政府采购快速备案

2021年2月27日星期六6关注今年初,财政部、工信部联合发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》正式实施,各地近期也紧锣密鼓地推出具体实施细则:吉林率先发布政府采购促进中小企业发展实施方案,江西取消政府采购活动中小企业认定证明,浙江明确政府采购优先支持中小企业……政府采购如何实现扶"小"助"微"怎样进一步完善政府采购工作向中小企业倾斜近期,各地相继披露政府采购支持中小企业情况,如江西2020年政府采购规模达875.
5亿元,超八成授予中小微企业;湖南2020年中小微企业利用政府采购合同融资6.
3亿元,同比增长85%;去年以来湖北武汉市政府采购中中小微企业占比达88.
5%……多地中小企业政府采购份额创新高,中小企业参与政府采购的积极性不断提升.
帮扶中小企业发展,是政府采购的一个重要职能.
早在2011年,财政部、工信部就印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》,通过预留份额、评审优惠等措施,扩大中小企业获得政府采购份额.
受新冠肺炎疫情影响,去年以来,中小企业面临市场萎缩、订单下滑等挑战,对于更明确、更大力度的政策支持呼声较高.
为此,财政部、工信部联合发布《政府采购促进中小企业发展管理办法》,并于今年1月1日起实施,各地也加速细化实施方案,在采购份额、信用担保等方面出台更多实实在在的支持措施,更有力地支持中小企业发展.
比如,吉林从优化采购活动程序、降低企业经营成本、搭建企业融资平台等方面出台12条具体举措,帮助中小企业纾解发展困难,进一步提升中小企业在市场中的竞争力.
浙江明确将加大促进中小企业发展的政府采购支持力度,规定小额采购项目适宜由中小企业提供的,采购人应当专门面向中小企业采购.
山东青岛市明确将构建政府性融资担保体系,为小微企业发展提供更加个性化的定制服务和更加精准的政策扶持.
"中小微企业是我国经济平稳运行的重要力量,贡献了50%以上的税收,60%以上的GDP,70%以上的技术创新,80%以上的城镇劳动就业.
"中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣表示,政府采购从需求的角度为中小企业提供支持,有利于中小企业更好地实现高质量发展.
尤其是在疫情防控常态化的当下,政府采购更有必要帮一帮、扶一扶,让那些有发展意愿和成长潜力的中小企业能够突出重围,获得生机.
尚有难题待解决一些企业反映,在实际操作过程中,当前中小企业有效参与政府采购依然面临诸多难点,主要表现在采购信息不透明、程序复杂,资质要求、财务担保要求过高,融资困难等.
尤其是在与大企业竞争中,中小企业仍处于明显劣势地位.
究其原因,主要是采购单位热衷于追求"高大上",不够信任中小企业的履约能力,有的单位甚至还会故意设置障碍,限制或排斥中小企业参与政府采购.
中小企业自身能力不足,也成为一些单位青睐大企业的原因.
"受限于自身经营条件和竞争资质约束,中小企业要与大企业形成分庭抗礼的格局还比较困难.
"何代欣表示,政府采购对产品质量、交付时限、配套服务等要求严格,和大企业相比,这种整体化采购方案并非中小企业优势,且中小企业"抱团"组成联合体的可能性也不高.
一些中小企业不注重企业信用体系建设,存在弄虚作假的行为,也导致采购单位对企业的履约能力存疑.
记者梳理近年来各地财政部门曝光的政府采购严重违法失信行为记录名单发现,很多中小企业存在提供虚假材料谋取中标,中标后无正当理由拒绝签订合同,与采购人、其他供应商恶意串通等严重违法行为.
"各地对中小企业的认识和理解也不一样.
"何代欣认为,在一些中小企业比较普遍、市场发达地区,中小企业已经长期与政府合作,参与政府采购相对容易.
但对过往中小企业参与政府采购不多的地区,要让新的供货商转变为中小企业,企业和政府都需要彼此磨合适应.
此外,还有一些地方政府采购过程缺乏有力监督,政策优惠有可能转化为权力寻租的温床,中小企业参与政府采购面临更高的交易成本,这也使得中小企业望而却步.
企业需练好内功面对难题和挑战,如何充分发挥政府采购作用,帮助中小企业蓄力发展专家表示,还需练好内外功.
何代欣认为,解决中小企业参与政府采购堵点,需要不断探索政府与市场合作的体制机制,为中小企业进入政府采购提供新机会,"在这个过程中,各地政府要善于发现中小企业的优势,在商品和服务采购上给予倾斜".
