新成果的学习,加强党史国史的学习,把各级领导班子建设成为具有很强政治定力和担当精神、很强凝聚力和战斗力、很强创新意识和开拓精神、善于驾驭复杂局面的领导集体;把广大青年培养成为理想信念坚定、素质本领过硬、勇于创新创造、矢志艰苦奋斗、思想品德高尚的合格建设者和可靠接班人.

在宣传思想文化工作技能上,要把握好时、度、效,牢固掌握话语主导权.
把握时、度、效,是舆论引导艺术的精髓,是掌握话语权和主导权的关键.
把握"时",就是要强化时效意识,先人一步、先声夺人,关键时刻不失语、重大问题不缺位,在"早"和"快"字上做文章,抢占时机制高点,形成"首因效应",最大限度地挤压负面信息、错误思想观点的空间.
把握"度",就是要把握好舆论引导工作发挥积极作用的内在尺度,把握好舆论引导不与党管媒体的原则和党的宣传方针相背离的边界和底线,把握好舆论引导不与党和国家工作大局相冲突的程度和范围,保证舆论引导适度而不过度,防止分寸"拿捏"不准,力避火候不到或火力过猛.
把握"效",就是要从实际效果出发,着力把握传播规律,改进传播方式,讲究传播艺术,增强亲和力、贴近性,吸引力、感染力,让群众爱听爱看,提高宣传的质量和水平.

(来源:《光明日报》2013年09月09日01版;作者:吴杰明,国防大学政治部主任)"照镜子"重在找到差距——如何落实十二字总要求之一人民日报评论员"召开一次高质量的专题民主生活会",这是教育实践活动查摆问题、开展批评环节的重要内容.
如何开好这个会"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病",4句话、12个字的总要求,给出了根本遵循.

这其中,"照镜子"既是关键步骤,又是重要方法,决定着活动能否取得实效.
宗旨意识是否坚定工作作风是否端正廉洁自律是否够格只有以党章为镜、以廉政准则为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,摆问题、找差距、明方向,才能聚焦作风之弊、行为之垢,在活动中找准靶子、有的放矢.

坦率地说,在一些地方,照镜子不大受欢迎.
有的同志自我感觉良好,懒得照镜子,动辄曰"寡人无疾",两眼蒙蒙,双耳聩聩;有的明知自己有问题,害怕照镜子,担心光可鉴真,讳疾忌医;有的只愿看自己光鲜的一面,习惯盛妆出镜,言必谈功劳成绩,自我膨胀、自欺欺人;还有的喜欢拿着镜子照别人,认为自己美得不得了,看到的都是别人的缺点问题.
这样的认识,不符合"照镜子"的本意,只能是"闭塞眼睛捉麻雀",把不住问题的脉、点不到矛盾的穴,让活动成了花架子、批评成了走过场.

照不好镜子,或是不愿照镜子,反映出一些同志还存在不以为然的思想,怕照出差距有压力、照出不足挨批评、照出问题被处理.
"丑媳妇总要见公婆".
这次教育实践活动,就是要对我们党员干部身上存在的各种问题,进行大排查、大检修、大扫除,必须有敢照镜子的勇气、照好镜子的决心.
藏着掖着,只能把小病拖成大病.
敢照镜子、勤照镜子,特别是对缺点和错误多往深处照、细处照,使之纤毫毕现,"找出差距"的要求才不会落空,"修身正己"的初衷才能够达到.

照镜子,关键是要找准镜子.
照什么样的镜子,决定着能看到什么样的问题.
如果照的是哈哈镜,自然变形走样、难见真章;如果照的是朦胧镜,云里雾里"看起来很美",也难以反映实际问题.
镜子干干净净、清清爽爽,才能把缺点看得清清楚楚、把问题看得真真切切.
对照党章,增强党员意识;对照廉政准则,增强廉洁意识;对照改进作风要求,增强自律意识;对照群众期盼,增强公仆意识;对照先进典型,增强先锋意识.
这样照镜子,才能搞好教育实践活动,永葆共产党人政治本色.

"以铜为鉴,可正衣冠;以古为鉴,可知兴替;以人为鉴,可明得失.
"照镜子、亮底子,是活动要求,更是思想考验.
有抛开面子、揭短亮丑的勇气,有动真碰硬、敢于交锋的精神,才能达到"自我净化、自我完善、自我革新、自我提高"要求,以实际行动密切血肉联系,取得群众满意的成效.

(来源:《人民日报》2013年09月02日01版)"正衣冠"难在立查立改——如何落实十二字总要求之二人民日报评论员"衣冠不正,则宾者不肃;进退无仪,则政令不行.
"听到了意见却作"耳旁风",找到了问题还要"等等看",缺点和不足心知肚明却"不敢正视"、"不愿解决",这样的态度本身就是一种不良风气.

