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11月27日至28日,中央扶贫开发工作会议在北京召开.
中共中央总书记习近平出席会议并发表重要讲话.
他强调,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命.
全面建成小康社会,是我们对全国人民的庄严承诺.
脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响.
我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会.
消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求.
全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区.
没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会.
大家要深刻理解这句话的含义.
因此,要提高对做好扶贫开发工作重要性的认识,增强做好扶贫开发工作的责任感和使命习近平论扶贫工作——十八大以来重要论述摘编3感.
深入推进扶贫开发,帮助困难群众特别是革命老区、贫困山区困难群众早日脱贫致富,到2020年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗、住房,是中央确定的目标.
我们要加大投入力度,把集中连片特殊困难地区作为主战场,把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务,坚持政府主导,坚持统筹发展,注重增强扶贫对象和贫困地区自我发展能力,注重解决制约发展的突出问题,努力推动贫困地区经济社会加快发展.
各级领导干部,特别是贫困问题较突出地区的各级党政主要负责同志,要认真履行领导职责,集中连片特殊困难地区领导同志的工作要重点放在扶贫开发上.
"三农"工作是重中之重,革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在"三农"工作中要把扶贫开发作为重中之重,这样才有重点.
我们不缺豪言壮语,也不缺运动式的东西,关键是看有没有找对路子,有没有锲而不舍干下去.
我们讲宗旨,讲了很多话,但说到底还是为人民服务这句话.
我们党就是为人民服务的.
中央的考虑,是要为人民做事.
各级干部也不能眼睛总是向上.
任何事情都要向上看看,向下看看.
要经常问问自己,我们是不是在忙着与党的根本宗旨毫不相关的事情有4没有一心一意在为老百姓做事情是不是在围绕党和国家中心任务而工作古时候讲,食君之禄,忠君之事.
现在就是要服务人民.
多想想我们干的事情是不是党和人民需要我们干的要一心一意为老百姓做事,心里装着困难群众,多做雪中送炭的工作,常去贫困地区走一走,常到贫困户家里坐一坐,常同困难群众聊一聊,多了解困难群众的期盼,多解决困难群众的问题,满怀热情为困难群众办事.
各级干部要把工作重心下移,深入实际,深入基层,深入群众,认真研究扶贫开发面临的实际问题,创造性开展工作.
治贫先治愚.
要把下一代的教育工作做好,特别是要注重山区贫困地区下一代的成长.
下一代要过上好生活,首先要有文化,这样将来他们的发展就完全不同.
义务教育一定要搞好,让孩子们受到好的教育,不要让孩子们输在起跑线上.
古人有"家贫子读书"的传统.
把贫困地区孩子培养出来,这才是根本的扶贫之策.
——《在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话》(2012年12月29、30日)发展是甩掉贫困帽子的总办法,贫困地区要从实际出发,因地制宜,把种什么、养什么、从哪里增收想明白,帮助乡亲们寻找脱贫致富的好路子.
要切实5办好农村义务教育,让农村下一代掌握更多知识和技能.
抓扶贫开发,既要整体联动、有共性的要求和措施,又要突出重点、加强对特困村和特困户的帮扶.
脱贫致富贵在立志,只要有志气、有信心,就没有迈不过去的坎.
——2013年11月3日至5日在湖南考察时的讲话抓扶贫开发,中央有明确部署,这里我讲三句话.
一是要紧紧扭住发展这个促使贫困地区脱贫致富的第一要务,立足资源、市场、人文旅游等优势,因地制宜找准发展路子,既不能一味等靠、无所作为,也不能"捡进篮子都是菜",因发展心切而违背规律、盲目蛮干,甚至搞劳民伤财的"形象工程"、"政绩工程".
二是要紧紧扭住包括就业、教育、医疗、文化、住房在内的农村公共服务体系建设这个基本保障,编织一张兜住困难群众基本生活的安全网,坚决守住底线.
三是要紧紧扭住教育这个脱贫致富的根本之策,再穷不能穷教育,再穷不能穷孩子,务必把义务教育搞好,确保贫困家庭的孩子也能受到良好的教育,不要让孩子们输在起跑线上.
——《同菏泽市及县区主要负责同志座谈时的讲话》(2013年11月26日)6我们党员干部都要有这样一个意识:只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题,我们就不能安之若素;只要群众对幸福生活的憧憬还没有变成现实,我们就要毫不懈怠团结带领群众一起奋斗.
——2014年1月26日至28日在内蒙古调研考察时的讲话全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在贫困地区.
全党全社会要继续共同努力,形成扶贫开发工作强大合力.
各级党委、政府和领导干部对贫困地区和贫困群众要格外关注、格外关爱,履行领导职责,创新思路方法,加大扶持力度,善于因地制宜,注重精准发力,充分发挥贫困地区广大干部群众能动作用,扎扎实实做好新形势下扶贫开发工作,推动贫困地区和贫困群众加快脱贫致富奔小康的步伐.
——2014年10月在首个"扶贫日"之际作出的重要批示当年苏区老区人民为了革命和新中国的成立不惜流血牺牲,今天这些地区有的还比较贫困,要通过领导联系、山海协作、对口帮扶,加快科学扶贫和精准扶贫,办好教育、就业、医疗、社会保障等民生实事,支持和7帮助贫困地区和贫困群众尽快脱贫致富奔小康,决不能让一个苏区老区掉队.
——2014年11月1日至2日在福建调研时的讲话现在,距实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标只有五六年了,但困难地区、困难群众还为数不少,必须时不我待地抓好扶贫开发工作,决不能让困难地区和困难群众掉队.
党和国家要把抓好扶贫开发工作作为重大任务,贫困地区各级领导干部更要心无旁骛、聚精会神抓好这项工作,团结带领广大群众通过顽强奋斗早日改变面貌.
——2015年1月12日在中央党校县委书记研修班学员座谈会上的讲话要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位,坚持精准扶贫,倒排工期,算好明细账,决不让一个少数民族、一个地区掉队.
要帮助贫困地区群众提高身体素质、文化素质、就业能力,努力阻止因病致贫、因病返贫,打开孩子们通过学习成长、青壮年通过多渠道就业改变命运的扎实通道,坚决阻止贫困现象代际传递.
——2015年3月8日在参加十二届全国人大三次会议广西代表团审议时的讲话8全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村特别是农村贫困地区.
我们一定要抓紧工作、加大投入,努力在统筹城乡关系上取得重大突破,特别是要在破解城乡二元结构、推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置上取得重大突破,给农村发展注入新的动力,让广大农民平等参与改革发展进程、共同享受改革发展成果.
——2015年4月30日在中共中央政治局第二十二次集体学习时的讲话消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命.
改革开放以来,经过全国范围有计划有组织的大规模开发式扶贫,我国贫困人口大量减少,贫困地区面貌显著变化,但扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务,已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期.
形势逼人,形势不等人.
各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性,在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任,采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施,特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫.
第一,切实落实领导责任.
坚持党的领导,发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势,这是我们的最9大政治优势.
要强化扶贫开发工作领导责任制,把中央统筹、省负总责、市(地)县抓落实的管理体制,片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制,党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制,真正落到实处.
中央要做好政策制定、项目规划、资金筹备、考核评价、总体运筹等工作,省级要做好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、检查指导等工作,市(地)县要做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作.
党政一把手要当好扶贫开发工作第一责任人,深入贫困乡村调查研究,亲自部署和协调任务落实.
第二,切实做到精准扶贫.
扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准.
各地都要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准上想办法、出实招、见真效.
要坚持因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,区别不同情况,做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗,不搞大水漫灌、走马观花、大而化之.
要因地制宜研究实施"四个一批"的扶贫攻坚行动计划,即通过扶持生产和就业发展一批,通过移民搬迁安置一批,通过低保政策兜底一批,通过医疗救助扶持一批,实现贫困人口精准脱贫.
10第三,切实强化社会合力.
扶贫开发是全党全社会的共同责任,要动员和凝聚全社会力量广泛参与.
要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的"三位一体"大扶贫格局,健全东西部协作、党政机关定点扶贫机制,广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性.
要加大中央和省级财政扶贫投入,坚持政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用,增加金融资金对扶贫开发的投放,吸引社会资金参与扶贫开发.
要积极开辟扶贫开发新的资金渠道,多渠道增加扶贫开发资金.
