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1中德工业服务区(佛山新城)管委会,"两德"管委会,各镇人民政府、街道办事处,区属有关单位:现将《顺德区国民经济和社会信息化"十三五"规划》印发给你们,请认真贯彻实施.
专此函达.
佛山市顺德区经济和科技促进局2016年3月30日佛山市顺德区经济和科技促进局顺经函〔2016〕73号佛山市顺德区经济和科技促进局关于印发顺德区国民经济和社会信息化"十三五"规划的函抄送:区政府办公室.
1顺德区国民经济和社会信息化"十三五"规划(2016—2020)佛山市顺德区经济与科技促进局二〇一六年一月2目录前言-4一、发展基础与问题-6(一)发展基础-6(二)存在问题-9二、发展战略与目标-12(一)指导思想-12(二)基本原则-13(三)发展目标-13三、智慧城市与服务-17(一)信息畅通,统筹资源整合共享-17(二)信息勤政,强化政府服务效能-18(三)信息服务,促信息资源商品化-19(四)互联网+智慧城市,营造便捷宜居环境-20(五)互联网+农业,推动城乡协调发展-23(六)互联网+金融,提升金融服务能力-24(七)互联网+会展,吸引全球高端资源-26(八)互联网+现代物流,推产业资源互联化-27(九)互联网+创意,促设计成果产业化-28四、先进制造与物联-28(一)创新制造,搭建众创空间载体-28(二)智能制造,实施机器代人计划-30(三)服务制造,工业云与资源共享-323(四)个性制造,大数据终端会思考-33(五)电子商务,跨境与生态化发展-34(六)转型升级,掀技术改造新高潮-35(七)北斗导航,打造物联网产业链-37(八)信息产业,提升产品制造能级-38五、保障措施与对策-40(一)加强战略研究,完善政策体系-40(二)推进专项规划,强化创新引领-40(三)确立协同机制,推进资源整合-40(四)制定应用规范,参与标准制定-41(五)拓展多元投资,搭建融资平台-41(六)加大普及力度,完善人才结构-42(七)转变招商思维,拓展招商渠道-42(八)推进法制建设,加强云端安全-434前言近年来,随着互联网、移动网、云计算、大数据、物联网等信息技术及互联网+应用的普及,顺德区在智能制造、智能服务、电子商务、电子政务、智慧城市、模式创新、大众创新、万众创业和信息产业等领域取得了持续快速地发展.
同时我们也应看到,顺德区信息化的发展正处于从应用拓展向生态发展的跨越阶段,整体水平还有待进一步深化和提高,先进制造业与现代服务业的产品与服务还需更加智能、公共服务支撑平台还急待尽快建立,龙头型商业平台还需尽快突破,信息化发展的布局需更加平衡,电商交易环境还有待进一步完善.
为进一步加快和推进顺德区信息化的发展,遵循国家《中国制造2025》、《信息化和工业化深度融合专项行动计划(2013-2018年)》、《国务院关于积极推进"互联网+"行动的指导意见》、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省"互联网+"行动计划(2015-2020年)的通知》、《广东省工业转型升级攻坚战三年行动计划(2015-2017年)》、《广东省大数据发展规划(2015-2020年)》、《广东省新型城镇化"2511"试点方案》、《广东省经济和信息化委关于印发广东省智慧城市评价指标体系(试行)的通知》、广东省发改委《珠江西岸先进装备制造业产业带布局和项目规划》、《佛山智能制造2025行动计划》、《佛山市"互联网+"行动计划》、省市区共建5《广东省机器人产业发展示范区实施方案》、《顺德区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《顺德区电子商务发展规划(2013-2020)》等方针政策,依据区委区政府"十三五"规划的总体部署,推进顺德区国民经济和社会信息化的协调快速发展,特制定本规划.
本规划本着科学性、前瞻性、指导性和可操作性的原则,结合顺德区国民经济和社会发展的实际情况,指出了发展与应用中所存在的主要问题,明确了需要完成和落实的主要任务、重点工程和政策措施,是未来五年顺德区信息化发展的指导性文件和行动纲领.
6一、发展基础与问题(一)发展基础1.
信息网络基础设施达到国内先进水平坚持适度超前建设信息基础设施,已形成多家运营商同城竞争与共同发展的良好局面.
实现互联网普及率超过80%,全区光纤入户数为37万户,光纤入户率为52.
5%,新建楼盘小区光纤通达率达100%;4G网络覆盖全区,移动宽带普及率超过80%;政府公共服务区域、交通枢纽、医院、公园、商业综合体、商店、酒店、饭店、银行等对外提供免费WiFi服务点超过1000个.
已建成人口基础数据库,实现人口信息在90%区级部门共享和交换.
2.
电子政务提升信息化协同共享水平不断推进网上办事大厅建设,实现区级网上办事大厅与省级的对接,行政审批和社会服务事项网上办理率达90%.
实现网上办事"四个统一",即统一受理、统一查询、统一反馈、统一监察.
电子政务基础网络100%覆盖全区区域,实现城市管理精细化,社会服务网格化.
3.
"互联网+"打造经济增长新引擎在云计算领域,顺德区于2011年开始进行政务平台建设,现已建设并投入使用外网云计算平台、内网云计算平台、四大基础数据库和一些专项数据库.
在大数据领域,美的已通过与淘宝、京东、小米等电子商务平台的合作,利用互联网技术和大数据去改造产品和服务.
在物联网领域,"广东物联天下物7联网信息产业园"2011年年底已在广东乐从开园,三星SDS、软通动力等近百家国内外知名企业纷纷抢滩签约入驻,一期工程以"体验感知物联网世界的神奇"为核心,二期工程以"智汇广场"为核心,以物联网产业聚集为目标,重点发展智能制造、智慧城市、节能减排及生态环保等四个主要应用方向.
顺德已成为全国物联网产业十强聚集区.
4.
智能制造成产业转型升级主要抓手顺德区以建设国家首个"装备工业两化深度融合暨智能制造试点"为契机,率先建设珠三角西岸机械装备产业带核心区,抢占工业机器人产业"高地",逐步打造集"研发—核心零部件—系统集成—高端展会"于一体的工业机器人全产业链.
2013年10月经广东省经信委认定的广东省智能制造产业基地落户顺德,目前基地内已进驻项目20个.
5.
电子商务带动信息消费稳步发展依托雄厚的产业优势和区位优势,顺德已形成具有鲜明本地特色的"实体经济+电子商务+现代物流+电商服务"于一体的电商发展模式.
一批在全省和全国有竞争力的电商平台不断涌现,中国慧聪家电电子商务产业园一期主体工程已竣工,欧浦智网上线运营家具电商平台,阿里巴巴、京东布局顺德,25家企业入选省电子商务100强,数量居全省第二、占全市的70%.
电子商务带动信息消费保持稳步增长,2015年全区信息消费规模将超过200亿元,并通过信息消费促进了社会商品消费,2015年电子商务交易额超过1000亿元.
6.
