民建bbs的功能

要目要文2006年工作要点要闻中国民主建国会成立60周年纪念大会在京举行民建八届四中全会在京举行民建成立六十周年弘扬传统团结奋进为全面建设小康社会竭诚奋斗成思危致中国民主建国会成立60周年纪念大会的信孙起孟孙起孟名誉主席寄语各民主党派中央、全国工商联在民建成立60周年纪念大会上的贺词许嘉璐香港工商经济界人士在民建成立60周年纪念大会上的发言陈金烈会员代表在民建成立60周年纪念大会上的发言王玉梅中国民主建国会中央委员会关于表彰全国优秀会员、先进支部的决定民建中央举行纪念民建成立60周年老同志座谈会潘惜晨为民建成立六十周年而作陈邃衡歌颂中国共产党纪念民建六十年方文瑜民建八届四中全会加强参政能力建设为构建社会主义和谐社会作贡献——在民建八届四中全会上的工作报告成思危成思危主席在民建八届四中全会闭幕会上的讲话(摘要)民建八届四中全会关于中央常务委员会工作报告的决议民建八届四中全会补选中央委员会副主席名单民建八届四中全会补选中央委员会副主席简介民建八届四中全会增选中央委员会委员名单关于《加强信用担保体系建设促进中小企业发展》专题调研报告的说明(摘要)张榕明关于《加快建立我国粮食主产区农民增收的长效机制》专题调研报告的说明(摘要)路明关于《发展社区银行完善金融服务体系》专题调研报告的说明(摘要)陈明德中心组学习为做好构建社会主义和谐社会的各项工作服务陈明德会中央中心组召开学习会许谨消息中国民主建国会思源工程启动仪式在京举行民建中央召开新当选中央委员会委员座谈会石小波民建全国优秀会员、先进支部代表座谈会在京举行夏长生民建全国桥牌邀请赛在京举行鞠盈楠民建中央科教委员会第三次全体会议在京举行房大堃"中国肿瘤健康教育万里行"总结汇报会在会中央机关举行祝磊建华研究院EMBA学位班春季招生工作全面展开培训中心新年贺词新年肇始,气象更新.
值此辞旧迎新之际,会中央向各级组织、广大会员和机关工作人员致以诚挚的问候!
向多年来为会的事业作出贡献的老同志致以崇高的敬意!
向一贯关心、支持本会事业的各界人士致以新年的祝福!

今年以来,本会认真学习中共十六届四中、五中全会精神和《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》精神,继续落实会中央五年工作规划纲要,围绕建设适应新世纪要求的参政党的目标,引导和带领广大会员认真履行参政党职能,扎扎实实做好各项工作,自身建设取得了新进展.
经过半个多世纪的风雨历程,我们迎来建会60周年.
60周年纪念大会全面总结本会在参政党的基本理念、行为准则基础上形成的"五个坚持"和为实现新的历史使命需要大力弘扬的"四种精神",这是本会60年来不断发展壮大、不断建功立业的思想保障,也是本会今后一个时期不断开拓创新、不断有所作为的精神指南.

即将到来的2006年,是"十一五"开局的第一年,本会肩负着重要责任.
我们要认真学习中共中央贺词及成思危主席在纪念大会上的讲话,继承和发扬本会在长期实践中形成的优良传统,更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜,认真落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观,团结奋进,扎实工作,求真务实,开拓进取;大力加强参政能力建设,努力提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力,为构建社会主义和谐社会作贡献,续写民建光辉历史的新篇章!

祝大家新年快乐!
祝本会事业蒸蒸日上!
中国民主建国会中央委员会二六年元月2006年工作要点2006年,全会要坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,学习贯彻十六届四中、五中全会精神和中央经济工作会议精神,树立和落实科学发展观,认真学习民建成立60周年纪念大会上中共中央的贺词和大会精神,围绕"十一五"规划的制定实施和进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的要求,认真履行参政党职能,切实加强参政能力建设,把握全局,统筹兼顾,突出重点,开拓进取,力争把会的各项工作推上一个新台阶.

1、学习贯彻中共中央的贺词以及成思危主席在纪念大会上的讲话.
深入学习民建成立60周年纪念大会上中共中央的贺词和大会精神,进一步把优良传统教育和向先进典型学习活动引向深入.
认真总结民建60年历史发展实践,做好近年来主要建会思想的梳理工作.
组织"五个坚持,四种精神"宣讲团,深入基层组织进行宣传.

2、认真学习贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(以下简称《意见》)精神.
各级组织要组织广大会员深入学习贯彻《意见》精神,深刻领会《意见》蕴含的新的理论观点和政策思想,不断加深对中共理论、路线、方针、政策的认识,提高政治把握能力.
进一步加强以参政党思想建设为核心的理论研究,重点就"加强制度建设,提高参政能力"开展调研.
开展各种形式的宣讲活动,从会中央和地方组织领导做起,到基层进行宣讲,使《意见》精神深入人心.
开展会章修改工作的调研.
协助做好《中国民主建国会》电视文献片的摄制工作,提供人物传记的编撰材料.
继续办好《民讯》、《经济界》杂志和民主与建设出版社.

3、切实做好参加十届全国人大四次会议和全国政协十届四次会议的准备工作.
在2005年专题调研报告、招标课题和资助课题、地方推荐材料的基础上,转化参政议政成果,认真做好人大议案、政协提案和"两会"大会发言的准备工作.
为会员中的人大代表、政协委员履行职能服务.
认真准备参加中共中央、国务院召开协商会议的建议,参与国家大政方针和重要法律法规的协商讨论.

4、为"十一五"规划的制定和实施献计出力.
从促进经济发展和维护社会公平两个方面出发,发挥本会在金融、企业管理和社会保障等优势领域的作用,关注"三农"、住房保障、产业政策、区域经济、循环经济、国际贸易、现代服务业等方面问题,深入调查研究,积极建言献策.
组织会内外专家学者以2006年经济形势分析和2007年经济形势预测为题,向中共中央、国务院提出建议.
围绕会中央2006年三个重点调研专题,深入调研,形成调研报告及相关成果.
做好面向地方组织的课题招标工作.
各专门委员会及其延伸小组要结合实际,选准题目,积极组织调查研究、专题研讨等活动,形成有分量、有实效的参政议政成果.
二季度,召开全国社情民意工作会议,总结交流经验,完善社情民意工作机制,拓宽信息来源,进一步提高社情民意工作的质量和水平.
三季度,召开专委会全体会议.
继续开展应急研究,编辑《关注》、《经济论坛》.

5、加强组织建设,做好省级组织换届准备工作和市级组织换届工作.
切实加强三个方面队伍的建设,即两支基本队伍建设,骨干队伍建设和会务工作者队伍建设.
重视后备干部队伍的培养和选拔推荐.
召开省级组织主委工作会议和组织处长工作会议,就换届工作进行专门研究.
各级组织的主要领导在换届工作中要坚持把握政策、遵循程序、改善结构、择优选拔的原则,发扬民主,充分酝酿、协商,积极争取中共党委的领导、支持和帮助,确保换届工作顺利完成.
举办十期5号文件研修班.
继续落实《民建中央关于进一步加强基层组织建设的意见》精神,组织召开基层组织建设片会.
配合中央统战部和中央社院做好地方领导干部进修班、培训班的相关工作.
推进建华企业家课堂区域分课堂的建设工作,办好中国人民大学建华研究院.
做好会员来信来访工作,维护会员的合法权益.
继续推动组织管理系统的运行,实现会内组织信息的动态管理.

6、认真贯彻全国联络工作会议精神,继续做好社会服务工作.
进一步贯彻《民建中央关于加强扶贫工作的意见》,加大对扶贫工作点的扶贫力度.
以推动实施"思源工程"为龙头,以开展项目、教育、科技、就业扶贫为重点,推动地方组织扶贫工作.
以点带面,做好整村推进示范工作.
召开社会服务处长工作会议.
继续做好为会员企业服务的工作,为会员提供交流考察的机会,帮助会员企业了解行业、区域发展战略和政策信息,促进企业间的联盟与协作,引导推动会员企业参与西部大开发、振兴东北等老工业基地和中部崛起建设.
上半年,举办中国职业教育发展论坛.
二季度,举办"2006年中国风险投资论坛".
四季度,举办"2006年中国非公有制经济发展论坛".

7、进一步加强对外联络工作.
充分发挥海内外会员、会友的资源和优势,搭建平台,创造条件,加强与台港澳及国外工商经济界人士的联系,推动两岸交流与合作.
举办两岸文化创意产业发展研讨会,结合调研专题组织出访考察.

8、加强机关建设.
学习贯彻《公务员法》及相关法规,修订完善机关制度,加强机关干部队伍建设,努力建设一支适应参政党工作需要的高素质的公务员队伍.
继续抓好机关干部的培养、使用,做好招考录用、竞争上岗、轮岗交流、挂职锻炼、管理考核等工作.
继续推进学习型机关建设,加强机关工作人员的政治学习和业务培训,提高整体素质,不断提高服务质量和水平.

中国民主建国会成立60周年纪念大会在京举行本刊讯据新华网北京12月16日电(记者李薇薇),中国民主建国会成立60周年纪念大会16日上午在京举行.
中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正出席大会并代表中共中央致贺词.
吴官正在贺词中强调,中国共产党将以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,树立和落实科学发展观,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,团结和凝聚各党派、各团体和各方面的力量,为把全面建设小康社会的宏伟蓝图变成美好现实而共同奋斗.

吴官正充分肯定了中国民主建国会的光荣历史和积极贡献.
他指出,60年来,中国民主建国会积极投身中国革命、建设和改革事业,为新中国的诞生,为人民政权建设和人民政协工作,为深化改革、促进发展、保持稳定,发挥了重要作用.
60年的历史充分证明,中国民主建国会不愧为同中国共产党通力合作的亲密友党,不愧为建设中国特色社会主义、促进祖国完全统一、实现中华民族伟大复兴的一支重要力量.

吴官正说,我们衷心希望,中国民主建国会一如既往地与中国共产党同心协力,团结奋斗,在全面建设小康社会进程中发挥更大的作用.
要深入学习贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路.
要坚持把发展作为第一要务,围绕国民经济和社会发展中的重大问题,特别是"十一五"规划的制定和实施,深入调查研究,积极建言献策,切实履行参政议政、民主监督职能.
要继承和发扬优良传统,适应时代要求,大力加强自身建设,全面提高整体素质,同中国共产党一道不断开创多党合作事业的新局面.

全国人大常委会副委员长、民建中央主席成思危在大会上回顾了民建成立60年来所走过的历程,号召广大民建会员更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,继承优良传统,弘扬民主、团结、创新、奉献的崇高精神,不辱使命,不负重托,为构建社会主义和谐社会、实现中华民族伟大复兴作出新的更大的贡献.

全国人大常委会副委员长、民进中央主席许嘉璐代表民革、民盟、民进、农工党、致公党、九三学社、台盟等民主党派中央和全国工商联致贺词.
大会宣读了民建中央名誉主席孙起孟的信.
香港工商经济界人士代表陈金烈、会员代表王玉梅在会上发言.

会上,民建中央表彰了100个先进支部和301名优秀会员.
大会由全国政协副主席、民建中央常务副主席张榕明主持.
刘延东、黄孟复和王光英、万国权以及各民主党派中央、全国工商联负责人和有关方面负责同志出席大会.
另据报道纪念会上,陈明德副主席宣读了民建中央表彰优秀会员、先进支部的决定.
优秀会员、先进支部的代表上台领取了奖状和纪念品.
会上,路明副主席代表会中央现场接受了民建上海市委向会中央赠送的一幅黄炎培三十年代书法真迹.
会间,现场播放了民建重庆市委特为中国民主建国会成立纪念碑在重庆市落成制作的录像节目.
最后,大会上演了全部为民建会员表演的文艺节目.
民建八届四中全会在京举行本刊讯中国民主建国会第八届中央委员会第四次全体会议12月17日在北京举行.
会议的主要议程是学习贯彻中共十六届五中全会精神和中央经济工作会议精神,听取和审议中央常务委员会工作报告并通过相关决议,评审重点专题调研报告,补选第八届中央委员会副主席、增选第八届中央委员会委员.

成思危主席代表民建中央常务委员会作了工作报告.
成思危主席在报告中指出,一年来,本会各级组织以纪念民建成立60周年为契机,总结历史经验,弘扬优良传统,围绕建设适应新世纪要求参政党这个目标,深入学习贯彻中共十六大和十六届四中、五中全会精神,学习贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》精神,坚持把促进发展作为根本任务,充分发挥密切联系经济界的特色和优势,认真履行参政党职能,努力提高参政能力,整合会内外资源,进一步促进了联络工作,团结广大会员圆满完成了各项任务.

成思危主席强调,即将到来的2006年,是我们站在新的历史起点上,继续向前迈进的一年.
全体民建会员要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,树立和落实科学发展观,认真学习纪念民建成立60周年大会上中共中央的贺词和大会精神,围绕"十一五"规划的制定实施和进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的要求,努力发挥参政党作用,切实加强参政能力建设,把握全局,统筹兼顾,突出重点,开拓进取,力争把会的各项工作推上一个新台阶,为构建社会主义和谐社会作出新的贡献.

张榕明常务副主席作了关于八届四中全会选举办法等相关问题的说明.
会议由王少阶副主席主持.
民建中央副主席路明、刘珩、黄关从、朱相远、陈昌智、程贻举、马培华、陈明德,名誉副主席万国权、陈邃衡、冯梯云、李崇淮、朱元成、冯克煦及顾问王光英等出席了会议.
弘扬传统团结奋进为全面建设小康社会竭诚奋斗——在纪念中国民主建国会成立60周年大会上的讲话2005年12月16日成思危同志们,朋友们:今天,我们在这里隆重集会,纪念中国民主建国会成立60周年,共同回顾民建60年的光辉历程,总结经验,展望民建事业发展的光明前景,国家和民族发展的美好未来,动员全会在新的历史条件下,继承民建优良传统,弘扬时代奋进精神,同心协力、开拓进取,为构建社会主义和谐社会、实现中华民族伟大复兴作出新的更大的贡献.

中国民主建国会由初创时期的主要反映和代表民族工商业者及其所联系的知识分子利益的民主党派,经历了60年曲折而光荣的奋斗历程,发展成为现阶段主要由经济界人士组成的、具有政治联盟特点的、致力于建设中国特色社会主义事业的参政党.
会员已由60年前发起时的134人,发展到今天的10万多人,并建立了340多个地方组织.
60年来,民建作为中国共产党领导的多党合作格局中的参政党,在中国的革命、建设和改革事业中作出了不可磨灭的历史贡献.

回顾60年走过的光辉历程,我们感到骄傲和自豪;展望国家和人民的美好未来,我们充满信心和力量!
一60年前,抗日战争胜利以后的中华民族面临两种前途、两种命运的抉择.
中国民族工商业者在帝国主义、封建主义、官僚资本主义的压迫摧残下,生存极为艰难或濒于破产.
为团结自救、争取光明前途,黄炎培、胡厥文、章乃器、施复亮、孙起孟等一批爱国的民族工商业家和知识分子,在中国共产党的影响下,高举爱国主义旗帜,于1945年12月16日在重庆创立了民主建国会,作为一个新的政党出现在中国的政治舞台.
民建的成立,是本会老一辈领导人为寻求富国强民、振兴中华之路,经过"实业救国"、"教育救国"的艰辛探索,在新民主主义革命的汹涌洪流中深入思考、酝酿的结果,也是我国爱国民族工商界在帝国主义、封建主义、官僚资本主义的压迫和摧残下,饱尝夹缝中艰难图存之苦,为争取光明前途而作出的历史抉择.

本会成立伊始,以民主和建设为政治宗旨,发表了《民主建国会成立宣言》,提出了世界要和平、国家要民主、经济要发展、社会要公平、教育要普及、文化要繁荣等政治主张.
这些政治主张与中国人民要求和平民主的愿望是完全一致的,同中国共产党提出建设新民主主义国家的主张相呼应,表明了民建从成立之日起就具有爱国、革命、进步的性质.
本会成立后即积极投身于争取和平民主、反对内战独裁的爱国民主运动,坚持"推进民主、反对独裁,争取和平、反对内战,要求建设、反对破坏".
旧中国的严酷现实使得民建的领导成员逐渐抛弃幻想,对中国共产党经历了逐步认同、靠拢直至接受领导的过程.
本会1948年响应中共"五一口号"的行动,成为自身发展历史上的一个重大转折,标志着本会确认并接受中国共产党的领导,确立了今后的政治方向.

新中国成立前后,本会积极参加了新政协的筹备和《共同纲领》的制定,并把《共同纲领》作为本会的政治纲领,在中国共产党的领导下,与其他各民主党派一道,共商民主建国大计.
新中国成立前夕新政协的召开,标志着符合中国国情、具有中国特色的政治和政党制度的诞生,是凝聚了包括民建人士在内的广大中国人民政治智慧的伟大创造.
建国后,本会积极宣传中国共产党的路线、方针和政策,在中国共产党的领导下,积极参加反帝爱国和争取祖国统一的伟大斗争,参加国家政权建设和国家事务的管理,教育推动会员进行自我改造,带动工商界人士爱国守法、依法纳税、支援国家建设,为发展生产、繁荣经济,争取国家财政状况根本好转,发挥了重要作用.
在参加土改、镇反、抗美援朝、"三反"、"五反"运动中,高举爱国主义和国际主义旗帜,作出了突出贡献.
1953年中国共产党提出了过渡时期总路线,并着手对资本主义工商业进行社会主义改造,本会在中国共产党的领导下,积极开展自我教育,培养了一大批骨干分子,团结和带动广大工商业者,在思想认识和实际行动上接受国家对资本主义工商业进行社会主义改造的政策,为顺利完成和平改造做了大量卓有成效的工作,尽了自己应尽的历史责任.
随着1956年社会主义改造的基本完成,本会提出了为社会主义服务的政治路线,逐步形成了"听毛主席的话、跟共产党走、走社会主义道路"的行动纲领,从而实现了从新民主主义向社会主义的过渡.

在"文化大革命"的十年动乱中,在非常困难的时期,广大本会会员仍然坚信共产党的领导和社会主义道路,经受了严峻的政治考验.
中共十一届三中全会召开后,中国进入了社会主义现代化建设的新时期,中国共产党领导的多党合作也进入了全面发展的新阶段.
在中共十一届三中全会精神的指引下,本会三大根据新的形势和任务,制定了"坚定不移跟党走、尽心竭力为四化"的行动纲领,把工作重点转移到为社会主义现代化建设服务上来.
在中国共产党的领导下,多党合作制度得到不断发展和完善,"长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共"的十六字方针,丰富了新时期多党合作的基本原则.
1993年,本会提出的将中国共产党领导的多党合作和政治协商制度写入宪法的建议,得到了中共中央的采纳,并经八届全国人大一次会议通过,将"中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展"载入宪法修正案.
如今,坚持和完善这一制度已被纳入社会主义政治文明建设的范畴,其制度化、规范化、程序化的进程也在不断推进.

为了适应新的历史条件下多党合作对参政党建设的要求,在中共十五大精神指引下,通过总结在实践中逐渐形成的把中国共产党的理论、路线、方针和政策与本会具体实际相结合的基本经验,本会七大确立了把民建建设成为理论上清醒、政治上坚定、组织上巩固、制度上健全,充满活力的致力于建设中国特色社会主义事业的参政党的目标.
同时,在会务实践中又确定了识大局、顾大体、有作为,高瞻远瞩、埋头苦干,内强素质、外塑形象,发扬传统、发挥特色,与时俱进、奋发有为等工作准则.
进入新世纪以来,本会和全国人民一道,在中国共产党的领导下,踏上了全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的新的征程.

60年的历史充分见证了本会作为亲密友党与中国共产党风雨同舟、共创伟业,为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,为推动中国革命、建设和改革事业所作出的重要贡献.
值此纪念本会成立60周年之际,我们向伟大、光荣、正确的中国共产党致以崇高的敬意!
向所有为民建历史成就的取得和优良传统的形成付出心血的老一辈领导人和老同志表示由衷的敬意!
此时此刻,我们深切缅怀为民建的创立和发展作出卓越贡献的已故民建领导人及老前辈,深切缅怀为创立和捍卫新中国而英勇牺牲的民建先烈,深切缅怀1840年以来为中华民族的独立和解放而奋斗的仁人志士.
他们的光辉业绩将永载史册,他们的精神风范将激励我们奋发向上!

同时,我代表本会中央,向给予本会热情关心和大力支持的兄弟党派、工商联及各人民团体、无党派人士、各族各界人士、海外朋友,表示衷心的感谢!
向团结奋进的广大会员和辛勤工作的会务工作者致以亲切的问候!

中国民主建国会的60年,是顺应历史潮流,努力承担历史使命和政治责任,为实现民族振兴、国家富强、社会进步和人民幸福而不懈努力的60年;是经受历史考验,坚持接受中国共产党的领导,与中国共产党肝胆相照、荣辱与共,尽心竭力为建设中国特色社会主义而艰苦奋斗的60年;是适应时代要求,发挥自身特色,坚持自我教育优良传统,不断成长进步、不断有所作为的与时俱进的60年.

