1后勤综合服务保障安全服务采购项目竞争性磋商文件项目编号:PXM2021_035329_000008-JH001-XM002中工国际招标有限公司2021年3月2目录第一章竞争性磋商公告.
3第二章供应商须知.
5第三章响应文件格式.
19第四章项目概况、服务规范及要求.
19第五章评审办法.
26第六章合同主要条款.
363第一章竞争性磋商公告中工国际招标有限公司受北京市官厅水库管理处委托,拟对后勤综合服务保障安全服务采购项目进行国内竞争性磋商,兹邀请符合本次采购要求的供应商参加.
一、项目编号:PXM2021_035329_000008-JH001-XM002二、采购项目:后勤综合服务保障安全服务采购项目三、资金来源:财政资金,本分包预算金额119.
049万元.
四、招标范围:做好北京市官厅水库管理处辖区内秩序维护、防火、防盗、防汛、防落水等各项安全工作,值勤点岗位24小时值班.
(详见竞争性磋商文件第四章).
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件:(1)在中华人民共和国境内注册,具有独立承担民事责任的能力;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(4)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(5)参加此项响应活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(6)具有公安机关核发的《保安服务许可证》的企业;(7)未列入"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、"中国政府采购网"失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;(8)本次招标不接受联合体响应.
六、获取磋商文件:凡有意参加者,请于2021年3月10日至2020年3月16日(节假日除外),每日上午09时至11时,下午14时至16时(北京时间,下同),在北京市海淀区上地四街8号华成大厦四层(详细地址)购买文件.
本项目申请人需要由法定代表人或授权代表携带以下资料并购买竞争性磋商文件:(1)有效的企业营业执照副本、具有公安机关核发的《保安服务许可证》原件及复印件;(2)法定代表人身份证明书原件、身份证原件及复印件(适用于法定代表人前来报名)或法定代表人委托授权书原件、授权人及被授权人的身份证原件及复印件、社4保部门开具的被授权人近半年内任意1个月社保证明(适用于被授权人前来报名);注:以上所提供复印件均应加盖公章.
七、竞争性磋商文件发售时间、地点:竞争性磋商文件售价:每包人民币300元.
竞争性磋商文件售后不退.
发售时间:2021年3月10日至2020年3月16日(节假日除外),每日上午09时至11时,下午14时至16时(北京时间,下同).
购买地点:北京市海淀区上地四街8号华成大厦四层八、响应文件递交时间:响应文件递交时间:2021年3月22日9:00至2021年3月22日9:30(双休日及法定节假日除外)响应文件递交地点:北京市海淀区上地四街8号华成大厦四层响应文件开启时间:2021年3月22日9:30九、响应文件递交地点:北京市海淀区上地四街8号华成大厦四层.
逾期送达的响应文件恕不接收.
本次采购不接受邮寄的响应文件.
十、本次竞争性磋商公告在北京市政府采购网上发布.
十一、联系方式采购人:北京市官厅水库管理处地址:河北省张家口市怀来县丰沙线拦河坝站联系人:张老师联系电话:0313-6877016采购代理机构:中工国际招标有限公司地址:北京市海淀区上地四街8号华成大厦四层联系人:张工电话:010-829529505第二章供应商须知一、供应商须知附表序号应知事项说明和要求1价格标的本项目报价不能超过财政预算金额:人民币119.
049万元2采购方式竞争性磋商(√)3评审方法综合评分法(√)4磋商保证金要求提供,数额不得超过采购项目预算金额的2%,本项目的投标保证金为:人民币贰万元整,提交方式为下列形式之一:转账支票或开标前保证金电汇至招标公司帐户或正规担保公司开具的投标担保函.
收户名:中工国际招标有限公司开户银行:中国工商银行上地支行帐号:0200336319100056953注:以电汇方式递交投标保证金须在电汇凭据附言栏中写明招标编号、用途(投标保证金).
投标保证金必须从投标人基本账户汇出或转出,并一次性汇入或转入招标人指定的帐户,否则无效.
投标人办理保证金退还手续时,需按照我公司退还保证金收据模板给我公司开具收据,并到公司前台办理保证金退还业务,前台统一保管收据.
5响应有效期自磋商之日起90个日历天.
6响应文件正本:1份副本:3份电子文档:1份(移动U盘或光盘或光盘,文件格式仅限*.
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)7响应截止期2021年3月22日9:30(北京时间)8磋商时间及地点磋商时间:2021年3月22日9:30(北京时间)地点:北京市海淀区上地四街8号华成大厦四层9履约保函/10磋商磋商时供应商必须携带法定代表人磋商授权委托书及被授权人身份证原件及复印件(注:供应商代表是法定代表人,请携带法人证明)11信誉查询采购人及采购代理机构保留在磋商会议及后续针对供应商信誉情况查询或复核的权力(包括但不限于信用中国网站、中国政府采购网网站等合规合法渠道)12其他成交人须向采购代理机构按如下标准和规定交纳成交服务费:(1)以成交金额作为收费的计算基数.
(2)成交服务费金额:代理服务费参照国家计委颁布的《采购代理服务费管理暂行办法》(计价格[2002]1980号)和国家发改委6序号应知事项说明和要求发改办价格(2003)857号文件的有关规定执行.
(3)成交服务费的支付形式:支票或电汇方式一次性向采购代理机构缴清服务费.
(4)成交服务费的支付时间:成交供应商在领取中标通知书时一次向采购代理机构交纳所有成交服务费.
7二、总则1.
适用范围1.
1本竞争性磋商文件仅适用于本次采购项目.
2.
有关定义2.
1"采购人"系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织.
本次招标的采购人是北京市官厅水库管理处.
2.
2"采购代理机构"系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构.
本次招标的采购代理机构是中工国际招标有限公司.
2.
3"招标采购单位"系指"采购人"和"采购代理机构"的统称.
2.
4"供应商"系指购买了竞争性磋商文件拟参加响应和向采购人提供服务的供应商.
3.
合格的供应商合格的供应商应具备以下条件:(1)本竞争性磋商文件"竞争性磋商公告"第五条规定的条件;(2)遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度;(3)向采购代理机构购买了竞争性磋商文件并登记备案.
4.
响应费用供应商参加响应的有关费用由供应商自行承担.
5、充分、公平竞争保障措施总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加磋商.
参与采购项目前期咨询论证的供应商不能参加磋商,参加磋商的也不能作为有效供应商.
三、竞争性磋商文件6.
竞争性磋商文件的构成6.
1竞争性磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据,同时也是评审的重要依据,具有准法律文件性质.
竞争性磋商文件用以阐明采购项目所需的资质、技8术、服务及报价等要求、招标响应程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等.
本竞争性磋商文件包括以下内容:(一)竞争性磋商公告;(二)供应商须知;(三)响应文件格式;(四)项目概况、服务规范及要求;(五)评审办法;(六)合同主要条款.
6.
2供应商应认真阅读和充分理解竞争性磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求.
供应商没有对竞争性磋商文件全面做出实质性响应是供应商的风险.
没有按照竞争性磋商文件要求作出实质性响应的响应文件将被拒绝.
7.
竞争性磋商文件的澄清和修改7.
1在响应文件递交截止时间前,招标采购单位无论出于何种原因,可以对竞争性磋商文件进行澄清或者修改.
7.
2招标采购单位对已发出的竞争性磋商文件进行澄清或者修改,将在竞争性磋商文件要求的提交响应文件截止时间3日前进行,并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了竞争性磋商文件的供应商,同时在网上发布更正公告.
该澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分.
7.
3供应商要求对竞争性磋商文件进行澄清的,均应在响应截止日3天前按竞争性磋商文件中的联系方式,以书面形式通知采购代理机构.
8.
答疑会和现场考察8.
1根据采购项目和具体情况,招标采购单位认为有必要,可以组织召磋商前答疑会或组织供应商对项目现场进行考察.
答疑会或进行现场考察的时间,招标采购单位将以书面形式通知所有购买了竞争性磋商文件的供应商.
8.
2供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担.
四、响应文件9.
响应文件的语言9.
1供应商提交的响应文件以及供应商与招标采购单位就有关磋商的所有来往书面文件均须使用中文.
响应文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖9供应商公章后附在相关外文资料后面,否则,供应商的响应文件将作为无效响应处理.
9.
2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准.
但不能故意错误翻译,否则,供应商的响应文件将作为无效响应处理.
10.
计量单位除技术规格及要求中另有规定外,本采购项下的响应均采用国家法定的计量单位.
11.
响应货币本次采购项目的响应均以人民币报价.
12.
联合体响应(本项目不适用)13.
知识产权13.
1供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由供应商承担所有相关责任.
13.
2采购人享有本项目实施过程中产生的成果及产权.
14.
响应文件的组成供应商应按照竞争性磋商文件的规定和要求编制响应文件.
供应商拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的,应当在响应文件中载明.