习近平总书记强调,"正衣冠,主要是在照镜子的基础上,按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为".
民主生活会期间,能不能通过"正衣冠",把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,直接影响着教育实践活动的成效.

正衣冠,关键在一个"正"字.
正,才有整洁端庄,才有良好形象.
对照镜子,看看"风纪扣"有没有扣好、帽子有没有戴歪,看看衣服是不是上下不"搭"、内外穿"混",看看有没有污点破洞、是不是邋邋遢遢,发现问题、找到缺点,对自己里里外外来一个"大扫除".
通过"正衣冠",思想上扶正祛邪,行动上补漏纠偏,加紧扭转那些好大喜功、欺上瞒下的观念,高高在上、官气十足的做派,贪图安逸、居功自傲的想法,做到重整旗鼓、轻装上路.

正衣冠,难在一个"改"字.
不改正,照镜子就成了做样子,除"四风"就成了假大空.
作风建设"和扫地一样,扫帚不到,灰尘照例不会自己跑掉",必须有触动灵魂的勇气和决心.
毛病不是一天形成,只有坚持发现问题、立即施治,才能为自己赢得主动;问题不是一天累积,只有及时发现及时解决,才能防止小事拖大、大事拖炸.
正衣冠,外套要正,内衣也不可忽视,群众看得到的地方要勤加拂拭、整旧如新,群众看不到的地方更要仔细翻查、不留死角;问题明显的地方要及时纠正,问题隐蔽的地方同样要认真查改.

改作风、除毛病、正品行,自然会有那么些障碍、那么些纠结、那么些难为情,甚至还会有痛苦,但共产党人连流血牺牲的革命年代都走过来了,还在乎这点个人荣辱得失党员、干部都要拿出"吾日三省吾身"的诚意,勇于自曝家丑、杜绝文过饰非,有追根溯源的细致,有刮骨疗毒的果敢,立查立改,立说立行.
人非圣贤,孰能无过正心诚意、知错就改,从一个个具体的毛病改起,从一件件具体的事情抓起,持之以恒,久久为功,共产党员的良好形象何愁不树立,群众的信任焉能不增加"祸患常积于忽微,而智勇多困于所溺.
"养成勤正衣冠的习惯,才能收到防微杜渐之效,避免"积羽沉舟,群轻折轴"之患.
以端正的品行塑造良好的形象、将良好的形象内化为端正的品行,时常反躬自省、不断自我提升,我们就能够做到一身正气、两袖清风,无愧于党,无愧于民.

(来源:《人民日报》2013年09月04日01版)"洗洗澡"贵在敢于批评——如何落实十二字总要求之三人民日报评论员人,每天都在接触灰尘,所以要经常洗澡,打点肥皂,用丝瓜瓤搓一搓,用水冲一冲,洗干净了,就神清气爽了.
群众路线教育实践活动中,"洗洗澡"要洗什么又有哪些动作要领习近平总书记强调,"洗洗澡",就是要"以整风的精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,保持共产党人政治本色".
可见,在"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"中,"洗洗澡"起着承上启下的步骤,是发现问题、分析问题进而解决问题的逻辑必然.

洗澡谁都会,关键是如何才能洗干净;批评都不陌生,问题在怎样才有实效.
现实中,开展批评与自我批评时,常能看到这样的现象:有的干部信奉"栽花不栽刺,以后好办事"的哲学,不敢较真碰硬,明知不对,少说为佳;有的干部嘴上倒是提意见,但细究起来,却是"批评上级放礼炮,批评同级放哑炮,自我批评放空炮";更有些干部,苦心于委婉措辞,以批评之名行溜须之实,将批评与自我批评变成了吹捧与自我吹捧.
"学习教育常常搞,搞来搞去老一套,就是洗把温水澡".
这种"老油条"行为,本身就需要好好"洗一洗".

用"擦脸"代替"洗澡",把"洗澡"异化为"泡温泉",使批评的武器变形走样,概括起来不外乎两种情况,一是不敢说,二是不愿说.
不敢说的背后是"害怕":批评领导怕打击报复,批评同级怕影响关系,批评下级怕丢选票,自我批评怕失面子.
不敢说、不愿说,其结果都是将"批评与自我批评"这一优良作风庸俗化,不但丝毫起不到清理思想灰尘、驱赶政治微生物的效果,也会使教育实践活动浮于表面、走走过场.