第四,切实加强基层组织.
做好扶贫开发工作,基层是基础.
要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来,抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作,真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒.
选派扶贫工作队是加强基层扶贫工作的有效组织措施,要做到每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人.
工作队和驻村干部要一心扑在扶贫开发工作上,有效发挥作用.
——2015年6月18日在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会上的讲话11做好经济社会发展工作,民生是"指南针".
要全面把握发展和民生相互牵动、互为条件的关系,通过持续发展强化保障和改善民生的物质基础,通过不断保障和改善民生创造更多有效需求.
要特别关注和关心困难群众,坚持精准扶贫,广泛动员社会力量扶危济困.
——2015年7月16日至18日在吉林调研时的讲话同全国其他地区一样,西藏和四省藏区已经进入全面建成小康社会决定性阶段.
要牢牢把握改善民生、凝聚人心这个出发点和落脚点,大力推动西藏和四省藏区经济社会发展.
要大力推进基本公共服务,突出精准扶贫、精准脱贫,扎实解决导致贫困发生的关键问题,尽快改善特困人群生活状况.
——2015年8月24日至25日在中央第六次西藏工作座谈会上的讲话中国将大幅增加扶贫投入,出台更多惠及贫困地区、贫困人口的政策措施,在扶贫攻坚工作中实施精准扶贫方略,坚持中国制度的优势,注重扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准等六个精准,坚持分类施策,广泛动员全社会力量.
12——2015年10月16日出席2015减贫与发展高层论坛时发表的主旨演讲通过实施脱贫攻坚工程,实施精准扶贫、精准脱贫,7017万农村贫困人口脱贫目标是可以实现的.
2011年至2014年,每年农村脱贫人口分别为4329万、2339万、1650万、1232万.
因此,通过采取过硬的、管用的举措,今后每年减贫1000万人的任务是可以完成的.
具体讲,到2020年,通过产业扶持,可以解决3000万人脱贫;通过转移就业,可以解决1000万人脱贫;通过易地搬迁,可以解决1000万人脱贫,总计5000万人左右.
还有2000多万完全或部分丧失劳动能力的贫困人口,可以通过全部纳入低保覆盖范围,实现社保政策兜底脱贫.
——《关于的说明》(2015年10月26日至29日)我们要清醒认识到,当前我国脱贫攻坚形势依然严峻.
截至去年底,全国仍有7000多万农村贫困人口.
"十三五"期间脱贫攻坚的目标是,到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障;同时实现贫困地区农13民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平.
脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,众志成城实现脱贫攻坚目标,决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众.
要坚持精准扶贫、精准脱贫,重在提高脱贫攻坚成效.
关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效.
要解决好"扶持谁"的问题,确保把真正的贫困人口弄清楚,把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚,以便做到因户施策、因人施策.
要解决好"谁来扶"的问题,加快形成中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的扶贫开发工作机制,做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位.
——2015年11月27日至28日在中央扶贫开发工作会议上的讲话(选自2015年第12期《党建》杂志)微信扫一扫,可带走、分享这篇文章14党的十八届五中全会鲜明提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,具有重大的理论意义和实践意义.
"十三五"规划建议紧紧围绕这五大发展理念谋篇布局,提出若干重大战略、重大工程、重大举措,因之成为一个有创新的发展理念作为灵魂而贯穿始终的、关于发展的纲领性文件.
学习贯彻十八届五中全会精神,关键是要把这五大发展理念学习领会好、贯彻落实好.
五大发展理念实现了对发展观的中国创新发展是人类社会的永恒主题,发展也是马克思主义的永恒主题.
从经济社会发展到人的自由全面发展,从西方社会开创资本主义生产方式的发展到东方社会跨越"卡夫丁峡谷"的发展,马克思主义发展观以其强大的逻辑力量和鲜明的立场情怀不仅科学地阐释了人类社会的发展,更有力地塑造了人类社会的发展.
历史证明,马克思主义发展观从来不是抽象的教条,其现实形态总马克思主义发展观的中国实践与中国创新何毅亭15是在与具体国家、具体时代、具体实践相结合的过程中焕发生机、丰富发展的.
马克思主义发展观的中国实践是马克思主义中国化的题中应有之义,中国共产党人正是在坚定不移坚持马克思主义发展观的同时,又用新的实践新的创造不断丰富发展着马克思主义发展观.
从50多年前社会主义建设初期毛泽东高屋建瓴的《论十大关系》,到30多年前改革开放之初邓小平英明提出"以经济建设为中心"和"发展是硬道理"的精辟论断,再到后来我们党强调发展是党执政兴国的第一要务,强调坚持科学发展、坚持全面协调可持续发展,中国共产党人对发展的认识不断深化,对发展的实践不断积累,马克思主义发展观随着实践、时代也不断地与时俱进.
发展观的科学和进步,铸就了发展实践的奇迹和发展成果的辉煌.
制造大国的世界第一、经济总量的世界第二、对世界经济发展30%的贡献率、远超世界经济平均增长率3到4个百分点等等这些耀眼的指标,让中国"十三五"的发展已经站在了一个很高的起点上.
但是新起点也伴随着新挑战,新目标更是提出新要求.
如何在我国经济发展阶段性特征呈现重大转换、战略机遇期内涵发生深刻变化的背景下,适应新常态、把握新常态、引领新常态,不仅完美收官全面建成小康、完成第一个百年目标,而且未雨绸缪为第二个百年目标奠定良16好基础,所有这些都迫切要求中国的发展要有新作为,发展观要有新突破.
党的十八届五中全会深刻总结国内外发展经验教训,深刻分析中国社会当前和未来发展大势,自觉运用共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,在此基础上鲜明提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,用发展理念统领发展思路、发展方向、发展着力点,用发展理念彰显价值、重申立场、宣誓决心,再一次实现了马克思主义发展观的时代创新,也开辟了当代中国发展的新境界.
五大发展理念彰显对发展价值的历史自觉为什么发展,实现什么样的发展,是人类社会在发展历程中面临的首要问题,更是当代中国共产党人必须解决好的首要问题.
发展当然是硬道理,发展毫无疑问是第一要务,但发展本身不是也不能成为目的,发展必有其目的归宿,发展必有其价值指向.
价值指向不同,发展结果迥异.
就当代中国社会来说,发展既不能是为发展而发展,更不能是为少数人发展,我们的发展过程一定要人人能参与、人人都尽力,我们的发展成果一定要人人可享有.
正如习近平总书记所指出的,人民对美好生活的17向往,就是我们的奋斗目标.
把人民的期待变成我们的行动,把人民的希望变成生活的现实,让人民群众有幸福感,有获得感,这就是我们中国共产党人致力于发展的价值取向和根本目的所在.
"十三五"发展坚持以人民为中心的发展思想,把坚持人民主体地位摆在发展的指导原则之首,用共享发展为发展理念筑基兜底,先后衔接,相互呼应,彰显了中国共产党人对发展价值的历史自觉.
马克思在《1857—1858年经济学手稿》中有这样一段论述:"在一切社会形式中都有一种一定的生产决定其他一切生产的地位和影响,因而它的关系也决定其他一切关系的地位和影响.
这是一种普照的光,它掩盖了一切其他色彩,改变着它们的特点.
"在"十三五"发展中,以人民为中心就是这样一种"普照的光".
在它的普照之下,创新发展是为了给人民群众创造更高水平、更有质量的生活,协调发展是为了让不同地域、不同民族的人民群众都能与整个国家的发展保持大体同步,绿色发展是通过形成人与自然和谐发展回应人民群众对美好生活的追求,开放发展让人民群众在更大范围内、在更高水平上分享经济全球化带来的巨大红利,共享发展更是中国特色社会主义本质在发展领域的展开,让中国社会的发展朝着共同富裕的方向稳步前进.
18发展为了人民,发展依靠人民,有了这样的发展理念,不论是全面脱贫还是居民收入同步增长乃至全民参保、普及高中阶段教育等等这些事关人民群众最关心最直接最现实利益的政策设计,在"十三五"发展战略中就会水到渠成.
五大发展理念体现对发展规律的科学遵循发展不能想当然,发展更不能蛮干,必须遵循经济规律、自然规律、社会规律等发展规律.
遵循经济规律讲的是发展的科学性.
习近平总书记指出,一个国家经济增长,有快有慢是正常的,不能说只能加速、不能减速,这不符合经济规律.