企业管理信息化水平显著提升8规模以上工业企业ERP应用率超过60%,CRM应用率超过40%,BI应用率超过30%,进入集成应用阶段的比例超过40%.
中小企业信息化水平有较大提升,40%的中小企业实现主要业务环节的信息化和电子商务支撑.
7.
智慧城市提升公共服务水平建设智能治安系统,实现城市治安管理的统一调度,报警处置、监控联动和资源共享,群众满意率不断提升.
建设智能交通信息系统,实现对全区车辆安全监控管理,提高交通服务水平,使市民出行更加高效、安全和便捷.
建成由环保综合业务、公共服务和科学决策于一体的,以物联网和互联网为依托,以3S为技术支撑的智慧环保体系.
构建智能安监系统,实现重点风险源和规模以上企业隐患排查治理全覆盖,事故起数和死亡人数下降8%.
建设智能卫生信息系统,实现全区90%的医疗机构接入市卫生信息平台.
8.
以创新发展高端电子信息产业2015年,顺德区电子信息产业总产值248.
50亿元,同比增长10.
5%,各项指标都有较大增长.
特别是与白色家电关系密切的嵌入式软件得到突飞猛进的增长,产值比较大,是顺德电子信息产业的强项.
顺德已在嵌入式软件、新型显示器件、信息家电、工业设计与创意等领域已初步形成新兴产业群.
(二)存在问题全区新建公共场所无线局域网(WLAN)热点虽已超千个,但要覆盖人流较密集公共场所、商场的工作仍需继续努力.
已经建设的政府公共无线局域网(WLAN)上网质量与服务水平还9有待提高,特别是无线局域网(WLAN)与第三产业相融合并发挥带动全区信息消费规模增长的作用仍十分艰巨.
在三网融合方面,还未形成三网融合相关行业标准体系,有线电视网络升级改造工作还将继续,三网融合数字家庭设备与多媒体终端产品升级发展还需加强.
电子政务体系建设主要是以政府为中心,公众需求和企业需求的内容及响应不足;政务资源集约的力度较大,但资源的利用和分享不足;政务云建设和资源整合工作以独立进行为主,协同开发不足,创新乏力;"规划—建设—运维—管理-效益"结合度不高,整体效益不充分;各部门、镇街及相关事业单位信息系统之间还存在信息孤岛、重复投资、更新维护不及时等现象.
在云计算方面,尽管政府和企业都在大力推进其发展,但更多发展集中体现在数据中心上马上,出现了重建设、轻应用,服务能力薄弱,核心技术差距大,信息安全考虑不周到,区域与行业发展不平衡,云智能产品缺乏,数据中心无序发展苗头初显等问题.
在大数据方面,相对于云计算的快速发展,顺德大数据的发展相对要慢一些,主要问题是全社会大数据思维与意识如何增强,如何收集到数据,高效率低成本大数据如何存储,大数据如何有效融合与共享,非结构化和半结构化数据如何高效处理,适合不同行业的大数据挖掘分析工具和开发环境如何构建,如何在降低大数据应用费用过高前提下拓宽大数据应用范围,大数据的开放与隐私如何平衡等一系列问题还未得到明晰和解决.
10智能制造是一个庞大的体系,涉及智能工厂、智能车间、智能生产、智能产品、智能管理等多个方面,而目前顺德企业普遍关注的是智能制造的某一领域,综合性考虑与实施能力不强,缺乏顶层设计及综合性自动化规划;智能制造规模普遍还偏小,管理基础较薄弱;相对于不断扩大的"机器代人"或"无人车间",智能产品数量及增速普遍不高;缺乏智能制造解决方案云平台或综合服务支撑平台.
顺德家电、家具、服装、机械、花卉等传统行业电商平台数量不少,但缺乏龙头;已有的电商平台链条相对较短,生态性不足;传统企业从事电商的比例还有待提高;顺德电商区域品牌推广力度需要再加强;战略型、运维型和实操型等电商人才都还短缺;电商企业经营方式以模仿为主,自主创新不足;一些镇街电商企业集聚度不够;跨境电商规模不大,急需加快发展步伐.
转型升级和技术改造分为四个层次:新技术应用可有可无、新技术成为企业重要支撑、新技术为企业带来新市场和新价值、企业成为新技术应用的标杆和载体.
顺德绝大部分企业处在第一和第二层次,少数企业(如美的等)进入第三层次.
各类面向智慧城市服务的云平台及数据库信息共享还不充分,服务于政府决策和百姓生活的多,服务于经济与企业决策的少;许多"智慧服务"还缺少智慧,服务水平和档次仍不高;智慧城市建设虽覆盖诸多领域,但还缺乏用统一的行业标准、建设标准和评估标准等进行约束和指导,不同系统之间接11口复杂,不易实现系统互联互通和信息的共享协同,有可能形成"智能孤岛".
1.
通信基础借用新技术形成新优势还需加强;2.
电子政务协同开发力度与软实力急待加强与提升;3.
云计算与大数据意识、应用和标准急待提升;4.
智能制造顶层设计与智能产品研发力度急待加强和提速;5.
电商大平台培育力度和跨境电商步伐急待增强加快;6.
技术改造起点和转型升级目标急待提高与精准;7.
智慧城市建设标准规范和质量档次急待建立和提升;8.
信息产业链条纵向延伸与横向延伸急待健全和拓展.
产业链配套不健全,整个电子信息产业比较分散发展,比较碎片化,特别是外资企业的智能终端产品,是向全球化供应,也不是以配套给与顺德为主,顺德内部企业未形成产业之间的有效协同,缺乏产业链,整体竞争力不强;缺乏大型龙头企业的带动,面临重组的危机,新增长点较少;从国际产业价值链分工来看,仍处于价值链中的中低端,且以生产组装为主,电子信息产业长期存在缺乏核心技术、自主创新能力弱、发展受制于人等问题.
12二、发展战略与目标(一)指导思想深入贯彻落实党的十八届三中、四中和五中全会精神,大力实施创新驱动战略,推动互联网新技术、新模式、新理念与顺德区经济社会各领域全面融合,推动制造业与互联网跨界融合,以实现智能制造为重点,激发大众创业万众创新热潮.
培育具有互联网基因的新业态,创新社会管理体制机制,把互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合,产生化学反应、放大效应,大力提升实体经济的创新力和生产力,创新社会管理和民生保障机制,形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济社会发展新形态,把顺德打造成安全便利、宜居幸福的现代化国际城区.
(二)基本原则1.
统筹规划,协调发展着力提高中小微企业和农村地区的信息化水平,扩大信息化服务对象,缩小数字鸿沟,以信息公平促进经济社会公平,实现城乡一体协调发展,让全社会充分享受信息化成果.
2.
深化应用,集约共享按照"服务发展需求、综合集成应用、整合共享资源、提升整体效能"的要求,深化推进信息技术在不同领域、区域和群体中的普遍应用;着力推动信息基础设施、公共信息系统的13集约建设和信息资源的充分开发、整合共享,不断提高信息化的整体质量与效益.
3.
