联合国永远的免费论坛

联合国A/69/PV.
16asdf大会第六十九届会议第十六次全体会议2014年9月27日星期六下午3时举行纽约正式记录主席:库泰萨先生.
乌干达)因主席缺席,副主席贡纳斯多蒂尔女士(冰岛)主持会议.
下午3时05分开会.
议程项目8(续)一般性辩论安道尔公国政府首脑安东尼马蒂佩蒂特先生的讲话代理主席(以英语发言):大会现在将听取安道尔公国政府首脑的讲话.
安道尔公国政府首脑安东尼马蒂佩蒂特先生在陪同下走上讲台.
代理主席(以英语发言):我非常高兴地欢迎安道尔公国政府首脑安东尼马蒂佩蒂特先生阁下,并请他向大会讲话.
马蒂佩蒂特先生(安道尔)(以加泰罗尼亚语发言;西班牙文文本由代表团提供):我荣幸地代表我国安道尔公国出席大会会议.
几乎七十年来,大会每年都举行会议,讨论和平、发展与正义.
特别是今年,我们正在纪念同联合国的诞生密切相联的两个历史性事件.
2014年将标志着第一次世界大战开始100周年以及联军诺曼底登陆——第二次世界大战结束的开始——70周年.
这两场武装冲突使人类睁开双眼看到新的现实:欧洲列强之间旧有平衡不再能发挥维持世界和平的作用.
集团政策不再能够有效防止具有巨大毁灭能力的冲突.
此外,各国仅注重本国利益的对外活动在某些情况下证明是冲突的根源.
两次世界大战促使人类认识到,世界需要一个能够确保和平与安全并促进发展和正义的全球秩序.
一个国家,不论多么强大,甚至连一个国家集团,都不再能够提供这些职能,而必须要有多边行动.
这就是联合国的存在理由,其最高体现就是本大会.
我之所以要在发言开头简要提及历史,是因为我认为当今世界的和平与安全挑战与昔日之1914年或1944年世界的和平与安全挑战并无太大差异.
当然,存在各种各样的挑战,但这些挑战有一个非常大的共同点,那就是,它们都只能靠全球、多边、有效和尤其是尊重启发大会的各项原则的愿景来解决.
威胁和平、安全与稳定的叙利亚、巴勒斯坦或乌克兰等地的冲突不会靠局部或短期愿景而妥善或有效解决的.
任何背离联合国基本原则的解决办法本记录包括中文发言的文本和其他语言发言的译文.
更正应只对原文提出.
更正应作在印发的记录上,由有关的代表团成员一人署名,送交逐字记录处处长(U-0506).
更正后的记录将以电子文本方式在联合国正式文件系统(http://documents.
un.
org/)上重发.
14-55131(C)*1455131*2/2414-55131A/69/PV.
1627/09/2014都注定不稳定和不能持久,而且令人遗憾的是,往往会导致新的冲突.
因此,安道尔一贯倡导并将继续倡导在联合国主导下讨论和解决这些冲突.
当我们联署要求将叙利亚案件移交国际刑事法院(国际刑院)审理的安全理事会决议草案时,我们就是这样做的,因为没有正义就不可能有持久和平——无论在叙利亚还是在任何其他地方,都是如此.
副主席马苏德汗先生(巴基斯坦)主持会议.
另外,本着同样的精神,我们还一直坚定捍卫根据联合国决议确保两国和平共处的解决巴勒斯坦冲突的方案.
这一解决方案必须建立在相互承认和相互尊重基础之上,因为巴勒斯坦人民想拥有属于他们自己的国家的愿望是高尚和可敬的,但以色列政府想确保本国公民生命和安全的愿望也是高尚和可敬的.
沿着同样的思路,我们认为,任何解决乌克兰冲突的办法,除非尊重国际法各项原则,而且除非作为真诚对话的成果而出现,否则就不可能是稳定的办法——无论在乌克兰还是在其他任何地方,都是如此.
伊斯兰国在叙利亚和伊拉克出现对国际和平与安全构成的风险和威胁,需要国际社会作出明确的反应,打击极端势力.
野蛮、宗派主义和--让我们说明--伊斯兰国所采用作为其行动和宣传战略的恐怖主义等罪恶行径没有任何借口或减罪因素.
讨论不能有双重标准.
伊斯兰国滥杀无辜,其行为残忍.
看着最近的野蛮处决,我们感到我们同样也是英国、美国或法国公民.
我们大家也必须感到我们好像是叙利亚或伊拉克公民,他们是这些极端分子的真正受害者,但没有总是得到同样的媒体报道.
绝不能袖手旁观,或任其逍遥法外.
也出现了新的全球性威胁,如外国战斗人员现象.
在这方面,安道尔是最近通过的安全理事会第2178(2014)号决议提案国之一.
我们必须制定对策,努力应对这些挑战和直接威胁.
长期而言,我们必须持之以恒,坚持反对宗派、极端主义和仇恨言论的斗争.
在这一点上,现在和将来,教育与其他联合国价值必须发挥必要作用.
过去一年,我国在联合国所采取的行动主要集中于教育.
该问题也许比其他任何问题更需要有一个长期的规划设想.
使地球上所有公民都能够获得优质教育始终是联合国的优先事项,因为当我们谈教育,也就涉及基本权利和发展.
不过,我要进一步论述.
教育也是建立全球公民意识的工具.
如果大多数世界公民不相信联合国的原则和价值观,我们的行动将永远是徒劳的.
我坚信,建立全球意识的唯一途径就是通过教育.
教育是战胜各种仇恨和暴力的最好武器.
因此,安道尔欢迎并从一开始就加入秘书长倡导的"全球教育第一倡议",因为它为地方行动提供了一个全球愿景.
它也表明,通过全球焦点可加强多样性,通过多样性可加强民主.
因为我国的历史和地理环境,安道尔早已认识到,教育必须要有双重焦点,即地方和全球焦点.
长期以来,我们还认识到,不同国家之间的合作可加强我们教育系统的质量,为我们的公民开辟新的机会.
我用复数说"教育系统",因为安道尔公民有平等机会免费获得法国、西班牙和安道尔教育.
安道尔还提供天主教宗教教育,作为对这三个公共教育系统的补充,我国人口很大一部分也可获得天主教宗教教育.
也许尚未充分意识到,也许因为命运有幸使我国处在两个伟大的欧洲国家之间,几十年来我们安道尔人确实享有多样性与多文化教育.
我们并没有因此而丧失安道尔人的特征,反而增强了我们的特征.
我们有时候甚至没有意识到我国教育之丰富,没有意识到这是一笔巨大的财富.
为此,安道尔政府把教育作为其对外政策和行动的一个重要焦点.
在2012年和2013年安道尔担任欧洲委员会主席期间,我们就是这样做的.
我们同来自世界各大洲的其他15个国家一起参加"全球教育第一倡议"过程中也是这样做的.
这是安道尔的荣誉.
14-551313/2427/09/2014A/69/PV.
16在国外的这一活动,也在安道尔的国内政策里得到连贯的体现.
多年来,我国受到国际经济危机的影响.
我们已经紧缩公共开支,但这并没有损害我们的教育体系.
它永远不会影响或破坏我国的教育体系,因为教育是通往人人更加美好未来的最好通行证.
显然需要采取多边行动,不仅在教育问题上,而且更强烈的是在抗击全球变暖的斗争中.
如果没有全球承诺,各国单枪匹马能够完成的结果有限.
我们可在应对气候变化的斗争中最清楚地看到单方面行动的局限性.
安道尔人对此有深刻的认识,因为我国的主要经济部门是冬季和山区旅游业,它们受到全球变暖的威胁.
比利牛斯山地区的气温每十年上升0.
2摄氏度,而降雨量每年下降2升/平米.
显然需要制定地方行动计划.
我们正通过教育和提高认识,与民众一起努力制定政策,以减少我们对环境的影响.
我们正在准备研究,寻求办法减轻气候变化的影响,同时寻找替代和补充系统.
在未来的岁月里,我们将投入巨大的努力,以建立替代能源.
但所有这一切,与今天在座各国政府正在采取的许多行动都还不够.
各国的国内环境政策是重要的,但若要限制二氧化碳的排放量,必须达成全球承诺.
不有效地执行这样的承诺,应对气候变化的斗争不会产生希望的成果.
