公推电子邮箱号码

通知信字〔2010〕43号中共信丰县委关于印发《信丰县"公推直选"油山镇党委领导班子成员(试点)工作方案》的通知各乡(镇)党委、工业园区党委,县委各部门,县直各单位、各人民团体党组织:《信丰县"公推直选"油山镇党委领导班子成员(试点)工作方案》业经县委研究通过,并报市委组织部审核同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实.
中共信丰县委2010年7月10日信丰县"公推直选"油山镇党委领导班子成员(试点)工作方案为贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和全国、全省组织部长会议精神,进一步扩大党内民主,推进基层党组织民主建设,市委决定在我县油山镇开展党委领导班子成员"公推直选"试点工作.
为确保此项工作顺利开展,根据《赣州市"公推直选"乡镇党委领导班子成员试点工作方案》,结合我县实际,特制定本工作方案.

一、指导思想坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规的有关规定,创新选人用人机制,拓宽选人用人渠道,探索、改进和完善基层干部选拔任用方式和基层党组织选举办法,进一步建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度,努力把政治上靠得住、工作上有本事、人民群众信得过的优秀党员干部选拔到镇党委领导班子上来,增强基层党组织的凝聚力、战斗力和影响力,为推进油山镇社会主义新农村建设和经济社会发展提供坚强的组织保证.

二、基本原则(一)党管干部原则;(二)任人唯贤、德才兼备、以德为先原则;(三)严格执行党内法规和扩大党内基层民主、保障党员民主权利相结合原则;(四)民主、公开、竞争、择优原则;(五)民主集中制原则.
三、"公推直选"的职位、职数和资格条件本次"公推直选"油山镇党委领导班子成员职位和职数为:镇党委书记1名、副书记1名、其他党委委员5名.
根据《赣州市"公推直选"乡镇党委领导班子成员试点工作方案》的要求,结合我县实际,报名人选在符合《党政领导干部选拔任用工作条例》所规定的基本条件的基础上,还应具备以下资格条件:(1)中共正式党员,且组织人事关系在本县,具有公务员、参照公务员身份或符合公务员调任条件的在岗在编人员;(2)大专及以上文化程度;(3)连续3年年度考核获称职以上等次;(4)党委书记、副书记报名人选应任副科级以上职务2年以上,并均有一年以上乡镇党政副职领导职务经历,年龄在45周岁以下(1965年7月1日以后出生);(5)党委委员报名人选需具有3年以上工龄(其中,拟任镇人武部长的党委委员候选人需从事武装工作三年以上,或曾经在部队服役过);(6)身体健康.
近三年受过党纪、政纪处分或有其他原因正在接受调查的人员不能报名(如所任职或工作的乡镇或单位计划生育、安全生产、社会治安综合治理等工作被一票否决的相关责任人).
四、工作时间、程序和方法(一)时间2010年7月初开始,9月底完成.
(二)程序和方法1、调查摸底,制定方案(7月1日至7月10日)对油山镇镇情、党员队伍和现任党委领导班子情况进行详细调查,全面掌握开展"公推直选"工作的一些基础信息,由县委组织部做好全县符合报名参选条件人员的调查摸底和统计工作.
由县委组织部牵头拟定"公推直选"油山镇党委领导班子成员(试点)工作方案,经县委常委会研究确定后上报市委组织部审核.

2、宣传动员(7月11日至7月20日)积极宣传造势,营造"公推直选"试点工作的舆论氛围.
一是进行一项公告.
在信丰报、信丰手机报、信丰电视台、信丰党建网站刊发《"公推直选"油山镇党委领导班子成员试点工作公告》;二是召开两次动员大会.
7月16日召开全县"公推直选"工作动员大会;在油山镇召开一次"公推直选"试点工作动员大会,参加人员为:油山镇机关和所属站所全体干部职工,村(居)党支部书记,村(居)委会主任,驻镇的县以上"两代表一委员".

三是编印下发三类宣传资料.
(1)编印《信丰县"公推直选"油山镇党委领导班子成员试点工作宣传提纲》下发至油山镇镇、村党组织和广大党员,并在党组织所在地进行张贴宣传;(2)编印《信丰县"公推直选"试点工作宣传手册》,下发至油山镇党员干部手中,宣传手册内容主要包括:"公推直选"工作的基本原则,"公推直选"的职位、条件、范围、报名时间及地点,工作程序,热线电话和电子邮箱号码等;(3)向油山镇全体党员干部,特别是外出流动党员印发一封《公开信》;四是在县内媒体设立宣传专栏.
在信丰电视台、信丰报、信丰手机报和信丰党建网站开设专栏,全程宣传"公推直选"工作的最新进展,前期由县委常委、组织部长在信丰电视台作一次"公推直选"电视讲话.
此外,还要在油山镇主要街道路口悬挂横幅、张贴标语.

