扫描二维码关注更多养老资讯8月26日-8月29日,由台盟中央、台盟辽宁省委、台盟

吉林省委主办的第四届两岸养老与健康产业论坛在辽宁省丹东市凤城隆重举行.
本届论坛以"聚焦两岸民众健康福祉、助推两岸养老与健康产业融合发展"为主题,邀请海峡两岸养老界、医疗界的专业人士共襄盛会.
全国政协常委、台盟中央副主席杨健出席开幕式并讲话.
部分地方盟组织和专委会负责人出席论坛.
论坛由全国政协委员、台盟中央联络部部长潘新洋主持.
养老内参安徽民政厅印发征求意见主编:苏博编辑:王福达责编:赵艳芳主编:苏博编辑:王福达责编:赵艳芳2019年9月2日星期一(2019第163期)己亥年八月初四2019年5月27日星期一(第96期)己亥年四月二十三汇聚每日养老产业时事动态,为您一站式提供全面养老资讯汇聚每日养老产业时事动态,为您一站式提供全面养老资讯《医养结合养老基本术语(征求意见稿)》等十项意见公告第六届大江论坛·第四届两岸养老与健康产业论坛在辽宁丹东举行养养老老视视点点.
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33北京:社区养老驿站明年要达千个.
3北京:西城区养老驿站夜间值守,让老人找到"回家的路"3上海:2020年静安每10人就有4个老人,深度老龄化已至.
3上海:建立养老"红名单"和"黑名单"制度,今年"敬老月"期间,公布一批养老机构"黑名单"4安徽:养老政策好,助力夕阳红.
4浙江:杭州立法,新建住宅小区应配建居家养老用房.
4江苏:南京建立时间银行,促养老互助服务5新疆:昌吉州积极探索康养医护融合发展新模式.
5福建:全省九成养老机构能提供医疗卫生服务5福建:福州试点建设慈善助老超市,提供居家养老等服务.
5福建:如何养老不仅是"家事"5广东:养老服务送到家是有益探索.
6国家卫健委:首次从国家层面给老年护理建评估标准.
6医养结合破"医院不养、养老院不医"难题.
6消除认知落差,推进养老服务供给侧改革6热热点点新新闻闻.
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77"谢谢你,再见".
临终关怀志愿者众生相:我们为何愿意直面死亡7老老龄龄数数据据.
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88河南:老龄人口突破1830万,居家和社区养老服务是否可期又有2市入选国家试点8四川:进入深度老龄化社会,65岁以上人口占比达14.
17%8政政策策法法规规.
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99北京:民政局、消防救援总队关于社会福利机构安全稳定督查情况的通报.
9上海:关于规范本市养老护理人员职业技能补贴培训实施工作的通知9安徽:关于《医养结合养老基本术语(征求意见稿)》等十项地方标准征求意见的公告.
10养养老老研研究究.
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101090后:认真养生更要认真养老.
10养养老老类类型型.
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1111湖北:民政厅暗访督导,15家重大消防隐患养老机构实施整改11养养老老产产业业.
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1111养老资本局:"蓝海"难行万亿养老市场的盈利困局.
11智慧医疗高峰论坛分论坛为智慧健康养老支招12上市公司布局养老:金融行业尤其保险是主力军.
12资本争食养老"蛋糕"13老博会上智能养老产品"高科技"亮相,仅有产品还不够1337家上市公司布局养老产业,地产金融及医疗行业占6成13长三角国资养老产业发展联盟揭牌成立14对话陈东升,200亿入局养老值不值14第六届大江论坛·第四届两岸养老与健康产业论坛在辽宁丹东举行.
152019中国康养产业(新疆)发展大会举行15智智慧慧养养老老.
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1515上海:借助5G、人工智能,勾勒智慧养老新画卷.
15河北:互联网+让养老服务更智慧.
16安徽:合肥智慧养老中心年底开工建设16浙江:杭州江干区"互联网+养老"试点工作昨日启动,服务下单方式等发生变化.
16养养老老培培训训.
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1717浙江:养老护理员技能竞赛近日举行.
17健健康康管管理理.
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1717上海:市卫健委网约护士由实体医院派单,"医护到家"平台不合法.
17家人患了老年痴呆症,我们该怎么办.
18养养老老金金融融.
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1919养老目标基金遭遇困局,大公司难赚钱,中小公司想进场.
19养老金组合、QFII等积极买入上市基金.
19养老先锋中欧基金:提升养老投资体验,为中欧养老2035"点赞"19基金公司一站式养老金资产管理模式探索——基金公司提供一站式养老金资产管理的路径20社社会会保保障障.
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2121吉林:破解老龄化难题又出实招,省直长护险9月1日起实施.
21部分省市加快推进养老保险省级统筹.
21国资划转提速,社保基金望获万亿元级输血21国国际际交交流流.
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2222日本公共养老金危机隐现:2050年后养老金替代率或跌破40%22城城市市规规划划.
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2222老旧住宅电梯加装改造市场可期,相关厂家忙布局抢红利.
22政政府府购购买买服服务务.
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2323北京:中国红十字会总会事业发展中心失能老人养老服务项目(护理床等)招标公告.
23甘肃:民政厅全省养老机构集中供养人员冬季羽绒服政府采购项目-公开招标公告.
23关关于于我我们们.
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2525联联系系我我们们.
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25253养老内参养老视点北京:社区养老驿站明年要达千个近日,市卫生健康委和市民政局会同有关部门联合制定了《医疗和养老领域开放改革三年行动计划》.
该行动计划围绕解决医疗和养老领域发展的痛点、难点问题,推出30项开放改革措施,包括社会办医取消床位规模要求,建立区域养老服务联合体,探索建立养老机构与医疗机构联合体模式等.
今天上午,北京市卫健委会等相关部门联合解读了《行动计划》,表示将通过放宽市场准入、改革监管模式、优化服务环境,推出示范性项目,形成与国际接轨的北京市医疗和养老领域扩大开放新格局.
在线居家服务半年逾万次据介绍,《行动计划》中含国务院批复北京进行试点的政策措施4项,目前均按计划顺利推进.
市卫生健康委率先提出互联网居家护理服务目录,并在东城、朝阳、石景山区开展互联网+护理服务试点.
2019年上半年,各网约平台通过线下医疗机构共提供互联网居家护理服务1.
1万人次.
同时,在积极发展中医药服务贸易方面,市中医局正式启动北京市中医药服务贸易统计试点平台,发布第四批中医药文化旅游示范基地.
在推进放宽外商捐资举办养老机构的社会服务机构准入方面,已有1家外商投资的非营利性养老机构在本市登记并运营.
在开展医疗器械注册人制度试点方面,市药监局已制定北京市医疗器械注册人制度试点实施工作方案,完善后将在京津冀地区试点实施.
建设街乡镇养老照料中心目前很多外国投资者对中国养老市场很感兴趣,今后外国投资者可以独资在北京开办养老机构.
外国投资者拟开办营利性养老机构,可直接到市场监管部门登记,登记后即可开展养老服务,只需到区民政部门做好备案即可.
拟开办非营利性养老机构的,根据国务院批复的相关文件,试点放宽外商捐资举办非营利性养老机构的民办非企业单位准入,北京市已通过"一事一报、一事一批"的方式落实了一家外商独资开办的非营利性养老机构(中加枫华敬老院).
外国投资者可到市政务服务中心咨询办理.
针对老年人最愿意就近养老的情况,北京市支持社会力量建设街乡镇养老照料中心,使其成为就近养老的集中养老专业服务平台.
目前,已扶持建设275个养老照料中心,建成运营192个.
同时采取"政府无偿提供设施、服务商低偿运营"方式建设社区养老服务驿站,打造社区居家养老服务"总服务台".
2020年规划建成1000个社区养老服务驿站,目前已建成运营680个.
为了能够更好地达成就近养老的目标,需要降低土地设施成本.
《行动计划》提出,凡属于就近养老服务体系建设的,按照基层基本公共服务属性由政府划拨土地,且土地保持养老性质属性永久不变,土地权归属政府保持不变,以解决就近养老设施用地的来源问题.
《行动计划》还鼓励境外申请人在北京市设立中外合资合作非营利性医疗机构,引进国际先进的非营利性医疗机构、管理制度和服务方式.
今后,申办二级及以下医疗机构,设置审批与执业登记两个环节的手续将实现"两证合一"一次办理,并且审批权限下放至区卫生健康委;对于仍在市卫生健康委审批的三级医疗机构,建立"区级受理、市级审批"全程网上办理模式,实现新办医疗机构市区联审、"最多跑一次".
建立区域养老服务联合体《行动计划》提出要取消养老机构设立许可,做好养老服务机构备案工作.
备案的养老机构包括在本市辖区内已经取得法人登记证书且经营业务范围是为老年人提供集中居住照料、全日或日间照料服务、社区居家养老服务的各类型养老服务设施,主要包括养老机构,如社会福利院、乡镇敬老院等以及社区养老服务为主要经营范围的服务设施,即城市社区养老服务驿站和农村幸福晚年驿站等.
其他的城乡互助型、自有型、志愿型养老服务场所和开展养老服务评估、培训业务的社会组织等不作为备案对象,纳入养老服务综合监管范围.
拟设立民办公益性养老服务机构的,由申请人依法向市或区民政局申请民办非企业单位法人登记.
本市还将制定养老服务专项规划,组织编制养老服务设施中长期发展规划,明确各区、各街道乡镇各类养老服务设施的空间布局、功能结构、数量规模,推进地区平衡和结构合理.
制订养老医疗规划用地正负面清单指引,理清城市疏解和更新后的厂房、锅炉房、国企物业、腾退空间等土地和房屋资源开办养老医疗服务的调规、供地、建设、产权、转让等核心政策节点.
研究利用国企自有土地和房屋开办养老机构的支持政策,鼓励国有企业参与养老机构建设.
建立区域养老服务联合体,以街道(乡镇)为单位,明确街道(乡镇)养老照料中心、公办养老机构、社会办养老机构、社区养老服务驿站各自功能定位及相互关系,强化社会化养老服务体系的城乡统筹和区域统筹,最大限度实现老年人就近养老.
探索养老机构与医疗机构联合体方式,促进养老服务体系与医疗卫生机构深度融合,提供优质医养结合服务.
推进长期护理保险制度试点工作,逐步建立适合本市实际情况的长期护理保险制度.
http://cnsf99.
com/Detail/index.
htmlid=456&aid=68738(来源:北京晚报)北京:西城区养老驿站夜间值守,让老人找到"回家的路"8月21-23日,由北京市西城区委社会工委、区民政局组织的2019年西城区养老服务机构培训会召开.
据悉,此次培训是市内首次对养老服务机构工作人员进行大规模系统培训,来自西城区15个街道业务科室负责人、45家社区养老服务驿站负责人和38家养老机构负责人以及培训老师,128人参加了培训,会议由西城区民政局养老工作科科长王建福主持.
会议期间,西城区民政局养老工作科副科长刘宇对8月1日出台的《西城区社区养老服务驿站运营扶持办法》(以下简称《办法》)进行了政策解读.
"相较《北京市社区养老服务驿站运营扶持办法》,西城区主要在补贴条件、内容以及考核奖励等方面进行了细化.
"刘宇说.
获得基础运营补贴有要求《办法》新增了基础运营补贴,在社区养老服务驿站内开展的免费活动,按照一定人次量计算给予的补贴.
原则上,A型社区养老服务驿站每年服务不低于1万人次,B型社区养老服务驿站不低于5000人次,C型社区养老服务驿站不低于2500人次.
补贴标准为A型驿站每年6万元、B型驿站每年4万元、C型驿站每年2.
5万元.
其中,服务人次的统计不包括政府购买项目的服务.
"增加基础运营补贴,对服务人次提出具体要求,就是为了鼓励养老驿站真正成为老年人参加活动、排遣孤独的场所.
"西城区民政局养老工作科副科长姬松蒲介绍说.
让驿站成为24小时服务老人的场所《办法》新增夜间值守补贴,驿站每天晚7点至次日早7点留有专人值守,负责开展夜间呼叫服务、帮助夜间走失的老年人联系家属和处理夜间老年人所需服务.
"不能让老年人走失的事情在西城发生,养老驿站要成为老年人回家的指路灯.
"刘宇在培训会上表示,要求区内所有养老驿站设立统一标牌,夜晚在路边的驿站灯全部亮起来,并有专人负责值班,使之成为老年人的识别标志.
"一是满足老人夜间所需的紧急服务,温暖老年人的心;二是防范老人夜间在西城走失,路人可以把走失的老人送到驿站,驿站有义务和责任帮助走失的老人联系家属和警察.
"刘宇说.
考虑到值守的工作量较轻,其补贴低于巡视人员补贴,值守一人补贴3万元/年,每家驿站最高补贴不超过3人.
不鼓励驿站开展短期托养刘宇在前期调研中发现,很多养老驿站不具备开展短期托养服务的条件,比如其场所狭小,且只有一个消防出口,运营设施难以满足条件,因此,不鼓励驿站开展短期托养服务,倡导驿站以家庭养老床位与巡视服务相结合,能有效及时地解决老人刚性需求.
"让老人在自己熟悉的家里养老,同时享受我们提供的养老服务,比如为高龄独居老人增加报警设施等等.
"姬松蒲说.
与此同时,调高日间托养补贴,增至每人每天给予30元的托养流量补贴,补贴标准是市里要求的两倍.
签约家庭养老床位每床每月给予100元托养流量补贴.
如果想要开展短期全托服务,其驿站必须满足两个必要条件.
刘宇解释,养老驿站所在街道必须同意,同时,运营场所各项设施需符合条件,必须有两个消防出口.
并且,《办法》规定,开展短期全托服务全年累计时间超过3个月的驿站,不能享受夜间值守补贴.
考核评分80分以上:一次性奖励5万元为了让养老驿站提供更为优质的养老服务,《办法》增加了考核奖励补贴.
每年第三季度,区民政部门将委托第三方监管机构,对区45家养老驿站服务质量进行量化考核,并于第四季度发布考核结果.
《办法》规定,考核评分获得80分以上的驿站,依据分数从高到低,依照享受运营补贴驿站数量30%的比例,给予一次性奖励5万元.
刘宇表示,按照这个比例,将有13家驿站获得奖励补贴.
同时,对于考核未达到及格线60分的驿站,将取消次年申请享受运营补贴的资格.
另外,《办法》还规定,凡发现社区养老服务驿站通过市社会福利综合管理平台归集信息出现错误,经核查非主管故意造成的,责令限期整改,超过(含)三次的,取消运营扶持补贴获评资格.
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htmlid=456&aid=68766(来源:民主与法制时报)上海:2020年静安每10人就有4个老人,深度老龄化已至今年70多岁的倪永妹每周都会来静安区临汾社区综合为老服务中心画画.
8月26日是一个高温天,数十位老人在为老服务中心的日间照料中心写字、画画,风雅惬意.
当天,上海市人大常委会前往静安区进行社区养老专项监督调研.
临汾社区综合为老服务中心位于上海市静安区阳曲路391弄16号,由民办非企业单位上海市临汾社区爱照护长者照护之家运营.
服务中心于2016年12月建成,占地面积2204平方米,内设长者照护之家、老人日间照护中心、社区助餐点、居家养老服务中心等机构,可以为社区老人提供24小时托养、日间照护、居家护理、助餐、助浴、助发、康复训练等服务,构建了机构养老、社区养老、居家养老议题的养老服务模式.

70多岁的倪永妹每周都来一次临汾社区综合为老服务中心的日间照料中心画画.
摄影:刘素楠服务中心一楼的中医保健室弥漫着艾草的味道,柏万青喜欢这种味道.
她是上海市人大代表,同时也是静安区静安寺街道老年协会会长、秘书长.
她今年71岁,经常到社区附近的中医保健室按摩,希望中医保健得到推广,让所有老年人受益.
"老人除了吃、住、医、养以外,真的要让他们快乐起来,应当把老年人的文化发展起来.
"据临汾路街道党工委书记厉蕾介绍,临汾路街道辖区面积2.
12平方公里,户籍人口5.
9万人,是一个以普通工薪阶层为主的居住型社区.
近年来,街道人口结构老龄化程度不断加深,截至今年6月底,街道60岁以上户籍老人24981人,占户籍人口的比重逐年上升,同时也呈现出高龄老人多、纯老家庭多、困难老人多等特点.
老人们在临汾社区为老综合服务中心学习插花.
摄影:刘素楠临汾路街道目前已建成2个街道综合为老服务中心,融合社区助餐点、长者照护、社区卫生服务站等服务于一体,让居民在家门口就能享受到便捷的助餐、护理、医疗、休闲等综合性服务,受到居民认可,也成为居民休闲活动的重要场所.
今年以来,两个综合为老服务中心长者照护之家共接待入住40位老人,助浴668人次,助发1391人次.
她指出,调研发现,助餐服务仍是社区老年人排在第一位的需求.
为此,临汾街道挖掘资源,探索多种形式社区助餐服务.
目前,街道两个社区食堂累计为60岁以上户籍老人办卡9000多张,日均消费1100多客.
同时,为了解决行动不便、独居的老人"吃饭难"问题,街道自2007年起通过"车轮食堂"开展上门送餐服务,目前日均送餐量超过330客.
此外,街道也在积极排摸社区资源,探索引入社会力量参与为老助餐服务.

4养老内参"悬空老人"下楼难也是居民反映强烈的民生问题,临汾街道把旧公房加装电梯作为今年的一号民生工程,探索实施"量产"模式.
据厉蕾介绍,调研发现,街道共有无电梯多层楼组1505个,居住在无电梯多层楼组三层楼以上的60岁以上老人共计12964人,其中80岁以上老人2764人.
批量推进加装电梯以来,已有32个楼组同意加装电梯,其中7台已开工建设,20个楼组正在申请立项审批,还有5台正在进行小区征询程序.
临汾街道还推出了"老伙伴"项目,通过社区低龄老年志愿者与75岁以上独居老人结成"伙伴",给予老人精神上的慰藉,目前282名社区志愿者结对独居老人1410名.
"静安区有一个特色,就是老人自助.
我们有个志愿者100岁了,身体特别好,就是要当志愿者.
"柏万青说,"我们有一个中老年单身沙龙,这也是一种养老服务,老年人情感互补、生活互帮、经济互助.
"临汾社区综合为老服务中心的老年人们.
摄影:刘素楠据静安区委常委、副区长刘燮介绍,静安区是上海人口老龄化和高龄化程度最高的区之一,截至2018年底,静安区户籍总人口92.
41万人,其中60岁及以上35.
09万人,占全区总人口的38%;80岁及以上5.
82万人,占全区60岁以上老年人口的16.
6%;百岁老人235人,每10万人中百岁老人数25.
4人,预计到2020年老年人口比例将超过40%.
同时,还有纯老家庭和独居老人不断增加,人户分离现象不断加剧等特点.
深度老龄化早已来临,为此,静安区近年来不断健全"以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合"的养老服务格局,以满足市民的养老基本公共服务需求.
"老城区以前的规划中没有为老服务,在硬件方面,静安区深挖潜能,加速构建为老服务设施网络.
"刘燮说.
一方面,静安区集中力量推进养老机构建设,另一方面,针对中心城区人口密集、社区养老和居家养老占绝大多数的情况,花大力气打造和完善社区为老服务的骨干网络.
社区嵌入式养老是上海中心城区养老服务的首选模式.
在街镇层面,上海市静安区建设社区"嵌入式"养老服务设施,重点推动综合为老服务中心和长者照护之家建设,2018年提前实现了社区综合为老服务中心街镇全覆盖.
共和新路、大宁路、彭浦新村、临汾路等街道还根据区域老年人口的布局建设了第二、第三综合为老服务中心,为区域老年人提供托养、助餐、医养结合、养老顾问等"一站式"综合服务.
截至2019年7月,静安区共有社区长者照护之家16家,社区综合为老服务中心19家,老年人日间服务中心24家,社区助餐服务点64家,"乐龄家园"助老服务站57家,标准化老年活动室215家.

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htmlid=456&aid=68736(来源:界面新闻)上海:建立养老"红名单"和"黑名单"制度,今年"敬老月"期间,公布一批养老机构"黑名单"今天举行的市政府新闻发布会上,副市长彭沉雷和市民政局负责人介绍了上海持续推进"五位一体"社会养老服务体系建设有关情况.
据透露,未来四年,全市养老服务主要指标在量上将有明显突破,实现养老服务从"有"到"优".
另外,激发各类市场主体活力,积极吸引社会力量参与养老服务,满足老年人多层次养老服务需求.
社区嵌入式养老服务标准年内出台截至2018年底,本市户籍老年人口已达503.
28万,占户籍总人口的34.
4%(按常住人口算约占23.
5%);80岁及以上户籍高龄老年人口81.
67万,占户籍老年人口的16.
2%.
上海的平均期望寿命已达83.
63岁,位居世界前列.
至2018年底,全市建成712家养老机构、14.
4万张床位.
同时,重点建设集日托、全托、助餐、医养结合等功能于一体的"枢纽型"社区综合为老服务中心,已建成180家;建成以短期住养照料为主的长者照护之家155家,实现了城镇化地区街镇全覆盖.
上海注重养老服务城乡均衡发展,对农村薄弱养老机构全部实施标准化改造;在农村大力推广互助式养老,截至2018年底,农村宅基睦邻点已建成1000个等.

记者获悉,未来四年,全市养老服务主要指标在量上有明显突破.
社区综合为老服务中心在街镇全覆盖的基础上实现数量"翻番",不少于400家.
今年,本市将出台"社区嵌入式养老工作指引"(以下简称为《指引》),逐步推行社区综合为老服务中心建设服务标准,让老年人在街镇就可实现专业照护、助餐服务、医养结合、智能服务等功能,实现全市各街镇均衡发展.
同时,《指引》还将对提供社区嵌入式养老服务所必要的设施要求、信息化、队伍要求、资金配套、模式选择等方面予以相对明确.
为了让更多的老年人就近就便吃上实惠可口的热乎饭,今后,社区老年助餐服务场所在现有基础上将实现总量"翻番",达到1600家,其中社区长者食堂不少于400个;供给能力达到全市65岁以上户籍老年人口的5%.
从今年起,本市每年将新增200个助餐服务场所,确保面上布点均衡;同时丰富供给形式,优化助餐配送体系,加强食品安全管理.
本市加大了对社区长者食堂的一次性建设补贴力度,并完善运营补贴措施,进一步将一些优惠政策落实到位.
养老护理员行业将有明确评价标准上海推进"五位一体"社会养老服务体系建设,如何提质求精,实现养老服务从"有"到"优"据透露,本市养老服务工作增能将从"人"和"管"两方面突破.
养老服务是一门技术活,建设一支结构合理、规模适当、技能匹配的养老护理人员队伍是养老服务工作的重要保障.
目前,上海养老护理员队伍收入待遇低、学历水平低、流动性高、年龄偏大等,下一步将重点推进这支队伍"四个统一",即统一的职业技能标准、统一的综合评价标准、统一的服务费用支付体系、统一的养老护理员数据库.
养老护理员国家职业资格准入门槛虽已取消,国家即将出台养老护理员职业技能标准,上海将根据国家制定的标准,逐步统一养老服务行业培训教材、技能等级,并研究行业协会等组织开展职业技能等级认定政策,制定养老护理员职业技能等级认定试点方案.
同步还将完善养老护理补贴培训政策,提高职业技能培训质量.
今后面向养老护理员出台相关行业水平综合评价标准,对他们进行专业技能、人文素养、学历教育等多维度评价.
未来,养老护理员的"星级"将和薪酬待遇、职业发展前景等挂钩.
目前,养老护理员的类别很多,对技能水平相同的护理员存在不同的支付价格标准.
记者获悉,本市长护险、养老服务补贴等公共政策的支付标准也将逐步统一.
全市还将建立统一的养老护理员数据库,将护理员学历、技能证书、培训经历、诚信信息等信息纳入,并加强各部门间信息共享,研究建立数据信息对用人单位、劳动者个人、社会公众等各方公开的机制.
上海将加强行业监管,以监管提升养老服务质量和水平.
从今年开始,在全市养老机构中全面开展服务质量日常监测工作.
这项监测设计了90项评价指标,将通过第三方机构进行监测,监测结果向全社会公开.
同时进一步完善和修订各类养老服务标准.
下一步将重点构建守信激励和失信惩戒机制,建立"红名单"和"黑名单"制度.
上海计划在今年"敬老月"期间,公布一批养老机构"黑名单",有虐老欺老行为、重大安全责任事故、违法违规开展金融活动等行为的养老机构都将纳入"黑名单",依法严厉查处,今后每年定期向社会公布.
支持各类主体进入养老服务市场上海一直鼓励社会力量参与社会养老服务.
截至2018年底,本市共有养老机构712家,政府投资与社会投资举办的机构各占一半;在政府投资建设的养老机构中,交给社会运营的机构接近40%,比2016年前增加了50%.
记者从新闻发布会上获悉,今后新增的政府投资建设或改建的养老服务设施采取"公建民营"的方式,委托社会力量运营的模式,提高运行效率和服务水平.
本市也将营造更公平的养老服务市场环境.
支持各类主体进入养老服务市场,对民非和企业提供同等养老服务待遇不一致的政策进行调整,允许境外投资在举办营利性养老机构等多个方面享受境内资本同等的待遇.

未来,在长三角养老服务区域合作上实现突破.
苏浙沪皖三省一市在养老服务的标准、资质、信用等方面实现互认互通,建立养老服务优质诚信品牌互认和推介,实现"一地认证,三地认可",形成长三角区域协同发展新格局.
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htmlid=456&aid=68780(来源:上观新闻)安徽:养老政策好,助力夕阳红城乡居民基础养老金最低标准提高50%,通过居家养老让老年人"老有所乐"……随着银发浪潮的到来,我省通过提高养老金标准、完善居家养老服务等方式,让老年人老有所养、老有所乐.
日前,为了让安徽大学龙河路校区的离退休老人们更好地安度晚年,合肥龙河路社区联合"杏坛春晖"离退休教师居家养老服务项目,打造了一处"快活林",教授老人养生保健技巧、开展各种文娱活动,丰富了他们的晚年生活.
同时,帮助老人学会发现并欣赏自己的长处,提高自我效能感.
从周一至周五下午4:20至5:00,老人们都可以来到"快活林",学习健康手指操、欢乐保龄球、轻巧乒乓球等.
志愿者还采用两种"格子步",锻炼老人四肢协调能力、平衡感和记忆力,以预防老年人跌倒.
龙河路社区有关负责人告诉记者,他们还招募了一些大学生志愿者,对老人开展个案访视、日常服务等专题活动,希望帮助老人用积极的生活态度安享晚年.
在合肥市瑶海区方庙街道站塘社区,对老人的关爱也是社区最重要的工作之一.
据了解,多年来方庙街道站塘社区一直致力于提升社区居民的健康水平和疾病防范意识,利用各类疾病防治日举办相关义诊、讲座活动,让社区居民学习疾病预防常识,树立疾病预防观念.
日前,社区又专门开展了高血压防治专题宣传活动,不仅现场免费测量血压,还向老人传递正确的控制高血压方法,得到了居民的好评.
当前,随着银发浪潮的到来,养老成为最受关注的民生焦点.
我省通过居家养老、智慧养老等服务,让老年人老有所养、老有所乐.
据了解,我省人均预期寿命已由新中国成立前的约35岁,达到了2010年的75岁.

同时,城乡居民基础养老金最低标准提高了50%,城镇居民医保补助标准提高到每人每年490元.
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htmlid=456&aid=68765(来源:安徽网)浙江:杭州立法,新建住宅小区应配建居家养老用房8月29日上午,杭州市第十三届人大常委会第二十一次会议召开,会上审议了《杭州市居家养老服务条例(草案)》(以下简称草案).
"制定《杭州市居家养老服务条例》,是积极应对杭州人口老龄化问题、推进养老服务高质量发展、提高居家老年人生活质量的需要.
"杭州市人大常委会社会建设工作委员会相关负责人表示.
《杭州市2018年老龄事业统计公报》显示,按户籍人口统计,截至2018年底,全市60岁及以上老年人口174.
44万人,占总人口的22.
53%,比上年同期增加7.
25万人,增长4.
34%,老龄化程度高出全省平均水平.
当前和今后可预见的时期,杭州市人口老龄化发展将呈现出基数大、增长快,高龄、失智失能、空巢老人增多等突出问题,养老任务极为艰巨,居家养老服务体系建设刻不容缓.
居家养老,是社会养老服务体系的基础和主要模式.
"与机构养老相比,居家养老具有深受老年人喜爱、服务方式灵活、成本低、受益面广等优点,因此,加强和规范居家养老服务工作尤显重要.
"该负责人表示.