遵循自然规律讲的是发展的可持续性,要始终牢记绿水青山就是金山银山,"像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境".
遵循社会规律讲的是发展的包容性,让更多人共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会.
五大发展理念充分体现了对发展规律的科学遵循与正确运用:——要在我国发展动力转换过程中做到"换挡"不失速,不可能总是依靠惯性,要有新引擎,这引擎来自创新,因为创新是引领发展的第一动力;要在国际发展19竞争日趋激烈环境中拔得头筹,不能总是因循守旧,这突破同样离不开创新,所以创新居于国家发展全局的核心位置.
——发展是一个系统工程,必须全国一盘棋,善于"弹钢琴".
保持经济社会、城乡区域、软实力硬实力、"新四化"以及经济国防等等各种重大关系协调推进,这是发展的基本方式,只有这样才能有效避免发展不平衡问题,增强发展整体性.
——告别了发展的最初级阶段,解决了生存的最基本需要,绿色发展自然进入发展视野.
经济要上台阶,生态文明也要上台阶,在大厦林立、车水马龙的同时还要"望得见山、看得见水、记得住乡愁".
建设美丽中国是我们的使命,保障全球生态安全是大国的担当.
——作为国家繁荣发展的必由之路,开放发展是中国过去30多年的成功经验,也是未来发展的当然选择.
只不过在全球经济版图深刻变动的大背景下,开放是双向开放,市场是深度融合,模式是内外联动,中国社会不仅要提高在产品制造上的话语权,更要积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高在全球经济治理中的制度性话语权.
——通过共享让人民群众感受到公平正义进而满足20人民期待当然是中国社会发展的最高指向,但反过来,对公平正义的追求和人民群众需求的被满足又将极大激发人民群众的积极性和创造性,并转化为最强大的发展动力.
五大发展理念是对科学发展观的坚持与发展科学发展观科学地回答了实现什么样的发展、怎样发展这一事关当代中国发展的根本问题,是中国共产党人进入新世纪以来对发展认识所达到的最高水平、所取得的最新成果,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现.
五大发展理念是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的,集中体现了新的发展环境和发展条件下我国发展的思路、方向和着力点,进一步深化了我们党对经济社会发展规律的认识.
五大发展理念坚定不移地坚持了科学发展观.
无论是强调坚持以经济建设为中心还是重申发展是第一要务,无论是突出问题导向还是着力体制机制,五大发展理念与科学发展观从价值指向、立场情怀到思维模式、策略选择等各个方面都是高度一致、一以贯之、一脉相承的.
科学发展观的核心是以人为本,五大发展理念同样把以人民为中心作为发展必须坚持的首要原则与根本思想.
解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实是科21学发展观最鲜明的精神实质,同样也是五大发展理念最突出的实践品格.
五大发展理念又创造性地丰富和发展了科学发展观.
坚持是为了发展,发展是最好的坚持.
尽管我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国依然是世界上最大发展中国家的国际地位没有变,我国仍处于发展重要战略机遇期没有变.
但是与新世纪之初相比,在发展的阶段性特征中又呈现出了新的特征,战略机遇期的内涵也发生了深刻变化,由此指导我国发展的理念也需要相应地变化.
五大发展理念以新迎新,以变应变,用新的内涵丰富科学发展观,用新的实践深化科学发展观,用新的创造发展科学发展观.
在这里,创新发展不再仅仅是建设创新型国家这样一个单项指标,而是要"让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风";协调发展也大大拓展了新内涵,要求硬实力与软实力相协调,"在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力";至于从生态文明高度推进的绿色发展,注重提高"在全球经济治理中的制度性话语权"的开放发展,以及使全体人民"有更多获得感"的共享发展等等,也都以新的内涵和要22求使科学发展观焕发出新的光辉,引领着新实践的辉煌.
五大发展理念推动对发展全局的深刻变革在经济新常态背景下,随着发展方位、发展环境、发展条件的变化,中国社会在过去数十年中已经适应、习惯的发展方式越来越力不从心、越来越不管用甚至不能用了.
但近些年来中国发展方式的转变却步履艰难.
究其原因,除了路径依赖的行为惯性外,不敢转、不想转的心态也在拖后腿,因循守旧的发展理念甚至还会有意无意去固化一些不合理的体制机制与行为模式.
习近平总书记指出,发展理念是发展行动的先导.
要实现发展实践的变革,必须确立新的发展理念,用新的发展理念引领发展行动.
正是在这个意义上,我们讲五大发展理念既是事关我国发展全局的一场深刻变革,又会进一步推动我国发展全局的深刻变革.
首先是发展方式的深刻变革.
"中国制造2025"的实施将推动工业制造业转型升级,"制造强国"呼之欲出;"互联网+"推动信息化与工业化深度融合,新技术新概念新业态方兴未艾;"大众创业、万众创新"不仅是中国经济繁荣的"新引擎",还会成为社会和谐有活力的"新引擎".
把这一切整合起来就是迈向工业4.
0的23全新经济发展范式,有的学者甚至称之为中国的"新工业革命".
还有发展体制的深刻变革.
从促进创新的体制架构到城乡发展一体化体制机制,从最严格的环境保护制度到开放型经济新体制,以及更加公平更可持续的社会保障制度、覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度,甚至还包括党领导经济社会发展工作体制机制等等一些基础性制度体系,都将在五大发展理念引领下更加成熟更加定型.
这样的变革还会体现在社会心态、行为模式、交往方式、利益格局等更多的方面.
归结起来一句话:新理念引领新变革,新变革造就新发展.
只要把五大发展理念真正树立起来并切实贯彻下去,中国社会的发展必将以新战略赢得新优势,以新作为开拓新境界.
(选自2015年11月26日《学习时报》本文系作者2015年11月24日在中国马克思主义论坛2015暨中央党校培训部学员论坛上开题演讲的主体部分,发表时作了个别文字修改)微信扫一扫,可带走、分享这篇文章24党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,为第十三个五年规划的制定提出了总的要求,作出了总的设计.
《建议》非常引人注意的是,把"坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局",作为三个必须坚持的重大指导原则之首,写进了"十三五"时期我国发展的指导思想.
"四个全面"战略布局正式写入了党的中央全会的文件,并作为"十三五规划"的指导思想写进党中央的《建议》,这意味着"四个全面"战略布局,已成为全党的思想共识和政治遵循,已成为国家经济社会发展的指导思想和工作原则,已成为实现"两个一百年"奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦的关键之举和战略之措.
为此,我们要深刻认识"四个全面"战略布局的重大理论意义和实践意义,坚定自觉地贯彻实施"四个全深刻认识"四个全面"战略布局的重大理论和实践意义——学习党的十八届五中全会精神的体会徐光春25面"战略布局,更加努力地坚持和发展中国特色社会主义,把中国的事情办得更好.
一、"四个全面"战略布局是中国化马克思主义最新的重大理论和实践成果马克思主义诞生160多年来,始终把研究和解决人类社会特别是社会主义发展进程中的重大理论和实践问题,作为自己的神圣使命,不断取得重大的理论和实践成果,使马克思主义不断创新发展,充满生机和活力.
中国化马克思主义在把马克思主义基本原理与中国实际相结合的过程中,实现了两次理论飞跃.
第一次理论飞跃,产生了毛泽东思想,解决了中国革命如何进行和社会主义制度如何建立等重大理论和实践问题.
第二次理论飞跃,产生了包括邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系,要解决什么是社会主义、怎样建设社会主义,建设什么样的党、怎样建设党和发展为什么、怎样发展等重大理论和实践问题.
这些具有中国特色、时代特征的创新理论和创新实践,极大地发展和丰富了马克思主义,使中国化马克思主义成为指导中国革命、建设和改革正确的科学理论和强大的思想武器.
党的十八大提出"坚持和发展中国特色社会主义"的重大命题,表明新时期中国共26产党人承担着"坚持和发展中国特色社会主义"的重大历史使命.
以习近平同志为总书记的党中央以高度的政治自觉和责任担当,肩负起"坚持和发展中国特色社会主义"的崇高使命,从新的实际出发,坚持和发扬中国共产党优良传统和马克思主义与时俱进的理论品格,不断地进行理论创新和实践创新,形成了一系列治国理政的新思想新观点新论断、新决策新部署新实践,把中国特色社会主义理论和中国特色社会主义实践不断推向前进,开辟新的境界,创造新的业绩.
