高职院校公共管理实验室建设的探索与思考
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*李艳秋(安徽经济管理学院公共管理系,安徽合肥230059)摘要:高职院校实验室建设对提高学生的实践动手能力,培养应用型人才具有不可替代的作用.
公共管理实验室建设的目标和内容不仅要服务于教学,也要针对社会需要,培养符合社会需要的应用型人才,并结合新形势下高等教育改革提出公共管理实验室建设的基本思路.
关键词:高职高专;公共管理;实验室建设;目标;内容中图分类号:G311;G647文献标识码:A文章编号:1009-2463(2010)03-0065-03ReflectionsonLabConstructionofPublicAdministrationatVocationalSchoolsLIYan-qiu(PublicManagementDepartment,AnhuiEconomicManagementInstitute,Hefei230059,China)Abstract:Labconstructionplaysaveryimportantroleinimprovingstudents'practicalabilityandcultivatingtheirpracticaltalentsatvocationalschools.
Thegoalandcontentoflabconstructionshouldserveteachingaswellassocialneeds.
Thepaperputsforwardthecluesaboutlabconstructionofpublicadministrationlinkedwithhigheducationreforminthenewera.
Keywords:highvocationalcollege;publicadministration;labconstruction;goalandcontent建设公共管理实验室是为了建立完整的实验实践教学体系,面向学生开设实验实践课程,培养学生的动手能力、适应能力,丰富教学手段,提高教学质量.
目前的课堂教学手段已经远远不能满足目前教育政策、教育环境、学科建设、专业发展、学生求知等各个方面的要求.
建设公共管理实验室就是为了解决纯理论教学方式下所遇到的问题.
通过建设公共管理实验室,可以为教师的科研工作提供服务,同时以教师的科研成果来促进实践教学,形成良性循环.
实验室建设是安徽经济管理学院教学改革的重要内容,对目前严重滞后于学科新发展的专业培养方案进行充实调整提高,以信息化带动学科现代化,丰富学科教育内涵,以提升实践能力为目标,培养掌握现代管理技术、善用现代管理工具的公共管理人才[1].
公共管理实验室建设应顺应公共行政学科信息化、科学化的新趋势,在现有基础上,深入研究发掘落实实践环节教学,在专业发展与升级过程中作出应有的贡献.
一、建立公共管理实验室的必要性公共管理实验教学模式的构建是当前公共管理教学改革的重点,安徽经济管理学院在这方面进行了积极探讨.
让学生通过实验操作增强动手能力,积累经验,以使学生较好地完成从学校走向社会的过渡,尽快适应社会要求,胜任工作.
建设实验室进行实践教学是最合适最有效的一收稿日期:2010-03-31基金项目:安徽经济管理学院院级课题(YJKT0910YB10)作者简介:李艳秋(1964-),女,汉族,安徽亳州人,安徽经济管理学院公共管理系副主任,讲师.
2010年5月安徽农业大学学报(社会科学版)May.
,2010第19卷第3期JournalofAnhuiAgriculturalUniversity(socialscienceedition)Vol.
19No.
365··种方式.
(一)能够适应教育政策和方向早在2007年,教育部财政部共同下发了文件,正式实施"高等学校本科教学质量与教学改革工程",在该质量工程中,六项主要工作的其中一项就是"实践教学与人才培养模式改革创新",这说明国家的教育政策非常重视实践教学,而作为管理类学科,在目前的状况下,通过建设实验室进行实践教学是最合适最有效的一种方式.
(二)能够满足学科建设的需要通过实际操作和情景式教学方式,使学生了解公共管理的整体形态.
本专业学生主要学习现代管理科学等方面的基本理论和基本知识,受到一般管理方法、管理人员基本素质和基本能力的培养和训练,掌握现代管理理论、技术与方法,能从事公共事业单位的管理工作,具有规划、协调、组织和决策方面的基本能力.
毕业生也要求掌握一定的实际操作技能,在毕业前要经历足够的实践工作.
根据调查,建设用于实践教学和实训的实验室,开设相关课程对公共管理类的专业学科建设与发展起到了至关重要的作用,甚至会影响到将来相关专业的发展前景.
(三)能够满足专业教学要求目前的教学方式比较单一,主要是在课堂上进行理论的讲解,最多就是加入一些案例、教学课件,这种教学方式有一个很大的缺点,就是把抽象的理论知识,进行抽象的表达,与实际结合的程度很低,不利于学生对理论知识的理解,导致教师上课时不能最好地表达理论知识的意义,学生不能真正理解理论知识的内容.
如果能结合实验教学,老师可以将理论知识与现实情况结合,形象地将理论知识传授给学生,这样的教学效果远比课堂上枯燥的理论讲解要好得多.
(四)能够满足学生的实践要求目前学生对知识学习的要求比以往更高,在他们中间,最容易产生的一个问题就是"我学了这个能做什么"学生接触实际工作、进行实践操作的意愿非常强烈.
部分学生已经开始利用网络,自己去网上寻找一些与实际工作相关的信息,但是学生的这种信息查找没有明确的方向,盲目的信息查找还容易让学生产生误解.
建立专业的实验室,我们可以利用实验课程来引导学生,使用专业的教学软件和手段对学生进行教学,来满足学生的这种求知欲望.
二、公共管理实验室建设的目标公共管理实验室的建设目标是要建成较为系统的公共管理综合实验中心,可以开设与专业相关的实验课程,为学生提供实践实训的平台.
实验室建成后,将加强本院公共课程建设,探索专业实践型教学新模式,增加教学亮点.
学生通过平台训练了解所学知识在实际中的运作流程,便于理论与实践的结合,同时增强就业竞争力.