为保证宣传动员工作落到实处,实行县委常委、组织部长挂点、镇党委领导包村、村支委成员包户的工作机制,采取镇村干部上门通知在家党员、电话联系在外党员和派人寻找附近党员等多种形式进行宣传,一时联系不上的党员由党员亲属转达有关精神.

3、公开报名(7月21日至7月31日)报名采取个人自荐、党组织推荐、党员联荐(10名正式党员)、群众举荐(20名群众)等四种形式,每个报名参选人员只可报名参选一个职位.
油山镇现任党委班子成员原则上均要报名参选,特殊情况不报名参选的,须经县委批准同意.

(1)个人自荐:符合参选资格条件的人员填写《信丰县"公推直选"油山镇党委领导班子成员报名登记表》,并自行到县"公推直选"领导小组办公室报名.
(2)党组织推荐:各乡镇党委、县直各单位党组织认真梳理本乡镇、单位符合条件的人选后,经集体研究决定向县"公推直选"领导小组办公室推荐参选人员.
县直单位参选人员由主管单位(系统)党组织上报.

(3)党员联荐:在同一乡镇党委、县直单位党组织(党委、总支、支部)内,有10名以上正式党员联合向县"公推直选"领导小组办公室推荐参选的,由联荐党员呈报推荐书,说明联荐理由并签署个人姓名.

(4)群众举荐:在同一乡镇、县直单位(系统)内,有20名以上正式干部职工共同向县"公推直选"领导小组办公室推荐参选的,由举荐人呈报推荐书,说明举荐理由并签署个人姓名.
以上四种形式报名时,都必须填写《信丰县"公推直选"油山镇党委领导班子班子成员报名登记表》(一式三份),连同本人有效身份证明、学历证书、任职文件复印件以及近期小二寸免冠同版正面彩色照片4张,一并交县"公推直选"领导小组办公室.

4、资格审查(8月1日至5日)由"公推直选"工作领导小组按照相应的资格条件,对报名者进行资格审查,同时征求县纪检监察、综治、计生部门意见.
经资格审查后,符合"公推直选"党委书记、副书记职位报名条件人员各少于6人,符合党委委员职位报名条件人员少于20人的,取消该职位"公推直选".
资格审查合格人员名单在信丰电视台、信丰党建网站和油山镇公示5天.

5、召开公推会议(8月6日至10日)县"公推直选"工作领导小组在油山镇组织召开公推会议,参会人员为:油山镇本届的党代会代表和非党代会代表中的镇机关和所属站所干部职工,驻镇单位正副职,各村(居)党支部书记、村(居)委会主任,部分镇人大代表(10名)及在油山镇的县及以上"两代表一委员".
由资格审查合格的参加竞选人员进行书面述职述廉(书面述职述廉材料在会前3天发到参会人员手中),并到会作自我简要介绍和竞选表态性发言.
参会人员以无记名投票方式推荐4名党委书记推荐人选、4名党委副书记推荐人选和10名党委委员推荐人选.
推荐得票情况由县"公推直选"工作领导小组的工作人员进行统计,并当场公布.

6、确定推荐人选(8月11日至15日)根据推荐人选的得票情况,结合班子结构需要,由县委常委会议集体讨论确定镇党委书记4名、副书记4名、党委委员10名的推荐人选.
推荐人选在信丰电视台、信丰手机报、信丰党建网、油山镇党务公开栏和推荐人选所在工作单位公示5天.
推荐人选党组织关系不在油山镇的党员,应将其党组织关系转到油山镇机关党支部(免去其党内职务,保留其行政职务和现职级待遇),选举结束后,如未当选,则将其党组织关系转回原单位党组织.

7、实地调研(8月16日至25日)由县"公推直选"工作领导小组统一组织镇党委书记、副书记和党委委员推荐人选,到油山镇进行为期10天的调研,深入了解该镇的经济社会发展等情况,撰写竞职演讲报告.
由油山镇党委做好"公推直选"推荐人选实地调研的相关配合工作,提供必要的服务,确保调研工作顺利进行.