"四个全面"战略布局,就是这些新思想新观点新论断、新决策新部署新实践的集中体现,在一个更高的层次上、一个更广的视野里、一个更全的思维中,对"坚持和发展中国特色社会主义"这个重大命题作出的科学论证和正确回答.
这"四个全面"战略布局的提出,既是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观的坚持和继承,又是对它们的创新和发展.
"四个全面"战略布局中有关建设小康社会、深化改革、依法治国、从严治党等方面的思想和工作,在邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观中,作为重要的思想理论都曾经提出过,作为重要的工作任务都曾经部署过,但是,把这四个方面的思想理论和工作实践加以综合、深化、充实、提升、创新和发展,并将27其作为新时期指导和推进全党全国各方面工作的一个总的战略思想和战略布局,这是党的十八大以后,以习近平同志为总书记的党中央在坚持和继承的基础上,创新和发展中国特色社会主义理论体系的一个重大行动,得到全党全国人民的拥护和支持.
习近平总书记在庆祝"五一"国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上的讲话中指出:"党的十八大以来,党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,确立了新形势下党和国家各项工作的战略目标和战略举措,为实现'两个一百年'奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了理论指导和实践指南.
"在这里,习近平总书记在讲话中明确了两个重要的思想,一是"四个全面"战略布局"确立了新形势下党和国家各项工作的战略目标和战略举措,为实现'两个一百年'奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了理论指导和实践指南";二是"四个全面"战略布局是"党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发"提出并形成的.
从这两个重要思想中,我们可以得出这样的结论:"四个全面"战略布局是"实现'两个一百年'奋斗目28标、实现中华民族伟大复兴的中国梦"的理论指导和实践指南,它要回答和解决的是"为什么要坚持和发展中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义"这样一个党的十八大提出的重大历史性的政治命题,也是我们党和国家当前和今后相当长一个时期所面临的重大理论和实践问题.
从这个意义上说,"四个全面"战略布局的提出和形成,无疑是中国化马克思主义最新的重大理论和实践成果,是中国特色社会主义理论体系创新发展的一个新的里程碑,是中国特色社会主义发展实践中一个新的重大创举.
也就是说,"四个全面"战略布局的提出、形成和实施,标志着中国化马克思主义,特别是中国特色社会主义理论体系的创新发展进入了一个新阶段.
二、"四个全面"战略布局是开启实现'两个一百年'奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦之门的金钥匙摆在中国共产党和全国人民面前的重大历史性任务是:实现'两个一百年'的奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦.
那么,如何去完成这一重大的历史任务,实现这些奋斗目标和宏伟愿景以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩、深谋远虑,从历史的经验和教29训出发,从现实的国情、党情、民情出发,从人类社会发展规律、社会主义建设规律、共产党执政规律出发,从坚持和发展中国特色社会主义的全局出发,提出并形成了"四个全面"的战略布局,作为实现"两个一百年"奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦的理论指导和实践指南.
因此,"四个全面"战略布局就成为开启实现"两个一百年"奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦之门的金钥匙.
"一把钥匙开一把锁".
作为开启实现"两个一百年"奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦之门的"金钥匙",即"四个全面"战略布局不是一把钥匙,而是由四把功能不同的钥匙组成的一串"金钥匙".
"一个全面"是一把钥匙,"四个全面"就是四把钥匙,要四把钥匙同时使用,才能开启这套大门.
"全面建成小康社会"这把钥匙,是开启实现"第一个一百年"奋斗目标,即到中国共产党成立一百年时在全国范围内全面建成小康社会之门的钥匙.
党的十八大提出了这个目标,党的十八届五中全会通过的《建议》对全面建成小康社会提出了一系列新的目标要求,提出了要认真贯彻的指导思想特别是"四个全面"战略布局和六个必须遵循的基本原则,以及创新、协调、绿色、开放、共享五个必须牢固树立并切30实贯彻的发展理念.
这一系列的思想、原则、理念、要求和举措,就构成开启实现"第一个一百年"奋斗目标之门的钥匙.
"全面深化改革"这把钥匙,是开启实现"两个一百年"奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦强大动力之门的钥匙.
伟大事业的推进,伟大目标的实现,需要持久的强大动力,这个动力就来源于全面深化改革.
党的十八届三中全会对全面深化改革作出总动员、总部署,勾画了全面深化改革的时间表、路线图,明确了全面深化改革的指导思想、总体思路、目标任务、重要保障.
三中全会后,在党中央、国务院的主持下,涉及经济、政治、文化、社会、生态和党的建设等各个方面、各个领域的深化改革方案先后出台并实施,开始了开启实现"两个一百年"奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦强大动力之门的进程.
"全面依法治国"这把钥匙,是开启实现"两个一百年"奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦法治保障之门的钥匙.
伟大事业的推进,伟大目标的实现,没有强有力的法治保障是不可能做到的.
党的十八届四中全会对全面依法治国提出了新要求,作出了新部署,绘制了全面推进依法治国的总蓝图、路线图、施工图,对全面依法治国按下了"快进键",标志着全面依法治国31的列车进入了"快车道".
这一系列决策部署,开始了开启实现"两个一百年"奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦法治保障之门的进程.
"全面从严治党"这把钥匙,是开启实现"两个一百年"奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦根本保证之门的钥匙.
伟大事业的推进,伟大目标的实现,要有根本的政治保证,中国共产党的领导就是强有力的根本政治保证.
打铁需要自身硬.
领导伟大的事业,实现伟大的目标,必须建设一个伟大的共产党.
正因为这样,就必须全面从严治党.
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央从坚持治国必先治党,治党务必从严的认识出发,制定了一系列从严治党的党内法规,展开了一系列从严治党的教育活动,实施了一系列从严治党的重要举措,从"再考试"和树立理想信念的教导,到"八项规定"的出台,到群众路线教育实践活动的开展,到选拔党和人民需要的好干部标准提出,到以零容忍态度惩治腐败,到严明党的纪律,到《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的颁布,开始了开启实现"两个一百年"奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦根本保证之门的进程.
这四把一串的钥匙,是总钥匙,也是金钥匙.
说其32是总钥匙,是因为这串钥匙是开启总开关的,这个总开关一开,实现"两个一百年"奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦之门就打开了.
说其是金钥匙,是因为这串钥匙很精致、很灵验、很耐用,使用这串钥匙,一定能打开实现"两个一百年"奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦的大门.
三、"四个全面"战略布局的贯彻实施首在全面、重在协调、贵在持久、力在创新"四个全面"战略布局是事关坚持和发展中国特色社会主义大局的一个总战略、总布局,在党一系列治国理政决策、部署中,发挥统揽的作用、引领的作用、主导的作用,是一个完整、系统、全面的战略体系和行动纲领.
"四个全面"之间有着严密的逻辑关系,既有战略目标,又有战略举措.
全面建成小康社会是战略目标,全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措,其中全面深化改革为实现战略目标提供强大动力,全面依法治国为实现战略目标提供法治保障,全面从严治党为实现战略目标提供根本保证.
"四个全面"相辅相成、相互促进、相得益彰,共同为实现"两个一百年"的奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦正确引导、合力推进、保驾护航.
33贯彻实施"四个全面"战略布局首在全面.
"四个全面"战略布局,是一个全面的战略布局.
这个"全面"体现在两个方面,一是每个"全面"的内涵,在该领域内都应当是全面的,不是单一的.
如全面建成小康社会,不是一部分地区、一部分人群要全面建成小康社会,而是全国范围内、全体人民都要进入小康社会;不仅经济上要进入小康,政治、文化、社会、生态等方面也要进入小康等等.
二是"四个全面"是一个整体,四个方面要同时推进、全面落实,哪个"全面"都不能短缺,都不能放弃,否则整个战略布局就会落空.
所以,贯彻实施"四个全面"战略布局首在全面.
贯彻实施"四个全面"战略布局重在协调.
"四个全面"战略布局是管全局的、管长远的、管根本的,涉及各个方面、各个领域、各个地区、各个部门当前的工作和未来的发展,千头万绪、错综复杂,必须加强协调,善于统筹.