我们有一年的时间准备巴黎会议,一年的时间调动各国的努力.
现在也是国际社会动员起来,抗击严重影响塞拉利昂、利比里亚和几内亚的埃博拉病毒的时侯了.
该病毒也影响我们;让我们不要欺骗自己.
现在是展示团结和出手相助的时候.
在今后几周和几个月里,该是我们必须应对该疾病的时候了.
不幸的是,该疾病不认边界,今后也不会.
情况紧急.
此外,我认为这是一项全球性的紧急任务.
三年前,安道尔公国外交大臣来到大会这里发言,其中谈到重组我国经济模式的一项雄心勃勃的方案(见A/66/PV.
27).
该方案取决于尊重安道尔特定情况的透明度、经济开放度和均质化.
今天,在三年之后,我们可以对执行该政策的情况作出非常满意的评价.
我国执行了我们欧洲邻国行之有效的税收模式.
该模式税率适中,对所有收入均征税,而且提高了经济生产率.
我们还向外来投资百分之百地开放了安道尔经济,因为我们认为一个更开放的世界是一个更透明的世界,一个让所有人、特别是最应当获得机会的人获得更多机会的世界.
像我们这样多年来一直对移民持开放态度的国家,不能继续让我们的公民享有不同层次的经济权利.
他们所有人都必须拥有同样的经济权利.
在此过程中,我们为占到我国人口半数以上的所有外国居民提供了各项经济权利,因为一个更开放的经济体也是一个更公平、更民主的社会.
与此同时,安道尔在开展国内改革的同时,还与法国和卢森堡谈判达成了避免双重征税协议,并正在与西班牙谈判这样的一项协议.
我坚信协议很快就会缔结.
我们认为,我们可以与其它欧洲国家和其它国家达成类似协议.
这些协议表明,安道尔承诺增强全球经济开放度和透明度.
这是我国政府为我国工商部门创造更多机会而作出的坚定承诺.
我们还坚定地着手加强我国经济融入欧洲单一市场的力度.
我们认为,走向全球始于欧洲.
我想总结一下我们一部分主要的国内改革,因为我知道多边主义精神和全球精神必须占上风.
在一个国家努力增强透明度和经济合作的同时,所有国家——再说一次,所有国家——都随之作出同样的努力,这种努力才会有意义、有效果.
安道尔人承诺朝着该方向迈进,并与国际社会一起这样做,因为我们知道只有这样做,只有开展全球合作,才能取得有效、公平和稳步进展.
一个拥有468平方公里面积和7万居民的国家,其政府首脑的发言,永远都不会成为头条新闻,也不会在世界各大国际电视频道黄金时段被人们谈论.
但是,代表一个小国使我们拥有一些优势,4/2414-55131A/69/PV.
1627/09/2014其中包括我认为我们今天应予强调的一项优势.
没有人像我们这样强烈地认识到多边论坛对于解决冲突、加强国际法和寻求全球解决办法的重要性.
没有人像我们这样强烈地认识到,要想维护个人特性和多样性,我们就必须展现集体决心并采取共同行动.
历史让安道尔人习惯了受较大国家地缘战略决定的影响,以及间接遭受在我国境外发生的不稳定状况的影响.
我们知道,在像遏制气候变化这样的人类伟大事业中,我们各自采取的行动,如果没有同时辅之以集体行动,就不会产生太大的影响.
我可以说,建设更加公平、透明的全球经济,道理也是如此.
我一直说,安道尔的现实情况也是各国的现实情况.
我还说,对于我们处理的重大问题,它们的解决办法都取决于共识——否则它们就不成其为解决办法.
我们必须在各自所持信念的基础上建立广泛共识.
安道尔的信念是明确的:它们就是差不多70年前催生联合国的各项原则和价值观.
我们永远都不要忘记成立这一伟大组织是为了什么.
我们如果忘记了,就不配在这里.
代理主席(以英语发言):我谨代表大会感谢安道尔公国政府首脑刚才所作的发言.
安道尔公国政府首脑安东尼马蒂佩蒂特先生在陪同下走下讲台.
代理主席(以英语发言):我现在请越南社会主义共和国副总理兼外交部长范平明先生阁下发言.
范平明先生(越南)(以英语发言):首先,我谨对萨姆库泰萨先生当选大会第六十九届会议主席向他致以我最热烈的祝贺.
我相信本届会议在其得力领导下将取得圆满成功.
我也赞赏大会第六十八届会议主席约翰威廉阿什先生和潘基文秘书长在过去一年中为本组织工作做出的重要贡献.
大会本届会议是在联合国成立70周年即将到来之际举行的.
它使我们得以回顾联合国在过去近70年中履行其任务授权的情况,这个任务授权就是帮助各国建设一个和平、安全和可持续发展的世界,一个尊重和促进基本权利和自由的世界.
它也是就制定和执行2015年发展议程开展深入讨论的一次机会.
今年的这届大会会议也是在世界格局出现诸多转折和反差的背景下召开的.
从好的一面来说,联合国正在促进国际法规则和规范的体系以及各国和平与发展方面越来越好地发挥其核心作用,从而推动找寻应对全球挑战的办法.
全球化和多层次经济合作与联系继续在大力演进发展.
我们实现千年发展目标的努力已在多数地区取得令人鼓舞的成果.
我们还看到一个较为严峻的情况;这种情况表明了世界正面临的诸多严峻挑战.
合作趋势存在风险因素,而同时全球经济复苏尚待达到可以持续的程度.
国际和平与安全正受到竞争和干预的消极因素、特别是受到领土和主权争端潜在升级的挑战.
当前中东和非洲多个国家的危机与冲突造成人员和物质的重大损失,而且威胁到区域与国际的和平与安全.
全球性挑战继续在国际社会的议事日程上占据重要位置.
恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散、核安全与核保安、环境污染、自然资源枯竭、气候变化、自然灾害、流行病和缺乏粮食与水安全是国际社会首要关切的问题,需要加强共同努力.
和平与安全是可持续发展的先决条件.
联合国及其会员国必须无愧于其职责,加强国际和平与安全、防止潜在冲突和找到化解现有敌对状况的办法.
这是一项紧迫任务,但是它也需要长期介入.
历史教导我们,通向战争与冲突的路在于强权政治、主宰支配和强制实行的野心以及在解决国际争端、包括领土和主权争端中以武力相威胁等过时的学说.
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16越南认为,尊重国际法是有利于可持续发展的和平、安全以及稳定的基础.
此时此刻,会员国无论大小和贫富,比以往任何时候都更须尊重和认真遵守《联合国宪章》和国际法的各项原则、规则和规范.
各国须摒弃把使用武力作为其国际关系中的一种选择,而是要以和平手段解决各种争端.
这是联合国体现了从国际联盟有了强劲发展的一个重要领域.
它要求会员国做出更大的承诺,并加大工作力度.
本着这一精神,越南期待在为中东和平达成一项全面、公正和长远解决办法的谈判中取得实质性进展,以确保巴勒斯坦人民的各项基本权利和当事各方的合法利益.
我们对伊拉克暴力升级深感关切.
我们支持伊拉克政府和国际社会努力稳定局势.
我们呼吁制止对发展中国家的单方面经济制裁,支持大会关于结束对古巴经济封锁的各项决议.
越南强烈谴责一切形式的恐怖行径,特别是把平民作为袭击目标.
我们支持根据国际法和《联合国宪章》打击这种威胁的各种国际努力与举措.
此外,我们所有人都与经济重组、创造就业机会、实现包容各方和持续的均衡增长、维护有利于发展的和平稳定环境等事项有利害关系.
因此,我们首要的任务是完成千年发展目标,并制订2015年后发展议程,为促进各国的可持续发展和国际经济纽带营造更大势头.
在这个过程中,联合国应把更多的行动和资源侧重于处理社会不公与不平等现象.
它应该更强有力地支持各种促进连通性、减贫、缩小发展差距和建设绿色经济的区域和次区域方案.
这将为和平、安全和发展奠定坚实和长期的基础.
在这样做的过程中,同时为了使自己适应不断变化的世界,联合国必须用一种全面、均衡、透明和平等的方式,加快其改革进程,以利于所有会员国.
安全理事会必须在成员组成和工作方法两方面进行改革,以便更好地应对和平与安全面临的各种全球性挑战.