草案对居家养老涉及的各方职责、服务设施、服务供给、激励保障、监督管理、法律责任等一一作出明确.
为确保居家养老的空间,草案第十三条明确,"新建住宅小区应当把居家养老服务用房纳入配套公建用房,按照每百户(不足百户的按照百户计)建筑面积不少于三十平方米、每处不少于三百平方米集中配置,与住宅小区同步规划、同步建设、同步验收、同步交付.
"针对已建成住宅小区的居家养老服务用房,草案也作出规定,"按照每百户建筑面积不少于二十平方米、每处不少于二百平方米集中配置;未达到配置标准的,区、县(市)人民政府应当通过购置、置换、租赁等方式,在本条例实施后两年内配置到位.
"5养老内参对于未经批准擅自改变居家养老服务用房用途的,将由综合行政执法部门责令限期改正,没收违法所得,对个人并处二千元以上二万元以下罚款,对单位并处一万元以上十万元以下罚款.
对于擅自拆除居家养老服务用房的,将由综合行政执法部门责令限期重建或者配置,并处五万元以上五十万元以下罚款;逾期未重建或者配置的,处五十万元以上两百万元以下罚款.
市和区、县(市)人民政府向具有本市户籍并居住在本市的居家老年人提供的居家养老服务在草案中的到细化和明确.
例如,"为六十周岁以上经济困难的失能失智、高龄老年人提供居家养老服务,其中,为最低生活保障家庭的重度失能失智老年人提供每月不少于五十二小时价值的居家养老服务,为最低生活保障家庭的中度失能失智老年人提供每月不少于三十八小时价值的居家养老服务""为八十周岁以上老年人提供每月不少于三小时价值的居家养老服务""为已参加基本医疗保险的六十周岁以上老年人提供定期免费体检"等.
此外,智慧养老也被写入草案.
草案第二十五条明确,"市民政部门应当建立全市统一的养老服务综合信息平台,公布政府提供的基本养老服务项目、居家养老服务机构名录及其提供的服务项目等信息,提供养老政策咨询、养老服务供需对接,开展服务质量监督评价.
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htmlid=456&aid=68779(来源:浙江在线)江苏:南京建立时间银行,促养老互助服务志愿者为老年人提供养老服务,按一定的规则记录储存服务时间,当年老需要时可提取时间兑换服务.
这是近期南京市推出的养老服务时间银行.
根据南京市出台的实施办法,时间银行志愿者分个人志愿者、团体志愿者,服务对象为重点空巢独居老年人、存有时间的60周岁以上老年人.
重点空巢独居老年人是指80周岁以上空巢独居老年人,或60周岁至79周岁低保家庭中失能半失能的空巢独居老年人.
南京市建立统一的时间银行信息管理平台,实现志愿者和服务对象注册、需求发布、服务过程、时间存入及转移、服务评价等管理.
个人志愿者以南京市民卡为载体,开设专门的时间银行账户,暂定1500小时为存储上限,超出的服务时间主要用于捐赠或社会褒奖.
团体志愿者服务所产生的时间先期仅可用于捐赠,给予社会褒奖.
捐赠的时间优先为重点空巢独居老人服务.
南京市民政部门有关负责人表示,时间银行是发展互助养老的重要方式,可以缓解养老服务力量不足的矛盾,扩大社会参与.
到2020年,将构建起"政府主导、通存通兑、权威统一"的时间银行运行机制.

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htmlid=456&aid=68784(来源:科技日报)新疆:昌吉州积极探索康养医护融合发展新模式"共产党的好政策都体现在我身上了.
""感谢党,感谢政府!
"……8月18日,在吉木萨尔县中医医院,67岁的薛光林躺在病床上反复说着这两句话,眼角溢出豆大的泪水.
"五保户"老人薛光林在吉木萨尔县社会福利管理中心生活了两年多,今年7月24日由于大面积脑淤血晕倒,多亏及时送医没有造成生命危险.
在住院期间,薛光林做了脑出血血肿碎吸术,在工作人员和护士们的精心护理下,他度过了危险期,身体一天天好了起来.
走进吉木萨尔县社会福利管理中心,映入眼帘的是干净整洁的环境,院子内树木葱茏.
老人们有的坐在花园长凳上晒太阳,有的漫步在葡萄藤下聊天.
在黄白相间的小楼里,有两间办公室的门上都挂着"医务室"的牌子,穿着白大褂的医生在为几名老人看病.
吉木萨尔县社会福利管理中心主任石青秀说:"老人都怕病,但只要有医生在,老人也就安心了.
2017年7月,我们与县中医医院签订了《福利中心医务室医疗托管服务协议》,医院每周会派一名医生来坐诊半天,解除了老人们就医后顾之忧,薛光林老人的及时抢救就得益于此.
"养老,最受关注也是最重要的一环就是医疗.
而"医养结合"也被当作破解养老难题的重要途径.
2017年,我州作为全区的医养结合试点地州,全面启动医养结合试点建设,公建民营等模式试点在各县市推开.
目前,全州建成医养结合机构9个,医养结合机构总床位数2450张,医疗、养老机构(日间照料中心)签约26对,接受医疗卫生服务老人2907人(次).
全州所有社区卫生服务中心(乡镇卫生院)就近与辖区内的养老机构签订医疗服务协议并定期开展服务,建立医养联合体77对.
全州所有公立医疗机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道,83.
3%以上的养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗服务,100张及以上床位的养老服务中心设立医务室或护理站的比例达61.
1%以上,家庭医生与65岁以上居家老人签约服务覆盖率达63.
2%以上,医疗护理服务延伸至居民家庭和社区,老年人健康养老服务可及性明显提升.
"康养+医疗"是当下我国关注度颇高的产业板块.
而这一新兴产业,已经进入我州的康养版图.
在昌吉市六工镇,5幢中式建筑组成的昌吉厚德康养家园楼群格外显眼,背靠2000亩大水系,毗邻新疆农业博览园,精巧别致的园林设计,处处呈现出盎然生机.
"医、护、养、康、乐、学、勤、游"一体的养老服务无缝结合,医养结合的养老方式让人安心.
8月底,昌吉厚德康养家园即将运营,目前项目主体建设和外网已全部完工,正在加紧室内装修工程,已经成了当地老人向往的养老去处.
"这几天接到不少咨询电话,很多老人都希望能来参观体验.
"昌吉厚德康养家园副院长董德梅带着记者边参观边介绍说,该项目2016年6月开工建设,一期总投资1.
5亿元,占地面积48.
66亩,总建筑面积32000平方米,被州、市列为"十三五"规划重点民生工程,是康养和医养融合的中高端大型民营养老机构.
跟随董德梅步入1号楼左侧,她介绍说,这里是老年病医院,共5层,分为诊疗区、病房和失能老人长期照护区.
昌吉厚德康养家园三院同建老年病医院、老年护理院、养老院,内设800张床位,其中医疗床位200张,让专科医院近在咫尺,专业医生近在眼前,让老人病时及时能治疗,病后生活有尊严.
老年幸不幸福,关键在健康.
近年来,我州坚持政府主导、全社会参与,积极引导社会力量转型兴办医养结合机构,加快形成覆盖城乡的医中有养、养中有医、医养协作、机构医养等层面的医养服务网络.
通过开展医养结合工作,我州建立了较完善的医养结合工作长效机制,构建起居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的健康养老服务体系.
全州7县市开展由社会力量参与的"医疗+康复+养老"三位一体医养结合建设工作取得了初步成效,破解医院治病不养老、机构养老不治病的大难题.
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htmlid=456&aid=68753(来源:昌吉日报)福建:全省九成养老机构能提供医疗卫生服务记者从省民政厅获悉,近年来,我省全面提升养老服务水平,全省养老服务机构达1107家,养老床位达19.
2万张,每千名老年人拥有养老床位数33.
6张.
目前全省已建养老机构建筑安全和消防安全整改合格率达100%,乡镇敬老院平均床位使用率提高到50%以上.
面对人口老龄化,如何将医疗卫生与养老服务相结合,是养老服务业发展的重点.
近年来,我省加快推进医养融合发展,搭建养老机构和医疗机构双向转诊绿色通道.
鼓励养老机构内设医疗机构,或通过周边医疗机构设立诊疗延伸点,提供医疗服务,对符合条件的纳入基本医疗保险定点范围.
目前,我省90%养老机构能够提供不同程度的医疗卫生服务.
为让更多老人实现"家门口养老",我省积极推进居家社区养老服务.
目前全省共建成405所居家社区养老服务照料中心,街道和中心城区乡镇覆盖率达80.
1%;建成农村幸福院、农村居家养老服务站等8803所.
同时,加快推进居家养老专业化服务,目前已落地168家居家社区养老专业化组织,实现所有县(市、区)全覆盖.

据透露,今后我省将继续实施养老服务工程包,力争每年完成投资不少于20亿元.
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htmlid=456&aid=68768(来源:福建省人民政府网站)福建:福州试点建设慈善助老超市,提供居家养老等服务记者昨日获悉,近日福建省民政厅印发《慈善助老超市设施和服务指引》(以下简称"指引"),对慈善助老超市建设基本设施要求、服务方式、人员管理、运营管理等方面内容进行了规范明确.
指引要求,慈善助老超市要有固定场所,整体建筑面积以不低于40平方米为宜.
指引明确,慈善助老超市运营主体要申请或联合具有公开募捐资格的慈善组织,设立所在辖区经常性社会捐助点,接收社会物资捐赠;可为辖区老年人提供代购代取代送、法律政策咨询、义诊、免费理发及其他居家养老等服务;应继续完善慈善救助功能,帮助困难群众解决基本生活需求;接收物资适宜本地区助困发放的,可由慈善助老超市实施发放.
截至目前,福建省在福州市、漳州市、三明市各选择2个县(区)开展慈善助老超市建设试点,其中,在福州地区试行民非企业运营模式.
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htmlid=456&aid=68757(来源:福州晚报)福建:如何养老不仅是"家事"养老服务哪里找养老地图来帮忙.
近日,本社记者从泉州市民政局养老服务科了解到,泉州市养老地图日前新鲜出炉,这是全省首张养老地图,全市养老机构分布及联系方式查图便知.
相关研究表明,我国将在2025年之前进入深度老龄社会,2035年之前进入超级老龄社会,显而易见,如何养老已不仅是家事更是关系到经济发展、社会和谐的国事.
而近年来,北京、上海、成都等城市也都先后上线了养老地图,在社会化养老服务需求巨大的现实情况下,一份养老地图不仅解决了供需双方信息不畅的矛盾,更是打通了养老便民服务的"最后一公里".
据了解,泉州市养老地图就涵盖了居家、社区、机构、医养结合四大类型养老服务.
地图上还详细标注了各个县(市、区)已经开业的和即将开业的养老机构的名称、位置和联系电话.
可谓一图在手,养老信息全掌握.
如今,手绘地图在坊间可谓红极一时,本报报道过的乐在泉州手绘地图、乐城知礼手绘地图、泉州古街巷手绘地图等都曾圈粉无数.
如果说生活在科技与潮流一线的年轻人掌握着更多的话语权,那么生活在传统模式里的大多数老年人,却常常成了被遗忘的群体,这一份新鲜出炉的泉州养老地图在补上此一留白时,也给我们适时提了个醒:无论社会发展与科技进步到什么程度,都不应落下老年人!
当下,"银发经济"已成了各路资本竞相追逐的新风口,更成了扩内需、促消费的重要手段.
老年家电、老年旅游、老年教育无不风生水起,甚至连外卖也将目光投向了老年养老餐市场,难怪有投资者说:"人类在18世纪发现了儿童,19世纪发现了妇女,20世纪发现了老年人.
"只是在如火如荼的"银发经济"浪潮之下,对老年群体除了日渐炒热的经济概念外,人文关怀的缺失却成了为大众所诟病的短板.

两年前,网络上一篇《你爸在地上,而你却在通讯录里》的网文曾让不少人泪目,在家庭结构小型化,人口流动性不断加大的今天,传统养老方式和保障体系正遭遇前所未有的冲击和挑战,养老要完全依靠单个家庭的力量来完成已有些不切实际.
中国在2000年已进入老龄社会,而大众的养老理念还未从居家养老向社会养老转变,除了传统家庭观念的制约外,养老机构的配套不足也是一大原因.
因此,在我们热议"银发经济"之时,逐渐配足和完善社会养老设施,并不断创新养老模式,才是真正实现老有所养乃至老有所乐的惠民利民之举.
6养老内参在抱团养老、度假式养老和医养结合成为旧有养老模式有益补充的当下,泉州的养老模式也一直行走在创新与实践的道路上.
至2018年底,泉州共创建医养结合试点单位167家,且已有66家养老机构与医疗卫生机构签约,将居家老年人纳入家庭医生服务重点人群;近年来,"爱心食堂"也在我市各县(市、区)悄然落地生根,如晋江普照社区就推出了食宿一体的"爱心食堂",而石狮郑厝村的"爱心食堂"不仅为老年人提供一日三餐,还用电动观光车免费接送……多元化的养老模式,在化解老龄社会养老困境的同时,亦传递出可贵的道德力量.
总而言之,建立一个对老年群体更加关爱的友好型社会,是现实的迫切需要更是对未来应有的未雨绸缪.
就此而言,一份养老地图不仅是一种便民服务更是充满善意的提醒,它告诉我们,当"快"已成为大多数人生活的主旋律时,停下来去关爱步伐渐慢的老年人,则是一个社会应有的自觉与温度.
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htmlid=456&aid=68775(来源:泉州网,作者:周培尧)广东:养老服务送到家是有益探索"一个月才1000多块钱,服务36小时,还包括了上门做餐、打扫屋子、帮老人洗澡和陪伴外出,比外面请保姆划算多了,护理人员还更专业!
"8月28日,广州市海珠区首批家庭养老床位正式启用,一位老人对居家养老服务赞不绝口.
作为广州市家庭养老床位建设3个试点区之一,海珠区计划到2020年将为辖内符合条件的老人家提供200个家庭养老床位.
目前,社会化养老机构的数量明显不多,养老床位十分紧缺,社会化养老压力较大.
广州市在海珠等3个区试点家庭养老床位,让老人足不出户就能在家享受专业的社会化养老服务,费用也不贵,大大缓解了社会化养老的压力,不失为一种社会化养老新模式的有益探索和尝试.
如今,不少子女忙于工作,没有足够的时间和精力来照顾年迈的父母.
然而,目前各地社会化养老机构建设比较滞后,造成了"一床难求"的现状,也直接导致养老床位费用高涨,让一部分家庭难以承受.
有调查显示,如果让老人在社会化养老机构和居家养老之间做一个选择,有九成老人愿意选择居家养老.
化解这样的矛盾,需要探索新的社会化养老模式.
广州市此次试点的家庭养老床位,全部由专业养老机构设立和管理,通过提供专业化的医疗服务、护理服务、康复服务和与床位相配套的照料服务,满足有特殊需求的老年人,在家中接受符合一般养老机构服务标准的养老服务.
我国逐渐进入老龄化社会,如何做好社会化养老工作,是必须面对的现实问题.
广州市探索家庭养老床位新模式,让养老机构"服务到家",做出了一个很好的示范.
期待各地政府部门及养老机构能结合当地实际情况,积极探索和尝试一些社会化养老新模式,让老年人老有所养,老有所乐.
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htmlid=456&aid=68740(来源:荆楚网)国家卫健委:首次从国家层面给老年护理建评估标准满足老年护理需求,是健康中国战略中重要而紧迫的内容.
8月27日,健康界从国家卫生健康委召开的新闻发布会上获悉,国家卫生健康委同财政部、人力资源和社会保障部、国家市场监督管理总局、中国银行保险监督管理委员会、国家中医药管理局等相关部门联合印发《关于开展老年护理需求评估和规范服务工作的通知》(下称评估通知)和《关于加强医疗护理员培训和规范管理有关工作的通知》(下称培训通知).
老年护理需求评估工作将在全国范围内开展,与此同时,千呼万唤的医疗护理员培训大纲正式发布.
伴随两个文件的出台,老年护理中两项关键的工作,首次有了国家标准.
老年护理需求多迫切据不完全统计,我国60岁及以上人口已达2.
4亿,近4000万人失能和部分失能.
这背后,是4000万个家庭的不可承受之重.
不仅如此,老年人是慢性病的高发人群,慢性病的患病率是全人口的3~4倍.
多项调查显示,我国老年人慢性病的患病率已达到70%左右,患者约有1.
5亿人.
"这些老人最大的需求不是生活需求,也不是看病需求,而是对护理的需求.
"国家卫生健康委医政医管局副局长焦雅辉说,看病的需求是阶段性的,护理的需求则时时都有,尤其是失能和半失能老人,他们对护理的需求更加迫切.
这种需求包括生活护理需求,专业护理需求,心理护理需求.
作为一线护理工作者,常州市第一人民医院护士张茹对于这样的需求有真切体会.
一位下肢动脉硬化闭塞症的老年患者,脚一直溃烂不愈无法行走.
长达数年的反复治疗过程中,50多岁的儿子为了照顾老人经常住在病房,自己的工作甚至婚姻都耽误了.
这让她感受到老人护理带给家庭的负担.
"这样的情况还算好的,那些无人陪伴又有护理需要的老人更凄惨.
"张茹说.
一个更为严峻的现实是,我国有1.
5亿独生子女和超过100万失独家庭,并且失独家庭数字还在上升.
社会对护理的庞大需求迫切亟待得到满足.
医疗护理员培训:满足需求的关键如此大的需求,该如何应对思路早已清晰.
焦雅辉曾多次介绍,满足护理需求,首先要解决"谁来照顾""在哪儿照顾""谁出钱照顾"的问题.
"谁来照顾"的问题首当其冲,最主要的解决方法就是大量培养医疗护理员.
通常情况下,大家对于护理的理解是患者在医院接受专业人员照护.
伴随社会需求的增加,护理外延和内涵都有了很大程度的丰富.
焦雅辉说,护理服务尤其是专业的护理服务还是要由护士来提供,更多照护需求则需要医疗护理员来满足.
根据《中华人民共和国职业分类大典(2015版)》,医疗护理员是医疗辅助服务人员之一,主要从事辅助护理等工作.
其不属于医疗机构卫生专业技术人员.
而根据《培训通知》,在医疗机构内,医疗护理员应当在医务人员的指导下,对服务对象提供生活照护、辅助活动等服务;在社会和家庭中可以提供生活照护等服务.
"医疗护理员的培训大纲由相关部门一同研究,针对我国目前的需求而制定.
"焦雅辉介绍,培训大纲重点针对三类人员:第一类是医院的护工或护理员,对这些人进行规范化培训时,要让他们能够针为住院患者提供规范的护理服务;针对社会上的需求,又分为针对老年医疗护理员的培训,以及针对产妇和新生儿医疗护理员的培训.
"打个比方,针对患者的医疗护理员培训,相当于对住院医生的培训;针对老年人、孕产妇和新生儿的医疗护理员培训,相当于对专科医生的培训.
"焦雅辉说.
人们时常看到一些护工虐待老人的报道,对此,《培训通知》也将护理人员道德水平要求纳入其中.
《医疗护理员培训大纲(试行)》(见)中提到,将提高从业人员对患者提供辅助护理服务的职业技能强化职业素质培训,并将职业道德、法律安全意识以及保护服务对象隐私等纳入培训全过程.
事实上,《培训通知》之所以会同财政部、人力资源和社会保障部以及市场监管总局联合印发,其意义非常深远.
人力资源和社会保障部、财政部在扩大就业、提供补贴方面提供相应政策.
焦雅辉说:"我们要求包括家政公司等提供护理员服务的公司,给医疗护理员从业人员提供相应的保障,比如保险;市场监管总局要对这些公司进行监管,保障医疗护理员从业人员的基本权益.
"老年护理需求评估:规范化工作的基础评估是规范化开展工作的需要,此前尚未出台结合老年人生活能力和疾病健康状况进行失能老年人护理需求分级评估标准,《评估通知》填补了这项空白.
一个人失能和半失能,如何进行评估焦雅辉在发布会上解释,"能"就是生活能力、精神状态和社会参与能力、感知觉和沟通能力,同时针对与我国老年人失能密切相关的如阿尔兹海默、老年痴呆、帕金森等11种综合征进行评估.
根据老年人能力分级和老年综合征罹患项数两个维度,确定老年护理需求的等级.
"老年失能和半失能的等级分为五个.
"焦雅辉表示,0级就是完好的,4级就是最严重的极重度失能,从0到4是逐渐严重的过程.
进行分级以后,就确定了老年人需要照护的标准,有了照护标准就可以根据需求派遣人员上门服务.
评估标准还将作为长期护理保险支付标准制定依据.
中国银保监会人身保险监管部副主任刘宏健表示,评定标准的统一,不仅有利于长期护理保险业务发展方向的统一,更有利于量化保障成本、确定保障范围和程度,同时对于商业补充保险框架的建立、全国统一的信息平台建设都将起到关键作用.
最后,是谁来评估的问题.
焦雅辉说,"评估毕竟是专业的内容,需要专业的机构和人员来提供.
"包括医院、护理院、护理中心、康复中心、社区卫生服务中心、乡镇卫生院,以及医养结合机构中从事老年护理服务工作的从业人员,都可以按照标准,对这些老年人进行评估.
健康中国是国家战略,人口老龄化亦是世界性难题.
随着两个文件的发布,一条具备中国特色的健康老龄化路径在人们面前显得越来越清晰.
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htmlid=454&aid=68739(来源:健康界)医养结合破"医院不养、养老院不医"难题近日,国家卫健委医政医管局副局长焦雅辉表示,为满足失能老年人对专业的医疗护理服务庞大而刚性的需求,近期国家卫健委等部门印发了《关于开展老年护理需求评估和规范服务工作的通知》(以下简称《通知》),首次从国家层面建立了这一领域标准.

目前我国60岁及以上人口数近2.
5亿人,失能老年人超过4000万.
焦雅辉介绍,《通知》主要聚焦4000万失能老年人迫切的医疗护理需求,明确了涵盖老年人能力情况和常见疾病罹患情况的护理需求评估标准,按需分类提供老年护理服务.
有专业人士表示,目前老年人的医疗护理服务相当欠缺,尤其在大多数养老院,缺乏专业医养方面的人才,"医院不养、养老院不医"的现象非常突出.
常州工程职业技术学院副院长周勇认为,医养结合的新型养老服务模式,是解决当前医养分离的重要措施.
要从老年人的医疗卫生需求和养老服务需求出发,真正使医疗服务与生活照料结合起来,为老年人提供持续的服务.
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htmlid=454&aid=68767(来源:科技日报)消除认知落差,推进养老服务供给侧改革某专家说,对比日本的情况,我们要到2050年才与当下日本的老龄人口占比相当,据此,所以"我们还有约30年的时间来适应调整.
"要知道,日本实施介护保险都有20年的时间了,20年前,日本就一直在努力应对人口老龄化.
我国的老龄人口增长趋势,我国的经济发展程度等,都会影响到养老服务体系的建设,比如说,日本目前,可用于养老的资金大约为400万亿人民币,而日本全国,65岁以上的老龄人口约3600万,我们在2018年就已经达到了1.
67亿,留给我们的时间,最少三年,最多也不过十年,在这个时间内,我们需要建立基本能够应对人口老龄化的政策体系、服务体系等,才能够让我们的老年人,都老有所养.
希望在我国人口老龄化方面,能够避免对形势的误判,以导致未来应对老龄化方面的被动.
近期,由老龄社会30人论坛发布的报告提出了老龄化社会的八大挑战与对策.
报告认为,如今我国人口老龄化来势凶猛,核心要素——"人"的变化日益显著,正在对我国经济社会发展产生深刻的影响.
专家表示,7养老内参为此做准备的战略机遇机会的窗口期有限,不过人口老龄化不一定只有负面影响.
服务老龄化趋势,目前的消费供给结构仍需优化.
在老龄社会30人论坛发布的"洞察2050:老龄社会大势、转型与对策"先导版中,报告以人口老龄化为背景解析"人"显著的变化趋势,并站在我国中长期发展视角创造性的提出了从年轻社会逐步转型到2050年适老、创新、多元、智能、共享的老龄社会等构想,提出了在转型过程中面临的诸多挑战与对策.
报告指出,老龄化社会面临八大挑战,分别是:基础设施不适应、劳动力稀缺、养老金入不敷出、少子化趋势日益严峻、区域、乡村衰落、社会服务严重不足、老龄化新数字鸿沟、生命、权利与医疗资源悖论凸显等.

阿里研究院高级顾问、盘古智库老龄社会研究中心主任、老龄社会30人论坛发起人梁春晓表示,以往一些关于未来人口老龄化的预测是建立在比较乐观的生育基础上的,但我们看现在95后这一代"新新人类",无论是观念还是看世界的角度都发生了翻天覆地的变化,单身化群体壮大、家庭小型化趋势明显.
梁春晓说,如果我国将面临更低生育率的担忧成立,那未来我们面临的老龄化趋势和压力会超出现在的想象,那些挑战比想象来的更快、压力更大,我们必须以更加有力的政策应对它.
而给我们做出准备的战略机遇期机会窗口是有限的.
针对挑战,报告对应提出了八条建议,分别是:启动万亿适老化改造,释放3亿老龄劳动力,推进养老金制度改革,促进生育自由、平权和福利,多极城市群视角均衡发展,鼓励时间银行等社会创新,倡导全龄包容的设计、评估与服务,以及推动生命教育、生前预嘱与缓和医疗.
中关村大数据产业联盟副理事长郭昕认为,人口老龄化不一定只有负面影响,应该通过研究去消除对老龄化社会的认知落差.
这其中包括我国社会发展水平的认知落差、农村经济发展的认知落差、是养老问题还是全龄问题的认知落差等.
国家发改委社会发展研究所社会治理室主任曾红颖在活动上表示,在面对人口结构带来的大变局,最大的一个差异是人们认知的巨大落差.
根据国家统计局最新公布的数据显示,2018年,我国65岁及以上人口比重达到11.
9%,0—14岁人口占比降至16.
9%.
对比日本的情况来看,根据现在的年龄结构发展趋势,要到2050年我们的老龄人口占比与当下日本的老龄人口占比相同.
"我们还有约30年的时间来适应调整.
"曾红颖说,同时,她也指出,养老服务结构也需要优化.
在养老产业中,当前机构都聚集在重点打造养老金融、养老地产和医养结合这些领域.
而这样的养老供给服务并不能与老龄人口的主流需求相匹配.
他们中,只有80岁以上的老龄人才是真正需要养老服务的群体.
在这之前,虽然人退休了,但是身体很健康,才正式开启"第三人生",服务养老应该针对这个群体在消费端加大努力.
梁春晓也认为,目前对于养老人群的划分仍然较粗,需要对生命阶段再认识.
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htmlid=454&aid=68778(来源:证券时报)热点新闻"谢谢你,再见".
临终关怀志愿者众生相:我们为何愿意直面死亡生命的尊严和质量,与时间的长短,哪一个更重要蒙田说,死亡是人生最为关注的事情之一.
目前,我国有近2.
5亿老年人;另外,每年新发癌症病例约380万,死亡人数约229万.
今年6月,卫健委召开例行发布会,宣布启动第二批全国安宁疗护试点,将尽快把安宁疗护在全国全面推开.
安宁疗护旨在为疾病终末期或老年患者在临终前提供全方位的照料和人文关怀.
而有这么一群人,他们因为各种原因加入了临终关怀的队伍,怀着或忐忑或恐惧的心情,开始直面死亡.
"第一次去参加临终关怀的活动,是医院,我害怕啊,担心会不会有什么传染病.
刚开始陪了那些病人不到半个小时,我就跑出来哭了.
"广州市越秀区红房子社会服务工作中心(以下简称"红房子")的志愿者卢淑萍向21世纪经济报道记者表示.
学医出身的胡伟昌则向记者表示,"各人抱着各自的目的来到这里,有的是因为家里有老人,有的是因为自己所学专业,有的是因为宗教信仰.
但来到这里之后,各取所需,对生命的认知,其实就是一种生命教育了.
""那是对死亡的恐惧""爸爸,谢谢你生下了我,对不起.
"在广州番禺市桥医院里的临终病房走廊上,一面墙上画着一副绿树的图案,上面贴满了便利贴,这是临终关怀的病人和家属们的留言区.
一位女孩,在墙上写了这么一句话.
近日,21世纪经济报道记者前往市桥医院,这是红房子开展临终关怀资源项目的所在地.
许多志愿者会在周末抽出时间,前往医院进行临终关怀项目.
这时,正好一位病人被家属推着走过来,这位病人看到志愿者,笑着和他们打了声招呼.
这些志愿者中就包括卢淑萍,她是红房子志愿者参加次数最多的一位.
2017年2月,她认识到红房子组织运营者,就开始积极参与活动,因为她认为这一项目很有意义.
"其实一开始我也不太习惯,心里起伏很大.
我的爷爷奶奶都是在90多岁的时候离开了我,他们还在的时候,他们的孩子一直忙着工作,很少时间去看望他们.
"她说.
21世纪经济报道记者发现,多位志愿者在谈到他们第一次参加临终关怀志愿者活动的时候,都提到一个词——恐惧.
比如付翔,他刚刚从中山大学人类学本科毕业,即将就读北京大学.
"在没有去之前,对临终关怀会有一些恐惧心理.
一开始走进这个地方之前,以为自己接触到的,可能是那种明天就要走(离世)的人,还是会害怕.
但是在参加了那么多次临终关怀活动之后,习以为常,起初那种恐惧的心理就会慢慢消退,反而把探访当成了日常的一种行为模式.
"为什么会恐惧其中一位志愿者坦诚:"那是对死亡的恐惧".
然而,他们仍然愿意直面死亡,其中最大的动力,就是想要了解死亡究竟是怎么一回事.
"我本科毕业论文就是与癌症病人的患病体验与疼痛管理有关.
首先是学科专业在自身的内化实践,其次是我个人对生命与死亡话题的思考和关注.
这些多重的原因驱使我去做这一块.
"付翔对21世纪经济报道记者表示.
另一位志愿者许晓培则向21世纪经济报道记者表示,"我从小周围的环境就是比较保守的,很少会谈到与死亡、生病和衰老有关的问题.
我想知道死亡是怎么一回事.
看到朋友圈有人在发与临终关怀有关的东西,我就找在广州有没有相关的机构,在网上注册报名志愿者.
我从去年开始算,到现在差不多参加了八九个月.
"希望通过临终关怀学会与老人相处,则是胡伟昌的想法.
"我父亲的年龄也很大,身体在走下坡路,我们之间越来越少交流,也不懂得去交流,我觉得这不是一件好事.
前段时间,父亲身体发生了两次突发事件,刚好临终关怀服务的经验,让我两次都能冷静地处理.
"而希望能为老人们做一点事,则是黄靖怡的意愿.
她是一位幼儿园老师,平日的工作是陪伴朝气蓬勃的孩子,但是从小带大她的爷爷离开的时候,她整个状态陷入了低潮.
"就觉得如果我们这一代人,能够为临终关怀或缓和医疗这一块做些什么,也是一份力量.
我无法与失聪失语的病人做言语上的交流,静静地陪着他,他也能感觉到你在他身边,不会感觉那么寂寞了.
我觉得老人在心灵这一块,需要有人陪伴.
"她说.
"总有些人让人难忘"黄靖怡说,现在志愿者能做的事情其实很有限.
"主要就是安宁陪护,就是生命陪伴的意思.
陪一个老人家,如果他能够正常交流,能跟他们聊聊天,聊一下家常、感兴趣的话题,陪他们唱唱歌.
如果遇到重症病人,比如失聪失语的,或脑瘫的,就会静静地陪伴他们.
如果他们需要的话,就给他们按摩一下.
"胡伟昌则表示,"我们的工作不是安慰,只是听他们讲,给出自己的回应,而不做任何判断.
我们不会对他说外面的阳光很明媚,世界很美好,因为对于病人来说那是另一个世界.
我们不会带入自己的情绪,要保持冷静.
他说话就像是打开一个水龙头,有可能是开心的水,也可能是苦水,我们只负责听就行.
就像阿凡达里有一句话:Iseeyou,我看到你了.
"而有很多临终之人让他们印象深刻,有悲伤,有挫折,也有成长.
黄靖怡遇到过一个病人,他患的是骨癌,住在市桥医院差不多两年时间.
他痛得不得了,要经常打止痛针.
他接受了自己的病的现实,但是那种病每天要折磨他.
"他跟我们志愿者说,你们走啦,去探访别的病人吧,别浪费时间在我身上.
有一次我去看他时,他正全身痛着.
但他依然用拒绝的语气让我离开.
当时我觉得很无奈,不知道怎么做,一下子心情很低落.
我很想帮他,但是又没有办法.
"付翔则直接"挨了死亡一棒".
"在红山街那边,有一次,给我分配到一位老奶奶陪护.
志愿者们在楼上进行活动前的开会,等到我们下楼,准备走出电梯去陪伴她时,突然发现一位病人刚刚去世,被推进同一架电梯运走.
当时我也不知道怎么一回事,进到病房后发现,刚刚走的那位老奶奶,就是安排给我陪伴的那位老奶奶.
当时我脑子懵,心里也很懵很空,那一下午都很懵.
"付翔说.
胡伟昌则谈到了面对挫折的态度.
他说起一位让他印象深刻的老人:"有个老人家,她躺在床上,一只手漏出来,很瘦.
后来我发现,她的另一只手,比腿还粗,这肯定是一种病.
首先我在想如果这种事发生在我身上,我会怎么办然后我观察她的表情,发现她的脸上,没有一丝挂念,感觉自己很健康那样.
我觉得这太厉害了.
我们平时遇到的问题,跟这个相比,都是小问题.
从这里,我学到一种对待挫折的态度.
"死亡教育与临终关怀在采访中,多位志愿者都谈到临终关怀与死亡教育的必要性,而这是主流社会舆论相对忽视的地方.
胡伟昌是从事医学方面工作的,他对此感受颇深.
"临终就是医学上的生命无法挽回性,关怀就是如何追求最后的生命质量,不仅是病人,家人也需要这方面的服务.
但是很多人都没在桌面上就这个问题进行了解和交流.
如果有一天自己换了重大疾病,如何把控自己的心态是一个问题.
""我们在做的是安宁陪伴,它还包括缓和医疗.
我个人觉得,如果我们能进一步推动缓和医疗的话可能会更好.
因为我看到很多老人家,如果老人院还好,但是如果去到医院临终部的话,你会看到一些临终病人没有死,但就靠那些仪器药水吊着来生存,看了就觉得难受.
"黄靖怡说.
她认为,在中国,死亡教育这一块比较欠缺.
"我身边的很多人,听到我说去做临终关怀服务,他们就会说,你怎么会做这个啊,很忌讳这方面.
但是我想说,如果国家能从幼儿园开始普及这个死亡教育,整个国民的死亡观念会有更大的发展.
"8养老内参发展死亡教育,需要解决临终患者缺乏足够的临终关怀的问题.
今年一月份,在广州市政协十三届三次会议上,民革广州市委会提出《关于解决需要长期住院医保患者民生突出问题的建议》.
据了解,目前广州地区登记在册的康复医院6家、护理院3家,床位数共有2187张,其中临终关怀床位总数不到800张.
民盟广州市委会指出,目前广州对于临终关怀服务的机构建设、人员资质、服务技术等无明确标准和规范,缺乏法规保障和实践可操作性.
终末期患者的服务往往处于两个极端:一是过度医疗;二是服务不足.

