三星三星工业园自来水厂(BOT)项目特许经营协议书

湖南汝城经济开发区三星工业园自来水厂BOT项目特许经营

协

议

书

二〇一〇年 月 日

目 录

1 . 定义与解释

2. 工程内容

3. 工程造价

4 特许经营权出让年限、使用范围、对象及使用条件

5.对特许经营的基本要求

6. 工程实施责任

7.基础设施的建造

8. 工程进度

9. 调试

10.基础设施的运行

1 1 .基础设施的服务

12.基础设施的服务费用和收入分配

13. 移交所有权

14. 文件保密

15. 不可抗力

16. 协议的效力

17. 争议的解决

18. 附则

协 议 书

甲方授权方 湖南汝城经济开发区管理委员会乙

方投资方 

为加快湖南汝城经济开发区基础设施融资和建设步伐根据

《中华人民共和国合同法》及国家有关法律、法规、政策的规定

基于平等、 自愿、互惠的原则湖南汝城经济开发区管理委员会 以下简称甲方与以下简称乙方协商一致采取BOT建设—运营—移交 模式 甲方将其三星工业园自来水厂 BOT特许经营权出让给乙方。 即甲方授权乙方在特许经营期内按经过审批的规划建设施工图进行建设 按双方约定条款进行运营 并在特许期满之日将该项目无偿移交给甲方。 就此BOT工程甲乙双方达成本协议。

1 . 定义与解释

“工程”指基础设施建设的规划、可行性研究、设计与工程技术服务、建造、竣工、调试、试运行和运行。

“工程造价”指第 3 款的费用。 “竣工

期”指基础设施调试成功并可以开始运行的日期。 “运行

期”指从基础设施商业运行开始日计算的日期。 “移交

日期”指运行期最后一天的第二天。 “日”

指公历日。

2. 工程内容

本工程命名为湖南汝城经济开发区三星工业园自来水厂

BOT特许经营项目。

工程项目位于汝城经济开发区三星工业园 具体位臵可以根据现场条件在详细设计阶段予以适当调整。

2. 3 本工程应在建设、运营和移交 BOT的基础上实施。

2 4 本工程的建设内容建设日供水 3万吨的自来水厂视园区发展情况可分期建设及配套供水管网工程。

3.工程造价

3 1 工程造价估算约 5000万元具体见工程竣工决算 。

3. 2 工程总造价应由下述费用组成但不限于下述费用

1 可行性研究、设计、地勘和工程技术服务及其他咨询服务的费用

2建造和安装费用

3购买设备和材料的费用

4管理费用

5其他费用

6不可预见费用

7建造期融资贷款等资金的利息

8工程建设费。

3 3 工程预算、决算按照住房和城乡建设部颁布的《建设工程工程量清单计价规范》 GB50500-2008 、 《湖南省建设工程造价管理办法》 省政府令第192号 、 《湖南省建设工程计价办法》 湘建价[2006]330号 、 《湖南省建筑装饰装修工程消耗量标准》 2006版 、

《湖南省安装工程消耗量标准》 2006版 、郴州市建设造价

建设期内等文件和定额确定的方法和原则在按上述方法和原则编制造价预算和决算并符合汝城县相关规定即由汝城县财政

投资评审中心进行预算评审和汝城县审计局进行工程竣工决算 。

4.特许经营权出让年限、使用范围、对象及使用条件

特许经营年限

自来水厂BOT特许经营权 25年不含首

期建设期 。

使用范围为 园区规划范围及周边乡镇、 村组自来水供应。

4. 3 使用条件 自来水项目建设必须符合发改委有关批复水厂设计建设规模需经甲乙双方同意 管网建造须符合甲方的园区总体规划。

4 4 甲方授权乙方为本 BOT工程的投资建设经营主体 行使业主的权利本授权为独家授权。本协议签订之日起 30天内 乙方必须向甲方指定银行帐户打入 100万元作为本项目担保金否则本协议自动终止。 自甲方正式通知乙方进场之日起 30天内不进场施工 甲方有权撤销授权担保金作违约金处理。本授权从本协议签署之日始生效 至特许期满甲方取得 BOT工程所有权之日起终止。

5.对特许经营的基本要求

自来水厂项目建设和园区供水管网建设必须符合

国家相关行业的有关规定和要求。

5 2 日供水3万吨自来水厂 BOT项目25年特许经营权授予乙方。

自来水费征收比照县物价部门的收费文件及收费标准收

取。

乙方必须按照已获批准的自来水处理初步设计 委托有

相应资质的设计单位进行施工图设计 并依此投资建设 初步设计的变更必须征得甲方同意并取得原批准单位的批准。 工程竣工后需经相关部门验收通过 首期工程建设期 1年二期以后视园区发展情况另定。

5 5 自来水厂BOT项目特别约定

5 5 1 自来水厂工程初步设计投资估算人民币 5000万元。需在签订本协议 3个月内开工建设一期工程自开工之日起1年内竣工。二期视园区发展需要双方协商确定每期建设期不能超过

1年如不能按期开工则视为违约。

5 5 2 特许经营期。 甲方授予乙方日供水3万吨自来水 BOT项目25年特许经营权(不含首期建设期 ) 。在特许经营期内本特许经营权不得转让 除非甲方书面同意转让。 乙方为项目建设经营与维护需要融资 须经甲方书面同意 乙方可将自来水厂质押给贷款人作为融资担保条件担保期限不得超过特许经营期 。