在我国社会经济发展及其国际一体化进程中,越南始终高度重视种种多边机构和论坛、特别是联合国在国际和区域安全与发展领域的作用.
越南感到自豪的是,它是东南亚国家联盟(东盟)、不结盟运动、亚太经济合作组织和亚欧会议等重要区域和全球性组织中积极和负责任的一员.
越南正加倍努力实现各项千年发展目标,而且积极参加制订21015年后发展议程的工作.
我们自始至终的原则立场是:尊重各国主权与领土完整,根据国际法、包括1982年的《联合国海洋法公约》,以和平手段解决各种国际争端与冲突,包括东海问题或中国南海问题.
越南遵守《中国南海各方行为宣言》,并努力确保早日通过中国南海各方的行为守则.
我们支持努力加强多边贸易体系,以便为世界经济营造新的势头,从而恢复持续增长.
越南愿意加入全球加强经济联系和改革全球经济与贸易治理的努力,以加强平等与民主,提高透明度和效率.
越南和其它东盟国家正为2015年建立东盟共同体而努力工作.
该共同体的三个支柱为:政治-安全合作、经济合作和社会-文化合作.
我们认为,这将有助于建立一个和平、稳定、合作与繁荣的东南亚区域,并形成一个以东盟为核心、以国际法为基础和以订立区域统一规则与规范为目标的区域架构.
为推动国际社会加强有利于和平、可持续发展与人权的原则和规范,越南作为人权理事会的成员正在发挥积极和建设性的作用.
越南首次向联合国南苏丹特派团派出了军官.
展望未来,越南已提出候选经济及社会理事会2016-2018年的任期和安全理事会2020-2021年任期.
我们指望得到各会员国的宝贵支持.
和平与发展是密不可分的伙伴.
它们在走向繁荣世界的道路上相辅相成.
我们相信,凭借基于国际法和负责任联合行动的政治意愿、互信与平等,我们能够为所有的人建立起更牢靠的伙伴关系,以促进和平、合作和可持续发展.
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1627/09/2014代理主席(以英语发言):我现在请希腊共和国副总理兼外交部长埃万盖洛斯维尼泽洛斯先生阁下讲话.
维尼泽洛斯先生(希腊)(以法语发言):大会第六十九届会议是在一个充满挑战的全球背景下召开的,是在检测当前国际体系的效率.
希腊继续充分致力于联合国的各项宗旨,其普世理想始终激励着我们.
我谨借此机会强调,我国赞同欧洲理事会主席在其发言中介绍的欧洲联盟的立场(见A/69/PV.
9).
我们重申,我们支持努力改革本组织,包括安全理事会,以使联合国能更好地适应我们时代的不断变化,并且加强其在开展预防性外交时的业务特点和有效性.
在全球层面的挑战中,极为显著的一个是气候变化,这个问题绝对是一个优先事项.
签署一项新的、对所有人都有法律约束力的普遍性协议至关重要.
必须加快朝新的低碳绿色经济模式过渡.
希腊认为,本周举行的气候问题首脑会议提供了一个特殊机会来确定如何努力达成这一普遍性协议.
希腊在2014年上半年担任了欧洲联盟(欧盟)委员会主席,我们力求强调可持续发展的重要性.
在今年6月于内罗毕举行的欧洲联盟与非洲、加勒比以及太平洋国家的部长级会议框架内,通过了一项重要的联合声明.
埃博拉病毒疫情已成为对全球和平与安全的真正威胁,造成严重的社会、经济以及人道主义影响.
必须制订一项国际战略,以便控制病毒,并且避免出现前所未有的人道主义危机,因为危机有可能导致保健系统崩溃,最终使受影响国家的社会架构分崩离析.
因此,我们欢迎秘书长决定设立一个新的特派团,即联合国埃博拉应急特派团,我们保证,希腊将全力支持旨在防治疫情的所有举措.
当前复杂的安全挑战要求我们在国际和区域层面都通力合作.
希腊支持加强欧洲联盟与联合国在危机管理方面的合作,特别是为此实施关于联合国维持和平行动的行动计划.
当前,世界在中东和北非以及欧洲联盟东部面临一连串前所未见的危机.
当然,面对这些多重危机,必须有一项连贯一致的全球全面战略.
确实,从这个角度来看,联合国特别是安全理事会的作用是一个决定性因素.
这是使我们能够应对我们现在所面临严峻两难局面,也就是民主与安全之间矛盾的唯一办法.
但是,要有民主,就必须有一个正常运作、不会解体的国家,并且必须存在最起码的安全条件.
乌克兰危机严重影响到欧洲的安全与稳定.
我们感到关切的是,乌克兰东部的人道主义状况不断恶化,我们支持乌克兰的领土完整、独立以及主权.
(以英语发言)我们支持9月5日的明斯克协议,全面执行这项协议能够有助于通过外交和政治手段解决危机.
关键是达成包容性的解决办法.
关于我们邻近地区的安全问题,我们欢迎8月26日在埃及通过了以巴停火协议,我们希望,这将为重启旨在建立持久和平的政治进程铺平道路,这显然是实现全面解决,使以色列和巴勒斯坦两个国家能够安全共处的前提条件.
秘书长新任命的叙利亚问题特使必须继续努力,以确保有效重启第二次日内瓦会议政治进程.
考虑到伊拉克和沙姆伊斯兰国(伊斯兰国)以及其它圣战团体在叙利亚以及伊拉克与叙利亚交界地区的野蛮行径,这一点尤为重要.
外国战斗人员加入圣战恐怖组织,这是对区域和全球安全的严重威胁.
作为国际反伊斯兰国和极端圣战分子联盟的一员,希腊完全支持关于国际社会采取行动打击伊斯兰国和潜在外国战斗人员的安全理事会新决议(第2178(2014)号决议).
在这方面,我要特别提及的是,人道主义状况严峻,包括希腊在内的该地区各国承受的难民压力也越来越沉重.
14-551317/2427/09/2014A/69/PV.
16仅靠军事手段无法消除圣战的威胁.
我们还必须促进伊拉克包容性和解与民主对话进程,以便应对该国国家统一和领土完整面临的这一威胁.
我们仍然对平民流离失所现象感到关切,并且强烈谴责对基督教徒以及其它宗教群体的有系统迫害.
该地区的稳定也受到利比亚持续暴力的威胁.
我们大力支持联合国协调相关国际努力.
因此,我们欢迎任命新的秘书长特别代表.
希腊深感关切的是,记者越来越多地面临威胁生命的状况,媒体也面临审查与迫害,因此,我们是去年有关记者安全和有罪不罚问题的第68/163号决议的共同提案国,我们现在也是今年有关保护记者问题的决议草案的共同提案国.
在2014年上半年担任欧盟主席期间,希腊尤其重视西巴尔干融入欧洲联盟的问题.
实现这个目标需要根据欧盟的标准推行内部改革,并且通过区域合作、和解以及有效应对民族主义根源问题来推动睦邻友好关系.
我们欢迎由欧盟主持的贝尔格莱德与普里什蒂纳之间会谈迄今所取得的重大进展.
我们希望双方将继续本着妥协精神开展建设性对话.
关于前南斯拉夫的马其顿共和国的国名问题,希腊完全尊重秘书长通过其个人特使马修·尼米兹先生指导的进程,而且始终带着诚意,建设性地参与这一进程.
希腊已采取重要的举措,我们正在等待另一方采取相应步骤.
我们提出了一个彼此可以接受的复合名称,在"马其顿"一词前加上一个地理修饰词,以供用于各种用途和目的,在国内和国际上普遍适用.
希腊支持我们这个邻国融入欧洲和欧洲-大西洋架构的前景,长期以来一直是那里的主要外国直接投资者之一.
该国融入欧洲和欧洲-大西洋架构并不取决于名称,也不取决于希腊,而是取决于对所有入盟候选国家设定的总体标准是否得到尊重.
这取决于民主、法治、尊重人权、和谐的族裔间关系以及媒体自由等问题.
正如欧洲理事会相关结论意见所指出的那样,必须在这些问题上采取切实措施.
在刚刚过去的这个夏天,土耳其入侵塞浦路斯已满四十年,国际社会仍然面临一个联合国和欧洲联盟的成员国领土遭受非法军事占领的状况.