供应商编写的响应文件应包括下列部分:1—响应函(格式)2—报价一览表(格式)3—费用预算明细汇总表(格式)4—技术规格偏离表(格式)5—商务条款偏离表(格式)6—资格证明文件6-1供应商基本情况表6-2法定代表人授权书6-3供应商的资信证明6-4社会保障资金缴纳记录(近半年内任意1个月)6-5税款缴纳记录(近半年内任意1个月)106-6参加政府采购活动近三年内,在经营活动中没有重大违法记录声明6-7未列入"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、"中国政府采购网"失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(查询日期为磋商前7日内)6-8中小企业声明函(中小企业参加响应的)6-9监狱企业证明材料(监狱企业参加时)6-10残疾人福利性单位证明材料(残疾人福利性单位参加时)7—成交服务费承诺书(格式)8—服务方案(格式自拟)9—供应商本项目管理、服务、其他人员情况表10—供应商类似项目业绩一览表(如有)11—供应商自行提交的其他文件(如有)其中:报价部分:(1)要求供应商的报价是供应商响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现,包括供应商完成本项目所需的一切费用.
(2)要求供应商每种服务只允许有一个报价,并且在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效响应处理.
服务部分:要求供应商按照竞争性磋商文件要求做出的应答和服务方案,主要是针对采购项目的服务指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足.
商务部分:供应商按照竞争性磋商文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺.
其他部分:供应商按照竞争性磋商文件要求作出的其他应答和承诺.
15.
响应文件格式15.
1供应商应严格按照竞争性磋商文件第三章中提供的"响应文件格式"填写相关内容.
除明确允许供应商可以自行编写的外,供应商不得以"响应文件格式"规定之外的方式填写相关内容.
15.
2对于没有格式要求的响应文件由供应商自行编写.
16.
磋商保证金16.
1供应商响应时,必须以人民币提交竞争性磋商文件规定数额的磋商保证金,并作为其响应的一部分.
联合响应的,可以由联合体的一方或者共同提交磋商保证金,以一方名义提交磋商保证金的,对联合体各方均具有约束力.
16.
2未按竞争性磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额磋商保证金的响应将被11拒绝.
16.
3供应商所交纳的磋商保证金不计利息.
16.
4未成交人的磋商保证金,将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还.
成交人的磋商保证金,在合同签订生效并按规定交纳了履约保函后五个工作日内全额退还.
16.
5发生下列情形之一的,采购代理机构将不予退还供应商交纳的磋商保证金:(1)在竞争性磋商文件规定的响应文件递交截止时间内撤回响应;(2)在采购人确定成交人以前放弃成交候选资格的;(3)由于成交人的原因未能按照竞争性磋商文件的规定与采购人签订合同;(4)由于成交人的原因未能按照竞争性磋商文件的规定交纳履约保函;(5)响应有效期内,供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为.
17.
响应有效期17.
1响应有效期为磋商后90日历天.
响应有效期短于此规定期限的响应,将被拒绝.
17.
2特殊情况下,采购人可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期,要求与答复均应为书面形式.
供应商可以拒绝上述要求,其磋商保证金不被没收.
拒绝延长响应响应有效期的供应商不得再参与该项目后续采购活动.
同意延长响应有效期的供应商不能修改其响应文件,关于磋商保证金的有关规定在延长的响应有效期内继续有效.
18.
响应文件的印制和签署18.
1供应商应当准备响应文件正本1份、副本3份和相应的电子文档2份,以及单独提交的"报价一览表"(壹份).
响应文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明"正本"或"副本"字样.
若正本和副本有不一致的内容,以正本书面响应文件为准.
18.
2响应文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由供应商的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章.
响应文件副本可采用正本的复印件,电子文档采用U盘或光盘制作.
单独提交的"报价一览表"应为原件.
18.
3响应文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴并盖单位公章.
字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的响应文件可能视为无效文件.
18.
4响应文件正本和副本必须装订成册并编码.
18.
5响应文件应根据竞争性磋商文件的要求制作,签署、盖章和内容应完整,如12有遗漏,将被视为无效响应.
18.
6响应文件统一用A4幅面纸印制.
19.
响应文件的密封和标注19.
1供应商应在响应文件正本和所有副本的封面上注明供应商名称、项目编号、项目名称及分包号(如有分包),并加盖单位公章.
19.
2响应文件正本、所有副本和竞争性磋商文件要求单独提交的报价一览表、电子文档,应分别封装于不同的密封袋内,密封袋上应分别标上"正本"、"副本"、"报价一览表"、"电子文档"字样,并注明供应商名称、项目编号、项目名称及分包号(如有分包).
19.
3所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固,并加盖密封章(供应商印章).
19.
4未按以上要求进行密封和标注的响应文件将被拒绝.
20.
响应文件的递交20.
1供应商应在竞争性磋商文件规定的响应文件递交截止时间前,将响应文件按磋商须知第18条、19条规定密封后送达磋商地点.
响应文件递交截止时间以后送达的响应文件将被拒绝.
20.
2本次采购不接受邮寄的响应文件.
21.
响应文件的修改和撤回21.
1供应商在递交了响应文件后,可以修改或撤回其响应文件,但必须在规定的响应文件递交截止时间前,以书面形式通知采购代理机构.
21.
2供应商的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章.
修改书应按响应须知第18条、19条规定进行密封和标注,并在密封袋上标注"修改"字样.
21.
3在响应文件递交截止时间之后,供应商不得对其递交的响应文件做任何修改或撤回响应.
21.
4响应文件中如果出现计算上或累加上的算术错误,可按以下原则进行修改:(1)用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致,应以文字表示的金额为准.
(2)单价和数量的乘积与总价不一致时,以单价为准,并修正总价.
(3)单价金额小数点有明显错误的,以总价为准,修正单价.
按上述修正错误的方法调整的报价应对供应商具有约束力.
如果供应商不接受修正后的价格,其相应文件将被拒绝.
13五、磋商22.
磋商阶段22.
1磋商小组应当对响应文件进行评审,并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商.
22.
2磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商,并给予所有参加到磋商阶段的供应商平等的磋商机会.
22.
3在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容.
实质性变动的内容,须经采购人代表确认.
22.
4对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商.
22.
5供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章.
由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书.
22.
6磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价.
22.
7最后报价是供应商响应文件的有效组成部分.
22.
8没有提交最后报价的供应商,视为放弃最后报价,以其第一次报价(响应文件报价)为准.
23.
评审阶段23.
1磋商小组将采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分.
23.
2磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商,并编写评审报告.
符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款情形的,可以推荐2名以上成交候选供应商.
评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐.
评审得分且最后报价相同的,按照技术标优劣顺序推荐.
23.
3无效响应和废标未实质性响应磋商文件要求的响应将作为无效响应被否决.
如发现下列情况之一的,其响应将被作为无效响应被否决:141)供应商拟派授权代表参加磋商时迟到的或未按照磋商须知提交相应文件的;2)参加磋商会并签到的授权人与响应文件载明的授权人不是同一人的;3)供应商未提交磋商保证金或金额不足;4)最终报价超出本项目磋商控制价的;5)磋商有效期不足的;6)响应文件未按照磋商文件要求密封、签字、盖章的;7)供应商有违法违纪行为,或在过去三年中有重大的质量、信誉等问题;8)供应商的报价明显低于其他通过符合性审查磋商人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明和相关证明材料,磋商人不能证明其报价合理性的;9)供应商拒绝按磋商小组要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的;10)以他人名义提交响应文件、串通响应、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取成交、采取可能影响评审公正性的不正当手段的;11)磋商行为违反相关法律、法规和规定的.
23.
4出现下列情形之一,将导致项目废标即本项目的所有响应被否决:(1)在采购过程中符合竞争要求的供应商不足3家的或按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款情形的供应商不足2家的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的;(4)因重大变故,采购任务取消的.
24.
成交原则和方法24.
1本磋商成交原则为能够最大限度地满足磋商文件中规定的各项综合评价标准.
24.
2采购人确定成交人的方法如下:1.
原则上,采购人应当选择磋商小组在评标报告中列为排名第一(按综合加权得分由高至低的次序排列)的成交候选人作为成交人,如果分数相同,按响应价格低的为成交人.
得分且响应报价相同的,按服务方案优劣顺序排列.
2.
如果排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同,采购人可以选择排名第二的成交候选人为成交人.
排名第二的成交候选人因上述同样原因不能签订合同,采购人可以选择排名第三的成交候选人为成交人.
1525.
成交通知书25.
1成交通知书为签订政府采购合同的依据,是合同的有效组成部分.
25.
2成交通知书对采购人和成交人均具有法律效力.
成交通知书发出后,采购人改变成交结果,或者成交人无正当理由放弃成交的,应当承担相应的法律责任.
25.
3成交人的响应文件本应作为无效响应处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的,采购代理机构在取得有权主体的认定以后,应当宣布发出的成交通知书无效,并收回发出的成交通知书(成交人也应当缴回),依法重新确定成交人或者重新开展采购活动.
六、签订及履行合同和验收26.
签订合同26.
1成交人在收到采购人发出的《成交通知书》后,应在规定的时间内与采购人签订采购合同.
由于成交人的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃成交,取消其成交资格并将按相关规定进行处理.
26.
2采购人不得向成交人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对竞争性磋商文件和成交人响应文件作实质性修改.
26.