"要避免面向中小企业采购流于形式,应建立公开透明的采购管理办法,允许各方面监督进入,并及时处置各种违规和违法行为,把政府采购市场做得比一般商品市场还要透明.
"何代欣表示,同时还要明确采购责任,缩短采购决策层级,优化采购流程,确保政府采购高效廉洁.
当前各地也在紧密结合形势,不断加大探索力度,进一步提升政府采购的综合效能.
针对中小企业融资难、融资贵的问题,多地开通了"政采贷""疫采贷"等融资平台,帮助企业减轻资金压力.
对于一些中小企业缺乏诚信的问题,浙江将建立供应商诚信"红黑榜",把对优秀的鼓励和落后的惩罚结合起来,从而限制低诚信企业进入政府采购市场,为优质中小企业提供更多发展机会.
"疫情防控常态化背景下,参与政府采购是中小企业未来发展的重要契机.
"何代欣说,对于中小企业自身来说,还应不断提升自身竞争力,增强履约信用,熟悉规则,将政府采购的潜在红利真正变成推动自身健康发展的机遇.
多地加快推进政府采购促进中小企业发展——化采购红利为发展机遇本报记者李华林自2月1日起,包括新增试点在内的27个普通门诊费用跨省直接结算试点省份实现互联互通,启动试运行.
如何查询参保地是否开通哪些定点医药机构可以直接结算门诊费用跨省直接结算是否需要异地就医备案……国家医保局就与跨省直接结算相关的热点问题,回应公众关切.
如何查询参保地是否开通参保人员可以通过3种途径进行查询.
——国家医保局公众号.
点击公众号下方导航栏中"我的医保"—"公众查询"—"开通普通门诊费用跨省直接结算的统筹地区",选择需要查询的省份,即可搜索已开通的统筹地区.
——国家医保服务平台网站.
点击网页左下角"跨省门诊费用直接结算试点查询"进入板块后,再点击左下角"试点地区情况查询"即可查询.
——国家医保服务平台APP.
点击"业务办理"—"异地就医"—"门诊查询"—"试点地区门诊开通地区查询",即可查询.
哪些定点医药机构可以直接结算参保人员可以通过3种途径进行查询.
——国家医保局公众号.
点击公众号下方导航栏中"我的医保"—"公众查询"—"开通普通门诊费用跨省直接结算的定点医药机构",选择需要查询的省份或统筹地区后点击"查询",搜索结果即为已开通门诊费用跨省直接结算的定点医药机构.
——国家医保服务平台网站.
点击网页左下角"跨省门诊费用直接结算试点查询"进入板块后,点击左下角"异地联网定点医药机构查询",可以按照"联网医疗机构"和"联网零售药店"类别进行检索.
——国家医保服务平台APP.
点击"业务办理"—"异地就医"—"门诊查询"—"异地联网定点医药机构查询",可选择相应省份、统筹地区或者搜索栏内输入某家定点医药机构的名称,即可查询.
门诊费用跨省直接结算是否需要异地就医备案对此,国家医保局明确:已办理基本医疗保险跨省异地就医住院费用直接结算备案的参保人员,同步开通普通门诊费用跨省直接结算服务,无需另外备案;各地门诊费用跨省直接结算政策不同,其他有普通门诊就医需求的人员,按照参保地异地就医管理要求办理异地就医备案;通过国家医保局公众号,参保人员可以查询所属参保地是否需要备案,也可向参保地医保经办机构咨询具体要求.
关于查询是否需要备案的具体操作,可以关注国家医保局公众号,点击下方导航栏中"我的医保"—"公众查询"—"开通普通门诊费用跨省直接结算的统筹地区",选择需要查询的省份后点击查询按钮,进行查询.
如何线上办理异地就医备案——国家医保服务平台APP.
点击"业务办理"—"异地就医".
异地就医包含"快速备案"和"自助开通",分别覆盖21个省级地区和4个省级地区,可分别进行查询.
也可以点击"业务办理"—"异地就医"—"住院查询"—"参保地医保经办机构查询"功能板块,了解所在参保地提供的线上备案渠道.
——国家异地就医备案微信小程序.
可进入小程序完成"快速备案".
或者通过"国家政务服务平台"微信小程序中"跨省异地就医备案"完成线上备案.
普通门诊费用跨省怎么结算本报记者吴佳佳近日,浙江省温州市瓯江口新区北口大桥,建设者在空中施工便道上进行施工.
瓯江口北口大桥是目前世界上首座三塔四跨双层钢桁梁悬索桥.