着力创新,提升能级把科技创新作为信息化发展的首要推动力量,把提高自主创新能力作为促进信息产业结构优化升级、实现跨越式发展的中心环节,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的信息技术创新体系,努力在重要领域、核心产品和关键技术上求得突破,增强产业的持续发展能力和国际竞争力.
4.
以民为本,科学务实以便民利民、改善民生为目标,把信息化建设的着力点放在满足全区百姓需求和城区发展全局上,把全社会普遍受益与长期受益作为信息化推进的根本宗旨,增强全区综合竞争力和信息服务功能.
5.
立足当前,着眼长远针对制约产业发展的瓶颈和薄弱环节,加快转型升级和提质增效,切实提高制造业、服务业和农业的核心竞争力和可持续发展能力.
准确把握新一轮科技革命和产业变革趋势,加强战略谋划和前瞻部署,扎扎实实打好基础,在未来竞争中占据制高点.
(三)发展目标1.
总体目标到"十三五"期末,努力把顺德建设成为信息资源全面整合,信息产业竞争力明显提升,电子政务更加互动与主动,政府云和工业云资源得到充分共享,企业大数据平台联合构筑与14交融,工业机器人与智能制造规模继续扩大,信息技术对企业转型升级的实效明显,电子商务生态化发展,"众创空间"不断涌现,信息便民服务体系不断完善,信息安全保障体系更加健全的"信息顺德"与"智慧顺德",使顺德信息基础设施国内领先,信息化整体水平处于全国同类城区的前列.
2.
具体目标基础设施:宽带、融合、安全、泛在的下一代信息基础设施基本建成,电力、燃气、交通、水务、物流等公用基础设施的信息化水平大幅提升,运行管理实现精准化、协同化和一体化.
互联网普及率达到90%以上,全区光纤入户率超过80%,移动宽带普及率超过99%;主要公共场所无线局域网(WLAN)和WiFi覆盖率达到90%以上.
已建成人口基础数据库,实现人口信息在100%的区级部门共享和交换.
政府服务:各级政府部门电子政务网络覆盖率达到100%,局级以上领导干部的网上办公普及率达到98%以上,85%以上的行政审批和办事服务实现网上直接受理和反馈,90%以上行政执法事项实现网上登记、管理、运行、发布和监管.
政务云中心建设体现资源集约利用协同创新开发,80%以上的部门信息化平台建设项目实现统建统管.
为提高公众需求响应速度,60%以上的政务服务部门建立响应"承诺制".
QQ、微博、微信等新媒体应用普及率达到100%,切实提高政民互动性和吸引百姓参政议政.
政府网站各类文件无法下载率或下载后无法打开率降低到1%以下.
15智慧城市:完善全区农村信息化综合服务平台,推进行政村建立农村综合信息服务站工作,基本实现各类涉农信息资源共享.
在教育文化、医疗卫生、计划生育、劳动就业、社会保障、住房保障、环境保护、交通出行等公共服务领域,基本建成覆盖城乡居民、农民工及其随迁家属的信息服务体系,公众获取基本公共服务更加方便、及时、高效.
其中,100%的中小学拥有信息终端,围绕重点中小学形成教育资源共享体系.
以医院电子病历和居民电子健康档案为核心的智能卫生信息平台全部建成,能实现全区70%以上患者电子病历和居民电子健康档案入库与共享.
90%以上的居民能通过有线网或无线网享受工作、生活、学习等服务.
电子商务:围绕家电、家具、五金、机械、服装等传统优势产业,在电子商务商业模式变革、生态体系建设、骨干企业培育及电商平台建设等方面进行创新,力争到2020年全区电商交易额超过3000亿元,网络零售额占全区社会消费品零售总额的比例超过25%,形成具有较大影响力的电子商务园区不少于10家和有较大影响力的电子商务平台超过20个,省百强电子商务企业超过50家,通过"众创空间"孵化不少于50家新型电商企业,涌现一批电商销售额超10亿元、超100亿元的龙头企业.
智能制造:争创中国制造2025示范区.
产业规模迅速扩张,规模以上装备制造业产值达到3000亿元,占全区工业总产值的30%以上.
重点行业处于国内领先地位,其中塑料机械、陶瓷机械、纺织机械、木工机械、工业机器人等在广东处于主导16地位,装备制造主导产品的研发、制造、销售和零部件采购本地自配率达80%以上.
主导产品达到国际先进水平,柔性化、网络化、物联化制造成为趋势,高端产品销售收入占总销售收入的50%以上.
骨干企业培育取得突破,超亿元企业达到150家,超10亿元企业达到20家,超百亿元企业达到3家.
两化深度融合:争创国家"互联网+"示范区.
到2020年,在全区家电、家具、机械、五金、服装、照明、珠宝、塑料、花卉、农产品等产业,积极将互联网+、云计算、大数据、物联网、3D/4D打印、VR/AR、新材料、新能源、生物医药、节能环保等多种新兴技术与之相渗透和相融合,实现信息技术和高科技应用的普及,提高信息系统集成应用程度,推动产业改造升级.
在上述传统优势产业中,每个行业要树立3-5个转型升级的典型,以点带面,取得实效.
信息产业:在加快电子信息制造业快速发展的同时,以嵌入式软件、工业软件、管理软件、信息服务外包、北斗物联网、公共云服务平台、大数据分析等新兴产业为着力点,加快提升信息产业技术层次,培育创新能力强的中小企业.
到2020年,电子信息产业年总产值将超过370亿元,其中主要贡献来源于IT产品、嵌入式软件及硬件、物联网服务与制造业、软件产业、云计算服务与制造业、大数据服务业等.
三、智慧城市与服务(一)信息畅通,统筹资源整合共享17近年来,顺德建设并形成的良好的通信基础设施为"十三五"期间深化信息产业发展和完成如下任务打下了良好的基础.
1.
基础设施融合提升稳步推进"无线顺德"建设工作,确定"无线顺德"应用系统、技术产品及运营模式.
完善以4G网络为主,以WLAN和WiFi等为补充的无线宽带网络基础设施,推进4G终端、通信设备等产品的研发和产业化,不断完善"无线顺德"产业链的各个环节,培育新的信息产业增长极.
2.
加快推进4G建设完成顺德所有镇街的全面覆盖,重点加强各镇中心商务区、中心商业区、政务区、高校园区、科技园区、交通枢纽、住宅小区等核心区域的全覆盖.
到2020年,4G网络覆盖率达到100%.
3.
推进有线宽带网络建设推进光纤入户和通信基站等宽带网络基础设施建设.
光纤宽带网络、通信基站、通信管道等信息通信基础设施建设纳入城乡建设总体规划,使光纤入户率从2015年的约52.
5%达到2020年的80%以上.
4.
加快公共场所WiFi建设通过"政府引导、市场化运作"模式引导大型商业场所、人流密集区域、商店、酒店、饭店、公共汽车等以市场运作的方式实现免费WiFi覆盖,形成大中小商业场所建设免费WiFi的市场推动机制,到2020年实现主要公共场所WiFi覆盖率18达到90%以上.