同志们,60年的实践告诉我们,人民的事业是最广阔、最有生命力的,只有完全彻底地融入人民的事业,本会才有光明的前途.
我们要坚持建设中国特色社会主义的基本路线和基本纲领,巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面,这是使我们始终同人民的事业保持一致的惟一途径.

60年的实践还告诉我们,必须适应当前新形势、新要求,以高度的历史责任感和时代紧迫感,进一步深入开展自我教育,认真学习邓小平理论和"三个代表"重要思想,学习统一战线和多党合作理论,不断加强思想建设.
同时,围绕"建设一个什么样的参政党、怎样建设这样的参政党"这一基本问题,不断总结实践经验,丰富和发展参政党理论,加强全会自身建设,不断提高参政议政能力和水平,以适应新的历史条件下多党合作的需要,在全面建设小康社会的事业中发挥更大的作用.

二进入新世纪新阶段,国际国内形势发生了重大而深刻的变化.
为适应新形势和新任务的要求,我们在实践中,既要继承弘扬历史优良传统,坚持高举爱国主义旗帜、坚持依靠中国共产党的领导、坚持进行自我教育;又要努力不断进行新的探索,在继承中发展、在发展中完善,努力把本会建设成为一个适应新时期多党合作要求的参政党.
本会60年来,特别是进入新世纪以来,在参政党的基本理念和行为准则上形成了以下五项共识.

一是坚持爱国主义,致力于中国特色社会主义事业,努力树立和巩固全会共同的政治理想.
共同的政治理想、共同的奋斗目标,是一个政党形成和发展的基础.
坚持爱国主义,致力于中国特色社会主义事业,是本会共同的政治理想.
爱国主义是统一战线的思想基础,也是大团结、大联合的前提.
爱我中华、兴我中华,是海内外华夏子孙的共同愿望.
由于深受帝国主义、封建主义和官僚资本主义势力的压迫,我国民族工商界有着强烈的反帝、爱国的革命传统.
特别是在抗日战争时期,民族工商界与全国人民一道,积极投身抗日救亡运动,作出了显著贡献.
早在1932年,日本帝国主义的军队进犯上海,胡厥文就与黄炎培合作,发动工商界支援抗战.
1937年,为保存民族工商业,支援抗战,胡厥文等发起沿海工厂内迁,历尽千难万险,保存了可贵的人力物力资源,成为抗战时期后方民族工业的中坚力量,在军需民用的生产方面,发挥了重要作用.
内迁这一爱国壮举,成为我国抗战史上光辉的一页.
抗战胜利以后,一些爱国的民族工商界和知识界人士在推进中国的民主与建设的共同愿望下,发起成立了民主建国会.
由此可见,本会是在爱国主义的旗帜下成立的.
前辈们身上体现出来的民族豪情和爱国精神,值得我们努力继承和发扬.

在60年的风雨历程中,本会对爱国主义的认识也不断深化,逐步明确了作为在中国共产党领导的多党合作格局中的参政党,还必须高举社会主义旗帜,并致力于建设中国特色社会主义事业.
在中国的社会历史条件下,只有社会主义才能使中国富强起来,才能实现中国的现代化.

爱国主义和社会主义是民建接受中国共产党领导、同中国共产党合作、致力于中国特色社会主义事业的思想基础.
许多为民建的创建和发展作出重要贡献的本会老一辈领导人与老同志,毕生致力于争取国家独立、民族解放、经济振兴、社会进步的事业,始终把自己的命运同国家民族的前途联系在一起.
他们的爱国主义情操,对社会主义事业的坚定信念,无私奉献的高尚品格,谦慎务实的道德风范,为我们树立了榜样.
我们要继续坚定不移地高举爱国主义、社会主义旗帜,凝聚全会的力量和智慧,为全面建设小康社会建功立业.

二是坚持接受中国共产党的领导,自觉维护多党合作的政治格局,与执政党风雨同舟、亲密合作.
本会成立之初,就受到中国共产党统一战线政策的影响,与共产党建立了一定的合作关系,经历了由开始抱有"不右倾、不左袒"的中间立场,到认同共产党的主张,共同反对蒋介石独裁统治,直到1948年响应中国共产党"五一口号",自觉接受共产党领导的历史过程.
坚持接受中国共产党的领导,同中国共产党亲密合作,是本会作出的重大政治抉择,也是本会的基本政治立场.

作为与中国共产党肝胆相照、荣辱与共的亲密友党,我们一定要坚信中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队,是构建社会主义和谐社会的领导核心.
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国社会历史发展的必然结果,是马克思统一战线理论同中国革命与建设实践相结合的一个重大制度创新.

1989年12月,《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》正式颁布实施.
中共十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的中共中央继承了前三代领导人关于统一战线的思想,从建设社会主义民主政治的高度,进一步推进多党合作的制度化、规范化和程序化.
2005年2月颁发的《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,是指导多党合作事业进一步发展的纲领性文献,具有里程碑式的重要意义.

本会全体同志应当认识到,只有坚持中国共产党的领导,多党合作才能有正确的方向,实现中华民族的伟大复兴才有根本保证.
我们一定要毫不动摇地坚持接受中国共产党的领导,维护多党合作的政治格局,推动中国政党制度的不断发展与完善,坚决抵御国际敌对势力利用政党和政党制度对中国实施"西化"、"分化"的政治图谋,竭尽我们的绵薄之力,帮助中国共产党推进科学执政、民主执政、依法执政,与中国共产党风雨同舟、亲密合作,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路.

三是坚持遵从人民群众的根本利益,把促进发展作为根本任务,认真履行参政党职能.
发展是中国共产党执政兴国的第一要务,也是各民主党派参政议政的第一要务.
因此,本会的一切工作都必须立足于发展、致力于发展.
为适应形势和任务的变化,适应多党合作发展的要求,我们要坚持和树立以人为本、全面协调可持续的发展观念,坚持把自身的事业融入人民的事业,为中华民族的振兴和发展不断有所作为.

长期以来,本会围绕执政党和国家的中心任务、改革和建设中的重大问题,围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题,深入实际,认真调研,科学分析,积极建言献策,如实反映社情民意,在参与国家重大决策中发挥作用.
本会就宪法修改、建立社会主义市场经济体制、国企改革、"三农"问题、加快发展风险投资事业、发展虚拟经济、引导非公有制经济健康发展、实现可持续发展、完善社会保障体系、规范证券市场、缩小收入分配差距、提高经济增长质量和效益等发展中的重大问题提出的意见和建议,得到中共中央和国务院的重视和采纳,对推动经济社会发展发挥了积极作用.
如关于风险投资、虚拟经济问题的积极建议,受到中共中央高度重视和采纳.
近两年民建还就振兴东北等老工业基地、实现城乡统筹发展、推动中小企业发展等问题向中共中央积极建言.
并重点围绕"十一五"规划的制定,继续就建立信用体系、促进非公有制经济健康发展、深化国有资产管理体制改革、就业和再就业、社会稳定等方面的问题开展调查研究.

今后,本会要进一步坚持"把促进发展作为参政议政第一要务"这一主题,把发展作为解决中国一切问题的关键,树立和落实科学发展观,谋长远之道、建有用之言、献务实之策.
在推进物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设的同时,在邓小平理论的指导下,探索如何进一步用市场经济手段来提高效率,靠社会主义制度来保障公平.
我们要认真研究如何发挥市场在资源配置方面的基础性作用,如何促进先进生产力的发展,如何保障弱势群体的合法权益,特别要关注社会怎样发展、财富怎样分配、利益怎样协调、矛盾怎样化解等不容忽视的重大问题,让社会的创造活力竞相迸发,让人们普遍分享发展的成果,促进人与人之间、人与自然之间的和谐相处.

四是坚持发挥特色,保持与经济界的密切联系,充分利用和发展本会的界别优势.
与经济界密切联系,是本会在长期实践中形成的历史特点和界别特色,也是我们发挥参政党作用的优势.
本会在中国经济社会中发挥的作用历来受到中国共产党和国家的高度重视.
1979年1月17日,邓小平在人民大会堂会见胡厥文、胡子昂、荣毅仁、周叔、古耕虞等民建、工商联领导人,"五老"就改革开放、发挥原工商业者作用、利用外资等问题提出的建议,受到邓小平的肯定.
这次会见后,邓小平代表中共中央在全国政协五届二次会议的开幕词中,明确了中国阶级关系的新变化,宣布摘掉资本家阶级的帽子,并科学界定了新时期民主党派的社会基础和性质.
随后,国务院批准成立由民建老前辈荣毅仁、王光英分别出任董事长兼总经理的中国国际信托投资公司、中国光大集团有限公司,它们作为中国对外开放的重要窗口,在引进资金、技术和人才,进一步做好进出口贸易等方面发挥了重要作用.

多年来,本会充分发挥自身的特点,以及人才荟萃、智力密集的优势,逐步建立健全参政议政机制,积极整合全会资源,在履行职能中发挥整体水平,为促进经济发展、维护社会稳定服务.
本会各级组织引导广大会员立足本职、奉献社会,为国出力、为会增光,积极开展社会服务活动,在扶贫开发、智力支边、帮困助学、抗害救灾、咨询培训等方面,取得了优良的成绩.
本会与国家有关部门及地方政府联合举办的风险投资论坛、非公有制经济发展论坛,社会反响良好.
本会协助政府做好非公有制经济人士的工作,积极支持和引导非公有制经济健康发展,积极参与实施下岗职工再就业工程等方面,受到社会的普遍赞誉.
近年来本会援建希望小学近400所,安置下岗职工和农村劳动力达30多万名.
本会还积极拓展与港澳台地区以及国外工商业界人士的联系,为促进祖国统一作出了一定的贡献.

今后本会应不断拓宽和加深与经济界的联系,继续协助中共党委和政府做好非公有制经济代表人士的教育引导工作,促进非公有制经济健康发展,做好企业经营管理人才的培训工作,更好地保持和发挥本会的界别优势.
要进一步探索社会服务与参政议政相结合的有效办法,有效整合会内资源,按照量力而行、尽力而为、因地制宜、讲求实效的原则,积极参与社会实践,扎扎实实做好社会服务工作.

五是坚持与时俱进,在自我教育中不断提高会的整体素质和参政能力,保持本会旺盛的生机和活力.
自我教育,就是"自己提出问题、自己分析问题、自己解决问题",这是本会老一辈在历史实践中形成的优良传统,也是提高本会整体素质的重要举措.
自我教育在不同的历史时期有不同的目标和内涵,在新时期仍具有重要的意义.
当前我国已进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,我们要树立与时俱进、谦虚谨慎、自强不息、力争上游的精神,要坚持和发扬自我教育的优良传统,认真学习研究并深入理解继承和创新、效率和公平、增长和发展、劳动和资本、解决"三农"问题和实现社会主义现代化之间的关系,努力提高全会的思想政治素质,紧跟时代步伐,增强适应形势、服务社会的能力,保持本会旺盛的生机和活力.

中共十六届四中全会关于加强中国共产党执政能力建设、提高执政水平的战略决策和部署,对坚持和发展新世纪的多党合作提出了新的更高的要求.
为此,我们要以思想建设为核心、组织建设为基础、制度建设为保障,努力提高整体素质和参政能力,在自我教育中全面加强自身建设.
要坚持组织发展的基本方针,以建立企业经营管理者和专家学者两支基本队伍为目标,不断提高会员素质、改善组织结构;加强各级领导集体建设,加快后备干部队伍的选拔和培养,切实推进基层组织建设,为提高参政能力提供有力的组织保证.
要坚持和健全民主集中制原则,发扬会内民主,维护会员合法权益,努力推进工作的制度化、规范化、程序化,不断健全适合民建自身特点的参政党工作机制,为提高参政能力创造良好的制度环境和条件.

以上"五个坚持",是本会在长期参与中国革命、建设和改革实践中得到的深刻启示,是本会在60年奋斗历程中逐步积累和丰富发展起来的宝贵经验和精神财富,也是继续推动我们的事业不断向前发展的力量源泉,全会同志务必倍加珍视,自觉维护,努力实践,在坚持的基础上不断完善.

三以胡锦涛同志为总书记的中共中央,从开创中国特色社会主义新局面的全局出发,提出了树立以人为本、全面协调可持续的科学发展观,以及构建社会主义和谐社会的宏伟目标.
中共十六届五中全会作出的《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,为我们在"十一五"时期抓住机遇、迎接挑战、克服困难、推动发展指明了方向.
"十一五"时期是全面建设小康社会的关键时期,是维护社会稳定、促进和谐社会建设的关键时期.
作为密切联系经济界的参政党,全会同志要充分认识我们所肩负的历史责任,始终不渝地遵循在长期实践中形成的优良传统,努力弘扬本会民主、团结、创新、奉献的崇高精神,不辱使命,不负重托,为实现中华民族的伟大复兴作出新的贡献.

一要发扬民主精神,积极参与政治文明建设.
民主是社会进步的重要标志,是人民群众的普遍要求,也是中国共产党和各民主党派、无党派人士长期为之奋斗的目标.
发展社会主义民主、建设社会主义政治文明,是构建社会主义和谐社会的重要内容,也是多党合作的重要主题.
1945年7月,黄炎培在访问延安同毛泽东谈话时说到,希望将来中国共产党建立的政权能够跳出旧政权"其兴也焉"、"其亡也忽焉"的周期率.
毛泽东说,我们已经找到新路,我们能跳出这周期率,这条新路就是民主;只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈;只有人人起来负责,才不会人亡政息.
这段著名的对话道出了民主的实质就是一切权力属于人民,即人民当家作主.
中共十六大把发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,作为全面建设小康社会的重要目标.
推进社会主义政治文明建设,是一个内容广泛的系统工程,需要进行多方面的长期努力.
长期以来,本会作为参政党,一些成员在人民代表大会中参与行使国家权力,在人民政协中履行政治协商、民主监督、参政议政职责,在政府及司法机关中参与国家事务管理等方面发挥了重要作用.

今后,我们要进一步发扬民主精神,积极参与政治文明建设,协助执政党稳妥地推进政治体制改革,加快民主的制度化、法治化建设.
本会广大干部应牢固树立民主意识,进一步推进会内民主,努力营造民主和谐的氛围,充分调动和发挥好广大会员的积极性、主动性和创造性.

二要发扬团结精神,共同维护稳定和谐的政治局面.
团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,为维护安定团结的政治局面服务,是爱国统一战线的重要任务之一,也是各民主党派的基本职责.
1949年,本会曾经发表《加强内部团结和警惕,答告美帝好梦做不成》的声明,表明本会在成立初期就认识到团结的重要性.
60年来,本会因团结而生,依团结而存,靠团结而发展.
发扬团结精神,就是要在多党合作的政治格局中,坚决维护中国共产党的执政地位,努力提高合作共事能力,做好挚友和诤友;就是要增进会内团结,协调好会员和会各级组织的关系,不断巩固会内各级组织;就是要加强与兄弟民主党派的沟通,相互学习、相互帮助、相互促进,巩固和发展和谐的政党关系;就是要促进社会各界人民和谐相处,维护社会稳定,实现共同发展;就是要积极拓展与港澳台地区以及海外华人工商界人士的联系,加强海内外爱国人士的广泛交流与合作,共同促进祖国完全统一,不断增强中华民族的凝聚力.

本会各级领导集体要作团结的表率,深入实际,倾听会员呼声,反映会员意见和要求,解决会员困难,做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作,形成发扬民主、尊重同志、求同存异、互相支持、和谐有序的关系,带动和促进全会的团结.

三要发扬创新精神,努力创建学习型参政党.
创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力,也是本会事业永葆生机的源泉.
创新是组织内部成员通过相互之间的影响和交流,所发现的一种适应环境变化的新举措.
创新精神是参政党建设的活力所在,面对当前复杂多变的环境,为迎接新机遇、新挑战,我们必须树立创新精神,才能在参政议政和建言献策工作中提出适应时代发展需要的真知灼见.
长期以来,本会坚持把接受中国共产党的领导与独立自主地开展工作统一起来,立足自身的特点和优势,在工作中充分发挥自身的能动性、创造性,成为本会加强自身建设、履行参政党职能的基本经验.

创新的基础是学习,没有学习,创新就成了无源之水、无本之木.
在新形势下,如何创建学习型参政党,是当前摆在全会面前的一项重要任务.
学习是一个组织内部各个成员之间相互作用和组织与外部环境相互作用的过程,学习型参政党的建设是自组织、自学习、自适应、不断超越自我的过程.
必须将学习摆上重要议事日程,使会员树立终身学习的意识,不断提高学习的自觉性和学习能力.
要在会内营造经常化、普遍化、制度化的学习环境,促进会员之间的相互交流与合作.
要加强基层组织建设,使基层组织成为自我教育的学校、团结互助的集体、参政议政的桥梁、培养人才的基地.
最后是要在全会推进学习和创新,不断发现新问题、研究新情况、总结新经验、提出新举措,在学习中实现自我教育、自我提高、自我发展、自我超越.

四要发扬奉献精神,大力提倡为国出力为会增光.
奉献是一种高尚的情操,是中华民族的传统美德.
奉献精神的实质,是把国家和人民利益放在首位,全心全意为满足社会需要贡献自己的力量.
黄炎培提倡的"责在人先、利居众后",就是一种奉献精神.
多年以来,我们在会内倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的道德风尚,就是强调要发扬奉献精神.
本会在上个世纪50年代抗美援朝和90年代抗洪救灾中,在2003年抗击非典的战斗中,广大会员表现出高度的社会责任感和良好的精神状态,他们所体现的胸怀全局、爱岗敬业、奉献社会的精神,是本会宝贵的精神财富.
在当前社会利益格局和价值观念发生调整和变化的情况下,尤其需要大力提倡奉献精神,提倡顾全国家大局、以人民事业为重,为国出力、为会增光.

要发扬奉献精神,一是要树立高度的历史使命感,要有"先天下之忧而忧,后天下之乐而乐"的情怀,牢固确立为人民服务的意识,深入实际,接触群众,了解民情,贴近民心,以我们的实际行动与广大群众建立深厚的感情和友谊,切实维护好人民群众的利益;二是要树立高度的政治责任感,兢兢业业、勤勤恳恳地工作,要树立"无功就是过"的观念,努力思考,与时俱进,大胆开拓,勇于创新;三是要树立强烈的忧患意识,要保持清醒的头脑,正确看待形势和国情,正确看待成绩和问题,清醒地看到我们肩负的任务的艰巨性和复杂性,见微知著,居安思危,牢固树立为国家和人民的事业长期艰苦奋斗的思想.
广大会员要立足本职岗位和自身事业,积极奉献才能、奉献爱心.
在政府和司法机关担任领导职务的会员,要严以律己,廉洁奉公,做合格的人民公仆.
会务干部要忠诚于多党合作事业、热爱会的工作,加强学习、勤奋工作,为不断提高会务工作水平而努力.
要注重在全体会员中积极发现与培养先进典型,努力在会内形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气和制度环境.

同志们,朋友们!
民建60年的风雨历程与取得的成就已经载入史册,让我们继承和发扬本会在长期实践中形成的优良传统,更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,在邓小平理论和"三个代表"重要思想的指导下,坚持树立和落实科学发展观,团结奋进,扎实工作,求真务实,开拓创新,为实现全面建设小康社会的宏伟目标而竭诚奋斗!
为开创伟大祖国的美好未来再作新贡献,续写民建光辉历史的新篇章!

致中国民主建国会成立60周年纪念大会的信2005年12月16日孙起孟亲爱的同志们:值此中国民主建国会成立60周年纪念大会隆重召开之际,我向大会表示热烈的祝贺!
向出席会议的全体同志和广大会员表示衷心的问候!
向光临本次大会的各位嘉宾表示真诚的谢意!
我因病不能参加盛会,感到十分遗憾,但我的心情同大家一样激动!
作为民建队伍中的一名老兵,与民建共同走过了60年,我为自己能够始终站在人民革命和建设的队伍中,目睹民建的发展和壮大而高兴!
尤其令人欣慰和自豪的是,在60年的奋斗历程中,民建不仅与中国共产党一道,同心同德,为祖国和人民作出了应有的贡献,而且还在长期的实践中,形成了坚持高举爱国主义旗帜,坚持依靠中国共产党的领导,坚持自我教育等优良传统.
历史证明,这些优良传统,是本会60年来不断发展壮大、不断建功立业的思想保障,也是本会今后一个时期不断开拓创新、不断有所作为的精神指南.

在这具有历史意义的欢庆时刻,我们回顾过去,更重要的是为了面向未来.
在新的历史条件下,中共中央提出把发展作为党执政兴国的第一要务.
这一指导思想提得非常中肯、非常重要,因为世界上根本没有不在发展运动中的事物,不发展就要灭亡,因此,国家在政治、经济、社会各方面的工作都以发展作为第一要务,统战工作也是如此.
我们要认真学习这一思想,把发展作为民建的第一要务,在新的历史起点上,不仅要全面总结经验,继承优良传统,更要致力于开拓、创新和发展,使本会的各项工作真正实现与时俱进,使本会的事业欣欣向荣、蓬勃常青!