不仅仅是广州,我国各地都存在临终关怀机构与专业人员巨大的缺口,且标准和规范需要进一步明确.
比如,上海截至2018年年底,共有76家医疗机构开展安宁疗护服务,200余家医疗机构注册临终关怀科,共有安宁疗护机构床位900余张、居家床位700余张.
这一数量,仍然不足以满足需要临终关怀病人的需求.

21世纪经济报道记者了解到,目前多地开始启动安宁疗护国家试点.
8月26日,甘肃省卫生健康委印发了《甘肃省开展安宁疗护省级试点工作的实施方案》,提出全力推进兰州、白银、金昌国家级安宁疗护试点城市创建工作,同时加快专家团队、管理团队、照护团队建设和培训,加快安宁疗护人才储备.
同在今年8月,上海、成都等多地都发布安宁疗护试点方案.
其中,上海提出,到2020年,上海全面推广安宁疗护服务,安宁疗护服务纳入上海社区健康服务清单基本项目,全市所有社区卫生服务中心均开展安宁疗护服务.
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htmlid=457&aid=68792(来源:21世纪经济报道)老龄数据河南:老龄人口突破1830万,居家和社区养老服务是否可期又有2市入选国家试点随着老龄化进程的深入,怎样安心养老、安度晚年,成为每个家庭都必须直面的问题.
如何实现国人"老有所养",也是各级政府解决民生问题的重要一环.
8月30日,民政部、财政部公布第四批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区名单,继在郑州、许昌、洛阳三市开展试点之后,这次河南又有两个市入选,分别是鹤壁市、商丘市.
现状:河南60岁以上老年人突破1830万,养老服务成刚需70岁的张新成此前与儿子一起住在郑州市印刷厂街社区,由于脑梗,儿子曾请保姆专门照顾父亲,但效果不如人意,一家人没少为此发愁.
河南省民政厅数据显示,截至2019年7月,河南60岁以上老年人突破1830万,养老服务机构(设施)12567个,养老服务存在大量需求空间.
据《河南省"十三五"养老服务体系建设规划》,医养型、养护型、临终关怀型等养老服务组织偏少,难以满足老年人多层次、多元化养老服务需求;社会资本进入养老领域仍然面临用地、融资等关键因素制约;专业化养老护理人员严重短缺,后继乏人;老年人入住评估和养老服务第三方评估存在缺失等,都是河南养老服务设施体系建设要面对的挑战.
好在,这样的状况正在改变.
8月30日,随着商丘、鹤壁入选第四批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区名单,目前河南已有5市入选试点.
其他三地分别为第二批试点郑州市、许昌市和第三批试点洛阳市.
"在这里住我也不怕摔倒了,随时有护工扶我起来,解决后顾之忧,还能活动活动,儿子看我也方便.
"现在的张新成,已经在郑州中金康养印刷厂街社区养老服务中心住了近4个月.
该中心主任卢玉告诉记者,对于类似的老人,护工会每天帮助他们晨练、做手指操等,作为辅助康复.
记者获悉,第四批居家和社区养老服务试点工作突出推广前三批试点地区的成功经验,并支持贫困地区,特别是深度贫困地区的脱贫攻坚工作,鼓励贫困地区复制、推广成功试点经验,包括但不限于以下主要任务:建立特殊和困难老年人基本服务制度;在贫困地区,特别是深度贫困地区推行居家和社区养老服务试点经验,重点解决当地贫困老年人养老服务需求问题;大力发展农村居家和社区养老服务;培育发展相关社会组织;推动"互联网+"智慧养老;加强养老服务人才队伍建设;加强与推动医养结合工作;推进居家和社区养老服务标准化、规范化;保障养老服务设施供给.
举措:医养结合,新晋试点鹤壁、商丘的探索与规划鹤壁市、商丘市之所以入选第四批试点,离不开前期的特色探索和对农村养老服务的细致规划.
据有关资料显示,近年来,鹤壁和商丘均已初步建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系.
鹤壁全市共建成城市社区日间照料中心113个、托老站14个、农村幸福院354个.
2013年鹤壁启动农村幸福院建设工作,至2018年年底,该市累计投入农村幸福院建设资金1500余万元.
在此批试点中,鹤壁仍将推进农村养老服务设施建设.
3000人以上行政村依托社区服务中心或村级服务站建立农村幸福院;1000~3000人的行政村建立老年人活动中心;1000人以下行政村建立老年人活动站.

2020年,提升建设农村老年幸福院80个,农村养老服务设施覆盖60%的行政村.
建立农村留守老人信息台账和定期探访制度,建立健全农村留守老人关爱服务体系.
在医养结合方面,鹤壁将全面开展基层医疗卫生机构与老年人家庭医养签约服务,力争2020年老年家庭签约率达100%.
近年来,商丘也在积极探索农村养老新模式,成立扶贫孝善基金,倡导孝善文化.
各县(区)在所有行政村成立扶贫孝善基金会,设立孝善基金,根据子女缴纳的金额,政府补贴缴纳额的10%,最高每月补贴不超过50元.
目前,商丘市已成立村级孝善理事会2340个,募集孝善基金9112万元,受益贫困老人户46372户.
作为试点,商丘市有关部门表示,力争到2020年全市养老床位达到5万张以上;符合标准的日间照料中心、农村养老服务中心等城乡社区养老服务设施覆盖所有城市社区,90%以上的乡镇和60%以上的农村社区.

下一步,商丘将加大对脱贫地区养老的资金、项目、人才投入,提升养老服务质量和水平.
到2020年,建立2~3个贫困地区的居家和社区养老服务示范点,树立商丘市居家和社区养老服务试点改革典型.

观点:居家和社区养老服务或成社会养老新模式面对规模超1830万的老龄人口,河南省养老服务设施体系建设可谓任重而道远,但五市试点也为未来居家和社区养老服务进行了很好的探路.
这些年,河南省也高度重视养老服务设施体系建设,在多个文件中提出发展目标.
如在《河南省"十三五"养老服务体系建设规划》中提出,夯实居家社区养老主体地位,到2020年,居家社区养老服务设施覆盖所有城市社区,90%以上的乡镇和60%以上的农村社区,建立包括居家养老服务在内的社区综合服务设施和站点.
《河南省推进健康养老产业转型发展方案》明确提出,力争2020年,城市社区实现养老服务设施全覆盖,初步形成"15分钟城市社区养老服务圈".
针对第四期在深度贫困地区推行居家和社区养老服务试点经验,河南省社科院社会发展研究所副研究员杨旭东认为其意义深远.
"经济上,居家和社区养老模式能够利用贫困地区撤点并校之后的校舍、行政村办公场所等公共空间建立日间照料中心、托管中心、老年食堂等,可以节约扶贫资金,提高农村社区公共资源的有效利用,避免不必要的资源和空间的浪费,助力脱贫攻坚.
"杨旭东说.
杨旭东表示,在民生建设层面,居家和社区养老不仅有利于修补贫困地区的养老短板,还给老年人提供更多、更便利的选择,将逐渐形成社会养老的新力量、新模式.
"中国人家庭观念深厚,居家和社区养老可以让老人在自己熟悉的社区生活而不必离开村庄、社区.
"杨旭东告诉记者,这样的养老模式,既有利于老人获得情感上的慰藉,也方便子女孝老爱亲,弘扬孝道文化.

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htmlid=615&aid=68790(来源:大河网)四川:进入深度老龄化社会,65岁以上人口占比达14.
17%为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于老龄工作的决策部署,全力推动全省老龄健康事业加快发展.
8月27日-28日,省卫生健康委在成都举办全省老龄健康工作培训班.
记者从培训现场获悉,截止2018年底,四川省65岁以上人口1181.
9万人,占比达到14.
17%,比全国高2.
23个百分点,仅次于山东,已进入深度老龄化社会.
据预测,全省60岁及以上、65岁及以上和80岁及以上老年人口,2020年将分别达到1866.
72万人、1371.
63万人和250.
74万人;2025年将分别达到1976.
16万人、1432.
44万人和310.
76万人;65岁及以上老年人口占总人口比例在2020年、2025年将分别达到16.
61%、17.
39%.
四川省人民政府办公厅制定的《四川省医疗卫生与养老服务相结合发展规划》指出:"未来一个时期,是我省人口老龄化不断加深、老年人健康保障不断增加的重要时期.
"据介绍,老龄最大健康问题是慢性病,据第五次国家卫生调查显示:我国60岁以上老人慢性病患病率为71.
8%.
四川60岁以上老年人口高血压、糖尿病患病率分别为52.
69%、19.
78%,老年人口两周患病率为54.
6%、两周就诊率为22.
5%、住院率为22.
4%.
随着老龄化程度的加剧,这些比例或将更高.
为推进老年健康事业发展,我省出台了全国首个医养结合中长期发展规划.
已建有全省老年病医院19家,30.
7%的二级及以上综合医院和46%的县级以上中医医院开设老年病科.
同时,每年为65岁及以上老人提供免费健康体检、健康咨询、健康教育等健康管理服务.
去年,为全省613.
45万65岁以上老人提供了健康管理.
到2025年,全面建成健康养老服务体系,基本建立多层次长期护理保障制度和经济困难的高龄、失能老人补贴制度,基本形成医疗康复、食品药品、器械用品、金融保险、旅游休闲等相关领域融合发展、覆盖全生命周期的医养结合产业体系.
全省二级以上综合医院和二级以上中医医院开设老年病科比例均达80%以上,治未病科室标准化率达100%;65岁以上老年人健康管理率和中医药健康管理率分别达90%以上、80%以上;全省100张以上床位的养老机构,除与医疗机构整合设置的,均内设医疗机构;护理型床位占全省养老床位数比例达40%;长期护理保险制度覆盖50%左右的失能、半失能老年人;培训养老从业人员60万人次,养老护理员岗前培训率达到95%以上;医养结合产业增加值达到3200元;人均期望寿命提高到78.
2岁.
9养老内参省卫生健康委主任何延要求,各地要切实增强实现健康老龄化的紧迫感责任感,认清实现健康老龄化是积极应对人口老龄化的战略选择,是推动落实健康中国战略的重要举措,是推进健康四川建设的关键所在,是卫生健康部门新时期的使命担当.
着力做好四个方面工作:一是提高政治站位,加快健全老龄工作体制机制.
二是健全服务体系,提升老年健康服务能力.
三是突出示范引领,全域推进医养结合发展.
四是加大宣传力度,推动构建老龄友好环境.
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htmlid=615&aid=68758(来源:红星新闻)政策法规北京:民政局、消防救援总队关于社会福利机构安全稳定督查情况的通报京民福发〔2019〕147号各区民政局、消防救援支队,局养老工作处,市社会福利事务管理中心,各社会福利机构:为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要指示精神,按照民政部、应急管理部和市委、市政府关于做好社会福利机构安全工作的部署要求,结合当前正在开展的"防风险保平安迎大庆"消防安全执法检查专项行动,市民政局、市消防救援总队组成专项工作组,于6月—7月利用5天时间,对朝阳、东城、顺义、延庆、石景山等5个区共13家机构进行了督查.
现将有关情况通报如下:一、上级要求未能及时落地,安全管理工作有了"中梗阻".
一是工作部署不及时.
为贯彻落实习近平总书记重要指示精神和上级有关部署要求,6月5日,市民政局下发了《北京市养老服务机构"防风险保平安迎大庆"消防安全执法检查专项行动方案》(以下简称"专项行动")、《关于开展社会福利机构安全稳定督查"回头看"的通知》(以下简称"回头看"),要求认真组织实施,抓好贯彻落实.
6月19日和20日分别对朝阳、东城进行督查,发现5家机构没有按照"回头看"要求进行自查自改.
查阅档案资料发现,专项行动中多数机构没有开会研究、没有具体方案,只是常规性地进行自查,且自查自改能力不足,基本没有自查出任何风险隐患.
天坛尚爱养老院的消防安全承诺书未做任何承诺,直接张贴接受监督.
二是上级要求落实不实、不细、不深入.
5月24日,市民政局和市消防救援总队联合下发了《关于社会福利机构消防安全抽查调研情况的通报》,要求各区、各单位依据通报的问题和风险隐患,举一反三排查整治.
督查发现,仁爱敬老院、太阳宫老年公寓、天坛尚爱养老院、安定门芙蓉养老照料中心、康馨园养老院没有收到通报;高丽营镇敬老院、牛栏山镇敬老院没有在厨房操作间安装燃气报警器和防爆开关;夕阳红养老院没有在厨房安装燃气报警器;北京英智养老服务有限公司厨房操作间没有安装防爆开关.
三是整改工作不到位.
针对3、4月份抽查调研发现的风险隐患,本次督查对5家机构进行了"回头看".
现场发现,3家机构整改不到位:仁爱敬老院固定消防设施整改不到位,加装的室外消火栓不专业;天坛尚爱养老照料中心封闭楼梯间没有整改到位,"三合一"场所整改不彻底;寿山福海养老服务中心自动灭火系统整改不到位.
二、各级民政部门较真碰硬不够,执纪处罚有关措施成了"口头禅".
一是指导不得力.
为整治好3、4月份抽查调研64家机构发现的风险隐患,市民政局下发了16份整改督导通知书(其中,针对仁爱敬老院,局社会福利管理处分别给局养老工作处和市接济救助管理事务中心发送了通知),同时,根据机构性质分别抄送了局养老工作处、局儿童福利和保护处、市接济救助管理事务中心.
从督查"回头看"的情况看,各单位对整改工作重视不够、办法不多、指导不力,致使主要风险隐患没有整改到位.
二是"同情心"作怪.
各级民政部门大多都抱有很强的同情心,认为机构运营成本高,收益不大,且是善举、公益事业,很苦很累、很不容易,希望机构主动解决,不愿意较真碰硬.
三是重检查轻处罚.
督查发现,朝阳区各相关部门,特别是区民政局,每月对所有机构进行一轮检查,东城区每周对机构督查一遍,督查检查也比较认真,每次都能不同程度发现一些风险隐患.
经仔细核对发现,有些问题反复存在、重复记录,长时间没有得到整改,暴露出各单位跟踪整改不到位、失信记录不健全、执纪处罚不严厉,没有建立失信记录机制、没有实施严格的责令停业整顿或依法取缔、关停、撤并.
三、机构主体责任落实不到位,现有的制度规定纯粹为了"赚吆喝".
一些机构把责任制写在纸上、挂在墙上、订在本上,有的甚至为了评星,花"巨资"请专业机构打造软件,装点门面"赚吆喝",没花心思、下力气抓落实,致使风险隐患得不到及时整改.
一是心存侥幸.
督查发现,多数机构安全管理责任人业务不熟悉、管理不专业,且麻痹思想严重,存在极强的侥幸意识,盲目乐观,总认为这么多年都没有事,以后也肯定不会出任何问题.
二是算经济账.
考虑到效益成本,机构往往是重扩大床位、拓展功能,轻安全投入.
如仁爱敬老院,今年花巨资进行了机构扩大改造,但对安全工作不舍得投入,特别是对固定建筑消防设施改造升级,总以审批作"挡箭牌".
三是"找借口".
遇到各级部门下去督查检查时,机构负责人常把"收费低""运营成本高"挂在嘴上,为不舍得投入找"借口".
四是"心安理得".
把各级民政部门的同情当成理所当然,推一推动一动、不推不动、能拖就拖.
四、安全管理素养不高,一些风险隐患长期存在.
督查现场发现,仁爱敬老院机构接待大厅过道楼顶建筑构件采用木质材料,长期闲置的房间空调没有断电,服务对象在服务区焚烧艾草进行消毒,流浪乞讨接济救助人员与看护对象混住且没有任何的防护措施.
太阳宫老年公寓安全管理不到位,建筑消防设施检测报告不合格,电气火灾检测报告结论自相矛盾,防火门损坏严重,中控值班室设备长期有故障,厨房地面湿滑、食品留样不合要求.
天坛尚爱养老照料中心没有安全管理专职人员,且设施只有一个安全出口,不符合基本消防条件.
康馨园养老院消防设施维护管理不到位,没有请专业机构进行检测和定期维护,安全疏散标识标志设置不合格.

安定门街道养老照料中心安全制度坚持不好,电动车乱停乱放,安全疏散通道有杂物,专业维保公司指出的问题长时间没有整改.
高丽营镇敬老院安全管理粗放,个别地方电线零乱,煤气罐存储间排气口设置不合理,燃气烟道没有请专业机构清洗.
牛栏山镇敬老院厨房操作间防火门没有闭门器和顺序器,安全出口设置不合理,独立烟感没有请专业机构进行测试.
益寿苑老年公寓安全管理工作多人"插手",安全工作档案资料杂乱无序.

同馨乐养老院线路零乱,库房物品没有分类存放.
夕阳红养老院控制室和消防站设置不合理,安全出口标识标志设置不规范.
寿山福海养老服务中心常闭式防火门常开,安全疏散通道停放车辆.
北京英智养老服务有限公司消防水泵设备安装不合理、标识标志不齐全,安全档案资料不规范.
颐养年养老院建筑设施陈旧老化,2018年9月专业公司出具的消防设施检测报告为不合格,建筑电气火灾检测报告为严重不合格,截至目前仍没有整改到位.
五、机构消防安全基础薄弱,2019年养老服务质量专项行动"28项指标"清零任务需加以重点关注.
"28项指标"中明确提出"对不需要设置自动消防系统的建筑,应当加强物防、技防措施,在人员住宿和主要活动场所安装独立式感烟火灾探测报警器和简易喷淋装置,配备应急照明和灭火器材.
结合实际建立微型消防站或志愿消防队".
督查发现,仁爱敬老院、高丽营镇敬老院没有固定消防设施,只有灭火器;牛栏山镇敬老院、寿山福海养老服务中心没有自动灭火设施;颐养年养老院自动消防设施陈旧老化.
督查的13家机构,有12家机构微型消防站装备器材配置不齐全、志愿消防队没有编组或分工.
针对督查中发现的问题,相关区及机构要对号入座、专题研究,压实责任、精准施策,建立长效机制、增强造血功能,及时整改到位、严防一查了之.
希望各区、各业务部门、各机构按照《关于社会福利机构消防安全抽查调研情况的通报》的措施要求,引以为鉴、举一反三,厘清责任、狠抓整改,既注重解决当前问题,又着眼长远,避免问题重复出现,确保全市社会福利机构安全稳定.
请各区于9月15日前督导各机构完成风险隐患排查整治,并将整治情况及时报送市民政局相关部门备案.
如没有按期完成整改任务,市民政局将函告区人民政府进行督办.
北京市民政局、北京市消防救援总队2019年8月12日北京市民政局办公室2019年8月19日印发http://cnsf99.
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htmlid=462&aid=68747(来源:社会福利管理处)上海:关于规范本市养老护理人员职业技能补贴培训实施工作的通知沪人社职〔2019〕280号各区人力资源和社会保障局、民政局、卫生和健康委员会、医疗保障局,各有关单位:为适应本市养老服务和长护险工作对护理人员的培训需求,提高培训的针对性和有效性,根据《技能提升行动计划(2018—2021年)》(沪委办发〔2018〕24号)、《上海市深化养老服务实施方案(2019-2022年)》(沪府规〔2019〕26号),现就规范养老护理人员职业技能补贴培训实施工作通知如下:一、补贴培训对象.
培训对象为年龄60岁以下,在本市由民政或卫生健康部门认定的各类养老护理服务机构和医疗机构从事养老护理服务的在岗从业人员(以下简称"在岗从业人员"),以及意向招录且参加培训评价合格后四个月内在养老护理服务岗位实现就业的人员.
二、培训项目.
养老护理人员培训项目的培训计划、评价方案等参照原国家职业资格养老护理员(五级)、养老护理员(医疗照护)(五级)并做适当修订后执行(1)(培训评价相关技术文件可在上海市人力资源和社会保障官方网站下载).
其中,养老护理(医疗照护)项目的培训内容包括理论和实训两部分(不再包括临床实习).
三、培训机构.
已具备养老护理、养老护理(医疗照护)培训项目办学资质的培训机构,可按规定与区人力资源和社会保障部门签约承担相应项目的补贴培训.
本市各类培训机构拟新开设养老护理技能培训项目的,应按规定取得相应办学资质后签约承担补贴培训.
四、培训报名.
养老护理服务机构和医疗机构组织推荐养老护理在岗从业人员以及意向招录人员,到具备相关项目补贴资质的培训机构报名参加养老护理、养老护理(医疗照护)培训.
培训机构通过职业培训信息管理系统核实学员身份,在培训前按本市补贴培训的相关规定告知学员享受培训补贴的条件,并与培训学员签订《补贴培训协议》,明确双方权利义务.
五、培训实施.
培训机构应按照养老护理、养老护理(医疗照护)培训计划制定授课计划,组织开展职业技能培训.
根据职业培训机构教学管理要求,做好相关教学台账归档管理,做到培训过程留痕可追溯.

六、技能水平评价.
培训对象完成养老护理、养老护理(医疗照护)培训后,由市养老服务行业协会、市社区卫生协会等社会组织按照评价方案实施技能水平评价,对技能水平评价成绩合格者颁发技能水平评价证明.

七、培训经费补贴.
培训对象参加养老护理、养老护理(医疗照护)培训且评价合格,在岗从业人员在报名注册时或意向招录人员在评价合格后四个月内,通过医保部门长护险护理服务人员信息系统或民政部门养老护理员信息系统等核实为养老护理从业人员的(系统未能核实的由市行业主管部门确定),可按补贴标准享受80%培训费补贴,补贴资金从中央就业补助资金中列支,核拨至培训机构.
各区可结合实际情况,在市级培训补贴的基础上,制定鼓励劳动者参加养老护理职业技能培训的相关补贴政策.
八、网络化管理.
按本通知开展的养老护理、养老护理(医疗照护)培训和技能水平评价,均应纳入相应信息管理系统,并与相关行业主管部门实现信息共享.
养老护理服务机构、培训机构和劳动者个人可以依托信息管理系统,获取培训和技能评价信息的查询和验证服务.
九、质量监管.
培训机构应诚信规范办学,按规定配备师资队伍、落实授课计划、规范收退费、确保培训质量.
评价机构应按照评价实施方案,严格把关技能评价质量.
区职业培训管理部门应加强培训过程管理,实行不预先告知的日常督导检查,对查实存在违规行为的培训机构和个人,按规定严肃处理.
市职业培训管理部门负责开展培训督导抽查和考核评价质量检查.
行业管理部门负责指导护理机构和医疗机构做好培训的组织发动,加强从业人员身份信息审核管理,确保补贴培训的精准性和有效性.
十、带教培训.
对新录用或转岗从事养老护理的在职人员,养老护理服务机构和医疗机构可参照本市企业新型学徒制相关政策,开展3或6个月学徒制带教培训,并按学徒制补贴标准享受1000元或2000元培训补贴.