要洗好澡,必须恢复批评的正气锐气,一方面党员干部要端正思想,另一方面也要领导带头.
如果领导对批评态度暧昧,如何动员其他人展开批评如果一把手不能闻过则喜,其他人又怎么愿意提意见也要看到,批评的目的是团结,而不是打击.
此次活动开展专题民主生活会,要求在开展批评前进行"谈心"、"交心",其目的正在于此.
查摆问题要出于"公心",相互沟通务求"交心",批评同志充满"诚心",接受批评非常"虚心",才会敢于动真碰硬、揭短亮丑,真正触及思想,达到"团结—批评—团结"的目的.

历史经验表明,"批评的武器一定不能丢".
"洗洗澡"难在荡涤心灵、贵在敢于批评.
以整风精神开展批评和自我批评,彻底清除作风之弊、行为之垢,党员干部就会神清气爽,我们党也就能风清气正.

(来源:《人民日报》2013年09月05日01版)"治治病"旨在对症下药——如何落实十二字总要求之四人民日报评论员人的身体有了毛病,要及时就医.
人的思想和作风有了毛病,也须抓紧诊治.
坚持惩前毖后、治病救人,区别情况、对症下药,才能对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除.
12字总要求中,"治治病"是归宿和落脚点,是决定民主生活会质量高不高、活动效果实不实的关键所在.

当前,从治理"人情案"、"关系案"到整改多占住房、公款吃喝,各地各部门针对群众反映强烈的突出问题,立行立改,取得了一些成效.
但是,也存在护短遮丑不作为、"领导患病,群众吃药"、吃"保健品"糊弄等现象.
这就告诉我们,落实"治治病"的要求,难在正视问题,旨在对症下药.
正是从这个角度,习近平总书记强调,"治治病"就是要"对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理.
""禁微则易,救末者难",讳疾忌医,就可能小病拖成大病,由病在表皮发展到病入膏肓,最终无药可治.
面对作风顽疾,有直面现实的勇气,有真抓真改的决心,才能找准病灶、抓住要害.
反之,看到问题躲着走,碰到矛盾绕着过,你好我好大家好,就会贻误治病时机,冷了群众的心.

找出了问题,更需对症下药.
"药对如锁开",抓对方子用对药,才会发挥疗效.
教育实践活动聚焦作风建设,而作风问题既有普遍性,也有差异性.
一个药方治不了百病,科学有效的做法,是具体问题具体分析,立足病情病因,讲究方式方法.
对作风方面存在问题的党员、干部,也应找准"病症"、区别对待,该吃药的吃药,该动手术的动手术,切实体现从严治党要求.

"治病"过程,就是教育实践活动见真章、动真格的过程.
不论是查摆问题、开展批评,还是召开民主生活会,那些重形式轻内容、重表态轻行动、重班子轻个人、重工作问题轻"四风"问题的做法,既未找到症结所在,也未用对药、用足药,甚至以"保健品"取代治病药,真病假治、大病小治,只能是越治病越重.
只有较真碰硬、狠下猛药、深挖病根,才能扫除积弊、破解难题,确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场.

毛泽东同志在延安整风时说:"对以前的错误一定要揭发,不讲情面,要以科学的态度来分析批判过去的坏东西,以便使后来的工作慎重些,做得好些.
"惩前以毖后,治病为救人.
落实"治治病"要求,既要治已病,又要治未病,建立防病治病、祛邪扶正的长效机制.
只要党员干部作风一新、党组织肌体更加健康,就能保持党的先进性、纯洁性,凝聚亿万人民为实现民族复兴的中国梦而共同奋斗.

(来源:《人民日报》2013年09月06日03版)时间服从于质量——开好民主生活会之一人民日报评论员照镜子,照出了哪些"四风"之弊正衣冠,离为民务实清廉的要求还差多远洗洗澡,批评和自我批评如何开展治治病,怎样使改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化群众路线教育实践活动进入查摆问题、开展批评环节,所有这些问题,都要在专题民主生活会上认真查摆,向组织和群众作出交代.
高标准高质量地开好民主生活会,是确保教育实践活动取得实效的关键.

开会不是目的,解决问题才是根本.
中央明确要求,民主生活会时间服从质量,准备不充分的,不急于开会.
在开会时间上,不搞整齐划一;着眼的是高质量,要开就开出水平.

时间服从质量,体现实事求是的作风.
民主生活会要达到红红脸、出出汗、排排毒、治治病的效果,会前就必须下足功夫.
如果学习教育到不了位、思想认识跟不上趟,查问题、改作风怎可能真有动力如果征求意见流于形式、交流谈心浅尝辄止,会上怎能开展好批评与自我批评如果不认真梳理剖析各方意见、深挖思想根源、形成根治之法,会上如何明确整改方向找不准靶子,会议就做不到有的放矢;不触及实质,民主生活会就会开成茶话会、神仙会.