3成交人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的,采购人可以与排在成交人之后第一位的成交候选人签订采购合同,以此类推.
26.
4成交人在合同签订之后三个工作日内,将签订的合同(一份)送采购代理机构.
27.
合同分包(本项目不适用)27.
1经采购人同意,成交人可以依法采取分包方式履行合同.
这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意,并且分包供应商履行的分包项目的服务技术要求等,必须与成交的一致.
27.
2采购合同实行分包履行的,成交人就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任.
1628.
采购人增加合同标的权利采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与成交供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十.
29.
履约保函29.
1成交人应按竞争性磋商文件规定在合同签订之前提供由银行或合法担保机构出具的履约保函.
29.
2如果成交人在规定的合同签订时间内,没有按照竞争性磋商文件的规定出具履约保函,且又无正当理由的,将视为放弃成交.
30.
履行合同30.
1成交人与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成.
30.
2在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理.
七、响应纪律要求31.
供应商不得具有的情形供应商参加响应不得有下列情形:(1)提供虚假材料谋取成交;(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商;(3)与招标采购单位、其他供应商恶意串通;(4)向招标采购单位、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益;(5)在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判;(6)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况.
有上述情形之一的供应商,属于不合格供应商,其响应或成交资格将被取消.
17八、质疑和投诉32.
质疑、投诉32.
1质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》的规定办理.
九、成交服务费33.
成交服务费33.
1采购代理机构按下述1计算后收取成交服务费用.
33.
2成交人在领取成交通知书的同时向采购代理机构缴付成交服务费.
33.
3成交服务费将以现金、支票或汇票的方式进行收取.
成交人如未按33.
1和33.
2条规定办理,招标采购单位将其登入政府采购黑名单.
33.
4在响应时,响应方应提供成交服务费承诺书.
181招标代理服务收费标准费率中标金额货物招标服务招标工程招标100万元以下1.
5%1.
5%1.
0%100~500万元1.
1%0.
8%0.
7%500~1000万元0.
8%0.
45%0.
55%1000~5000万元0.
5%0.
25%0.
35%5000万元~1亿元0.
25%0.
1%0.
2%1~5亿元0.
05%0.
05%0.
05%5~10亿元0.
035%0.
035%0.
035%10~50亿元0.
008%0.
008%0.
008%50~100亿元0.
006%0.
006%0.
006%100亿以上0.
004%0.
004%0.
004%注:采购代理服务收费按差额定率累进法计算.
例如:某服务采购招标代理业务中标金额为200万元,计算招标代理服务收费额如下:100万元*1.
5%=1.
5万元(200-100)万元*0.
8%=0.
8万元合计收费=1.
5+0.
8=2.
3(万元)19第三章响应文件格式目录1—响应函(格式)2—报价一览表(格式)3—费用预算明细汇总表(格式)4—技术规格偏离表(格式)5—商务条款偏离表(格式)6—资格证明文件6-1供应商基本情况表6-2法定代表人授权书6-3供应商的资信证明6-4社会保障资金缴纳记录(近半年内任意1个月)6-5税款缴纳记录(近半年内任意1个月)6-6参加政府采购活动近三年内,在经营活动中没有重大违法记录声明6-7未列入"信用中国"网站(www.
creditchina.
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cn)、"中国政府采购网"失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(查询日期为磋商前7日内)6-8中小企业声明函(中小企业参加响应的)6-9监狱企业证明材料(监狱企业参加时)6-10残疾人福利性单位证明材料(残疾人福利性单位参加时)6-11保证金凭证7—成交服务费承诺书(格式)8—服务方案(格式自拟)9—供应商本项目管理、服务、其他人员情况表10—供应商类似项目业绩一览表(如有)11—供应商自行提交的其他文件(如有)201响应函(格式)招标采购单位):我方全面研究了"(项目名称)"项目(项目编号)竞争性磋商文件,决定参加贵单位组织的本项目磋商.
我方授权(姓名、职务)代表我方(供应商的名称)全权处理本项目磋商的有关事宜.
1、我方自愿按照竞争性磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需服务,总响应价为人民币元(大写:元).
2、响应有效期为磋商后日历天.
一旦我方成交,我方将严格履行合同规定的责任和义务,保证于合同签字生效后日(服务期限)内完成应尽义务,并由采购人验收、检查.
3、我方同意按照竞争性磋商文件的要求,向贵单位交纳人民币元(大写:元)的磋商保证金.
并承诺:下列任何情况发生时,我方将不要求退还磋商保证金:(1)如果我方在响应有效期内撤回响应文件;(2)我方提供了虚假响应竞争性磋商文件的响应文件;(3)在磋商过程中有违规违纪行为;(4)我方在响应有效期内收到成交通知书后,由于我方原因未能按照竞争性磋商文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同.
4、我方为本项目提交的响应文件正本1份,副本3份,电子文档2份,"报价一览表"壹份.
5、我方愿意提供贵单位可能另外要求的,与磋商有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的.
6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的供应商的行为.
供应商名称:(盖章)法定代表人或授权代表(签字或盖章):通讯地址:邮政编码:联系电话:日期:212报价一览表(格式)项目名称项目编号包件号(如有分包)序号服务内容服务年限报价(元)123合计(元)响应总价人民币大写:(人民币小写:元)注:1、"响应总价"应与"响应函"中"响应总价"一致.
2.
"报价一览表"为多页的,每页均需由法定代表人或授权代表签字或盖章并盖供应商印章.
3、"报价一览表"以包为单位填写.
供应商名称:(盖章)法定代表人或授权代表(签字或盖章):日期223费用预算明细汇总表(格式)项目名称:项目编号:序号费用名称金额(单位:元)备注1234.
.
.
.
.
.
总价(元)注:1、供应商必须按"费用预算明细表"的格式详细报出响应总价的各个组成部分的报价,否则作无效响应处理.
2、"费用预算明细表"各分项报价合计应当与"报价一览表"报价合计相等.
供应商名称:(盖章)法定代表人或授权代表(签字或盖章):日期:94技术规格偏离表(格式)供应商名称:项目编号:包号:序号服务名称竞争性磋商文件条款号招标规格响应规格偏离说明供应商法定代表人或授权代表(签字或盖章):供应商名称(盖章):105商务条款偏离表(格式)供应商名称:项目编号:包号:序号竞争性磋商文件条款号竞争性磋商文件的商务条款响应文件的商务条款说明供应商法定代表人或授权代表(签字或盖章):供应商名称(盖章):116资格证明文件目录6-1供应商基本情况表6-2法定代表人授权书6-3供应商的资信证明6-4社会保障资金缴纳记录(近半年内任意1个月)6-5税款缴纳记录(近半年内任意1个月)6-6参加政府采购活动近三年内,在经营活动中没有重大违法记录声明6-7未列入"信用中国"网站(www.
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cn)、"中国政府采购网"失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(查询日期为磋商前7日内)6-8中小企业声明函(中小企业参加时)6-9监狱企业证明材料(监狱企业参加时)6-10残疾人福利性单位证明材料(残疾人福利性单位参加时)6-11保证金凭证126-1供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数:企业资质等级其中管理人员营业执照号服务人员注册资金其他人员开户银行账号经营范围备注供应商名称:(盖章)法定代表人或授权代表(签字或盖章):日期:备注:本表后应附有效的企业营业执照及《保安服务许可证》复印件等加盖公章136-2法定代表人授权书(注:供应商代表是法定代表人,可不填写,并提供法定代表人身份证明)招标采购单位):本授权声明:(供应商名称)(法定代表人姓名、职务)授权(被授权人姓名、职务)为我方""项目(项目编号)响应活动的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关响应、签订合同以及执行合同等一切事宜.
特此声明.
法定代表人(签字或盖章):授权代表签字:供应商名称:(盖章)日期:(需附法定代表人及被授权人身份证复印件)146-3供应商的资信证明会计师事务所出具的上一年度(2019年)财务审计报告或银行出具的资信证明说明:1、供应商在响应文件中,应提供本单位(2019年)经会计师事务所出具的审计报告复印件并加盖本单位公章.
2、如供应商为新成立单位,无法提供审计报告,则需提供新企业验资报告复印件并加盖提供报告单位的公章.
3、如供应商无法提供(2019年)审计报告或新企业验资报告,则需提供开户银行出具的资信证明.
银行资信证明可提供原件,也可提供开户银行在磋商日前1个月内开具资信证明的复印件.
若提供的是复印件,采购人和采购代理机构保留审核原件的权利.
4、银行资信证明应能说明该供应商与银行之间业务往来正常,企业信誉良好等.
银行出具的存款证明不能替代银行资信证明.
156-4社会保障资金缴纳记录(近半年内任意1个月)166-5税款缴纳记录(近半年内任意1个月)176-6参加政府采购活动近三年内,在经营活动中没有重大违法记录声明致:北京市官厅水库管理处我公司在参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录声明.
我方保证响应文件中提供信息的真实和准确,并愿意承担因我方就此弄虚作假引起的一切法律后果.
特此承诺!
供应商名称:(加盖单位公章)法定代表人或授权代表(签字或盖章):日期:年月日186-7未列入"信用中国"网站(www.