十一、实施日期.
本通知自9月1日起实施,原《关于做好养老护理服务人员技能培训工作的通知》(沪人社职〔2017〕529号)同时废止.
补贴培训实施机构9月1日起开班的(以上海市职业培训管理信息系统开班日10养老内参期为准),按本通知执行.
十二、其它.
根据国家开展职业技能等级认定试点的工作安排,今后养老护理人员纳入职业技能等级认定试点后,养老护理人员的培训评价按照职业技能等级认定试点政策执行.
养老护理技能培训项目情况一览表上海市人力资源和社会保障局上海市民政局上海市卫生和健康委员会上海市医疗保障局2019年7月31日养老护理技能培训项目情况一览表序号职业培训项目是否纳入补贴目录培训课时培训费补贴标准其中:技能水平评价费补贴标准(元)评价场地能源耗材费补贴评价费补贴1养老护理是170178050852养老护理(医疗照护)是17017805085注:培训费补贴标准含培训和评价两部分补贴费用.
相关稿件下载养老护理(医疗照护)培训项目技术文件.
doc养老护理培训项目技术文件.
dochttp://cnsf99.
com/Detail/index.
htmlid=462&aid=68782(来源:上海市人力资源和社会保障局)安徽:关于《医养结合养老基本术语(征求意见稿)》等十项地方标准征求意见的公告根据省地方标准制(修)订工作相关要求,现将《医养结合养老基本术语(征求意见稿)》等十项地方标准在省民政厅网站上公开征求意见,请于2019年9月1日前将《标准征求意见表》寄回或以电子邮件的形式反馈.
感谢您的热情参与和大力支持!
回函地址:合肥市濉溪路99号安徽省民政厅养老服务处邮编:230041联系人:周文彬联系电话:0551-65606221电子邮箱:289094393@qq.
com安徽省民政厅养老服务处2019年8月26日1.
标准征求意见表2.
医养结合养老基本术语3.
养老机构老年人自带药品管理规范4.
养老机构护理人员心理疏导规范5.
医养结合型养老机构服务规范6.
养老机构陪同老年人就医服务规范7.
养老机构目视化管理工作规范8.
养老机构社会工作个案工作服务规范9.
养老机构健康管理服务规范10.
养老机构社区嵌入式服务规范11.
养老机构志愿服务管理规范http://cnsf99.
com/Detail/index.
htmlid=462&aid=68797(来源:安徽省民政厅)养老研究90后:认真养生更要认真养老联合国对于"青年"的定义是年龄介于15岁与24岁之间的群体.
而年龄最大的90后,今年已经29岁.
早早感受到"中年危机"的他们,蹦迪穿护膝,啤酒配枸杞,已经开始认真养生起来.
但实际上,在认真养生的同时,90后更需要认真考虑养老问题.
多数90后目前还处在毕业至结婚的阶段.
职场经历尚浅,收入相对较低.
展望90后未来的生活,4-2-1或者4-2-2将是最常见的"阵型".
90后不但要承担起父母的晚年生活,还要为自己的孩子保驾护航,提供优渥的成长环境.
消费升级、结婚、置业和父母养老的开销,将形成自"上"而"下"的财务压力.
因此,90后养老首先不能佛系,一定要强制储蓄.
不管是500元还是5000元,每月工资一定要强制自己存一部分.
储蓄是其他一些计划的前提.
强制储蓄的方式,包括零存整取储蓄等.
90后养老也不能靠"锦鲤",要科学理性投资.
人生不能指望"中大奖",要在日常的点点滴滴里筹谋,才能顺遂平安.
每个月强制储蓄的钱,一年集中起来进行一次规划.
一部分资金可以继续定投偏股基金和指数基金,剩下的可以投资养老目标基金.
养老目标基金中,目前发行的目标日期基金基本针对2035年至2040年退休的人群.
同时,较长的投资时间要求,对还没有进入家庭稳定期的90后也不实际.
这时,目标风险基金的优势就比较突出了.
以建信优享稳健养老目标混合型基金中基金(FOF)为例,其"稳健"的投资风格,在不同时间保持资产组合的风险恒定,让持有人省心.
而一年的封闭期里,基金整体规模稳定,基金经理能够布局长线投资机会,投资者也能避免追涨杀跌.
最短一年持有期,满足投资者的资金流动性需求.
A股经过2018年的震荡之后,整体估值偏低,这样的市场环境有利于新基金建仓.
中长期来看,股票资产的性价比较高,90后可以放心地把钱交给专业人士打理.
对人生画卷刚刚展开的90后来说,要过好一生,一个简单的道理就是"该开花时开花,该结果时结果".
而在养老投资中,同样要"该播种时播种",做好合理的资产配置,才能静待收获期的到来.

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htmlid=470&aid=68744(来源:上海证券报)11养老内参养老类型湖北:民政厅暗访督导,15家重大消防隐患养老机构实施整改8月27日上午,尖锐的警报声响起,打破武汉市汉南区夕阳美社区养老院的平静,一场消防演习在此举行.
"养老公寓发生火灾,立刻启动消防应急预案.
"院长王和娣、消防员朱红兵带领护理员,紧急组成疏散组、医疗组、抢救组.
"马上按照预案疏散老人.
"楼道内,应急灯紧急开启,房间内喷淋系统启动,在护理人员帮扶下,老人们用湿毛巾捂住口鼻,扶着安全扶梯,沿着逃生标志,有序撤离大楼.
"姜大爷,别怕,我扶你走.
"80岁的姜道善老人患有白内障,护理员陈祖国搀扶着老人,稳步下楼.
卧床的失能老人则由护理员用轮椅、担架等转运.
3分钟内,64名老人全部安全转移到广场.
8月6日以前,夕阳美社区养老院还是15家省级挂牌重大消防火灾隐患整治养老机构之一.
省民政厅相关负责人介绍,今年初,消防部门大检查,全省15家养老机构存在重大消防火灾隐患.
当时,夕阳美社区养老院隐患触目惊心:护理员不会使用灭火器,老人房间没有安装烟感系统、喷淋系统,楼道没有应急灯、逃生指示标志……养老院里大多数老人都是失能老人,一旦发生火灾,后果不堪设想.
接到消防部门督办整改通知书后,省民政厅迅速成立整改督导领导小组,详实制定整改方案,同时对市州、县、养老机构下达督办整改通知书.
"不忘初心、牢记使命"主题教育开展以来,推进养老机构重大消防安全隐患整改,被列为省民政厅党组领导班子及主要负责同志专项整治项目.
省民政厅派出3个督办整改专班,对15家省级挂牌重大消防火灾隐患整治养老机构整改情况进行暗访,确保按照消防部门下达的期限,如期完成整改.
夕阳美社区养老院被勒令停止运营,老人就近安置,进行全面整改.
对照安全隐患清单,汉南区民政局投资500万元,对夕阳美社区养老院进行了全面整改,楼道安装应急灯和逃生标志,老人房间加装烟感系统、喷淋系统,养老院设置监控室,装备灭火器、消防服等器材,定期开展消防演习……8月6日,经过消防部门验收合格,64名老人终于拥有了"安全的家".
据省民政厅介绍,截至8月23日,除1家养老机构因无法整改到位拟关停外,9家养老机构已完成消防整改,其中夕阳美社区养老院已通过验收,其余8家养老机构已申请验收,5家养老机构正实施整改.

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htmlid=520&aid=68770(来源:湖北日报)养老产业养老资本局:"蓝海"难行万亿养老市场的盈利困局《周礼·地官·大司徒》有云,"以保息六养万民:一曰慈幼,二曰养老……"近几年,我国与养老相关的政策频频出台.
8月30日,民政部发布了财政部关于确定第四批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区的通知.
公开资料显示,截至2018年底,全国60岁及以上和65岁及以上的老年人口分别达到2.
4949亿和1.
6658亿,占总人口比重分别为17.
9%和11.
9%,中国老龄化形势日益严峻;预计到2020年老年人口将增至2.
6亿;到2030年我国老年人口将首次超过少年人口;到2050年老年人口将达到4亿人,并长期保持4亿人的规模,老年人的康护需求亟待满足.
《中国老龄产业发展预测研究2014》的数据显示,我国养老产业市场预计在2020年将达到7.
7万亿元,到2030年将达到22.
3万亿元.
在"市场潜力巨大,行业优先布局者将有望打开万亿市场空间"的愿景下,各路资本纷纷涌入养老市场.
如今,这个万亿市场被探索得如何新京报记者通过走访调查了解到,目前我国养老产业依然是一片蓝海,资金经历过疯狂涌入阶段已经进入冷静期,这个万亿市场目前依然是一个数字,有待真正"活"起来.
万亿市场引发资本布局养老8月29日下午,82岁的李红(化名)自己一个人坐公交车来到了位于双桥的恭和家园.
这是一个集中式居家养老试点社区,隶属于乐成养老旗下,由365套产权式养老公寓构成.
据该养老机构员工介绍,这里的每户房价从400万元起,购房者每户每月缴纳3000元左右的服务费可以享受院内提供的养老服务.
房屋的购买人需在北京有购房资格,但要求入住人必须是60周岁以上的老人.
此房屋有房本,可以像正常的房屋一样进行租赁、买卖、继承,但房屋的下一任主人也必须是60周岁以上的老人.
"我们可以帮助房主进行转让、租赁,我们要保证这是一个养老社区,老人年龄都在60岁以上,不能变成各个年龄段都有的居民楼.
"乐成养老的员工告诉新京报记者.
"我年纪大了,知道自己话多,招人烦,所以我一直没和儿女一起住.
"李红老人对这家养老机构还算满意,"就是这个价格我还得考虑考虑.
"多位养老服务的从业者告诉新京报记者,像李红这种自己找养老院的案例并不多,大多数是子女帮忙寻找和考察.
近几年来,在政策的鼓励和支持下,资本纷纷涌入看似需求量庞大的养老产业.
2012年,民政部出台了《关于鼓励和引导民间资本进入养老服务领域的实施意见》,其中提到"鼓励和引导民间资本进入养老服务领域,对于实现养老服务投资主体多元化,缓解养老服务供需矛盾,加快推进以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系建设,具有重要意义.
"2013年被业内人士称为中国的养老产业元年,彼时,已有各类企业涉足养老行业.
《中国健康养老产业报告(2016)》显示,2014年,地产、保险、医疗服务、康复辅具等企业涌入养老产业;2015年,地产、保险、医疗、康护、器械、互联网、大健康等产业链相关企业都已在养老产业有所布局……到了2016年,投资热潮进入并购阶段,连锁化布局加快.
仅在2016年,在养老行业就出现了多起知名并购案例.
2016年1月,南京新百发布公告称,"基于中国的养老服务市场前景广阔,国内养老产业尚处于较为初级的阶段",拟以超过5亿元的价格购买安康通84%股权,交易完成后,南京新百将直接及间接拥有安康通100%股权.
据介绍,安康通的主业致力于"居家养老".
同样是在2016年1月,另外一家上市公司宜华健康发布公告,拟以超过4亿元的价格购买亲和源58.
33%的股权.
数据显示,截至2015年12月底,亲和源上海老年公寓共有房间838户,入住率约95%.

2016年上半年,光大控股分别投资海银基金、汇晨养老、CircleInternetFinancialLtd.
等公司,加快布局互联网智慧领域、养老领域和区块链金融领域等.
新三板企业朗高养老在2017年年度报告中提到:在养老行业迅速成长和供不应求的背景下,国家和社会加大了对养老行业的关注和引导,特别是在政府各项优惠政策的推动下,民间资本以养老地产、养老服务大健康产业等多种渠道涌入市场,养老服务企业的迅猛发展加剧了市场竞争.
资本进入"冷静期",万亿市场只是数字"到了2018年、2019年,市场明显冷静了、理性了.
"这是记者在走访养老行业从业者时,听到最多的声音.
自养老元年开启市场的投资热潮之后,这两年,资金热度明显不如往昔.
"目前,(养老)整体的市场不是很成熟.
"乐成养老首席运营官王菲告诉新京报记者,"这种不成熟主要表现在两个方面,即消费端的不成熟和供给端的不成熟,其实大家整体还是处在一个探索的过程中.
"民生证券分析师认为:"养老面临服务供应缺口.
虽然可以通过国有股权划转缓解资金缺口,但是,从实物角度来看,商品和服务的生产都需要通过人来进行,尤其是服务可贸易性较差,难以通过进口消除缺口.
如果没有人进行生产,就可能面临沙漠中黄金富足而清水稀缺的困境,有钱也得不到需要的产品与服务.
"成立于2014年的清檬养老便是在政策的召唤下诞生的养老企业之一,截至目前,清檬养老运营管理过的养老项目网点超过100个,累计服务老人12万余人次.
尽管公司成立之前,管理团队已经进行了大量的调研,但是真正进入养老行业之后,清檬养老联合创始人孙屹还是感受到了理想与现实的落差,"养老行业的市场是很大的,但是这个市场需要一个认知转化的过程.
"创业这5年,孙屹认识到,"养老行业是一个慢热的市场,尤其是在中国.
虽然是一个朝阳产业,但是目前在国内刚刚起步,并不是光靠大资金就能够快速做成的.
"与清檬养老的轻资产之路相比,另外一位走重资产之路进军养老服务的从业者则对养老市场理想与现实的落差感受更为明显.
一家养老机构高管赵刚(化名)告诉新京报记者:"养老产业依然处于蓝海市场,多项数据显示,这个市场人口基数很大,需求旺盛.
我们也是入局比较早,当我们的第一家养老院开业的时候,我们以为入住率会速度飙升,但是并没有.
大众对于养老院还存在刻板印象,这个市场还需要长期的教育,才能真正打开.
"另外一位匿名从业者则表示:"在北京,一说起失能失智的人群,基数没有想象中大,说是市场很庞大(万亿市场),但是我们在做营销的过程中,感觉到真正成为客户的群体没有那么大,相对是比较少的.
""'万亿市场'只是一个数字,虽说有几万亿的市场,然而是否有老人,愿意为其买单,这是两回事.
"多位养老行业从业者对新京报记者表达了这个观点,"我们会想到,老年人口的基数是这样的,他们对养老有需求,所以出现了这个'万亿市场',但是有的老年人也许会选择用低成本或其他方式来解决养老的问题,这些人并不是这个'万亿市场'的消费者.
或者说,我们应该继续探索如何让这个万亿的市场'活'起来.
"成本投入大回收难,企业面临盈利难题与市场不如预期相呼应的则是养老企业盈利难的问题.
"本来大家是前后脚进场的,走着走着,发现同行者已经撤退了.
"这是多位养老行业从业者的切身经历.
更有人直接指出,"大家看养老行业市场竞争激烈,其实是个表象.
"据报道,其新三板研究院对截至2017年5月11日的新三板企业进行筛选,筛选出11家主营业务涉及养老的企业,发现在2016年,新三板养老行业实现超三亿元的营收,其中,有8家企业营收在千万元以上,占比72.
7%.
"但盈利方面并不理想,整个行业亏损20余万元,其中,仅有5家企业实现盈利,最高盈利866万元,而亏损最多的企业亏损达1279万元.
"2018年第一季度,宜华健康养老业务的净利润首次扭亏为盈;2019年上半年,宜华健康的养老板块实现营业收入约1.
28亿元,比上年同期下滑36.
62%;毛利率为20.
33%,比上年同期下滑42.
88%.

据媒体报道,著名人口学家、北京大学人口所乔晓春教授2019年4月在某论坛上抛出了"北京只有4%的养老机构实现盈利"的言论.
乔晓春调研统计发现,事实上,舆论所述的北京市养老"一床难求"情况并不显著,12养老内参90%的养老机构有大量空床.
同时,北京市养老机构盈利状况十分严峻,只有4%的养老机构实现盈余,超过60%的养老机构需要10年以上时间才能收回投资.
"护理人员的收入底线不能太低,对老人的收费标准也不能太高,上下各有一个天花板,养老机构收费太高没人来,收费太低支撑不起投入成本,最后结果可能是导致大量的亏损甚至倒闭.
"乔晓春表示.

乐成养老首席运营官王菲告诉新京报记者:"对于采用机构养老模式的养老院而言,它的盈利能力和它的定位有关,和它的定价和入住率有关.
比如定位为高端养老院,但是入住率低,或者规模小,定价再高,也可能难以为继.
比如,定位中高端,但是只有100张床,即便入住率达到100%,可能核算下来也是很难盈利的.
所以,在最初规划建设的时候,定位人群选择、定价和规模的制定很重要.
"对于养老企业的成本支出,新京报记者调查发现,主要分为两种.
一种是走重资产之路,就是自建养老院,这种模式的前期投入很大,浙报传媒在2015年就公开表示,机构养老的盈利模式是不清晰的,所以他们选择切入居家养老.
而新京报记者观察,目前很多机构养老也在切入居家养老和社区养老,甚至实现三者有机结合,总而言之,"一直在探索中.
"对于另一种走轻资产之路的养老企业而言,不自己建设养老院,主攻养老服务,主要成本支出在研发方面.
清檬养老便是这样一家企业,其核心竞争力便是"自主研发了能够支撑居家养老、社区养老和大型养老机构以及城市整体养老的运营管理体系".
然而,不管是走重资产之路还是轻资产之路,想要实现完全收回前期的投入成本,都是需要很长时间的.
有业内人士猜测,目前有一些养老企业选择退出,各路资金也不再像从前那般疯狂涌入养老行业,可能就有这方面的原因.
同时,人工成本也是养老企业的主要支出.
"照顾老人需要大量的人力,但是人们愿意进入这个行业是需要动力的.
""政府为企业提供了大量的补贴,但实际上并没有解决养老机构的亏损问题.
"乔晓春认为.
关于政府补贴,多位业内人士称,国家的相关补贴切实可以帮助到企业发展.
另一方面,也有养老企业人士对国家的相关补贴政策提出了自己的观点,他们认为国家最初的补贴政策是为了吸引企业加入这个市场,现如今,资金对待这个市场已经冷静和理性,市场内也出现了一批踏实从业者,所以认为后续可以出台一些对企业有差异化对待的政策.
比如,建议针对能够解决失能失智老人刚需的养老服务驿站以及连锁化经营的居家养老服务企业出台具体补贴政策;针对养老服务从业人员的税费和社保优惠,以及培训补贴政策.
消费者教育难,市场打开有待观念转变在政策频出、资金涌入、企业林立的这几年,明显感受到国民养老观念的变化.
目前,我国的主要养老模式有机构养老、社区养老和居家养老.
新京报记者近日根据模式的不同随机走访了几家养老机构和养老驿站,发现其中老人多为80岁以上的失能失智老人,入住率从50%到99%不等.

85岁的刘芳(化名)是2017年入住社区养老院的,入院理由是身体行动不便,子女工作繁忙.
在护理员的照料下,如今刘芳的病情已经稳定.
"她们真的很辛苦,比我亲女儿照顾得都贴心,给我擦洗、陪我聊天、伺候我大小便……"刘芳谈起这两年的生活.
从"没想过自己将来会怎么养老"到现在"过年都在养老院过"的夏木(化名)已经在机构养老院生活5年了,一方面是养老院对他生活上的照料让他对养老院有了归属感,另一方面,"这里面都是同龄人,大家能一起做个伴儿,写字画画唱歌跳舞,生活很丰富.
""专业的养老机构要做的事,是要让老人不仅活着,还要体面地、有尊严地活着.
"一位机构养老院工作人员告诉新京报记者.
90后小林之前从未想过将来要让父母去住养老院,但是在一家养老院从事了几年护理员工作之后,她意识到,"把父母留在身边未必是一种孝顺,因为到时候我很可能没有时间和精力去照顾他们,不让他们去养老院,可能只是为了保全我的颜面,而不是他们的.
当然,我也不会强迫父母去养老院,只是不再排斥,未来怎么安排,我尊重他们的意愿.
我自己老了是想去养老院的.
""现在我们的消费者主要是80岁以上人群,他们的观念真的很难改变了,但是再过10年,这个市场一定会打开的.
"一位养老行业从业者表示.
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htmlid=522&aid=68743(来源:新华网)智慧医疗高峰论坛分论坛为智慧健康养老支招面对呈井喷式增长的养老需求,如何设计养老体系如何提供符合实际需求的养老服务8月28日,2019智博会智慧医疗高峰论坛智慧健康养老分论坛上,5位来自健康养老领域的专家、领导及业界精英从不同角度出发,全方位探讨智慧健康养老的新理念、新技术及未来发展方向.
"按中国未来的人口发展趋势来看,最高将有5亿人口老年化,绝大多数家庭会形成'2+4+N'结构.
随之而来的养老需求将呈井喷式增长,同时,这些老年人具有期待的资产量和消费潜力,他们对养老需求又会产生更多元的期待.
"在智慧健康养老分论坛上,重庆市民政局养老服务处处长潘鸿滨表示,在设计养老体系和养老服务时,要根据实际的养老需求出发.
"乡情、亲情、人情,不脱离传统文化时代背景的养老需求,不要超过他们经济水平的养老需求,不要背离养老的核心价值,真正的养老应该是照护,在照护的基础上,再去构建休闲娱乐、医疗健康、文体精神等大健康体系.
"潘鸿滨说.
据了解,目前重庆正在采取养老服务全覆盖,政策、监管、信息化全覆盖,养老服务设施全覆盖三个方式来解决社会养老问题.
具体而言,就是以养老服务中心带站模式运营,支持社会资本运营,连锁发展壮大.
同时,制定完善基本公共养老服务政策体系,健全养老服务质量监测和安全监管体系,加快建设智慧养老大数据平台.

"预计到2020年,重庆将新增街道养老服务中心200个、社区养老服务站1700个,实现城市社区全覆盖.
"潘鸿滨进一步说到,到2022年,全市将新增乡镇养老服务中心800个、村级互助点5900个,实现农村社区全覆盖,让众多老年人在就近的养老服务中心就能得到照顾,实现老有所养、老有所依.
随后,重庆医科大学附属第一医院副院长肖明朝、广东穿越医疗科技有限公司董事长王健、重庆宏善康乐源康养中心院长朱丹、重庆市卫生信息中心副主任温海燕,分别结合自身探索与实践经验,分享了智慧健康养老的新理念、新技术.
智慧健康养老分论坛只是2019智博会智慧医疗高峰论坛的其中一个分论坛,当天,还举办了一个主论坛及"智慧管理、医疗健康大数据、互联网及智慧医院、智慧检验、网络信息安全认证"5个分论坛.

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com/Detail/index.
htmlid=522&aid=68756(来源:同花顺财经)上市公司布局养老:金融行业尤其保险是主力军养老问题正被社会广泛关注.
8月21日召开的国务院常务会议,部署扩大养老服务供给促进养老服务消费.
其中提到,调动社会力量发展适合老年人消费的旅游、养生等服务.
东方财富证券研报显示,经权威机构测算,2018年中国养老产业市场规模已达6.
57万亿元,2021年预计将达8.
81万亿元,我国养老产业已进入投资窗口期.
上市公司在养老产业中也多有布局.
2009年11月底,号称首家切入养老产业的上市公司大族激光(002008)发布公告称,其控股99%的子公司深圳市大族创业投资有限公司(下称"大族创投")拟出资1.
5亿元,同四家公司共同设立海南颐和养老产业股份有限公司(下称"海南颐和"),大族创投为第二大股东.
大族激光布局养老产业拉开了上市公司投资养老产业的帷幕.
据新京报记者不完全统计,截至2019年9月1日,A股市场上涉及养老概念的上市公司共37家,行业集中度较为明显,主要集中在房地产行业、金融行业、医疗保健行业、信息技术行业、可选消费行业等.
地产、金融及医疗等企业热衷布局养老产业在计入统计的37家A股上市公司中,切入养老产业布局的上市公司行业集中度较为明显.
其中,房地产企业有9家,包括万科A、上实发展、世联行、云南城投、海航投资、凤凰股份、金地集团、保利地产和泰禾集团.

房地产企业布局养老行业的方式以修建养老院社区为主,比如万科A;地方房地产企业,如上实发展、凤凰股份等,也在地区范围内修建养老院及养老社区,其品牌多以高端养老院、养老社区为主.
医疗保健行业中涉及养老概念的上市公司有8家,包括爱尔眼科、乐普医疗、同仁堂、太极集团、宜华健康、福瑞股份、中关村和复星医药.
医疗保健行业的上市公司多依托自身的行业优势进入养老领域.
同仁堂在2018年10月打造了与养老有关的生活馆,主打中医特色养老,每天有老中医坐诊.
而资本实力雄厚的复星医药则直接切入了重资产的养老院领域.
金融行业尤其是保险行业也是布局养老市场的主力,A股五大保险公司中国人寿、中国人保、中国太保、中国平安和新华保险纷纷在养老板块发力,绿庭投资也在养老领域有布局.
以中国人寿为例,"国寿嘉园"为国寿投资控股有限公司的专业品牌,企查查数据显示,国寿投资为中国人寿的全资子公司,在北京、江苏、天津、三亚等地修建了养老公寓.
统计显示,养老概念公司来自房地产、医疗保健及金融行业的就有23家,占比超过62%.
信息技术行业也有部分上市公司看好养老产业,该行业有6家上市公司包括大族激光、易华录、同方股份、久远银海、闻泰科技和国脉科技入局养老产业.
该行业上市公司多通过合作或者投资形式进入养老产业.
易华录拥有政府养老信息化解决方案,并承接了济南市市中区社会福利院公建民营项目和北京市石景山区老山街道养老照料中心项目等.
同方股份于2017年4月收购香港上市公司中国医疗网络27.
62%的股权,成为中国医疗网络的第一大股东,而中国医疗网络从事的业务中包括医院业务和养老业务.
在可选消费行业,布局养老的上市公司有5家,中源家居、南京新百、金陵饭店、融捷健康和新华锦均在此行列.
南京新百是切入养老行业较为深入的上市公司,2016年7月,南京新百以50.
86亿元的对价收购养老服务平台"安康通"84%股权.
新华锦在2018年报告期内涉足大健康养老运营管理.
其余三家进入养老板块的上市公司分别为天宸股份、双箭股份和湖南发展,所属行业分别为工业、基础化工和公用事业.
房企险企布局养老优势:"有地""有钱"养老地产对于房产企业是一块触手可及的蛋糕,A股上市公司中,9家房企进入该领域.
"有地"是房地产行业布局养老的先行条件之一.
房地产公司在布局养老产业时,多采用重资产的形式.
作为最早进入养老市场的房企之一,万科已经在北京、上海、深圳、广州等16个城市布局了养老项目,截至2018年6月,共储备带床位项目50多个,可提供床位约15000张,另有无床位的日照/居家服务中心110多个,业务涵盖CCRC养老地产、城市全托机构、康复医院、社区嵌入机构和居家日照服务.
保利地产也通过投资建设和熹会老年公寓进入养老市场.
和悦家国际颐养社区,是海航养正旗下的高端养老品牌,海航养正是海航集团的全资子公司.
易居研究院智库中心研究总监严跃进对新京报记者表示,资金实力是企业做养老地产的很重要的因素,而资金上的优势、拿地优势和社区运营上的优势都是房地产企业切入养老行业的先天优势.
养老板块的布局是房地产企业实现多元化布局的形式,如果养老地产做得好,将吻合人口老龄化的需求,但如果做得不好,也将拖累企业业绩.
金融板块,尤其是五大险企也是上市公司在养老行业的主力军.
投资养老行业是一场持久战,保险资金具有规模大、成本低和追求长期投资收益等特点,在延伸产业链方面,养老行业的布局成为了保险公司的好选择.

中国人寿旗下拥有养老品牌国寿嘉园,中国人保旗下拥有颐园养老区,平安旗下拥有平安养生养老综合服务社区,新华保险旗下拥有新华家园养老公寓,中国太保旗下拥有太保家园养老社区.
盈利不易,多数公司养老业务尚无贡献2009年,是上市公司切入养老领域的一个开始.
当年11月底,大族激光发布公告称,其控股99%的子公司大族创投拟出资1.
5亿元同四家公司共同设立海南颐和,大族创投为第二大股东.
而在2018年年报中,大族激光已经没有任何关于养老的显示.
据企查查信息显示,2017年12月,大族创投退出了海南颐和的股东之列.
13养老内参投身养老产业更像是一场拉锯战,资金实力是支撑企业进行下去的根本.
保险企业拥有充沛的资金流,房地产企业有一定的土地储备,那么其他进入养老产业的上市公司表现如何呢新京报记者查阅上述切入养老产业的上市公司2018年年报后发现,有11家涉及养老概念的上市公司在年报中并未披露与养老相关的内容,这11家公司包括首家切入养老领域的上市公司大族激光、主要产品包括老人椅的中源家居、2015年转型大健康行业的融捷健康,还包括同方股份、爱尔眼科、同仁堂、闻泰科技、国脉科技、天宸股份、绿庭投资和福瑞股份等,这几家公司主要涉及的行业包括医疗保健和信息技术.

有10家涉及养老概念的上市公司在2018年年报中披露了与养老相关的内容,但未披露与养老相关的具体收益.
这10家上市公司包括久远银海、乐普医疗、上实发展、太极集团、云南城投、凤凰股份、金陵饭店、新华锦、中关村和复星医药.
易华录、南京新百、世联行、宜华健康、海航投资、双箭股份和湖南发展等7家上市公司公布了与养老板块相关的利润情况.
其中,易华录的养老板块亏损27.
99万元,世联行养老板块的净利润为-169.
33万元,湖南发展养老板块的净利润为-518.
89万元.
南京新百在健康养老板块的毛利润为3.
90亿元,宜华健康的养老服务业务产生的毛利润为1.
85亿元,海航投资涉及基金管理及养老服务的毛利润为567.
59万元,双箭股份养老板块的毛利润为-395.
87万元.