希腊完全支持两族群领导人在《2014年2月联合公报》框架内进行的对话以及阿纳斯塔西亚迪斯总统提出的建立信任措施,这些措施能够在塞浦路斯岛上创造新的势头.
塞浦路斯问题的公正和可行解决办法必须符合安全理事会相关决议、高级别协议、2014年2月《联合公报》以及欧洲法律.
塞浦路斯人民必须通过全民公投来表明他们赞同这一解决办法.
我们也高度重视维持联合国驻塞浦路斯维持和平部队的任务授权、兵力水平及行动理念问题以及秘书长的斡旋任务.
我们欢迎任命艾德先生担任新的秘书长塞浦路斯问题特别顾问.
以公正且可行的办法解决塞浦路斯问题,以及尊重国际法——尤其是国际海洋法,是希腊-土耳其关系全面发展所依赖的两个关键要素.
两国间关系具有巨大的潜力,对整个地区的稳定至关重要,因为这是两个北约成员国之间的关系,而希腊也支持土耳其未来融入欧洲.
艰难的时刻要求做出艰难的抉择.
联合国有能力解决各种新挑战,正如它过去时常那样做的那样,因为我们有同样的愿景,而且最重要的是,我们有必要的政治意愿.
代理主席(以英语发言):我现在请朝鲜民主主义人民共和国外交部长李洙墉先生阁下发言.
李洙墉先生(朝鲜民主主义人民共和国)(以朝鲜语发言,英文稿由代表团提供):首先,我谨代表朝鲜民主主义人民共和国代表团,祝贺萨姆库汉巴库泰萨先生阁下当选大会第六十九届会议主席.
朝鲜民主主义人民共和国完全赞同本届会议的主题,即"落实和执行2015年后发展转型议程".
发展是联合国的核心任务之一.
它与和平一道,构成人类可持续发展的支柱之一.
在新千年的头15年,世界8/2414-55131A/69/PV.
1627/09/2014贫困率降低了一半.
这是成功的证明,体现了千年首脑会议上通过的以消除贫困作为主要目标的千年发展目标的正确性.
对于朝鲜民主主义人民共和国而言,这15年是尤为困难的时期.
然而,我们也克服了严峻的困难.
虽然遭遇到前所未有的持续经济封锁、军事威胁和政治障碍,但我们在伟大的金正日将军的领导下,坚定地维护了国家尊严,有效地阻止了战争,并且使停滞的经济进入了上升轨道.
今天,我们在敬爱的金正恩元帅的指引下,终于为一跃成为一个强国架设了一个稳固的跳板.
今天,在朝鲜民主主义人民共和国,建筑业正全面进入高速发展期,我国许多地区正在以创纪录的速度建造并成立适合知识经济时代的现代工厂和企业.
我们目睹我国渔业和畜牧业实现了大跃进,也目睹在生活环境、文化、福利领域为子孙后代和劳动大众建立了蓬勃的二十一世纪新文明.
几天前刚刚召开的气候变化峰会是一次成功的会议,它构成整个联合国系统当前正在采取的积极措施的一部分,这些措施的宗旨是通过保护全球生态系统和解决气候变化来确保人类的生存和可持续发展.
联合国和国际关系应当更加民主化.
《联合国宪章》中载明的主权平等原则与尊重主权和不干预别国内政原则是完全相同的.
然而,蛮横与专断行为在民主、人道主义危机、反恐怖主义、保护人权和不扩散等各种幌子的掩饰下,正以制裁、封锁、军事威胁和武装干预的形式被肆无忌惮地实施.
这是我们今天所目睹的严酷现实.
从反对对主权国家实施一切形式的干涉和制裁这一一贯立场出发,我国代表团坚持认为,美国应当立即废除针对古巴实施的单方面经济、贸易和金融封锁.
关于加强联合国的核心作用,我们看到,在和平与安全方面,联合国履行职能和作用的成效落后于其他方面.
正如《宪章》所规定的那样,会员国委托安全理事会负责维持国际和平与安全——这是联合国的首要责任.
当前的现实显示,某个常任理事国要抛开仍深陷于冷战时期瘫痪状态的安全理事会,企图通过与联合国毫无关系的军事集团或双边军事联盟来充当世界军事警察.
安全理事会不合时代的种种成见和偏见在朝鲜半岛当前局势中表现得最为突出.
世界记得,去年,朝鲜半岛局势发展到一触即发的战争边缘.
这是由美国-南朝鲜联合军事演习所挑起的,其目的是占领朝鲜民主主义人民共和国的首都平壤.
1月份,朝鲜民主主义人民共和国政府建议停止在朝鲜半岛上开展敌对军事行动,但是在3月、4月和8月,强行开展了针对朝鲜民主主义人民共和国的挑衅性联合军事演习,这严重威胁到朝鲜半岛及整个地区的和平与安全.
然而,安理会却视而不见.
由于联合军事演习是由其中一个常任理事国所主导的,安理会必然视而不见,不闻不问,不论这些演习的规模有多大,其目的多么具有侵略性,本质上有多危险.
即便是在冷战时期,东西方之间也会采取各种措施,来限制有4万人以上部队参与的军事演习的次数.
我们有责任质问,为什么在冷战结束近四分之一个世纪后,需要每年单单在朝鲜半岛进行这种一次有超过50万人部队参与的作战演习.
目前,朝鲜民主主义人民共和国政府将经济建设和提高人民生活水平作为其首要任务.
因此,和平的环境至关重要,有利于我们把最近的国家经济增长趋势引向可持续发展.
对我们而言,现在和平环境和减少紧张状况比其它任何时候都更加宝贵.
朝鲜半岛的紧张局势对我们毫无益处.
相反,这对我们努力实现经济发展和提高生活水平构成了严重的障碍.
以占领他国首都为目的、侧重登陆作战、远程核轰炸和突击行动的作战演习,绝不能被视为是防御性的.
关于它们属于一年一度演习的说法,完全14-551319/2427/09/2014A/69/PV.
16是一个幌子,其真实意图是致使世人对这些演习渐渐变得麻木,然后成功发起突然袭击.
安全理事会改革绝不应一拖再拖.
正如1992年通过的第47/62号决议中反映的会员国普遍意愿所确认的那样,安理会目前的结构和工作方式早已过时.
安全理事会绝不应再是一个展示极端形式双重标准的场所.
有一种不公平的做法必须终止,那就是:一方面,安理会一个常任理事国所发起的军事演习受到掩盖,完全无视此种演习对和平与安全所造成的严重威胁,另一方面,一个会员国作为回应而进行的演习却遭到了质疑,尽管这种演习无可避免,而且属于自我防卫性质.
同样,安全理事会根本无视以色列在一个常任理事国的偏袒下杀害巴勒斯坦平民的事实,但却有选择地责难叙利亚政府捍卫其主权和国家稳定的行动.
不能容忍这种不公正的做法.
尤其不能允许打着反恐的幌子侵犯叙利亚主权和领土完整的做法.
安全理事会不应再作为一个散布谎言的论坛.
11年前,我们亲耳听到一个常任理事国在安全理事会会议上指控伊拉克境内有大规模毁灭性武器(见S/PV.
4701).
后来发动了军事入侵,造成流血悲剧.
此时世界才意识到,它听到的是本世纪的弥天谎言.
然而,由于这一弥天大谎出自一个常任理事国之口,安全理事会再次保持沉默.
其结果是,即便在11年后的今天,流血仍在继续.
安全理事会不应被人滥用,成为为专横霸道行径辩护的工具.
《联合国宪章》规定,安全理事会应按照正义和国际法原则行事.
安全理事会无权通过一项决议,禁止一个会员国发射和平卫星,因为这样做违反国际法,特别是《关于各国探索和利用包括月球和其他天体在内外层空间活动的原则条约》.
副主席佩瑟瓦尔夫人(阿根廷)主持会议.
安全理事会的改革,就其本质而言,就是实现联合国和国际关系的民主化.
联合国不是一个君主政体,安全理事会不是元老院.
除非安全理事会成员真诚决定,为了维护民主制度而放弃它们的特权,不然就无法进行安理会改革.
鉴于时代的变迁和大多数会员国的要求,大力鼓吹出口民主的那个常任理事国应当反思,自己的说教是否完全是一种虚伪的态度.
如果安全理事会不进行自我改造,继续与时代脱节,会员国很可能选择一个没有这样一种不合时宜和不民主的安理会的联合国.