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cn)、"中国政府采购网"失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(查询日期为磋商前7日内)(加盖公章)196-8中小企业声明函(中小企业参加时)(非中小企业无需提供)中小企业声明函(货物)本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造.
相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:1.
(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);2.
(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);……以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形.
本企业对上述声明内容的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
企业名称(盖章):日期:1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报.
10中小企业声明函(工程、服务)本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接).
相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:1.
(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);2.
(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);……以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形.
本企业对上述声明内容的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
企业名称(盖章):日期:116-9监狱企业证明材料(监狱企业参加时)(非监狱企业无需提供)根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库【2014】68号)》、《北京市财政局北京市司法局关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(京财采购【2014】2506号)的规定提交有关部门出具的证明材料并加盖供应商公章.
126-10残疾人福利性单位证明材料(残疾人福利性单位参加时)(非残疾人福利性单位无需提供)残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物).
本单位对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
单位名称(盖章):日期:136-11保证金凭证保证金缴纳凭证证明材料147成交服务费承诺书(格式)致:我们在贵公司组织的项目采购中若获成交(项目编号:),我们保证在领取成交通知书的同时按竞争性磋商文件的规定,以支票、汇票或现金,向贵公司即,一次性支付应该交纳的成交服务费用.
特此承诺!
承诺方法定名称:地址:电话:传真:邮编:承诺方法定代表人或授权代表(签字或盖章):承诺方盖章:承诺日期:158服务方案(格式自拟)169供应商本项目管理、服务人员情况表项目编号:类别职务姓名年龄资格证明(附复印件)证书名称级别证号专业管理人员服务人员供应商名称:(盖章)法定代表人或授权代表(签字或盖章):日期:1710供应商类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额完成项目质量备注注:供应商(仅限于供应商自己实施的)以上业绩需提供合同复印件以于证明.
供应商名称:(盖章)法定代表人或授权代表(签字或盖章):日期:1811供应商自行提交的其他文件(如有)19第四章项目概况、服务规范及要求一、项目名称:后勤综合服务保障安全服务采购项目二、项目概况:(一)我处安保服务需求基本情况:我处辖区内共有8个执勤岗位需保安值守;(二)岗位明细如下:1.
坝西执勤岗位.
2.
处办公楼执勤岗位.
3.
北大门执勤岗位.
4.
桥头执勤岗位.
5.
溢洪道执勤岗位.
6.
永定河库区管理所执勤岗位.
7.
院内夜间巡视岗位.
8.
农场土地房屋看护岗位.
三、服务内容1.
做好我处辖区内秩序维护、防火、防盗、防汛、防落水等各项安全工作,值勤点岗位24小时值班.
2.
随时解答来访人员问询,及时帮助来访人员解决所遇问题,发现并制止来访人员违反我处规定的行为,确保单位环境秩序良好,无违规事件发生,做好单位周边无关人员劝离等工作.
3.
负责出入口和固定点位岗位设置,24小时值守并对人员、车辆实行疏导控制.
4.
负责安排专人专岗巡视,确保管理处公共区域安全、持续稳定运行,并确保所有活动等正常运转,做好设备设施的看护及巡视,遇有跑冒滴漏等情况及时上报.
5.
协助配和处理极端天气应急处置工作,负责重要节假日或者大20型活动、协助配和处理人流指引、疏导、秩序维护等各项安全保障工作.
6.
负责主楼监控室看护和监控视频运行情况管理工作,遇有问题及时上报.
7.
负责重点区域的秩序维护工作,处置未经管理处允许的进入行为.
8.
配合公安、城管、消防、卫生防疫等属地部门处置单位不文明行为,做好应急救援及演练工作,制定突发事件应急预案,配合单位内综合执法的各项应急保障,包括但不限于火灾、爆炸、人员伤亡、盗窃抢劫、打架斗殴、车辆闯入、醉酒闹事或对精神病人、人员触电事故、机动车辆交通事故、恶劣天气、集体上访、损坏建筑、设施等.
严格按照管理细则执行秩序服务.
9.
建立健全各项安全管理制度,人员安全三级教育培训计划、落实和资料存档;劳动保护用品配备标准及发放清单.
10.
协助处置单位突发事件与属地政府机关的联动及事件跟进解决落实.
四、技术需求(一)保安公司应具备条件投标保安公司须具备国内独立法人资格,不接受联合体投标.
应具备以下条件:1.
具有独立承担民事责任的能力;2.
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3.
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4.
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;215.
参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6.
法律、行政法规规定的其他条件;7.
具有保安特许经营许可或公安部门相关批示文件;8.
不能被列入"信用中国"网站(www.
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cn)和中国政府采购网(www.
ccgp.
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cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;(二)区域岗位人员设置人员按投标人技术方案自行设置,人员包括项目经理(保安队长)、副经理(副队长)、文员、保安员(固定岗、巡逻岗)等.
(三)岗位人员设置标准派驻安保人员要严格标准,日常做好保安员稳定工作.
及时与秩序保安员签订劳务协议,按相关规定缴纳社会保险,禁止用黑工或临时人员;做好保安员信息登记、入职体检、岗前培训、保密教育、工作考核、离职结清等全流程的管理工作;发生保安员离职时,需在7个工作日内将人员补充到位.
1.
项目负责人(保安队长)要求:(1)身体健康,高中以上文化水平,退伍军人优先.
(2)有保安行业或安全相关行业管理经验,(保安员上岗证和初级(含)以上安保证).
(3)具备较强的消防安防知识,有一定的法律基础,会熟练使用常用办公软件,会讲普通话.
(4)具有较强的管理能力、沟通能力和责任心,能够协调团队开展日常工作,定期组织培训和军事训练,妥善解决安全管理日常事22务和突发事件.
(5)品行端正,性格稳重,有较强的责任心,形象气质佳.
(6)无明显体貌特征缺陷,无重大疾病史,无不良嗜好,无违法违规前科.
2.
保安员要求:(1)身体健康身高不低于160cm,初中以上文化水平,退伍军人优先.
(2)具备一定的消防安防知识,取得安保人员上岗证,会讲普通话.
(3)具有较强的责任心,能够按要求落实具体工作.
(4)遵纪守法,无不良嗜好,无违法违规前科.
(5)能接受封闭式军事化管理.
(6)无明显体貌特征缺陷,无重大疾病史.
(三)装备及工器具设置甲方提供一定安装具,其它必须装具由乙方提供.
五、管理处位置区域示意图23六、考核内容《官厅水库安全保卫项目考核管理办法》作为合同,乙方应遵守该管理办法的相关规定,接受甲方考核管理,在项目实施过程中,乙方应严格按照甲方要求完成项目任务,若出现违反相关规定、未达到相关标准、拒不执行甲方要求、发生人员及财产损失或给甲方造成恶劣影响的情况,安监科考核人员有权在考核中视情节严重程度,扣除10~50分,并计入考核成绩.
并依据该管理办法对乙方进行相应处罚.
24考核内容见下表:指标考核内容满分得分日常工作实施情况1、是否按照合同约定,完成合同中规定的安全保卫项目.
32、安保项目是否达到该行业相关标准或要求,是否严格执行门卫、守护、巡逻、人群控制、技术防范、安全咨询等保安服务任务.
33、乙方是否按工作管理制度进行该项目的实施.
34、乙方现场负责人,是否及时解决执勤及管理中存在的问题,并24小时驻场,若现场负责人因事外出,是否向甲方当值负责人请假并指派一名现场临时负责人.
35、乙方是否对甲方规定的各区域出入口进行严格值守、验证、检查,并做好来客登记记录,维护甲方安全.
36、是否严格查验各出入口人员的证件或联系证明人员,办理登记手续,禁止无关人员进入.
37、是否对各出入的人员、车辆及其携带或装运的物品进行查验,防止甲方财物流失及违禁物品流入.
38、是否指挥、疏导出入车辆,维护出入口的正常秩序.
39、是否能够及时发现不法行为人,截获赃物,做好安全防范工作.
310、是否清理甲方规定区域的停留车辆、行人;清理违法捕鱼、垂钓人员.
311、是否在安保范围内定期进行巡视,每两小时巡视一次,巡视过程中若发现规定区域有停留车辆、行人或违法捕鱼、垂钓人员是否及时清理,发现异常情况是否及时通报甲方.
312、是否做好职责区域的半封闭管理工作,禁止无关车辆或闲杂人等进入职责区域内.
313、是否按照规定时间进行交接班,交接班记录情况是否详细、清晰.
314、有无脱岗、睡岗、缺岗、酒后上岗现象.
315、定期巡逻记录是否完整.
316、是否在岗位上看书、吃东西、玩手机或电子设备等做与工作无关的事.
217、上班期间是否有无关人员在值班室停留、闲聊、睡觉、不服从工作安排、对要求整改之事项无动于衷等现象.
218、乙方是否着装统一、整齐干净,语言文明,手势规范,站姿端正,精神饱满.
219、是否能够积极主动完成甲方安排的工作或甲方委派的临时性工作.
32520、认真接受甲方反馈意见,与甲方顺畅的进行交流、沟通.