亲爱的同志们,让我们紧紧携起手来,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,贯彻落实科学发展观,为实现国家的繁荣昌盛而竭诚奋斗,为会的事业长期兴旺发展共同努力!
最后,祝大家身体健康,工作顺利!
再一次祝大会圆满成功!
孙起孟名誉主席寄语编者按:在民建成立六十周年之际,孙起孟名誉主席通过电视录像向大会表达了衷心的祝愿:亲爱的同志们:正当本会召开庆祝本会创立60周年大会的时候,我因病不能参加,只能向大会告假,感到十分遗憾!
感谢大会安排我用今天的方式跟大家谈几句话.
现在我借此机会首先向大会表示热烈的祝贺!
其次向代表同志表示衷心的问候!
还要向在本会各级组织工作或者工作过的同志们表示由衷的慰问!
下面我只讲一点意见,我们应该认真学习跟有效实施中国共产党提出的,进行国家各方面工作(当然包括统战工作)都要以发展为第一要务.
这个指导思想讲得非常中肯、重要,因为世界上根本没有不在发展运动中的事物.
我们应该致力于开拓、创新、发展,使本会工作真正实现与时俱进.

亲爱的同志们,让我们紧紧握起手来,为谱写本会业绩新篇章共同奋斗!
谢谢大家!
2005年12月10日各民主党派中央、全国工商联在民建成立60周年纪念大会上的贺词民进中央主席许嘉璐同志们、朋友们:值此中国民主建国会成立60周年之际,我谨代表各民主党派中央、全国工商联向大会表示热烈的祝贺!
向中国民主建国会的各位领导和全体会员致以崇高的敬意和亲切的问候!
中国民主建国会是中国共产党领导的多党合作的重要成员之一,具有爱国、革命的光荣传统.
60年前,一批爱国民族工商业家及所联系的知识分子,为了抗战胜利后国家的光明前途,寻求富国强民、振兴中华的道路,创立了民主建国会.
民建成立以后,以实现和发展民主与建设为宗旨,提出推进民主、反对独裁,争取和平、反对内战,坚持建设、反对破坏的政治主张,积极投身于爱国民主运动,与中国共产党亲密合作,并肩战斗,为中华民族的解放和新中国的建立作出了重要贡献.

新中国成立后,民建以中国人民政治协商会议《共同纲领》作为自己的政治纲领.
在中国共产党的领导下,参与国家政治生活中重大问题的协商,参加中央和地方政府的工作,带领并团结教育广大会员及所联系的工商界人士,积极投身于社会主义革命和建设的实践,为恢复和发展国民经济,协助国家顺利完成对资本主义工商业的社会主义改造,确立社会主义制度,发挥了重要作用.

在新的历史时期,民建认真贯彻以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放的基本路线,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,遵循"长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共"的方针,在国家政治、经济和社会生活中发挥了越来越大的作用.
尤其是近年来,民建以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,树立和落实科学发展观,把发展作为参政议政的第一要务,积极履行参政党职能,为改革开放、经济发展、政治稳定、社会进步、祖国统一献计出力,作出了新的贡献.
特别是在国企改革、解决"三农"问题、促进非公有制经济发展、建立健全社会保障体系、创建风险投资、缩小收入分配差距、发展虚拟经济、加强信用制度建设等方面,深入开展调查研究,积极建言献策,提出了许多有价值的意见和建议,受到中共中央和国务院的高度重视.
同时,充分发挥自身优势,积极开展多种形式的咨询培训、智力支边、扶贫开发、下岗职工再就业等社会服务活动,赢得了广泛的社会赞誉.
在全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的进程中,民建坚持把中共的路线、方针、政策与自身的实际相结合,围绕中心,服务大局,谋长远之道,建有用之言,献务实之策,在建设中国特色社会主义事业中发挥了积极作用,作出了突出贡献.
我们各民主党派中央和全国工商联为你们所取得的成就感到由衷的高兴!

同志们、朋友们,各民主党派和工商联,都是我国爱国统一战线的重要组成部分,都是建设中国特色社会主义事业的重要力量.
在构建社会主义和谐社会,建设中国特色社会主义伟大事业的征程中,需要我们始终不渝地坚持、发展和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路.
2005年2月颁发的《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,是以胡锦涛同志为总书记的中共中央继往开来,与时俱进,着眼于推进社会主义政治文明,继续推进我国多党合作事业发展的纲领性文件,为新世纪新阶段各民主党派指明了前进方向,提出了新的要求.
不久前召开的中共十六届五中全会,通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,提出了经济和社会发展的指导思想、奋斗目标和主要任务,这是包括各民主党派、工商联在内的全国人民的共同任务.
在当前和今后的工作中,我们要紧紧围绕发展这个根本任务开展工作,认真履行参政党职能,充分发挥参政党作用,继承和发扬各民主党派同中国共产党肝胆相照、亲密合作的优良传统,努力建设适应新世纪要求的参政党,为推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明,构建社会主义和谐社会,促进祖国和平统一进程作出更大的贡献.

当前,我国的发展正面临着难得的历史机遇,中华民族伟大复兴的光辉前景已经展现在我们面前.
让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,以高度的历史责任感和时代紧迫感,同心同德、团结奋进,为全面建设小康社会,实现中华民族的伟大复兴谱写新的光辉篇章!

中国国民党革命委员会中央委员会中国民主同盟中央委员会中国民主促进会中央委员会中国农工民主党中央委员会中国致公党中央委员会九三学社中央委员会台湾民主自治同盟中央委员会中华全国工商业联合会2005年12月16日香港工商经济界人士在民建成立60周年纪念大会上的发言2005年12月16日陈金烈各位领导、各位来宾、各位朋友:值此中国民主建国会60华诞之际,我谨代表香港地区工商经济界的朋友,对民建60周年庆典表示最热烈的祝贺!
中国民主建国会自1945年在重庆成立以来,以民主和建设为宗旨,团结工商经济界人士,与中国共产党亲密合作,为中国人民的解放事业,为祖国的建设、发展和繁荣作出了重要贡献,赢得了海内外的广泛赞誉.
60年来,一大批民建先贤为民族的独立与团结,为国家的建设和发展,作出了无私的牺牲与奉献,我们深表钦佩.

多年来,香港工商经济界爱国人士,一直心系祖国,关心内地的建设和发展,关心祖国的和平统一事业.
香港回归以来,中共中央对香港的发展与稳定非常重视.
在CEPA框架下,内地与香港的经济联系进一步密切.
在中共中央先进执政理念的指导下,国家的民主与法治建设、和谐社会建设稳步推进,和平统一事业也迎来了新的机遇.
香港同胞对祖国的美好未来充满信心.

让我们团结携手,为祖国的繁荣富强和人民生活幸福,也为香港的繁荣与稳定而共同努力.
我们衷心祝愿民建的事业与时俱进!
祝愿我们伟大的祖国国运兴隆昌盛!
谢谢!
(作者系香港汎年国际有限公司董事长)会员代表在民建成立60周年纪念大会上的发言2005年12月16日王玉梅各位领导、各位同志、各位朋友:今天,我们在这里隆重纪念中国民主建国会成立60周年.
作为一名民建会员,有幸参加这一盛会,心情无比激动.
既有庆祝节日的愉悦,也有追忆历史的激奋,更有展望美好未来的憧憬.
从本会成立至今的60年里,全体会员发扬爱国主义传统,与祖国同呼吸、共命运,始终不渝地坚持接受中国共产党的领导,与中国共产党风雨同舟、亲密合作,在波澜壮阔的中国革命、建设和改革事业中作出了重要贡献.
在中国共产党领导的多党合作事业不断发展壮大中,本会的自身建设也不断取得进步,正朝着建设成为政治上坚定、理论上清醒、组织上巩固、制度上健全,充满活力的致力于中国特色社会主义事业的参政党的目标不懈努力.

欣逢盛世,我们豪情满怀.
作为民建会员,我们光荣而自豪.
我们在参加国家政治生活,履行参政议政、民主监督职责中,体会到多党合作事业蓬勃发展所焕发出的生机和活力,实现着为国家富强、民族振兴贡献绵薄之力的社会价值,感受到会员之间相互帮助支持、共同成长进步的组织的温暖.

当前,我们的国家正站在新的历史起点,向着全面建设小康社会的宏伟目标迈进.
中共十六届五中全会,描绘了我国经济社会发展新的宏伟蓝图.
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度进一步制度化、规范化、程序化,为民主党派充分发挥作用提供了更加广阔的舞台.

伟大的时代为我们创造了大显身手的天地,也让我们更感到肩负责任的重大.
我们要继承先辈的丰功伟业,把坚持中国共产党的领导,与中国共产党风雨同舟、通力合作的优良传统一代又一代保持和发扬下去;要进一步树立大局意识、参政意识、奉献意识,坚持学习,积极实践,努力做适应新世纪要求的合格的民建会员;要立足本职岗位和自身事业,努力为国出力、为会增光,在构建社会主义和谐社会的新征程中做出无愧于时代的新业绩!

谢谢大家!
(作者系中国政法大学教授)中国民主建国会中央委员会关于表彰全国优秀会员、先进支部的决定(2005年12月16日)在隆重庆祝中国民主建国会成立60周年之际,为激励各级组织和广大会员在新的历史条件下,继承和发扬会的优良传统,与时俱进,开拓创新,更好地履行参政议政、民主监督职能,在全面建设小康社会的实践和推进会的事业发展中继续建功立业,民建中央决定,授予方明等301位同志全国优秀会员称号,授予民建北京市东城区委妇女支部等100个支部全国先进支部称号.

民建中央希望,受表彰的优秀会员和先进支部要按照"内强素质、外塑形象"的要求,继续努力,再立新功.
民建中央号召各级组织和广大会员要以全国优秀会员、先进支部为榜样,在会内形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好会风,进一步发扬民主、团结、创新、奉献精神,坚持邓小平理论和"三个代表"重要思想,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,同心协力,开拓进取,在构建社会主义和谐社会,建设中国特色社会主义伟大事业的征程中作出新的贡献.

民建全国优秀会员名单(301个)北京方明(女)王兰(女)王玉梅(女)王惠文(女)付广军史岩(女)叶青任学良安庭朴英(女)张誌张树华李海丽(女)徐艳梅(女)黄勇琚存旭天津徐保满(女)牛桂敏(女)陈勤远赵杰士顾放孙太利张磊董啸林河北梁洪杰常广华陈忱王永良石守岭向绍新李旭红(女)石永庆张建勋王淑霞(女)凌云昕曹郁山西杨建新孙祥林师超陈福喜张奎胜李龙飞邱德福薛贵平内蒙古毕建华吉尔格拉李文北辽宁孙凤祥吕效文(女)周凤文(女)刘洋洋(女)赵君(女)赵兴顺李艳玲(女)杨海钧王晓东仇申燕(女)朱小天王兴邦孙继生张俊卿金占忠吕辉宇胡新生聂宝良朱新泉吉林张荣生孙裕君张春植宋治平(女)武允峰逄仲焕姜伟杨忠义翟喜林孙忠林黑龙江肖鸿麟韩义华鲍功民杨耀寰母香斌史库柴振山佘景志由广龙吕广和张洪升钟杰(女)上海万雯娟(女)孔庆源叶肇恺刘立孙敏卿(女)吴光伟吴稼乐张兆安张佳(女)李飞康杨存义沈本涵沈志义陈坚陈宝沛陈鸿德周小弟周文彪林勇范娟芬(女)胡国胜赵剑萍(女)赵泉中倪语星钱君律常建芳(女)管宝龙江苏王怡王克胜王怀鑫王海宝方蔓朱德华刘正云刘盘生许建樟吴念博张红霄(女)杨布克邵振羽苗允尧周晶(女)殷云飞谢建民蔡保兵浙江宣碧华吴忠泉周纯珊钱亚鸿(女)邵豪哲翁京华隗斌贤钱卫国何晓英(女)丁国玉(女)龚泽球周夏龙封兵林计时鸣应宜逊安徽张怀科樊行素(女)许琦(女)葛昕厂王家华张文超汪黎明周东红福建罗蜀榕方方蒋细定薛雄志何融融吴文汉胡东生张云平李力利周小玫(女)涂二生潘敏(女)翁齐斌江西陈朝清李家彬郭宏文雷斌李岗华杨文龙姜南勇山东蒋君王若雄陈祖光刘明亮朱广水王宏周相国(女)逯仁义庄乾元任志鸿李金顺李旭茂河南马西林王银山田昕(女)孙永振闫军社仲宏继张志超张晓林张景林钟波湖北叶开填梁小青陈复华(女)邹宏程明刚程少云(女)左海聪韩民春房白蕾(女)汪帅兵刘清荣湖南龙薇(女)柳庆新苏金生张刚强张金生杨新辉汤俊(女)钟正龙颜坚生广东赵同顺方轮于庆艺刘红维余健明(女)范宝初谷卫民杨尚元陈联弟陈敏标陈宏钟杰平柯金龙林金汉陈俊勇广西庄晋财周传伟姚小潞高云龙席国际蒋升湧潘琦海南汤旭东麦发强重庆马德禄何永智(女)何代贵严琦(女)张权安张盛林陈跃(女)荣儒璧陶永珍(女)喻定容(女)四川何兴萍郝士权陈立君李维远杨明洪杨敏(女)仰协(女)张天健周忠勇杨晋平陈树明胡德政胡均蓉(女)黄长碑蒋福源李承远牟玉昆贵州石亚平刘碧华(女)胡定华邓兴贵喻理飞邓卫平云南饶曙民童外元王元祖崔运武钱海兴莫非刘镜清陕西方光华白秋分(女)史俊鹏闫伯奋任俊安任德睦姜长智贾亚芳(女)魏庆国甘肃杨小燕(女)陈兴鹏蔡根泉刘天泉姜春年青海刘小丽(女)宁夏达英(女)陈庆成新疆张俊平中央民建全国先进支部名单(100名)北京民建北京市东城区委妇女支部;民建北京市朝阳区委联合一支部;民建北京市海淀区委中关村支部;民建北京市委顺义区支部.
天津民建天津市和平区委第九支部;民建天津市塘沽区委大沽化工股份有限公司支部.
河北民建石家庄市委桥西一支部;民建秦皇岛市委科教支部;民建河北大学支部;民建邯郸市委峰峰矿区总支部.
山西民建山西省委直属供销社支部;民建太原市委电力支部.
内蒙古民建呼和浩特市委建委支部.
辽宁民建沈阳市委新城子区总支部;民建大连市委普兰店总支部;民建抚顺市委顺城区支部;民建本溪市委明山区支部;民建丹东市委直属支部;民建辽宁省委直属第一支部.
吉林民建吉林省委直属科教总支部;民建长春市委一汽总支部;民建吉林市委龙潭区总支部;民建白山市委江源县总支部.
黑龙江民建哈尔滨市委香坊区总支部;民建齐齐哈尔市委龙沙区一支部;民建绥芬河市委口岸支部;民建佳木斯市委郊区一支部.
上海民建上海市黄浦区委第十支部;民建上海市徐汇区委科技总支部;民建上海市卢湾区委综合经济八支部;民建上海市闸北区委综合三支部;民建上海市委汽车工委第一(大众汽车)支部;民建上海社会科学院支部;民建华东理工大学支部.
江苏民建南京市委交通支部;民建无锡市委机械科技支部;民建徐州市委科技一支部;民建常州市委武进总支部;民建连云港市委农业支部;民建扬州市委机关一支部;民建河海大学支部.
浙江民建杭州市委余杭区支部;民建宁波市委慈溪市总支部;民建温州市委鹿城区总支部;民建绍兴市委直属综合支部;民建衢州市委龙游县总支部;民建浙江省委省属综合一支部.
安徽民建蚌埠市委机关二支部;民建合肥市委蜀山区总支部;民建安徽省委直属工商管理支部.
福建民建厦门市委思明区总支部;民建泉州市委惠安总支部;民建莆田市委涵江区支部;民建福建省委直属第三支部.
江西民建九江市委浔阳一支部;民建鹰潭市委中医院支部;民建吉安市委吉州区二支部.
山东民建济南市委直属总支部;民建青岛市委市南区总支部;民建烟台市委开发区支部;民建淄博市委直属第二支部;民建山东省委直属综合总支部.
河南民建新乡市委铁路支部;民建安阳市委鑫盛机床有限公司总支部;民建平顶山市委平煤总支部;民建焦作市委中站支部.
湖北民建武汉大学总支部;民建武汉市委口区企业家支部;民建襄樊市委老河口支部.
湖南民建中南大学支部;民建长沙市委雨花区一支部;民建常德市委民营二支部.
广东民建广州市委荔湾区工业支部;民建深圳市委龙岗支部;民建惠州市委直属一支部;民建肇庆市委鼎湖区支部;民建广东技术师范学院支部.
广西民建南宁市委西乡塘区手扶拖拉机厂支部;民建桂林市委高新(七星)区总支部;民建广西区委直属机关支部.
海南民建海南省委直属企业二支部.
重庆民建重庆市渝中区委二支部;民建重庆大学总支部;民建西南大学总支部.
四川民建四川农业大学支部;民建自贡市委富顺县支部;民建成都市委金牛总支部;民建成都市委温江支部;民建泸州市委龙马滩区支部.
贵州民建贵阳市委白云区支部;民建贵州省委直属三支部.
云南民建昆明市委盘龙总支部.
陕西民建西安财经学院总支部;民建渭南市委华阴市支部;民建陕西省委直属一支部.
甘肃民建兰州商学院总支部;民建酒泉市委科技支部.
青海民建青海省委直属平安县支部.
宁夏民建石嘴山市委大武口区石炭井支部.
新疆民建乌鲁木齐市委经济一支部.
民建中央举行纪念民建成立60周年老同志座谈会潘惜晨本刊讯12月16日下午,民建中央在京举行纪念民建成立六十周年老同志座谈会.
成思危主席,张榕明常务副主席,刘珩、黄关从、朱相远、陈昌智、程贻举、王少阶、马培华、陈明德副主席,与万国权、陈邃衡、李崇淮、朱元成、冯克煦名誉副主席等30余位应邀参加纪念民建成立六十周年活动的老同志们出席了座谈会,座谈会由路明副主席主持.

座谈会上,陈邃衡、李崇淮、王艮仲、陈祖湘、荣广宏、王洪昌、李国泰、程炜等老同志相继发言.
陈邃衡说,我作为有54年会龄的老同志,亲身感受到民建组织的关怀和培养,是民建组织的引导、关心和培养使我成长.
是民建组织的教育,让我坚定中国共产党领导的信念,坚定不移地走社会主义道路.
我之所以有今天,感谢党的培养,感谢民建组织的教育.

李崇淮说,民建成立六十年来,为党、为国家、为人民做了很多工作,在参政议政和反映社情民意各个方面都作出了很大贡献.
我入会的50多年里,为党和国家做了一些工作,尽了微薄的力量.
所做的这些工作,主要是以一个民建会员的身份参与的,民建给了我为人民作出贡献的机会.

王艮仲说,今天是民建成立六十周年.
六十年来,民建作出了许多成绩和贡献.
在抗日战争中,在国民参政会会议中,民建与中共在共同奋斗中结成了伟大友谊.
在对美国白皮书事件中,本会首先写出反对白皮书的文章.
在抗美援朝中,本会中央通知各地组织,动员工商界出钱出物,购买军火支援.
胡厥老亲自率团赴朝鲜战场,慰问朝中战士.

荣广宏说,今天我非常兴奋,能够在耄耋之年参加民建成立六十周年的纪念大会,以一名老会员的身份,祝贺我会60华诞,与大家一起回顾我会60年的辉煌成就.
我以亲身经历见证了民建的成长历程,也见证了我们的祖国在中国共产党领导下发生的翻天覆地的巨大变化.
长江后浪推前浪,民建的事业经过几代人的努力正日趋成熟,日渐辉煌.
作为一名民建会员,我感到自豪.

周同善、方文瑜、姜仁伦、潘庆华等同志以书面发言的形式表达对民建的深厚感情.
会上,还宣读了上海老会员董幼娴同志特意传来的纪念文章,放映了孙起孟名誉主席为纪念60周年致辞的讲话录像.
成思危主席在座谈会上指出,今天举办这个座谈会非常有意义.
听了老同志的发言,我深受感动.
老同志对民建、对国家的贡献永载史册.
我们要继承老同志的良好作风、经验和传统,这是非常重要的.
这些年,我们编印了孙老的讲话选编、民建历史文件选编和基本知识手册等.
我们还要按民建的发展阶段、重大事件和历史人物这三个方面进行民建历史研究,我们要在继承民建传统的基础上,把民建的工作推向前进.