(二)信息勤政,强化政府服务效能在电子政务方面,"十三五"期间的主要任务有以下六项.
1.
深化云计算与大数据应用加强政务云桌面和政务云服务的推广力度,在完善新一代电子政务基础支撑平台建设的基础上,利用云计算和大数据完善内务管理方面的功能开发,完善系统功能,扩大平台使用单位和人数,提高云平台和云资源使用效率.
2.
深化电子政务应用整合构建跨部门电子政务业务、服务、技术、数据、监督和绩效测评应用架构.
加强电子政务专业网络和信息资源的统筹整合,形成统一管理、充分共享、安全可靠、高度一体化的电子政务支撑平台.
3.
强化电子监察大力推进运用信息技术规范行政权力运行工作,实现行政审批、行政处罚、公共资源交易、公共资金管理使用、政府投资工程管理等行政权力和公共服务、民生保障领域的全过程信息化和网络化,完善拓展相关领域电子监察系统,建立信息畅通、反应快捷、上下联动、覆盖全区、监督有效的电子监察网络,促使行政权力公开、规范、高效地运行.
4.
继续推进信息公开政府网站在偏重宏观指导信息的前提下,应多增加面向企业和实际应用的有针对性的服务信息,提高政府网站的"黏性".
政府网站的统计数据及信息文件多以文字形式公开,优19化为多以图形、曲线、表格和视频等直观方式或可视化方式展示.
5.
鼓励公众参政议政解决部分网站政民互动部分的"政务咨询"与"监督投诉"存在回复不及时、回复内容不具体等现象.
另外,为了鼓励公众参政议政,除了加强政民互动性之外,政府网站应经常就一些社会、经济和民生问题主动征求公众意见,并对有真知灼见的建议和点子给予奖励.
(三)信息服务,促信息资源商品化顺德区各个行业各企业越来越需要得到新动态、新价值、新预测和新需求等方面的信息服务,这些服务在顺德社会与经济发展中的作用日益突显.
1.
开展竞争情报服务竞争情报服务主要是接受企业委托,提供竞争对手和竞争环境的情报.
可采用以下两种方式开展服务:一是企业自己在商品终端通过建立固定监测点,定期收集各品牌销售情况,然后通过科学的统计学和数学模型,推算出整体市场规模和各品牌的市场占有率等信息;二是信息服务厂商为企业提供代理信息搜索和监测服务,企业可以委托并定制特定主题/关键词的搜索和监测服务.
2.
提供专业信息服务加快制造、金融、科技、教育、医疗卫生、文化、法律、设备、检测等领域专业信息数据库、信息产品和信息服务平台建设,推动专业信息资源的社会化开发与利用.
203.
提供大数据服务顺德大数据服务可以按照如下三个类别进行培育和发展:第一是按照时间的服务,为企业提供实时数据分析和离线数据分析;第二是按照数据量的服务,为企业提供内存级别、BI级别和海量级别的服务;第三是按照应用的服务,为企业提供数据采集、数据分析、发展预测和精准营销等服务.
4.
建设信息服务外包基地积极引导有能力的企业参与网络基础、电商中介、业务流程、数据分析、知识外包、行业呼叫中心、交易结算、采购招标等国际外包服务,推动信息咨询、互联网服务、信用服务等行业发展,促进信息资源商品化.
(四)"互联网+"智慧城市,营造便捷宜居环境顺德区智慧城市建设一直走在全国前列,"十三五"期间,需要完成如下九项任务.
1.
扩大市民卡发放与应用进一步扩大顺德市民卡的发卡量、加大市民卡在公交领域的推广应用、加大市民卡在日常生活、教育及支付的推广应用等.
2.
完善区公共基础数据库在已经入库常住人口的基础上,继续扩大入库人数,力争做到全覆盖.
同时,与规划中的社区网格管理融合起来,加强常住与流动人口管理,特别是人口的分类管理,能根据不同人群的变化、需求和特征,提供有针对性的服务,提高人口素质,增强社会安定和团结.
213.
加快教育云平台建设到2020年,建成的硬件"云"平台,可支持全区所有教师用户和学生用户,即在线用户数量支持率为100%.
平均每个教师享有2GB空间、每个学生500M空间.
为了达到教育平台的真正智能,平台还应整合全国和全球优质视频资源、优质教师资源和优质教育信息资源,能够智能化的通过平台实时解答学生问题和订制个性化教育方案.
4.
智能医疗健康服务平台在已经实现贯穿居民整个生命周期电子健康档案的基础上,完成区域PACS平台支撑体系建设工作,确保全区公立医疗机构医学影像图文报告数据能集中存储和共享.
大力推进智能卫生信息平台项目的建设工作,完成以医院电子病历和居民电子健康档案为核心的智能卫生信息平台(数据中心)建设并逐步完善平台的应用、服务和共享,实现患者电子病历与居民电子健康档案的信息共享.
5.
智能交通与城管系统建设在交通智能管理方面,建设基于北斗卫星同时支持GPS的交通管理和服务系统,在车辆部署端系统,实时上传车辆的位置信息,下发交通管理指令、导航定位服务信息和其他位置服务增值信息.
顺德物流公司也可实时监控货品和货车轨迹,提高调度管理能力,降低偷盗、偷换、变更渠道等风险,实现现代物流管理.
在智能公交电子站牌建设方面,到2020年年底,使其应用做到全区覆盖,能将多种应用信息推送到离乘客最近的候车站台,用于车辆的预报或到站信息显示在LED、LCD电22子站牌,并通过手机、网络、坐席服务等智能手段为乘客提供候车到站预测、车辆到站提示和相关信息发布的服务.
6.
智能安防系统建设首先是要利用物联网技术,使得城市安防从过去简单的安全防护系统向城市综合化体系演变,可通过无线移动、跟踪定位等手段建立全方位的立体防护.
形成兼顾整体城市管理系统、环保监测系统、交通管理系统、应急指挥系统等应用的综合体系;其次是车联网与大数据的结合,在公共交通管理上、车辆事故处理上、车辆偷盗防范上可以更加快捷准确的跟踪定位处理;第三是利用大数据技术做到视频数据的实时处理和挖掘.
7.
智慧家庭系统构建美的集团已经基于M-Smart开发出了智慧家居管理应用系统,还有一些顺德家电和家具企业也在积极策划新的智慧家庭管理系统.
未来五年的主要任务是:以用户大数据为核心,以M-Smart平台或其它平台为基础,形成各具特色的智慧家庭解决方案,把传统的家庭分为智慧空气生态圈、智慧美食生态圈、智慧洗护生态圈、智慧娱乐生态圈、智慧用水生态圈、智慧安全生态圈和智慧健康生态圈.
每一个智慧生态圈都有自己的交互平台,通过这些交互平台实现智慧家庭互联与大数据共享.
8.
安全生产防控体系建设发挥"互联网+"增能、增效、增量的优势,将安全生产与互联网有机融合,把安全生产责任制落实、政府对企业的安全监管和培训、企业开展隐患排查治理等工作均通过"互联网23+"实现.