朝鲜民主主义人民共和国认为,解决任何国际关系问题,都不应采用专横霸道的做法,而应严格遵照《联合国宪章》所载的主权平等的原则.
核问题是事关会员国的主权和生存权的问题,必须优先于和平与安全.
半个多世纪来美国奉行的敌对政策、核威胁和扼杀策略,不可避免地促使朝鲜民主主义人民共和国决定成为一个核武器国家.
朝鲜民主主义人民共和国的核威慑既不是为了威胁和袭击别国,也不是做交易的筹码.
只要美国停止针对朝鲜民主主义人民共和国的敌对政策,取消对我国主权和生命权的实质性威胁,核问题就会迎刃而解.
在处理人权问题时容不得政治化、选择性和双重标准.
为政治目的滥用人权问题本身就是最大的侵犯人权行为.
朝鲜民主主义人民共和国坚决反对借用侵犯人权的指控来迫使特定国家更换政权的所有企图和行为.
美国不承认保障我国人民的人权的国家主权.
既然如此,它对我们的人权问题横加指责是虚伪的.
美国一方面竭力阻止朝鲜民主主义人民共和国—直接当事方—参加关于我国自己的人权局势的会议,另一方面竟然还奢谈人权对话,这更是荒谬至极.
在真正的人权事务上,朝鲜民主主义人民共和国始终愿意参加没有任何形式的政治动机或虚伪做法的对话与合作.
朝鲜民主主义人民共和国政府愿意在平等基础上,推动与不敌视我国的其他国家的人权对话与合作.
我国也愿意在人权领域中促进同联合国和其他国际机构的技术合作、接触和沟通.
10/2414-55131A/69/PV.
1627/09/2014统一祖国是整个朝鲜民族的最大愿望.
朝鲜民主主义人民共和国认为,不应通过制度的对抗,而应通过两种制度在一个国家中共存的邦联形式,实现国家统一.
这是预防战争和保卫和平的唯一途径.
朝鲜民主主义人民共和国政府以其言论和行动,真诚努力发展朝鲜内部关系,并引导这一关系通过邦联形式走向统一.
由于南朝鲜把全部军事特权拱手交给美国,它对于目前有多少可摧毁朝鲜民族几百次的各类大规模毁灭性武器部署和隐藏在自己的土地上毫不知情.
因此,它不应该空谈和幻想照抄其它国家的公式来实现统一的不切实际和虚构的建议.
我谨向各位成员保证,朝鲜民主主义人民共和国将建设性地参与在本届会议上制定2015年后发展议程,从而对明年在联合国创建70周年之际顺利通过发展议程作出积极贡献.
独立、和平与友谊是朝鲜民主主义人民共和国外交政策的理想.
朝鲜民主主义人民共和国作为一个独立的会员国,将一如既往,在联合国的活动中坚定不移地遵循这些理想,履行我国的职责并发挥作用.
代理主席(以西班牙语发言):我现在请阿尔及利亚民主人民共和国外交部长拉姆丹拉马姆拉先生阁下发言.
拉马姆拉先生(阿尔及利亚)(以阿拉伯语发言):首先,我谨对乌干达外长萨姆库泰萨先生这位非洲邻居、兄弟和朋友主持大会本届重要会议表示满意,并保证同他进行充分合作.
我也谨赞扬他的前任、大会离任主席约翰阿什先生,并对潘基文秘书长为推动联合国的作用和任务所做的工作表示敬意.
一般性辩论的主题注重后代的未来与前景.
在关于2015年后发展议程的全球峰会和联合国70周年的前夕,这使我们看到重新致力于以国际法为基础的多边主义的紧迫性.
鉴于目前危机持续不断并以各种形式表现出来,我们必须有全面的愿景,以使联合国成为现代全球问题持久解决办法的建立者.
我们殷切希望新的可持续发展目标将有助于实现使我们能够有效地保护人权、保障人人参与和确保每个人——特别是那些生活在40%最贫穷者生活的荒凉地区的人——都分享繁荣的世界.
这是不结盟运动在阿尔及利亚于5月份主办的第十七次部长级会议上重申发展权的相关性和重要性以及消除贫困的迫切必要性时所表达的看法.
消除贫困已被确定为全球挑战和2015年后发展议程核心目标.
阿尔及利亚正努力争取就可持续发展目标和气候达成全面和宏伟的协议,以便就气候而言纳入荒漠化和获取遗传资源的机会.
此外,我们必须看到所作的承诺,不论是作为官方发展援助还是在《蒙特雷共识》框架内、在《多哈宣言》中或在联合国可持续发展大会上所作的承诺,都得到履行.
在联合国,阿尔及利亚协调不结盟运动振兴大会工作组.
在履行这一职能过程中,阿尔及利亚将继续努力确保在国际体系中最具代表性的不结盟运动工作组充分发挥作用.
同时,阿尔及利亚将继续同非洲联盟推动安全理事会改革十国委员会内的伙伴们合作,以便结束非洲所遭受的历史不公正待遇.
非洲最想要的是在安全理事会内的代表地位和合法权益.
在此背景下,特别是在许多冲突和危机继续困扰非洲并减慢非洲非殖民化进程的完成这一背景下,应当鼓励加强非洲联盟与联合国之间多种形式的合作与伙伴关系.
从这一角度看,促请潘基文先生于2015年4月就导致摩洛哥王国同萨基亚阿姆拉和里奥德奥罗人民解放阵线对抗的西撒哈拉问题提出的全球审查报告必须遵守联合国在非殖民化问题上的理论,并强调安全理事会和大会相关决议的重要性.
阿尔及利亚支持已经确立的西撒哈拉人民不容剥夺的自决权.
在这方面,阿尔及利亚鼓励秘书长及其个人特使克里斯托弗罗斯大使加紧努力,确保向和平迈进的这一努力取得成功.
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16阿尔及利亚与马格里布地区各国人民同舟共济.
构思和指导阿尔及利亚自身发展的是实现阿尔及利亚居于核心位置的广大地缘政治空间一体化这一愿望.
布特费利卡总统再次当选所凭藉的政策纲领及其所领导政府的五年行动计划立足于深化参与性民主、使司法部门现代化、为男女提供平等机会和实行善治.
经济努力已将大笔公共资金投资于农业、工业、能源、环境和旅游等部门,以及用于多元化和经济现代化.
所有这些都基于同增强竞争力和实质性重启增长相联系的目标.
同时,阿尔及利亚正在同互惠性战略伙伴合作,在尊重主权和利益平衡的基础上促进发展,以便带来合作机会和找到应对跨国性挑战和威胁的手段.
这一合作排除对古巴实施封锁那种单方面措施.
埃博拉病毒令人不安的蔓延已被世界卫生组织(世卫组织)宣布为全球卫生紧急情况.
这可悲地提醒我们,人类安全系统存在结构性弱点,国际社会有责任处理影响穷人的卫生问题,因为穷人在决策方面无能为力.
阿尔及利亚与秘书长一道敦促联合国各机构及其他捐助方和非政府组织迅速提供遭到这一祸患袭击的非洲各国所需的国际援助.
这一危及生存的威胁是非洲必须集体应对才能确保其重生的又一威胁,并随之带来和平与安全方面的挑战.
应马里国内各利益攸关方的要求,阿尔及利亚正在同一个代表非洲和整个国际社会的小组合作,在马里政府与马里北部各运动之间进行大规模调解.
通过阿尔及尔进程谈判路线图和宣布停止敌对行动标志着9月1日以来为启动实质性谈判以期达成全面和最终和平协定所作的努力.
这些谈判的启动令人满意,而且恰逢被一个恐怖组织扣为人质近三年之久的两名阿尔及利亚外交官获释.
我要借此机会缅怀在被扣押期间丧生的我国驻加奥的领事及其助理TaharTouati.
过去三年来,姐妹国家利比亚的局势持续恶化.
阿尔及利亚提出的双重倡议,即执行利比亚所有邻国的共同行动计划和启动力求实现民族和解和加强国家机构的包容性对话,为利比亚人民集体、稳健地迈向和平作出了宝贵贡献.
我们非常希望利比亚人民实现和平.
我们区域的艰难状况要求我们加大努力,以打击萨赫勒区域的恐怖主义团体及其同贩毒网络和跨国有组织犯罪建立的联系.