321、能够有效的综合协调工作,灵活处理各种情况.
3安全工作落实情况1、乙方负责人对乙方工作人员是否进行安全教育,并作好记录.
32、该项目是否有具有相关工作经验的人进行安全管理.
33、项目实施过程中安全防护措施是否齐全、到位.
34、项目实施过程中发现安全隐患是否立即上报.
35、是否落实防火、防盗、防爆炸、防破坏和防治安灾害事故等防范措施,发现执勤区域内的安全隐患,立即报告甲方,并协助予以处置.
46、乙方对执勤区域内发生的不法侵害行为是否及时制止,并及时上报.
4工作环境维护情况1、值班室地面、桌子、窗户等卫生状况是否良好.
42、设施设备是否完好.
33、是否做到自觉维护环境卫生,保持执勤区域整齐清洁;个人用品,办公物品摆放规范整齐.
44、是否做到爱护公物,爱护甲方财务.
35、床单、被褥整齐干净,床下无杂物.
地面无烟头、无痰迹、无纸屑.
门窗洁净,玻璃明亮.
生活用品摆放整齐,统一规范.
36、不饲养宠物,不私自张贴、悬挂图片、画报等.
3扣分项(填写甲方认为应直接扣分项内容)A总计100-A考评人签字考评时间26第五章评审办法1.
总则1.
1根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标响应管理办法》(财政部第87号令)等法律规章,结合采购项目特点制定本评审办法.
1.
2评审工作由采购人负责组织,具体评审事务由采购人依法组建的磋商小组负责.
磋商小组由有关技术、经济等方面的专家组成.
1.
3评审工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的评审程序和标准对待所有的供应商.
1.
4磋商小组按照竞争性磋商文件规定的评审方法和标准进行评审,并独立履行下列职责:(1)审查响应文件是否符合竞争性磋商文件要求,并作出评价;(2)要求供应商对响应文件有关事项作出解释或者澄清;(3)推荐成交候选供应商名单,或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定成交供应商;(4)向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评审工作的行为.
1.
5评审过程严格保密.
供应商对磋商小组的评审过程决定施加影响的任何行为都可能导致其响应被拒绝.
1.
6磋商小组决定响应文件的响应性依据响应文件本身的内容,而不寻求外部的证据.
1.
7磋商小组发现竞争性磋商文件表述不明确或需要说明的事项,可提请招标采购单位书面解释说明.
发现竞争性磋商文件违反有关法律、法规和规章的,可以拒绝评审,并向招标采购单位书面说明情况.
2.
评审方法本项目评审方法为:综合评分法.
3.
评审程序3.
1响应文件初审.
初审分为资格性检查和符合性检查.
3.
1.
1资格性检查.
依据法律法规和竞争性磋商文件的规定,对响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查,以确定供应商是否具备响应资格.
供应商响应文件属于下列情况之一的,在资格性检查时按照无效响应处理:(1)未按照竞争性磋商文件规定交纳磋商保证金的;27(2)未按照竞争性磋商文件规定和要求密封、签署、盖章的;(3)未按照竞争性磋商文件规定的格式要求编制,且影响响应文件的资格性的;(4)竞争性磋商文件规定的其他无效响应情形.
3.
1.
2符合性检查.
依据竞争性磋商文件的规定,从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查,以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应.
供应商响应文件属于下列情况之一的,在符合性检查时按照无效响应处理:(1)响应报价不符合竞争性磋商文件规定的价格标的;(2)服务、商务应答中明显不符合采购项目的要求;(3)未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、服务量及其他政府采购合同实质性内容与竞争性磋商文件要求不一致,且招标采购单位无法接受的;(4)附有采购人不能接受的条件或者不符合竞争性磋商文件规定的其他实质性要求.
3.
1.
3在响应文件初审过程中,如果出现磋商小组成员意见不一致的情况,按照少数服从多数的原则确定,但不得违背政府采购基本原则和竞争性磋商文件规定.
3.
2澄清有关问题.
对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,磋商小组可以书面形式(应当由磋商小组专家签字)要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正.
供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容.
3.
3比较与评价.
按竞争性磋商文件中规定的评审方法和标准,对资格性检查和符合性检查合格的响应文件进行商务和服务评估,综合比较与评价.
3.
4推荐成交候选供应商名单.
成交候选供应商数量应当根据采购需要确定,但必须按顺序排列成交候选供应商.
本项目采用综合评分法,按评审后得分由高到低顺序排列.
得分相同的,按响应报价由低到高顺序排列.
得分且响应报价相同的,按技术指标优劣顺序排列.
3.
5编写评审报告.
评审报告是磋商小组根据全体评审成员签字的原始评审记录和评审结果编写的报告,其主要内容包括:(1)竞争性磋商公告刊登的媒体名称、磋商日期和地点;(2)购买竞争性磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单;(3)评审方法和标准;(4)磋商记录和评审情况及说明,包括响应无效供应商名单及原因;28(5)评审结果和成交候选供应商排序表;(6)磋商小组的授标建议.
4.
评审细则及标准4.
1磋商小组只对通过初审的响应文件,根据竞争性磋商文件的要求采用相同的评审程序、评分办法及标准进行评价和比较.
4.
2本次综合评分的因素是:价格、服务、财务状况、信誉、业绩、对竞争性磋商文件的响应程度和(如涉及)节能、环境标志产品及响应文件规范性等.
4.
3除价格因素外,磋商小组成员应依据响应文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分.
4.
4在评审过程中,响应文件有下列情况之一,磋商小组成员应当按照竞争性磋商文件规定的非实质性偏离进行扣分:(1)文字表述的内容含义不明确,或者同类问题表述不一致,或者有明显文字和计算错误,或者提供的技术信息和数据资料不完整,供应商拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的;(2)响应文件未按竞争性磋商文件要求进行装订或未编制目录、页码;(3)认定的与竞争性磋商文件第四章规定的技术、商务和其他规定要求不符的非实质性偏离.
(4)认定的其他非实质性偏离.
4.
5综合评分明细表4.
5.
1综合评分明细表的制定以科学合理、降低磋商小组自由裁量权为原则.
4.
5.
2综合评分明细表评分因素分值分配商务部分40分技术部分50分价格部分10分合计100分29初步审查资格性审查序号审查因素审查标准1营业执照及保安服务许可证符合竞争性磋商文件要求2失信情况未列入"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、"中国政府采购网"失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(查询日期为磋商前7日内,如无法证明时间按无效响应处理)3供应商的资信证明会计师事务所出具的上一年度财务审计报告(2019年度)或银行出具的资信证明4缴纳税收和社保提供近半年内任意1个月社会保障资金缴纳记录和税款缴纳记录5信誉参加政府采购活动近三年内,在经营活动中没有重大违法记录声明.
30符合性审查序号审查因素审查标准1响应有效期响应有效期满足竞争性磋商文件要求2响应报价报价唯一且没有超出财政预算金额3响应文件格式符合竞争性磋商文件规定要求4响应文件内容实质性响应竞争性磋商文件的需求5供应商名称与营业执照一致6响应文件的签署符合竞争性磋商文件规定要求31评分因素分值的具体分配1、商务部分(40分)内容分值1、供应商合同执行能力、业绩(25分)供应商近三年(2018年1月1日-至今)成功完成的保安项目类似服务案例,每有1项得5分,最高25分.
需提供合同复印件并加盖供应商公章.
0-25分2、供应商信誉(15分)2.
1供应商通过质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证并保持有效,且认证范围覆盖招标内容的,每有1项得5分,最高15分.
注:需提供复印件并加盖供应商公章.
0-15分2、技术部分(50分)具体标准分值1、物业保安管理服务管理理念及整体设想(0~10分)根据是否符满足竞争性磋商文件要求,项目是否调研清晰、服务定位准确全面、操作性强,提供的各项保安管理实施方案是否详细全面、具有针对性,具有先进的服务管理理念进行评分.
1)完全满足竞争性磋商文件要求,项目调研清晰,服务定位准确全面、操作性强,提供的各项保安管理实施方案详细全面、具有针对性,具有先进的服务管理理念得7-10分;2)基本满足竞争性磋商文件要求,项目调研较清晰,服务定位一般、操作性一般,提供的各项保安管理实施方案较详细、针对性一般得4-7(不含)分;3)不能满足竞争性磋商文件要求,项目调研较模糊,服务定位差、操作性差,提供的各项保安管理实施方案不详细、无针对性得0-4(不含)分;0-50分2、管理制度和档案管理情况(0~5分)根据企业是否具有健全的各项规章制度,各类档案资料是否详细、明确进行评分.
1)企业具有健全的各项规章制度,各类档案资料详细、明确得4-5分;2)企业具有健全的各项规章制度,各类档案资料不够详细明确得2-4(含)分;3)企业不具有健全的各项规章制度,各类档案资料缺失得0-2(含)分;323、服务标准与服务承诺(0~10分)根据服务范围、标准是否满足竞争性磋商文件要求,服务承诺是否全面、切实可行进行评分.