政府安全生产监管工作要通过"互联网+",实现对企业安全生产基本状况、安全生产动态管理的掌控,实现安全生产政企互联互通,把政府对企业安全生产工作的要求、规定、政策"无遗漏"地及时传达到企业,把企业落实安全生产主体责任的情况"无盲区"地反馈到监管部门,并利用互联网手段,图文并茂保存企业安全生产各类行动痕迹,便于各级监管执法决策参考.
(五)"互联网+"农业,推动城乡协调发展随着北斗系统落户顺德以及物联网、云计算和大数据等互联网+应用的兴起,对农业发展产生了巨大的推进作用.
1.
北斗物联网与农业应用在大田种植方面,通过综合运用3S技术、智能化农机装备、作物生产管理专家决策系统等,实现生产管理的定量化、精确化,可减少农药用量、化肥施用量,可提高单产产量.
在设施园艺方面,通过对光、热、水、气、肥等环境因子的实时监控,创造植物生长的最佳环境,提高大棚的产量和效益.
在畜禽养殖方面,运用自动调控畜舍环境和智能化变量饲养技术,实现养殖环境因子远程调控和预警预报,减少劳动用工量,提高养殖和疫病防控水平.
2.
云计算与农业应用实施SaaS、PaaS和IaaS三维云架构设计方案,有效改变农业信息重复采集、分割拥有、垄断使用和低效开发的局面,解决农业科技信息缺乏横向交流,精确度不高,时效性差,信24息形式单一等相关的问题.
通过按需租赁云计算相关服务,从而节省软硬件、维护人员的成本.
3.
大数据与农业应用主要体现在如下四个强化上:一是强化农业自然资源与环境数据的分析与应用;二是强化农业生产数据包括种植业生产数据和养殖业生产数据的分析与应用;三是强化农业市场数据的分析与应用;四是强化农业管理数据的分析与应用.
4.
"互联网+"促进和谐农村建设完善城乡一体化的劳动保障信息服务系统,并延伸和连通到区和镇(街)各级劳动力场所.
加强农村医疗卫生信息服务,完善各类卫生信息资源库,加大向农村地区提供公益性卫生信息服务的力度,建立完善农民健康档案、农村合作医疗等方面的信息化管理系统,加强疫情和突发公共卫生事件监测系统建设.
加强农村管理与社会服务信息化应用,推进村务公开和民主管理工作信息化.
(六)"互联网+"金融,提升金融服务能力通过"互联网+"应用,鼓励金融创新,引导和带动金融资本向高新技术与智能制造产业集聚,加速科技成果资本化、产业化,助推顺德产业再上新台阶.
1.
大力引进和培育一批互联网金融机构鼓励本地金融机构、互联网企业、龙头企业发起设立互联网金融机构,支持有条件的本地企业整合各类金融资源,开发、引进并形成具备自主风险控制技术和能力的互联网金融产品和服务,切实降低小微企业融资成本,支持实体经济发展.
利25用顺德相关研发或孵化基地,引进一批P2P、第三方支付、电子金融及金融互联网服务机构.
支持互联网金融企业与移动运营商等机构合作,延伸互联网金融服务终端,提高产业覆盖深度和广度.
积极推动大型互联网金融企业的集团化发展,对优秀的互联网金融项目和相关企业给予支持.
2.
鼓励传统金融机构运用互联网模式开发创新业务鼓励银行、证券、基金、保险、担保、小贷等传统金融机构与互联网金融企业合作开发创新产品,利用互联网平台进行金融业务创新.
鼓励各类金融机构建立面向中小微企业的线上、线下多层次服务体系,在融资规模、周期、成本等方面提供更具有针对性和灵活性的服务,提升融资效率,通过网络平台,打破时空限制及提升金融服务实体的能力.
3.
完善互联网+金融基础设施建设加快推进移动金融智能IC卡试点工作,将银行芯片卡与手机SIM卡集成,预留端口,逐步增加移动小额支付、公共交通、医保社保、教育及水电费等社区缴纳服务功能,逐步集成企业股权交易、债券募集、P2P网贷、产品销售、材料采购等信息发布功能,为互联网+金融及顺德践行"互联网+"战略提供强大硬件支撑.
(七)互联网+会展,吸引全球高端资源每年举办中国(广东)国际互联网+博览会,通过打造五大平台,推动现有产业、社会管理等领域全面应用"互联网+",培育发展新业态与新模式,着力推动形成新的经济增长点.
1.
展示平台26设置"互联网+"应用巨头企业展区,展示"互联网+"最新技术;设置专业镇及本地企业展区,集中展示"互联网+"应用示范案例,让广大企业、市民了解认识"互联网+"在传统产业的应用,促进顺德制造业企业与互联网融合发展.
2.
交易平台集聚展示顺德乃至全省、全国的"互联网+"应用新产品、新服务、新技术等,开展现场交易、线上线下交易等多途径交易活动,搭建企业与国内外客商的对接渠道,同时促使企业向高附加值的"微笑曲线"两端延伸,将"顺德制造"更好地推向世界.
3.
交流平台举办跨界融合高峰论坛与品牌会议等活动,邀请高水平企业家、专家做主题演讲,为互联网企业与制造业企业提供交流合作渠道,全面展示跨界融合技术解决方案,提升制造业效率,降低其生产成本,提高产业发展水平.
4.
招商平台举办招商引资、招才引智专场活动,以顺德各现代产业集聚区为载体,重点引进互联网龙头企业、相关行业先进企业在佛山投资发展总部、研发设计、现代金融等产业,吸引、集聚"互联网+"领域的人才、技术、资金等资源,促进传统经济的转型升级.
促进科技、金融、产业的融合,打造产业基金、网络众筹平台等.
5.
合作平台设立家电、家具、机械装备、服装、五金、花卉园艺等具27有国际影响力和辐射带动能力强的特色展示专场.
打造博览会微信公共号,搭建线上路演、展示及招商平台,打造永不落幕的"互联网+"博览会.
(八)"互联网+"现代物流,推产业资源互联化作为制造业强区,物流业在顺德制造业发展中扮演着举足轻重的角色,但企业物流成本高居不下长期受企业所抱怨.
互联网思维正在逐步改写物流行业的竞争格局.
加快立体化物流体系建设,实现顺德陆路物流系统与佛山和广州港口物流系统、空港物流系统等三大系统信息的并网运行,建设海陆空一体化、国际化的现代物流公共服务平台,推动全区物流信息广泛的共享与交换.
推动物流园区、物流企业、制造企业、商贸企业等物流信息化建设,加快将顺德打造成为广东省物流服务中心.
(九)"互联网+"创意,促设计成果产业化随者顺德智能制造和电子商务的发展,对工业设计或创意设计的需求与日俱增,原有的运作模式和管理方式都需要做必要的改革和调整.
1.
搭建设计平台继续发展数字内容、工业设计、文化传媒、动漫制作、创意产品研发、咨询策划等高端行业,但应采用先进的云计算技术,利用云平台优势,整合全国乃至全球设计资源,建立"虚拟设计中心",推行淘宝式的运作模式,促进设计的个性化和订制化.