从现在开始,各级党组织、领导干部尤其是一把手,要按照开好民主生活会的质量要求,进行系统检视.
领导班子学习不够深入的,问题找得不准的,对照检查材料写得浮漂空泛的,应抓紧"补课"、"回炉".
一把手自我剖析不准、不深、不严的,查找问题没有触及思想灵魂的,解决问题措施"空对空"的,应加紧认真"返修".
各级党组织务必坚持高标准、严要求、严把关,祛除"刚开场就想收场"的心理,力避"认认真真走过场"的倾向,做实谈心这个环节,用好批评这个武器,让民主生活会真正起到正风肃纪的作用.

这次民主生活会,是对共产党人政治本色的一次集中检验,也是对各级领导干部勇气、胸襟和活力的重要考验.
做好会前充分准备,拿出动真碰硬的决心,我们才能交出一份合格答卷,使民主生活会成为整治"四风"的一次集中"大检修",实现思想和行动的"大提升".

(来源:《人民日报》2013年09月09日01版)做实"谈心"这个环节——开好民主生活会之二人民日报评论员谈心交心,是党内过民主生活的一种重要方法,是开好民主生活会的一个关键步骤.
开一个高质量的专题民主生活会,这个步骤不但不能少,更要做深做实.
中央要求普遍开展谈心活动,就是要发扬这个优良传统,为开好民主生活会奠定坚实基础.

邓小平同志说过:"在党委会里面,应该有那么一段时间交交心,真正造成一个好的批评和自我批评的空气.
"会上的批评,不是马虎敷衍、文过饰非,也不是发泄私愤,搞突然袭击,而是要实现"团结—批评—团结"的良性循环.
因此,会前深入谈心交心,充分交流沟通、交换意见,才能促进会上直面问题、增进共识;会前讲真话实话,不避重就轻、不回避矛盾,才能在会上触及思想深处、触及问题实质;会前把问题谈开,把不足讲透,才能防止会上制造矛盾,搞无原则的纷争.
这样做实了谈心交心,民主生活会才不会走偏,才能开出高质量、开得有水平.

应当看到,一些领导干部担心"人心隔肚皮",信奉"未可全抛一片心",因而不愿真谈心,更不愿深交心.
主要领导与班子成员谈心,怕谈深了伤对方自尊,更怕对方日后拆台不补台.
下级与上级谈心,怕谈透了会被穿小鞋,搞秋后算账.
同级之间谈心,怕谈真了伤和气,恼羞成怒.
共产党人不搞庸俗的"好人主义",不搞"当面一套背后一套"的把戏,最讲光明磊落、坦诚相待,只要是出于公心、与人为善,就不用怕这怕那;捧出真心,推心置腹,就不会心有芥蒂.
实践表明,"当面锣""对面鼓",真诚地提出问题,真心地帮助改正,班子会更团结,队伍会更和谐.

真心换真心,坦诚赢坦诚.
要求别人做到的,自己先要做到,一把手首先敞开心扉,深刻反省自己,触及思想灵魂,自我揭短亮丑,就能赢得班子成员赤诚相见,以心交心;真诚欢迎同志式的批评,展示闻过则喜、从善如流的胸襟,下属才敢"是什么问题就谈什么问题,有什么问题就说什么问题".
同级之间谈心,以党性共勉,以本色相见,以坦荡为怀,就没有什么问题不能当面说,没有什么不足让人难为情;感谢对方帮助自己指缺点,感激对方找出自己的"盲点",真诚地感到这是一个使自己改正提高的机会,自己就会获得更大的进步,整个队伍就会形成更强的凝聚力.

坚持真理、修正错误,是我们党的优良传统.
保持和弘扬这个传统,开好专题民主生活会,教育实践活动就能够取得实实在在的成效.

(来源:《人民日报》2013年09月11日01版)用好批评这个武器——开好民主生活会之三人民日报评论员中央要求以整风精神开展群众路线教育实践活动,这个整风精神,就是发扬批评与自我批评的作风.
整治"四风"、清弊除垢,离不开动真碰硬、揭短亮丑的勇气.
开好专题民主生活会,照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病,都需要各级党组织尤其是领导干部带头发扬民主、充分沟通、与同志坦诚相见,用好批评这个武器.

无论是对别人还是对自己,批评都比赞扬难开口,也比赞扬难接受.
这种"人之常情",让一些人爱惜羽毛、怕得罪人,奉行庸俗的"好人主义",囿于"小我"的人情世故,"你好我好大家好";也让一些领导干部在一团和气中放松了对自己的要求,滋生出"老虎屁股摸不得"的坏毛病.
结果是,民主生活会开成了"神仙会"、"表彰会",组织生活的政治空气受到污染.