可以利用实验室对在职人员进行培训,为各公共管理部门提供各项咨询,提升各级公务员的行政水平和行政能力.
同时利用实验室开展课题研究、教师交流培训以及其他科研工作.
实验室建成以后,将形成自己的一整套实验教学体系,与理论教学等传统的教学方式一起,构成对学生的整体培养体系.
这个体系包括在实验室设备的基础上,对传统课程进行信息化的改造;利用实践教学软件对学生进行实训;利用实验室对学生进行公务员考试培训、认证考试培训,同时将以实验室为依托,开展社会服务及各种科研活动[1].
大学培养的学生应具备交流能力、动手能力、创新能力和社会适应能力.
这是一种能使大学生在毕业后20年至30年之间可持续发展的能力.
大学生实践能力的培养正是培养这种可持续发展能力的重要一步.
三、公共管理实验室建设的内容公共管理实验室建设内容主要包括三个方面:硬件配备、软件配备、配套人员和管理制度.
(一)硬件配备为了满足本院的学生实训要求,我们建设可以同时容纳60名学生同时上机实验规模的实验室.
在基本模式上,实验室采取科学构架模式,以满足实验教学、屏幕监视、教学示范等功能.
(二)软件配备管理软件的配备包括实验室知识管理系统,实验室信息发布平台,实验室管理系统.
实训软件的配备包括政府政务公开、市场调查分析实验、电子政务实践平台、电子档案系统、知识管理系统、电子印章等软件的应用、操作社区管理信息系统、设计管理流程、行政管理案例分析系统、政府预算管理实践软件、公务员考试模拟系统、医疗保险管理、生育保险管理、失业保险管理、工66··伤保险管理、养老保险管理、统计分析软件应用、公共绩效考核数据调研、绩效评估指标体系确定、网络调研、基本的网站建设技术、简单数据库涉及实验、系统分析实验等.
(三)人员配备目前我院已经储备了建设实验室以及管理实验室的人才队伍,在项目开始初期,成立建设团队,并设立硬件技术考察、软件技术考察、综合管理方案制定等几个小组,共同完成项目的前期规划和管理.
这个建设团队将负责整个项目的实施过程的跟踪和管理,同时在实验室建成后,形成基本的管理团队,建立一套行之有效的管理体系.
四、公共管理实验室建设的基本思路(一)对传统课程进行信息化改造这个过程包括建立教学资源数据库;利用现代教学手段开展教学.
首先是建立教学资源数据库,这个可以由两部分组成,一是自有资源的积累,将全体教师的教学课件、教学案例、教学经验等形成电子资料,另一个是通过采购、与兄弟院校资源共享、与各种资源提供服务商合作,丰富教学资源数据库.
具体实现方法为采用一些资源管理软件,比如VSS、专门的文档管理软件、资源信息发布平台等,作为专门的管理工具,使得各种资源的上传、存储、获取等工作高效、简单.
另外通过购买一些专门的案例库、知识库、试题库等,来丰富资源库,或者加入一些共享的平台,比如案例教学体系,将得到持续不断的数据补充.
其次是利用现代教学手段开展教学,首先,将一些教学工作搬到实验室来完成,比如行政管理案例教学、公共管理案例教学,利用教学工具软件如案例分析教学软件,来开展教学工作,这样能够利用实验室条件,提供更多的知识获取手段;利用网络,开展网络教学工作,为实验室建立专门的VPN虚拟网络,让老师和学生都能够方便地远程登陆服务器,在非工作时间来获取资源和知识;使用E-learning系统,将一些教学工作放到网上进行,包括部分课程的远程学习、网络作业的布置和提交,开展网络考试等工作[2].
(二)利用实践教学软件对学生进行实训这是整个实验室在教学体系中的核心部分,实践则是通过让学生接触到最新实际应用形态来启发学生思考的教育方式,能够更好地引导学生主动寻求知识.
实验室采购或自主研发的教学软件,根据软件和专业培养方向,开设实训实践课程,并将这部分课程纳入到整个专业的教学体系中,而不再只是理论教学的补充.
通过这部分课程,学生可以学习到公共管理部门的内部管理过程、业务流程、服务内容、信息化建设现状等相关知识,与理论知识相结合,用所学理论与实际情况相对照,更深地理解公共管理部门的各种形态,增强学生动手能力.
(三)对学生进行公务员考试培训、认证考试培训这是利用公务员考试模拟软件和培训考证项目,让学生接受再培训和提高.
利用公务员考试模拟系统,对学生进行题库的训练,培养思维能力和做题速度,同时可以开设面向社会的公务员考试培训课程.
引入培训认证机构,比如人力资源师等有价值的证书培训,提高学生的职业技能,增强就业竞争力,提高学生的就业能力.
(四)实验室作为科研的基地,以人才为依托开展各研究方向的科研工作将研究成果应用到实际社会中,并从实际应用中得到大量的信息来补充教学资源库,研究人员可以同时承担教学工作以及实验室的资源积累工作,这样就形成了用研究推动社会服务、社会服务带动教学工作的良性循环.
公共管理部门的服务功能转变,对于高校的培养方向,也提出了适应变革的要求.
公共管理实验教学模式的构建是当前公共管理教学改革的重点,现在我们提出加大建设公共管理实验室的力度,正是对学生创新能力培养的开始,相信不久的将来,学生的动手能力、创新能力会有很大的提高,高职教育定能为社会提供学生和家长认可、企业需要、就业前景良好、创业意识强的高素质应用型人才.
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[3]张宏亮.
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济南职业学院学报,2008(3):44-46.
责任编辑:陆新文67··
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