282.
完善设计链条依托顺德各类设计园区和创意园区,打造广东和全国创意经济集聚高地.
着重支持和引导创意设计企业围绕顺德支柱产业,研究和探索以高新技术带动传统产业的升级换代,逐步构建创意设计产业链.
加快推动工业设计产业集聚与创新资源和要素优化配置,促进设计成果产业化,满足日益增长的工业设计、电商平台设计、智慧产品研发等领域的需求.
四、先进制造与物联(一)创新制造,搭建众创空间载体省委省政府将创新驱动提到了前所未有的战略位置,以2015年1号文出台了《广东省政府关于加快科技创新的若干政策意见》.
为此,顺德区将推进如下重点工程:1.
研发平台建设工程加快广东集成芯片研发与产业培育中心、华南智能机器人创新研究院、南方医科大学科技产业基地等一批新平台建设进度,提升中大卡大联合研究院、广东西安交通大学研究院、北航南方基地、中科院华南计算所、华南家电研究院等一批新型研发机构服务能力.
2.
创新园区建设工程提速建设南方智谷,加快清华力合科技园等重点项目进驻.
建设好广东知识产权创新运用试验区、中国顺德(家电)29知识产权快速维权中心和广东顺德家具专利快速调处中心.
引入PPP模式加快顺德高新区的开发建设,争取纳入珠三角国家自主创新示范区范围,享受有关特殊优惠政策.
3.
众创空间培育工程围绕已有的大良顺德创意产业园、北窖镇创业孵化中心、陈村北斗基地、乐从物联网基地及顺德区的21家特色电商园等,形成一批质量高、服务好、环境优的科技孵化器,支持集聚创业者、创业导师、创投机构、民间组织等各类创新创业资源,通过创新工场、创业咖啡屋、创客俱乐部等形式,提供创业导师辅导、早期投资、登记注册、研究开发、知识产权、检验检测等围绕种子期科技型企业创新链资源整合的服务,鼓励草根创新、微创新和微创业.
4.
创新体系建设工程一个企业的创新体系通常包含三个层面:首先是思维平台体系,包含创新协同平台、一批掌握创新思维和方法的科技人员、竞争情报系统等.
其次是设计研发体系,包含产品计划(近期、中期、远期)、创意设计、视觉传达设计、工业设计、基础技术研发、共性技术研发、专有技术研发、工艺技术改进等.
第三是知识产权服务体系,包含知识产权商业化、技术转移、科技交流、知识产权推进工程等.
通过上述三大体系的构建与完善,企业将能够打通创新强、技术强、产品强的"三强通道".
(二)智能制造,实施机器代人计划未来五年,顺德要集中资源重点支持装备制造业以下七项重点工程.
301.
智能制造基地建设工程加快建设广东智能制造示范基地"1+4"载体,包括广东智能制造产业基地核心区、中小企业配套园区、国际机械装备交易市场、机械核心零部件交易综合体、顺德精密制造装备产业园.
主攻智能制造装备、工业机器人等领域,培育配套企业,全力打造珠江西岸先进装备制造产业带核心区,推动一批本土龙头企业与国际装备业巨头开展合资合作,吸引一批龙头项目落户.
2.
机器人示范区工程省市区共建的"广东省机器人产业发展示范区"已落户顺德,主要建设内容有:大力推进工业机器人应用,继续引进更多智能装备与工业机器人项目落地、建设一批产业公共服务平台、开展工业机器人关键技术攻关及核心零部件研发.
3.
机器代人工程大力发展壮大顺德工业机器人产业,鼓励企业引进世界前沿技术和高端设备,建设"智慧工厂"、"无人车间"和"智能生产",推动制造业全领域、全流程的智能化改造.
4.
装备智能化工程重点发展智能数控系统、工业机器人、伺服控制以及精密传动装置等智能制造装备,通过在装备中嵌入智能化的传感器、可编程控制器(PLC)、控制系统及软件,推动汽车、家电、纺织服装、食品等重点行业装备的智能化.
选择智能化、信息化比较完善的重点企业进行示范试点,建设智能工厂、推广智能制造模式,提高企业生产装备智能化水平.
315.
生产智能化工程加快生产过程中的数字化、智能化技术的应用,推动企业生产模式向个性化定制、服务型制造、协同制造等方向延伸.
重点完善推广云制造平台,支持广东省智能制造解决方案云平台建设,加快导入产业发展资源要素,深化产业链上下游协同研发设计、协同供应链管理、网络制造的集成应用,构建企业间高效协同的智能制造体系和产业价值链体系.
6.
培育龙头企业工程支持装备企业开展产业链上下游并购重组,扶持有实力的企业上市,促进一批装备制造骨干企业做大做强.
7.
智能产品研发工程大力推动工业产品向数字化、网络化、智能化方向发展,依托物联网、大数据、传感器、智能控制系统等技术,在顺德装备制造、家电、家具等传统优势行业中发展智能终端、可穿戴设备、服务机器人、智能家电、智能家居、智能汽车等消费类智能产品,带动制造业产品向高端化发展,提高制造业产品的"智商".
(三)服务制造,工业云与资源共享利用工业云是实现制造服务化最重要的途径之一.
顺德可通过如下平台建设推进自身"云制造"发展.
1.
制造服务化云平台建立制造服务化云平台,支持制造企业从单一的产品供应商向整体解决方案提供商及系统集成商转变,提供在线监测,远程诊断,维护和大修等服务,促进制造企业走向产业价值链32高端.
2.
工业资源共享云平台针对制造资源分散和利用率不高的问题,利用信息技术,虚拟化技术、物联网以及RFID等先进技术,建立面向顺德的加工资源共享与服务云平台,实现区域内加工制造资源的高效共享与优化配置,促进全区制造业发展.
3.
企业研发云平台利用网格技术等先进信息技术,整合各类计算资源、软件资源、数据资源和智力资源,建立面向复杂产品研发设计能力服务平台,为企业提供技术能力、软件应用和数据服务,支持多学科优化、性能分析、虚拟验证等产品研制活动,极大促进产品创新设计能力.
4.
物流服务云平台针对顺德制造业物流成本高等现状,利用RFID、网络、物流优化等技术,研究整机制造企业、零部件制造企业和物流企业的多方协作模式和第三方服务模式,建立物流拉动的现代制造服务平台,为整机制造企业、零部件制造企业和物流企业协作提供服务,促进制造业发展.
5.
服务化制造产品工程苹果iPhone的成功依托应用软件云App.
S,创维云电视的成功依托视频云.
沿着此思路,顺德围绕自身制造业,可生产云电视、云空调、云冰箱、云厨房、云空调、云家居和云服装.
可以看到,云制造或制造服务化才刚刚起步,空间巨大,潜力无限.
33(四)个性制造,大数据终端会思考利用积累的资源,经验和市场,积极探索大数据制造的发展之道,已经成为越来越多顺德企业家和创业者的共识.
1.