有些上市公司的养老业务还获得了财政资金的补贴,以湖南发展为例,湖南发展的控股子公司湖南发展集团养老产业有限公司(以下简称"湖南发展养老")于2018年并表,在2018年报告期内,湖南发展养老收到来自民政部门的财政补贴110万元,同时,上市公司向湖南发展养老增资1800万元,不过,湖南发展养老仍未实现盈利.
2018年,湖南发展养老来自政府补贴的其他收益共计394.
95万元.
南京新百以零售业起家,作为三胞系的资本运作平台,三胞系将养老板块注入上市公司体内.
从2018年年报来看,安康通和三胞国际构成了南京新百的健康养老板块.
2015年5月,南京新百作价236.
48万美元收购安康通20%股权,2016年,南京新百出资5.
4亿元收购安康通84%股权及作价19.
4亿元收购三胞国际100%股权.
对比超过25亿元的巨额资本布局养老板块,南京新百2018年健康养老板块三家子公司共实现净利润7.
73亿元,其中6.
26亿元来自齐鲁干细胞工程有限公司.
在养老领域,上市公司逐步介入,但从回报率来看,似乎与预期仍有差距.
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htmlid=522&aid=68759(来源:新京报)资本争食养老"蛋糕"2013年,被视为"中国养老事业发展元年".
想当年,从中央到地方、从政府到企业、从金融保险到房地产、从民间到资本,无不对养老产业给予高度关注.
资料显示,截至2018年底,全国60岁及以上老年人口达到2.
4949亿,占总人口比重为17.
9%.
《中国老龄产业发展预测研究2014》数据显示,中国养老产业市场规模预计2020年将达到7.
7万亿元.
在"万亿市场"的诱惑下,各路资本纷纷布局养老产业.
截至2019年9月1日,A股中涉及养老概念的上市公司共37家,其中包括9家房地产企业、8家医疗保健企业、6家金融保险企业、6家信息技术企业、5家可选消费企业,其他3家分属工业、基础化工和公用事业.
时隔6年,中国养老产业仍然方兴未艾.
"过亿老年人口"还没有与"过万亿养老市场"画上等号,曾经涌向养老市场的资本却已回归理性.
在体验到"理想的丰满"与"现实的骨感"之间巨大落差后,很多"抢食螃蟹者"选择了退出养老市场;同时,一批新的资本仍在冲向这片尚未成熟的蓝海.
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htmlid=522&aid=68761(来源:新京报)老博会上智能养老产品"高科技"亮相,仅有产品还不够8月22日,中国国际养老服务业博览会(老博会)在北京国家会议中心举行,博览会共设9个展区,有200多家来自10多个国家和地区的社会组织、机构及企业参展.
今年的老博会现场,中外智能养老产品纷纷亮相,尤其是车钥匙大小的智能养老终端、床椅一体化机器人……这些堪称"高科技"的高端产品让老人们感叹不已.
有了当今科技的完美对接,老人的生活越来越便利了,但是智慧养老只是停留在产品层面吗面对这个新课题,养老从业者不断探索智慧养老大数据建设方案,将分散的数据统一在一个平台上,由医疗、养老和老人三方共享,尽早进入智能化养老阶段.
展示:养老产品"高科技"纷纷现身"既可以当床,又可以当轮椅,我觉得真挺方便的.
"在床椅一体化机器人展厅,72岁的张志老人感叹.
当老人平躺在护理床上,右手轻轻一点屏幕上的按钮,背部抬起,小腿放下,床就变身为了轮椅.
再一点击,床椅便分离开来.
工作人员握着右手的操纵器,轮椅在控制下平稳地开到了展区外.
对于失能老人来说,能够自如地在卫生间、室内活动是一件有益的事,也有利于减轻护理人员负担.
同时这款床椅一体化机器人还配备了血压、脉搏等生理参数监测和报警系统,通过一台小型机器,还可以进行网络视频,提醒老人按时吃药等.
这款机器人还有辅助大小便功能,通过按键,将座椅中间的凹槽处下沉撤离,换为便盆.
"通过这个小钥匙,我就能和子女联系上,还能定位、报警……"在一款车钥匙大小的智能助老终端机前,围着的一群老人不停地询问着.
技术人员介绍,在紧急情况下,可以通过终端SOS报警,触发子女手机中的软件进行及时求救.
助老终端不仅能够实时定位、紧急求助、健康管理,还有社交关爱等功能.
老人的健康检测数据录入到后台系统中,管理方可实时监测,随时上门救治和进行医疗服务.
"发明各种可穿戴的高智能设备,是智慧养老的概念和初衷.
智能手环、呼叫报警器、智能拐杖……一系列的高科技产品在这个概念下随之而来.
""夕阳再晨"创始人张佳鑫认为,老人们不断提升的需求,也促进着养老科技的发展,像传统的血压血糖仪,也就从手动向通过蓝牙或是网络的大数据方向发展,厂商从单一的制造产品,过渡到数据研判、维护健康的产业化养老综合企业.
由此,各种关于健身、照护等设备陆续面世,这些设备所得出的数据关乎着每一位老人的健康,也是为老人提供照护服务的重要依据.
进而更多的养老信息化服务平台开始汇总这些数据,并为老人们提供更好的服务.

探索:十年打造智慧平台需不断完善走进海淀区北下关街道南二社区的养老驿站,一套由慈爱嘉自主研发的智慧养老平台正在运行.
记者看到,平台上拥有社区商城、健康管理、志愿服务等功能,老人们可以在驿站内找到自己想要的服务.
慈爱嘉副总经理盛雯怡介绍:"智慧养老平台共有12种服务,涵盖了社区服务、居民健康、智能设备、物业管理、文化活动各个方面.
我们还可以根据不同社区的实际情况,依据老年驿站的具体需求,安排定制服务.
"慈爱嘉的工作人员回忆,从十年前,他们就萌生了建立养老平台的想法.
起初,也是拿着记录本敲开每一位老人的家门,收集老人的数据,并制定照护计划,但随着时间的推移,他们发现一个完善的数据平台对于照护老人是十分必要的.
数据库的建设不仅可以详实记录、科学地分析每一位老人身心的变化,也可以规范、监管员工的服务.
最初,养老信息平台是由医院的平台或是养老院的平台衍生而来,还有一些平台则是委托第三方开发的,这些平台既不专业,也没有针对社区的居家养老服务.
历经3年的探索,最终于2012年左右面世的平台逐步成型后,却发现老人的需求远不是他们嘴上说的这么简单.
比如一位老人身体不舒服,原先工作人员会劝他要治病多锻炼,但是却忽略了这位老人可能已经不适合锻炼了.
这些在平台运行中产生的新问题,正是大数据带来的挑战,促使智慧产业为养老提供更多更优质的服务.
目前,智慧养老平台还在摸索当中,未来的规划也比较清晰,就是持续于社区居家专业养老服务的探索与创新,寻找老龄化社会的实际解决方案.
上周五,在"新时代老龄化社会和社区居家养老服务"主题论坛上,慈爱嘉副总经理盛雯怡指出,智慧养老平台依托于社区养老驿站的服务定位,打造了线上线下的智慧服务平台.
未来将做到平台的智能化,智能化也是建立在对养老服务精细化的基础上,细化到个人层面,为每个老人提供量身定制的服务.
问题:数据分散容易导致健康误判如何诠释智慧养老张佳鑫认为可以从四个方面进行解读,即个人设备层面、信息化服务平台、公共数据服务平台以及智能化的应用.
其中公共数据服务平台是最基础的,也是目前最欠缺的.
张佳鑫说,当前,除了个人设备,很多信息系统也在支持着社区养老.
这些系统面对社区养老,可以细分成三个业态,养老驿站、家政公司等线下实体机构是服务内容的提供者;可帮助社区及时掌握着老人动态的是呼叫、可视化产品是设备的生产方.
这两个业态想要连接在一起,还需要一个信息系统的支持方,将两者连接起来,及时掌握每一位老人的数据,并进行科学的研判.
现实当中,由于不同企业的特色和亮点不一样,具备三种业态,能够独立运行于养老系统中的企业少之又少.
这就需要高技术平台,为智慧养老提供一套公共数据服务平台.
张佳鑫举了一个例子,血压仪老人们每天都要用,但是血压仪频繁更新换代,使得这些设备的接口互不相通,规格标准也不一样.
不仅同一位老人在不同的血压仪测出的数据各不一样,而且有的数据在医生手里不具备可信度.
这对于社区的层面来说,数据过于分散就不可避免地出现了数据孤岛.
同一位老人,居委会可能掌握老人的基本信息,物业掌握着老人的日常生活信息,而老人的健康数据可能在社区医院掌握.
数据分散在几方手中,又没有公共数据服务的整合,很容易导致对老人健康情况的误判.
建议:一网整合,看清老人所有数据张佳鑫建议:应该把个人设备以及信息系统的所有数据整合在一张网上,并且将数据交给卫生健康部门管理,老人每天测量的数据及时上传到这个系统上.
查询或是部分查询的权限下放到社区医院,以备在紧急状态下调用相关的数据.
对于智慧养老的未来,张佳鑫认为要基于公共数据服务平台建立的基础上,依托未来的信息技术,不仅可以给老人生产量身定做的养老设备;同时在提供服务时,依据平台上的数据,可以给老人提供按需适度的服务.

"如果公共服务数据平台不尽快搭建,目前来看只能生产出更多新奇的个案产品,无益于老人整体问题的解决,哪怕它的数据很精准也就只有老人自己知道,这些数据没有发挥应有的作用.
"http://cnsf99.
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htmlid=522&aid=68737(来源:北京晚报)37家上市公司布局养老产业,地产金融及医疗行业占6成养老问题正被社会广泛关注.
8月21日召开的国务院常务会议,部署扩大养老服务供给促进养老服务消费.
其中提到,调动社会力量发展适合老年人消费的旅游、养生等服务.
东方财富证券研报显示,经权威机构测算,2018年中国养老产业市场规模已达6.
57万亿元,2021年预计将达8.
81万亿元,我国养老产业已进入投资窗口期.
上市公司在养老产业中也多有布局.
2009年11月底,号称首家切入养老产业的上市公司大族激光发布公告称,其控股99%的子公司深圳市大族创业投资有限公司(下称"大族创投")拟出资1.
5亿元,同四家公司共同设立海南颐和养老产业股份有限公司(下称"海南颐和"),大族创投为第二大股东.
大族激光布局养老产业拉开了上市公司投资养老产业的帷幕.
据新京报记者不完全统计,截至2019年9月1日,A股市场上涉及养老概念的上市公司共37家,行业集中度较为明显,主要集中在房地产行业、金融行业、医疗保健行业、信息技术行业、可选消费行业等.
地产、金融及医疗等企业热衷布局养老产业在计入统计的37家A股上市公司中,切入养老产业布局的上市公司行业集中度较为明显.
其中,房地产企业有9家,包括万科A、上实发展、世联行、云南城投、海航投资、凤凰股份、金地集团、保利地产和泰禾集14养老内参团.
房地产企业布局养老行业的方式以修建养老院社区为主,比如万科A;地方房地产企业,如上实发展、凤凰股份等,也在地区范围内修建养老院及养老社区,其品牌多以高端养老院、养老社区为主.

医疗保健行业中涉及养老概念的上市公司有8家,包括爱尔眼科、乐普医疗、同仁堂、太极集团、宜华健康、福瑞股份、中关村和复星医药.
医疗保健行业的上市公司多依托自身的行业优势进入养老领域.
同仁堂在2018年10月打造了与养老有关的生活馆,主打中医特色养老,每天有老中医坐诊.
而资本实力雄厚的复星医药则直接切入了重资产的养老院领域.
金融行业尤其是保险行业也是布局养老市场的主力,A股五大保险公司中国人寿、中国人保、中国太保、中国平安和新华保险纷纷在养老板块发力,绿庭投资也在养老领域有布局.
以中国人寿为例,"国寿嘉园"为国寿投资控股有限公司的专业品牌,企查查数据显示,国寿投资为中国人寿的全资子公司,在北京、江苏、天津、三亚等地修建了养老公寓.
统计显示,养老概念公司来自房地产、医疗保健及金融行业的就有23家,占比超过62%.
信息技术行业也有部分上市公司看好养老产业,该行业有6家上市公司包括大族激光、易华录、同方股份、久远银海、闻泰科技和国脉科技入局养老产业.
该行业上市公司多通过合作或者投资形式进入养老产业.
易华录拥有政府养老信息化解决方案,并承接了济南市市中区社会福利院公建民营项目和北京市石景山区老山街道养老照料中心项目等.
同方股份于2017年4月收购香港上市公司中国医疗网络27.
62%的股权,成为中国医疗网络的第一大股东,而中国医疗网络从事的业务中包括医院业务和养老业务.
在可选消费行业,布局养老的上市公司有5家,中源家居、南京新百、金陵饭店、融捷健康和新华锦均在此行列.
南京新百是切入养老行业较为深入的上市公司,2016年7月,南京新百以50.
86亿元的对价收购养老服务平台"安康通"84%股权.
新华锦在2018年报告期内涉足大健康养老运营管理.
其余三家进入养老板块的上市公司分别为天宸股份、双箭股份和湖南发展,所属行业分别为工业、基础化工和公用事业.
房企险企布局养老优势:"有地""有钱"养老地产对于房产企业是一块触手可及的蛋糕,A股上市公司中,9家房企进入该领域.
"有地"是房地产行业布局养老的先行条件之一.
房地产公司在布局养老产业时,多采用重资产的形式.
作为最早进入养老市场的房企之一,万科已经在北京、上海、深圳、广州等16个城市布局了养老项目,截至2018年6月,共储备带床位项目50多个,可提供床位约15000张,另有无床位的日照/居家服务中心110多个,业务涵盖CCRC养老地产、城市全托机构、康复医院、社区嵌入机构和居家日照服务.
保利地产也通过投资建设和熹会老年公寓进入养老市场.
和悦家国际颐养社区,是海航养正旗下的高端养老品牌,海航养正是海航集团的全资子公司.
易居研究院智库中心研究总监严跃进对新京报记者表示,资金实力是企业做养老地产的很重要的因素,而资金上的优势、拿地优势和社区运营上的优势都是房地产企业切入养老行业的先天优势.
养老板块的布局是房地产企业实现多元化布局的形式,如果养老地产做得好,将吻合人口老龄化的需求,但如果做得不好,也将拖累企业业绩.
金融板块,尤其是五大险企也是上市公司在养老行业的主力军.
投资养老行业是一场持久战,保险资金具有规模大、成本低和追求长期投资收益等特点,在延伸产业链方面,养老行业的布局成为了保险公司的好选择.
中国人寿旗下拥有养老品牌国寿嘉园,中国人保旗下拥有颐园养老区,平安旗下拥有平安养生养老综合服务社区,新华保险旗下拥有新华家园养老公寓,中国太保旗下拥有太保家园养老社区.
盈利不易,多数公司养老业务尚无贡献2009年,是上市公司切入养老领域的一个开始.
当年11月底,大族激光发布公告称,其控股99%的子公司大族创投拟出资1.
5亿元同四家公司共同设立海南颐和,大族创投为第二大股东.
而在2018年年报中,大族激光已经没有任何关于养老的显示.
据企查查信息显示,2017年12月,大族创投退出了海南颐和的股东之列.
投身养老产业更像是一场拉锯战,资金实力是支撑企业进行下去的根本.
保险企业拥有充沛的资金流,房地产企业有一定的土地储备,那么其他进入养老产业的上市公司表现如何呢新京报记者查阅上述切入养老产业的上市公司2018年年报后发现,有11家涉及养老概念的上市公司在年报中并未披露与养老相关的内容,这11家公司包括首家切入养老领域的上市公司大族激光、主要产品包括老人椅的中源家居、2015年转型大健康行业的融捷健康,还包括同方股份、爱尔眼科、同仁堂、闻泰科技、国脉科技、天宸股份、绿庭投资和福瑞股份等,这几家公司主要涉及的行业包括医疗保健和信息技术.

有10家涉及养老概念的上市公司在2018年年报中披露了与养老相关的内容,但未披露与养老相关的具体收益.
这10家上市公司包括久远银海、乐普医疗、上实发展、太极集团、云南城投、凤凰股份、金陵饭店、新华锦、中关村和复星医药.
易华录、南京新百、世联行、宜华健康、海航投资、双箭股份和湖南发展等7家上市公司公布了与养老板块相关的利润情况.
其中,易华录的养老板块亏损27.
99万元,世联行养老板块的净利润为-169.
33万元,湖南发展养老板块的净利润为-518.
89万元.
南京新百在健康养老板块的毛利润为3.
90亿元,宜华健康的养老服务业务产生的毛利润为1.
85亿元,海航投资涉及基金管理及养老服务的毛利润为567.
59万元,双箭股份养老板块的毛利润为-395.
87万元.

有些上市公司的养老业务还获得了财政资金的补贴,以湖南发展为例,湖南发展的控股子公司湖南发展集团养老产业有限公司(以下简称"湖南发展养老")于2018年并表,在2018年报告期内,湖南发展养老收到来自民政部门的财政补贴110万元,同时,上市公司向湖南发展养老增资1800万元,不过,湖南发展养老仍未实现盈利.
2018年,湖南发展养老来自政府补贴的其他收益共计394.
95万元.
南京新百以零售业起家,作为三胞系的资本运作平台,三胞系将养老板块注入上市公司体内.
从2018年年报来看,安康通和三胞国际构成了南京新百的健康养老板块.
2015年5月,南京新百作价236.
48万美元收购安康通20%股权,2016年,南京新百出资5.
4亿元收购安康通84%股权及作价19.
4亿元收购三胞国际100%股权.
对比超过25亿元的巨额资本布局养老板块,南京新百2018年健康养老板块三家子公司共实现净利润7.
73亿元,其中6.
26亿元来自齐鲁干细胞工程有限公司.

在养老领域,上市公司逐步介入,但从回报率来看,似乎与预期仍有差距.
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htmlid=522&aid=68741(来源:新京报)长三角国资养老产业发展联盟揭牌成立8月29日,由上海国有资本运营研究院联合长三角养老协会联合体和上海养老服务行业协会共同主办、上海养老产业研究中心承办的养老产业大讲坛在沪开讲.
上海国有资本运营研究院院长罗新宇表示,上海国有资本运营研究院联合相关机构共同举办养老产业大讲坛,希望打造一个养老产业创新策源地与舆论导向高地,以期为政策制定提供智力支持、为产业发展搭建交流平台、向社会大众传播正确导向,构建信息、资源共享的新时代养老产业发展新格局.
讲坛上,由上海国有资本运营研究院倡议发起的"长三角国资养老产业发展联盟"正式揭牌成立.
上海绿地康养健康产业有限公司、上海地产养老产业投资有限公司、上海实业养老投资有限公司、上海红日家园企业管理有限公司、安徽中安健康投资管理有限公司、南京金陵饭店(10.
490,-0.
02,-0.
19%)集团有限公司、浙江中大金石集团、杭州萧山区国有资产经营总公司、长三角乡村振兴基金等长三角区域内参与养老产业的国资国企作为联盟首批发起单位,共同见证了联盟的揭牌仪式.
演讲结束后,相关企业负责人进行了圆桌对话.
上海养老产业研究中心首席专家殷志刚全程主持了大讲坛活动,他介绍,"长三角国资养老产业发展联盟"将联合长三角参与健康养老产业的国资企业以及相关养老产业机构,搭建一个行业交流、信息共享、协同合作的公益性平台,促进国资国企更好参与养老产业.
未来,联盟还将积极搭建长三角区域内养老产业资源对接、项目合作的服务平台,构建国资国企参与养老产业发展的生态圈.
罗新宇表示,国资国企进入养老产业,既是国资国企发挥引领作用服务民生的需要,也是广大国资国企高质量发展的应有选择.
随着养老服务市场的发展,从中央到地方都在积极鼓励包括国有资本在内的各类资本加大对养老产业的投入.
与此同时,作为长三角一体化高质量发展的先行板块,长三角养老产业一体化和协同创新也面临全新的机遇.
据透露,"长三角国资养老产业发展联盟"将设立专家委员会、联盟成员、秘书处等机构.
同时,为打造一个开放共享的平台机制,联盟成员实施申请制,长三角从事养老产业的国资国企以及相关养老产业专业机构可提出申请,经秘书处确认后成为成员单位.
未来,联盟将持续开展国资国企参与养老产业的相关政策研究、国资国企参与养老产业的机制创新与模式借鉴等重点专项研究,持续举办养老产业大讲坛以及长三角养老产业发展论坛,并通过养老产业运营实务培训、长三角养老服务最佳目的地评选、养老产业项目合作及投融资服务、长三角养老产业案例评选、成员互访等活动,不断提升联盟的服务能力和平台效应.
上海国有资本运营研究院属于国资智库,主要从事国有资本运营的理论研讨、信息提供、合作交流、咨询服务和成果推广等.
针对各类国资国企参与养老服务业的新要求,2018年8月,上海国有资本运营研究院联合上海市轻工业科技情报研究所等相关产学研机构成立了上海养老产业研究中心,研究中心通过课题研究、专家咨询、案例调研、会议活动、专题培训等多种方式助推国资国企积极参与养老产业、服务长三角一体化背景下新一轮养老产业区域合作.
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htmlid=522&aid=68783(来源:界面)对话陈东升,200亿入局养老值不值两天前,陈东升出现在第五届全国非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者颁奖礼上.
作为泰康保险集团董事长兼CEO,年过花甲的他依旧很忙.
除了要打理做了20多年的泰康保险集团,近年来又多了一桩心事,如何让他的养老计划在国内开花.
可以肯定的是,陈东升和他复杂的养老故事才刚开始.
养老十年"养老是个慢产业,雷声大雨点小.
"在创立医疗养老项目之初,陈东升的决定并不被业内看好.
"但是我判断,当中国完成工业化后,也会形成西方柱状人口结构,老龄化社会一定会到来.
"陈东升表示.
他曾在美国北卡罗来纳州的一个中心养老社区,看到95岁的老人依然在跑步机上健身,打定了做养老的主意.
2009年11月,保监会批准泰康人寿养老社区股权投资计划.
两年后,2011年12月,泰康之家购买了北京昌平区中关村科技园昌平东区三期的一个地块,至此,泰康养老社区进入实质性投资建设阶段.

"做养老社区的第一个门槛就是拿地.
"陈东升对北京商报记者说,"申请养老用地竞争异常激烈,我在2007年想找一块专门养老用地,但是现在还没能如愿,昌平燕园那块地是2011年以住宅用地名义拍下来.
"这块地坐落在北京市昌平区小汤山附近,建筑面积30万平方米,预计建3000个床位,当时楼面价格算为5185元/平方米.
因为养老产业盈利空间有限,入局养老产业一度被看作是商人在为其圈钱投资房地产的起步动作.
"最初只知道养老是个方向,后来发现需要将养老与医疗相结合.
发展到现在,已经形成一个将虚拟的金融保险和实体医疗服务相结合的商业模式.
"陈东升进一步解释,"就是你买我的保险,我用寿险资金建全国连锁的养老社区,你老了以后在这里养老就医,形成闭环.
实现医疗体系、养老体系、康复体系、终极关怀体系全流程覆盖.
"2012年,泰康推出国内首款将保险与养老社区相结合的"幸福有约"综合养老计划,实现"保险产品+医养社区"的跨界.
"幸福有约"计划是一款高端养老年金产品,主要针对30-60周岁年龄段客户.
买保险住社区的资格来自于保费的额度,缴费起点为200万元人民币,分为趸缴和十年期缴两种,其中趸缴门槛在200-300万元.
"幸福之约"的医养项目大都集中东部一、二线热点城市,且入院门槛较高一直受到争议.
对此,陈东升给出的解释的是:"我们最开始是按照目前这种经营模式,但未来一定会慢慢下沉,使普通中产未来都能够入15养老内参住这样的养老社区.
"200亿的"底牌"2015年,泰康旗下第一个保险养老社区燕园于昌平投入使用.
如今,泰康已经完成了北京、上海、广州、成都等15个核心城市的医养融合社区布局,给每个社区配建了康复医院,全部建成后可提供养老及护理床位近3.
4万张.
泰康之家CEO刘挺军在接受媒体采访时便透露,北京燕园一期入住率已超96%,上海申园一期入住率超过70%.
最早开业并运营不到2年时间的北京燕园,将在2017年实现盈亏平衡,并有望在2018年开始盈利.

"目前,我们投入的几百亿还没有实现整体盈利,这是事实.
"陈东升表示,"北京燕园、上海申园已经开始实现盈利,其中燕园床位供不应求,这让我们开始看到曙光.
"对此,北京大学经济学院产业经济学系教授曹和平分析指出,对企业来说,入局养老产业确实不算挣快钱,"其盈利主要依靠当下土地投资在未来实现增值;同时,通过高端养老获得利润.
但要注意的是,这个漫长的过程,对于以30年为一个盈利周期的险企来说,并不意外.
公开数据显示,截至2018年底,泰康保险集团管理资产规模已经超过14000亿元.
累计服务个人客户2.
62亿人,服务企业客户超42万家,支付理赔金额450亿元.
同年,在泰康资产管理的投连17个账户中有13只排名位居同类产品前1/2梯队,整体成绩表现优异.
今年8月,全国工商联评选出的2019年中国民营企业500强榜单中,泰康保险、阳光保险、天安人寿和天茂实业分别入列,其中,泰康以1649亿元的营收规模在四家上榜险企中位列第一.
就在陈东升为养老找地的2007年,泰康养老保险股份有限公司成立.
数据显示,到2007年底,泰康人寿实现当年规模保费收入342.
37亿元,同比增长65%,占全国寿险市场份额达到6.
56%,挺进内地寿险市场第四,其总资产近1400亿元,净资产增长率超270%;净利润在连续四年翻番的基础上,同比增长330%.
也是在这一年,泰康个险、团险、银保、续期四大业务系列全部提前一个月完成年度经营计划,实现强劲增长.
此时,实现了企业规模和价值双丰收的陈东升,开始考虑割离出200个亿,在国内下起养老社区这步"慢棋".
陈东升曾向媒体透露,泰康在全国医养实体总投资已达203亿元,占保险业在该领域总投资额的1/3.
他坦言,养老社区投资一般3-5年实现盈利,再加上拿地等前期准备,盈利还需8-10年.
并非易事即便手握"底牌",在国内做养老也绝非易事.
随着老龄化时代到来,养老风口日盛.
面对养老地产这块蛋糕,地产龙头万科、保利加紧规划开发;新华、平安等保险企业也相继试水开发养老社区;中石油和中水电等产业也入局养老地产项目.
2015年11月,国务院办公厅转发卫生计生委等九部门《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》的通知(以下简称《意见》),鼓励社会力量针对老年人健康养老需求,通过市场化运作方式,举办医养结合机构以及老年康复、老年护理等专业医疗机构.
保险行业成为民间实现医养融合的先行主力.
与泰康一同入局养老产业的还有中国人寿、中国太平人寿、合众人寿、恒大人寿等保险集团.
曹和平分析说,对险企而言,进入医养行业有着天然优势.
首先,保险资金规模大、成本低、期限长、追求长期稳定的收益,这些特点决定保险资金与养老产业之间高度契合.
与此同时,保险企业可通过在养老领域的不动产投资来实现保险资金的保值增值;其次,通过深度挖掘保险公司现有客户的保险需求,将传统养老险、健康险与入住养老社区相结合,打造保单实物化.
"但是在任何一个社会,养老一定是双轨并行的.
"曹和平说,美国的养老机构主要分为平价的社区养老和高端的商业养老,"毕竟企业在建设养老机构的同时,需要实现商业盈利.
"陈东升对记者说,"在美国,500张床位已经成为最佳经济点,但我们要做3000张床位,这个养老规模是很大的挑战.
如果按照美国医养模式来看,这样的规模化经营并不是一种经济实惠的选择.
所以眼下,如何在规模化过程中降低成本成为需要探究的问题.
""但是在我们国家,人口密度太大,国外经验施行起来成本很高,难度也大.
在这个时候,就需要政府进一步托底,解决大部分人的养老需求.
"南京邮电大学社会与人口学院教授孙晓明补充说,当前随着企业入局,养老产业化,很多高端养老产品面世.
但对我们来说,中低端养老需求是我国亟待解决的问题.
孙晓明指出,"有尊严地养老"主要针对我国中低端收入人群.
但是在我国,受财力限制以及传统观念影响,居家养老以70%占比成为主流,其次是社区养老,机构养老当前比例还比较小.
在这种常态化环境下,相较于大范围开设养老院,政府通过社会保险等措施的跟进,对老年人口通过补贴托底,同样能够有效保障养老问题.
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htmlid=522&aid=68785(来源:新浪财经)第六届大江论坛·第四届两岸养老与健康产业论坛在辽宁丹东举行8月26日-8月29日,由台盟中央、台盟辽宁省委、台盟吉林省委主办的第四届两岸养老与健康产业论坛在辽宁省丹东市凤城隆重举行.
本届论坛以"聚焦两岸民众健康福祉、助推两岸养老与健康产业融合发展"为主题,邀请海峡两岸养老界、医疗界的专业人士共襄盛会.
全国政协常委、台盟中央副主席杨健出席开幕式并讲话.
辽宁省政协原副主席、台盟辽宁省委原主委王松,中共辽宁省委统战部副部长张兴奎,新北市医师公会理事长周庆明,台南市两岸养生健康交流协会理事长黄仁享等出席开幕式.
部分地方盟组织和专委会负责人出席论坛.
论坛由全国政协委员、台盟中央联络部部长潘新洋主持.
全国政协常委、台盟中央副主席杨健在讲话中表示,两岸养老与健康产业论坛是近年来台盟中央着力打造的两岸民间交流特色平台——大江论坛中的一项重点分论坛活动.
多年来,台盟中央以及各省市盟组织本着"向心里走,往实里做"的工作理念,积极借助乡情亲情优势,大力拓展两岸民间交流合作.
两岸养老与健康产业论坛也正是台盟多年做对台联络交流工作的成果经验.
杨健指出,作为致力于中国特色社会主义事业的参政党,台盟一直以来积极关注健康养老议题.
近年,台盟中央分别赴江西、辽宁、山东等地开展养老产业调研,并发挥参政党职能,就"医保体制改革"、"推动家庭医生签约服务广泛覆盖"等议题提出提案.
希望在大江论坛两岸养老与健康产业分论坛这个平台上,台盟中央能够继续促进两岸业者建立更加密切、更为广泛的联系,进一步凝聚合作共识、发掘合作机遇,探讨健康养老产业合作发展的前景和路径,早日促成项目落实,实现互利双赢,共同增进两岸人民福祉.
两岸同胞同属中华民族.
我们双方都应共同珍惜这一血脉相连的民族认同,共同维护这一同根同祖的手足之情.
只有这样,两岸关系改善发展才能具有真正深厚的民意基础,才能获得生生不息的长久动力,才能促进两岸双方良性互动、相向而行.
在这一过程中,两岸同胞特别是台湾同胞的福祉也才能得到更好的维护和促进.
台盟中央将继续发挥参政党优势,积极建言献策,为两岸同胞的共同福祉献计出力.
论坛上,中共辽宁省委统战部副部长张兴奎致欢迎辞,台南市两岸养生健康交流协会秘书长张加欣,全国政协委员、台盟吉林省委主委孔令智,全国政协委员、台盟辽宁省委主委胡军分别致辞.
丹东市医师协会会长、丹东市第一人民医院院长李涛,辽宁中置盛京老年病医院常务院长李重阳,新北市医师公会理事长周庆明等两岸嘉宾分别围绕论坛主题作了主题演讲.
两岸产业人士一致认为两岸同文同种,应携手应对人口结构的重大变化,进一步深化两岸养老与健康产业交流合作.
论坛期间,还举办了两岸养老与健康产业交流研讨会,与会人员赴凤城市、宽甸县考察了养老与健康产业发展.
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htmlid=522&aid=68786(来源:中国网)2019中国康养产业(新疆)发展大会举行9月1日,由民革中央、自治区政协共同主办的2019中国康养产业(新疆)发展大会在昌吉市举行.
全国政协副主席、民革中央常务副主席郑建邦出席大会并讲话.
自治区政协主席努尔兰·阿不都满金主持大会.
会上,国家有关部委、自治区有关部门负责同志、对口援疆省市嘉宾、有关专家和相关企业家约400名代表,共同围绕"大美新疆·康养昌吉"主题进行深入探讨,共商康养产业发展大计.
郑建邦指出,推动康养产业高质量发展是践行健康中国战略的重要举措.
康养产业作为健康中国战略的重要组成部分,一头连接着民生健康福祉,一头连接着经济社会发展,覆盖面广、产业链长,蕴含着拉动经济增长的巨大潜力.
新疆有着丰富的自然资源和旅游资源,康养产业发展具有十分广阔的前景.
昌吉回族自治州将健康与养老作为改善民生的重要抓手,出台了促进康养产业发展实施意见等系列政策,以阳光康养为主线,稳步推进医养结合,打造了医中有养、养中有医、医养协作、社会参与的新模式,康养产业发展模式日趋完备.
希望自治区不断开拓创新,以此次大会为契机,全面准确贯彻中共十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新发展理念,持续深化供给侧结构性改革,加快发展健康养老现代服务业,大力培育新经济增长点、形成新动能,让人民群众有更多获得感.
努尔兰·阿不都满金指出,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实新时代党的治疆方略,紧紧抓住新疆大局和谐稳定、稳定红利持续释放的机遇,用好中国康养产业发展大会这一重要平台,深入挖掘新疆得天独厚的康养旅游资源优势,叫响"新疆是个好地方"靓丽名片,把美丽新疆打造成为集健康、养老、医疗、旅游、休闲、产业为一体的康养胜地.
全国政协副秘书长,民革中央副主席兼秘书长李惠东向昌吉州授予"民革中央康养产业实践基地"牌匾.
15个康养产业项目在会上集中签约,资金总额122.
92亿元.
开幕式后举行了专题报告会,国家卫生健康委党组成员、全国老龄办常务副主任王建军,全国政协常委、中国气象局副局长宇如聪等6位与会嘉宾分别致辞和演讲.
自治区领导芒力克·斯依提、伊力哈木·沙比尔出席有关活动.
当天,自治区有关部门、昌吉州及部分县市还举行了康养项目推介会.
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htmlid=522&aid=68793(来源:新疆日报)智慧养老上海:借助5G、人工智能,勾勒智慧养老新画卷在中国内地老龄化程度最深的城市——上海,截至2018年底,户籍老年人口已达503.
28万,占户籍总人口的34.
4%.
借助5G、人工智能等新技术,这里正在探索智慧养老新模式.
一张床的变化上海于1979年在全国率先步入老龄化社会,老龄化程度至今还在加速加深.
城市"老"得太快,公共服务供给拼命追赶社会需求.
21世纪初,上海"一床难求"的说法似乎成了一种社会焦虑.

