固体废物污染检测

ICS91.
010.
30CCSQ01JC中华人民共和国建材行业标准JC/TXXXX—202X建筑材料生产企业固体废物综合利用规范Specificationofsolidwastecomprehensiveutilizationforbuildingmaterialindustryenterprises(报批稿)XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施中华人民共和国工业和信息化部发布JC/TXXXX—202X前言本文件按照GB/T1.
1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草.
请注意本文件的某些内容可能涉及专利.
本文件的发布机构不承担识别专利的责任.
本文件由中国建筑材料联合会提出并归口.
本文件负责起草单位:建筑材料工业技术监督研究中心.
本文件参加起草单位:中国建材检验认证集团有限公司、北京国建联信认证中心有限公司、苏州娄城新材料科技有限公司、北京正时雨和科技有限公司、湖北工业大学、南宁市致协节能技术服务有限公司.
本文件主要起草人:胡怡、闫浩春、李保金、金福锦、王欣宇、陈贤德、陈国强、刘翼、刘玮、郝雨楠、贺行洋、赖广辉、赵安、董笑宇、曹建安.
JC/TXXXX—202X1建筑材料生产企业固体废物综合利用规范1范围本文件规定了建筑材料生产企业固体废物综合利用的术语和定义、基本要求、综合利用要求、计量及数据传输要求、环境保护及污染防治要求、核查和评价.
本文件适用于从事工业固体废物、建筑垃圾、生活垃圾等综合利用及处置的建筑材料生产企业以及相关方.
本文件不适用于危险废弃物的综合利用及处置.
2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款.
其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件.
GB6566建筑材料放射性核素限量GB14554恶臭污染物排放标准GB18599一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB/T19001质量管理体系要求GB/T19022测量管理体系测量过程和测量设备的要求GB/T24001环境管理体系要求及使用指南GB/T25180生活垃圾综合处理与资源利用技术要求GB/T33000企业安全生产标准化基本规范GB/T35170水泥窑协同处置的生活垃圾预处理可燃物GB/T45001职业健康安全管理体系要求及使用指南HJ1091固体废物再生利用污染防治技术导则JC/T2546固定式建筑垃圾处置技术规程3术语和定义HJ1091界定的以及下列术语和定义适用于本文件.
3.
1固体废物solidwaste在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质.
[来源:HJ1091—2020,定义3.
1]3.
2资源综合利用产品productionofsourcescomprehensiveutilization固体废物经过综合开发、合理利用(加工)使其具有一定使用价值,同时满足质量标准及国家相关政策要求的产品.
JC/TXXXX—202X23.
3固体废物综合利用存证平台witnessplatformofsolidwastecomprehensiveutilization具备固体废物综合利用电子信息数据可追溯、存证信息不可篡改、固体废物综合利用量可在线采集监测和分类统计的管理信息平台.
3.
4产生量output企业在生产、经营过程中产生的固体废物数量.
3.
5接收量receivingvalue企业接收的、来自外部的固体废物数量.
3.
6贮存量storagevalue企业在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所临时贮存的固体废物数量.
3.
7处置量disposalvalue企业采用焚烧和其他改变固体废物物理、化学、生物特性的无害化、减量化方法处置的以及最终置于符合环境保护规定要求的填埋场的固体废物数量.
3.
8综合利用量comprehensiveutilizationvalue企业通过一定的处理或加工,提取有用物质作为原材料或者燃料所利用的固体废物数量.
3.
9转移量transfervalue企业依法转移至其他单位和个人的固体废物数量.
3.
10排放量emissionvalue企业未按相关标准或国家和地方相关要求贮存、处置、综合利用、转移的固体废物数量.
4基本要求4.
1企业应贯彻执行国家可持续发展战略,落实建材工业发展、资源综合利用和节能、节水等政策,应根据自身经济、技术条件,对其产生或接收的固体废物加以利用.
4.
2企业应根据GB/T19001、GB/T24001、GB/T45001和GB/T19022等标准建立质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系和测量管理体系,并持续有效运行.
4.
3企业应建立、健全安全生产责任制,满足GB/T33000相关要求,不得在资源综合利用的生产过程中产生有毒、有害物对从业人员造成不良影响.
4.
4企业应当对综合利用的全过程制定明确的作业文件.
4.
5企业应对固体废物的接收量、贮存量、处置量、综合利用量、转移量等准确计量,建立固体废物管理台账,如实记录固体废物的种类、数量、流向以及接收、贮存、处置、综合利用等信息;加强信息化建设,完善文件化信息及其管理.
4.
6企业固体废物综合利用的相关信息和记录应在固体废物综合利用存证平台上留存,并对留存信息的真实性、可靠性负责.