要正确认识"四个全面"的相互关系、妥善处理贯彻实施中出现的各种情况,切实防止有的"全面"硬,有的"全面"软的问题,只有这样才能把"四个全面"战略布局贯彻好、实施好.
为此,十八届五中全会指出,"全党要把思想统一到全会精神上来,认清形势,坚定信心,继续顽强奋斗,团结带领全国各族人民协调推进'四个全面'战略布局,如期完成全面34建成小康社会的战略任务.
"在这里,中央特别强调"协调推进"这一点.
可见,贯彻实施"四个全面"战略布局重在协调.
贯彻实施"四个全面"战略布局贵在持久.
"四个全面"战略布局,不是只管当前、只管一时的,而是管长远的,要管"两个一百年"奋斗目标的实现和中华民族伟大复兴中国梦的实现,这至少要有几十年的时间.
也就是说在这几十年的时间里,都要坚定不移地贯彻实施"四个全面"战略布局,不能松懈,不能停止,不能偏废,否则,"两个一百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦是无法实现的.
久久为功,功到必成,历史和现实都说明了这一点.
因此,贯彻实施"四个全面"战略布局贵在持久.
贯彻实施"四个全面"战略布局力在创新.
"四个全面"战略布局要在实现"两个一百年"奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦的进程中,始终发挥理论指导和实践指南的作用,不断保持生机和活力,这就要求我们党需要从发展的实际出发,不断地进行理论创新和实践创新,赋予"四个全面"战略布局以新的内涵、新的境界,使之适应新情况、符合新要求、解决新问题、指导新实践、开创新局面,用创新来为"四个全面"战略布局不断增添新的力量.
毫无疑问,贯彻实施35"四个全面"战略布局力在创新.
(选自2015年11月30日《光明日报》作者系中央马克思主义理论研究和建设工程咨询委员会主任)微信扫一扫,可带走、分享这篇文章36《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确指出,"十三五"时期,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期.
这是我们党在科学分析国内外形势发展基础上作出的重大而科学的战略判断.
"十三五"时期我国发展仍处于重要战略机遇期国际大环境仍有利于中国和平发展.
当前国际局势呈现出"总体和平、局部战争,总体缓和、局部紧张,总体稳定、局部动荡"的态势,大国之间发生全面战争对抗的可能性极小.
虽然恐怖主义在全球蔓延,但是中国暂时不处于恐怖主义和反恐怖主义的矛盾中心,地位相对超脱.
世界多极化和经济全球化趋势的发展,进一步强化了"和平与发展"这一时代主旋律.
大国关系方面,我国与世界主要大国保持了良好的关系,中美关系虽有摩擦但平稳发展,增进合作的因素在增长.
在周边国家方面,我国周边环境总体上是稳定的,睦邻友好、互利合作是周为何我国仍处于大有作为的重要战略期颜旭37边国家对华关系的主流.
纵观当今世界大势,可以用"四个没有变"来概括:求和平、谋发展、促合作的时代潮流没有变;有利于我国经济发展的国际环境没有变;我国周边安全环境总体可控态势没有变;我国与各大力量战略互动中的有利地位没有变.
我国抵御风险能力显著增强.
经过30多年的快速发展,我国综合国力、核心竞争力、抵御风险能力显著增强,国际地位和国际影响力显著提高,战略回旋空间不断扩大,我们可以继续为我国发展营造良好的外部环境.
我国综合国力不断提升.
从1978年到2014年,我国国内生产总值从1473亿美元增长到10.
4万亿美元,居世界第二;进出口总额从206亿美元提高到4.
303万亿美元,居世界第一;国家外汇储备从只有16亿美元扩大到3.
84万亿美元,居世界第一;对外投资由几乎为零提高到1029亿美元.
特别是2008年国际金融危机爆发以来,同欧美一些国家受困于金融危机、债务危机相比,同一些发展中国家陷入发展陷阱相比,同西亚北非一些国家政治动荡、社会混乱相比,我国发展可以说是风景这边独好.
我国经济长期向好基本面没有改变.
十八大以来,我们党不断创新宏观调控思路和方式,不断加大简政放权力度,积极推动创新发展战略,市场活力得到进一步释放,经济结构不断优化升级.
今年前3个季度,中国经济38增长6.
9%,虽然速度有所降低,但在大国中间仍属前列.
而在这中间,最终消费对经济增长的贡献率为48.
5%,已经超过投资的贡献率;服务业增加值占比46.
7%,继续超过第二产业;高新技术产业和装备制造业增速分别为12.
3%和11.
1%,明显高于工业平均增速;单位国内生产总值能耗下降4.
6%.
中国经济虽然面临诸多挑战,但正如习近平总书记在亚太经合组织工商领导人峰会上所言,中国经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变.
国内社会政治稳定,有利于中国继续保持强劲的发展势头.
虽然急剧的社会转型带来了大量的新矛盾和新问题,但不能否定的事实是,中国具有化解各种矛盾问题的决心和能力,以及继续拥有保持经济快速发展的潜力.
特别是十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,一手抓全面深化改革,一手抓党员干部作风建设,极大地增强了国家的凝聚力和向心力,这为我国发展再上新台阶提供了有利条件.
我国发展重要战略机遇期也面临着严峻挑战战略机遇期的内涵和条件是相对的,也是动态的、发39展变化的.
随着中国由大变强历史步伐的加快,随着国内外形势的发展变化,中国战略机遇期的内涵和条件已经发生变化,面临着诸多挑战.
西方国家战略关注点正转向应对中国的崛起.
进入二十一世纪第二个十年以来,伴随着美国从反恐战争中抽身和战略重心的东移,主要发达国家的战略重点开始关注如何应对包括中国在内的新兴经济体的发展及其可能引发的国际经济政治格局的改变.
2001年,中国的GDP为1.
3万亿美元,美国的GDP为10.
3万亿美元,中国仅为美国的12.
6%;2014年,中国的GDP为10.
4万亿美元,美国GDP为17.
3万亿美元,中国为美国的60.
1%.
中国崛起已经成为不可逆转的历史潮流.
一般来说,大国崛起需经历三个重要的历史时期:一是崛起的准备期;二是崛起的摩擦期;三是崛起的接纳期.
第二个时期往往也被称为崛起的关键期、转型期、高危期、孤独期、矛盾凸显期.
在这个时期,来自于国内外的反崛起势力开始对崛起国进行打压,如果顶不住压力或战略选择发生重大失误,就会败在这个时期.
美国之所以鼓噪周边国家同中国的矛盾,派军舰直接插手南海争端,极力促成TPP协定,原因都在于此.
世界经济进入低速增长期,我国经济发展面临新的问题.
习近平总书记2015年11月18日在在亚太经合组40织工商领导人峰会上的主旨演讲中指出"全球经济增长持续低于预期,潜在增长率下滑,国际贸易和投资低迷,世界经济可能出现多个引擎同时失速进而陷入停滞状态.
世界经济要从亚健康完全走向健康,很可能经历一个长期曲折的过程.
"经济增长的放缓导致世界各国在国际市场上争夺更为激烈,贸易保护主义全面抬头,贸易战、汇率战不断升级.
作为拉动我国经济发展主要动力的出口面临越来越多的困难.
商务部2015年11月份的数据显示,2015年1-10月,我国进出口32269.
6亿美元,同比下降8.
5%,其中出口18564.
5亿美元,同比下降2.
5%.
这在改革开放的历史上是罕见的.
而在投资方面,日益突出的产能过剩问题、能源资源供给问题、生态环境破坏问题,使得片面依赖投资推动经济发展的做法已经无法延续.
可以说,我国过度依赖投资和出口的增长模式已经走到尽头,但建立消费主导型增长模式还任重而道远,国内消费短期无法弥补出口和投资下降所带来的增长缺口,增长动力不足的矛盾将会十分突出.
同时,发展不平衡、不协调、不可持续问题仍很突出.
发展方式粗放、创新能力不强、企业效益下滑、资源约束趋紧、环境安全问题没有从根本上扭转.
中国连续30余年的高增长已基本结束,国民经济进入一个新的次高速增长平台.
可以说,这种次高速将成为我国经济发展的一种41"新常态".
中国发展的传统比较优势正在削弱.
过去,作为低收入发展中国家,中国的比较优势首要是通过廉价劳动力与发达国家的资本、技术结合,形成高低发展阶段的"两极互补".