1)服务范围、标准完全满足竞争性磋商文件要求,服务承诺全面、切实可行得7-10分;2)服务范围、标准部分满足竞争性磋商文件要求,服务承诺较全面得4-7(不含)分;3)服务范围、标准不能满足竞争性磋商文件要求,服务承诺较差可行得0-4(不含)分;4、突发事件处置预案(0~5分)根据突发事件处置预案种类是否周全,预测与防范措施是否切实可行、是否有针对性强进行评分.
1)突发事件处置预案种类周全,预测与防范措施切实可行、有针对性强得4-5分;2)突发事件处置预案种类比较周全,预测与防范措施比较切实可行、针对性一般得2-4(含)分;3)突发事件处置预案种类缺失,预测与防范措施不可行、无针对性得0-2(含)分;5、管理机构设置人员配置方案(0~5分)根据机构是否健全合理,人员配备是否齐全、岗责明确、持证上岗,员工培训方案是否科学、合理,是否符合本项目管理情况进行评分1)机构健全合理,人员配备齐全、岗责明确、持证上岗,员工培训方案科学、合理,符合本项目管理情况得4-5分;2)机构比较合理,人员配备一般、岗责明确、员工培训方案比较科学、合理,基本符合本项目管理情况得2-4(含)分;3)机构不合理,人员配备较差、员工培训方案不科学、合理,不能符合本项目管理情况得0-2(含)分;336、保安管理方案(0~10分)根据保安服务方案、各种设备方案是否详细、全面进行评分.
1)保安服务方案详细、全面、具有针对性,各种设备方案详细、全面、具有针对性得7-10分;2)保安服务方案一般、比较有针对性,各种设备方案一般、比较有针对性得4-7(不含)分;3)保安服务方案差、没有有针对性,各种设备方案差、没有针对性得0-4(含)分;7、重大活动期间保障方案(0~5分)根据是否有健全完善的重大活动期间保障方案及服务标准进行评分.
1)重大活动期间保障方案及服务标准预案种类周全,预测与防范措施切实可行、有针对性强得4-5分;2)重大活动期间保障方案及服务标准预案种类比较周全,预测与防范措施比较切实可行、针对性一般得2-4(含)分;3)重大活动期间保障方案及服务标准预案种类缺失,预测与防范措施不可行、无针对性得0-2(含)分;3、价格部分(10分):注(1)响应报价超过预算控制价格按无效响应处理.
(2)依据财政部《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》(财库〔2020〕46号)规定本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审,但参加本次采购活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》.
依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》参加谈判的监狱企业,视为小型、微型企业享受价格扣除,用6%扣除后的价格作为评审价格参与评审.
符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定的残疾人福利性单位并提交"残疾人福利性单位声明函",视为小型、微型企业享受价格扣除,用6%扣除后的价格作为评审价格参与评审.
残疾具体标准分值满足竞争性磋商文件要求且响应价格最低的响应报价为评审基准价,其价格得分为满分10分,其他响应报价得分=(评审基准价÷有效响应报价)*10按上述公式计算出每个供应商的响应报价水平得分,保留小数点后两位.
10分34人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策.
5.
废标本次政府采购活动中,出现下列情形之一的,予以废标:(1)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(2)供应商的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(3)因重大变故,采购任务取消的.
6.
成交6.
1.
成交原则:本项目根据磋商小组推荐的成交候选人名单,按顺序确定成交人.
6.
2.
成交程序6.
2.
1磋商小组将评审情况写出书面报告,推荐成交候选人,并按照综合得分高低标明排列顺序.
综合得分相同的,按响应报价由低到高顺序排列.
得分且响应报价相同的,按服务方案优劣顺序排列.
6.
2.
2采购代理机构在评审结束后两个工作日内将评审报告送采购人.
6.
2.
3采购人在收到评审报告后五个工作日内,按照评审报告中推荐的成交候选人顺序确定成交人.
6.
2.
4根据采购人确定的成交人,采购代理机构发布成交公告,同时向成交人发出成交通知书.
6.
2.
5招标采购单位不退回响应文件和其他响应资料.
7.
评审专家在政府采购活动中承担以下义务:7.
1遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责.
7.
2按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判,提供科学合理、公平公正的评审意见,参与起草评审报告,并予签字确认.
7.
3保守秘密.
不得透露采购文件咨询情况,不得泄漏供应商的响应文件及知悉的商业秘密,不得向供应商透露评审情况.
7.
4发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为,及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止.
发现采购人、政府采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为,及时向财政部门报告.
357.
5解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问,配合采购人或者政府采购代理机构答复供应商质疑,配合财政部门的投诉处理工作等事宜.
7.
6法律、法规和规章规定的其他义务.
8.
评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:8.
1应邀按时参加评审和咨询活动.
遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的,应及时告知财政部门或者采购人或者政府采购代理机构,不得私自转托他人.
8.
2不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动.
对与自己有利害关系的评审项目,如受到邀请,应主动提出回避.
财政部门、采购人或政府采购代理机构也可要求该评审专家回避.
有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职(包括一般工作)或担任顾问,配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问,与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷,以及其他可能影响公正评审的情况.
8.
3评审或咨询过程中关闭通讯设备,不得与外界联系.
因发生不可预见情况,确实需要与外界联系的,应当有在场工作人员陪同.
8.
4评审过程中,不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论;不得征询或者接受采购人的倾向性意见;不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、说明或补正为借口,表达与其原响应文件原意不同的新意见;不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据;不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见;不得拒绝对自己的评审意见签字确认.
8.
5在咨询工作中,严格执行国家产业政策和产品标准,认真听取咨询方的合理要求,提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案,并对所提出的意见和建议承担个人责任.
8.
6有关部门(机构)制定的其他评审工作纪律.
36第六章合同主要条款合同编号:北京市官厅水库管理处2021年度安全保卫项目实施合同甲方:北京市官厅水库管理处乙方:签订日期:2021年3月日签订地点:北京市官厅水库管理处1北京市官厅水库管理处2021年度安全保卫项目实施合同书发包方(甲方):北京市官厅水库管理处法定代表人:承包方(乙方):法定代表人:依照《中华人民共和国民法典》及有关法律规定,甲方委托乙方承担北京市官厅水库管理处的安全保卫项目,甲、乙双方遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,经协商订立本合同.
第一条服务地点、范围、内容、标准及期限1.
1服务地点:北京市官厅水库管理处1.
2服务范围:官厅水库管理处所管辖工程区域63013.
75平方米,办公区域及生活区域54875平方米范围内的安全保卫工作,保障官厅水库单位内部及工程区域的安全和稳定.
1.
3服务内容:1.
3.
1对甲方指定目标、区域的出入口进行值守、检验、巡逻、检查、来客登记等,协助甲方做好处突维稳工作,2维护甲方指定区域的出入秩序及甲方安全.
1.
3.
2岗位明细:坝西执勤岗位、坝东执勤岗位、处办公楼执勤岗位、北大门执勤岗位、桥头执勤岗位、永定河库区管理所执勤岗位、农场土地房屋看护岗位、夜间巡视岗位.
1.
4乙方应按公安部颁布的《保安服务操作规程与质量控制》的要求对甲方指定的目标、区域实施安全保卫,做好防火、防盗、防破坏工作,预防和制止任何侵害甲方及本项目安全的行为发生.
1.
5服务方式及职责范围:乙方派遣合格工作人员负责本项目的公共秩序维护和公共财产的管理及保护工作;负责职责区域的安全管理、消防管理等工作;协助甲方做好处突维稳工作,保障本项目区域甲方的人身和财产安全,维护本项目正常秩序;完成甲方安排的各项安防临时性任务.
1.
6服务期限:自2021年4月1日起2022年3月31日止,合同到期前15日,乙方应以书面的方式征询甲方的意见,合同期限届满后续约.
若甲方同意续签的,则甲乙双方应当于期限届满10日前另行签订合同.
第二条安保服务费及付款方式2.
1安保服务费2.
1.
1安保服务费为:本合同暂定总价为:元(大3写:).
若安保范围有所调整,乙方应根据现场需要做出相应调整,调整后,双方应按本合同约定的标准及调整后的服务内容调整相应费用.
2.
1.
2该安保服务费作为提供本合同约定范围内的安保服务所发生的一切费用.
2.
2付款方式2.
2.
1每季度结算一次费用,于2021年6月、9月、12月、2022年3月分四次支付.
乙方应于每季度末20日前向甲方提出支付申请,经甲方审核通过后支付费用.
2.
2.
2乙方在收到甲方支付的各期款项前,必须提供正式的税务发票.
若乙方不提供发票,甲方有权拒绝支付该笔款项且不承担任何违约责任.
同时,乙方不得因此而停止工作.
2.
2.
3若因政府财政资金拨付之原因,致使甲方未能按照本合同2.
2条之约定支付安保服务费的,不视为甲方违约.
乙方应继续按照本合同其他条款的约定,按时保质的履行其应承担的合同义务.
第三条甲、乙双方的权利、责任和义务3.
1甲方的权利义务3.
1.
1甲方有权审定乙方制定的各种服务方案、服务细则、工作计划、培训计划、管理制度与突发或紧急事件的应急预案等,并对审定的相关内容提出修改意见.
3.
1.