"长年不注意休息"、"领导什么事都亲力亲为",这样的批评不疼不痒,与表扬无异.
究其根源,主要还是一个"怕"字:批评自己怕丢面子,批评上级怕穿小鞋,批评同级怕伤和气,批评下级怕丢选票.
"怕"字当头,正常的党内政治生活备受干扰,这种没有批评的"团结"何其脆弱!

无论批评还是自我批评,都要触动思想、触及灵魂才有作用.
如果不能抛开面子,不敢自我揭短,怎能挖到根源、触到痛处如果不愿动真碰硬,不想坦诚相见,怎能让人红脸出汗隔靴搔痒,轻描淡写,绝不是真正的关爱同志、与人为善.
"听听别人怎么说"、"等待他人先开口",被这种消极被动心态所左右,很难保证民主生活会的质量.

纵观我们党90多年的历程,她之所以伟大,不在于从来不犯错误,而在于她具有批评和自我批评的自觉,具有自我纠错的能力.
个人也是一样.
把缺点不足找出来,不断改进完善,才能更好地进步.
有了这样的认识,领导干部就有了自我剖析和自我批评的勇气.
对人又对己、见事又见人、决不避重就轻,批评就会具体、深入、有力,起到它应该起到的作用,这对于保持党组织和干部本人的肌体健康,大有好处.

批评的力量,在于实事求是,有一说一、有二说二,既不掩盖护短,又不抓辫子、扣帽子、打棍子.
批评的宗旨,应是出于公心、与人为善,帮助对方改进提高,而不是意气用事泄私愤.
批评的最高境界,是相互提醒、促进团结,清除掉思想和行为上的灰尘和政治微生物.
拿起这个武器,用好这个武器,民主生活会就有高质量,教育实践活动就能见实效.

(来源:《人民日报》2013年09月14日01版)笃学慎思,解决"浅"的问题——一论民主生活会如何开出高质量人民日报评论员民主生活会的质量,直接决定教育实践活动的成效.
开一个高质量的专题民主生活会,是中央的明确要求,它反映了学习教育和听取意见的成果,决定着整改落实和建章立制的效果.
开好民主生活会,必须下功夫扫除各种"拦路虎".
归纳起来,需要解决浅、怕、泛、诚、改五大问题.

"浅",是一些民主生活会的突出症状.
对教育实践活动意义认识太浅,思想上不重视、认识上不到位,查摆问题置身事外,自我批评避实就虚;对自身存在的问题认识太浅,总觉得自己做得不错了,"四风"问题与己无涉,看不到问题、不想找问题、找不准问题;分析问题、整改落实浅尝辄止,轻轻松松,和和气气,走走程序就算完成任务.
凡此种种,说轻点是敷衍了事,说重点是蒙混过关,问题不聚焦,根源没挖到,整改缺力度,一场严肃的民主生活会很容易成为又一次走过场.

"浅"只是表象,根子在学习.
不认真领会习近平总书记一系列重要讲话精神,不仔细重温党章和党的十八大报告,没把教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议精神吃深吃透,思想认识怎能深刻不联系工作实际、思想实际学,不带着问题、带着责任学,不有的放矢、具体深入地学,视野如何打开、境界如何提升不把自己摆进去、对照标准找差距,不见贤思齐、以先进人物为镜鉴,自身存在的问题怎么找得准、思想根源怎么挖得深学习态度不端正,静不下来,学不进去,个人自学变成不学,集体学习变成照本宣科,专题讨论变成散议漫议,互动交流变成"侃大山",民主生活会的效果自然大打折扣.

"学而不思则罔".
民主生活会开出高质量,关键是要触动思想、触及灵魂.
带着思考深入学习,才可能有心灵的激荡、认识的飞跃.
这种思考,必须把自己真正摆进去,检视自己的理想信念、宗旨意识、群众观念,回答"为了谁、依靠谁、我是谁"的问题;必须克服"认为自己没有问题、对要害问题退避三舍、只摆现象不查本质"的思维定势,找准自己身上的"四风"问题和思想根源;必须对照为民务实清廉的准则,注重改造主观世界,着力祛除思想"病灶".
有了深入思考的充分准备,民主生活会才会成为一场思想的荡涤、灵魂的洗礼,达到红红脸、出出汗、排排毒的效果.

第一批活动单位即将召开民主生活会,这是一次党性党风的大检阅.
各级党组织以高度的政治责任感,笃学慎思解决"浅"的问题,交心沟通解决"怕"的问题,把脉聚焦解决"泛"的问题,推心置腹解决"诚"的问题,立言立行解决"改"的问题,民主生活会就一定会开出水平、开出实效.