今天,随着中国成为中等收入国家,比较优势开始从低端向中端转移,从单一的廉价劳动力向资本积累、市场规模、高素质劳动力、制造业生产能力、基础设施开发能力等复合优势转移.
这种变化,无疑意味着我国发展能力的提升,但也给我国造成了"前有堵截,后有追兵"的挑战.
如果说中国本世纪头十年的战略机遇期在经济上主要是基于中国与发达国家的经济互补性,那么今后将不得不面对与西方国家竞争性与互补性交织的纠结.
发达国家为了保持自己的竞争优势,动辄以技术封锁、规制约束等方式阻拦中国产业结构升级的行动将会不断出现.
而中国与其他发展中国家的经济互补性虽有所增强,但竞争性也不断加剧,特别是一些发展中国家的劳动密集型产业对中国形成挤出压力.
总体上看,中国与发展中国家总的趋势是经济互补性在增强,共同利益的基础在扩大,而与发达国家则是竞争的一面更加突出.
十八届五中全会作出的"我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,也面临着诸多矛盾叠加、风险隐42患增多的严峻挑战",是一个重大的政治判断,也是一个科学的趋势判断,不仅反映了党中央和习近平总书记开阔的战略视野和卓越的战略决策能力,更为我们制定和实施改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项大政方针提供了根本依据.
30多年前,邓小平抓住了冷战后期两个超级大国全球战略受挫,和平与发展成为时代主题和冷战结束后世界格局出现多极化趋势这一历史机遇,作出大胆回应,坚决实施和推进改革开放政策,从而给中国带来了30多年快速发展的"黄金期".
今天的中国同以前相比,虽然战略机遇期的内涵和条件都发生了变化,但我们仍处在大有可为的战略机遇期.
这就要求我们,一方面要看到挑战,增强忧患意识、危机意识、使命意识;另一方面又要看到机遇,要紧紧抓住战略机遇期,加快推进全面建成小康社会步伐,加快推进全面深化改革步伐,加快推进全面依法治国步伐,加快推进全面从严治党步伐,着力推进经济发展模式转型升级,为最终实现中华民族伟大复兴中国梦奠定基础.
(选自2015年第12期《党建》杂志作者系国防大学马克思主义教研部副教授)微信扫一扫,可带走、分享这篇文章43有关"普世价值"的争论,近年来延续不绝.
认同西方"普世价值"者认为,西方国家倡导的民主、自由、平等、人权等应是人类共同追求的价值观,怎么能否定呢我们不是也把民主、自由、平等、公正等作为社会主义核心价值观的内容吗我们不也讲人权吗进而提出,谁否定"普世价值",谁就是站在民主、自由、平等、人权的对立面.
这种观点容易引起思想混乱,颇有澄清的必要.
澄清关于"普世价值"的是与非,需要分清三个层面的问题:一些西方国家宣扬和推行"普世价值"的实质是什么西方国家在对内对外实践中是怎样推行其"普世价值"的西方的所谓"普世价值"是否适用于中国西方宣扬和推行"普世价值"的实质是什么西方宣扬"普世价值",实质是推销西方的所谓"民主国家体系"和"自由体制".
美国原国务卿亨利·基辛格的《论中国》一书,对西方推行"普世价值"多掀开西方"普世价值"的面纱卫兴华44有论述,对我们颇有启示.
该书认为,西方国家包括美国声称自己的价值观和体制普世适用,但中国从古至今都有不同于西方的价值观.
"中国社会占统治地位的价值观源自一位古代哲学家的教诲,后人称其为孔夫子.
"基辛格进一步指出:"中国主张独立自主,不干涉他国内政,不向外国传播意识形态,而美国坚持通过施压和激励来实现价值观的普适性,也就是要干涉别国的内政.
"该书回顾了1992年9月克林顿在竞选中关于布什政府对华政策的批评:"中国不可能永远抵制民主变革的力量.
终有一天,它会走上东欧和苏联共产党政权的道路,美国必须尽其所能,鼓励这一进程.
"克林顿上台后,把扩展民主确定为首要外交政策目标.
1993年9月,他在联合国大会上宣称,美国的目标是"扩展和加强世界市场民主国家体系"和"扩大生活在自由体制下国家的数量",实现"繁荣的民主世界".
可见,美国毫不掩饰地要把西方的"民主国家体系"和"自由体制"推向世界、推向中国.
通过推行西方价值观演变与自己价值观不同的国家,是西方国家一贯的政治原则和策略.
基辛格指出,老布什和小布什也试图用西方价值观重塑世界面貌.
老布什认为美国有能力重塑世界面貌.
小布什毫不犹豫地打起美国价值观旗帜,实施外交政策.
"小布什的自由45议程所规定的是非西方社会极其迅速的演变".
《论中国》一书的最后部分写道:"美国自建国以来笃信自己的理想具有普世价值,声称自己有义务传播这些理想.
这一信念常常成为美国的驱动力.
"基辛格是一位有世界影响的美国政要和思想家,他对美国通过推行西方价值观来"重塑世界面貌"、"演变"非西方价值观国家,特别是力促中国重蹈苏联东欧覆辙直言不讳的论述,对我国一些不明事实真相、盲目追捧西方"普世价值"的人士来说,是一支"清醒剂".
西方宣扬和推行"普世价值",是其和平演变策略的重要一环.
民主、自由、平等、人权等作为价值观,本是人类社会所共同追求的目标,怎么会成为西方国家用来"重塑"和"演变"非西方价值观国家的工具呢这就需要进一步弄清楚西方价值观的经济社会制度基础.
西方价值观是建立在生产资料资本主义私有制基础上的,认为只有资本主义市场经济才能保证民主、自由、平等、人权等价值观的实现.
它把资本主义看作人类社会最美好的制度,把资本主义民主、自由、平等、人权等宣扬为"普世价值".
尽管我国也把民主、自由、平等、公正等作为自己的追求和价值原则,但西方并不认同.
因为我国坚持中国共产党的领导,实行中国特色社会主义制度,发展公有制为基础的社会主义市场46经济.
中国有自己的优秀文化传统,与西方的个人主义相区别.
总之,我国积极借鉴西方之长但不照搬西方那一套、不搞西方化,而这些与西方所宣扬的"普世价值"是相左的.
西方国家极力向中国推行所谓"普世价值",其本质是要否定中国共产党的领导、否定马克思主义意识形态、否定公有制为基础的社会主义制度.
这当然要受到我国的抵制.
有人不明事情的本质与真相,只从民主、自由、平等、人权等抽象概念和文字表面出发,认同和宣扬西方"普世价值".
这些人应该清醒了.
西方国家是怎样实践其"普世价值"的从西方国家的国内实践看,"普世价值"的口号长期被践踏.
一些西方国家长期存在种族歧视、性别歧视、劳资对立、贫富分化、人权无保障等背离民主、自由、平等、人权的严重社会问题.
美国1776年《独立宣言》声称"人人生而平等",但实际上这只适用于男性富人,不包括妇女、穷人、黑人,富人还可拥有黑奴.
美国曾长期存在种族隔离制度,践踏人权.
直到1965年,才允许黑人享受与白人一样的民权.
西方实行以私有制为基础的资本主义制度,存在贫富分化与对立.
美国经济学家斯蒂格利茨撰文指出,美国民主的实质就是"1%所有,1%统治,1%享用".
前几年爆发的47"占领华尔街"运动,显示的正是99%与1%的对立.
上述种种,正是对西方民主、自由、平等、人权等"普世价值"的莫大讽刺.
从西方国家的国际实践看,"普世价值"幌子下掩盖的是侵略、掠夺和灾难.
看看高唱民主、自由、平等、人权的西方国家是怎样对待中国的.
从19世纪初起,西方列强先是非法向中国贩卖鸦片,毒害中国人民,继而以炮舰入侵中国,杀害中国军民,并逼迫清政府签订不平等条约,开启了灾难深重的中国近代史.
1900年,八国联军发动侵华战争,使中国人民跌入苦难的深渊.
1840年以后的100多年中,西方列强都参与了对中国的侵略.
这就是西方国家送给中国的民主、自由、平等、人权!
历史上是这样,现在又如何呢西方在一些国家操纵的"颜色革命""阿拉伯之春""街头政治",导致相关国家陷入政治动荡、社会混乱、难民流离、经济衰退.