大桥通车后,甬莞高速温州段项目将全面建成,乐清过江到龙湾国际机场从过去的1个多小时缩短至15分钟.
王华斌摄(中经视觉)长江保护法将于3月1日起施行.
针对长江所面临的突出生态环境问题,这部法律贯彻生态优先、绿色发展,共抓大保护、不搞大开发等理念要求,切实保障长江流域生态安全.
全国人大常委会法工委经济法室副主任杨合庆指出,长江保护法的定位,首先是一部生态环境的保护法,把保护和修复长江流域生态环境放在压倒性位置,建立健全一系列硬约束机制,强化规划管控和负面清单管理,严格规范流域内的各类生产生活和开发建设活动.
"这实际上比较明确地体现了环境质量底线、资源利用上线、生态保护红线、生态环境准入清单'三线一单'的要求.
"生态环境部法规与标准司司长别涛介绍,长江保护法在此基础上明确了"四个禁止",即禁止在长江流域重点生态功能区布局对生态系统有严重影响的产业,禁止重污染的企业和项目向长江上中游转移,禁止在长江干支流干线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目,禁止在长江干线的岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新改扩建尾矿库,防范风险.
长江"无鱼"之困如何破解农业农村部长江办主任马毅表示,长江保护法多数条款都直接或间接涉及长江水生生物保护.
为贯彻落实法律规定,农业农村部将健全长效保护管理机制,加快出台《长江水生生物保护管理规定》,实施生物多样性保护工程,开展生物完整性指数评价,督促指导各地落实"十年禁渔"、灌江纳苗、江湖连通、生态调度、增殖放流等保护修复措施,全力扭转长江水生生物资源衰退趋势.
长江保护法既是生态环境的保护法,也是绿色发展的促进法.
长江保护法注重在发展中保护、在保护中发展,在优化产业布局、调整产业结构、推动重点产业升级改造等方面规定了许多支持、保障措施,以促进长江流域经济社会发展全面绿色转型.
长江经济带发展战略实施5年来,长江经济带生态环境保护发生了转折性变化,经济社会发展取得历史性成就.
这充分说明了长江经济带生态环境保护不仅不影响经济发展,反而有力促进了高质量发展.
"长江保护法是实现长江经济带发展蓝图的法律保障.
"推动长江经济带发展领导小组办公室综合协调组组长王善成说,实施好长江保护法,就是要以法律手段坚决摒弃以牺牲生态环境为代价换取经济发展的做法,要加快建立生态产品价值实现机制,引导形成生态环境保护和经济发展协同推进的新模式.
在推动长江流域高质量发展方面,人民法院依法运用破产重整、破产和解等司法手段,助推钢铁、石化、造纸、农药等重点行业技术设备升级和清洁化改造,促进节能减排、低碳发展.
依法审理涉及长江港口、航道等水运基础设施纠纷,更大程度发挥长江黄金水道功能.
妥善审理绿色金融案件,依法保障节能环保、绿色交通等领域投融资需求,促进长江流域可持续发展.
最高人民法院副院长杨临萍表示,人民法院要落实最严格制度最严密法治,将"严"的基调贯彻到长江保护法适用的全过程、各方面,严惩重处长江流域生态环境违法犯罪行为.
聚焦长江流域生态环境保护最突出的水污染、尾矿库治理、非法采砂、野生动植物保护等案件类型,最高法专门发布了10个典型案例.
总的来看,这批典型案例强调不同诉讼类型案件统筹适用刑事、民事、行政三大责任方式,释放出人民法院加大对破坏生态环境违法犯罪惩处力度的强烈信号.
最高人民法院环境资源审判庭负责人李明义表示,人民法院通过案件审理,充分发挥预防性诉讼和修复性执行的功能,把生态环境损害控制在最小限度,力争实现环境有效保护和及时修复,切实保障生态环境公共利益和人民群众环境权益.
我国首部流域保护专门法律长江保护法将于3月1日起施行——统筹适用法律筑牢绿色盾牌本报记者李万祥本版责编包元凯本报北京讯(记者黄晓芳)近日,自然资源部召开找矿突破十年成果新闻发布会公布,我国十年新增石油资源量101亿吨,约占新中国成立以来查明总量的25%.
天然气十年新增资源量6.
85万亿立方米,约占新中国成立以来查明总量的45%,发现了17个亿吨级大油田和21个千亿立方米级大气田.
自然资源部地勘司司长于海峰表示,我国矿产资源勘查开发重心向西部转移、向海域拓展.
西部石油新增探明地质储量和产量分别占全国总量的62%和34%,天然气占85%和84%.