成思危主席深情地对老同志说,老同志是会的宝贵财富,民建各级组织要做好老同志的工作,让老同志老有所养,老有所学,老有所为,老有所乐.
希望十年后,我们再相聚,共同庆祝民建七十年华诞.
(作者系民建中央社会服务部处长)为民建成立六十周年而作陈邃衡指路明灯,立党为公.
奔小康,山河变,中华挺胸.
九十未虚度,盛世堪为报国情.
说实话,办实事,讲实效,座右铭.
组织教导,愈老言愈明.
或问长寿诀,无私无畏心胸阔,知足常乐,助人更乐,严于律己,宽诚待人.
四世同堂人人羡,儿孙绕膝乐悠悠.
笑迎友朋把杯话今昔,乐无穷.
人生七十今不稀,八十还是小兄弟,豪情犹存迎百岁,再发余热献晚晴.
歌颂中国共产党纪念民建六十年方文瑜鹤顶格七律一首中共辉煌谱史篇,国家兴旺喜今天.
民为邦本坚磐石,主旨和平利大千.
建设小康社会好,国情融洽众心连.
会当发展与时进,六十年来宿愿填.
加强参政能力建设为构建社会主义和谐社会作贡献在中国民主建国会第八届中央委员会第四次全体会议上的工作报告(2005年12月17日)成思危各位委员:现在,我受第八届中央常务委员会委托,向全会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志们提出意见.
一、2005年工作的回顾自本会八届三中全会以来,常委会举行了四次会议.
学习贯彻中共十六届四中、五中全会精神和《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(以下简称5号文件),审议通过了《民建中央关于加强联络工作的意见》,听取和审议了中央工作部门和部分省级地方组织的工作汇报.
一年来,本会各级组织充分发扬联系经济界的特色,紧紧围绕建设适应新时期要求的参政党这个目标,切实加强自身建设,努力提高参政能力,进一步促进了联络工作,团结广大会员圆满完成了各项任务.

(一)深入学习中共十六大和十六届四中、五中全会精神,学习贯彻5号文件精神,加强思想理论研究今年以来,全会以学习"三个代表"重要思想、中共十六届四中、五中全会和5号文件精神为重点,组织各级组织广泛开展了形式多样的学习活动,以专题形式逐项讨论,多角度、深层次地总结交流经验,取得良好效果.
主席、各位副主席多次深入基层组织宣讲5号文件精神,使广大会员受到鼓舞.
坚持了中心组学习制度,会中央及各级地方组织中心组先后就中共十六届四中、五中全会精神、5号文件、《反分裂国家法》、构建社会主义和谐社会等开展学习活动,理论学习进一步加强.
组织各级地方组织和广大会员开展纪念抗日战争胜利60周年座谈会,回顾历史,昭示将来.
为配合"建设新世纪参政党、做合格民建会员"活动,民建网站、《民讯》编辑部共同组织了主题征文活动,回顾建会60年历史,交流学习会章、会史和会的基本知识的体会,介绍会员在本职岗位上作出的成绩等,共收到来稿460多篇,评选出优秀作品50篇.
召开了"纪念胡厥文先生诞辰110周年座谈会",对继承民建老一辈的优良传统,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,加强参政党建设具有积极的促进作用.

(二)牢固树立科学发展观,围绕构建社会主义和谐社会积极参政议政调动各方面力量,进一步提高参政议政水平.
在会中央重点专题报告、招标课题报告以及地方组织推荐材料的基础上,以会中央名义提交全国政协十届三次会议3件发言、20件提案.
据统计,在全国政协十届三次会议上,本会中央及会员中全国政协委员共提交发言58件,占大会发言总数的7.
92%,其中民建中央口头发言1件,书面发言2件.
本会中央及会员中政协委员为第一提案人的提案为256件,占大会立案提案总数的5.
85%,其中民建中央提案20件.
在全国政协十届十次常委会上,民建中央提出了调整个人所得税制度、加强区域协调发展的建议;在全国政协十届十一次常委会上,提出了正确应对贸易摩擦、积极推进西部大开发战略实施、进一步推进人民币汇率机制改革、加强我国农村基础性建设等4份建议,得到与会常委的肯定,产生良好的社会反响.

中共中央、国务院高度重视发挥参政党的作用.
根据中共中央领导的要求,本会中央对我国外汇储备问题进行了研究,提出了《对我国外汇储备激增的几点分析和建议》,受到中共中央领导的高度重视.
7月中旬,在全国政协召开的"十一五"规划专题协商会上,提出了关于"十一五"期间发展风险投资事业、制定国家资源安全战略、城市化发展模式、长江三角洲制造业国际化等4份建议.
8月份,在党外人士高层协商会上提出了关于"十一五"期间调整出口产品结构、促进中小企业发展、加强我国农村基础性建设等3份书面建议.
今年,中共中央、国务院共召开了10次座谈会,由于会前做了充分调研和准备,提出的意见和建议受到中共中央和国务院领导的高度重视.
经济委员会、财政金融委员会等围绕"国家实施宏观调控效果的评估及2005年宏观经济政策的评价"开展调查研究,形成了《民建中央关于当前经济工作的几点建议》,经常委会议讨论修改后报送中共中央、国务院,供中央经济工作决策参考.

发挥全会整体功能和群体优势,做好会中央重点专题的调研工作.
由经济委员会牵头,成立专题组,分别就"十一五"规划中的18个领域进行深入调研,形成"十一五"规划专题协商会和高层协商会的发言素材.
由主席、副主席带队,积极发动中央委员、各级地方组织、专门委员会参与,围绕信用担保体系建设、粮食主产区农民增收、发展社区银行三个重点专题开展调研,形成了《加快信用担保体系建设促进中小企业发展》、《加快建立粮食主产区农民增收的长效机制》、《发展社区银行完善金融服务体系》等三份调研报告.
为提高会的参政议政能力和水平,调动地方组织参政议政的积极性,从今年开始,会中央课题招标由一年一次改为一年两次,春季课题招标有19个省级组织报送了90份申请书,最终确定了2个招标课题,16个资助课题,秋季成果征选共收到26个省级组织162份材料,课题招标已成为会中央参政议政的重要支撑之一.
开展了参政议政工作表彰,12个省级组织被评为参政议政工作先进单位.

专委会继续发挥专业优势,借助社会资源,开展调查研究,已经成为本会参政议政的主要依靠力量,为经济形势分析专题、"十一五"规划专题、重点专题、应急课题等提供组织支持和智力保障.
企业委员会组织召开了生物医药发展研讨会和城市低收入人群住房保障研讨会,提出的意见和建议报送国务院.
法制委员会积极参与国家法制建设,就《公司法(修订草案)》、《公证法(草案)》、《个人所得税法修正案(草案)》提出意见和建议,在研讨《物权法(草案)》的基础上,形成《民建中央关于的修改意见、建议》,报送全国人大法工委.
民建网站的《经济论坛》在联系专家学者,集思广益方面发挥了重要作用.

由于采取了多项措施,社情民意的编报在数量和质量上都有了较快提高.
编辑《社情民意采稿范例》,定期下发各省级组织,起到了一定指导和示范作用.
举办省级组织信息员培训班,提高了一线工作人员的业务工作能力和水平.
一年来,政协委员、各地组织报送情况反映1713篇,编辑并向全国政协等有关方面报送521篇,中共中央、国务院有关领导批示17篇,其中《不宜引进高耗能且污染严重的有机硅项目》、《信托理财市场的混乱局面如不及时纠正,可能会失控》等信息受到中央领导、有关部门和媒体的高度重视.

(三)加强组织建设,不断提高会的整体素质截至今年6月,本会共有会员100971人,地方组织346个.
在中国共产党领导的多党合作事业总格局中,本会各级组织和广大会员埋头苦干、开拓进取,为构建社会主义和谐社会,建设中国特色社会主义伟大事业不断作出新的贡献.
采取"以会代训"的方式,召开了"民建会员任司法机关县处级以上领导干部座谈会"和"民建中央组织工作座谈会".
举办了一期补课性质的市级组织主委培训班,15个省的26位市级组织主委参加了培训.
举办了新增补(选)省级组织副主委培训班,8个省的12位副主委参加了培训.
为换届做准备,八届十二次中常委会议遴选出19位中央委员候选人人选,将提交本次全会正式选举.
举办了省级组织组织管理系统操作人员培训班,在全会各级组织的共同努力下,组织管理系统录入工作基本完成.
各地积极贯彻和落实《民建中央关于进一步加强基层组织建设的意见》,落实了领导干部联系支部制度,加强了对支部主任的培训工作,使基层组织的凝聚力得到进一步增强.

"建华企业家课堂"培训面向企业界会员和会友,在全国各地成功举办多次,受到各级组织和会员支持,已在江苏和北京经济技术开发区开设了区域性分课堂,共有2000多人参加了培训.
与中国人民大学合作,成立了中国人民大学建华研究院,明年春季即将正式招生,重点为非公经济企业培养职业经理人.
进一步加大了信访处理的力度,努力维护会员的合法权益.
截至11月底,处理群众来信和接待会员来访328件次.
继续做好原工商业者会员的困难补助工作,共慰问和补助233人.

(四)坚持与时俱进,探索体现本会特色的社会服务新思路长期实践证明,民建密切联系经济界的特色,有利于将会员企业家组织起来发挥整体社会服务功能.
以人为本、全面协调可持续的科学发展观和构建社会主义和谐社会对本会社会服务工作提出了更高要求.
一年来,各级组织认真落实《民建中央关于加强扶贫工作的意见》,因地制宜、扎实有效地开展扶贫工作,已建立扶贫工作点113个,其中省级组织34个,市级组织79个.
会中央常务副主席、副主席带队,赴贵州黔西县、河北丰宁县进行扶贫考察,帮助黔西县援建项目13个,涉及水利、农村教育、农业科技、旅游、林业、畜牧业、饮水工程等,资金总额380万元.
先后5次组织专家学者赴两个扶贫点就"十一五"发展规划以及种植业、养殖业、旅游业的开发等进行考察调研,提出意见和建议.
经会中央与交通部协调,为河北丰宁争取到二级公路建设立项,从北京怀柔至丰宁总投资15亿元的一期工程已正式启动.
今年以来,本会会员企业吸纳安置下岗职工和转移农村劳动力17万人,建希望小学83所.
积极开展扶贫工作,新建扶贫开发项目510个,资金总额1.
98亿元,组织1.
3万人次参加为"三农"办实事活动,捐助资金884.
8万元,建设了2279个沼气池,11项人畜饮水工程,造林2.
45万亩.

围绕"非公有制经济发展新环境"这一主题,与国家发展和改革委员会、安徽省人民政府共同举办了2005'中国非公有制经济发展论坛,会内外750多名专家学者和企业界人士出席了会议.
建华企业家课堂分别组织了四个专题研讨交流会,400多人参加.
在深圳举办了第七届中国风险投资论坛,来自10多个国家和地区的150多位风险投资家,700多名企业界人士参加了会议.
组织部分会员企业参加第二届中国中小企业博览会.
为加强与企业会员的联系,新成立了物流小组、房地产小组和职业教育小组,扩大了会员企业家的活动平台.

(五)加强对外对内联络,寓联络工作于会的各项工作之中联络工作是本会履行参政议政职能,加强自身建设的一项重要工作,也是拓宽工作渠道,提高参政能力的重要手段之一.
为了加强联络工作,拓宽思路,今年两位专职副主席分别带队赴8个省进行调研,总结了地方组织开展联络工作的经验,于今年6月在广州召开了民建全国联络工作会议,八届十一次中常委会议通过了《民建中央关于加强联络工作,促进参政能力建设的意见》.

继续贯彻"和平统一,一国两制"的方针,遵循"广交朋友,促进合作,扩大影响,稳步开拓"的基本思路,在继续深化已有海外联络关系的同时,努力探索和扩大对外联络的新途径,同时把联络工作与参政议政、社会服务工作有机地结合起来,拓展了工作思路和方法.
今年以来,组织6次出境访问,出访人员60余人;接待港澳台以及海外友好人士90余人次.
为贯彻中共中央对港澳台工作精神和《反分裂国家法》,对4个省、直辖市进行调研,召开有8个省市参加的5次座谈会,有50余名会员参加,在充分调研和广泛征求意见的基础上,起草了《民建中央关于加强港澳台联络工作的意见》.
就城乡经济和城市规划统筹发展组织专家学者到德国进行调研,根据访问成果,在全国政协十届十四次常委会上作《优化区域发展政策,促进社会和谐发展》的专题发言;组织企业委员会生物延伸小组部分组员对德国的生物制药研究、产业化进行了考察,并召开了中国生物制药研讨会,向国务院提出了发展我国生物制药产业的建议;继续与加拿大加中科技交流中心合作,组派了省级组织秘书长代表团赴加拿大,实地考察了当地政府和社会服务机构,开展了行政管理、人力资源管理和市场经济管理等相关知识的培训;为帮助会员企业有效实施"走出去"战略,组织会员企业家赴秘鲁、阿根廷参加第三届拉美地区对华友好组织大会并与当地企业家进行友好交流.
7月在新疆召开了民建西部2005年"树立科学发展观,优化西部地区经济发展环境"研讨会,来自全国23个省级组织的100多名代表和企业界人士参加了会议.
为发挥民建特色,建立公共平台,加强交流合作,共谋中部发展,11月由民建湖北、湖南、安徽、江西、河南、山西六省的省委会在武汉举办了首届"中部发展论坛",围绕中部发展中的新型工业化、城镇化,建设社会主义新农村,促进非公有制经济发展等问题进行了研讨.

积极加大对台港澳工作的力度.
一是组织会内专家和企业家访问团赴台参加"科技与文化创意研讨会",探讨海峡两岸学术界以及产业界在这个新领域开展研究与合作,有100多位两岸专家学者和相关人士参加了研讨交流.
这是本会连续第六次与台方合作召开的专题研讨会.
二是邀请来自台湾中南部8个县、市,由24位高层农业管理人员组成的布袋港发展促进会访问团来大陆交流,走访了中国和平统一促进会、中央统战部、国务院台办、国家质量监督检验检疫总局、农业部等有关单位,受到重视和高规格接待,促进了台湾农产品输往大陆,推动了两岸农业经济合作.
三是组织有关专家学者和会员企业家赴江苏昆山调研,与当地台商和台资企业代表座谈.
四是组织会中央法制委员会委员为主的内地法律工作者港澳交流访问团,与港澳法律界就我国法制建设中的重要问题以及双方共同关注的法学课题开展了座谈和研讨.

先后接待了德国、美国、泰国等国家的银行界、法律界等专业人士,与会内专家学者、企业家进行了交流,并为他们与中国银监会建立联系和在我国开展业务提供服务.
(六)开展纪念60周年系列活动,进一步增强全会凝聚力一年来,本着团结、民主、隆重、俭朴的原则,认真筹备纪念民建成立60周年各项工作.
召开了民建中央理论研讨会,围绕"总结民建60年基本经验"进行研讨,并组织力量,就"总结60年基本经验,加强参政能力建设"重点课题开展研究,收到各级组织报送研究成果124篇,评选出优秀论文29篇,已编印成册.
在此基础上着手起草纪念大会的报告,多次征求各级地方组织意见,召开座谈会听取意见反复修改,最后形成了纪念大会报告.
可以说,这个报告是全会智慧的结晶.
报告起草过程就是一个学习总结历史经验、继承发扬光荣传统的过程,也是形成全会立足当前、面向未来的共识的过程.
11月8日在重庆隆重举行了纪念民建成立60周年纪念碑揭碑仪式.
编辑出版了《中国民主建国会六十年》画册,反映了建会60年来与中共风雨同舟、共同进步的光辉历程.
进行全国优秀会员和先进支部的评选工作,评选出全国优秀会员301人、先进支部100个.
12月16日在北京圆满、成功地举办了纪念民建成立60周年纪念大会,中共中央领导到会并作重要讲话,全体与会人员受到极大鼓舞.
纪念大会期间,举办了老同志座谈会,优秀会员、先进支部代表座谈会,邀请港澳台会员会友组团来京访问,做好纪念画册、光盘和会史展板的编辑和制作,举办了书画摄影展,组织了文艺汇演,这些工作都按部门制定了详细实施方案和工作进度表.
各地也纷纷举办形式多样的纪念活动.
通过纪念活动,极大地激励了会员,增强了会的凝聚力.

二、加强联络工作的新探索做好联络工作,是形势发展的要求,是对参政党参政议政和合作共事能力的检验,也是构建和谐社会的重要措施.
提高参政能力,实现新时期建会目标,是本会当前和今后一个时期的重要工作内容.
加强联络工作,以联络促进参政能力建设,是提高本会参政能力的重要手段之一.

面对参政议政和社会服务工作的新形势、新要求,为进一步加强联络工作,提高会的参政能力,会中央对加强联络工作进行了新的探索.
(一)坚持"内强素质、外塑形象",树立"大联络"观念联络工作要通过坚持"内强素质、外塑形象"来实施,随着形势的发展,我们要改变过去那种主要把会的对外联络工作视为联络工作惟一内容的看法,树立"大联络"观念,对联络工作应有新的认识.
联络工作涵义非常广泛,既包括对外联络,又包括对内联系,涵盖了各个层面的联络.
开展联络工作旨在全面整合会内资源、充分利用会外资源,加强会的各级组织与各级人大、政府、政协和兄弟党派的各级组织以及其他社会团体的联系;加强会中央和地方组织,会中央专委会和地方组织专委会的联系;在会中央指导下加强东中西部地方组织之间的联系;加强会内专家学者和会员企业的联系;加强与境外工商经济界和华人华侨社团的联系.
这些都是新时期我会开展联络工作的重要内容,会的各级组织要在以前工作的基础上提高认识,拓宽工作思路,改进工作方法,使联络工作跃上一个新台阶.

(二)以"两个论坛"为平台,加强与政府部门的沟通合作加强与政府及有关部门建立经常性的联络,形成比较稳定的联络渠道.
采取上门走访等形式,主动沟通情况,积极争取联合调研、寻求多种合作,增强参政议政工作的针对性.
本着有所作为的原则,努力提高本会的参政能力.

会中央分别与科学技术部、国家发展和改革委员会及地方政府共同主办的"中国风险投资论坛"以及"中国非公有制经济发展论坛",是民建的两大品牌,在几年举办论坛的实践中,我们体会到与中央部委、地方政府的密切合作是扩大民建影响,推进风险投资事业和非公经济发展的重要保证.
与此同时,通过论坛汇集了各级组织和广大会员参政议政的真知灼见,密切了会内外专家、企业家及国内外有关人士的联系,为提高会员企业家的素质,推动项目合作起到了积极的作用.
今后,我们要以"中国风险投资论坛"和"中国非公有制经济发展论坛"为平台,继续加强与政府部门的沟通合作,充分利用各方面资源,为进一步推动我国风险投资事业的发展,促进高新技术产业和风险投资的紧密结合,提升科技自主创新能力以及协助有关方面做好非公经济代表人士的教育引导工作,帮助他们解决困难和问题,为促进非公有制经济的健康发展贡献力量.

(三)倡导"思源工程",以联络促进扶贫开发工作加强联络工作,积极争取社会各方面的支持,凝聚会内力量服务社会,扩大会的社会影响.
通过各种途径,为帮扶贫困地区争取相关部门的项目立项、资金支持和智力帮助,推动贫困地区经济的发展.
以项目为载体,为会员企业和地方经济发展牵线搭桥,团结吸引更多的会外专家、企业家和社会团体参与会内组织的社会服务活动,开展多种形式的合作与交流,充分发挥社会各方面的力量,为本会社会服务工作提供支持.
同时通过实施扶贫项目,增进对贫困地区的情况了解,组织专家有针对性地提出改变贫困地区落后面貌的思路、措施,并向当地党委政府建言献策,更好履行参政党职能.

在今年的非公经济论坛上,部分会员企业家倡议按照"致富思源,富而思进"的精神,在全会开展"思源工程"活动,得到广大会员企业家的热烈响应,这将有利于整合扶贫资源,有助于联系和带动社会各界人士,动员更多的会员企业家和会友为贫困地区的经济建设和社会发展献计出力,共同回报社会,为国家扶贫开发工作贡献力量.

各位委员:在过去的一年中,本会各级领导集体认真贯彻落实中共十六大、十六届四中、五中全会精神和本届五年工作纲要,落实科学发展观,继续围绕建设适应新世纪要求的参政党的目标,引导和带领广大会员认真履行参政党职能,扎扎实实加强基层组织建设,各项工作取得了新的进展.
在这里,我代表会中央,向广大会员表示崇高的敬意和衷心的感谢!

各位委员,面对新形势新任务,我们也清醒地认识到在本会自身建设和各项工作中仍存在需要解决的矛盾和问题:在后备干部队伍建设上还缺乏好的选拔推荐机制;在抓骨干队伍建设和提高参政能力等方面还要进行探索;在加强会员思想建设方面还需更进一步深化;充分发挥会员积极性,扩大民建社会影响力及增强会员凝聚力方面还有许多工作有待于改进.