一些国家甚至遭到西方武装入侵,遭受战乱、杀戮、灾难,国无宁日、民不聊生.
在事实面前,越来越多的非西方国家不认同西方推行的"普世价值".
西方的"普世价值"是否适用于中国从总体上说,作为一定社会上层建筑和意识形态的48价值观,没有对一切社会制度的普适性.
世界上有无在一定时期、一定范围被普遍认同的普世价值这需要探究.
比如联合国所规定、由各国签字认可的某些需要共同遵守的准则,具有一定的普适性,不应简单否定.
西方国家实行以私有制为基础的市场经济和以按资(本)分配为核心的按要素所有权分配,是在一切资本主义国家都具有普适性的价值原则;而实行公有制为主体的基本经济制度和按劳分配为主体的分配原则,可以说是社会主义国家需要遵循的普适性价值.
但是,这些都是一定时期、一定范围或一定社会制度内的普适性价值,而不是适用于一切时期和一切社会制度的普世价值.
不同社会经济制度有不同的价值标准.
例如,奴隶制度和农奴制度在今人看来是不公平、不正义、不道德的,但当时的主流价值观却是维护这种制度的.
西方国家所宣扬的"普世价值"名不副实.
资本主义民主、自由、平等、人权,作为反对封建制度的价值观是进步的,但它是以私有制的市场经济为基础的.
资本与劳动力的等价交换,表面看来是自由、平等的,但这种自由、平等是表面的、虚伪的.
一旦从流通领域进入生产领域,"原来的货币所有者成了资本家",劳动力的出卖者成了雇佣劳动者.
"一个笑容满面,雄心勃勃,一个战战兢兢,畏缩不前,像在市场上出卖了自己49的皮一样,只有一个前途——让人家来鞣.
"在资产阶级及其学者看来,资本创造利润,土地创造地租,劳动创造工资.
因此,按生产要素所有权分配是天经地义的,合乎民主、自由、平等、人权价值标准.
而马克思批判了这种为资本主义剥削制度辩护的"三位一体公式".
恩格斯在《卡尔·马克思》一文中指出:"现代资本家,也像奴隶主或剥削农奴劳动的封建主一样,是靠占有他人无偿劳动发财致富的……只在于占有这种无偿劳动的方式有所不同罢了""这样一来,有产阶级胡说现代社会制度盛行公道、正义、权利平等、义务平等和利益普遍和谐这一类虚伪的空话,就失去了最后的立足之地".
恩格斯在《社会主义从空想到科学的发展》一文中也指出了资本主义"现存社会制度的不合理性和不公平".
西方国家内部的许多人士也不认可西方价值观具有普适性.
不同国家、不同社会制度、不同历史时期会有不同价值观,这是历史唯物主义的基本观点.
我国作为社会主义国家,当然不认同、不接受西方向我国推行的"普世价值".
其实,西方不少学者和社会人士也对西方所谓的"普世价值"提出了质疑和异议.
我国热衷于西方"普世价值"的人士应读几本西方学者的相关著作,如英国的特里·伊格尔顿的《马克思为什么是对的》,英50国的查理德·波斯纳针对2008年国际金融危机的《资本主义的失败》,日本的神谷秀树的《贪婪的资本主义·华尔街的自我毁灭》,等等.
美国的查尔斯·德伯写过《马克思的预言:危机的世界》一书,作者在中译本中对中国读者说:"世人对马克思的著作再度兴起兴趣.
美国大学中的教授和学生也再次开始展露对马克思更浓厚的兴趣.
民调显示美国的年轻人如今对'资本主义'有负面印象,而一半对'社会主义'这个字眼有正面印象.
"可见,西方国家的所谓"普世价值",连其国内不少大学师生和一般年轻人也不认同其普适性.
社会主义核心价值观符合我国国情和经济社会发展需要.
我国实行共产党领导的、以公有制为基础的社会主义制度,实行中国特色社会主义经济、政治制度,坚持以马克思主义为指导.
因此,我国必须坚持自己的价值标准,不能搞西方化.
我国社会主义也讲自由、平等、民主等,但社会主义所要求的平等是劳动人民共同占有生产资料、消灭阶级剥削和对立、消除两极分化、走共同富裕道路的平等;社会主义的自由,是马克思所讲的摆脱了阶级剥削与压迫的以"人的全面而自由的发展"为原则的自由;社会主义的民主,是民主集中制下的人民民主;等等.
总之,社会主义有自己不同于资本主义的价值原则,虽然在字面上自由、平等、民主等是51相同的,但其内涵是不同的.
社会主义核心价值观符合我国历史文化传统、经济社会制度,是我们凝心聚力实现"两个一百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的基本价值引领.
(选自2015年11月30日《人民日报》作者为教育部中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员)微信扫一扫,可带走、分享这篇文章52近年来,信息技术的迅猛发展使互联网意识形态话语权争夺呈现出许多新特点、新趋势.
准确把握当下互联网意识形态话语权争夺的新形势,对于维护马克思主义在我国意识形态领域的指导地位,具有重要意义.
一、互联网意识形态话语权的关键节点互联网意识形态话语权的生成,需要在互联网空间从话语主体开始,经过话语载体的传播,影响话语客体的认知、判断与评价,最终达到影响与控制网络舆论走向的效果.
其中,话语主体的传播权、话语主题的设置权以及话语载体的使用权是三个至关重要的节点.
1.
话语主体传播权是前提今天,由互联网技术发展而导致的去中心化特征日益明显,人人在互联网上都拥有平等说话的权利,表面地实现了互联网意识形态话语权的平权化.
事实上,尽管普通个人在互联网空间都能享有相同的表达权,但由准确把握互联网意识形态话语权争夺的新形势李江静徐洪业53于享有的网络资源不同,因而在传播权上使得个人表达出来的"声音"往往十分微弱,并不能够形成对网络舆论的影响力和控制力.
要生成完整的意识形态话语权,表达权与传播权都是权力链条中不可或缺的要素.
互联网拓宽了话语表达的渠道,赋予了普通个体以平等的"说话"或"表达"权,在这样的情况下,话语主体享有的传播权就成为意识形态话语权生成的关键环节和前提.
就此而论,话语权优势仍然掌握在拥有网络资源的大媒体手中.
2.
话语主题设置权是枢纽在互联网空间,抢先对事件和意见进行发布十分重要,进行发布的主体可以通过不同表述赋予事件不同意义,并将自身的意见和态度附着其上,影响人们对于事件的判断.
2015年初,关于西方价值观在高校传播的讨论,就衍生出"禁止西方价值观进入课堂"等标题进行传播,并被设置为"全盘否定西方价值观"、"中国打算重搞闭关锁国"等完全曲解其本意的议题.
在既已设置成的混淆视听的议程下,又衍生出"如何区分'西方价值'和'中国价值'"、"如何区分'攻击诽谤党的领导、抹黑社会主义'和'反思党曾经走过的弯路、揭露黑暗现实'"等继续诱导舆论向着错误方向发展的质问,并引发互联网舆论场上的尖锐争议.
从中不难判54断,拥有网络话语主题设置权,可以通过提供信息和安排意义来影响舆论,左右人们"想什么"、"怎样想",是互联网意识形态话语权实现的枢纽环节.
3.
话语载体使用权是根本互联网带来了话语运用的大众化时代,但是,在技术发展拓宽互联网话语渠道的表象下,掩盖的是技术统治和网络霸权导致的话语权的不平等和集中化.
2013年的"棱镜门"事件,揭露出美国通过把持互联网渠道大谈特谈"互联网自由"的虚伪性.
通过隶属于其商务部的ICANN公司,美国享有互联网域名地址的分配权和寻址系统的管理权,不仅能借此实施对其他国家网络系统的监控,而且能对流入互联网渠道的信息进行符合其利益和意志的二次加工,左右网络舆论走向.
同时,美国的不少大型跨国互联网企业实现了在全球范围的市场垄断,例如微软、英特尔等产品,几乎每一个使用电脑接入互联网的用户都离不开对它们的依赖和使用,其所内嵌的价值观也不免对用户的思想观念造成影响.
在把控互联网话语载体的情况下,美国无时无刻不实施着对中国的渗透,这就不难解释为什么在中国的互联网舆论场上总有许多声音"呲必中国、捧必美国",也不难理解为什么多次的网络舆论热点不免涉及"普世价值"与"中国特色"的论争.