数据终端产品工程顺德的产品很多,包含家电、家具、服装等,但都还不是数据化终端产品,下一步的重点就是让这些产品具有生产、存储、传输和加工数据的能力,产品本身能成为数据终端,产品的使用会产生数据,数据可以被再加工利用.
2.
全流程数据化转型工程借鉴美国工业互联网和德国工业4.
0的思路,产品从设计,制造,销售,运维直到更新的整个流程都应依托各类数据和数据方式完成,普遍采用新材料,新工艺,新流程,高度依赖互联网.
3.
商业模式创新工程传统制造业的基本商业模式是产品出售,即使有些售后服务也是围绕产品销售进行,不能成为主要利润来源.
而大数据制造业的产品则是以持续服务为重点,产品销售围绕持续服务进行.
这里所涉及的新型商业模式包括产品生命周期管理(PLM)、精准推荐服务、需求预测服务与个性订制服务等.
(五)信息服务,电商跨境生态发展经过数年的快速发展,顺德已经成为省内较具竞争力的家电、家具等网商货源的重要采集地和区域电子商务交易中心.
已经成为紧随广州、深圳之后,位居广东电子商务发展的第二34梯队.
面对顺德电商越来越"同质化"和缺乏大平台的现状,需要通过完成如下任务进行提升:1.
加快电商创新区建设由省区共建的广东省首个电子商务创新区已落户顺德,该创新区将围绕家电、家具、五金等产业进行电商政策、商业模式、生态体系建设、骨干企业及电商平台培育等方面进行创新,力争到2020年全区电商交易额超过2000亿元,形成具有较大影响力的电子商务园区不少于10家,涌现一批电商销售额超10亿元、超100亿元的龙头企业.
2.
电子商务大平台创建依托顺德龙头电子商务运营企业广东飞鱼和小冰火人网络科技有限公司建设的网上"顺德家电馆",到2020年将进驻300家企业,销售达到20亿元.
建设"阿里巴巴·顺德产业带"和"阿里巴巴·龙江产业带",支持龙江建设网上的"顺德家具馆".
3.
垂直电商平台优化进一步提升欧浦钢网、欧浦家具网、佳品佳源、顺联商城、顾晟商城、易事麦家居网、慧聪家电网上批发商城等电子商务平台的服务水平,探索基于线上交易的新技术模式、新盈利模式和新运营模式.
4.
示范基地与企业创建顺德龙江家具电子商务产业园被认定为国家电子商务示范基地,产业园交易额达30亿元,聚集600多家家具电商企业.
欧浦智网股份有限公司被认定为国家电子商务示范企业,35深耕欧浦钢网、欧浦家具网两大电子商务平台,着力打造全国领先的O2O服务平台.
5.
加快推进跨境电商完善跨境电商协调工作机制,建立电子商务联席会议工作制度,负责全区跨境电子商务重大事项的决策事务,保证各项决策有效执行.
建立跨境电商公共服务平台,与海关、检验检疫、国税、外管等部门的信息系统对接,形成信息流闭环,实现跨境电商业务流程的全程信息化监管.
积极引进和整合社会优质服务商资源,与阿里巴巴、敦煌网、亚马逊、兰亭集序、传神外贸通、大龙网等著名跨境电商平台开展合作,为广大跨境贸易企业提供全方位的服务.
(六)转型升级,掀技术改造新高潮技术改造是推动工业转型升级的关键手段,也是被省确定为继创新驱动、智能制造之外的第三大重点工作,"十三五"期间顺德将集中精力、精心组织,掀起企业新一轮技术改造高潮.
具体重点工程包含如下五项内容.
1.
两化融合贯标工程积极统筹发动全区企业申报两化融合管理体系贯标试点企业.
通过试点,使企业能够以研发设计、生产制造、经营管理、供应销售等领域为切入点,在数据分析、关键技术、业务流程和组织结构四大要素上得到重构,在竞争优势、链条优化、创新引领、开放协作四大原则上得到增强,在企业、行业、区域三个层面实现两化深度融合,推动经济转型和产业结构调整.
到"十三五"末,基本确立以两化深度融合为主要特征的36产业发展模式,形成适应顺德区发展需要的现代产业体系.
2.
信息技术应用工程重点工业企业70%以上实现生产、控制、管理、营销的多业务环节信息集成,以及面向设计、制造、服务的产品全生命周期信息集成.
区内企业95%以上实行首席信息官(CIO)制度.
规模以上制造企业CAD、CAM、CAPP、CAE、PLM等技术的应用率达到95%.
重点企业90%以上普及应用ERP或SCM、CRM等重要信息系统.
3.
扶持中小企业信息化工程建立完善全区统一的中小企业信息化公共服务平台,为中小企业提供SaaS、PaaS、IaaS和量身定制服务.
鼓励和扶持第三方中小企业信息平台建设,推进中小企业信息化与平台建设协同发展.
"十三五"期间,培育一个以上专业性强并覆盖相关重点领域的中小企业信息平台.
4.
项目挖掘与储备工程主动申请,确保一大批优质项目得到省的优先支持;争取各商业银行加大对企业技改的支持,推出"技改贷"等信贷品种等.
5.
转型升级试点工程从乐从、龙江各选取一个试点区域开展家具制造业的整治提升工作,发挥示范带动作用,为全区传统行业治理和转型升级摸索经验和做好准备.
(七)北斗导航,打造物联网产业链2014年4月,"北斗天绘技术成果应用与服务示范工程"37签约落户顺德陈村,顺德开启了"北斗应用"时代.
1.
物联网与制造应用工程工业是物联网应用的重要领域,具有环境感知能力的各类终端、基于泛在技术的计算模式、移动通信等不断融入到工业生产的各个环节,可大幅提高制造效率,改善产品质量,降低产品成本和资源消耗,将传统工业提升到智能工业的新阶段.
这些应用主要集中在制造业供应链管理、生产过程工艺优化、产品设备监控管理、环保监测及能源管理、工业安全生产管理等.
2.
物联网与企业节能工程利用物联网可实现用能精细化管理,可实时监测各种能耗设备详细的用电情况,包括电压、电流、功率因数等电参量,解决了原有人工方式的高成本,数据可靠度差等问题,同时可分别对生产用电(如设备)、环境用电(如空调)、辅助用电(如照明)等进行分类监控、汇总,定期产生各类用电报表.
物联网也能为节能改造提供数据依据,通过实时采集电量,识别主要能耗设备,有针对性地进行节能改造工作.
3.
物联网与环境保护工程借助物联网技术,把感应器和装备嵌入到各种环境监控对象(物体)中,通过超级计算机和云计算将环保领域物联网整合起来,使企业对产生的废水、废气、废渣数量可准确掌握.
4.
打造物联网产业链物联网产业链可细分为标识、感知、处理和信息传送四个环节,而每个环节主要涉及的关键技术包括:射频识别技术、38传感器技术、传感器网络技术、网络通信技术等.
这四个环节和四大技术的全面应用将构建起顺德完整的物联网产业链.
(八)信息产业,提升产品制造能级积极推动新一代信息技术产业快速发展,加快信息产业在顺德的集聚发展,努力打造顺德信息产业发展新格局.