5综合利用要求JC/TXXXX—202X35.
1来源5.
1.
1企业应对接收和产生的固体废物进行鉴别和分析,确定固体废物的种类、理化特性、有害物质等属性.
5.
1.
2企业应保留能证明固体废物种类、数量、流向的接收合同、固体废物转移联单等记录.
5.
1.
3企业不宜接收进口的固体废物.
5.
2贮存5.
2.
1固体废物应独立存放,防止混料.
成堆存放的固体废物的堆体不应过高、过陡.
5.
2.
2一般工业固体废物贮存场地应符合GB18599的要求.
5.
2.
3生活垃圾应单独的存放在具有隔离措施的贮存场中,贮存场应进行防渗处理,并具有排水及污染物节流设施,防止污染土壤和地下水等,贮存场应处于下风口位置.
5.
2.
4建筑垃圾的贮存场应配备安全防护、扬尘控制、给排水、卫生防护、采光照明等辅助设施.
5.
2.
5企业应对固体废物包装物进行妥善处理,必要时应委托有资质的单位进行处理.
5.
3处理5.
3.
1企业应对综合利用的固体废物进行必要的处理,包括物理处理和化学处理,所使用的物理化学添加剂应不会造成二次污染.
5.
3.
2生活垃圾处理还应符合GB/T25180要求.
水泥窑协同处置的生活垃圾预处理可燃物应符合GB/T35170要求,其他企业按相关标准执行.
5.
3.
3建筑垃圾处理还应符合JC/T2546相关要求.
5.
3.
4经过处理的、企业无法进行综合利用的固体废物,应按相关标准和要求进行处置或转移.
5.
4综合利用5.
4.
1企业应根据作业文件要求,待各项工艺设备正常稳定运行一段时间后,进行固体废物投料,投料时固体废物的含水率应符合工艺设备要求.
当综合利用固体废物的设备设施出现不正常状况时,投料处安装的在线计量器具和自动控制装置应自动联机停止.
5.
4.
2企业应建立可追溯的资源综合利用产品生产记录,记录应保存3年以上.
5.
4.
3资源综合利用产品中的重金属含量不应超过相应标准规定的限值,放射性核素限量应满足GB6566的规定.
5.
4.
4资源综合利用产品应不属于国家划定的限制类、淘汰类项目和高污染、高环境风险产品.
5.
4.
5资源综合利用产品应按相关标准进行检验,合格证明应保存3年以上.
5.
5库存盘点企业应按计划进行每期的库存盘点,年终应与取得资质的评价机构对企业全年固体废物的贮存量进行库存盘点,盘点数据应保存3年以上.
5.
6一个统计期的固体废物综合利用量计算5.
6.
1固体废物综合利用量采用物料衡算方法,采用一个统计期的数据.
5.
6.
2企业各类固体废物当期综合利用量,按公式(1)计算:1)式中:Wsi——指第i类固体废物当期综合利用量,单位为吨(t);JC/TXXXX—202X4Wi——指第i类固体废物期初贮存量、当期产生量和当期接收量之和,单位为吨(t);W1i——指第i类固体废物当期排放量,单位为吨(t);W2i——指第i类固体废物期末贮存量,单位为吨(t);W3i——指第i类固体废物当期转移量,单位为吨(t).
W4i——指当期不合格综合利用产品中的第i类固体废物量,单位为吨(t).
5.
6.
3企业固体废物当期综合利用量,按公式(2)计算:2)式中:Ws——指企业固体废物当期综合利用量,单位为吨(t).
6计量及数据传输要求6.
1企业应对固体废物的计量配备必要的计量器具,配备的计量器具需具备联网通讯装置.
6.
2企业应在投料处安装在线计量器具和自动控制装置,分别对原、辅材料、各类固体废物等进行实时在线计量和实时监控.
6.
3计量器具应符合国家或行业标准并满足实际生产要求,应在检定合格周期内,校准记录应保存3年以上.
6.
4企业应对正常工况情况下固体废物的计量过程实时监控,监控记录应保存3年以上.
6.
5企业对实时在线计量信息的采集、储存、上传等端设备,除了传统设备标识之外,需附加一个物理级别的、不可篡改的嵌入式身份证书(或者芯片),确保由该设备产生的数据,在上传到固体废物综合利用存证平台时,可以通过该身份证书(私钥)对上传的并由该设备产生的所有数据进行签名.
7环境保护及污染防治要求7.
1企业利用固体废物的项目应按照相关标准建设,应当依法进行环境影响评价,并遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定.
7.