在全球反恐怖主义论坛中,阿尔及利亚将继续提供合作,包括在担任萨赫勒工作组共同主席的工作中,此外也将着重确保边界安全和防止恐怖组织绑架人质索取赎金,同时铭记2013年9月阿尔及尔研讨会的建议及大会和安全理事会的有关决议.
本着这一精神,阿尔及利亚关切地注意到在奥巴马总统倡议下召开的关于恐怖主义和外国战斗人员问题的安全理事会高级别会议(S/PV.
7272)所取得的成果.
我们也注意到国际上正动员起来,打击危害伊拉克和叙利亚的大规模越境恐怖主义活动.
法国公民埃尔韦·古德尔在阿尔及利亚境内被处决,凸显必须加强打击一切形式恐怖主义的斗争.
中东地区引起巨大动荡的事态发展给当地人民的生活造成了影响,提出了关于国际社会持续不断发挥作用以消除困扰兄弟的巴勒斯坦人民所遭遇悲剧的新问题.
人类历史表明,武装冲突将引起其他冲突,只有在法律和道德的框架内寻求正义,才能找到持久的解决办法.
必须用这种方式解决巴勒斯坦问题和叙利亚危机.
我也借此机会赞扬我国同胞拉赫达尔·卜拉希米先生的努力,并重申我们对他的继任者斯塔凡·德米斯图拉先生的支持.
不扩散核武器条约缔约国第九次审议大会应突出裁军、不扩散核武器与促进和平利用原子能这三个目标密切相连,相辅相成的性质.
毫无疑问,在使世界摆脱大规模杀伤性武器方面,仍有许多工作要做.
作为人权理事会的成员,阿尔及利亚本着强烈的责任感,积极参与促进人权的普世性和相互依存性.
共和国总统布特弗利卡先生阁下和阿尔及利亚当局正在努力开展工作,争取在许多不同方面改善阿尔及利亚公民的生活条件.
我国已订立相关12/2414-55131A/69/PV.
1627/09/2014法律,把暴力侵害妇女和儿童行为定为刑事犯罪,我们正在加强对离婚妇女权利的保护和其他立法工作,此外,我们在为阿尔及利亚妇女提供支持方面还取得了一些政治上和制度上的成就.
我国民选机构和中央政府已经开始着手解决这方面问题.
我们将在2015年庆祝联合国成立七十周年,这应是一次机会,可借以重申所有会员国承诺为多边主义注入新的更强的活力、效力和信誉.
我们担负着共同责任,必须努力建设一个更加安全、公平和团结的世界.
我们以联合国的创始价值观,把所有各国人民团结到了一起.
在这个有着深远影响的时刻,我们也应该以行动来加以证明.
当前存在着种种忧虑、不确定性、挑战及恐惧和需要,但只要我们积极面对,联合国一定能够发挥其作用,成为人类对美好未来希望的最后庇护所.
代理主席(以西班牙语发言):我现在请莫桑比克共和国外交与合作部长奥尔德米罗·巴洛伊先生阁下发言.
巴洛伊先生(莫桑比克)(以英语发言):我非常荣幸地代表莫桑比克共和国总统阿曼多·埃米利奥·格布扎先生阁下在大会发言,格布扎总统因国务无法出席本次会议.
然而,他祝愿本届大会的审议取得成功.
我借此机会祝贺我们的姐妹国家乌干达的杰出儿子萨姆·库泰萨先生被一致推选主持本届大会.
我们坚信,以他的远见、智慧和领导能力,他定将引导我们制订一项全面且以结果为导向的发展转型议程.
我向他保证,莫桑比克代表团将给予合作,全力支持他完成其崇高使命.
我也要向约翰威廉阿什大使表示敬意,赞扬他展现奉献精神,以务实的方式主持大会第六十八届会议,而且还作出不懈努力,建设性地指导有关下一个发展议程架构的持续辩论.
2015年将是具有历史性意义的一年,届时将庆祝联合国成立七十周年这一重要里程碑.
2015年将是实现2000年制定的使世界贫困率减半目标的预定年份,下一个发展议程制订工作将完成,而且新的气候变化框架将获得通过,这些都将为七十周年庆祝锦上添花.
在这方面,我们欢迎把本届会议的主题定为"落实和执行2015年后发展转型议程",因为它将在区域和次区域愿景的激励下加强目前正在联合国框架内进行的有关下一个发展议程的审议.
我们在讨论过程中无疑将参照执行千年发展目标的结果和在其过程中遇到的挑战,以制订下一个发展议程.
我们确认已经在千年发展目标框架内取得重大成就.
然而,除加速实现所有目标外,还须保证既有的成就会维持下去,而且仍未实现的目标会加速落实.
我们坚信,还必须考虑到包容性原则,以便在落实下一个发展议程过程中,建立共识并确保全球作出承诺和共同承担责任.
为此,莫桑比克就2015年后发展议程开展了全国协商进程.
该进程体现了我们的认识,认为只有政府、民间社会和私营部门共担责任,才能实现可持续发展.
莫桑比克全国协商进程的成果之一是大力呼吁下一个发展议程将根除贫困列为其最高目标.
为此,它应当确保促进侧重于妇女和青年的公平、可持续和包容性经济增长.
协商还强调必须根除贫困和饥饿现象;通过改善教育、健康、社会福利、安全饮用水、清洁卫生和能源等社会服务,提高生活水平;维护和平和政治稳定、促进民主和保护人权;实现经济多样化和转型,加快农业、工业、旅游业和基础设施等部门的技术现代化;保护海洋和陆地生物多样性,其中包括可持续利用自然资源;为了实现发展,特别是为了获取科学、技术和创新而开展合作;在全球伙伴关系框架内进一步加强南北合作,促使发达国家承诺履行其国际商定的发展目标义务;加强南南合作;以及最后是就监测和评价各国进展的共同方法达成一致.
此外,我们在执行千年目标——特别是实现目标8,即"全球发展伙伴关系"——方面取得的教训和14-5513113/2427/09/2014A/69/PV.
16面临的挑战突出表明,我们的发展伙伴必须加强承诺,增加其官方发展援助,以及必须为发展中国家应对气候变化能力和防灾努力提供资金.
2015年后发展转型议程应当包括,必须在增加国内资金的同时,加强其筹资机制.
这些期望与次区域、区域和全球层面正在形成的共识是一致的.
因此,我们有一种预感,那就是该议程将具有足够的包容性,并能够实现急需的转型,建立一个真正适合各国生存的世界.
在此重要关头,圆满完成"多哈发展回合"是当务之急.
这对实现整个发展议程的贡献,如何强调都不为过.
在这方面,我们对于世界贸易组织努力恢复多哈谈判和《巴厘一揽子协定》获得通过感到鼓舞.
这两个方面都是"多哈回合"架构中的根本步骤.
我们也对非洲发展过程中的积极趋势感到鼓舞.
正如秘书长在其关于本组织工作的报告(A/69/1)中所言,非洲继续在发展方面不断取得成果.
2013年经济增长率达到4%,预计2014年将达5.
3%.
外国直接投资增加,在实现千年目标方面取得了重大进展.
要想保持这些积极情况,发展转型议程就应当反映出非洲关于2015年后发展议程的《共同立场》所体现的非洲优先目标和特殊需要.
此外,只有在和平、政治稳定、民主和尊重人权的框架内,才能营造出这种令人鼓舞的环境.
因此,我们感到遗憾的是,预防冲突、维持和平以及重建遭战争破坏的国家仍是联合国乃至国际社会面临的最复杂挑战.
事实上,本届会议是在世界存在严重不稳和冲突并造成难以接受的巨大经济代价和严重人道主义后果的形势下举行的.
此外,一些挑战的复杂性对联合国的权威构成挑战,从而损害到本组织的创始原则以及多边主义在处理全球关切方面所发挥的作用.
我们面临各类恐怖主义威胁急剧变化所带来的挑战,世界任何地方都未能幸免于这种威胁.
因此,莫桑比克欢迎在9月24日举行的安全理事会第7272次会议上通过第2178(2014)号决议,呼吁紧急加强国际合作,防止支持恐怖主义战斗人员及其流入和流出冲突地区.
在我们制定集体战略应对人类所面临的这一祸害——它有各种形式和表现——之际,不应忽视以下内容.