(来源:《人民日报》(2013年09月16日01版)交心沟通,解决"怕"的问题——二论民主生活会如何开出高质量人民日报评论员"批评上级怕穿小鞋,批评同级怕伤和气,批评下级怕丢选票,批评自己怕没面子.
"在民主生活会上,"怕"是一部分人的共性心理.
究其原因,还在于会前谈心不透、沟通不够.

心中有顾虑,难免畏手畏脚.
进行批评不敢有一说一开门见山,"打开天窗说亮话",怎么能够红脸出汗、排毒治病自我批评不愿一针见血单刀直入,"玻璃瓶里装清水",怎么能提神醒脑、洗掉污垢一个"怕"字,藏住了意见,也挡住了问题,让民主生活会变成了"神仙会".

"怕"是思想问题,解开这个扣子,还得靠思想工作.
驱散"怕"的心理、开好民主生活会,谈心沟通是个关键.
思想说通了、扣子解开了、顾虑扫清了,没有心理负担,才可以放下架子、放下包袱、放低身段.
诚心诚意沟通思想,推心置腹交换意见,做到有交流、有交锋、有交心,有共识、有共振、有共勉,让人脸上火辣辣、心里热乎乎,"怕"就会变成"敢"、变成"愿",批评和自我批评才能落到实处,民主生活会也才能有实效、见成效.

一些地方在没有充分交心沟通的情况下,就急急忙忙开民主生活会.
于是,或是不敢发言、不愿说话,对上级放"礼炮"、对同级放"哑炮"、对自己放"空炮";或是找不准脉、点不到穴,问题说不到点上、批评打不到痛处;甚至心有怨念、发泄私愤,导致用"批评"抵制批评、用"意见"反驳意见,搞成无原则的纷争.
这样的民主生活会,失真、失实、失范、失控,变成了"热热闹闹走过场",开了也等于没有开.

"凡事预则立,不预则废".
召开民主生活会之前,"班长"与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门的干部群众,都需要进行反复谈心与沟通.
首先是要说清主旨,教育实践活动不是打棒子、扣帽子,而是要惩前毖后、治病救人;其次是要明确方法,实事求是进行批评与自我批评,有什么说什么、是什么讲什么,不夸大也不缩小;再次是要端正态度,摘掉有色眼镜,摒弃成见偏见,防止从个人恩怨、利害得失、远近亲疏出发看人待事;最后还要提出问题,把批评和自我批评的意见先亮出来,有来有往,开诚布公,一起矫正、一起提高.
在交心沟通中统一思想、澄清认识,民主生活会"团结―批评―团结"的目的才不会落空.

邓小平同志曾说,如果还是东怕西怕,还是怕讲心里话,我们党的老传统就恢复不起来.
交心沟通,是一种政治能力,也是一种政治智慧.
在教育实践活动中,要"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病",要"自我净化、自我完善、自我革新、自我提高",更需要诚恳交心、坦诚沟通,培养团结紧张严肃活泼的党内民主生活氛围.

(来源:《人民日报》2013年09月19日01版)把脉聚焦,解决"泛"的问题——三论民主生活会如何开出高质量人民日报评论员泛泛议论、漫无边际、言不由衷、言不及义……"泛"的问题,是民主生活会的大忌.
这类问题不解决,开会就会走神散光、走调变味,达不到团结—批评—团结的效果.
个中症结,还在于把脉不准,聚焦失真.

民主生活会是严肃的组织生活,只有找准问题、抓住要害,才会触及灵魂、开出实效.
然而,一些人出于种种考虑,"打太极","跑火车","搞装潢",把问题捂着,把矛盾盖着,使民主生活会流于形式、走了过场.

破解"泛"的顽症,既要有直面问题的勇气,更要有以身作则的担当,才能把对脉、聚准焦.

把脉聚焦,就要把聚光灯打到自己身上,树立主角意识.
教育实践活动的主角是县处级以上领导机关、领导班子、领导干部.
不论批评还是自我批评,都应把自己摆进去,各认各的不足,各领各的问题,各找各的根源.
一把手尤其要有批评的自觉,带头查摆问题,带头开展批评,带头进行整改,决不能抛开主角去"运动群众",更不能搞"领导有病,群众吃药".

把脉聚焦,还要把注意力集中于"四风",突出问题意识.
"四风"问题,人民群众深恶痛绝、反映最为强烈,抓住了"四风"问题,就抓住了活动的着力点、关键点.
反"四风",必须有的放矢、一针见血.
不能"捡到篮子里都是菜",更不能"王顾左右而言他".
实事求是,把问题说透、把根源挖深,方能号准脉、抓对药.