8、竞职演讲和民主推荐(8月26日至31日)县"公推直选"工作领导小组在油山镇组织召开民主推荐大会,党委书记和副书记被推荐人选根据抽签顺序依次发表10分钟以内的竞职演讲,党委委员被推荐人选根据抽签顺序依次发表8分钟以内的竞职演讲,参会人员以无记名投票方式全额推荐镇党委领导班子成员初步人选.
同时,进行个别谈话推荐.
大会推荐参加人员为:油山镇机关和所属站所全体干部职工,村(居)党支部书记,村(居)委会主任,驻镇单位主要负责人,油山镇的县以上"两代表一委员".
个别谈话推荐参加人员为:镇副科级以上干部,镇属站所(含学校)负责人,村(居)党支部书记、村(居)委会主任.

9、组织考察(9月1日至10日)根据会议推荐和谈话推荐结果,召开县委常委会议,研究确定镇党委书记、副书记初步人选各3名,党委委员初步人选8名.
初步人选名单在信丰电视台、信丰手机报、信丰党建网、油山镇党务公开栏和初步人选所在工作单位公示5天.
县委派出考察组,对初步人选德能勤绩廉等情况进行全面考察了解,重点考察工作实绩和群众公认程度.
同时,由县委组织部就初步人选考察对象征求县纪检监察、综治和计生部门的意见.

10、县委全委会差额票决(9月11日至15日)根据考察情况,按有关规定在相应范围内进行酝酿后,召开县委常委会议研究,并报经市委组织部备案同意后,提交县委全委会议差额票决直选候选人预备人选,其中确定党委书记、副书记直选候选人预备人选各2名,党委委员直选候选人预备人选7名.
直选候选人预备人选在信丰报、信丰手机报、信丰电视台、信丰党建网、油山镇党务公开栏和预备人选所在工作单位公示5天.

11、直接选举(9月16日至25日)由县"公推直选"工作领导小组在油山镇组织召开党员代表大会进行直接选举.
大会分三个步骤进行:第一,介绍直选候选人预备人选产生的过程、基本情况.
第二,直选候选人预备人选进行竞职演讲,并当场接受党员询问.
第三,参会人员直接进行无记名投票差额选举.
党委书记、副书记职位差额各1名,委员职位差额2名.
到会党代表应达到应到会党代表的五分之四以上,方可进行选举,选举结果由县"公推直选"领导小组工作人员进行统计,并当场公布.
被选举人获赞成票超过实到会人数一半的为当选;获得赞成票过半的被选举人数多于应选名额时,以得票多少为序,至取足应选名额为止.
如遇票数相等不能确定当选人时,应就票数相等的被选举人重新投票,得票多的当选.
当选人少于应选名额时,不足的名额可以从未当选的得票多的被选举人中重新选举.
如果接近应选名额时,经半数以上选举人同意,也可以减少名额,不再进行选举.
直选结束后,对落选人员非油山镇干部,回原单位按原职级安排,属油山镇原党委班子成员的,要分析原因,视情况由县委重新安排适宜的工作岗位.

12、批准选举结果(9月30日前)选举工作结束后,由油山镇党委将选举结果报县委批准,按有关规定程序履行任职手续.
13、任期管理"公推直选"产生的乡镇党委可视为本届党委提前换届,党委班子成员履职期间,县委组织部对当选书记驾驭全局能力、宏观协调能力、领导经济发展能力、科学决策能力、思想作风、个人表现及群众威信等方面进行全方位的跟踪考察,表现优秀、符合提拔重用条件的,及时向上级党组织推荐提拔重用,表现较差的,发现问题及时提醒纠正,对出现严重问题的,将按照规定对其进行罢免.

五、有关要求(一)加强组织领导.
此次"公推直选"工作在县委的领导和市委组织部的指导下开展.
县委成立"公推直选"工作领导小组,县委书记郑世飘同志为组长,县委副书记、县长黄金龙同志,县委常委、组织部长陈文俊同志,县委常委、纪委书记庄平同志为副组长,县委办、县纪委、组织部、宣传部、编委办、财政局、审计局、民政局、人口计生委、信访局等单位负责人为成员,领导小组办公室设在县委组织部,从相关单位抽调工作人员,分成宣传组、综合组和监督组,分别负责做好"公推直选"的相关工作(具体名单及职责见附2).

油山镇现任党委领导班子在"公推直选"试点工作中要充分发挥党委的核心领导作用,以高度的政治责任感和历史使命感,积极配合做好"公推直选"的相关前期准备工作和党委班子成员的思想教育工作,通过召开班子会和开展谈心活动,把大家的思想统一到县委的部署决策上来,教育大家以正确的心态面对"公推直选",自觉接受组织考验,主动站出来让组织和党员挑选,以奋发昂扬的精神状态和饱满的工作热情投入到"公推直选"工作中去;要引导和激励全镇广大党员干部以此次"公推直选"试点工作为契机,将油山镇的物质文明、精神文明和政治文明建设推向一个新的水平,认真贯彻县委的决策部署,继续按照镇党委政府年初制定的计划目标推进各项工作,始终坚持两手抓、两促进、两不误,始终做到思想不松、工作不乱、人心不散.