2甲方有权对乙方工作(包括考勤情况)进行抽查、监4督和指导,对乙方服务工作不符合本合同约定或达不到甲方要求的,有权要求乙方限期整改.
3.
1.
3甲方有权要求乙方按合同约定提供合格工作人员,所派遣工作人员如不符合要求,甲方有权要求乙方及时调换.
3.
1.
4甲方应尊重乙方工作人员的工作,对工作人员正当履行职责给予支持和配合.
3.
1.
5因地处偏远,周围无其他住宿条件和安保职责需求,甲方应为乙方提供必要的住宿房屋.
3.
2乙方的权利义务3.
2.
1在本合同期限内,乙方工作人员的行为视为乙方行为.
在本合同及法律范围内工作人员应服从甲方的管理,积极主动完成甲方安排的工作.
3.
2.
2乙方应按《保安服务操作规程与质量控制》和甲方要求制定安保服务方案、服务细则、工作计划、培训计划、管理制度与突发或紧急事件的应急预案等并提交甲方审核,经甲方批准后实施.
3.
2.
3工作人员到岗时,乙方应向甲方提供工作人员的身份证、工作人员资格证、健康证等相关证件和无犯罪记录证明,以及简历等证件资料原件供甲方审核并提供复印件供甲方存档备案,甲乙双方签字认可交接.
3.
2.
4乙方负责工作人员的思想教育、业务培训、日常管理和查处违法、违纪问题;结合地方行政管理规定及甲方提出的服务要求对工作人员进行必要的教育训练,5并须保存培训考核记录.
3.
2.
5乙方应按甲方要求定期向甲方提交工作计划及人员排班情况,遇有包括但不限于火情、雪、涝、群体事件等特殊情况,所有在岗及现场备勤人员需听从甲方人员指挥、安排进行救火、扫雪、防洪排涝、维持秩序等工作.
需临时调整班次的应经甲方允许后调整.
如遇本条上述特殊情况,乙方擅自调整班次的,甲方有权解除本合同,并且乙方应向甲方支付违约金,违约金的数额为本合同暂定安保服务费的30%.
3.
2.
6乙方应对工作人员为本项目提供服务期间的失职、违反甲乙双方的相关规章制度及服务标准等原因造成的一切后果(包括但不限于破坏分子从窗外爬入行窃、人身伤害、车辆受损、监守自盗、火灾、破坏水工建筑物、设施遭到破坏以及未按甲方程序命令执行而造成的损失、影响)负责;造成甲方损失的,乙方应予以赔偿.
甲方若因法律法规对本条上述事项先行承担责任的,有权向乙方追偿因此所遭受的损失.
3.
2.
7乙方工作人员严格遵守甲方的相关条例和管理规定及服务标准,服务管理,如有违反,按甲方的相关规定处理.
3.
2.
8乙方负责对甲方交予乙方的各种物品进行保管和维护(如:对讲机、防爆装备、交通设施、办公用品、电器等),如上述物品由于非正常原因损坏或者丢失,则由乙方承担维修责任或者赔偿责任.
甲乙双方应对6上述物品在交接时签订交接单,交接单应包含物品的数量、型号、规格和质量等相关内容.
3.
2.
9乙方应严格教育员工,杜绝发生漫骂、殴打、威胁甲方及甲方客户或侵占公私财物等各种违法违纪行为,如乙方工作人员发生上述行为.
如发生以上情况,由此引发的一切后果,由乙方承担全部责任,同时甲方有权解除本合同,并且乙方应向甲方支付违约金,违约金的数额为本合同暂定安保服务费的30%.
3.
2.
10乙方应自行完成本合同约定的工作人员服务工作,不得以任何形式分包、转包本合同项下工作人员服务,亦不得以任何形式转租、转让工作人员区域;严禁乙方以甲方的名义从事经营活动.
若甲方发现乙方有分包或转包行为的,甲方有权解除本合同,并且乙方应向甲方支付违约金,违约金的数额为本合同暂定安保服务费的30%.
3.
2.
11未经甲方同意,乙方不得随意换人换岗(与乙方解除劳动关系的除外).
因特殊原因需要进行人员调动的,须提前5天书面通知甲方,经甲方书面同意,并将乙方工作人员档案变更备案后,方可进行,否则该乙方工作人员出勤无效.
3.
2.
12乙方派驻现场的工作人员属于乙方员工,乙方应与工作人员签订劳动合同并妥善处理好劳动关系;否则由此所引起的一切纠纷与甲方无关,且不得因此影响本项目的正常实施.
73.
2.
13乙方承诺不出现脱岗、睡岗、缺岗现象,如果岗上工作人员因故离岗,必须有人替岗,假日期间(如春节)不出现缺岗和缺人现象.
3.
2.
14乙方负责本项目管理范围内公共设备设施、建筑物及装修的看管(如:水工建筑物、路面、门窗等),如上述物品由于非正常原因的损坏或丢失,乙方因失职未尽到看管义务的,甲方有权对于乙方的失职行为进行处罚(按照被损坏或丢失物品价格进行处罚).
3.
2.
15如因乙方未及时发放薪资导致乙方员工出现包括但不限于怠工、旷工等导致现场服务品质下降的情况,乙方需承担由此给甲方带来一切损失.
毎发生一起,当月合同款扣除2000元.
连续2次发生,甲方有权解除合同.
3.
2.
16乙方每月不少于1次安排专人对服务内容进行自查,检查内容包括但不限于时间、项目工作人员人数、所查岗位、岗位状态、问题等,并就检查情况以书面形式向甲方进行汇报(需附检查现场照片).
无故不提交书面检查报告的扣除当月10%服务费.
同时,甲方有权不定期对乙方服务内容进行抽查.
3.
2.
17乙方应设立安全机构,加强安全检查,定期对工作人员进行安全教育,组织召开安全教育会,并做好记录.
若由乙方原因引起,造成乙方工作人员安全事故,甲方不承担连带责任.
3.
2.
18乙方负责做好合同履行期间的安全管理工作,做好8安全措施,不得发生安全生产事故.
若由乙方原因引起,造成安全生产事故的,甲方不承担连带责任,甲方有权对乙方进行相应违约处罚.
第四条违约责任4.
1如乙方工作人员未按本合同约定提供安保服务的,甲方有权就不合格事项对乙方进行处罚.
4.
2乙方需向甲方提供详细服务方案,并按照服务方案严格执行,未按方案执行,甲方有权对乙方进行相应违约处罚.
4.
3处罚规定:《官厅水库安全保卫项目考核管理办法》作为合同,乙方应遵守该管理办法的相关规定,接受甲方考核管理,在项目实施过程中,乙方应严格按照甲方要求完成项目任务,若出现违反相关规定、未达到相关标准、拒不执行甲方要求、发生人员及财产损失或给甲方造成恶劣影响的情况,考核领导小组有权在考核中视情节严重程度,直接扣除10~50分,并计入考核成绩.
甲方依据该管理办法每季度一次对乙方进行考核,成绩高于60分(含)为合格,低于60分,要求乙方限期整改,整改合格方可付款,若乙方经两次整改未达到合格标准,甲方有权解除合同.
第五条附则5.
1不可抗力本合同项下的不可抗力是指有关政府部门已出具证明文件确认为不可抗力的情况,该情况为法律规9定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况.
受阻一方应在不可抗力事故发生后尽快通知对方,并于事故发生后7天内将有关政府部门出具的证明递交给对方审阅确认.
一旦不可抗力事故影响持续30天以上,双方应通过友好协商解决合同履行事宜.
若在发生不可抗力前,一方已出现逾期履行合同情形的,该方不得引用不可抗力条款免责.
5.
2保密双方均对对方提供的技术信息、资料等承担保密义务,不论本合同是否变更、解除、终止,不得泄漏或者不正当的使用上述技术信息、资料.
5.
3争议解决本合同在履行过程中发生的争议,由甲乙双方协商解决,协商不成的,甲乙双方均有权向北京市延庆区人民法院起诉.
5.
4本合同系本合同不可分割的一部分,与本合同正文具有同等法律效力.
5.
5生效本合同经双方法定代表人或其授权代表签字并分别加盖单位公章后生效.
5.
6文本本合同一式肆份,甲方执贰份,乙方执贰份,具有同等的法律效力.
第六条合同1.
北京市保安服务总公司安保服务岗位明细表.
2.
官厅水库安全保卫项目考核管理办法.
10甲方:北京市官厅水库管理处(盖章)乙方:(盖章)法定代表人:或授权代表:法定代表人:或授权代表:单位地址:河北省怀来县单位地址:邮政编码:075441邮政编码:电话:0313-6877016电话:电子信箱:电子信箱:传真:0313-6877025传真:开户银行:开户银行:帐号:帐号:11合同1:安保服务岗位明细表项目费用(元/月)编制合价项目经理(乙方现场负责人)1坝西值勤岗位4办公楼值勤岗位4北大门执勤岗位4桥头值勤岗位4日常巡视岗位2坝东值勤岗位4永定河库区管理所值勤岗位4农场土地房屋看护4合计(元)12合同2:《官厅水库安全保卫项目考核管理办法》作为合同,乙方应遵守该管理办法的相关规定,接受甲方考核管理,在项目实施过程中,乙方应严格按照甲方要求完成项目任务,若出现违反相关规定、未达到相关标准、拒不执行甲方要求、发生人员及财产损失或给甲方造成恶劣影响的情况,安监科考核人员有权在考核中视情节严重程度,直接扣除10~50分,并计入考核成绩.