55二、互联网意识形态话语权争夺的新特点当前,对于互联网意识形态话语权的争夺,呈现出三个新特点、新趋势.
1.
从"阵地争夺"到"话题抢夺"在互联网普及应用的初期,新浪、搜狐、腾讯等大型互联网企业把持了主要的网络阵地,网络阵地的拥有者享有话语权优势地位.
但随着信息技术的迅猛发展,互联网、移动平台、大众媒体、社交网络等全方位集成,网络信息传播的开放性、交互性、实时性、整合性等全面增强.
互联网对人们思想观念所造成的影响不再仅仅局限于通过掌握某一特定的阵地来实现,而更多的是通过争夺议程设置的优先权.
在2015年5月2日发生的"徐纯合事件"中,由于事发后近两周庆安警方都没有将事件始末完整公布,导致"上访"、"警察枪杀百姓"、"老母幼女目睹一切"等概念先入为主地成为舆论主流,非主流意识形态和反主流意识形态趁势而起,利用事先"设置"好的"议程"不仅使当事警察遭到网络暴力的围攻,而且让当地政府与官员受到极大困扰,使舆论朝着"仇官"、"仇政府"的方向发展.
尽管5月14日庆安警方公布的监控视频和调查结果使舆情出现了大的逆转,但仍然56有不少人相信"枪杀访民"的谣言,对政府不满、人权拷问以及法律质疑的声音仍不时出现.
类似如2014年发生的昆明火车站暴徒砍人事件、巴州轮台县爆炸袭击案件等,无一不显示"话题抢夺"已经成为左右舆论走向的关键因素,同时也成为争夺互联网意识形态话语权的重要新特点.
2.
从"自在"状态到"自为"状态在话语渠道打开阀门之初,由于各种非主流意识形态纷繁复杂、泥沙俱下,人们容易感到疑惑与迷失,因而形成的思想观念及话语表达也极不稳定,主要呈现出自发性和非理性的特点.
但经过多年的发展与沉淀,人们的思想观念逐渐由原先不自觉的"自在"状态转变为今天有意识的"自为"状态.
值得高度警惕的是,某些非主流意识形态已经站到了主流意识形态的对立面,企图解构主流意识形态话语的正能量.
近年来,对于诸如中国道路、国家政策,以及抗日战争史、中国革命史、领袖毛泽东、私有制与阶级、中国特色与"普世价值"等问题的争论从未停止,谣传"刘胡兰是小三"、"董存瑞炸碉堡是凭空捏造"、"雷锋典型系虚构"等各种抹黑英雄、虚无历史的现象此起彼伏,充分反映了互联网空间意识形态话语权斗争的严峻态势.
3.
从"完整叙事"到"碎片传播"57当下的互联网传播突破了从前中心化传播一对多、点对面的单向模式,话语传播的交互性、分众化日益明显.
在这样一个阶段,互联网上的信息呈现爆炸式增长,为使话语在更广泛的范围传播和产生影响,话语主体常常从完整叙事中抓取博人眼球的只言片语进行大肆渲染,解构和颠覆原有的内容和意义,使网络传播的内容趋于碎片化,"标题党"就是其中一个明显的表现形式.
一些文章被部分网站恶意肢解成完全与原意不同的话题,"大V"、"公知"趁势而为、疯狂围剿,在互联网空间不断制造一些话题事件,影响社会舆论.
前不久,北京大学原副校长梁柱所著的"怎样才能做到真正的历史清醒"一文,标题被篡改为"盲目追求真相不讲立场就是历史虚无主义",一些网络"大V"不经核实随意转载或发表评论,极大地误导了舆论.
可以说,对于"碎片传播"方式的把握,已经成为争夺互联网意识形态话语权的一个新聚焦点和新特点.
三、互联网意识形态话语权争夺的着力点当下,要把握互联网意识形态话语权,根本还在于促进理论创新成果的传播,更好地回应和妥善解决我国发展中所面临的各种问题.
同时,还应该把握与中国互联网发展一直相生相伴的"资本"和"技术"两大要58素,针对新特点提出新路径.
1.
把握理论创新成果传播的一个根本面对我国在30多年改革开放进程中出现的新情况、新问题,以及西方话语霸权在我国互联网领域渗透、泛滥等造成的挑战,要掌握互联网意识形态话语权并赢得话语权优势,迫切需要使马克思主义基本原理与中国实际相结合的创新理论成果广泛深入人心,以彻底的理论武装人民群众,使更多群众掌握在革命、建设和改革实践中形成的理论成果和宝贵经验,不断深化干部群众对中国特色社会主义理论的科学性和必然性的认识,并转化为实践的物质力量,为牢牢掌握意识形态话语权打下坚实基础.
2.
掌控资本与技术两个要素一是资本控制.
在整个互联网兴起和发展的过程中,资本是一个不得不考虑的重要因素.
在中国互联网市场上,拥有强大资金支持的天涯、猫扑等网络论坛和社区,腾讯旗下的QQ、微信等即时通讯,百度、谷歌等搜索引擎,网易、新浪、搜狐等商业门户网站,几乎在所属的领域内垄断了互联网市场;同时,资本的扩张性使得互联网领域的一些跨国企业实现了在全球范围的市场垄断,例如微软、英特尔,使用电脑连入国际互联网的每一个用户都几乎离不开对于它们的依赖和使用.
互59联网传播的去中心化特征正由于大公司的垄断而丧失,取而代之的是由资本垄断所导致的话语垄断.
因此,掌握在互联网领域的资本优势,争取对互联网企业的话语控制权,是争夺互联网意识形态话语权的一个要素.
二是技术统治.
互联网的核心技术TCP/IP协议,自1978年被美国国防部确定以来,一直是互联网唯一的、首要的标准,事实上就是技术统治在一个方面的体现.
当今世界,美国拥有互联网的关键资源,支撑世界互联网运转的13台根服务器中,美国始终控制着1台主根服务器和9台副根服务器,从技术角度来看,如果一国域名的后缀从根服务器中被删除或被封杀,那么该国的音讯便会从国际互联网中无法寻踪,而享有互联网域名地址分配权的ICANN公司明面上是私营机构,实际上是由美国商务部投资设立并隶属于商务部.
因此,打破美国的技术统治,发展我们自己的核心技术,是争夺互联网意识形态话语权的又一要素.
3.
铺就三条具体路径一是争得话语主体传播权.
当前,实现话语方式的时代转换与创新势在必行.
但话语方式的转换与创新不能无原则地进行,割裂与原有话语的"一脉相承"性只会引起人们思想的更加混乱和马克思主义话语权威的更加削弱.
因此,应当在坚守马克思主义、社会主义意识60形态核心话语的前提下,对外在的表达方式方法创新,赋予其时代性和新的活力,使之符合时代潮流并引起广大群众的共鸣.
二是抢夺话语主题设置权.
一方面,应该通过对网络传播渠道方方面面的把握,发挥好全媒体平台的舆论整合功能,构建有利于主流意识形态传播的舆论环境.
另一方面,主流媒体应该提高对新近发生事件的敏感程度和报道效率,第一时间抢占议程设置的主动权,通过巧妙地运用传播技巧,把主流意识形态转化为社会大众关心的公共议程;还可以通过培养意见领袖、网络宣传员等群体,支持主流媒体发声,从而实现对互联网意识形态话语权生成的枢纽环节的牢牢把握.
三是注重话语载体使用权.
首先必须进行传播方式和手段的创新,注重占领话语阵地,实现对互联网意识形态话语权生成的根本环节的更好把握.
其次,对待话语权争夺的不同情况,应坚持统战与斗争相结合的原则.
应该从融入群众所在的网络生态着手,关心群众所关心的话题、解答群众所疑惑的问题,贴近群众的日常生活、关注群众的实际诉求,将国家意志与个人意志更好地结合起来,使主流意识形态更具感召力和说服力.
对待"异见分子"甚至敌对势力,应以马克思主义为核心的主流意识形态不断与之展开论辩、交锋,有力地回61应质疑、驳斥错误、解答疑问,从而正本清源,进一步提高主流意识形态话语权的影响力、引导力和整合力.
(选自2015年第22期《红旗文稿》作者单位:北京科技大学马克思主义学院;北京市团市委青少年网络文化发展中心)微信扫一扫,可带走、分享这篇文章62