从养老床位的数据看,官方统计显示,至2005年底,上海一共有5万张养老床位;到2018年底,上海全市建成712家养老机构、14.
4万张床位,初步缓解了"一床难求"的刚性需求.
16养老内参提高的不止是数量.
智慧养老是上海市浦东新区打造的5G网络下的7大人工智能应用场景之一.
在上海市浦东新区,周家渡街道社区综合为老服务中心新近开始试运营.
记者26日探访时,这里已吸引一众年长者前来体验.
现场,一张"智能床"引来围观.
工作人员告知,基于5G的网络环境下,这张"床"不仅可以记录老人的心率、睡眠情况等,如果遇到老人在一定时间内离床未归(比如起夜时),还会有所显示,提醒看护人员.

这里还有各种高科技,比如进门有人脸识别,可以检索"数据库"了解老人是否预约了活动、体检情况如何等;居民的健康数据还可以同步到相关大数据平台,便于健康自检与慢病筛查.
一种养老态度的转变与科技同"跑"的是上海老年人的养老态度.
"以前七十古来稀,现在七十不稀奇.
"75岁的沈庭正带领一众老年人前来体验智慧养老.
沈庭在自己的社区组建了朗诵队,时不时带领"70后"(70多岁)为"80后"(80多岁)表演.
她说:"有长寿才有养老,老有所乐,就感觉自己没老,更幸福.
"已迈入"银龄一族"的陈俞说,她妈妈那一辈还是靠家庭、靠子女养老,而她这代人家里大多是独生子女,"我们这一代人养老靠子女不是办法,还是要靠社会、靠机构".
目前,上海的养老服务格局是"9073",即90%为居家养老、7%为社区养老、3%为机构养老.
上海正在增加社区综合为老服务中心的数量,因为它一头连接专业机构,一头延伸至居民家庭,让老年人不出社区,基本上享受到日托、全托、助餐、助浴等各种养老服务.
上海市副市长彭沉雷在近日的上海市政府新闻发布会上说,这些年的实践表明,"9073"中,社区养老更受老年人欢迎,老年人更愿意在熟悉的社区、熟悉的环境中得到养老服务,因此,上海将在"9073"格局不变的情况下,重点把"7"(社区养老)这一块做好.
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htmlid=528&aid=68735(来源:中国新闻网)河北:互联网+让养老服务更智慧日前,河北省民政厅对外发布,截至2018年底,我省60周岁以上老年人口达到1496.
15万人,占全省总人口比例的19.
8%.
目前我省50%左右的老年人处于空巢或留守状态,老年人养老服务需求逐步从简单的生活照料向多层次、多样性、个性化转变.
如何适应新变化,满足多层次的养老服务需求近年来,沧州市开始探索"互联网+养老服务"模式,通过打造居家养老服务信息平台、整合社会资源为老人提供专业便捷的服务,取得了良好效果.
一键呼叫让老人享受便捷服务"昨天吃的土豆牛肉,今天想换换口味,吃两个素包子,喝点粥.
"8月19日,沧州市新华区建北社区,退休老人周玉会按下手机上一个按键,对屏幕另一端沧州市昊福养老服务中心话务员说.
不到20分钟,热腾腾的包子和粥就送上了门.
"这是养老服务中心专门为老年人设计的,用起来挺方便.
"周玉会告诉记者,子女长期在外地,她和老伴儿腿脚都不利索.
去年,她加入了昊福养老服务中心的居家养老服务信息平台,通过平台配套手机"一键呼叫"功能,可直接与平台话务员联系,不仅可以叫餐,还可享受理发、按摩、针灸等上门服务.
沧州市民政局相关负责人介绍,2018年,沧州市在第一批居家养老服务工程试点基础上,通过政府购买服务,指导建设了沧州市昊福养老服务中心,该中心利用"互联网+"和PPP模式打造居家养老服务信息平台,将医、养服务机构与符合条件的老人聚合到平台,通过整合社会资源为老年人提供专业服务.
"市区内80岁以上老年人以及60岁以上特困、孤残、重病、五保等特殊群体老人,都可享受通过信息平台提供的服务.
"该负责人说,政府给这些老人发放了居家养老服务卡,每月往卡上拨付100元到200元的居家养老服务金,老人通过信息平台自由选择服务项目,最后刷卡结算.
"信息平台现在可以提供80多个养老服务项目,老人只要一键呼叫,就能让服务到家.
"沧州市昊福养老服务中心负责人李建国告诉记者,近年来他们大力发展"互联网+养老服务"模式,用信息技术为老人提供更智能的服务.
目前,已加盟信息平台的家政服务、医院、日常保健类机构达70余家.
据介绍,截至今年6月底,沧州市区居家养老服务入网老年人用户有12383人,覆盖了109个社区、88个村,政府累计发放居家养老服务补贴2555万元,老年人享受各类居家养老服务达36.
9万次.

互联网+让养老服务精准高效记者来到沧州市新华区政务服务中心,首先映入眼帘的是墙壁上多个屏幕组成的居家养老服务信息平台.
"已下订单""商品类别统计""已处理订单"等数据不断刷新,办公大厅里电话铃声和工作人员答疑声音此起彼伏.
在办公大厅电脑前,话务员张宁宁正与一位老人视频聊天.
"老人正在使用的是'想家宝'可视终端,通过和居家养老服务信息平台连接,老人可以用它与别人视频通话.
"张宁宁告诉记者,这位老人的老伴半年前去世了,女儿在外地,老人心情一直不太好.
"最近我们一直与她保持联系,找她聊天,做精神慰藉,明显感觉老人的话比原来多了.
"数据显示,在已入网老人中,60岁以上特殊群体有1187人,80岁以上高龄11196人,存在心脑血管疾病后遗症、长期失眠健忘、情绪波动严重等失智初期症状和隐患的老年人有400人左右.
"通过平台调查问卷的数据分析,我们了解到,很多独居老人有不同程度的心理健康问题.
"李建国说,为此,居家养老服务信息平台推出了老年人精神慰藉服务.
李建国介绍,通过对居家养老服务信息平台上采集的服务呼叫、下单、结算等数据分析,可以精确掌握不同片区、不同年龄、不同消费层次的老人服务需求,合理链接资源,为精准投放养老服务提供指导,同时为民政部门相关事项的决策提供依据.
李建国表示,下一步,养老中心将与沧州市老年大学合作,依托居家养老服务信息平台,打造空中课堂.
"老人们只要通过'想家宝'等可视终端一键操作,就能足不出户学知识.
"服务更贴近让智慧养老"叫好叫座"今年4月,中国老龄协会发布了《需求侧视角下老年人消费及需求意愿研究报告》.
报告指出,近年,我国城镇老年人年人均消费支出增加了11.
88%,农村老年人年人均消费支出增加了75.
88%,老龄产业有望成为经济发展新增长点.
然而,养老服务市场潜力看起来很大,但并不代表老年人愿意为养老服务"买单".
李建国说,自2016年以来,他们与国内多家智慧养老设备生产商达成合作,先后整合各类智能养老设备30余种,但受制于价格,不少老人对智能设备望而却步,信息平台也并没有完全发挥其服务功能.

"与许多发达城市相比,本地老年人对购买智能养老服务并不积极.
"李建国坦言,即便老人经济上能够承担,他们也认为花钱买服务不值得.
"我们调研发现,在多个居家养老服务中心,专为社区老人设置的象棋、广场舞、中医保健等免费兴趣班人满为患,但面对一些专业化的收费服务,老人则多持观望态度.
"沧州市新华区民政局副局长谭林说,目前来看,老年人的消费观念较为保守,专业养老服务价值被低估.
不少从业人员认为,购买社会化的服务将是未来解决养老问题的主流选择,老年人要接受花钱购买服务的理念和消费习惯.
"养老服务企业在挖掘市场潜力时,需在产品的定位和设置上多花心思,比如针对收入不高而又需要服务的部分老年人,可灵活变通,推出一些优惠政策.
"谭林还建议,政府相关部门还应该对重点服务项目提供一定的扶持.
李建国介绍,他们将积极建设"社区养老驿站",通过整合医院、社区卫生室、社会服务机构等资源,把更专业的养老服务、健康服务送到老人家门口.
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htmlid=528&aid=68771(来源:河北新闻网)安徽:合肥智慧养老中心年底开工建设据消息,除了现有的各类老年公寓之外,合肥老人未来将能够在新建的智慧养老中心里,得到智慧养老的全方位、智慧化服务.
记者9月1日从合肥市民政局获悉,合肥市智慧养老中心项目有望今年年底前开工建设.

合肥市智慧养老中心项目是省城重大公益性项目之一.
根据规划,该项目位于新站高新区三十头社区,项目概算投资3.
9亿元,主要包括一栋综合医院、三栋护理公寓、三栋养老公寓和一栋综合服务楼,后期还将打造专业的养老智慧化工程.
截至目前,项目初步设计方案已经获批,正在进行施工图审查工作,预计今年10月通过合肥市政府采购中心进行施工招标,年底前开工建设.
据介绍,该项目将按照全省一流、医养高度融合、智慧化程度较高,并在全国养老服务机构具有一定影响力的标准来建设,合肥市民政部门希望以该中心为样本,引领全市乃至全省养老事业健康发展.
根据《合肥市构建多层次养老服务体系(2018—2020年)行动计划》规划,合肥市将创新发展智慧养老,到2020年底前,基本建成合肥市养老服务综合平台,方便公众浏览查询行业内容和服务信息.

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htmlid=528&aid=68760(来源:中安在线)浙江:杭州江干区"互联网+养老"试点工作昨日启动,服务下单方式等发生变化昨天起,江干区正式启动"互联网+养老"试点工作,为居家养老服务带来三大新变化.
具体来看,服务下单方式将由电话"单线"下单转为电话、手机APP"双线"下单.
同时,居家养老服务补贴发放形式,将由发放纸质"服务小时券"、通知券等转为以"重阳分"的形式充入市民卡养老专户.

另外,支付结算方式将实施线上统一支付结算.
即老人在享受服务后,使用市民卡刷"重阳分"即可,而且新机器上还会出具消费小票,显示本次消费的"重阳分"和账户剩余"重阳分".
家住商教苑社区,今年已经86岁的张桂仙,昨天完成了江干区"互联网+养老"的第一刷.
"我年纪大了,打扫卫生是个不小的难题,夕阳红居家养老服务中心的小全会根据我的预约,每周两次帮我整理房间、打扫卫生.
"张奶奶说,"以前都是小全带着纸片卡上门,打扫完后我签字确认.
现在直接刷市民卡就行了,更加便捷安心.
"据了解,居家养老服务是江干区全面深化"原居安养"养老服务体系的重要一环.
近年来,江干区陆续推出了80周岁以上老人家庭家电"统保"服务、90周岁以上高龄老人生日祝福慰问、低保困难老人免费安装活动义齿等特色服务.
江干区民政局相关负责人表示,今后江干区还将立足于老年人的实际需求,积极拥抱"互联网+养老",让居家养老更加规范化、便捷化、舒适化.
17养老内参http://cnsf99.
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htmlid=528&aid=68769(来源:杭州网)养老培训浙江:养老护理员技能竞赛近日举行8月30日至31日,由浙江省民政厅等多家单位联合主办的2019年浙江省养老护理员技能竞赛在宁波举行.
来自全省各地市的11支代表队共33名选手,参加了本次养老护理员技能大赛.
这次省养老护理员技能竞赛以《养老护理员国家职业标准》为依据,分为理论知识、操作技能、职业才能展示三项考核.
其中操作技能包括生活照料、技术护理、康复护理三个模块内容.
同时,接轨国赛,首次将理论知识考试由以往的选择、判断客观题改为情景设计题,对综合能力提出了更高要求.
职业才能展示环节,演示了养老护理职业领域的新技术、新方法、新工具、新举措,展示了养老护理员岗位的风采.
本届赛事将选拔出优秀选手,进行强化训练后,代表浙江参加全国总决赛.
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htmlid=532&aid=68762(来源:钱江晚报)健康管理上海:市卫健委网约护士由实体医院派单,"医护到家"平台不合法网约护士"真的来了.
今年7月,《上海市"互联网+护理服务"试点工作实施方案》发布,出台管理细则和服务清单,全面规范共享经济生态下的互联网护理服务.
近日,上海市、区卫健委多位业内人士接受劳动报采访,就目前社会高度关注的热点问题作了解读.
仅实体医疗机构可申办目前,围绕"网约护士"最主要的争议在于,人从哪里来,资质如何认定,行为如何监管.
市卫健委医政处对此解释,上海将在一年的时间内,在长宁、普陀、静安、浦东四区开展"互联网+护理服务"试点,以"线上申请、线下服务"的模式,鼓励社区护士、二、三级医院护士上门执业,为出院病人、慢病病人和老年病人提供延续护理、居家护理等.
此前,上海已经在全市推行家庭医生签约制度.
不过,家庭医生主要是在社区卫生服务中心提供诊断治疗服务,只对极少部分因疾病原因行动不便的高龄老人提供上门服务,并且只提供长期、多次服务.
而"网约护士"则面向全体市民开放,市民有需要时,即使只需一次服务也可以下单预约.
但是,在网上接单执业的护士,必须先向所在区卫生健康委申请区域化注册.
市卫健委医政处相关人士告诉劳动报,本月上海计划出台一份《护士区域注册多点执业备案办法》,四个试点区的护士可以把注册地设置为"上海市",将来就可在全市范围多点执业.
开设"网约护士"平台须满足两个条件:一是取得《医疗机构执业许可证》的实体医疗机构,二是向发证机关申请登记家庭病床、巡诊、社区护理等服务方式.
市卫健委明确表示,所有"网约护士"的派出机构必须是实体医疗机构.
如果实体医疗机构没有能力自己建设网站或平台,也可以和第三方开展合作,"但是护士必须由实体机构派单.
""网约护士"具有一定的门槛,从业护士应当至少具备5年以上临床护理工作经验和护师以上技术职称(部分项目还须具备相应资质).
须配备GPS掌握护士行踪拿到资质许可的医院,只要搭个平台就可以接单了吗并非如此.
市卫健委解释,从事互联网服务的医疗机构,必须建立完善十几项相关管理制度和规范.
接单前,先要对病人病情进行首诊评估,患者要签订知情同意书.
此前,劳动报记者调查一些商业性的"网约护士"平台后发现,填写虚假个人信息和处方、药品资料,也可以预约护士.
单身护士出诊的人身安全如何保障市卫健委表示,将为上门护士提供手机定位追踪系统,配备护理工作记录仪,使服务行为全程留痕可追溯.
为护士配备一键报警装置,购买责任险、医疗意外险和人身意外险等.
同样的,为了对患者人身权益提供必要的保障,上海也要求服务方将全部病历数据资料进行全程留痕,及时上报病历数据资料,确保可查询、可追溯.
收费应执行医保局规定目前,试点四区已经或正在建设接单和管理平台.
市卫健委说,下一步将筹建全市性统一平台,打通全市护理资源,在全市范围实施就近派单.
上门打针收费几百对于目前一些商业性平台动辄上百元的服务费,市卫健委表示,上海"网约护士"服务可纳入医保支付范畴,公立医疗机构实行政府定价管理、非公立医疗机构实行市场调节价管理.
据悉,目前试点区的上门服务费是80元.
市卫健委表示,"网约护士"服务方要执行市医保局、市卫生健康委制定的收费规定,主要体现公益性.
走街串巷的出诊护士,能否获得体现个人劳动价值的薪酬由于尚在试点阶段,上海目前没有相应规定.
记者获悉,在有的区,出诊护士的接单量纳入了月度绩效的统一考核,一次上门服务的工作量相当于4次在医院同样工作的量,如果以费用来核算的话,在80元的上门服务费中,护士能获得的酬劳大约是50-60元.
服务项目诊疗费能用医保上门服务费很亲民病人说:这个政府项目让人放心身体不舒服不用去医院,网上约个护士就能上门,这种以往只在电影中看到的老外的生活方式,如今在上海也逐渐时兴.
多数项目能进医保7:30,普陀区真如镇街道社区卫生服务中心护士台内,门诊护士长王怡将一次性止血带、棉签、试管、针筒、医废袋等装入出诊包,换上白大褂整装待发.
这一天,她的目的地是辖区内的星河世纪城小区.
这里,有一位等着她上门采血的70岁骨折老人严裕培.
"这位患者3月底就约过一次上门抽血了,今天是为他复查一些指标.
"王怡边说边熟门熟路地按响了门铃.
她说,她的同事们都练就了一种技能:上过一次门就能记住路.
一进严裕培的家门,王怡就从出诊包里掏出了一次性鞋套及免洗消毒液.
"早饭没吃过哦,我们是要空腹抽血的.
"在得到对方肯定答复后,她掏出针筒和试管,不到一分钟,就抽取了血常规、肝肾血糖血脂、肿瘤指标共3罐血.
"去年年底时的时候,我陪爸爸在医院检查身体时,听医生介绍了护士上门出诊的新途径.
考虑到我爸年纪大了,腿脚也不好,我们就试着安装了普陀医养App并下了单.
使用下来,我们觉得比跑医院方便多了.
"严裕培的女儿严徐军向记者表示,在App上提交"护士上门"的申请后,会接到院方的电话,对病患所需服务进行初步评估.
接下来,家人需拿着医保卡及相关病情材料至中心医务处完善评估并缴费,并签署上门服务的知情同意书.
"能进医保的项目都是由医保付的,这点和去医院看病是一样的,我们只需要支付80元上门服务费.
"她表示.
换导尿管再也不用打120了虽然家属免不了还得跑一次医院,但严徐军表示完全可以接受.
"去医院可以刷医保卡,节省了很多费用,有疑惑还能和医生面谈,一举两得;再说,我们自己去医院总比带着老人去医院方便很多.
比如今天,护士上门后我就能正常去上班了.
不然,我得请半天假,还要打车,费时费力才能带我爸去抽血.
""多亏有了护士上门服务,我们轻松了许多.
"王女士在长宁区天山街道卫生服务中心预约了"天山美小护"上门服务.
她说,不知道"天山美小护"项目之前,更换一次导尿管需要先拨打120急救,由120送往医院后再挂号、更换导尿管,如此一来,往往要花费大半天的时间.
有了"天山美小护",只需要通过线上或线下提出需求,医生开具医嘱单后,护士便可上门更换,极大地节省了患者及患者家属的时间和精力.
"护士上门,少了很多麻烦,而且都是社区卫生服务中心的护士,也比较放心.
"严徐军满意的是,通过App下单喊来的"网约护士",都是家门口医院有资质的护士.
"我们家很早就接触过上门医疗服务了.
之前,我表妹先兆流产,都是喊护士天天上门打黄体酮的.
但那些护士是民营商业性平台,有没有资质我们也不知道,收费也贵多了.
相比之下,医院里走出来的护士,我们放心!
"严徐军说.
从业体验烈日下与时间赛跑可能遇到各种突发情况"美小护"工作堪比户外劳动者传说中的"网约护士",是一种什么样的职业体验记者跟着两位护士一起去出诊看看.
带着医疗垃圾袋行走"上午的单量有些多.
"吴慧琳皱紧了眉头.
她是长宁天山路街道社区卫生服务中心护士长,是"天山美小护"社区居家照护平台的上门护士.
当日的第一站,是中山西路四二四弄小区,85岁高龄的何阿婆家.

"现在有了护士上门服务,我老高兴的.
我脚不便当,需要定期验血,有了这项服务,真的方便交关,护士对阿拉老人也老关心的.
"说到这里,何阿姨声音一度哽咽,连连感谢吴慧琳.
收到病人表扬虽然很开心,吴慧琳却一刻不敢停留,她知道要是多说两句,可能就耽误下一单的时间.
在赶往第二单的路上,吴慧琳告诉记者,社区服务中心现在共有5名护士,每个人负责两个月的出诊工作.
"夏季每天3-4单,基本上一个上午都在外面.
"出诊护士完成当日的上门服务后,需要回到门诊帮忙.

"很多工作都集中在上午,常见的是空腹抽血、快速血糖、心电图、更换导尿管、手术后换药.
"吴慧琳说,最忙的时候一天需要接7-8单上门服务.
十来分钟后,吴慧琳帮病人更换好新的导尿管,使用过的导尿管、输液袋、纸巾,被她仔细收好,放进了一个黄颜色塑料袋中.
"医疗废弃物我们都要保管好,每样都需要专门处理.
"吴慧琳告诉记者,所有的医疗18养老内参垃圾都要带回社区卫生服务中心处理.
"这些东西可不能随便乱丢.
"说着,她提着垃圾袋又匆匆赶往下一处地点.
每天步行六七公里做了上门护士,工作有什么变化"感觉自己也成了户外工作者.
"吴慧琳说,"每天的工作量,全是一步一步走出来的.
"虽然上门服务的项目只面向本街道社区居民,但没车接送,出行全靠步行或是骑车.
"你看着都是附近的小区,但我们每天走六七公里不在话下.
遇到刮风下雨的天气,还要确保血液和药品不被雨水打湿.
"她坦言,按规定,抽取的血液试管需要在上午9时前送回社区卫生服务中心.
"常常遇上几户病人扎堆下单,都是抽血服务,时间上根本排不开.
"有时候实在排不出时间来,她也尝试与病人沟通,却很难得到理解.

"有的老人比较固执,一定要在固定时间上门,不能打乱他们的作息.
最严重的一次,老人甚至还投诉了我.
""有些老人有糖尿病,饮食时间比较严格,我们能理解,尽量满足他们的要求.
"吴慧琳无奈地说,有时候早上抽血单子过多,她6点半就得出门上班.
被助动车撞倒打翻血样王怡说,在她们社区卫生服务中心,有5年以上资质的护士采用轮流值岗的方式,一人平均每天服务两三单,差不多一周轮值一次.
"寒风酷暑,风雨无阻并不是一句口号,我们每个人都遇到过极端恶劣天气.
"王怡告诉记者,最担心的还不是天气太差,而是收集来的血样能否保存好.
"有个同事就在采完血样回医院的时候被外卖车撞到了.
她从地上爬起来,顾不得检查自己受没受伤,第一时间先看血样是否安好.
"王怡说,看到血样打翻时,同事急得直哭,最终拉着外卖小哥一起回到了患者家里解释原因,赔礼道歉,取得对方的谅解后又重新抽了血.
"最怕遇到这种突发情况,或者是上门后,患者又打电话说有情况.
"王怡说,有的护士为患者导尿后,对方来电话说导尿管移位了,或者尿量过少,这时候,护士只能重新折回;还有的为患者抽完血后,患者说血止不住,或者注射位置肿胀.
"其实这些可能都是正常症状,但我们一般还是会再上门确认一下.
"王怡说,这些"返工"都不计入工作量.
便利与安全如何两全目前,"普陀医养"App可以提供注射、鼻饲、静脉采血、导尿(女)、吸氧、物理降温、血糖监测、会阴护理等十余个上门服务的项目.
"有时,你为患者完成一个指定的服务项目后,患者还会要求你额外做些什么.
我们和他们解释这些不能做,有风险,却会遭到指责:不就是个简单的活嘛,为什么要推脱"王怡说,护士不是一份简单的工作,每一个临床实践项目都需要充分评估环境因素和职业风险,因此他们只能提供医疗风险较低、易操作实施的服务.
"我们不是偷懒、怕事,有时便利和安全不可两全,我们只能一切以患者安全为主.
"风险提示市卫健委:"医护到家"平台不合法网约护士并非新生事物,作为互联网生态中的新型业态,此前已有一些商业平台涉足其间.
记者亲测了一款比较火的软件——"医护到家"App.
这个软件的"护士上门"选项,光基础护理一栏就有"打针"、"静脉采血"、"普通换药"、"导尿"、"吸痰"等9项服务.