并依据该管理办法对乙方进行相应处罚.
考核内容见下表:指标考核内容满分得分日常工作实施情况1、是否按照合同约定,完成合同中规定的安全保卫项目.
32、安保项目是否达到该行业相关标准或要求,是否严格执行门卫、守护、巡逻、人群控制、技术防范、安全咨询等保安服务任务.
33、乙方是否按工作管理制度进行该项目的实施.
34、乙方现场负责人,是否及时解决执勤及管理中存在的问题,并24小时驻场,若现场负责人因事外出,是否向甲方当值负责人请假并指派一名现场临时负责人.
35、乙方是否对甲方规定的各区域出入口进行严格值守、验证、检查,并做好来客登记记录,维护甲方安全.
36、是否严格查验各出入口人员的证件或联系证明人员,办理登记手续,禁止无关人员进入.
37、是否对各出入的人员、车辆及其携带或装运的物品进行查验,防止甲方财物流失及违禁物品流入.
38、是否指挥、疏导出入车辆,维护出入口的正常秩序.
39、是否能够及时发现不法行为人,截获赃物,做好安全防范工作.
310、是否清理甲方规定区域的停留车辆、行人;清理违法捕鱼、垂钓人员.
311、是否在安保范围内定期进行巡视,每两小时巡视一次,巡视过程中若发现规定区域有停留车辆、行人或违法捕鱼、垂钓人员是否及时清理,发现异常情况是否及时通报甲方.
312、是否做好职责区域的半封闭管理工作,禁止无关车辆或闲杂人等进入职责区域内.
313、是否按照规定时间进行交接班,交接班记录情况是否详细、清晰.
314、有无脱岗、睡岗、缺岗、酒后上岗现象.
315、定期巡逻记录是否完整.
316、是否在岗位上看书、吃东西、玩手机或电子设备等做与工作无关的事.
217、上班期间是否有无关人员在值班室停留、闲聊、睡觉、不服从工作安排、对要求整改之事项无动于衷等现象.
21318、乙方是否着装统一、整齐干净,语言文明,手势规范,站姿端正,精神饱满.
219、是否能够积极主动完成甲方安排的工作或甲方委派的临时性工作.
320、认真接受甲方反馈意见,与甲方顺畅的进行交流、沟通.
321、能够有效的综合协调工作,灵活处理各种情况.
3安全工作落实情况1、乙方负责人对乙方工作人员是否进行安全教育,并作好记录.
32、该项目是否有具有相关工作经验的人进行安全管理.
33、项目实施过程中安全防护措施是否齐全、到位.
34、项目实施过程中发现安全隐患是否立即上报.
35、是否落实防火、防盗、防爆炸、防破坏和防治安灾害事故等防范措施,发现执勤区域内的安全隐患,立即报告甲方,并协助予以处置.
46、乙方对执勤区域内发生的不法侵害行为是否及时制止,并及时上报.
4工作环境维护情况1、值班室地面、桌子、窗户等卫生状况是否良好.
42、设施设备是否完好.
33、是否做到自觉维护环境卫生,保持执勤区域整齐清洁;个人用品,办公物品摆放规范整齐.
44、是否做到爱护公物,爱护甲方财务.
35、床单、被褥整齐干净,床下无杂物.
地面无烟头、无痰迹、无纸屑.
门窗洁净,玻璃明亮.
生活用品摆放整齐,统一规范.
36、不饲养宠物,不私自张贴、悬挂图片、画报等.
3扣分项因乙方单位人员失职或过失,给甲方单位造成财产损失或人员伤害的,或上级检查乙方存在其他安全隐患A总计100-A考评人签字考评时间14安全生产协议书项目名称:北京市官厅水库管理处2021年度安全保卫项目实施合同建设地点:北京市官厅水库管理处发包人:北京市官厅水库管理处(以下称为"甲方")承包人:(以下称为"乙方")为贯彻"安全第一,预防为主,综合治理"的方针,确保的施工安全,依照国家、北京市的有关法规和政策,甲、乙双方经充分协商,特签订本安全生产协议书.
一、本安全生产协议书作为北京市官厅水库管理处2021年度安全保卫项目实施合同的,与该合同具有同等效力.
二、乙方的法定代表人、项目经理、现场负责人应对本项目安全生产工作各负其责.
三、根据《北京市建设工程文明安全施工管理规定》的有关要求,甲方有权审查乙方安全管理体制是否符合市、区政府及有关主管部门的规定,有权向乙方提出安全保卫的要求以及日常管理的督促检查.
四、乙方针对项目特点落实相应的安全措施,健全安全管理体制,组织有关安全知识学习、安全教育等活动,建立各项安全操作规程、安全生产责任制和安全检查制度.
五、乙方要认真执行《保安服务操作规程与治理控制》等文件的有关规定.
甲方将严格执行上述各项标准作为项目过程中安全检查和15安全奖惩的依据.
六、乙方工作人员到岗时,乙方应向甲方提供工作人员的身份证、工作人员资格证、暂住证、健康证等相关证件和无犯罪记录证明,以及简历等证件资料原件供甲方审核并提供复印件供甲方存档备案,甲乙双方签字认可交接.
七、若在项目实施过程中发生人员伤亡(含刑事案件)、火灾、爆炸等事故,乙方必须立即按有关规定及时上报甲方及其政府主管部门,事故责任以及事故损失均由乙方负责.
八、本协议未尽事宜,依据有关法规、规章处理,法规、规章没有明确规定的,经双方协商处理解决.
十二、本协议自签订之日起生效.
十三、本责任书一式肆份,甲方贰份,已方贰份,合同履行期间有效.
甲方:(盖单位章)乙方:(盖单位章)法定代表人或授权委托人法定代表人或授权委托人(签名)(签名)签订日期:2021年3月日16安保服务项目廉政责任书项目名称:北京市官厅水库管理处2021年度安全保卫项目实施合同建设地点:北京市官厅水库管理处发包人:北京市官厅水库管理处(以下称为"甲方")承包人:(以下称为"乙方")为加强本项目建设中的廉政建设,规范项目承发包双方的各项活动,防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为,保护国家、集体和当事人的合法权益,根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设责任制规定,甲乙双方特订立本廉政责任书.
第一条甲乙双方的责任(一)应严格遵守国家有关法律、法规,相关政策,以及廉政建设的各项规定.
(二)严格执行项目承发包合同文件,自觉按合同办事.
(三)业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则(除法律法规另有规定者外),不得为获取不正当的利益,损害国家、集体和对方利益,不得违反规章制度.
(四)发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的,应及时提醒对方,情节严重的,应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报.
17第二条甲方责任甲方的领导和从事该项目的工作人员,在事前、事中、事后应遵守以下规定:(一)不准向乙方和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等.
(二)不准在乙方和相关单位报销任何应有甲方或个人支付的费用.
(三)不准要求、暗示或接受乙方和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国(境)、旅游等提供方便.
(四)不准参加有可能影响公正执行公务的乙方和相关单位的宴请、健身、娱乐等活动.
(五)不准向乙方和相关单位介绍或为配偶、子女、亲属参与同甲方项目合同有关的经济活动.
第三条乙方的责任应与甲方保持正常的业务交往,按照有关法律法规和程序开展业务工作,严格执行有关方针、政策,并遵守以下规定:(一)不准以任何理由向甲方及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有价证券、贵重物品及回扣、好处费、感谢费等.
(二)不准以任何理由为甲方和相关单位报销应由对方或个人支付的费用.
(三)不准接受或暗示为甲方、相关单位或个人装修住房、婚丧18嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国(境)旅游等提供方便.
(四)不准以任何理由为甲方、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动.
第四条违约责任(一)甲方工作人员有违反本责任书第一、二条责任行为的,按照管理权限,依据有关法律法规和规定给与党纪、政纪处分或组织处理;涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任.
(二)乙方工作人员有违反本责任书第一、三条责任行为的,按照管理权限,依据有关法律法规和规定给与党纪、政纪处分或组织处理;涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任.
第五条其它(一)本责任书作为北京市官厅水库管理处2021年度安全保卫项目实施合同的,与北京市官厅水库管理处2021年度安全保卫项目实施合同具有同等法律效力.
经双方签署后立即生效.
(二)本责任书的有效期为双方签署之日起至该工程项目竣工验收合格时止.
(三)本责任书一式肆份,由甲方执贰份、乙方执贰份,送交甲乙双方的监督单位各一份.
19甲方单位:北京市官厅水库管理处乙方单位:(盖单位章)(盖单位章)法定代表人:法定代表人:(或授权委托人)(或授权委托人)地址:河北省怀来县地址:电话:0313-6877016电话:2021年3月日2021年3月日甲方监督单位(盖章)乙方监督单位(盖章)2021年3月日2021年3月日
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