1.
软件业创新工程重点支持工业装备、消费电子、通信网络等重点领域的嵌入式操作系统和应用软件研发与产业化,特别是开发和整合智能工厂、智能车间、智能生产、智能产品等智能制造所需要的工业软件,构造智能制造系统产业链,建成国内重要的智能制造系统软件产业化基地,提升工业软件产业竞争力,争创"国家工业软件和信息服务业示范基地"或争创"中国工业软件名城".
与此同时,实施软件人才实训工程和人才引进计划.
建立国际合作与交流平台,大力引进国内外知名软件企业.
实施骨干软件企业培育计划,实现软件行业规模化发展.
2.
信息产品升级工程在集成电路方面,重点发展设计业,持续实施芯片设计与整机联动等专项计划,力争在中微控制芯片(MCU)、信息芯片、数字成像芯片、移动通信芯片等关键领域取得突破;在新型元器件方面,把握片式化、微型化、复合化、集成化、高性能化的发展趋势,围绕新一代移动通信、数字音视频、计算机等产业发展要求,加强传统元器件的改造和新技术、新工艺、39新产品的开发;在通信设备方面,研制新型防伪商用POS机、税控机、定位导航终端,以及多功能信息服务终端和可穿戴设备.
在汽车电子领域,重点发展车载信息系统、车载多媒体系统、汽车防撞系统、汽车安防系统、定位导航系统、混合动力汽车驱动与控制系统等电子和机电一体化产品.
在光电子领域,以应用带动半导体照明、特种光电子材料、光纤传感器、光存储、光源和激光等产业的协调发展.
五、政策措施与建议(一)加强战略研究,完善政策体系顺德的各类研究机构或智库很多,但都各自为政,应当适当集中甚至合并,以使之产生"集群"效应.
同时,加快制定并完善互联网+、智能制造、电子商务、信息产业、智慧城市、集成电路、软件、基础电子产品等领域的产业政策,明确重点,保障资金,把工业化提高到广泛深入应用智能工具的水平上来,提高顺德产业的整体竞争力.
(二)推进专项计划,强化创新引领除制定信息化"十三五"规划外,也应加快《顺德区创新驱动发展五年行动计划》、《顺德区云计算发展规划(2016-2020年)》、《顺德区大数据发展规划(2016-2020年)》、《顺40德区北斗技术与智慧城市应用发展规划(2016-2020)》和《顺德区智能制造2025行动计划》等专项规划或指导意见的编制.
通过上述各类规划或行动计划的制定,既可梳理顺德信息化发展的技术路线图,又可促进企业强化创新引领,生产出更多智慧型、颠覆型和原创型的产品或服务.
(三)确立协同机制,推进资源整合确立主管部门统筹、相关部门协同的机制,实现跨部门协同共建和资源共享.
整合分散在政府各部门、科研机构、教学机构、企业的各类资源,促进"协作、共用、服务"的保障体系,解决资源分散利用、重复建设等问题.
鼓励各单位、各企业优先使用政府云和公共云计算平台,加快规划建设具有顺德特色的专业性云计算平台.
在加强内部资源整合与共享的同时,应加强国际和区域信息产业合作,充分发挥政府和中介组织的资源平台优势,开展多种形式的推介活动,组织跨省、跨国的交流和招商活动.
大力吸引一批国内外著名企业和机构到顺德建立大规模的研发中心、外包中心和生产基地.
(四)制定应用规范,参与标准制定在部分顺德企业已经开始在家电、智慧城市等领域开展标准制定的基础上,进一步加强政府引导,依托重大信息化应用工程,以企业和行业协会为主体,加快更多顺德产业技术标准体系建设.
完善信息技术应用的技术体制和产业、产品等技术规范和标准,促进网络互联互通、系统互为操作和信息共享.
41加快制定人口、法人单位、地理空间、物品编码等基础信息的标准.
(五)拓展多元投资,搭建融资平台深化信息化领域的多元投融资机制加大政府投入力度,重点支持具有战略作用、公益性质的信息基础设施升级,支持跨部门协同应用系统和信息化公共服务平台建设,支持创新型应用的示范推广;完善贷款贴息、资本金注入、服务外包补贴、融资担保等政府资金支持方式,吸引社会资金参与信息化建设.
积极创建或利用P2P、众筹和技术转移等互联网金融平台,提高融资效率、降低融资成本、扩大资金来源.
推动设立科技支行,推行全产业链金融服务模式,发展股权投资基金,支持优质初创期和成长期高新技术企业.
(六)加大普及力度,完善人才结构首先应加快全民性的信息技术知识普及和基础教育,强化领导干部和公务员的信息化知识技能培训;其次,要研究和建立信息化人才统计制度,开展信息化人才需求调查,编制信息化人才规划,确定信息化人才工作重点,建立信息化人才分类指导目录,确定信息化相关职业的分类,制定职业技能标准,以增强招才引智的实效;第三是要尊重信息化人才成长规律,以信息化项目为依托,培养高级人才、创新型人才和复合型人才.
(七)转变招商思维,拓展招商渠道招商引资是增强经济发展后劲的重要手段,面对经济发展42新常态,招商引资工作的思路和方式需要有大的转变.
1.
要转变招商思维从以往依靠优惠政策招商或一事一议方式招商,转向产业招商、市场招商、服务招商,就是要做好整体包装策划,突出顺德优势,提供优质服务;从主要依赖土地招商模式,转向重视现有资源的二次招商也就是以商引商模式,就是要广泛收集本地企业闲置厂房、闲置土地、闲置设备以及企业项目合作意愿,努力促成顺德企业与外地企业之间的投资合作;从注重生产环节招商,转向关注产业链上下游两端招商,就是要努力引进具有科技含量高端项目和属于较新商业模式的项目.
2.
要拓展招商渠道进一步加强与省市投资促进部门的联动,利用上级资源开展项目对接,积极参加省市投资促进部门组织的各类境内外专业招商推介和路演活动,开展精准招商.
建设网上招商平台,推介顺德投资环境,设立"投资顺德"微信公众号"加快投资信息传播力度,以互联网思维开展招商.
3、加大统筹力度密切区经科局与各镇街、顺德高新区、中德工业服务区、三旧办等方面的沟通,定期召开全区招商引资分析会,通报各部门各镇街招商成果,强化重大项目从洽谈、签约到落地全过程的精细化管理和督办机制.
(八)推进法制建设,加强云端安全顺德的"工业云"和"服务云"越来越多,它们的开放性、分布式计算与存储、无边界、虚拟性、多租户、数据的所有权43和管理权分离等特点,对攻击者来说具有更大的诱惑力.
因此,需要从以下三个方面加强安全保密:首先是对开放性接口安全提出更高的要求;其次是虚拟化环境下的技术及管理问题;第三是云计算将资源所有权及使权进行了分离,因此用户失去了对物理资源的直接控制,如不完整、不安全和不健康数据的删除或加入会对用户造成损害,因此要清晰界定用户与服务提供商的不同责任.