三、2006年主要任务和重点工作即将到来的2006年,是我们站在新的历史起点上,继续向前迈进的一年.
中国共产党领导全国各族人民在全面建设小康社会的新征程上,胜利完成了"十五"计划,中共十六届五中全会又描绘出下一个五年国民经济和社会发展的宏伟蓝图.
切实把握好"十一五"规划的开局之年,努力落实规划提出的各项任务,对于紧紧抓住战略机遇期,实现社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展至关重要,也是全国人民的共同意愿和新的历史使命.
走过60年不懈奋斗的历程,民建事业又揭开了崭新的一页.
60年取得的光荣业绩,60年总结的宝贵经验,为本会不断前进,创造新的成就,打下了坚实的基础.
在纪念民建成立60周年大会上中共中央的贺词,对本会坚持中国共产党领导的多党合作、建设适应新世纪要求的参政党进一步指明了前进的方向.
大会总结了本会60年来,特别是进入新世纪以来,在参政党的基本理念、行为准则上形成的共识,即"五个坚持"和为实现新的历史使命需要大力弘扬的民主、团结、创新、奉献"四种精神",成为推动民建事业不断健康发展的思想保证和精神动力.
在新世纪新阶段将民建的光辉事业、优良传统继续发扬光大,代代相传,需要全会同志更加紧密地团结起来,与时俱进,再接再厉,共同奋斗.

在新的一年里,我们要坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,树立和落实科学发展观,认真学习纪念民建成立60周年大会上中共中央的贺词和大会精神,围绕"十一五"规划的制定实施和进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的要求,认真履行参政党职能,切实加强参政能力建设,把握全局,统筹兼顾,突出重点,开拓进取,力争把会的各项工作推上一个新台阶.
据此,全会要着重抓好以下工作.

(一)紧紧围绕"十一五"规划的制定和实施,积极献计出力"十一五"时期是我国改革发展和全面建设小康社会的关键时期,也是本会充分发挥密切联系经济界的参政党作用,大有可为的重要时期.
全会各级组织和广大会员要深入学习贯彻中共十六届五中全会精神,按照立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐的总要求,紧扣发展主题,努力为制定好、实施好"十一五"规划献计出力.
要继续从促进经济发展和维护社会公平两个方面着力点出发,关注转变经济增长方式,推进产业结构优化升级,深化体制改革和提高对外开放水平,建设社会主义新农村,促进区域协调发展,建设资源节约型、环境友好型社会,实施科教兴国战略、人才强国战略等关系构建和谐社会和"十一五"时期经济社会发展的重大问题,深入调查研究,积极建言献策.
要抓紧在今年专题调研报告、招标和资助课题的基础上,转化参政议政成果,为参加全国政协十届四次会议做好发言和提案的准备工作.
研究确定会中央的重点调研课题,组建专家队伍进行调研、论证,形成调研报告及相关成果;围绕明年经济形势分析专题,组织会内外专家学者开展研究,向中共中央、国务院提出有价值、可行性强的建议.
做好应急研究工作,建立健全应急研究机制.
做好面向地方组织的课题招标工作.
各专门委员会及其延伸小组要结合实际,选准题目,积极组织调查研究、专题研讨等活动,形成有分量、有实效的参政议政成果.
继续组织好中国风险投资论坛、中国非公有制经济发展论坛,及时总结和借鉴好的经验、做法,更好地将两个论坛办出特色,办出水平,办出成效.

(二)深入贯彻中共中央5号文件精神,加强思想建设各级组织要利用各种形式组织广大会员深入学习贯彻中共中央5号文件精神,深刻领会文件蕴含的新的理论观点和政策思想,与学习贯彻邓小平理论和"三个代表"重要思想、学习贯彻科学发展观结合起来,不断加深对中共理论、路线、方针、政策的认识,提高政治把握能力,坚持遵循多党合作的重要政治准则,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路.
要开展各种形式的宣讲活动,从会中央和地方组织领导做起,都要到基层进行宣讲,使文件精神深入人心,更好地加强自身建设,发挥参政党作用.
深入学习纪念民建成立60周年大会上中共中央的贺词和大会精神,进一步把优良传统教育和向先进典型学习活动引向深入.
落实创建学习型参政党的要求,推动自我教育,坚持和完善学习制度,提倡学以致用,努力促进工作创新.
在总结民建60年历史发展实践的基础上,认真组织研究力量,推进参政党理论建设.
拓展舆论宣传工作,使社会各界更多地了解本会履行职能取得的成果和经验,展现广大会员为国出力、为会增光的风采,扩大社会影响,塑造良好的参政党形象.
协助做好《中国民主建国会》电视文献片的摄制工作.
继续办好《民讯》、《经济界》杂志和民主与建设出版社.

(三)积极研究把握新形势下适合会的特点的组织建设规律,认真做好地方组织的换届工作要着眼于适应新世纪多党合作要求,在组织不断发展,会员结构发生变化的新形势下,深入研究提高会的组织程度、整体素质的规律、方法和措施.
以发展的眼光、系统的方法,认真做好组织的发展和管理工作.
切实加强三个方面队伍的建设,即企业经营管理者和与经济界联系的专家学者两支基本队伍建设,以各级委员会委员、专委会委员、支部主任为主体的骨干队伍建设和会务工作者队伍建设.
坚持民主集中制,进一步健全领导集体议事和决策的制度和程序.
继续开展深入地方组织、基层组织的工作联系、调研,加强面对面的工作指导.
提高基层组织的整体活力,更好地发挥基层组织的作用.
加强组织管理基础建设,完善组织信息管理系统.
继续做好原工商业者会员的困难补助工作和信访工作.

明年市级组织全面换届,部分省级组织也开始换届,我们要从坚持和发展中国共产党领导的多党合作事业,实现会的政治交接和加强自身建设目标,开创民建事业新局面的高度,充分认识换届工作的重要意义.
主要领导要亲自抓好换届工作,坚持把握政策、遵循程序、改善结构、择优选拔的原则,发扬民主,充分酝酿、协商,积极争取中共党委的领导、支持和帮助,确保换届工作顺利完成.
明年将召开主委工作会议,就换届工作进行专门研究.
对从领导岗位上退下来的同志,组织上要给予充分的尊重和细致的关心、照顾,使他们继续为会的事业发挥好作用.

继续抓紧后备干部队伍建设,研究探索人才队伍建设的选拔、培养、任用和推荐机制,不断使优秀人才脱颖而出,为会的各级领导班子储备好人才.
同时贯彻5号文件精神,积极向政府部门、大专院校、企事业单位等推荐人才,为更多的会员进入各级领导岗位创造条件.
以提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力为重点,继续做好有关领导干部的培训工作.
推进建华企业家课堂区域分课堂的建设工作,继续合作办好中国人民大学建华研究院.

(四)切实推进民主监督,加强反映社情民意工作民主监督是民主党派的基本职能之一.
中共中央5号文件明确了民主监督的内容和形式,对民主党派在我国政治制度框架内充分发挥民主监督作用,进一步创造了条件.
本会要认真履行民主监督职能,寓民主监督于政治协商、参政议政过程之中,积极为推进决策的科学化民主化,促进各级党政机关和广大公务人员的高效廉洁,切实预防和治理腐败,维护社会的稳定和谐提出建设性的意见、批评和建议.
要树立高度的政治责任感,加强学习,加强调查研究,提出的意见、批评和建议要持之有据、言之成理,努力提高监督的质量和水平.

各级组织和广大会员要进一步提高对新形势下反映社情民意工作重要性的认识,从维护改革、发展、稳定大局出发,围绕关系经济社会发展全局的重大问题和人民群众关心的热点、难点问题,通过了解民情,反映民意,集中民智,更好地为中共中央、国务院决策服务,为构建社会主义和谐社会服务.
要认真落实《民建中央反映社情民意信息工作暂行规定》,从完善工作机制,拓宽信息来源,提高信息质量等方面入手,推进工作的规范化、制度化.
突出民建界别特色,反映具有普遍性、典型性和倾向性的问题,提出有时效性、针对性、可操作性的意见、建议.
不定期召开社情民意座谈会,组织相关人员进行专题调研.
加强对信息工作人员的培训,做好聘请会中央社情民意特邀员工作.
建立有效的激励机制,将反映社情民意工作情况纳入业绩考核指标,开展评比表彰活动.
加快地方组织信息网络建设.
会中央决定明年召开全国社情民意工作会议,总结和交流经验,着重研究部署新形势下做好反映社情民意工作的思路和措施,进一步推进此项工作.

(五)继续做好社会服务工作,贯彻好全国联络工作会议精神要积极参与实践,开展好面向社会的各项服务活动.
进一步贯彻《民建中央关于加强扶贫工作的意见》,加大对扶贫工作点的扶贫力度.
要从当地群众最现实、最关心、最直接的利益出发,发动和依托广大会员特别是企业界会员积极参与,以推动实施"思源工程"为龙头,以开展项目、教育、科技、就业扶贫为重点,以点带面,稳步扩大规模,为促进贫困地区经济社会发展诚心诚意办实事、尽心竭力做好事.
继续做好为会员企业服务的工作,为会员提供交流考察的机会,帮助会员企业了解行业、区域发展战略和政策信息,促进企业间的联盟与协作,引导推动会员企业参与西部大开发、中部崛起和振兴东北等老工业基地建设.

要深入贯彻全国联络工作会议精神,从实现大团结大联合、构建社会主义和谐社会的高度,结合参政议政、社会服务工作,整合会内外各种关系和资源,努力建设联络工作的新格局.
充分发挥海内外会员、会友的资源和优势,搭建平台,创造条件,加强与台港澳及国外工商经济界人士的联系,为维护香港、澳门的繁荣稳定,推动两岸交流与合作,实现祖国统一大业作出贡献.

(六)认真贯彻落实《公务员法》及相关法规,加强机关干部队伍建设明年1月1日开始实施的《公务员法》,将民主党派机关工作人员纳入了公务员的范围,这对会的广大机关干部既是很大的激励,也提出了新的更高的要求.
要组织机关干部深入学习贯彻《公务员法》,自觉树立公务员意识,按照《公务员法》的标准严格要求自己,规范自己的行为,同时充分认识把握参政党的工作性质和特点,提高服务参政议政和会务工作的能力,努力建设一支适应参政党工作需要的高素质的公务员队伍.
继续抓好机关干部的培养、使用,做好招考录用、竞争上岗、轮岗交流、挂职锻炼、管理考核等工作,充分调动大家的积极性和创造性.
继续推进学习型机关建设,使机关干部在不断学习中坚定理想信念,提升精神境界,增长知识才干.
积极开展丰富多彩的文化活动,形成健康、有序、和谐的工作环境.
不断总结机关工作规律,把制度建设贯穿于机关建设的各项工作之中,切实提高工作效率和质量.

各位委员,伟大祖国日新月异的发展变化催人奋进,我们肩负的使命光荣而艰巨.
让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜,牢固树立和认真落实科学发展观,振奋精神,扎实工作,锐意进取,为实现国民经济和社会发展第十一个五年规划目标,为构建社会主义和谐社会而努力奋斗!

成思危主席在民建八届四中全会闭幕会上的讲话(2005年12月19日)在大家的共同努力下,这次会议取得了圆满成功.
我认为,这次会议有四点收获.
第一,民建成立60周年纪念活动取得圆满成功.
我想用四句话来描述,就是总结了经验,明确了方向,增强了团结,扩大了影响.
第二,经过审议,肯定了我代表中央常务委员会所作的工作报告.
第三,明确了2006年的工作方向.
第四,补选了一位副主席,增选了19位中央委员.

今天,我着重讲两个问题,一个是加强队伍建设,另一个是进一步搞好参政议政工作,供大家参考.
一、把握原则,加强队伍建设(一)建设好四类队伍作为一个党派,组织建设、队伍建设非常重要.
孙老等老同志也强调要提高会的组织程度.
所谓提高会的组织程度,我的理解实际上就是加强会的队伍建设.
八大的时候,我们提出建设两支基本队伍,即以企业经营管理者为核心的企业界队伍和与经济界有密切联系的专家学者队伍.
经过这一段的工作,我也做了一些思考.
在今年8月召开的主席务虚会上,我谈了一些看法,得到了副主席们的赞同.
我提出,在队伍建设上,我们要建设四类队伍.

第一类,基本队伍.
即八大提出的两支基本队伍.
这次讨论工作报告时大家还对此有点模糊,认为三个方面、四个队伍是不是矛盾,实际我们讲的是四类队伍、四个方面的队伍.
第一类,基本队伍,按照"三个为主",这个队伍应该涵盖70%以上的会员,实际现在已经超过70%.
这两支基本队伍还要不断发展、建设,才能体现出我们联系经济界的特色.
第二类,骨干队伍.
任何一个党派都需要一批骨干,有一批骨干才能把整个党派带动起来.
我们现在有十万会员,如果有五、六千骨干,我们会的事业就会得到很好的推动.
骨干队伍包括中央委员、各省市的委员、绝大部分的支部主任,还有中央和地方的各专门委员会的委员.
这些同志参加会的活动比较多,为会的工作做了很多贡献,把这支骨干队伍建设好,将对民建工作起到重要的推动作用.

八大以来,我们在这方面做了一些努力,我们举办市级组织主委培训班,现已经基本完成;我们希望各省级组织举办支部主任培训班,部分省级组织已经办了;去年还召开了全国基层组织建设工作会议.
我们希望通过努力把这支队伍建设好.

第三类,会务工作者队伍.
这支队伍是专指做机关工作的同志,各级组织的机关是"司令部",机关队伍建设的好坏,影响很大.
一个地方的机关工作得力、效率高、政治立场坚定、能贴近会员,这个地方的工作就开展得好.

《公务员法》已经通过,2006年1月1日将正式实施.
把民主党派机关工作人员列入公务员队伍,对我们是很大的督促.
一是提高了对机关工作人员的要求.
我们要按照公务员的要求管理机关.
二是明确了机关不是政协.
我认为,我们在机关工作中要注意发扬民主,但按照《公务员法》的规定,在机关工作就是要下级服从上级,如果下级对上级有不同意见,可以按法定程序提出并处理.
第三,这次机关干部全部统一按照公务员的待遇,有利于提高党派机关干部的工作积极性.
我们一定要按照《公务员法》的要求把机关队伍建设好,这支队伍在一定程度上决定着民建工作的效率和效果.

第四类,后备干部队伍.
后备干部队伍建设是中央一再强调的,今年也在重点抓这项工作.
上述四类队伍都需要下大的功夫,都不是短期内能建设好的,今天我想强调后备干部队伍的建设.
我们明年开始市级组织换届,后年上半年省级组织换届,后年下半年中央换届.
换届最主要的就是班子,所以后备干部队伍的建设已经迫在眉睫.
今年我们花了很多精力,主席、副主席分别到各地交换意见.
后备干部队伍建设是保障各级组织换届成功的基础性工作,希望大家把工作做好.

(二)把握四条原则第一条,严格把握标准.
选好各级组织的一把手非常重要.
根据我们多年来的体会,一个地方的一把手如果素质好、能力强,这个地方的工作就开展得好;如果一把手弱,整个工作就弱.
所以,换届时选好一把手很重要,各地主委的选拔要考虑六个方面:第一是素质.
主要是政治思想素质.
第二是能力.
按照锦涛总书记所说的,四种能力就是:政治把握能力,参政议政能力,组织领导能力,合作共事能力.
素质好没有能力也不行,有的同志人品很好,但没有能力,难以把担子挑起来;有的同志能力很强,但老出点小毛病,这也不行.
所以说,素质和能力是两个最基本的条件.

第三是代表性.
第四要强调对会的关心和热爱程度.
我们也有些同志担任了中央委员和地方主委、副主委或是常务委员,但是不大关心会务工作.
不关心会的工作怎么可能领导好会的一级组织呢第五是年龄.
年龄是一个硬杠杠.
目前还没定下来,我们希望能早点确定.
第六是身体健康,能够坚持工作.
我想,选拔后备干部的条件就要从这六个方面综合考虑,非常重要的就是素质和能力.
第二条,全面考察,广泛听取意见,动态调整.
考察干部可以从很多角度进行,单从介绍材料上了解人是不够全面的.
我们要广泛听取干部所在单位领导的意见,同事的意见.
但不要苛求一个人.
看人要看大节,看主流,看本质;不要把人看扁了,看偏了,看死了.
全面了解一个人很重要,否则就容易产生问题.
同时,考虑到人的情况可能变化,工作岗位也可能变化,后备干部队伍也要进行动态的调整.

第三条,严格遵循程序.
选拔后备干部的程序首先是推荐,其次是考察.
在考察基础上进行协商,最终确定名单.
程序应该严格遵守.
这里提一下保密问题,为避免泄露后备干部名单,选拔过程的知情范围应该非常窄,严格注意保密.
只有严格遵循程序,才能把人选得更准一些.

后备干部的选拔,一般是地方以地方的意见为主,中央以会中央的意见为主,这个原则我们要遵守.
地方后备干部的安排以地方的意见为主.
在决策之前,会中央可以提出意见,但原则上是尊重地方的意见.
中央委员、中央常委、副主席的选拔以我们的意见为主,同时也尊重和听取地方的意见,这是换届的根本的组织原则.

第四条,防止一些偏向.
根据以前换届的情况看,选拔后备干部的过程容易产生一些偏向,这里强调三点.
一要坚决杜绝跑官要官现象.
在党派担任领导职务确实可能会有一些政治安排,所以难免会产生跑官要官现象,如果发现这种问题要及时进行批评教育.
二要纠正"武大郎开店"的想法.
有些地方组织主委对发展引进优秀人才不积极,怕进来后把自己的位置给顶了.
我认为,要以会的事业为重.
我们每个同志的工作都是为会的事业,为人民的利益而工作.
如果都考虑个人利益,会的事业就没法发展.
所以我希望会的各级领导要发扬高风亮节,要善于发现和推荐比自己更强的同志,这样才能在会里形成一种比较好的风气.

三要防止主委个人专断.
这种情况以前也遇到过,在后备人选上,尽管组织上商量定好了某位同志,他就是不同意.
这种行为是错误的.
我对他说,你个人可以不同意他,投他的反对票,但是你要保证大家选他.
主委作为个人有民主权利,也有执行集体决定的责任,这是两回事,决不能用个人的民主权利来推翻集体的决定.
这些偏向要注意.

(三)进一步做好后备干部的培训工作八大换届之所以比较顺利,就是因为后备干部的培训工作比较扎实.
由各位副主席牵头办了十期邓小平统战理论学习班,培训了300多位后备干部,这为我们的换届打下了很好的基础.
所以,我们明年要着手进一步做好后备干部培训工作.

培训工作的意义主要体现在三方面:一是有助于增强对会的了解.
有些同志虽然是会员,但没做过会务工作,对会不了解.
我们认为,要了解会的历史、会的传统、会的规章、程序等等,这非常重要.
二是有助于提高大家对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的认识.
明年的培训,主要是深刻学习领会"中央5号文件"精神.
三是有助于主席、副主席直接接触这些会员,听取他们的发言,跟他们谈心,从而更好地了解后备干部.

后备干部队伍建设一定要以思想建设作为重要基础.
关于这个问题,刘延东同志在中央社会主义学院2005年秋季班开班所作的讲话已经发给大家,希望大家认真学习.
她在谈到加强思想建设的时候阐述了五点,一是坚定走中国特色社会主义道路的信念;二是遵循多党合作的重要政治准则;三是发扬求真务实的思想作风;四是牢固树立为人民服务的观点;第五是培养良好的道德情操.
在后备干部队伍建设的时候要加强这五个方面的思想建设.

二、以人为本,兼顾效率与公平,做好参政议政工作参政议政、民主监督是参政党的主要职能,在这个方面我们要不断努力,戒骄戒躁,精益求精.
什么是参政议政,政协章程第二条说得很清楚:参政议政是对政治、经济、文化、社会生活中的重要问题事务,和人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,进行协商讨论,以调研报告、提案、建议案等形式向中国共产党和国家机关提出意见和建议.
我们要按照政协章程的规定做好参政议政工作.

(一)树立"参政为民"的理念第一,"参政为民"就是为了人民的利益参政议政.
这就要求学习贯彻"三个代表"重要思想.
尽管我们是代表了一部分经济界人士的政治联盟,但我们不能仅仅为了自身的利益参政议政,而要为了人民的利益参政议政,以人民的利益为依归.

第二,从贯彻以人为本、全面协调可持续的科学发展观来看,我们也要参政为民.
锦涛同志在中共十六届五中全会上讲了非常重要的三句话:发展是为了人民,发展要依靠人民,要让人民分享发展的成果.
我们在参政议政中,要认真学习和贯彻这一思想.