(二)严肃工作纪律.
此次"公推直选"试点工作,不定组织意图,不定"调子",不搞"陪选".
县纪委要加强对"公推直选"工作全过程的监督,确保"公推直选"工作顺利进行,对参选者有拉票、贿选等非组织行为的,一经发现查实,取消其参选资格,并按党纪政纪严肃追究责任;对工作人员违反有关规定的,一经查实,给予严肃处理.

(三)加强宣传力度.
县内各主要宣传媒体要全力配合,对"公推直选"全过程进行大力宣传,做到全程公开透明,使大家了解掌握"公推直选"的改革意义及范围、条件、程序等,让广大党员干部积极关注、充分了解"公推直选"工作,增强党员的民主意识、权利意识、主体意识和责任意识,激发广大党员和群众的参与热情,扩大党员和群众的参与面.
宣传部门要把好宣传关口,统一宣传口径,做到凡媒体采访报道一律经由县"公推直选"领导小组审核同意后方可进行,凡非正规媒体采访一律不予接待,凡采访报道一律不作任何评判,只反映工作动态和过程,所有宣传做到客观真实,有效防止媒体炒作.

(四)提供经费保障.
此次"公推直选"试点工作涉及的工作环节多,印发材料多,召开党代表会议次数多,集中组织推荐人选调研时间长,为了确保"公推直选"试点的工作顺利进行,由县财政向县"公推直选"领导小组划拨专项工作经费6万元,并由县"公推直选"领导小组进行统筹安排.

附:1.
信丰县"公推直选"油山镇党委领导班子成员报名登记表2.
信丰县"公推直选"油山镇党委领导班子成员试点工作领导小组成员主题词:党的组织建设公推直选工作方案通知中共信丰县委办公室秘书科2010年7月19日印发(共印15份)附1.
信丰县"公推直选"油山镇党委班子成员报名登记表姓名性别出生年月(岁)(岁)照片(二寸正面免冠彩照)民族籍贯出生地入党时间参加工作时间健康状况专业技术职务务有何爱好及特长学历学位全日制教育毕业院校系及专业在职教育毕业院校系及专业工作单位及职务参选职位本人联系电话简历奖惩情况近三年年度考核情况主要家庭成员及社会关系称谓姓名年龄政治面貌工作单位及职务推荐方式审核意见初审人:复审人:填表人(签名):附2.
信丰县"公推直选"油山镇党委领导班子成员试点工作领导小组成员组长:郑世飘副组长:黄金龙、陈文俊、庄平成员:王喜龙、李晓军、温元璋、詹艺、王俊、曾力、赖兰田、周懋森、郭承赣、邓文英领导小组办公室设在县委组织部,由陈文俊同志兼任办公室主任.
领导小组下设宣传组、综合组和监督组,具体人员和职责如下:一、宣传组组长:詹艺成员:徐献忠、王寨华、黄际云、邱海珍负责"公推直选"有关宣传材料的编印、发放工作,宣传标语、横幅印制、悬挂、张贴等组织实施和指导督促工作,以及"公推直选"期间的对外宣传报道工作和相关经验典型材料、信息的撰写和上报工作,完成县"公推直选"领导小组交办的其它工作任务.

二、综合组组长:温元璋成员:陈茂、赖运建、赖凌明、黄文峰、邓东泓、袁晓兰负责"公推直选"中报名、资格审查、召开公推会议、进行实地调研、竞职演讲和民主推荐、直接选举等组织实施工作以及"公推直选"期间公告、公开信、县委领导讲话材料、汇报总结材料等的撰写上报工作和对内对外协调等工作,完成县"公推直选"领导小组交办的其它工作任务.

三、监督组组长:庄平副组长:李晓军、何华齐成员:谢贤平、李红生、温圣芳负责对"公推直选"工作全过程的监督,受理对参选者有拉票、贿选等非组织行为和工作人员违反有关组织人事纪律行为的举报和调查核实.
同时,负责督促油山镇在"公推直选"期间抓好当前工作和有关工作,负责做好油山镇党员、群众思想动态的掌握和及时向上汇报工作,党员干部情绪的疏导等各项工作,完成县"公推直选"领导小组交办的其它工作任务.