记者发现,这一平台收费远远高于目前上海市正在试点的网约平台价格.
如打针服务每次159元,静脉采血169元每次,导尿、压疮护理等219元每次.
除了基础项目外,平台上还号称可以提供"PICC换药"、"灌肠护理"、"留置胃管"等专业性强、技术要求高的服务.
据悉,类似PICC护理的服务,目前在上海大多数社区卫生服务中心都不能开展,因为操作人员必须另行参加培训并考出上岗证.
这些护士从哪儿来"医护到家"客服表示,都是在职护士,有从业资格证和执业证,"我们的护士上门会出示执业证和身份证.
"那类似PICC护理这类专业性特别强、技术要求高的服务,有没有上岗资质客服表示,"每个护士的技能不一样,她会根据自己的技能选择是否接单.
她接单就说明能服务.
"客服言辞闪烁地表示,平台没有要求护士一定出示这些证明,但是用户可以自己跟护士沟通.
在一些点评类网站上,也有用户反映使用了这家平台的上门服务,但是护士会要求另外加收费用;有人想换护士,被平台拒绝后申请退款,却被扣30%费用.
上海市卫健委医政处相关人士在接受劳动报采访时明确表示,这个平台是不合法的,上面的护士未经多点执业注册,属于私下接单行为.
市卫健委表示,网约护士和一般的互联网服务不同,存在着医疗责任、执业风险和操作流程规范把控的专业问题.
上海从未批准过商业性平台直接从事网约护士服务,主要就是考虑到难以把控医疗风险,无法确保病人的健康和权益.
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htmlid=627&aid=68781(来源:劳动报)家人患了老年痴呆症,我们该怎么办阿尔茨海默症,俗称老年痴呆症,随着社会老龄化程度越来越高,患有这种疾病的老人也越来越多.
这些老人有的全靠老伴照顾,有的儿女辞去了工作,有的家人雇用了保姆,还有的实在无法照顾的就送到养老院.
采访中,不少家庭表示"天塌了".
连日来,山西晚报记者走访了太原医院、养老院,了解这些失智老人和他们家庭的故事.
5分钟上一次厕所记忆里只有孙子赵晓梅(化名)的婆婆是一位阿尔茨海默症患者.
赵晓梅年近四十,正是上有老下有小的年纪.
孩子今年上初一,婆婆患病已经10年.
为了照顾家里的老人孩子,她辞掉了工作.
在赵晓梅家,山西晚报记者见到了她婆婆.
老人现在已处于卧床状态,目光呆滞,完全不认识家人.
在老人床边堆放着大量的成人尿不湿.
离床不远放置着成人用的坐便桶.
虽已卧床很久,但老人身上并无异味,家里也整整齐齐.
据赵晓梅回忆,起初她婆婆并没有这么严重,只是出门找不到家,但还记得家人电话,后来就越来越严重,连时间的概念也没有了.
经常半夜起来做饭,有时还半夜嚷着要去接孙子回家.
2014年刚过完年,婆婆半夜起来擦玻璃,摔伤了腿,从此就开始卧床.
"那时候我们都要上班,起初我和我老公轮流请假照顾她,我老公是国企职工,经常请假担心会被下岗.
想过请保姆,又怕我婆婆受保姆的气.
思来想去,我辞职是最好的办法.
"在采访的一个多小时中,老人嘴里反复念叨着:"快,该给我孙子做饭了.
"可能孙子是老人唯一的记忆.
每隔5分钟,老人就要上厕所,如果不去,老人就会大哭.
因为老人腿脚不便,完全靠赵晓梅抱着,几趟下来,赵晓梅累得满头大汗.
赵晓梅劝说老人携戴尿不湿,但老人执意不肯.
赵晓梅说:"我婆婆生病以前特别要强,家里外面都是一把好手,现在她虽然病了,谁也不认识,但是自我意识还是特别强,对我依赖特别严重,别人扶她,她都会拒绝,任性起来就像一个孩子.
"家有两名痴呆患者睡个好觉都成了奢望今年75岁的赵大爷家有两个同时患老年痴呆症的老人,一个是他老伴,一个是他的母亲.
老伴今年70岁,母亲已经90岁了.
山西晚报记者在赵大爷家看到,他家的厨房锁着大大的锁头.
"这是为了防止老伴随时可能要做饭.
"赵大爷无奈地说,他老伴经常半夜起来做饭,而且空锅就打开火,然后就又去睡觉了,有好几个早上,赵大爷都是被浓烟呛醒的,家里的锅已经烧坏了好几个.
还有好几次,家里所有的锅碗瓢盆里全是和好的面,简直让人不知如何是好,给厨房上锁也是没有办法的办法.
山西晚报记者还发现,赵大爷家里所有的桌子上都只放一块抹布,连用个水杯都要从高高的墙柜里拿.
赵大爷说这是因为他的老母亲.
原来,90岁的母亲在两年前已经谁也不认识了,但是依然保持着年轻时爱干净的习惯,手里总是拿着一块抹布.
赵大爷说,有一次,他看到母亲用自己喝水的杯子洗抹布,洗完抹布的水又要喝,好在及时被制止了.
像这样的状况每天都有,无奈之下,家里桌子上只留下抹布,其余的东西都收拾起来,以免伤到母亲.
"老伴2015年发现得了这个病,我就开始照顾她.
那时候,母亲虽然年纪大,但是生活还可以自理,意识也还清楚,但在2017年,母亲也出现了糊涂的症状.
这两年,为照顾她们,我几乎没有睡觉的时间,好在我身体还算硬朗,儿女也挺孝顺,有空就回来替我.
"赵大爷说.
现在,赵大爷最期盼的就是周末,只有周末儿女回来帮他搭手照顾,他才有机会外出适当放松.
"我每个星期都和老友相约去钓鱼,缓解一下疲劳,也调节一下情绪,不然我担心我自己也会崩溃.
"赵大爷的语气充满了无奈.
父亲被送到养老院女儿只要有时间就去看望在清徐一家养老院,患病的老人就更多了.
养老院的负责人说,他们接纳的130多个老人中,有一多半老人患有轻重不等的病症.
不算严重的老人,需要一到两人照顾,严重的老人,就需要5个人轮流照顾.

该负责人带山西晚报记者走进杨大爷的房间,杨大爷默默地坐在窗前,听到有人进来也没什么反应.
一旁照顾他的护士说:"杨大爷特别想念家人,特别是自己的女儿,无论看到谁走近他,他都喊着女儿的名字.
他女儿的工作特别忙,没办法才把老人送到这里,每个星期都会来看老人好几次.
"山西晚报记者电话采访了杨大爷的女儿.
说起自己的父亲,杨女士在电话中几次声音哽咽.
采访中,记者得知,杨大爷的老伴前年去世了,老伴的去世,让原本性格就孤僻的杨大爷变得更是沉默寡言,杨女士因为工作忙,没有发现父亲的情绪变化.
没想到,母亲去世几个月后,父亲就被查出患上了阿尔茨海默症.
"当我知道父亲得了这个病,我当时特别自责,我把我爸接到自己家住,可是我爱人的工作在外地,女儿上高中,我的工作又特别忙,没办法,只好整天将我爸锁在家里.
我爸就像住进监狱,情绪变得更加暴躁.
朋友建议让我送老人去养老院,那里有人照顾,还有其他的老人能陪他说说话,病也许能好一点,我纠结了好久,还是决定将父亲送进来.
只要有时间我就来这里看他,我已经决定了,等我女儿今年高考结束,我就辞掉工作,把我爸接回来,自己照顾.
"养老院的负责人介绍,像杨大爷这样的老人有不少,家人没有时间照顾,将老人送来,但老人对这里陌生的环境很排斥,所以病情反倒加重了.
还有一些老人,因病导致情绪失控,常常莫名其妙地发脾气,负责照顾他们的小护士都很有耐心,陪他们说话、散步,但还是有一些老人只有看到儿女出现,情绪才会平静下来.
医生告诉你怎样对待老年痴呆患者几天的采访下来,山西晚报记者心情有些沉重.
当你老了,头发白了,睡意昏沉,你在哪里,和谁一起回忆青春当你老了,走不动了,子女又忙,谁在你身旁,关心三餐可好,有没有寂寥每个人都有父母.
为人儿女的,也会为人父母,青春飞扬的,也会白发苍苍.
当父母成了最熟悉的陌生人,除了难过,我们应该做些什么在太原市中心医院的神经外科,山西晚报记者采访了主任医师柳青.
柳青介绍,阿尔茨海默症是神经系统的变性疾病,多发于60岁以上的老人.
在整个神经系统的变性病中是最常见的一种,所以老年人预防这样的病是关键.
首先,在饮食上要少吃脂肪含量高的食物和含铅量高的食物,比如粉条.
要多吃蔬菜、水果,这些对预防老年痴呆症都是有益的.
其次,要多运动,每天保证有30分钟的户外运动,比如走路、打太极,或是跳健身操.
保持有氧摄入,对大脑和神经都是有好处的.
老人要保持一到两个爱好,比如下棋、打牌,或者读书看报,保持脑力活动.
临床发现,多读书看报纸的老人的发病率明显低于不爱读书看报的老人.
如果家里已经有老人发现有阿尔茨海默症的症状,比如忘记锁门、忘记钥匙放在哪里等,这些可能都是老年痴呆症的前兆.
家人要带老人及时就医,吃一些延缓病症的药物,但是药物只能起到缓解的作用,随着病情的加重,老人会失去方向感,失去时间意识,失去自我意识等,所以最好的治疗还是家人的陪伴.
儿女要多陪老人聊天,适当安排老人外出活动,让老人保持良好的情绪.
作为患者的家属也不要有太大的压力,可以跟医生了解老年痴呆症的知识,包括疾病的成因、发展趋势、治疗方法、愈后情况等.
医生也会指导家人怎样护理患者,告知需要注意的事项.
也可以咨询一些防治协会或者相关机构,他们会提供一些老年痴呆症的资料,针对各个家庭提供个性化的治疗.
同时,还需要着手对失智老人的未来做一定的安排,包括某些财物和法律文件的安排,这些必要的安排也是为了确保老人能够获得长期稳定的护理,并确保有可靠的医疗保障和经济来源.
19养老内参http://cnsf99.
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htmlid=547&aid=68776(来源:山西晚报)养老金融养老目标基金遭遇困局,大公司难赚钱,中小公司想进场养老目标基金不好卖,没有养老FOF资格的公司积极争取……"围城"现象正在养老FOF产品领域上演.
据记者了解,多家中小基金公司在着力扩容非货基规模,配备相关投研人员,期待参与养老FOF业务.
不过,已经发行养老FOF的基金公司则苦于发行困难和业绩难做,期待国家税收优惠政策进一步催化市场需求.
根据《养老目标证券投资基金指引(试行)》要求,基金管理人申请募集养老目标基金需要满足一些硬性条件:公司成立满2年、最近三年平均公募基金管理规模(不含货币基金)在200亿元以上、投研团队不少于20人等.
北京一位中型公募高管表示,目前他所在的公募已经布局了股票、混合、债券、货币等主流产品,但没有养老FOF资格.
据其介绍,公司未能获得FOF资格,最大的障碍是近三年非货基平均规模未达到200亿.

华南一位中型公募市场部负责人也称,她所在公司除规模指标外,其他条件,如公司成立时间、投研团队等都已具备,希望获批养老FOF资格,尽快开展业务.
公开数据显示,截至2019年上半年,非货基规模低于200亿元的基金公司有75家,摩根士丹利华鑫基金、东方基金、汇丰晋信基金等多家成立时间较早的公募也由于规模不达标,无缘养老FOF资格.

虽然未参与养老目标基金布局的中小公募热情很高,但已经发行该类型产品的公募情况却并不容乐观.
截至8月30日,华夏基金、易方达基金、嘉实基金等30家基金管理人合计成立了50只养老目标基金.
但截至今年半年报,已成立的44只养老目标基金总规模为156.
35亿元,有34只基金规模低于5亿元,占比近8成.

华南一家大型公募资深研究员表示,根据他的计算,养老目标基金规模至少要在20亿元以上,基金公司才不至于亏钱.
据记者统计,截至半年报,旗下养老目标基金管理规模超过20亿元的只有交银施罗德基金一家.

上述资深研究员坦言,"目前布局养老目标基金的公募在这一业务上多数处于亏损,发起式养老目标基金更是如此.
"多位业内人士认为,养老目标基金想要发展壮大,还需要政策的催化和真正做出长期较好的投资业绩.
上述研究员认为,目标日期基金不光是长期投资,更是超长期的投资.
要获得投资者的认可,一是需要出台相关的税收优惠政策,带来与超长期相匹配的长期资金;二是养老目标基金做出很好的业绩,而且是行业平均业绩都好,才可以形成产品的示范效应.
在北京上述中型公募高管看来,未来我国施行个人税收递延优惠,公募基金长期业绩优秀,权益管理能力较强,以公募FOF为载体的产品形式运作稳健,将为公募基金提供很大的市场机会.
"众人拾柴火焰高.
国内市场海量的养老金客户,可以为基金公司这样规范透明的资管机构做大规模提供基础,也将破除公募基金偏重货币基金、权益类基金规模相对滞涨等弊病,带来长期稳健资金,主力公募基金发展壮大.
"http://cnsf99.
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htmlid=570&aid=68746(来源:证券时报)养老金组合、QFII等积极买入上市基金基金半年报披露完毕,上市基金持有人情况也浮出水面.
合格境外机构投资者(QFII)、公募养老基金中基金(FOF)和私募扎堆绩优上市基金.
兴全合宜前十大持有人中出现了伦敦投资管理有限公司、宁泉资产等机构;景顺长城鼎益混合、东方红睿华沪港深灵活配置成为公募养老FOF重点配置的品种.
基本养老金组合也在二级市场上积极寻找投资机会,战略配售基金、债券基金、分级基金A份额都是其上半年买入的对象.
私募、QFII扎堆,明星上市基金300亿规模的上市基金——兴全合宜一直备受私募基金以及企业年金的关注.
基金半年报显示,其十大持有人中出现了基本养老保险组合、QFII等机构身影.
从去年末至今年年中,中国人寿资产已经连续两次登上兴全合宜前十大持有人名单之首.
随着兴全合宜基金净值不断走高,中国人寿资产也不断增持,截至今年年中,中国人寿资产持有兴全合宜2.
12亿份,同比增加70%,持有份额占比也从0.
38%上升至0.
65%.
兴全合宜的第二大持有人中信证券贵宾丰元22号集合资产管理计划、第三大持有人中国电信集团公司企业年金计划也保持同步增持,分别持有1.
81亿份和1.
10亿份,增持幅度为72.
08%和5.
21%.
值得注意的是,基本养老金组合及QFII也首次出现在兴全合宜前十大持有人名单之中,第四大持有人的基本养老保险基金三一零组合,持有8711.
12万份;QFII机构伦敦市投资管理有限公司-客户资金上半年买入了5959.
47万份兴全合宜基金.
兴全基金前总经理杨东创立的私募基金宁泉资产也在二级市场上"力挺"兴全合宜,宁泉致远8号私募基金持有兴全合宜4238万份,进入其前十大持有人之列.
实际上,去年中,宁泉资产也曾出现在兴全合宜持有人名单之中.
一些绩优上市基金也受到养老目标FOF的青睐.
华夏养老目标日期2050和华夏养老目标日期2040两只FOF进入刘彦春管理的景顺长城鼎益混合基金前十大持有人名单;林鹏管理的东方红睿华沪港深灵活配置混合基金前十大持有人中则出现了兴全安泰平衡养老FOF.
社保、基本养老金组合,积极买入多只基金社保、基本养老金等机构资金,除了在二级市场上买入股票之外,也买入了部分上市基金.
6只战略配售基金今年3月底上市交易,此次披露的半年报首次公布其前十大持有人阵容,社保组合、基本养老金组合成为主力.
社保基金旗下两大组合现身南方战略配售前十大持有人名单:全国社保基金208组合、全国社保基金203组合分别持有南方战略配售基金1.
5亿份和1.
2亿份,携手位列其前三大基金持有人;基本养老保险基金301组合同时买入华夏战略配售基金、汇添富战略配售基金,各持有3599万份.

社保组合投资运作更注重稳健,债券基金以及分级基金A类份额等类债券品种一直是其重点投资的对象.
半年报显示,社保基金持有汇添富季季红、鹏华丰泽、富国天丰强化收益等14只债券基金,合计份额超过6000万份.
其中,社保基金持有汇添富季季红、招商信用添利、安信宝利等3只债券基金均超过1000万份.
社保及基本养老金组合在上半年同时加仓银华稳进、券商A两只分级基金A份额.
基金半年报显示,全国社保基金210组合上半年买入9587万份券商A,新进其前十大持有人名单,此外,基本养老保险基金106组合、全国社保基金1008组合分别持有1.
3亿份券商A,相比去年同期增持幅度超过70%;银华稳进半年报显示,全国社保基金210组合也出现在其前十大持有人名单中.
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htmlid=570&aid=68745(来源:中国基金报)养老先锋中欧基金:提升养老投资体验,为中欧养老2035"点赞"成立不到一年,中欧养老2035基金的收益和规模增长均跑在了同业的前列.
根据《投资者网》研究,截至6月30日,中欧预见养老2035三年的规模较成立时增长45.
53%,规模增长位列同业第二;截至8月14日,中欧养老2035A位居养老目标基金收益的前列.
通过精耕投研和资产配置,中欧基金在《投资者网》"养老目标基金先锋"中脱颖而出.
业绩规模双增长截至8月14日,中欧养老2035三年A和中欧养老2035三年C分别以9.
03%和8.
67%收益位列全部养老目标基金业绩的前列.
对此,中欧基金表示,这既得益于市场表现,也与公司的投入重视和团队较好地把握大类资产配置的机会有关.
基于稳健策略,去年10月成立的中欧养老2035基金以固定收益为主,主要选择内外部的优秀债券型基金进行配置.
截至2018年底,在重仓基金中,仅两只权益基金,分别是第9重仓的中欧行业成长A和第10重仓业内流动性很好的蓝筹ETF华夏上证50ETF,回避了短期的权益市场风险.
2019年一季度,国内股票市场回暖,为了抓住权益基金的机会,中欧养老2035基金加速配置,权益类资产投资比例由一季度初的约6%提升至约37%,基金净值得到进一步提升.
并在今年二季度A股市场宽幅震荡中,逐步将权益类资产的投资比例提升至下滑曲线基准附近.
此外,在重仓基金之外,中欧养老2035基金还配置了部分长期业绩优异,且与养老需求较为匹配的医疗行业基金.
得益于"攻守兼备",该基金成立以来收益稳健,规模增加28.
82%,成为规模增加前三甲.

"个人养老金投资,本质上需要实现年轻时投资与退休后消费的跨期安排,追求的目标是退休时能获得稳定的收益.
管理养老目标基金,首先要实现较好的长期收益目标,满足养老投资需求;在此基础之上,要在市场短期波动中适当控制风险,提升养老投资积累的可持续性.
"中欧基金相关负责人向《投资者网》表示,尽管国内权益和固定收益市场自去年养老目标基金成立以来总体表现较好,但波动水平仍处较高位置,养老目标基金投资需要在长期投资目标与短期市场波动中寻找平衡.

"我们会从长期、中短期、基金选择三个层面进行投资考量,综合考虑市场机会、长期投资目标、中短期组合波动性等,在力争实现长期投资目标的同时,控制基金收益的波动性.
"中欧基金方面表示.

三方面调整组合配置那么,如何做好养老目标基金的投资运作根据海外经典投资公式:"投资者成功=长期+定投+组合投资+资产配置",作为专业的养老投资团队,中欧基金认为,"组合投资+资产配置"是必须做好的功课;"长期+定投"则需要持有人的不懈努力和坚持.

在中欧养老2035基金的基金经理桑磊看来,未来国内宏观经济下行压力依然存在,但失速下行的可能性很小,货币环境仍有望继续维持宽松,国际宏观环境的不确定性则更高.
尽管经过上半年的上涨,A股估值水平有所上升,但A股市场的估值水平无论是历史纵向还是全球横向比较都具备优势.
中欧养老2035基金半年报指出,从A股的目前估值和历史纵向比较来看,沪深300指数接近历史估值的均值附近,中证500仍处于历史估值较低的水平,中小盘成长股仍有估值优势,以股票指数市盈率的倒数减去债券收益率为代表的股债相对吸引力表明股票相对债券仍具有很高的吸引力,与全球主要国家指数比较,A股市场,尤其是大盘蓝筹股具有显著的估值优势.
国内债券收益率水平目前处于相对合理的位置,但可能受到通胀上升、稳增长政策以及股票市场上涨的不利影响.
需要继续关注的是,上半年全球风险偏好回升的一致性过高,存在可能使得风险偏好反转的潜在因素,触发因素可能来自于事件、政策、情绪等,这在二季度已经有所显现.

而针对养老目标基金的投资运作,本着长期、中短期、基金选择三个层面:一是基于长期投资目标,将大类资产配置比例控制在下滑曲线基准上下较小的范围内.
二是结合中短期市场机会,适当调整各大类资产的配置比例,并充分利用不同大类资产之间较低的相关性进行分散投资,降低基金收益的波动性.
三是在子基金选择上,根据资产配置结果,基于对基金产品和基金经理的评估,选择能够实现资产配置目标并长期业绩优异能20养老内参够带来超额收益的基金,不同子基金的投资风格保持适度均衡,避免风格配置过于极端,降低投资风险.
长期投入持续养老布局对于国民养老意识不足,养老目标基金产品复杂、销售链条长且转化率低等问题,致力打造养老品牌的中欧基金告诉《投资者网》,"在现有中欧养老2035和中欧养老2050基金的基础上,公司将继续布局中欧预见养老目标日期系列基金,完善目标日期布局,可能包括针对年龄相对较大的投资者布局养老2025、养老2030基金,并针对年轻投资者布局养老2045、养老2055基金等.
""三支柱出台机遇大于挑战,为市场引入了新的长期资金,有望推动公募基金行业长期健康发展.
从公募基金、保险和银行理财的关系来看,之间存在的直接竞争并不多,更多是互补,公募基金主要投资权益类资产,为养老投资争取高收益资产,帮助投资者实现退休后的美好生活,而保险和银行理财争取提供相对稳定的收益,适合年龄较大的投资者购买.
"2019年6月26日,人社部最新信息显示,正在会同相关部门研究制定养老保险第三支柱政策文件,拟考虑采取账户制,并建立统一的信息管理服务平台,符合规定的银行理财、商业养老保险、基金等金融产品都可以成为养老保险第三支柱的产品.
"从国际主流制度安排来看,开放的产品准入、统一的信息归集是个人养老金账户成功的关键:产品准入上应当确保基金、理财、保险均能加入合格产品,这样销售投资者按自己实际情况完成千人千面的配置.
"中欧基金表示,账户制将是个人养老的核心要素,统一的信息归集不仅有利于信息统一,保证个人投资自主选择权,而且缴费统一,方便税优额度落实.
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htmlid=570&aid=68763(来源:投资者网)基金公司一站式养老金资产管理模式探索——基金公司提供一站式养老金资产管理的路径基金公司作为养老金投资管理的主力军,持续提升养老金资产管理服务能力,致力于为个人养老金投资提供更为丰富、更有针对性、更加专业化的资产管理服务.
通过借鉴海外经验,并结合国内基金行业自身特点,本文探索适合为国内投资者提供一站式养老金资产管理服务的业务模式,并提出相应的建议.
(一)内部变革:业务定位与商业模式1.
清晰业务定位,明确目标客户结合海外成功经验,基金公司首先需要根据自身经营情况和战略定位,明确其一站式养老金资产管理的业务定位.
对于国内基金公司而言,一方面基金公司应坚守资产管理行业的本源,另一方面大资管时代的到来也给基金行业提供了更多挑战和机会.
我国基金行业发展二十年来,基金公司数量不断增多,业务范围不断扩展,股东背景也越来越多样化.
同时,随着大资管行业上下游间不断融合,行业边界逐步模糊,中国基金行业将呈现多元化竞争格局.
如何从自身优势和特色出发为投资者提供差异化的一站式养老金资产管理服务,是有效赢得市场的关键.
多元化竞争格局能更好满足不同类型投资者的需求,其中业务齐全、牌照丰富的集团化基金公司可以定位提供全方位的养老金资产管理,而专注某一领域的特色基金公司可以强化自身优势,吸引风险偏好适配的投资者,提供专业化、特色化的一站式养老金资产管理.
2.
明确业务模式,做好组织结构设计根据公司的战略和养老金业务的定位,可以采用如富达、普信、Ellevest三种不同的业务模式.
具有较强集团化经营背景的基金公司,可以基于集团内金融控股架构,在体系内的先天合作优势,共享资源,走集团化路线,进行全牌照业务布局.
具有一定养老金管理经验,并在某些领域见长的基金公司,可以走专业化或特色化的路线,如走在互联网前端的基金公司,可基于互联网模式开展一站式综合金融业务模式创新,为客户提供更加便捷化、差异化以及个性化的投资顾问及资产配置服务,进一步提升客户体验.
基金公司基于自身优势明确经营发展模式之后,还需明确其养老金组织架构,可以选择从内部发展组建专门的养老金资产管理部门,也可以成立专门的养老金管理公司.
无论从海外经验还是国内市场前景看,都应强化养老金一站式资产管理的业务方向,设立专业化、职业化的独立架构.
对老牌或大型基金公司,因公司组织架构清晰,人员构成完备,建议采用内部发展模式,抽调现有专业人才组建独立部门,未来待条件成熟可考虑成立养老金管理子公司.
因养老金一站式资产管理涉及客户生命周期的不同阶段,全面介入养老金资产管理前、中、后的各个环节,采用内部独立部门模式更易于后期实现资源联动,更快捷的提供高效服务.
对某一领域业务竞争优势突出的基金公司,建议基于现有组织架构,集中优势资源,打造全新的"一站式养老金资产管理"品牌,有效提升市场占有率.
比如,考虑发展专门的综合化管理核心服务平台,以提高各个环节的服务效率和准确性,有效降低运营成本、管理成本.
(二)外部重构:深化全链条资管服务1.
投前:注重投资者教育,并持续贯穿整个投资过程投资者教育是一项需要长期坚持的工作,不仅要做在事前,更要持续贯穿整个投资过程.
针对养老的投资者教育,应比基金投资者教育更注重与投资者的沟通.
投资者教育需要解决两个层次的问题:第一,客户的认知问题.
买不买买什么类别的资产第二,买资产的时候,如何选择某种产品要解决这两个问题,基金行业需要做大量的工作,充分发挥专业机构的作用.

对于第一个问题,要帮助大众尽早认识到个人养老投资的重要性,提高其对于养老金长期投资复利效应的认识,鼓励其将养老缴费率提高至合适水平,并协助其提升长期投资的信心等.
对于第二个问题,要帮助投资者树立科学的、立足长期的养老金投资理念,这将是贯穿养老生命周期的持续引导,需要建立投资者教育与投资者反馈的双向机制,向投资者推介适合的养老产品,为投资者营造更加和谐稳定的投资环境.
基金行业要秉承公募基金"以投资者利益为中心"的理念,根据养老金特点,厘清并把握好三个关系:一是养老金投资者教育和公募基金市场营销的联系和区别;二是养老金投资者教育和公募基金知识普及宣传的联系和区别;三是养老金投资者教育对象和基金投资者教育对象的联系和区别.
未来,养老金投资或将成为大众理财方式,但养老金是老百姓的养命钱,投资者教育不应以推荐特定产品或业务为目的,基金行业有责任承担中国养老金投资的历史责任,引导投资人开展长期养老投资.
做好投资者教育工作不仅能够防范养老金投资风险,同时也能促进养老金市场的繁荣发展.
在具体形式上,基金行业要充分利用公司网站、官微、APP、媒体等多种渠道,以问答、图表、小贴士、视频、动画等通俗易懂、丰富多样的形式向大众解释提前做好个人养老投资的重要性,帮助投资者理解各资产类别和不同产品的风险收益特征,进而帮助投资者选择适合自身特点的资产类别和产品.
其次,要积极配合和充分发挥监管机构、行业协会和论坛,以及相关金融服务机构等可以参与到投资者教育活动的力量,持续不断地向普通投资者宣导正确的养老投资理念.
2.
投中:提供多样化产品选择,账户分层分级管理(1)结合国内实际进行产品创新,提供多样化选择基金公司应根据目标客户的不同,设计和提供丰富的养老金投资产品.
基金公司的核心能力在于投资管理,而产品是实现投资优势的载体.
一方面要丰富公司自身的产品线,针对养老金的特点开发特色产品.
在美国养老金市场上,基金公司一直积极进行养老金产品的研究、创新和完善,并从实际管理中总结经验,为养老建言献策.
上世纪90年代,基金公司在观察到现有产品在满足养老需求不足的基础上,开发设计了目标日期型基金,并推动了美国《养老金保护法案》的出台,建立"合格默认投资选择"(QDIA)机制,让养老储蓄变得简单、方便.
应该说,目标日期基金作为基金行业重要的产品创新,从根本上改变了美国IRA和401(K)退休储蓄投资的格局,体现出共同基金在适应市场方面的灵活性和独特优势.
另一方面,从长远考虑,基金公司应该为客户提供更多样化的投资选择,逐步从自身产品延伸到全市场基金产品,以及资管行业各类金融产品.
目前基金公司可以设立子公司开展基金销售业务,未来可能形成以公募基金为主,银行理财、保险、信托和资管计划等资管产品为辅的全面销售业态,充分满足投资者的投资需求,并开展海外资产配置等服务,实现"囊括大资管产品"+"覆盖海内外"的一站购齐式服务.