第三,从构建社会主义和谐社会的角度,也要参政为民.
《人民日报》今年十月发表了我的文章《构建和谐社会维护社会稳定》.
我在文章里提出,和谐社会不是没有矛盾,而是要协调处理好各方面的利益关系,最高的准则就是国家和人民的利益.
第四,从民建是政协的组成单位来说,政协章程对参政议政的方向也非常明确.
从我们在政协发挥作用来说,参政议政也是为了整体的、人民的利益,而绝对不仅仅是为了我们民建自身的利益.
最后一点,从我们民建的优良传统来说,在民建成立60周年纪念碑揭幕的时候,我感触很深.
我们会的前辈早在60年前,在宣言里就提出了"世界要和平,经济要发展,政治要民主,社会要公平,教育要普及,文化要繁荣.
"可以说,我们民建这么多年来,都不是为了自己这个小团体,为了自己党派的利益,而是为了人民的利益而奋斗.
包括积极参加对私营工商业的社会主义改造、拨乱反正以后老同志积极参加改革开放等等,都是为了人民的利益.

(二)以公平和效率作为参政议政的着力点做好参政议政工作,首先要有一个战略的思考.
我们的指导思想应该是以人为本,全面协调可持续的科学发展观和构建社会主义和谐社会,科学发展观是统领全局的.
根据多年来形成的理念,我们参政议政的着力点就是"用市场经济的手段来提高效率,用社会主义制度来保障公平.
"简单说,一个是效率,另一个就是公平.

从效率方面来说,我们既然说要发展市场经济,就要大胆学习西方市场经济发达的国家几百年来形成的好的经验、好的做法、好的管理方式、好的组织形式,并结合中国的国情加以运用,我们要在这方面加强调研,作出贡献.
我们参政议政提出风险投资、虚拟经济、信用担保体系建设、社区银行等一系列的问题,都是在把国外市场经济发展比较成熟的东西拿来,结合我们的实际国情加以运用.
经验证明,只有发挥市场在资源配置上的基础性作用,才能更好地提高效率.
当然市场不是万能的,它也有失灵的时候,所以必要时还要有宏观调控,但是绝对不能用宏观调控来代替市场的基础性作用.

第二个着力点是保障社会公平.
这点非常重要,要用坚持和完善社会主义制度来保障社会公平.
我们在参政议政上要关注弱势群体的合法权益、农民的增收问题、农村的发展问题.
这两点是我们的着力点.
两者是相辅相成的,只讲公平不讲效率就无法满足人民群众日益增长的物质和文化需求;只讲效率不讲公平,贫富差距就会越拉越大,影响社会稳定,那最后也没有效率可言.
有学者统计,我国现在的基尼系数已达0.
44,这确实是值得我们警惕.
所以,我们要兼顾效率和公平.

(三)确立金融、企业管理和社会保障等为民建参政议政的优势领域参政议政的课题很多,我们一定要有自知之明,一定要知道我们的优势在哪里.
我和榕明同志参加了许多次政治协商会,也听了各个党派的发言,对照自己的发言,我认为,我们有三个优势领域.
第一个领域是金融.
每次政治协商会上我们都有关于金融问题的发言,并就一些重大问题提出了建议.
金融既是现代经济的核心,也是我们参政议政的优势领域.
财政、银行改革、期货和金融衍生品市场、汇率和外汇市场、产权交易市场,这些都是我们应该加以关注的.

上述这些都是金融领域里我们可以发挥作用的地方,像今年的信用担保体系、社区银行等调研都属于这些领域.
第二个优势领域是企业管理.
我们有大量的会员是企业界人士,但我觉得我们过去在这方面着力仍然不够.
其实企业界有很多问题,如果经过思考是可以很好地参政议政的.
比如说企业的战略、企业的组织、企业的制度、企业的创新、企业的文化、国企的改革、民营企业的发展等等一系列的问题,我们都可以进行研究.

第三个优势领域是社会保障.
近些年,我们很关注社会公平.
在社会保障问题上,我们专门到辽宁做过调研,辽宁当时是全国社会保障工作的试点省份,劳动和社会保障部对我们的调研比较重视,派负责干部专程陪同我们一起前往考察.
我感到社会保障体系应当从以下五个方面进行完善.

第一是全面.
第二是系统.
第三是适度.
第四是公平.
第五是有效.
这三个领域是我们的优势领域,另外还有七个方面,虽然不是我们的优势领域,但我们应该关心.
一是"三农"问题.
二是住房保障问题.
三是产业政策问题.
四是区域经济问题.
五是循环经济问题.
六是国际贸易问题.
七是现代服务业.
我在这里提了这么多问题,是希望鼓励大家尽可能去做.
这七个方面能突破一两个也好,但不是限制大家只研究这些领域.
(四)通过四项措施完善参政议政一是要积极发现人才、培养人才、优选人才和推荐人才.
在人才问题上一定要一把手亲自去做工作,否则会影响我们的参政议政,也影响地方组织的工作.
二是要整合资源.
以前我们讲过整合十个方面的力量,包括常委会定题,全委会审议调研结果.
这次常委会定题采取广泛征求意见,还征求了中委的意见,中委会审查报告.
地方组织课题招标,专委会是主力,主席、副主席牵头,通过网络联络专家,和会外专家相结合,邀请政府部门参与我们的调研.
这次信用体系调研,我们专门邀请了发改委中小企业司的狄娜副司长随同考察.
我们还要加强和学术团体的联络,当然核心还要靠我们自己,要靠我们的专委会.

三是给予支持.
首先是经费支持.
为加强参政议政工作,财政部给我们专门追加了参政议政经费.
相对来说是历史上经费最多的时期,现在经费不是大问题,关键是要把它用好.
此外还要有平台,要通过各种平台展示我们的参政议政成果.
第一,通过高层协商会直接反映参政议政成果;第二是"两会"以及政协常委会发言的机会.
"两会"是很重要的平台,我们这次调研的成果除了向中央报送以外,也要形成在"两会"上的发言;第三是发挥两个论坛的作用.
现在两个论坛已经办出点名气了,新闻媒体比较重视.
我们要充分利用这些平台反映民建参政议政的意见和建议,让中共中央、国务院知道,让群众知道民建关心的问题,如创新问题、农民工问题、安全问题,两会期间有不少民建会员接受采访.
利用这些平台进行宣传很重要,我们一定要加强参政议政的宣传工作.

四是要注重质量,提出切实可行的建议.
一是选题要有针对性,确实是中央比较重视关心的问题.
二是建议要有可行性.
我曾经讲过六个"可行性",技术上是可能的,经济上是合理的,法律上是允许的,操作上是可执行的,进度上是可以实现的,政治上是能够协调各方利益为有关各方接受的.
三是时机要适度超前,不能等中央提出来了,并且已经做了大量工作了我们才开始调研.
这次我们的信用担保体系和社区银行两个专题可以说是适度超前,尤其是社区银行现在还没有一家,实际虚拟经济、风险投资等也都是适度超前.
最后,文字要精练,逻辑性要好,说服力要强.
参政议政建议不能写成研究报告.
学者往往习惯于说一个问题从根说起,但领导没时间看那么长的文章.
参政议政的报告要逻辑性好、说服力强、重点突出,要能打动领导,这是个真功夫,我们现在缺少将研究报告转化为政策建议的功力.
我们要锻炼这个功力,文字精炼,把建议写好,相关问题和说明材料可以做成,这样才有可能真正达到被采用的效果.

同志们,希望大家回去后把60周年纪念活动的精神传达好,把明年几项重点工作部署好.
我讲的这些工作思路仅供大家参考,谢谢大家!
中国民主建国会第八届中央委员会第四次全体会议关于中央常务委员会工作报告的决议(2005年12月19日中国民主建国会第八届中央委员会第四次全体会议通过)中国民主建国会第八届中央委员会第四次全体会议经过认真审议,批准成思危同志代表中央常务委员会所作的工作报告.
会议认为,一年来,全会各级组织和广大会员认真学习贯彻中共十六届四中、五中全会精神和《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(以下简称5号文件),继续围绕建设适应新世纪要求的参政党的目标,进行了联络工作的新探索,努力提高参政能力,推动会的各项工作不断创新,圆满完成了各项任务.

会议指出,在本会成立60周年纪念大会上,中共中央的贺词为本会坚持中国共产党领导的多党合作、建设适应新世纪要求的参政党进一步指明了前进的方向.
纪念大会全面总结本会在参政党的基本理念、行为准则上形成的"五个坚持"和为实现新的历史使命需要大力弘扬的"四种精神",成为推动本会事业不断健康发展的思想基础和精神动力.

会议强调,全会各级组织要认真学习贯彻5号文件和中共中央的贺词及成思危主席在纪念大会上的讲话,加强参政能力建设,为构建社会主义和谐社会作贡献.
明年会中央要围绕"十一五"规划的制定实施建言献策,召开社情民意工作会议.
各级组织要深入调查研究,总结经验,完善社情民意工作机制.

会议号召,全会同志要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜,认真落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观,不断坚持、发展和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,扎实工作,锐意进取,以开拓工作新局面的实绩,为实现国民经济和社会发展第十一个五年规划,为构建社会主义和谐社会而努力奋斗!

中国民主建国会第八届中央委员会第四次全体会议补选中央委员会副主席名单(2005年12月18日中国民主建国会第八届中央委员会第四次全体会议选举产生)陈政立民建八届四中全会补选中央委员会副主席简介陈政立,男,1960年12月生,汉族,广东深圳人,研究生学历,硕士学位.
1995年12月加入民建,1985年7月加入中共.
现任中国宝安集团股份有限公司(公有制)董事局主席兼总裁,中国风险投资有限公司董事长,民建中央常委、民建中央企业委员会主任、民建广东省委副主委,全国政协常委.

1985年9月-1988年7月在中央广播电视大学读书.
1988年9月-1991年7月在浙江大学研究生部攻读管理工程专业研究生,获硕士学位.
1976年8月-1983年10月在深圳市沙井公社工作,历任大队文书、民兵营长、财经大队长、大队长、公社农工商公司经理.
1983年10月-1990年10月在中国宝安集团工作,历任业务主办、宝安宾馆经理、宝安集团副总经理.
1990年11月-1995年5月历任宝安集团董事总经理、董事局副主席兼总经理.
1995年6月至今任中国宝安集团董事局主席兼总裁.
2000年4月兼任中国风险投资有限公司董事长.

2000年12月至今任民建广东省委副主委.
曾任民建第六届中央委员、常委、第七届中央常委,第九届全国政协委员.
专著有《关于企业若干发展问题的思考》、《来自实践的报告》、《如何实现企业资源增值—创造财富的新视角和方法论》、《道论》,合著有《新理论·新实践·新世纪》.
1984年以来多次荣获"深圳市优秀厂长、经理"称号.
中国宝安集团股份有限公司是新中国第一家股份制企业、发行第一张股票、第一张中长期认股权证、第一张可转换债券、第一家通过证券二级市场收购上市公司(上海延中)、第一家成立财务顾问公司.

中国民主建国会第八届中央委员会第四次全体会议增选中央委员会委员名单(2005年12月18日中国民主建国会第八届中央委员会第四次全体会议选举产生)(以姓名笔画为序)王进华王爱俭(女)王惠文(女)王景兰(女)车晓端(女)孙东生孙贵宝吴志明李世杰李冬玉(女)陈巳陈文华周汉民洪慧民郝明金高云龙康健曾涛董新光关于《加快信用担保体系建设促进中小企业发展》专题调研报告的说明(摘要)(2005年12月18日)张榕明主席、各位副主席、各位委员:我就《加快信用担保体系建设促进中小企业发展》专调报告的形成过程及主要内容作如下说明.
一中小企业是推动国民经济发展、促进市场繁荣和保持社会稳定的重要力量.
促进中小企业发展对于完善社会主义市场经济体制、构建社会主义和谐社会具有重要战略意义.
中小企业在发展中面临许多具体问题,其中融资难是主要障碍之一.
发展中小企业信用担保是世界各国扶持中小企业的通行作法,信用担保体系的建立和完善可以帮助企业进行融资,降低和分散金融机构贷款风险、维护资金安全,确立良好的银企信用关系,提高企业的竞争力和发展后劲.
会中央将"加快信用担保体系建设,促进中小企业发展"作为全会2005年的重点调研专题之一,希望以担保行业作为切入点,通过推动担保行业进一步规范和发展,帮助中小企业缓解融资难的问题,从而促进中小企业的发展.

2005年此专题发动范围比较广,调研形式比较丰富,专题组成员包括政府部门领导、高等院校学者、相关机构专家等,专题组利用多种手段、多种渠道开展调研,并在此过程中形成了一些特点.
1、与相关单位密切联系合作.
为更好地完成此专题,专题组与相关研究机构、政府部门都建立了良好的合作关系.
2月,此专题在北京召开了开题研讨会,与中国市场学会信用工作委员会等单位进行座谈,从宏观上了解了我国目前信用担保行业发展的概况,并请信用工作委员会的专家参与专题调研.
5月中旬,专题组先后走访了国家发展和改革委员会、中国银监会、国家工商行政管理总局、中国人民银行总行,与相关领导同志交换了意见,对国家在中小企业信用担保方面出台的政策有了整体认识.
通过与有关政府部门的座谈,我们掌握了很多担保行业的具体情况.
特别是国家发改委给予了我们极大的支持,中小企业司的负责同志全程参与了专题的调研,为我们提供了很多宝贵的意见.
我们感觉加强与政府机构的联系和沟通,不仅可以更深入地开展调查研究,提出更有针对性和可行性的意见、建议,也为今后的长期合作打下了良好基础,有利于我们更好地履行参政议政职能.

2、深入开展调查研究.
今年,此专题开展了大量实地调研,为形成专题调研报告打下了坚实的基础.
5月下旬,成思危主席亲自带专题组赴上海进行重点调研,与当地政府部门、银行单位、中小企业、征信与担保机构举行了4次座谈会,听取了29家单位的介绍,了解了大量信用担保体系建设中存在的实际问题.
6月初,专题组赴深圳调研,考察了当地担保机构的发展情况,听取了相关意见、建议.
6月中旬,专题组对北京市信用担保机构进行了调研,搜集了更多鲜活的材料.
10月,专题组成员实地考察了成都信用担保机构,与机构负责人交换了意见.
11月,会中央财政金融委员会与国家发改委中小企业司联合主办了"2005'中国信用·融资·担保高峰论坛",国内外金融业、担保业、学术界的专家和学者就中小企业融资和担保等问题发表了精彩的演讲,扩大了此专题的影响.

3、广泛动员各方面研究力量.
充分调动各方面力量积极参与是此专题的一个重要特点,这也是落实联络工作会议精神的具体体现.
会内各级地方组织积极配合此专题的调研工作.
安徽省委会把开展信用担保的调研作为今年的重点任务,方兆本主委和多位专家学者始终参与了会中央的调研工作和主体报告的起草.
广东、上海、黑龙江、江苏、重庆、辽宁、河南、福建、新疆、温州等地方组织也在各地开展了深入的调查研究,为此专题提供了内容翔实的支撑材料.
今年,会中央妇女委员会选择此专题作为研究内容,在10月召开的妇委会全体会议上,委员们及地方妇委会报送了19份相关材料,为调研报告提供了参考材料.

目前,此专题已形成《民建中央关于加快信用担保体系建设、促进中小企业发展的调研报告》,并已呈送中共中央、国务院.
在该报告基础上,经过充实、修改,形成了《加快信用担保体系建设促进中小企业发展》的专题调研报告.
二本报告分为三部分,第一部分介绍了目前我国信用担保行业发展的基本情况,论证了发展信用担保行业是缓解中小企业融资难的一条有效途径;第二部分分析了当前我国在发展信用担保行业和建设信用担保体系中面临的困难和存在的问题;第三部分提出了发展担保业、完善信用担保体系、促进中小企业发展的具体意见、建议.

(一)我国信用担保行业发展的基本状况我国从1992年开始发展中小企业信用担保行业,国家一直非常重视,出台了一系列政策措施.
国家发改委的统计表明,截至2004年12月底,全国中小企业信用担保机构已达2188家;另据有关机构统计,截至2004年底,我国各类担保机构已达4000多家.
经过多年实践,担保行业获得可喜发展,积累了一些好的做法和成功的经验,涌现出一批优秀企业.
目前,我国已初步形成中小企业信用担保体系,呈现出政府投资与民间投资共同参与,政策性担保公司、商业性担保公司与企业互助型担保公司共同发展的良好格局.

尽管我国担保行业发展时间不长,但其对整个社会经济的贡献已经凸显出来.
截至2004年底,国家发改委统计的2188家中小企业信用担保机构共筹集担保资金总额657.
2亿元,累计担保企业18.
8万户,担保贷款36.
6万笔,累计保额3237亿元,实现收入46.
2亿元.
2004年,通过开展担保业务,受保企业新增销售额1905亿元,新增利税150亿元,新增就业103.
6万人.
事实证明,发展担保行业可以促进企业发展、增加财政收入、扩大就业,具有良好的经济效益和社会效益.

(二)我国信用担保行业存在的问题1、担保机构规模小、担保放大倍率低;2、担保机构运作不规范,地区发展不平衡;3、缺乏风险分散机制,未形成全国性风险分担体系;4、缺乏资金补偿机制,持续性发展存在困难;5、法律法规滞后,缺乏制度保证;6、多头管理造成监管乏力、信息不畅.

(三)发展信用担保行业、促进信用担保体系建设的建议1、完善相关法律法规,使担保机构有法可依建议尽快完善相关的法律法规.
包括:确定担保机构的法律地位,明确其权利和义务;制定行业准入与退出标准,通过提高门槛来避免担保机构发展得过快过滥;规定业务范围和业务种类,关联担保的业务必须控制在一定范围之内;规范财务制度和内控制度;明确工作人员的从业要求.
暂时不能立法或立法时间较长的文件,可先由国务院颁布规章条例.
当前,建议尽快出台《中小企业信用担保管理办法》.

2、统一监管,实现信用资源共享建议国务院明确对信用担保机构进行整体监管的职能部门,加强国家对信用担保行业的引导和管理.
监管部门可建立担保企业评级体系,便于需要担保的企业进行选择.
尽快实现信用信息资源在最大范围内的共享.
担保机构监管部门与各相关部门联系、协调,形成完备的企业信用信息档案,向担保机构公开不涉及企业商业秘密或国家安全的部分,以减少担保机构的取信成本.

3、建立风险防控体系和分散机制,完善再担保制度采取多种方法规避风险,如允许企业在税前按一定比例提取风险准备金、企业建立预警制度、对受保企业进行运行跟踪监测、对逾期贷款进行合理追偿以保障债权等等.
建立规范合理的银保关系.
银保共同分担风险,而不是相互转嫁风险.
应规定银行必须承担的风险下限,使银行与担保机构、再担保机构共同构筑起防范和分散风险的屏障.
完善再担保制度.
建议从财政支持中小企业发展的资金中划出一块,用于再担保,再担保机构可选择政策性银行或政府支持的地方担保中心.
国家级中小企业信用再担保机构以省级机构为再担保服务对象,省级机构以城市机构为服务对象,城市机构以社区互助担保机构和商业担保机构为服务对象并从事授信担保业务.
条件成熟时,国家级、省一级的政策性担保机构应只开展再担保业务而不提供直接面向中小企业的担保服务.

4、建立资金补偿机制,保证担保机构可持续发展将国家支持企业的政策性资金,通过财政预算、转移支付、专项基金、贴息入股等方式划归政策性担保机构运作.
对于商业性和企业互助型担保机构,可制定延长减免营业税、所得税的期限或进行税收返还、给予适当的贴息、延长代偿期等优惠政策.
各类担保公司开展与政策性担保机构同类业务的,应一视同仁享受国家出台的支持中小企业信用担保的特殊政策.
政府设置风险补贴基金,每年按财政收入增长或中小企业税收增长的一定比例从财政提取,按每年担保业绩对各种类型的担保机构给予支持.

5、发展行业内专业担保,建立担保业行业协会大力发展中小企业行业协会,开展行业内信用担保业务.
建立担保业的行业协会,促进资源、人才、信息的流动,使担保机构间互通有无、取长补短,规范行业运作,维护行业利益,加强行业自律,开展与国际信用担保机构的交流与合作.
加强担保行业协会与各级担保中心的联系,使政府对中小企业的服务体系、政府对担保机构的服务体系、中小企业的行业协会、担保行业的行业协会都能有机地融入到整个社会信用担保体系之中.

6、丰富担保产品种类,培养专业化人才国家应制定政策,鼓励担保机构不断创新,推出符合市场需求的担保产品.
成熟机构可尝试开展履约担保、退税担保、债券担保、司法担保、专项担保、票据贴现担保、创业贷款担保、科技开发贷款担保、设备贷款担保和技术改造贷款担保等多种项目,现有条件下多开展委托贷款业务.
鼓励担保机构在不断开发服务产品,延伸服务链条的基础上,为中小企业提供一体化融资服务.
扩大对担保产品的政府采购,鼓励社会信用消费.