2企业应对综合利用各环节的污染因子进行识别,按相关要求配备必要的废气处理、防止或降低噪声与粉尘处理等污染防治装置,宜配备污染检测设备设施,应避免污染物的无组织排放,应制定监测方案并按方案开展环境监测,防止发生二次污染,妥善处置产生的废物.
7.
3企业综合利用过程中的各类污染物的排放(控制)应满足国家、行业或地方的相关标准,符合总量控制和排污许可证管理要求,特征污染物排放(控制)应满足环境影响评价要求.
7.
4企业应根据固体废物的特性设置防扬尘、防异味发散、防泄漏等保护措施.
对有挥发性或化工恶臭的固体废物,企业应在密闭或负压条件进行输送、转运,防止挥发或恶臭物质扩散.
8核查和评价8.
1核查内容8.
1.
1资料核查本文件第4章~第7章要求留存的各类资料,至少应包括:a)企业基本情况介绍(附营业执照、法人资格证书);b)体系建设、安全生产标准化、固体废物综合利用作业文件及相关资料(4.
2、4.
3、4.
4);c)固体废物管理台账及与固体废物相关各类计量数据及凭证(4.
5);JC/TXXXX—202X5d)接收合同、固体废物转移联单等记录(5.
1);e)产品生产记录、检测报告、合格证明(5.
4);f)库存盘点结果(5.
5);g)计量器具的检定、校准记录(6.
4);h)计量过程的监控记录(6.
5);i)其他.
8.
1.
2现场核查现场核查的内容至少包括:a)贮存(5.
2);b)处理(5.
3);c)综合利用(5.
4):d)计量器具的配备与运行(6.
1);e)投料口的计量(6.
2);f)保护措施及污染防治装置配备(7.
2);g)各类污染物排放(控制)(7.
3);h)输送、转运(7.
4)i)其他.
8.
2核查周期不应大于一年.
8.
3核查评价结果应以报告的形式呈现,报告格式见附录A.
建筑材料生产企业及相关方依据本文件要求,对固体废物综合利用全过程评价符合性及有效性.
JC/TXXXX—202X6附录A(资料性)固体废物综合利用核查报告企业及相关方可参照以下表格编制核查报告,固体废物综合利用核查表见表A.
1,固体废物综合利用数据统计表见表A.
2.
表A.
1固体废物综合利用核查表企业名称企业性质组织机构代码负责人联系人联系人电话电子信箱传真号码综合利用产品名称产能(吨)利用固体废物名称总量(吨)资料核查核查结果备注营业执照、法人资格证书有无体系建设、安全生产标准化、固体废物综合利用作业文件及相关资料(4.
2、4.
3、4.
4)有无固体废物管理台账及与固体废物相关各类计量数据及凭证(4.
5)有无接收合同、固体废物转移联单等记录(5.
1)有无固体废物管理台账和与固体废物相关各类计量数据及凭证(4.
5)有无产品生产记录、检测报告、合格证明(5.
4)有无库存盘点结果(5.
5)有无计量器具的检定、校准记录(6.
4)有无计量过程的监控记录(6.
5)有无其他资料(自行补充填写)现场核查核查结果备注贮存(5.
2)符合不符合处理(5.
3)符合不符合综合利用(5.
4)符合不符合计量器具的配备与运行(6.
1)符合不符合JC/TXXXX—202X7投料口的计量(6.
2)符合不符合保护措施及污染防治装置配备(7.
2)污染防治装置:废气处理废水处理粉尘处理其他:污染检测设备设施:其他各类污染物排放(控制)(7.
3)符合不符合输送、转运(7.
4)防扬尘防异味发散防泄漏密闭、负压(挥发性或化工恶臭)其他(内容自行补充填写)核查结论表A.
2固体废物综合利用数据统计表固体废物(举例)统计对象当期值工业固体废物贮存量期初:期末:接收量利用量转移量处置量排放量生活垃圾贮存量期初:期末:接收量利用量转移量处置量排放量建筑垃圾贮存量期初:期末:接收量利用量转移量处置量排放量JC/TXXXX—202X8参考文献[1]中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020年修订版)[2]《工业固体废物资源综合利用评价管理暂行办法》和《国家工业固体废物资源综合利用产品目录》(工信部公告2018年第26号)[3]财政部税务总局生态环境部关于环境保护税有关问题的通知(财税〔2018〕23号)[4]关于印发《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》的通知(财税〔2015〕78号)[5]中华人民共和国清洁生产促进法(2012年修正版)[6]资源综合利用企业所得税优惠目录(2008年版)(财税2008)117号)[7]国家鼓励的资源综合利用认定管理办法(发改环资﹝2006﹞1864号)