把脉聚焦,更要扭住"为民务实清廉"的主题不放松,增强宗旨意识.
不论撰写剖析材料,还是开展谈心、展开批评、谋划整改,一旦偏离活动主题,要么下笔千言、离题万里,要么夸夸其谈、大放空炮.
只有把思路聚焦到"为民务实清廉"上来,以党章为镜,以群众满意为标准,才能更主动地反思工作缺点、更积极地密切血肉联系、更有力地扫除作风之弊.

世界上的事情最怕认真二字,共产党人最讲认真.
在召开民主生活会的过程中,瞄准真问题、倾注真思考、下足真功夫,就一定能排除"泛"的困扰,切实改进作风,扎实解决问题,以实效取信于民.

(来源:《人民日报》2013年09月20日01版)推心置腹,解决"诚"的问题——四论民主生活会如何开出高质量人民日报评论员群众路线教育实践活动的认识成果转化为实践成果,民主生活会是关键环节.

毋庸讳言,现在一些民主生活会,质量不高,效果有限,导致这一党内民主的重要形式功能退化:有的铺天盖地谈工作,遇到思想作风问题就悄悄转弯,议题跑偏;有的谈成绩头头是道,摆问题轻轻带过,文过饰非;有的该回应的事项不回应,该剖析的问题不剖析,隔靴搔痒;有的以抽象代替具体,以共性代替个性,以班子问题代替个人问题,笼而统之.
这些现象的出现,归根结底是"诚"上出了问题.

民主生活会是解决党内问题、加强党性锻炼的重要方式.
对党忠诚,为人坦诚,对同事诚恳,对组织诚信.
诚,是党员应有的态度和品格,是民主生活会开出高质量的基础.
推心置腹、开诚布公,有缺点谈缺点,有意见说意见,勇于自我剖析,帮助同志进步,才能真正达到改进作风、共同提高的目的.
反之,会上"你好我好,互不干扰",当面不说、背后乱说,听起来知无不言、实际上言不由衷,表面上和和气气、内心里疙疙瘩瘩,以这样的态度对待组织和他人,民主生活会即使看上去"成果"再多、交流再"热闹",也不可能触及灵魂,推动全心全意的反思和整改.

"对党忠诚老实,言行一致,坚持党和人民的利益高于一切,个人的利益服从党和人民的利益",是党章对我们的基本要求.
对党组织忠诚不渝,体现在查摆自身问题上,就是有一说一、有二说二,不藏藏掖掖、遮遮掩掩,闻过则喜、闻过则改;体现在开展批评上,则是实事求是,坦诚相见,不存杂念,不塞私货,不凭主观臆断,不凭道听途说.
延安整风,毛泽东与战友定下"君子协议":各自检讨,把话讲透,不准记仇,不影响工作.
如此推心置腹的真诚态度,为我们今天开展民主生活会树立了典范.

高质量的党内民主生活会,是党自身建设的防腐剂,能有效检验党员对组织的诚信和对同志的信义.
党的领导干部,都应该恪守一个"诚"字.
认真对照党章要求,以诚心诚意信任组织,以襟怀坦荡对待同志,以剖肝沥胆要求自己,就一定能开成一个触及思想灵魂的民主生活会,找到作风整改的突破口,把群众路线教育实践活动推向深入.

(来源:《人民日报》2013年09月24日01版)立言立行,解决"改"的问题——五论民主生活会如何开出高质量人民日报评论员民主生活会开得如何,群众路线教育实践活动成效怎样,最终都落在一个"改"字上.
虽然整改任务大多须到会后才能完成,但会前要有改的准备、改的决心,会上要有改的承诺、改的规划.
总之一句话,开好民主生活会必须"改"字当头,立言立行.

行动比表态更重要.
这次教育实践活动与过往相比,一个显著的特点是不分阶段、不搞转段,其目的就是将学习教育、查摆问题和整改落实贯穿始终,边学边改、边查边改、即知即改,大有大改、小有小改、改就改好,时时体现整改的精神,处处彰显行动的力量.

改作风,群众不看讲得多么生动精彩、列了多少问题单子,关键是看哪些薄弱环节得到改进,哪些作风顽疾得以祛除.
正因如此,民主生活会不能闭门造车,一定要创造条件、畅通渠道,让群众全程参与、提意见、做评判,将党员干部的一言一行置于广泛而有效的监督之下.
在此基础上及时制定整改措施、明确任务进度、列出完成时限,并在一定范围公开,才能传导不得不改的压力,增进立行立改的动力.