在高校设置有关专业,加强对专业人才的培养力度,解决信用担保理论研究滞后于业务实践的矛盾;创造条件吸引具备国际先进信用担保理论和实践经验的留学人员归国就业,注重对已引进人才的定期培训;加强与国际同行的业务交流与合作;支持、鼓励相关团体开展对从业人员资格认证的探索,尽快形成标准,为今后"持证上岗"打好基础.
7、整合现有机构,完善信用担保体系对当前信用担保市场进行规范重组,培育一批有市场竞争力、能够较好地实现信用放大功能的骨干担保机构.
减少政府独资型担保机构的比例,鼓励企业、社团、自然人等社会力量的介入,使政府参股担保机构、企业互助型担保机构、商业性担保机构能够错位经营,互相补充,形成多层次、多主体、多形式的信用担保体系,提高担保行业的整体渗透率.

完善信用担保体系,加快征信体系建设,在微小企业中注意企业主个人信用与企业信用的结合,推进信用评级体系的建设,建立对失信者的惩戒机制.
弘扬信用文化,树立人人讲信用的价值观,形成良好的社会风气,用社会的软道德提高失信成本,约束经济活动的各方,建设信用社会.

关于《加快建立我国粮食主产区农民增收的长效机制》专题调研报告的说明(摘要)(2005年12月18日)路明主席、各位副主席、各位委员:我对《加快建立我国粮食主产区农民增收的长效机制》专题调研报告的形成过程及主要内容作如下说明.
一增加农民收入是"三农"工作的重点和难点.
与城市居民收入相比,农民收入增长缓慢,城乡差距逐年扩大.
特别是粮食主产区的农民收入增长更为困难.
近两年来,国家出台了不少惠农政策,如:控制地根、减免农业税、对粮农进行直接补贴等.
在这些政策的推动下,粮食生产出现恢复性增长,粮农得到了不少实惠,收入有了较大提高.
但应看到,我国农民持续增收的机制还没有形成.
为此,会中央决定把"我国粮食主产区农民增收问题"作为今年的三个重点专题之一.

题目确定后,成立了由会中央领导、专家学者和调研部干部组成的专题调研组,并着手制定出专题调研方案.
3月21日,调研组在北京召开专题开题会,研究专题的重点和调研的安排,确定了子课题和初步分工.
5月中旬至10月上旬,调研组成员分别到河南、吉林、福建、江西等省的产粮区进行调研、考察,听取地方政府部门的汇报,与农民进行座谈,掌握了大量第一手材料.
调研组还与国家统计局、国家发改委、水利部和农业部等有关部门进行座谈,了解到不少政策信息和相关资料.
10月底,调研组专家提交了各自的分报告.
民建湖北和四川省委也向民建中央提供了粮农增收课题的调研报告.

11月15日,专题组报告的初稿形成.
专题组成员和有关同志对这个初稿进行了研究并提出了修改意见.
根据大家提的修改意见,进行了修改.
12月2日,调研组赴河北省就粮食主产区农民增收问题进行补充调研,并征求地方同志对专题调研报告的意见.
12月7日,形成了提交给本次会议的专题调研报告.

二调研报告共分三个方面内容,一是我国粮食主产区的农民收入现状,二是影响粮食主产区农民收入增长的因素分析,三是建立粮食主产区农民增收长效机制的对策、建议.
主要内容如下:(一)我国粮食主产区的农民收入现状(略)(二)影响粮食主产区农民收入增长的因素分析当前影响我国粮食主产区农民收入增长的因素主要有以下几个:1、国家出台的有关政策;2、粮食价格水平;3、农业综合生产能力;4、农业生产经营规模;5、农资价格和农村日用消费品价格;6、农业产业化水平;7、产粮县的财政问题.
(三)建立粮食主产区农民增收长效机制的对策、建议解决粮食主产区农民增收问题是"十一五"期间的重要工作.
既要有近期的措施,更要做长远打算,建立起粮农增收的长效机制.
为此提出以下建议:1、继续完善有关惠农政策,稳住粮食生产的好势头要继续完善已经出台的惠农政策并配套以相应措施,使之成为促使粮农积极生产并持续增收的基础.
完善粮食直补政策,首先要做的就是要以真正的种粮户为直补对象,让粮农真正从中受益并进一步提高种粮的积极性和再投资能力.
按产粮多少确定直补金额.
粮食直补以粮食产量为依据,粮多就多补,粮少就少补,优粮就优补,不产粮就不补.
逐步增加对种粮农民直接补贴的规模,扩大补贴范围,提高补贴标准.
建议成立由农发行和农村信用社为主体的补贴发放模式,将直补资金打入储蓄存折,农民自由领取.
抓紧研究制定《农业补贴条例》等法律法规,推进种粮农民直接补贴的制度化和法律化.
2、稳住粮食价格,确保国家粮食安全健全主要粮食品种的最低收购价制度,逐步扩大涵盖的粮食品种和区域范围,合理确定最低收购价标准和公布时机,完善最低收购价操作体系.
建立粮食安全预警机制.
一是建立专门的粮食安全预警机构;二是建立灵敏、准确的价格预警体系;三是建立预警级别制度及相应预案.
建立粮食宏观调控机构,对农业、粮食、粮食安全与宏观调控实行集中统一管理.
出台有关法律,将不同部门出台的有关粮食生产、流通、消费、进出口、粮食储备及粮食安全等内容进行明确规范.
全面放开粮食购销市场,促进购销主体多元化.
加强粮食批发市场建设,努力形成全国统一、开发有序、公平竞争的粮食市场流通格局.
3、控制农资价格,降低农业生产成本一是完善农资进出口体制.
组建农业生产资料协会,统一对外报价,防止恶性竞争.
二是建立淡季储备补贴制度,遏制生产资料上涨的势头.
三是指导农民合理施用化肥、农药,提高科技含量,降低生产成本.

建立适合农村特点的商品消费品分销渠道,发展销售代理制等营销方式,方便农村居民消费,提高农村市场的运作效率.
使农民用上适合自己消费水平和消费习惯的商品,改善农民的生活水平.
4、优化农业结构,提高家庭经营收入进一步增加农民收入必须重视家庭生产经营的潜力.
优化品种结构,扩大优质粮食品种面积;依靠科技推广节水、节肥技术,降低生产成本;优化家庭生产经营结构,适度扩大经济作物面积,发展畜牧业和家庭工副业.
特别是发挥粮食主产区粮食和作物秸秆丰富的优势,发展草食畜牧业,充分利用作物资源,提高农民收入.

5、大力推动农村剩余劳动力转移,加快土地流转通过发展县域经济,改革现行的户籍制度,建立社会保障制度等措施,鼓励农民自主创业和向城镇转移,促进农业适度规模经营.
贯彻实施《农村土地承包经营权流转管理办法》,建立起规范有效的流转管理工作规程和工作责任制.
按照双方意愿,建立起稳定规范的流转关系,保护流转双方的合法权益.
6、重新构建农技推广体系,提高农业综合生产能力.
首先,建设和完善政府主导的公益性农业科技推广体系.
按照"稳住公益性,放活经营性"的政策,将公益性推广队伍纳入县级财政,增加经费、补足人员.
健全农技推广队伍的准入、考核和退出机制,建设高素质的科技推广队伍.
在管理体制上实行县直管乡镇农技站的领导体制.
其次,发挥农业高等院校、科研院所参与农业科技推广的作用.
第三,建立农业产业化龙头企业对农户的技术指导机制,发挥企业生产与科技推广紧密结合功能.
第四,鼓励和支持供销合作社、农业专业合作社、农业科技协会等社会力量参与农业科技推广.

要抓好以水利为重点的农业基础设施建设.
以提高防汛、抗旱、排涝能力为中心,继续加快大江、大河、大湖治理,搞好大型灌区水利设施的更新改造和配套工程建设.
采用"民办公助",产权制度改革等方式,解决小型水利建设难的问题.
继续抓好以植树种草为重点的生态环境建设.
适应农业发展新阶段的客观要求,加强农田基本建设,搞好农业综合开发.
积极调整和优化结构,促进优质高产高效农业的发展.
依靠科技,建设生态农业.

7、促进农业产业化发展,提高主产区工业化水平国家在进行产业布局时,应充分考虑粮食主产区的特点,既要对粮食加工业进行扶持,又要在主产区建立高新技术工业,使粮食主产区走高新技术产业、农产品深加工和传统工业相结合的工业化道路.
在推进农业产业化的进程中,应该重视农村合作经济组织的作用,推进农村组织创新,出台有关法律、法规.
鼓励专业合作组织兴办流通或加工企业,形成以合作社为主体的产、供、销一体化的经营体制,促进农民增收.

允许以粮食为主要原料的农业产业化龙头企业自主收购粮食.
允许龙头企业跨区收购粮食.
粮食调运的运力安排(如车站、车皮及周转库等)也要考虑粮食加工龙头企业的特殊需要.
同时,进一步加强金融对农业产业化的支持.

8、全面理顺粮食主产区、主销区和国家的利益关系继续加大对粮食主产区、特别是产粮大县的财政转移支付力度.
按照产粮大县的粮食总产、农村人均产粮或粮食商品量(率),并参考地方财政收支状况等因素,综合确定财政转移的额度.
结合财政体制改革,可考虑在粮食主产区,率先进行财政体制改革,实行省直管县的财政体制,增强县域经济发展能力,进而提高粮食生产能力.
降低产粮大县涉农项目资金配套要求.
提高中央和省级财政在项目资金安排中的比例.
使国家扶持粮食生产的各项措施落到实处.
主销区应对主产区的小麦、粳稻等口粮进行补贴.
完善农产品出口退税政策,减少产粮大县农产品出口退税分担份额.

关于《发展社区银行完善金融服务体系》专题调研报告的说明(摘要)(2005年12月18日)陈明德主席、各位副主席、各位委员:我就《发展社区银行完善金融服务体系》专题调研的过程和所形成的报告作如下说明.
一《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出"推进国有金融企业的股份制改造,深化政策性银行改革,稳步发展多种所有制的中小金融企业","鼓励和支持非公有制经济参与国有企业改革,进入金融服务、公共事业、基础设施等领域".
完善金融服务体系、做好金融服务工作作为进一步推进改革开放、持续稳定发展经济建设的基础动力和基本保证,已经成为国家未来经济工作的重点.

会中央在年初确定"发展社区银行,完善金融服务体系"为今年的全会重点专题.
3月份成立了专题调研组,赴天津市举行了开题及调研活动;4-6月份赴山西省太原市,陕西省西安市,浙江省杭州市、温州市、台州市、宁波市,几乎贯穿东西南北及包括富裕与非富裕地区进行实地调研,考察了泰隆城市信用社和鄞州农村合作银行;7月份在北京市与美国银行家协会座谈,听取经验介绍.
专题调研组取得了大量第一手资料,召开近二十场专题座谈会,整理十余万字会议纪要,撰写四个阶段报告;9月份专程走访中国银行业监督管理委员会征求意见.
此外,民建中央财政金融委员会,上海市、广东省、福建省、内蒙古自治区等民建地方组织,以及部分中央委员也参与到专题调研中,提供了切实帮助.
在此基础上,专题调研组不断积累素材、反复交流研讨,形成专题报告.

二报告分四个部分:第一部分介绍了社区银行是现代金融体系中有效的金融服务机构社区银行在现代金融体系中发挥着重要作用:一是为农村地区和中小城市提供基本的金融服务.
二是有助于解决中小企业、社区居民的贷款难问题.
三是为中央银行的决策提供了可靠信息.
此外,社区银行有助于降低金融系统运行的整体性风险.
第二部分呼吁我国必须尽快把发展社区银行提上日程如何在建设现代金融的过程中更好地服务于社区发展,是我国金融体制升级所面临的一次机遇和挑战.
1、基层金融空洞化急需社区银行填补空白;2、金融资源雄厚、需求旺盛使发展社区银行成为可能第三部分阐述了在我国发展社区银行需要廓清的几个关键问题1、明确社区银行的概念及业务范围社区(Community)在英文中有两层基本含义:一是基于社团组织的利益范畴;二是基于空间意义的地理范畴.
关于在利益范畴与地理范畴之间如何准确定位社区银行,我们认为,在我国发展社区银行,必须从我国的实际国情出发,按照构建社会主义和谐社会的内在要求,发展社区银行应当为不同的市场主体提供机会均等的金融服务,社区银行的利益定位应优先于地理定位.

为此,我们提出:社区银行是基于社区范围内经济主体的共同利益诉求而依法自主设立的小型商业性金融机构.
它遵循市场经济的运行规则,自主经营,自负盈亏,为社区居民及经济组织提供主要基于当地经济活动的金融服务.

2、明确社区银行的服务对象及服务内容社区银行的服务对象是社区范围内的中小企业、县域经济,以及居民等中小市场主体.
具体为:一是注重贷款安全,支持优质的中小企业发展;二是加快资金周转,支持广大个体工商户发展;三是满足城乡居民小额资金需求;四是参与支持商业化小型基础设施建设,包括交通、旅游等基础设施.

社区银行经过权衡社区金融需求后,为服务对象量身定做,服务内容更富于创新,突破了现有银行体制产品单一的框框.
具体为:一是做好存款、贷款、结算三大传统业务,重点是做好贷款业务,善于在中低收入地区和低收入人群中挖掘贷款机会,为社区经济创造新机会;二是开展资本账户服务,包括信用卡、借记卡、支票、国债等;三是开展投资服务,包括提供分析报告,充当投资代理人或投资托管,提供投资管理工具等;四是开展信托服务,包括充当遗嘱执行人,代理不动产管理,催收账款等;五是提供顾问服务,包括政策风险、汇率、利率预测咨询等;六是提供与生活密切相关的各类服务的代理收费、扣划、交纳等;七是提供票据承兑与贴现;八是提供资产租赁,向社区出售抵贷资产.

3、明确社区银行的性质及社区发展责任在我国发展社区银行,应抓住两个重点:一是社区银行的性质为"小型"和"商业银行",以此区别于城市商业银行和农村信用社.
在我国发展社区银行应紧紧把握住小型和商业性特征,在设立之初即要求其遵循市场经济运行规则进行经营活动,赋予其灵活的利率参与银行业竞争.

二是社区银行必须担负社区发展的责任.
从资金使用看,大银行必然将落后地区的吸储转移到发达地区,导致金融领域的"虹吸"现象,进一步拉大地区差距.
社区银行是解决这个问题的重要出路.
在美国,《社区发展条例》专门规定社区银行必须参与社区的发展规划,拿出一定比例(通常为70-80%)向所在社区发放贷款,立足社区,服务社区,从而强有力地促进了社区的发展.

第四部分指明了我国发展社区银行的思路及对策建议我们认为:基于市场经济发展的内生需求,从构建和谐社会的高度出发,应遵循"先行试点、严格规范、统筹兼顾、审慎发展"的总体思路,有条不紊地推进社区银行发展.
具体建议如下:1、"十一五"时期推开社区银行规模性试点工作首先,尽快给予社区银行"准生证",选择条件成熟的地区进行试点.
同时,在国务院领导下,由银监会等相关部委组成权威研究机构,总结理论实践经验,早日明确指导意见,力争在"十一五"时期逐步推开规模性试点工作.

2、发展社区银行必须"规则"先于"试点"进行社区银行是在发展中规范,还是在规范中发展.
纵观历史,美英等国家之所以金融发达,很重要在于金融领域内制度完备,严刑峻法.
我国借鉴发达国家的经验发展社区银行,必须同时借鉴发达国家的做法.
建议先定规则,再做游戏,遵循"试点规则——进行试点——完善规则——规模试点"的路径进行.

3、发展社区银行应将"区域试点"作为起点目前,赞成发展社区银行的观点多倾向于个别机构试点.
我们研究认为,个别机构试点风险较大,尤其是在现行体制下通过个别试点寻求内在规律的难度较大.
为稳健起见,我们建议选择"区域试点"模式,即选择条件较为成熟的市(地)作为试验区,在试验区内全面配套改革措施.
实验区应具备以下条件:非公经济发达,民间资本较为充沛,监管力量较强,政府行为较开明,且当地对试点有积极性.

4、发展社区银行应"改造"与"新建"两条腿走路截至2005年6月底,我国有389家尚在运营的城市信用社和33000余家农村信用社,占我国金融机构总数的99%以上.
这是一支庞大的在许多方面带有社区银行性质的金融机构体系.
社区银行如脱离这个庞大体系发展,空间会受到很大限制.
就现实情况而言,可以将已经具备改造条件的多数城市信用社及少数农村信用社加以改造.
同时,在改造成本大的地区更多地新建社区银行.

5、以市场为导向,建立社区银行准入与退出机制必须坚持以市场为导向,坚持民间资本为最主要的投资来源.
在准入方面做到:第一,依法准入.
凡是达到法律规定的要件,就应当允许组建社区银行.
第二,确保产权清晰,实现政企分开.
地方政府原则上不应入股.
第三,资本金下限不宜高,同时规定上限.
考虑巴塞尔协议的要求,并兼顾面向中小企业和居民服务,资本金应在1000-5000万元,单笔贷款的最大额应在100-500万元.
第四,产权组织形式规定为两合公司.
以防止道德风险,免除政府"买单".
第五,对大额贷款等重要指标制订严格的制度保证.
在发展和退出方面做到:第一,允许经营稳健、业绩优良的社区银行做大,甚至升格为城市商业银行.
第二,及时掌握,随时控制,降低风险.
由监管部门根据银行资本充足率和核心资本充足率的比例提出增资、兼并或重组建议.

6、完善社区银行配套措施,建立存款保险制度建立强制信息披露制度和自主信息披露制度.
以县域或市域为单位,按月披露全部银行机构的经营和财务信息,便于公众了解当地所有银行机构的经营与风险状况.
此外,为了提高社区银行的信誉、防范流动风险,必须建立存款保险制度.

7、制定社区银行的法律和条例,施行严格监管第一,修订商业银行法,补充社区银行条例.
第二,制定社区再投资法.
保证资金来源于社区后,有相当部分运用于社区.
第三,监管工作的基本方向重在惩处违法违规行为、清除不良个体.
第四,考核监管水平的标准确定为三个"及时":及时掌握监管对象的经营财务信息,及时发现问题,及时依法处置.
第五,将管"生"与管"死"的机构分开.
人民银行承担审批新建社区银行的职能,银监会承担新建后的监管职能.

8、实现社区银行健康发展,促进金融企业家成长首先,为保证社区银行健康发展,避免关联贷款,防止成为"提款机",建议社区银行的控制权在金融企业家手中而非工商企业家手中.
其次,社区银行是孕育金融企业家成长的摇篮.
建议采取一些鼓励措施,比如允许自然人的持股比例等同于企业法人;鼓励工商企业家转型为金融企业家;建立期权激励制度等等.

为做好构建社会主义和谐社会的各项工作服务——学习中共十六届五中全会《建议》又一心得陈明德一、宣传和贯彻构建社会主义和谐社会的重大战略思想.
随着我国人均收入进入1000美元,我国的社会经济结构正在发生一系列重大变化.
人们的物质文化需求水平不断提高,人民群众思想的独立性、多样性和参与要求不断增多.
但是随着市场经济的发展,某些改革还相对滞后,人们收入差距在扩大,就业难度增大,社会事业发展相对落后,人民内部矛盾有了新的表现.
现在既是国家的黄金发展期,也是各种社会矛盾的凸现期,正确处理各种社会矛盾和问题,更好地协调各方面的利益关系,大力促进社会和谐,对于抓好和用好战略机遇期,加快推进改革开放和社会主义现代化建设事业,具有重要的意义.

我们要认真学习和领会中共十六届五中全会提出的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议》中关于"推进社会主义和谐社会建设"的论述,并积极在民建会内外宣传,使广大会员和所联系的群众充分认识到,构建社会主义和谐社会,是全面建设小康社会的重要目标,也是坚持以人为本、促进全面协调可持续发展的重要保障.
使广大会员和所联系的群众了解到,我们所要建设的社会主义和谐社会是一个民主法治、公平公正、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会.
这个和谐社会必须要是从最广大人民的根本利益出发,把构建社会主义和谐社会纳入发展的内涵,协调推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设,促进人的全面发展.

二、参与和实践构建社会主义和谐社会的各项主要工作.
《建议》提出,构建社会主义和谐社会,一是要以扩大就业、完善社会保障体系、理顺分配关系、发展社会事业为着力点,并要妥善处理不同利益群众关系、认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题.
二是要加强和谐社区、和谐村镇建设,倡导人与人和睦相处,增强社会和谐基础.
三是要正确处理新形势下的人民内部矛盾,畅通诉求渠道,完善社会利益协调和社会纠纷调解处理机制.
四是要建立健全社会预警体系和应急救援、社会动员机制,提高处置突发性事件能力.
五是要加强社会治安综合治理,继续推进社会治安防控体系建设,深入开展平安创建活动,依法打击各种犯罪活动维护国家安全和社会稳定,保障人民群众安居乐业.

《建议》强调在产业发展方面,更重视发展劳动密集型产业和企业,为广大求业者提供更多的就业机会.
扩大就业是构建和谐社会的要素,也是"十一五"期间政府宏观调控的重要目标,这期间就业形势仍会十分严峻,大量农村富余劳动力需要转移,城乡新增劳动力就业和企业下岗职工再就业的压力继续存在.
《建议》指出,要把扩大就业摆在经济社会发展更加突出位置,坚持实施积极的就业政策.