5 5.3 特许经营内容。乙方按照已获批准的自来水厂工程初步设计的全部内容建设日供水 3万吨的自来水厂包括取水、过滤、消毒、输水管网、供水管网和相关配套设施等管理经营自来水厂使用、管理、维护及改造园区供水管网收取自来水费经营期满无偿移交。

自来水厂用地约 15亩如政策允许的情况下可做行政划拨土地使用如不能行政划拨 乙方按 6.5万元/亩支付土地出让金 由甲方办理土地使用权证至自来水厂名下管网占地、 电力系统等零星设施占地由甲方免费提供。

现有自来水供水管网在乙方需要使用时 按现状交付乙方无偿使用。管网的使用、管理、维护及改造由乙方承担。确保

建设期及经营期原自来水所有用户正常用水 供水标准达到国家城市供水标准。 自来水新用户接入费按国家政策、标准优惠收取。

5 5 6 甲方应确保自来水厂有足够的水源一期水源由县自来水公司足量供应二期水源从龙虎洞水库铺设引水管道解决。

5. 5 7 特许经营项目试运行 1年经营期前 3年供用水量达不到当期建设设计能力的 70% 乙方不能维持正常经营 乙方可提出书面申请经甲方核实后 由甲方补差补差方式另行协商 。

特许经营期内 乙方可以该项目向上级政府争取财

政拨款资金等优惠政策 以该项目争取到的资金应按相关规

定使

用如以甲方渠道申请的项目货款归甲方使用。

特许经营期满时 乙方所拥有的自来水厂及管网的

所有产权、资产、资料全部无偿、无条件移交甲方 乙方在

特许经营期内的债权、债务由乙方享有和承担。

6.工程实施责任

6 1 乙方应负责

6 1  1 工程施工设计与工程技术服务、设备采购、建造和试运行

6 1  2 建造工程的所有费用及保证建设资金充盈

6 1  3 建造的自来水厂必须采用国内先进的处理工艺先进的处理设备 自动化程度高的水厂。

6 1  4 注册成立项目公司负责该项目的建设运营和维护在特许期满自来水厂及配套管网无偿移交给甲方。

6 1  5 乙方应当按照授权的相关条款规定和 BOT项目特许经营协议的约定履行义务并接受甲方的监管。

6 1  6 乙方不得超越授权规定的范围从事其他经营活动。

未经甲方批准不得以转让或者出租、质押等方式处理特许经营权。

乙方应当将五年经营计划、年度经营计划、年度经

营报告及企业名称、地址和董事会以及高级管理人员变更

情况等信息及时报甲方备案。

乙方不得利用特许经营权的优势地位 强制、 限定、

阻碍用户购买其产品或者有其他侵害公众合法权益的行为。

6 1  9 乙方不得擅自改变工程设施的功能和用途。

6 1  10 乙方应当允许甲方或其他经营者按照规划要求连接其投资建设或者经营管理的公用设施。

6 1  1 1 乙方因建设和维护公用设施需进入某些土地和建

构筑物时应当事先与权利人协商 有关权利人应当提供方便甲方应当提供协助支持。

工程设施的建设、改造和维护以及场站设臵和管线

建设、改造等应当服从甲方规划部门的总体安排 并遵守相关河渠、道路、绿化、通讯、管网等公共设施相关管理法律、法规、规章的规定。因紧急情况需要抢修时 乙方可以先实施抢修 同时告知甲方并补办有关手续 同时必须维护其他设施的安全。

乙方应当对工程设施进行定期检修保养和更新改造确保不间断提供约定的公共产品和服务 并在每月最后一周向甲方提交设施运行情况报告。

乙方应当对各项公用设施的图纸文件资料进行收集、整理和归档保存 完善公用设施信息化管理 甲方需要时可调用其相关信息。

特许经营期限届满或者特许经营权被撤销后 乙方

应当在规定的特许经营时间内 将进行特许经营业务正常运作所形

成的全部资产、设施及其技术档案 在保证设施正常运行情况下无偿移交给甲方。 乙方在甲方或甲方指定的机构完成接管前 应当继续维持正常的经营服务 并按特许经营期限届满前的标准收取相应服务费。

如因公共利益需要甲方可以依法征用项目设施或者指令乙方承担公益服务 乙方应当予以配合 甲方应当给予乙方比照市场价格规律的合理补偿。

6 2 甲方应负责

6 2 1 向乙方提供必要的条件包括项目审批、许可、使用及其他权利等必需的要求

6 2 2 为乙方获得贷款提供必要的帮助和支持

6 2 3 获得实施工程必要的管理、法律等方面的同意、批准、授权、税款减免、投资鼓励

6 2 4 如果乙方愿意在自来水厂扩建方面提供必要的批准和许可

6  2 5 在移交日期之前为本工程提供必要的安全保卫

6 2 6 协助乙方作必要的协调工作尽可能地为工程建设和运行提供其它相关便利。

6 2 7 甲方对乙方实施监督管理履行下列职责 1 监

督自来水产品和服务质量及标准 2监督乙方履行协议规定

的义务 3受理公众对乙方的投诉 4依法查处乙方的违

法行为 5对乙方的五年及年度经营计划提出意见和建议

并监督其

实施