(2)完善系统与平台建设,实现账户分层分级管理从国际实践看,养老金账户管理是为养老金提供资产管理服务的核心功能之一.
以美国为例,基金公司可以为投资者提供从账户开立、资产托管、投资管理、结算支付以及报税等一站解决式方案.
通过将所有关于养老的账户信息进行整合统筹,便于投资者进行资产配置和税收筹划.
而良好的内部稽核和风险控制制度和环境则是有效控制养老金账户管理业务风险的关键.
搭建一站式养老金资产管理的系统与平台,可以从两个方面着手,第一是建设具有注册登记功能的个人账户管理体系,第二是开展具有资产配置功能的投资账户平台服务.
目前,公募基金已拥有完备的开放式基金注册登记体系,加之业务的公开性、透明性,使其在满足投资者账户管理要求的同时可以规避账户管理的市场风险.
而实现具有资产配置功能的投资账户平台服务,是基金公司开展一站式养老金资产管理的核心之一.
投资者对于养老资产管理服务的多样化需求将日益增多,根据不同的理财需求和资金使用效率,对投资者进行分级分类管理,实现账户资产个性化的配置与分类管理,可以帮助投资者进行科学的养老规划和投资决策,也有助于基金行业提升综合服务水平.
我国基金行业已逐步转变为现代化的综合资产管理机构,客户服务更强调个性化、精细化,客户分类也逐步转向以风险偏好、交易行为等多维度分类模式.
个人客户的需求具有多样化和多变性特征,养老金投资管理服务更需要个性化和针对性.
基于客户分级分类的账户管理服务体系,建设具有资产配置功能的投资账户平台,基金行业可以提供全方位、分层次、个性化的养老金资产管理服务,即可以根据客户对于养老投资支配意愿的不同,为客户提供默认的投资品种或帮助客户做出投资建议;根据客户投资经验的不同,推介不同复杂程度和不同风险等级的产品;根据客户缴费期间和退休后的资金使用效率,为客户配置适当流动性的资产和适合期限的投资组合等.
基金管理公司作为专业投资机构,应以投资管理为核心,以"全面有效评估、适当推介引导、动态跟踪调整"为原则,在客户分级分类管理基础上,提供一站式养老金资产管理服务.
"全面有效评估"原则,即在原有客户服务及投顾服务基础上,综合考量养老金投资特点,除分析客户现有的风险偏好、交易行为等外,还要考虑其退休规划,通过问卷调查、历史交易分析等全面了解客户信息,通过投资者教育后获得调整后的合理风险偏好,在此基础上对客户进行多维度、多层次的分类;"适当推介引导"原则,即在全面有效评估基础上,根据投资者分类结果,对不同投资特征的客户推介相匹配的养老产品,提供更具针对性的养老服务,并引导其进行科学的养老投资;"动态跟踪调整"原则,一方面要持续跟踪投资者行为,动态评估投资者特征,调整投资建议,另一方面,定期评估客户分类管理体系合理性和科学性,确保所采用的客户分类管理体系可以顺应市场变化,满足投资者养老金管理需求.
3.
投后:全周期视角下的家庭资产检视与优化对投资者来说,养老投资的同时往往也面临学习、旅游、购房、购车等储蓄积累的需求.
从全局的角度进行家庭资产检视,有助于投资者在承受适当压力、有序达成其他经济目标的情况下,尽可能为养老做好资金储备.
基金公司使用科学系统的方法对个人或家庭金融资产进行检视,帮助投资者进行资金和风险的再平衡,进而优化其养老金投资方案.
同时,通过提供资产检视服务,持续跟踪投资者状态,动态调整资产配置建议,帮助投资者合理筹划未来养老金领取,以应对通胀因素、长寿风险、医疗支出等问题.
家庭资产检视第一步是建立资产检视表,通过家庭资产检视表,让投资者清楚了解自己有哪些投资资产及需求保障.
在此基础上,帮助投资者厘清理财的主次目标,检视其理财预期是否合理,充分认识自己的风险承受能力和偏好,使其在不同人生阶段均能合理设定理财目标.
进而根据投资者明确的理财目标,帮助其优化家庭资产配置,并适时根据市场变化,动态调整其不同资产的配置区间和比例.
伴随着互联网技术的高速发展,尤其是AI人工智能技术的应用,基金公司可以更便捷、智能地为投资者提供综合解决方案.
现阶段,基金行业已开始智能化资产配置的探索,可以为养老金等全资产解决方案提供经验借鉴.
基金公司的业务模式也已在向投资者提供一站式资产管理的方向转变,当前提供的养老金投资服务只是个开端,未来将在行业发展中不断探索、有效推进、持续完善,为个人养老金提供真正的一站式资产管理,助力我国养老金体系建设与发展.
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htmlid=570&aid=68764(来源:养老金融50人论坛)21养老内参社会保障吉林:破解老龄化难题又出实招,省直长护险9月1日起实施8月30日上午,记者从吉林省省直长期护理保险制度现场会上获悉,省直长期护理保险制度试点工作将于9月1日启动.
会上,首批29家省直长护险定点机构被授牌.
省直长护险参保范围同省直城镇职工基本医疗保险一致,筹资渠道上以用人单位和个人缴费为主,社会捐助等渠道为补充.
以长期处于失能状态的参保人员为保障对象,重点解决长期重度失能人员基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理等所需费用.
9月1日起,省直参保人员可向定点服务机构提出拟享受长期护理保险待遇的申请,由定点服务机构受理、办理登记并进行失能等级评估认定,符合条件即可享受长期护理保险待遇.
入住省直长护险定点机构享受省直长护险待遇的参保人员,发生的护理费用不设起付线,对符合规定的费用实行限额管理.
长期重度失能人员按照重度失能程度,分一级、二级两个档次分别确定支付比例,一级、二级重度失能支付比例分别为政策范围费用内的90%、70%.
省直低保对象等困难参保群体中的长期中度失能人员,以及85周岁以上(含85周岁)不满90周岁的长期中度失能老年人和90周岁以上(含90周岁)老年人支付比例为政策范围内费用的65%.
以一级重度失能老人为例,每月长护险最高支付金额约为3000元左右.
"在开展定点机构评估工作中,我们注重把握5个坚持,坚持规划先行,有序定点;坚持行政部门主导、专家决策评审机制;坚持养老机构自愿申请原则;坚持公开公正,严守工作纪律;坚持协商谈判.
"省医疗保障局相关负责人介绍,试点相关政策背景及省直定点评估情况,均是经过专家评估考核及谈判协商等环节,最终确定了29家省直长期护理保险定点服务机构.
据悉,吉林省是全国2个长护险试点重点联系省份之一,长春市被国家列为首批试点城市,松原、吉林、通化、白山、梅河口等地也陆续开展了试点.
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htmlid=573&aid=68791(来源:吉林日报)部分省市加快推进养老保险省级统筹今年4月,国务院办公厅印发《降低社会保险费率综合方案》(以下简称《方案》),明确要求加快推进养老保险省级统筹,并推出了"降低养老保险单位缴费比例""调整社保缴费基数政策"等一系列"大礼包".

为了解政策落实情况,记者近期在陕西、上海、重庆、四川等地调研发现,部分省市已实现企业职工基本养老保险基金省级统收统支,保障了基金安全和养老金足额按时发放,为下一步全国统筹奠定了基础.
多地受访企业表示,此次国家在降低养老保险单位缴费比例的同时,还调整了社保缴费基数政策,力度很大,企业负担明显减轻.
部分省份实现统收统支作为全国较早建立企业职工基本养老保险基金省级统筹的省份之一,陕西从2001年起实现了基金全省统收统支、省级统一拨付使用,实行全省统一政策、统一费率、统一项目、统一缴拨方式、统一使用基金、养老保险经办机构统一垂直管理的"六个统一"举措.
"具体做法为'五子模式',即政府定点子、社保开单子、税务收款子、银行发票子、财政兜底子.
从2001年起,陕西取消了各级养老保险经办机构的收入户,将各级以前的基金结余全部归入省财政专户,税务部门征缴收入直接划入省财政专户.
"陕西省社会保障局综合处处长贾海员说.
重庆也实现了企业职工基本养老保险基金省级统收统支.
从2004年起,重庆实行全市统一的社保基金预决算管理制度.
每年社会保险基金收支预算由市政府报市人大审议后下达各区县执行,社保基金由市级统一管理并在全市范围内统一调配使用.
记者调研了解到,为改变省级统筹后压力过于集中在省里,市、县责任弱化的情况,一些省市建立起政府责任分担机制.
陕西省社会保障局基金管理处副处长张利民说,陕西将扩面征缴任务下达各市,综合考虑参保人数、退休人数、养老保险费征收、地方财政平均增长率等因素,确定分担系数.
例如各市当年养老保险基金支出超出预算部分(不含当年调整基本养老金和新增的其他待遇支出),由各市政府按照40%的比例分担.
重庆市社保局副局长孙志坚说,重庆制定差异化的缺口分担机制,对完成当年度各项社保费征收任务的区县,按其超收额的一定比例作为基金结余指标留存区县.
对未完成征收任务的,由该区县通过基金结余指标或本级财政资金补足.
支出方面,对未超过支出预算指标的,节支部分作为对应险种基金结余指标留存区县.
对支出超预算指标的,超支部分由市和区县两级财政按比例进行分担.
基金安全运行有保障记者调研了解到,已做到统收统支的省份,由于统筹层次提高,实现省内互济,解决了各地之间基金收支不平衡问题,基金规模扩大,抗风险能力进一步加强,有力保障了养老保险待遇按时足额发放.
陕西省财政厅相关负责人介绍说,据2018年全省社会保险基金决算报表反映,2018年底全省养老保险基金累计结余600亿元左右.
"从总量上看,历年来全省养老保险基金整体收大于支,结余也在逐年稳步增加.
"陕西省人社厅养老保险处处长刘俊航说,实行省级统筹后,陕西已连续17年兑现"不拖一天、不漏一人、不少一分"的承诺,实现养老金"按时足额"和"社会化发放"两个100%.
原陕西省东风机械厂退休职工李爱珍说,退休12年来,每月25日,她的银行卡上都会按时足额收到退休金,从没有被拖欠过.
现在自己每月领取退休金2100余元,省里每次上调退休金也都有享受到,非常安心.

"实行省级统筹前的2003年,重庆企业职工基本养老保险基金总收入57亿元,累计结余基金可支付月数仅为3.
1个月.
2018年,全年基金总收入达1007亿元,较统筹前增长16倍多,累计结余基金可支付月数提高到13.
8个月.
"孙志坚说,目前,重庆参保人跨省、跨城乡、跨区域、跨制度实现"账随人走",适应了人员流动需求.
多省市人社部门负责人表示,遵循大数法则和精算平衡原则,省级统筹更好地实现了社会保险制度的互济互助功能,基金的收支平衡、安全运行更有保障,也为养老金连续多年上调奠定了基础.
至2018年末,重庆企业退休人员养老金实现连续14年调增,惠及734万退休人员.
2019年,陕西连续第15年提高企业退休人员基本养老金水平,将有266万退休人员受益.
上海市社会保险事业管理中心主任程征东说,今年上海退休人员养老金的平均增长水平在5%左右.
陕西省财政厅副巡视员秦爱梅说,未来几年,陕西全省基金收支状况仍比较稳健,具有较好的支撑能力,不会存在"穿底"情况,能够保证降低费率后基金的支付能力.
形成良性循环利好企业发展来自人社部的数据显示,5月1日起,30个省份将企业和机关事业单位基本养老保险单位缴费比例统一降至16%,各省份都结合实际明确了调整就业人员平均工资计算口径的具体政策.
为避免缴费负担陡增,陕西、四川将分别用2年或3年,将灵活就业人员缴费基数下限逐步过渡到全口径就业人员平均工资的60%.
多地受访企业表示,费率与费基同时调整,企业负担大幅减轻,获得感十足.
四川省能投集团人力资源部部长曹继蓉介绍,从5月算起,预计到年底企业可节余养老保险费3274万元左右.
加之工伤保险、失业保险费率继续下调,企业人工成本费用的增长将得到控制,促进集团高质量发展.
"没想到这次降费力度这么大、政策落实得这么快!
"中铁一局集团有限公司社保部部长孟凯说,公司在陕西参保职工1.
88万人,去年单位缴纳养老保险费3.
7亿元.
费率降低后,今年5至12月,预计可减少养老保险缴费4937万元,减少比例为13.
33%.
节约的费用,可以用于提高企业年金比例和建立企业补充医疗保险,提高职工福利水平,也有利于提升企业按时足额缴纳社会保险费的能力.
中交第二公路工程局有限公司在陕西的在职参保职工有7200余人,退休职工1800余人.
企业相关负责人算了一笔账:"通过测算,我们单位本部和所属近10家在陕参保单位,单就养老保险一项,5月比4月直接支出减少236万元,全年减少2800余万元,企业得到了实惠.
与此同时,我们在劳务派遣、业务外包等方面也将间接降低成本.
"这位负责人表示,作为一家以基础设施施工为主的企业,公司在国家这一轮减税降费中获得了红利,提振了信心,增强了企业加快发展的活力.
从长期来看,减税降费是一套"组合拳",各项政策相互配合,也对企业合规性和精细化管理提出了新要求.
企业将顺势而为,通过提高内生动力和市场竞争力,在各项利好政策引导下实现高质量发展.
与此同时,《方案》调整了就业人员平均工资计算口径,提出"各省应以本省城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资,核定社保个人缴费基数上下限,合理降低部分参保人员和企业的社保缴费基数.
"与此前按照全省上年度城镇非私营单位在岗职工平均工资来核定缴费基数上下限相比,也是一项较大的政策调整.
陕西省人社厅副厅长刘会民说,经初步核算,调整就业人员平均工资计算口径后,2018年陕西全省城镇单位就业人员平均工资为62412元,月均5201元,较2017年全省在岗职工平均工资下降7.
45%.
"在部分小微企业和劳动密集型企业中,不少职工是按照缴费基数下限缴费的,这样一来企业和个人的缴费负担也可进一步减轻.
"沪陕渝川等地人社部门干部表示,降费后,短期内养老保险基金收入会减少一部分,但不会影响养老金发放.
"降低社保费率是放水养鱼,长远来看,将有利于企业增强自身实力,提高缴费能力,这是一个良性循环.
"张利民说.
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htmlid=573&aid=68748(来源:经济参考报)国资划转提速,社保基金望获万亿元级输血记者近日获悉,全面推开国资划转社保基金操作的文件有望在近期出台.
专家认为,未来社保基金的增量入市有利于A股的长期走强.
中国国际经济交流中心经济研究部研究员刘向东对《证券日报》记者表示,国资划转社保主要是弥补国家养老金缺口,特别是随着人口老龄化加剧,养老金缺口越来越大.
目前国有资产总额约180万亿元,倘若按照10%的比例划转的话,划转资金约有18万亿元.
7月10日召开的国务院常务会议表示,为增强社保基金可持续性,进一步夯实养老社会保障制度基础,今年全面推开将中央和地方国有及国有控股大中型企业和金融机构的10%国有股权,划转至社保基金会和地方相关承接主体,并作为财务投资者,依照规定享有收益权等权利.
实际上,近两年划转国有资本充实社保基金的力度在加大,速度也在加快.
2018年首先在中国联通(600050)等3家中央管理企业,中国再保险等2家中央金融机构,以及浙江省和云南省开展试点.
在试点基本完成的基础上,中央层面又对15家中央管理企业和4家中央金融机构实施了划转,即中央层面,完成了两批24家企业的划转工作.
日前,财政部资产管理司司长陆庆平在国务院政策例行吹风会上表示,近期,还将对35家中央管理企业实施划转,预计中央层面59家企业划转国有资本总额6600亿元左右.
陆庆平透露,财政部会同人社部、国资委、税务总局、证监会加大协调力度,起草了全面推开国资划转社保基金操作的文件,近日将报请国务院批准后,印发实施.
地方层面,除试点省份外,其他省份也相继开展了划转前期准备工作,包括企业情况摸底排查、制定实施方案、选择承接主体等,为下一步实施划转奠定了基础.
例如,新疆国资委于2019年7月底完成新疆能源(集团)有限责任公司、新疆粮油集团有限公司两家试点企业的10%国有股权充实社保基金划转工作.
新疆国有资产投资经营有限公司作为承接主体,集中持有、管理和运营划转的国有股权,独立运行,单独核算,接受考核和监督.
7月30日,江西省省长易炼红主持召开第28次省政府常务会议,审议并原则通过了《江西省划转部分国有资本充实社保基金实施方案》,明确了划转范围、对象、比例、程序和承接主体等内容.
会议强调,要密切配22养老内参合,通力协作,有序推进国有资本划转工作;严肃纪律,坚决执行,严格按照时间要求、划转比例保质保量完成划转工作;严格管理,独立运营,专项用于弥补企业职工基本养老保险基金缺口.
苏宁金融研究院高级研究员付一夫对《证券日报》记者表示,目前,不少地方甚至出现了养老金亏空的现象.
为此,仅靠财政补贴等制度内的措施是不足以充分应对问题的.
国资划转社保可以给社保基金带来稳定的资金来源,并有助于促进社保费率的下调,减轻企业经营压力,同时也相当于让全体人民分享国企发展成果,对于健全养老保障体系、惠及民生、提高劳动者积极性、帮助财政分担压力与深化国有企业改革来说,都具有重要意义.
随着全面推开划转国资充实社保基金,社保基金规模扩容将进一步加速.
如是金融研究院首席研究员朱振鑫对《证券日报》记者表示,划转10%的国有股权至社保基金,意味着将有万亿元级别的资金注入社保.

刘向东表示,对股市而言,社保基金可以为股市提供部分增量资金,对股市的健康平稳发展起到支撑作用.
付一夫认为,当前的政策在持续推动社保入市,而国有资本划转社保意味着未来会有更多的长线资金流入股市,使得资本市场能够持续稳定地获得长期资金供应,有利于促进资本市场的成熟与实体经济的融资,同时对改变A股投资风气、推动价值投资观念也起到重大作用.
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htmlid=573&aid=68755(来源:证券日报)国际交流日本公共养老金危机隐现:2050年后养老金替代率或跌破40%在日本参议院选举后的一个月,养老金再次成为日本社会的焦点话题.
当地时间27日,日本政府公布的数据显示,日本社会的公共养老福利正在不断缩水.
因此,安倍政府正考虑在日本社会发起一轮新的关于养老福利改革的大辩论.
日本政府每5年发布一次的养老金预估报告显示,政府估计未来每对日本夫妻每月的养老金替代率将不断下滑.
目前,日本政府预估的养老金替代率为61.
7%,每对夫妻每月领取的养老金平均数额在22万日元(约合1.
49万元人民币)左右.
但根据日媒对企业界的调查,这一数额仅维持在15万日元(约合1.
01万元人民币)左右.
养老金替代率不断走低所谓"养老金替代率",是指劳动者退休时的养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率,它是衡量劳动者退休前后生活保障水平差异的基本指标之一.
养老金替代率,也是一个国家或地区养老保险制度体系的重要组成部分,是反映退休人员生活水平的经济指标和社会指标.
在报告中,日本政府提出了六种基于不同情景的估计,包括高经济增长情况和基线情况.
报告还考虑了一些新涌现的情况,比如兼职人员群体,以及那些积极响应延迟退休的群体.
报告认为,到2040年左右,日本的养老金替代率将下滑至51%~52%,10年之后,也就是2050年左右,将进一步下滑至45%.
而最悲观的预判便是,政府未能有效扭转当前日本经济滞胀的情况,同时老年人口比重不断加剧,在这种情境下,2050年之后,日本政府养老投资基金(GPIF)会耗尽,辅之经济温和萎缩、劳动力市场停滞不前,那么日本的养老金替代率会跌破40%.
此前,国际劳工组织《社会保障最低标准公约》的规定显示,建议各国养老金的最低替代率维持在55%上下.
目前,78%的国家超过60%,低于40%的只有海地(33%),而替代率在40%的也仅有6个国家,日本政府此前承诺将保持养老金与工资的平均比率不低于50%.
安倍"故意"推迟发布世界银行2019年最新出炉的数据显示,目前,日本是全球人口老龄化最严重的国家,65岁及以上人口比例达到了27%,排名世界第一;意大利和德国分别以23%和21%,位居第二和第三位.
同时,根据联合国人口与社会署人口数据显示,到2050年,日本60岁以上人口比例将增加至42.
5%,到2100年减少至40.
9%,然而80岁以上的老年人口比例将从15.
1%上升至18.
5%.

而联合国发布的2019年版《世界人口展望》报告更是揭示了一个残酷的现实:日本是全世界劳动年龄人口与65岁以上人口比例最低的国家,即每一个65岁以上的老人只有1.
8个25岁至64岁的人来支持.
相比而言,欧洲和北美地区的这一比例为3.
0,撒哈拉以南非洲的这一比例则为11.
7.
在劳动力市场方面,日本劳工部公布的数据显示,2018年日本平均每100名求职者有161个工作机会,创1973年以来最高比例记录,凸显了其因社会老龄化所面临的劳动力短缺问题.
因此,当支付养老金的劳动人口越来越少,而提取养老金的退休人口越来越多时,日本当前"现收现付"的养老金计划的可持续性引发担忧.
所谓"现收现付"的养老金计划,是指公共养老金采用"下一代养上一代"模式,政府会事先评估几年内可能支付的养老保险费总额,并以此制定投保人应缴纳的保险费率以及相关制度.
日本政府每隔5年进行一次交费率核算,如果预测的人口结构和经济发展与实际状况不符,就要调整缴费率.
目前,日本公共养老金的来源为个人缴纳的养老保险费、财政的转移支付和养老金的投资收益.
日本经济研究所社会保障专家西泽和彦(KazuhikoNishizawa)表示:"在日本,养老金福利和负担的调整一直滞后,而养老金体系的改革却没有受到影响.
"在日本政坛,养老金一直是个敏感话题.
值得注意的是,这一预估是在7月参议院投票后才公布,这也在日本社会引发了一些猜测,认为安倍是出于选票的考虑,"故意"推迟了发布时间.
就在今年6月,日本财务省下属的金融厅就因一份关于养老金的调查报告陷入舆论漩涡.
当时,报告指出,一对夫妻如果在退休后还能再活30年,他们需要自备近2000万日元(约合135.
33万元人民币)的资产,这一结果随即引发了日本民众对公共养老金可持续性的质疑.
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htmlid=578&aid=68749(来源:第一财经)城市规划老旧住宅电梯加装改造市场可期,相关厂家忙布局抢红利为完善既有住宅使用功能,方便居民生活,提升居住品质,沈阳市日前出台了《沈阳市既有住宅增设电梯试点工作方案》,正式启动既有住宅增设电梯试点工作.
《证券日报》记者留意到,近年来,国内已有多地出台相应政策,对老旧住宅的电梯加装和改造工程给予支持.
有市场分析人士认为,受到原材料价格上涨,房地产、基础设施建设放缓等因素影响,电梯行业增速趋缓,部分企业经营惨淡.
而随着政府对老旧小区加装、改造电梯政策支持力度的加大,以及各地改造工程的陆续展开,电梯行业已迎来新的发展空间.
沈阳市出台的方案显示,对符合加装电梯条件的,按照楼层情况,政府将给予每部电梯6万元至20万元不等的政府补贴.
《证券日报》记者从沈阳市政府相关部门了解到,该项工作目前正在紧锣密鼓地开展中.
根据计划,8月底前将确定试点名单,并争取在年底前完成施工.
对验收合格且符合条件的项目,可报市房产部门申请市级补贴资金.
为调动社区相关单位及人员的积极性,沈阳市财政还将对增设电梯的社区给予资金补助.

《证券日报》记者了解到.
今年以来,苏州、柳州、赣州、汕头、绍兴、乐山等多个城市也出台了相应政策,对既有住宅加装电梯给予支持.
此外,漯河、台州等地也于近期召开相关工作会议,把老旧住宅加装电梯作为重要工作加以推进.
"老旧小区加装电梯进行改造,不仅是造福百姓的民生工程,也是开拓内需、拉动投资的好抓手.
"前述分析人士向《证券日报》记者表示,"国家对老旧小区改造越来越重视,推进的力度也越来越大,加装电梯正是重要内容之一.
这将为电梯行业带来广阔的发展空间.
"远大智能董事会秘书谢刚在接受《证券日报》记者采访时表示,在其调研中发现,仅沈阳市加装电梯的市场潜在需求就在2万台左右,按一台电梯50-60万元的价格,市场规模非常可观.
申港证券发布的一份研究报告显示,住建部曾于今年5月份进行一次摸底排查,全国待改造城镇老旧小区17万个,涉及居民户约4200万户,对应建筑面积约40亿平方米.
基于每2000平方米配置一部电梯测算,国内既有住宅加装电梯理论需求量为200万台.
此外,目前我国电梯保有量达628万台,其中梯龄在20年以上约26万台.
据申港证券测算,预计2019年电梯总需求中来自更新替换的需求约3.
02万台.
随着更新需求数量的逐年攀升,未来更新替代占比将稳健提升,至2030年,需求量将达到25万台左右.
"目前来看,资金问题有可能成为工作的难点和堵点.
改造成本中,除去政府补贴的资金,其余的部分还需要居民自己埋单.
以六层的旧楼改造为例,不算施工成本,仅电梯造价就需要50-60万元,按沈阳目前的补贴标准16万元计算,剩余部分需要居民自行分摊.
"谢刚告诉《证券日报》记者,"不同的楼层住户对电梯的需求意愿并不相同,要得到占绝大多数业主的同意并非易事.
但电梯加装市场的潜力已毋庸置疑,各相关厂家均已开始谋求布局.
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htmlid=457&aid=68754(来源:证券日报,作者:李勇)23养老内参政府购买服务北京:中国红十字会总会事业发展中心失能老人养老服务项目(护理床等)招标公告项目名称:中国红十字会总会事业发展中心失能老人养老服务项目(护理床等)项目编号:GC-HG2190901W中央国家机关政府采购中心对下列货物或服务进行公开招标,邀请合格投标人进行加密电子投标.
1、招标内容(1)招标内容:电动多功能护理床290、床上专用护理用品900、医用制氧机66、医用空气消毒机(移动柜式)125、洗烘一体机140、手动轮椅车66、轮式助行器(带筐四轮)192、铝合金助行器(带座)90(2)本项目不分包(3)交付时间:供货合同签订之日起45日内完成供货和服务,具体事项以合同约定为准(4)交付地点:湖北、山西、西藏三省(自治区)50家养老机构2、预算金额本采购项目的预算金额为:308.
000000万元.
3、需要落实的政府采购政策本项目落实节能环保、中小微型企业扶持、融资担保等相关政府采购政策.
4、合格投标人必须符合下列条件(1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定,且必须为未被列入"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人.
(2)投标人的资质要求:具有本项目实施能力且在中华人民共和国境内合法注册的具有独立法人资格的单位.
5、其他要求(1)本项目采用招投标电子辅助系统进行招投标,请在投标前详细阅读中央政府采购网首页"通知公告"栏目的《关于采购中心招投标电子辅助系统上线试运行的通知》及相关;供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题,可致电采购中心技术支持热线咨询,联系方式:55603940(2)供应商进行投标需要提前办理数字认证证书并进行电子签章,办理方式和注意事项详见中央政府采购网首页"CA服务"专栏.
对已办理且还在有效期的数字认证证书的供应商,如参与本项目及其他公开招标项目的投标活动,可联系CA服务机构免费办理电子签章.
(3)招投标电子辅助系统投标培训视频现已上线,请登录http://www.
zycg.
cn/article/show/436649查看.
供应商如有疑问,可参加国采中心举行的电子投标答疑会.
答疑会仅就使用电子系统编写投标文件和上传递交投标文件出现的问题进行解答,而不涉及投标文件的具体内容.
答疑会时间:每周三下午14:00,地点:中央国家机关政府采购中心第一开标室6、获取招标文件的办法和时间即日起至投标截止时间止,登录"中央政府采购网"(http://www.
zycg.
gov.
cn/)免费下载招标文件.
7、接受投标时间、投标截止时间及开标时间接受投标时间:自公告发布时间起至2019年9月23日09时00分(北京时间)投标截止及开标时间:2019年9月23日09时00分(北京时间)投标截止时间后送达的投标文件将被拒收.
8、投标地点及开标地点国采中心开标室(北京市西城区西直门内大街西章胡同9号院),届时请投标人的法定代表人或其授权的投标人代表出席开标仪式.
9、本项目其余相关信息均在"中国政府采购网"、"中央政府采购网"等媒体上发布.
10、联系方式采购人名称:中国红十字会总会事业发展中心地址:四季青桥东农科院西路中国红十字会总会事业发展中心办公楼联系电话:010-50923307采购中心地址:北京市西城区西直门内大街西章胡同9号院邮政编码:100035项目招标文件经办人及电话:陈嘉63099478项目招标文件负责人及电话:孙宝华83084965项目评审联系人及电话:刘喜冬83083702李傲8308370311、公告期限本招标公告自发布之日起公告期限为5个工作日.
中央国家机关政府采购中心2019年9月2日http://cnsf99.
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htmlid=653&aid=68799(来源:中国政府采购网)甘肃:民政厅全省养老机构集中供养人员冬季羽绒服政府采购项目-公开招标公告招标编号:GZ1908134-GSSMZT(交易编号:D01-1262302431616022XQ-20190829-025867-0)甘肃省招标中心有限公司受甘肃省民政厅委托,对甘肃省民政厅全省养老机构集中供养人员冬季羽绒服政府采购项目以公开招标的形式进行采购,欢迎符合资格条件的投标人前来参加.
一、招标编号:GZ1908134-GSSMZT二、招标内容:三、项目总预算金额:680万元.
四、投标人资格要求:1、必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;2、投标人必须是生产厂家或授权代理商,具有合法有效的营业执照副本(并具有所投产品的经营范围),国家和地方税务登记证副本,组织机构代码证副本(三证合一投标人,提供营业执照副本即可)及开户许可证;3、提供近三年(2016年-2018年)财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(成立不满三年的,从成立之日起计算);4、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面申明;5、具备独立承担民事责任的能力,并具有本项目产品的生产、销售和售后服务能力;6、投标人未被列入"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单;不处于中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标;7、本次招标不接受联合体投标.
五、项目需要落实的政府采购政策:(1)根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定,本项目对中小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除;(2)根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定,本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除;24养老内参(3)根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定,本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%.
六、招标文件获取时间及方式:获取时间:2019年9月02日至2019年9月6日,每日00:00-23:59:59分.
获取方式:登陆甘肃省公共资源交易网在线下载招标文件(http://www.
gsggzyjy.
cn/),投标人免费注册或办理数字证书后,登录交易系统进行投标报名、下载招标文件、交纳保证金等业务.