社会保障制度是保持社会稳定和实现社会和谐的关键.
广大人民群众能享受可靠的社会保障就可以安居乐业,不必为各自的生活担心,也就不会因一时失去工作而产生过激的行为.
《建议》提出,要建立健全与经济水平相适应的社会保障体系,合理确定保障标准和有条件的地方要积极探索建立农村最低生活保障制度.
还要加强社会福利事业建设,支持社会慈善、社会捐赠、群众互助等社会扶助活动等.

《建议》提出,要积极发展文化事业和文化产业,要形成以公有制为主体,多种所有制共同发展的文化产业格局和民族文化为主体、吸收外来有益文化的文化市场格局;加强文化市场管理,营造扶持健康文化,抵制腐朽文化的社会环境,加强文物保护等.

为了提高人民群众的健康水平,《建议》要求加大政府对卫生事业的投入力度,完善公共卫生医疗服务体系,提高疾病预防控制和医疗救治服务能力,通过深化医疗卫生体制改革,整顿药品生产和流通秩序,认真研究并逐步解决群众看病难和看病贵的问题,支持中医药事业发展,培育现代中药产业等.

此外,《建议》还对合理调节收入分配,保障人民群众生命财产安全等问题作出了部署.
推进社会和谐建设,要按照科学发展观的要求,坚持以人为本,努力做好《建议》提出的各项工作,更广泛地调动广大人民群众的积极性,保持社会安定团结.

三、组织和发动民建各级组织和广大会员积极为做好构建社会主义和谐社会的各项工作服务.
上述的这些为构建社会主义和谐社会所要做的工作,当然主要是各级中共党委和政府有关部门要积极去实施的,但正如《建议》所说,建设社会主义和谐社会,必须加强社会建设和完善社会管理.
由中共党委领导、政府负责、社会协同、公众参与,形成全体人民群众,各尽其能、各得其所而又和谐的社会.
中国民主建国会的各级组织可以结合参政党职能的发挥,为社会主义和谐社会的构建做贡献.

首先,可以为切实做好就业的工作服务.
如前所述,就业是民生之本、安国之策,是和谐社会的基础,各级政府将会在充分发挥市场引导就业的作用的同时,实施积极的就业政策.
民建各级组织,可积极动员会员中的企业工作者,尤其是非公有制经济企业家,充分发挥他们企业吸纳劳动力的特点,结合我会已启动的"思源工程",鼓励他们到西部贫困地区投资兴办企业,带动地方经济的发展,安排农村的富余劳动力为建设社会主义新农村服务.

其次,可以为完善社会保障和收入分配等工作服务.
健全的社会保障体系,是改革发展的"减震器",是社会公平的"调节器"和社会安定的"稳定器".
政府有关部门将会加快完善社会保障体系,多渠道增加社会保障资金,扩大保险的覆盖面,稳步提高统筹层次,逐步提高城镇最低生活保障标准等.
对收入分配问题,政府有关部门也会加大收入分配调节力度,进一步完善收入分配政策,规范收入分配秩序,努力缓解地区之间和部分社会成员收分配差距扩大趋势.
民建各级组织可以就各地政府所制定的各项政策和采取的各项措施,根据自己深入的调查研究,提出进一步改善和完善社会保障和收入分配等问题的参政议政意见,供当地党委和政府参考.

第三,可以为加快教育、卫生等社会事业建设服务.
要推动经济和社会的良性互动,必须要下更大力气加强社会事业建设,切实改变社会事业薄弱的状况.
国运兴衰,百姓福祉,根本在于教育.
政府将会强化对义务教育的保障责任,全面普及义务教育,尤其是加强农村义务教育.
民建各级组织过去在教育扶贫、兴办希望小学、捐资助学等方面做了许多好事实事.
今后还可以根据各地的情况,转变形式、继续关注农村的义务教育和资助农村和城镇的贫困学生,并大力协助地方政府发展职业教育,提高高等教育的质量.
健康和安全是人民群众的最基本要求.
政府也会强化对公共卫生的责任和加快对公共卫生体系的建设.
民建各级组织可结合我会的"思源工程"工作的开展,帮助贫困地区的农村开展修建小水窖、沼气池、村卫生所等改善农民生活条件的工作,为扶贫工作的"整村推进"战略服务.

第四,可以为丰富人民群众精神文化生活的工作服务.
为促进社会事业的发展,政府将会加大对文化事业的投入,逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系,会完善文化产业政策,形成以公有制为主体;多种所有制共同发展的文化产业格局和民族文化为主体、吸收外来有益文化的文化市场格局,会积极开拓国际文化市场,推动中华文化走向世界.
民建各级组织可以积极引导会员中的文化界人士、文艺工作者深入基层,深入实际,组织送戏、送画、送书到农村和社区,丰富地方的文化生活,营造和谐的气氛和环境.

(本文为陈明德副主席在12月30日会中央中心组学习会上的中心发言,本刊有删节.
)会中央中心组召开学习会许谨2005年12月30日,民建中央中心学习组在机关召开学习会.
会议由成思危主席主持,张榕明常务副主席,路明、陈明德副主席,张皎秘书长参加.
陈明德副主席以"为做好构建社会主义和谐社会的各项工作服务——学习中共十六届五中全会《建议》又一心得"为题作中心发言(详细内容请参阅前文).
张榕明常务副主席认为胡锦涛总书记提出的构建社会主义和谐社会的十项工作,全面系统地阐述了我们当前所面临的各项重要任务.
构建和谐社会任重道远,是一个长期发展的问题,需要发扬社会主义民主、调动各方面力量积极参与,最终实现经济发展、社会发展和思想道德建设的总体和谐.
在此过程中,经济持续、快速、健康地发展尤为重要,要进一步体现公平、正义.
中共中央提出构建社会主义和谐社会,是执政理念的创新,是一个具有里程碑意义的指导思想.
她指出,民建作为参政党,要履行参政党职能,尽最大的努力来调动广大会员的积极性,致力于和谐社会的建设.
我们应发挥自身优势,就某些重大问题作调查研究,深入分析,有针对性地提出建议、意见.
另一方面,面对新形势下的人民内部矛盾,要及时掌握会员思想动态,做好化解矛盾的工作.
第三要支持党和政府构建和谐社会的各项举措,努力工作,作出我们应有的贡献.

路明副主席认为构建社会主义和谐社会的基本内涵主要体现为建设一个"民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的"社会.
民建作为参政党,在完善民主法制建设过程中应有所作为.
他结合自己几年来在人大常委会工作的经历指出,立法要发扬民主,坚持走群众路线.
建设"公平、正义"的法制环境,面临的任务十分艰巨.
我们要充分利用好参政党在社会中的地位和作用,协助党和政府把和谐社会的建设推向前进.

张皎秘书长提出应该用市场经济手段来提高效率,用社会主义制度来保障公平,这是构建和谐社会的着力点.
只有把握好这个着力点,才能加快和谐社会的构建.
对民建来说,构建社会主义和谐社会为我们履行职能提供了更加广阔的舞台和发挥作用的空间.
一要加强思想教育,增进用科学发展观统领全局的共识;二是用心参政,认真履行职能;三是通过组织手段,进一步整合会内资源,做好各项工作.

成思危主席最后作总结发言,他指出民建作为参政党,在构建社会主义和谐社会进程中应注意以下几个方面问题:首先,要围绕中心、服务大局.
继续坚持以经济建设为中心,用科学发展观来指导我们的经济建设,同时也要加强政治、文化、社会方面的建设.
构建和谐社会是一项任务,这是一个大局,我们的各项工作要服务于这个大局;其次,构建和谐社会要提高效率,保障公平.
我们作为经济界的参政党,应在这两个方面多作深入研究.
发展经济还是应放在第一位,否则公平问题无法从根本上得以解决,一定要在发展中解决公平问题.
目前我国经济发展速度很高,但效率在某种程度上来说是下降的,去年能源消耗弹性系数已达1.
4,经济发展越快,能源消耗浪费越多,这很值得关注.
发展经济就要提高效率,改变粗放的增长方式,走节约型道路;第三,量力而行、尽力而为.
能办多少事,就办多少事.
一旦确定办的事,就必须办出实效来.
扶贫工作实际也是一项保障社会公平、公正的工作,比如民建的"思源工程",我们一定要把这项工作做好、做实.
我们要看准能够做哪些事情,能够把哪些事情做好,从为党分忧、为民解难的角度多做实事,这非常重要.

中国民主建国会思源工程启动仪式在京举行本刊讯12月19日上午,中国民主建国会思源工程启动仪式在京举行.
成思危主席,张榕明常务副主席,路明、刘珩、黄关从、朱相远、陈昌智、程贻举、王少阶、马培华、陈明德副主席出席了启动仪式.
启动仪式由陈明德副主席主持.

成思危主席为思源工程正式启动揭幕并发表讲话.
他说,前不久,中共十六届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,站在历史的新高度,从战略全局出发,描绘了我国新世纪第二个五年规划的宏伟蓝图.
这是动员全党和全国各族人民加快推进社会主义现代化进程的纲领性文件.
民建在这个时候启动思源工程,表达了我们在新的历史时期,与中国共产党通力合作,早日实现全面建设小康社会奋斗目标的美好愿望和决心.
思源工程是民建新时期开展社会服务工作的新举措、新载体.
开展思源工程,有利于充分发挥民建密切联系经济界的特色和优势,树立民建参政党的良好形象;有利于团结广大民建企业界人士,联系港澳台侨工商界爱心人士和国内外以扶贫为宗旨的民间组织,整合会内外资源,更加有组织、有效率、有力度地开展社会服务工作;有利于促进贫困地区经济和社会发展,帮助广大贫困地区的人民群众早日脱贫致富.
成思危主席希望民建各级组织和广大会员立即行动起来,积极投身于思源工程中,高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜,认真学习贯彻中共十六届五中全会精神,坚持树立和落实科学发展观,为消除贫困、缩小城乡差距,构建社会主义和谐社会建功立业.

启动仪式上宣读了《民建中央关于在全会开展思源工程的通知》,播放了思源工程产生的背景资料短片.
参加民建八届四中全会的中央委员、北京市企业界会员代表240多人出席了启动仪式.
仪式后,举行了简短的新闻发布会,陈明德副主席、企业家李晓林、王若雄,以及民建中央社会服务部部长包瑞玲等回答了记者的问题.
民建中央召开新当选中央委员会委员座谈会石小波本刊讯2005年12月18日,张榕明常务副主席主持召开了在民建八届四中全会上新当选的中央委员会委员座谈会,成思危主席莅会并作讲话.
在座谈会上,成思危主席首先向各位的当选表示祝贺,然后,他对大家提出了几点希望:一、要肩负起中央委员的责任,关心会的建设,了解会章和会的历史,做到知情出力.
二、关心会务,积极参加调研活动,多提意见和建议.
三、逐渐了解和熟悉会的议事和决策程序,更好地发挥作用.
四、联系好所在省市的民建组织,关心本地区民建的工作.
总之,要努力学习,积极工作,团结会员,推进会的发展.

张榕明常务副主席说,当选为中央委员是一种政治荣誉,也是组织的信任,更多了一份责任.
她提出几点建议:一、要站在全会的角度研究问题.
通过摸索找准位置.
二、要适应党派工作的方法和程序,积极参加支部活动,起到上情下达、下情上达的作用.
三、处理好工作繁忙和关心会务的关系,要有奉献精神,更多地介入会务工作,尽自己的一份力量,让会员满意、组织满意、单位满意、中共党委满意.
最后,张榕明常务副主席用胡锦涛总书记提出的"四个能力"与大家共勉.

参加座谈会的新中委们也纷纷表态,认为此次当选为中央委员是组织上培养、帮助和教育的结果,是会员对自己的信任,一定不辜负各级组织和广大会员的期望,努力学习,勤于思考,提高素质,做好本职和会务工作.

(作者系民建中央组织部处长)民建全国优秀会员、先进支部代表座谈会在京举行夏长生本刊讯12月16日,民建全国优秀会员、先进支部代表座谈会在京举行.
成思危主席、张榕明常务副主席出席了座谈会.
座谈会气氛热烈,发言踊跃.
十多位代表在发言中汇报了基层工作的成绩,畅谈了参加民建成立60周年纪念大会的感想和体会.
张榕明常务副主席作了总结讲话.
她在讲话中勉励大家会后在工作中要继续努力,一要坚持学习;二要做好本职工作;三要发扬奉献精神做好会务工作.
最后,成思危主席对大家提出了殷切期望.
会议由会中央组织部部长李世杰同志主持.

(作者系民建中央组织部处长)民建全国桥牌邀请赛在京举行鞠盈楠本刊讯为纪念中国民主建国会成立60周年,由民建桥牌俱乐部主办的民建首届全国桥牌邀请赛于12月14日在京举行.
民建北京、上海、天津市委会,民建黑龙江、浙江、安徽、四川省委会以及民建中央机关等10支代表队参加了本次比赛.
民建中央副主席、民建桥牌俱乐部主任陈明德作赛前讲话.
他指出,桥牌运动不仅是一种体育竞赛项目,更可以作为一种加深了解、增进友谊的手段,同时预祝比赛圆满成功.

经过一天四轮次的复式比赛,最终民建浙江省委代表队获得冠军,民建上海市委代表队获亚军,民建黑龙江省委代表队,民建天津市委代表队分获三、四名;民建安徽省委代表队、民建中央机关代表队获得体育道德风尚奖.
成思危主席、民建桥牌俱乐部主任、陈明德副主席,张皎秘书长,分别为获奖代表队颁奖并与队员合影留念.

成思危主席对所有获奖队员表示祝贺,同时对全体参赛队员表示鼓励.
并希望各队将本次比赛的情况向所在省(市)委会做一汇报,今后要加大宣传力度,把桥牌运动作为联系会员、会务工作者的一种纽带.

(作者系民建中央办公厅干部)民建中央科教委员会第三次全体会议在京举行房大堃本刊讯12月15日,民建中央科教委员会第三次全体会议在京召开.
民建中央副主席王少阶、马培华,科教委员会副主任丁伟岳、孙大亮、邵立勤,顾问陶醒世及科教委员会委员、秘书长等30多人出席了会议.
会议由丁伟岳主持.

会议听取了孙大亮副主任关于科教委员会2005年工作总结和2006年工作设想的报告,听取了职业教育小组组长刘常青关于职业教育小组2005年工作汇报和2006年工作计划,与会人员就今年的工作总结及明年的工作计划展开了充分的讨论,会议决定明年5月在湖北武汉与当地政府联合举办职业教育发展论坛,并决定把自主创新问题、教育改革问题和资源立法问题作为明年的重点课题方向,分别由郭吉丰、苟少华和刘鸿飞委员作为牵头人组织委员展开课题调研.

王少阶和马培华副主席作了讲话,充分肯定了科教委员会在过去一年的工作中所做的努力和取得的成绩,并勉励大家倍加珍惜参政议政的宝贵机会,为民建中央的参政议政工作做出更大贡献.
(作者系民建中央社会服务部干部)"中国肿瘤健康教育万里行"总结汇报会在京举行祝磊本刊讯12月22日上午,"中国肿瘤健康教育万里行"总结汇报会在会中央机关224会议室隆重举行,会中央陈明德副主席出席了会议,并做总结讲话.
讲话指出,"中国肿瘤健康教育万里行"活动在各有关单位的支持协助和参加活动的医务工作者的共同努力下,取得了圆满的成功.
癌症高发地区多在农村和西部地区,多少家庭因病致贫、因病返贫.
民建多年来积极履行参政党职能,积极发动会员开展扶贫活动.
以民建北京会员覃迅云为院长的北京德坤瑶医医院作为承办单位,出色地组织了此次大型公益活动,展现了民建会员的风采,树立了民建的良好形象.

国家民委文宣司副司长王居,中国民族医药学会会长诸国本,民建北京市委副主委李晓林,中国光彩事业促进会、北京德坤瑶医医院、北京抗癌乐园、人民政协报、中国民族报、中国妇女报等8家发起单位负责人出席了会议.

"中国肿瘤健康教育万里行"活动自2004年10月29日在北京市门头沟区北京德坤瑶医医院正式启动以来,北京德坤瑶医医院覃迅云院长投入资金430万元,历时7个月,组织并亲自率领"万里行"专家组奔赴天津、河北、黑龙江、内蒙古、河南等20多个省,100多个市,采取"一次健康教育讲座、一次大型义诊、一次科研调查、一次送药下乡、一次患者回访、一次文艺下乡"的工作模式,举办大型义诊活动,义诊患者18000多人,开展癌症科普讲座40多场,送医送药下乡,捐赠药品100多万元,发放宣传资料,为成千上万的癌症患者带去福音,得到社会各界的广泛赞誉.

(作者系民建中央社会服务部干部)建华研究院EMBA学位班春季招生工作全面展开民建中央和中国人民大学合作创办的建华研究院目前正在进行2006年春季招生工作.
首期举办的是高级管理人员工商管理硕士(EMBA)专业学位教育项目,面向全国招生,欢迎申请报名.
有意参加学习的会员请登陆民建中央网站http://www.
cndca.
org.
cn的建华企业家课堂查看下载招生简章和报名表.
培训中心中央12月2日,路明副主席率调研组到河北省保定市就"粮食主产区农民增收问题"与河北省和保定市的有关领导和专家学者进行座谈.
12月2日,张榕明常务副主席,刘珩、朱相远、陈明德副主席,万国权、冯梯云、朱元成名誉副主席在人民大会堂出席情况通报会.
12月9日,陈明德副主席在人民大会堂出席中国民主促进会成立60周年纪念大会.
12月14日,为纪念中国民主建国会成立60周年,民建全国桥牌邀请赛在中国职工之家举行.
成思危主席,民建桥牌俱乐部主任陈明德副主席,张皎秘书长,分别为获奖代表队颁奖并与队员合影留念.
12月15日,成思危主席在中国职工之家主持召开民建中央八届十六次主席会议第一次会议,张榕明常务副主席,路明、刘珩、黄关从、朱相远、程贻举、王少阶、马培华、陈明德副主席出席,张皎秘书长列席.

12月15日,陈明德副主席在人民大会堂出席《李济琛全传》《李济琛画传》出版座谈会.
12月16日,中国民主建国会成立60周年纪念大会在全国政协礼堂举行.
中共中央政治局常委吴官正代表中共中央致贺词,民进中央主席许嘉璐代表各民主党派中央、全国工商联致贺词,陈金烈代表香港工商经济界人士发言,会员代表王玉梅发言.
成思危主席讲话,路明副主席宣读孙起孟名誉主席致大会的信,大会由张榕明常务副主席主持.
刘珩、黄关从、朱相远、陈昌智、程贻举、王少阶、马培华、陈明德副主席,万国权、冯梯云、陈邃衡、李崇淮、朱元成、冯克煦名誉副主席,王光英、王艮仲、周同善顾问及各民主党派中央、全国工商联、有关部委领导同志出席纪念大会.

12月16日,纪念民建成立六十周年老同志座谈会在中国职工之家举行.
成思危主席,张榕明常务副主席,刘珩、黄关从、朱相远、陈昌智、程贻举、王少阶、马培华、陈明德副主席,万国权、陈邃衡、李崇淮、朱元成、冯克煦名誉副主席及30余位应邀参加纪念民建成立六十周年活动的老同志出席,座谈会由路明副主席主持.

12月16日,民建全国优秀会员、先进支部代表座谈会在中国职工之家举行.
成思危主席、张榕明常务副主席出席了座谈会.
12月16日,会中央举行学习中共十六届五中全会精神辅导报告,中央财经领导小组办公室副主任刘鹤同志作报告,出、列席八届四中全会的同志及全国优秀会员、先进支部代表参加,报告会由张榕明常务副主席主持.

12月17日,成思危主席在中国职工之家主持召开八届十六次主席会议第二次会议,张榕明常务副主席,路明、刘珩、黄关从、陈昌智、程贻举、王少阶、马培华、陈明德副主席出席,张皎秘书长列席.
12月17日~19日,民建八届四中全会在中国职工之家举行.
成思危主席、张榕明常务副主席,路明、刘珩、黄关从、朱相远、陈昌智、程贻举、王少阶、马培华、陈明德副主席,名誉副主席万国权、冯梯云、陈邃衡、李崇淮、朱元成、冯克煦,王光英、王艮仲、周同善顾问等出席了会议.
会议审议中央常务委员会工作报告,评审三个重点专题调研报告,补选陈政立为中央副主席,增选了19位中央委员.

12月18日,成思危主席在中国职工之家主持召开八届十六次主席会议第三次会议,张榕明常务副主席,路明、刘珩、黄关从、朱相远、陈昌智、程贻举、王少阶、马培华、陈明德、陈政立副主席出席,张皎秘书长列席.

12月19日,中国民主建国会"思源工程"启动仪式在京举行.
成思危主席,张榕明常务副主席,路明、刘珩、黄关从、朱相远、陈昌智、程贻举、王少阶、马培华、陈政立副主席出席,陈明德副主席主持启动仪式.