一是必须加强多边做法,充分遵守《联合国宪章》.
二是必须消除冲突根源,因为我们不能也不应将该祸害与任何宗教、国籍或文明挂钩.
三是必须处理根本问题,如贫困、不公正、社会排斥和边缘化,这些问题为极端主义思想的滋生和壮大提供了沃土.
在相互依存的全球化世界上,多边主义是指采取必要的集体及合作行动,透明、包容和有效地应对全球挑战,从而促进秩序、稳定和可预测性.
在这方面,必须加强联合国,以便它能继续作为多边主义的中心切实发挥作用.
今天,我们比以往任何时候都更加需要采取具体行动,加强联合国在全世界架构中的战略作用.
尽管维护国际和平与安全面临重大挑战,但我们仍对正在马里、索马里、刚果民主共和国、中非共和国、苏丹和南苏丹开展的恢复和平与稳定的努力感到鼓舞.
我们也对几内亚比绍大选后的最新事态发展感到鼓舞,大选促使该国为实现急需的政治稳定迈出了大有希望的最初步伐,而稳定是这个姐妹国家在社会经济发展方面取得进步的前提条件.
这些成就提请我们注意,联合国和非洲联盟与次区域机构开展协调合作,对于通过开展能够迅速应对区域和次区域危机的预防性外交和调解举措,切实处理各种冲突管理问题具有重要意义.
自决权原则对于充分享有各项人权仍具核心意义.
在这方面,联合国应当继续采取行动,实现巴勒斯坦人民和西撒哈拉人民的这些权利.
莫桑比克重申全力支持通过和平手段,根据国际法和联合国所有相关决议,公正、持久解决巴勒斯坦问题.
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1627/09/2014关于西撒哈拉,我们感到鼓舞地注意到非洲联盟主席采取举措,任命莫桑比克共和国前总统若阿金阿尔贝托希萨诺先生阁下担任向安全理事会五个常任理事国加西班牙派出的特使,以努力加大力度,寻找将确保实现撒哈拉人民自决权的解决办法,莫桑比克重申对此举的无条件支持.
正如我在发言伊始提到的那样,对联合国来说,2015年的到来是一个以多种方式重塑全球承诺的历史性机遇.
在我们庆祝本组织成立七十周年的同时,我们必须利用这一势头采取具体步骤,持续地加快当前本组织内部的各种改革进程,特别是安全理事会的改革.
联合国未能解决中东和东欧的冲突形势和政治不稳定,这挑战了它作为一个普遍参与的实体和促成多边框架内对话的多边政治论坛的权威.
在国际社会再次承诺改革安全理事会近15年之后,安理会的改革仍缺乏实质性进展,这使情况进一步恶化.
我们希望大会将在第六十九届会议上实现期待已久的改革,使安理会的代表性和工作方法民主化,并强化它在预防冲突和促进国际和平与安全方面的作用.
政治制度和贸易方面的自由选择是所有国家无论大小均享有的一项不可剥夺的权利.
在这方面,必需结束美利坚合众国对古巴施加的经济、商业和金融封锁的问题仍令人关切,因为它以政治目的为驱动,妨碍了古巴的社会经济发展.
为此,莫桑比克加入所有那些要求立即结束这种不公平的单边措施的国家行列.
莫桑比克充分致力于和平、安全、民主以及可持续发展的全球议程.
在国家层面,这一承诺被转化为我们加强国内民主、采取以人为本并促进可持续发展的减贫战略的政治意愿.
我们定期举行各级选举,这证明了我们巩固民主制度、捍卫其根本价值观的毋庸质疑的决心.
因此,10月15日,莫桑比克将举行第五次多党派大选以选举出总统和议会,并举行其第二次省级议会选举.
在经济领域,十多年来,莫桑比克保持了稳步的经济增长.
这种增长连同包括联合国在内的各发展伙伴的支持使我们得以更好地提供社会服务,并如期实现大多数千年发展目标.
此外,新近发现的自然资源给进一步推动我国的社会经济进步带来了挑战与机遇.
开发如生物燃料等新的清洁和可再生能源是政府的一个优先事项,而且防止与粮食生产举措竞争的问题也得到适当关注.
因此,我们强调以下领域:改进农业生产和提高农业产量,因为该部门将继续在我们的发展努力中发挥重要作用;开发人力资本以处理新出现的经济挑战;以及促进强有力的私营部门,以利用发现和开发自然资源带来的各种机会.
我们坚信,有了和平与稳定,我们将继续成功地处理莫桑比克面临的以消除贫困和可持续发展为核心的各种发展挑战.
最后,作为我们和平与稳定承诺的一部分,6月份,莫桑比克主办了《关于禁止使用、储存、生产和转让杀伤人员地雷及销毁此种地雷的公约》也即《渥太华公约》第三次缔约国审议大会.
我谨借此机会感谢所有与会者和推动这次活动取得成功的伙伴,因为它确实是成功的.
我们正继续努力争取宣布我国成为无雷国家,从而推动完成我们根据该《公约》所承担各项义务中最重要的步骤之一.
最后,我谨重申莫桑比克承诺继续参加处理当前各种全球问题的国际努力.
代理主席(以西班牙语发言):我现在请葡萄牙共和国国务部长兼外交部长鲁伊马谢特先生阁下发言.
马谢特先生(葡萄牙)(以葡萄牙语发言,英文稿由代表团提供):首先,我谨祝贺主席当选,这证明了非洲对联合国和多边主义的强有力承诺.
我还谨表示对其前任约翰阿什大使为大会所做奉献的感谢.
我再次感谢秘书长领导本组织并不懈努力在国际生活如此困难和复杂的时刻倡导和平.
我还赞扬他召开气候问题首脑会议,给2015年缔结一项14-5513115/2427/09/2014A/69/PV.
16公平、普遍加入和具有法律约束力的气候协议带来新的政治支持.
葡萄牙乃至整个欧洲联盟将继续不懈努力,以包容各方的方式实现这一目标.
在本届会议期间,我们面临更新千年发展目标并在此基础上再接再厉以期通过2015年后发展议程的巨大挑战.
主席可以指靠葡萄牙在这方面和其它问题以及大会当前各项工作中予以支持和承诺,大会是多边主义和合法的国际集体行动的首选场所.
葡萄牙坚定、果断和持久地致力于联合国、《联合国宪章》及其各项原则与价值观.
在大会本届会议上,葡萄牙是人权理事会2015-2017年任期的候选国.
我们希望在即将到来的选举中得到全体成员的支持.
如果当选,葡萄牙将首次成为这个如此重要机构的一员.
今年4月,葡萄牙接受了人权理事会对其进行的第二次普遍定期审查.
我国良好的人权记录得到广泛承认.
葡萄牙积极参加了各种多边人权论坛,特别是人权理事会,每年提交有关教育权和经济、社会及文化权利的决议.
我们希望今后三年能够为人权理事会做出更大贡献,因为我们深信人权理事会有能力提高各国遵守其各项人权义务的能力.
在这一背景下,葡萄牙作出了一整套果敢的保证和承诺,这些保证和承诺将指导我们完成我们的任务授权,以期促进并保护所有人权——公民权、文化权、经济权、政治权以及社会权——的普遍性、不可分割性、不可剥夺性以及相互关联性.
通过我们上一次在2011至2012年担任安全理事会成员期间采取的行动,我们表明,始终如一地促进和维护人权是我们的优先事项.
如果当选人权理事会成员,葡萄牙将本着充分致力于一个有力、独立以及有效的多边人权体系的精神参与理事会的工作.
事实上,葡萄牙毫无保留地加入了八项核心联合国人权条约及其所有任择议定书.
我们继续看到我们期望在21世纪消除的情况——大规模侵犯人权行为、剥夺广大民众最基本的尊严以及无视国家领土完整和主权这些基本国际原则的举动.
今天,《联合国宪章》与69年前一样具有现实意义.
为应对我们今天面临的危机,我们必须把《宪章》宏远的原则和准则作为我们寻求公正、合法以及持久解决办法努力的基础.
《宪章》提供了必要的机构机制,但是,这些机构的运作和效力则取决于本组织所有成员的政治意愿.
我们应当最强烈地谴责和声讨恐怖主义、极端主义以及激进团体,这些团体首先对各国及其大本营所在地区的人民构成威胁.
它们也对区域和全球和平、安全以及稳定构成风险.
