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2019年金山区卫生信息化工作要点根据《2019年金山区卫生工作要点》(金卫计〔2019〕1号)、《关于进一步调整本市卫生健康行业重要信息系统等级范围的通知》(沪卫计信息〔2019〕2号)等文件要求,为进一步推进我区卫生信息化工作,制定2019年金山区卫生信息化工作要点.

一、落实各项制度,确保信息安全1.
加强组织管理,细化落实责任各单位应根据《网络安全法》相关要求,成立网络安全领导小组,制定网络安全运维管理制度,明确各单位网络安全的主体责任、领导责任、直接责任以及各类第三方服务的运维责任等,制定切实可行的网络安全应急预案,至少每半年开展一次应急演练.

2.
严格落实等级保护制度各单位严格落实"先备案、后运行"要求,所有业务系统必须通过第三方测评取得等保备案证明后方可上线.
2019年必须通过三级等保测评的系统有:区卫计委数据交换平台、综合管理平台、互联网系统;金山医院、六院金山分院、亭林医院、中西医结合医院的核心业务系统;各单位涉及居民个人信息的网站和互联网系统等.
年内必须通过二级等保测评的系统有:各单位其它业务系统和网站.

同时,根据市里调整卫生健康行业重要信息系统定级范围的要求,包括社区在内的各医疗卫生单位应积极创造条件,争取将以下系统尽快通过三级等保测评:各单位的核心业务系统,承载公民个人信息、核心业务信息的系统,与核心业务系统发生双向数据交换或业务协同的系统,承载国家法律法规需要落实敏感信息保护的系统,承载医院对外形象宣传或医院重要信息的系统,与其它按照三级等保要求运维系统发生双向数据交换或业务协同的系统.

从今年开始,已上线应用的相关业务系统和网站未申请开展等保测评的单位,信息条线考核"一票否决".
3.
着力加强互联网应用安全管理各单位要高度重视互联网信息安全,全面落实各类技防、人防、物防措施.
对本单位网站及各种互联网应用如微信、微博、APP等加强日常监测,及时有效处置各种网络安全事件,严防各类关键信息泄密事件的发生.

因网站或互联网应用存在重大风险或安全隐患被区级及以上网安部门通报批评的,信息安全考核一票否决.
4.
严格落实网络与信息安全事件报告制度各单位一旦发生业务系统瘫痪、网络系统被攻击、病毒感染等重大信息安全事件,应立刻启动应急预案,并半小时内电话上报、一小时内以书面形式加盖公章上报至区卫生信息中心.
严格落实应急预案机制,不得瞒报、漏报、迟报、误报.

二、推进系统建设,保障业务发展1.
继续提升综合性医院电子病历应用水平六院金山分院达到5级水平并通过国家测评;金山医院、亭林医院基本完成5级项目建设;中西医结合医院完成4级项目建设.
2.
持续保障社区综改纵深推进(1)年内11家社区卫生服务中心EHR电子健康档案全部达到4级水平,支持1—2家社区申请5级测评.
(2)持续保障家庭医生"1+1+1"签约、长处方、延伸处方、预约转诊等各项服务的正常开展;实现生产系统与社区综改平台的全面对接,保障绩效考核、全面预算、家庭医生助理等各项改革措施的落实.

(3)继续优化临床检验中心、影像会诊中心、远程心电和远程B超会诊中心,确保数据落地及时安全准确.
(4)继续优化药品"零库存"和中药饮片配送管理平台,为全区药品经营模式改革提供有力的信息支撑.
(5)继续完善家庭医生签约服务监管平台建设,试点通过居民电子健康档案整合各类公共卫生服务项目.
(6)11家社区卫生服务中心上线CA认证、电子签名系统以及前置审方平台,开展移动护理系统建设.
3.
继续推进公共卫生业务系统建设根据市疾控中心部署,区疾控中心牵头完成全区免疫规划综合管理和服务信息系统建设并通过项目验收,完成基于医院电子病历直推的传染病疫情报告与管理信息系统建设.
根据市妇幼所部署,区妇幼所牵头完成妇幼系统升级改造.

按照市平台相关要求,区疾控业务系统和妇幼系统相关数据质量进一步优化,数据上传率达到95%以上,市级排名不低于全市第6名.
4.
持续做好数据质量管理和数据应用探索社会办医疗机构数据管理平台建设,建立数据采集标准,数据定期上传,并将平台应用于卫生监督、医政日常管理等.
持续完善区数据质控平台,完成区号源管理平台与市平台的对接.
根据业务科室的需求,不断优化卫生综合管理平台,确保数据准确及时,加强对平台数据的分析应用.
三、充实服务内容,突出信息便民1.
持续完善微信服务号功能进一步宣传推广"金山健康"服务号,保障预约挂号、报告和影像查询、排队信息查询、体检报告查询等功能稳定运行.
新增智能导诊、免疫接种预约、免疫接种提醒、产前检查提醒等功能,搭建家庭医生与签约居民线上互动平台,增进医患互动,提高签约居民满意度和获得感.

2.
探索开展区域居民健康评估整合居民在区域各医疗机构的诊疗、体检等数据,探索利用大数据分析为居民开展健康评估,并将评估结果应用与家庭医生签约服务有机结合起来.
3.
继续优化各类信息化便民惠民服务各医疗机构应在原有的网上预约、自助服务等基础上进一步优化便民惠民服务,加大力度推广诊间预约、分时段预约、诊间结算等.
通过优化就医流程、增加自助服务设备、加强志愿者引导协助等,提升居民的就医便捷度和体验感.

四、加强日常管理,提升综合能力1.
加强项目管理根据《金山区卫生计生信息化项目建设管理办法》,各单位要提前谋划,理清需求,合理预算,提高项目可行性研究报告编制水平.
信息部门要做好前期审核指导,加强过程管理,确保项目进展顺利,预算执行高效.

2.
强化通报考核通过卫生专刊、各类行业性重要会议等渠道加大通报力度,及时反馈各单位数据质量排名和业务系统应用情况,对长期落后、整改不力的单位点名批评.
进一步强化考核导向作用,转变考核方式,精简指标,突出重点,拉开差距.