发扬"钉钉子"的精神,查摆问题不留死角,是民主生活会的题中应有之义.
抓紧建章立制,巩固改的成效,同样应成为民主生活会的重要内容.
聚焦"四风"、诊治痼疾,不是打一枪换一个地方,更不是做做改的样子、以解燃眉之急的权宜之计.
从体制、机制入手,对先期整改成果进行梳理总结,以制度的形式及时加以巩固,才能让既有效果沉淀、升华.
在这个意义上,民主生活会应该就完善党员领导干部密切联系群众、畅通群众诉求反映渠道等制度作出安排,以实现作风建设的制度化、规范化和长效化.

"一个行动胜过一打纲领",不解决问题就会失信于民.
如果只是认识深刻了,决心下定了,问题聚焦了,谈心也充分了,但最终"山还是那座山,梁也还是那道梁",看不到行动,见不到变化,群众怎能不失望,活动焉能不"走过场"这种缺乏实效的民主生活会,会加剧人们对党内民主生活的忧思.
民主生活会的目的,是统一思想、促进作风、加强监督、增进团结、提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力.
会开了却没有"改"的行动,不是认识不到位,就是能力有问题.

民主生活会要想开出高质量,必须着力于"改"、落实于"改".
群众最反感逢场作戏、说一套做一套,最看重知行合一、言必信行必果.
真改还是假改,扎实深入地改还是走马观花地改,考验着各级党员干部转作风的决心,也检验着教育实践活动的实效.
以民主生活会为契机,拿出改的诚意、坚定改的决心、谋求改的成效,方能以作风建设的实绩,赢得群众的拥护和信任.

(来源:《人民日报》2013年09月25日01版)用法治营造清朗的网络空间人民日报评论员互联网在中国的历史并不长,但其影响却早已"虚拟照进现实".
大力推动互联网健康发展,使其成为社会进步正能量,这是举国上下的普遍共识.
这些年来,网络问政的兴起,网络反腐的接力,以及通过微博直播庭审,都说明了这一点.

与此同时,人们也有这样的感觉:飞速发展的网络泥沙俱下,信息多元了,却越来越难以在谣言和真相间做出区别;微博热闹了,有人却不堪辱骂关闭微博"求清净";在互联网上,越没底线越容易出名、甚至越是伤害别人越容易获得好处.
这一切,已经成为某种令人烦恼的"死结".

我们常说,不要将孩子连同洗澡水一起倒掉.
反过来,我们也不能让一个孩子老泡在洗澡水里.
如果是这样,怎样使孩子保持身体清洁又如何能够健康成长"两高"发布的"关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释",其意义就在于此.
它清除的是网络上的污泥浊水,保护的是公民的合法权利,目的是为人们提供一个规范、有序、健康的网络环境,使我们的网络空间清朗起来.

从司法解释的10条内容来看,无论指出"网络空间属于公共空间"、"网络秩序也是社会公共秩序",还是明确网络诽谤、寻衅滋事、敲诈勒索、非法经营的适用条件,都有很强的现实针对性,也对一些法律模糊地带做出了明确界定、对一些似是而非的观点进行了有力驳斥.
比如,鼓吹"以谣言倒逼真相",最终真相被丢在一边,造谣对无辜者的伤害、对社会秩序的破坏真切可见;信奉"网络可以自净一切",殊不知在"自净"功能启动之前,许多犯罪已经发生.
在这个意义上,通过法律修剪杂枝、除虫施肥,网络这棵大树才可能根深叶茂、茁壮成长.

还应该看到,规范和管理网络内容,不仅是网络自身发展的专业问题,也是涉及公民权利的重大命题.
正因如此,从2000年全国人大常委会做出关于维护互联网安全的决定,到此次"两高"发布的司法解释,都传递出这样的理念:对于互联网的兴利除弊,靠的不应是个人意志、行政命令,而是交由法律来判断、交由司法来裁决.
这种理念,体现的正是一种法治思维和法治方式,同时也表明,"依法治网"是"依法治国"的题中之义.

事实上,对于网络发展与法律跟进的关系,世界各国都经历了一个认识深化的过程.
在网络最先兴起的西方国家,最初的观点认为,网络无政府,互联网不需要法律.
互联网创始人之一的戴维·克拉克就曾表示:"我们拒绝国王、总统和投票表决,我们只相信多数人的意见和运作法则.
"然而,这种观点并没有经受住实践检验、满足发展需求,因此也未能被各国接受.
时至今日,网络发达国家的相关法律已经相当完备.
比如,美国在多起司法判例中对"网络诽谤"进行了严惩,日本也早已将《刑法》的内容延伸到网络领域.
实践证明,由法律主导网络秩序,不仅不会扼杀网络活力,反而可以兴利除弊,激发更多网络正能量.
用法治思维推动网络健康发展,这是世界各国的通例,也是中国的理性选择.