2020年,海域油气产量约占全国油气产量的四分之一.
全国新形成的32处非油气矿产资源基地中,25处分布在西部.
据悉,2011年国务院批准实施《找矿突破战略行动纲要》.
晶质石墨十年新增资源量为3.
36亿吨,约占新中国成立以来查明总量的65%.
锰12亿吨、钼1874万吨、钨612万吨、金8085吨,约占总量的50%.
于海峰表示,下一步自然资源部等部门将充分调动地方和社会力量积极性,组织实施《战略性矿产找矿行动(2021-2035年)》,加大国内矿产勘查特别是精查力度,增强我国能源和战略性矿产资源保障能力.
我国十年新增石油资源百亿吨中国信达资产管理股份有限公司河北省分公司拟对嘉隆高科实业有限公司债权进行处置.
截至2021年1月31日,该债权人民币本息总额为21,775.
19万元,本金余额15,000万元.
债务人位于秦皇岛市经济技术开发区渤海西道18号.
该项目由秦皇岛嘉隆商贸有限公司名下位于秦皇岛市开发区黑龙江东道北侧面积为41555.
41平方米(约62.
33亩)批发零售用地使用权提供抵押,另由秦皇岛嘉隆商贸有限公司、嘉隆控股集团有限公司、河北融投担保集团有限公司、爱新觉罗·英杰等提供连带责任保证.
该债权的交易对象为法人、自然人、其他组织,但国家公务员、金融监管机构工作人员、政法干警、资产公司工作人员、国有企业债务人管理层以及参与资产处置工作的律师、会计师、评估师等中介机构人员等关联人或者上述关联人参与的非金融机构法人,以及与参与不良债权转让的资产公司工作人员、国企债务人或者受托资产评估机构负责人员等有近亲属关系的人员不得购买或变相购买该资产.
该债权的有关情况请查阅我公司网站,网址:www.
cinda.
com.
cn.
公告有效期:自本公告刊登之日起20个工作日受理征询或异议有效期:自本公告刊登之日起20个工作日,如对本次处置有任何疑问或异议请与中国信达资产管理股份有限公司河北省分公司联系.
联系人:刘经理联系电话:0311-89167953电子邮件:liuxiangang@cinda.
com.
cn分公司地址:石家庄市自强路118号中交财富中心3号楼26、27层对排斥、阻挠征询或异议的举报电话:0311-89169095对排斥、阻挠征询或异议的举报电子邮件:zhaosongqin@cinda.
com.
cn特别提示:以上资产信息仅供参考,中国信达资产管理股份有限公司河北省分公司不对其承担任何法律责任.
中国信达资产管理股份有限公司河北省分公司2021年2月27日资产处置公告中国信达资产管理股份有限公司河北省分公司拟对秦皇岛顺通船务有限公司债权进行处置.
截至2021年1月31日,该债权人民币本息总额为9,058.
36万元,本金余额7,394.
11万元.
债务人位于秦皇岛市山海关经济技术开发区船厂路38-4-11号.
该项目债权由上海赛臣实业有限公司名下位于上海市逸仙路278号1—2层、3层1,667.
11平方米商业不动产提供抵押,另由何利民、赵文艳提供连带责任保证.
该债权的交易对象为法人、自然人、其他组织,但国家公务员、金融监管机构工作人员、政法干警、资产公司工作人员、国有企业债务人管理层以及参与资产处置工作的律师、会计师、评估师等中介机构人员等关联人或者上述关联人参与的非金融机构法人,以及与参与不良债权转让的资产公司工作人员、国企债务人或者受托资产评估机构负责人员等有近亲属关系的人员不得购买或变相购买该资产.
该债权的有关情况请查阅我公司网站,网址:www.
cinda.
com.
cn.
公告有效期:自本公告刊登之日起20个工作日受理征询或异议有效期:自本公告刊登之日起20个工作日,如对本次处置有任何疑问或异议请与中国信达资产管理股份有限公司河北省分公司联系.
联系人:刘经理联系电话:0311-89167953电子邮件:liuxiangang@cinda.
com.
cn分公司地址:石家庄市自强路118号中交财富中心3号楼26、27层对排斥、阻挠征询或异议的举报电话:0311-89169095对排斥、阻挠征询或异议的举报电子邮件:zhaosongqin@cinda.
com.
cn特别提示:以上资产信息仅供参考,中国信达资产管理股份有限公司河北省分公司不对其承担任何法律责任.
中国信达资产管理股份有限公司河北省分公司2021年2月27日资产处置公告