这一威胁需要国际社会予以一致和坚定的应对.
自称伊拉克和叙利亚伊斯兰国(伊斯兰国)的组织是这种犯罪和野蛮行径的罪恶例子.
必须打击和消灭这个团体.
安全理事会举行首脑会议并通过了有关令人不安的外国恐怖主义战斗人员问题的第2178(2014)号决议,是朝此方向迈出的重要步骤.
中东仍然需要特别关注.
在伊拉克,我们看到,惨无人道的恐怖行动针对手无寸铁的民众,其主要受害者是妇女、儿童以及属于族裔和宗教少数群体的人.
不能把伊拉克局势与旷日持久的叙利亚冲突分开来看,在叙利亚,从规模和时间长度来说,暴力和痛苦都严重到了难以言述的地步.
各方必须负起责任,找到走向一个民主和多元化社会的政治过渡方案.
我们又一次在以巴冲突方面没有取得任何进展的情况下来到大会.
我们所有人一年前在此怀有的期望已经破灭.
周而复始的敌对行动必须停止.
我们今年夏天在加沙看到的冲突不应重演.
我谨借此机会祝贺埃及调解达成了停火,也要肯定其它区域和国际伙伴,包括秘书长和美国国务卿约翰克里所作的努力.
不解决这个问题,中东就不会有持久和平或稳定.
我重申,我国支持一项基于联合国各项决议的解决方案,建立一个与以色列国毗邻共处的有主权、独立以及有生存能力的巴勒斯坦国,以色列的合理安全关切也必须得到保证.
16/2414-55131A/69/PV.
1627/09/2014一年前我们在伊朗核计划方面看到的积极迹象,因在日内瓦签署的联合行动计划得到了证实.
现在需要新的政治动力.
葡萄牙支持并鼓励继续开展谈判,以期达成一项全面协议.
2010年和2011年发生在北非的事件产生了空前的政治、经济和社会影响.
那里的国家目前在巩固政治改革、可持续经济增长以及安全方面面临巨大挑战.
葡萄牙现在担任西地中海论坛,又名"5+5"对话的共同主席,这一论坛把来自地中海南北两岸的10个国家聚集在一起.
我们愿使这一平台为加强其国家之间的合作和建立信任措施作出更大贡献.
利比亚是这一论坛中的一个重要伙伴,我们十分关切地看到该国局势的恶化.
国际社会必须协助政治过渡进程,但最重要的是,所有利比亚利益攸关方都应致力于包容各方、真诚和富有成效的全国对话.
在欧洲,乌克兰危机以及非法吞并克里米亚使我们认为已时过境迁的紧张关系再度回归.
我们欢迎达成的停火协议,并且呼吁全面执行这项协议.
葡萄牙鼓励各方积极寻求一项尊重乌克兰主权、领土完整、统一以及民主的持久政治解决办法.
非洲是葡萄牙的重要伙伴.
非洲各国不仅是政治伙伴,而且日益成为以平等互利为基础的关系中的商业和投资伙伴,推动创造就业和经济发展.
在充分尊重非洲自主权的同时,我们也力求为国际努力,特别是联合国的努力作出贡献,以便缓和非洲的冲突,或者防范那里的安全风险.
因此,葡萄牙目前参加了联合国马里多层面综合稳定团.
我们也准备好参与旨在加强几内亚湾安全的多国努力,并且愿意在加强该地区各国的海上能力方面开展合作.
最近几个月,我们听到了来自几内亚比绍共和国的好消息,这是我们的友好国家,也是葡萄牙语国家共同体(葡语国家共同体)的成员.
在2012年4月政变过去两年后,恢复了宪政秩序、举行了自由选举,合法民主机构也已就位,这些确实是值得称道的希望迹象.
十五年来,几内亚比绍承受了巨大的社会经济苦难,并且几度出现严重的政治不稳定,这些没有阻碍人民通过自由、透明和有序的选举选出他们的新领导人.
现在必须抓住翻开历史新篇章的机会.
几内亚比绍人民和政府正在迈出正确步伐.
巩固已取得的进展需要国际社会提供支持.
国际伙伴能够并且必须在财政援助以及建设技术能力等领域发挥决定性作用,支持几内亚比绍确定的优先事项.
此外,我们认为,一支以西非国家经济共同体(西非经共体)几内亚比绍特派团为基础的稳定部队将是适当的,它有可能通过扩大把新的非洲伙伴包括进来,并且得到联合国的授权.
因此,我们欢迎联合国特别与非洲联盟、葡语国家共同体、西非经共体以及欧洲联盟一道采取的支持几内亚比绍的举措.
在千年首脑会议上,各国国家元首和政府首脑作出了历史性的激励人心的决定,通过了千年发展目标.
我们现在有责任加快实现这些目标,与此同时拟订新的发展议程.
葡萄牙坚决致力于确定这一新议程.
我们需要新的全球转型期伙伴关系,把人权问题纳入主流,并且消除不平等现象.
这一议程还应促进和平、稳定以及公正的社会,此外也推进人口与发展等重要问题.
普遍性和共同的责任是这方面的关键理念.
但是,2015年后议程的普遍性并不等同于对最不发达国家和小岛屿发展中国家等最脆弱国家的特殊性漠不关心.
气候变化、非法贩运、海盗活动、大流行病等新挑战是今日世界的主要威胁.
在西非国家爆发的埃博拉疫情要求国际社会共同作出强有力的努力,以便控制和消灭该疫情.
葡萄牙正在参加当前的全球紧急努力,特别是在几内亚,并且在联合国行动的框架内这样做.
尽管过去历任主席作出努力,但安全理事会的改革尚未实现.
葡萄牙对这一问题的立场众所周知.
尽管会员国之间对于改革办法持续存在分歧,但我们绝不能放弃.
我们必须一道找到解决办法,使安全理14-5513117/2427/09/2014A/69/PV.
16事会成为一个更能代表今日世界的机构.
联合国成立七十周年是落实安全理事会改革的机会.
葡萄牙按照传统是一个航海国家,最近通过了一个侧重于蓝色增长的国家海洋新战略.
我们积极支持联合国在促进海洋及其资源可持续管理方面的努力.
我们担任共同主席的工作组将完成第一份全球海洋环境报告.
我们倡导在《联合国海洋法公约》框架内,通过一份关于国家管辖范围以外地区海洋生物多样性养护和可持续利用的国际文书.
2015年6月,葡萄牙将组织一次大型国际海洋活动"蓝色周",促进关于海洋问题所有方面的辩论.
我们期待各方广泛参与这次活动.
葡萄牙语是将属于葡萄牙语国家共同体的各国汇聚在一起的主要纽带.
葡萄牙语是全球大约有2.
5亿人在日常生活、商务、贸易、商业、文化和社交网络中使用的一种沟通工具.
它还是包括联合国专门机构在内的各类国际组织的官方或工作语言.
葡语共同体有志于使葡萄牙语成为联合国的官方语文.
去年7月在帝力举行的首脑会议证实了葡语共同体充满活力.
在那次会议上,东帝汶担任了共同体主席国,葡语共同体首次拥有位于亚洲的主席国,从而为其带来全新的维度和广度.
如果不提及我们将于11月20日庆祝《联合国儿童权利公约》二十五周年,那就是我的疏忽了.
葡萄牙毫无保留地加入了该文书及其三项《任择议定书》.
我要借此机会,呼吁普遍批准《公约》及其《任择议定书》.
在本届第六十九届会议期间,我们还将收到一份关于确立暂停使用死刑的新的决议草案.
我们希望,该决议草案在今年继续得到更多的重要支持.
假如我国如愿成为联合国人权理事会成员,我们定会依照合作与对话的原则行事.
我们会与所有国家和其他利益攸关方协作,为全面执行人权准则和标准搭建桥梁.
如果我们能够获得大会的信任成为理事会成员,与新任联合国人权事务高级专员扎伊德拉阿德侯赛因王子并肩工作,我们将感到荣幸.
我要向扎伊德拉阿德侯赛因王子重申,我们全力支持他的工作.
我还要特别感谢前任高级专员纳维皮莱女士的出色工作;她经常在极其艰难的环境下完成工作.
最后,我要谈谈第一次世界大战.
《联合国宪章》开篇就提到了这一悲惨事件,申明联合国"欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸".
当我们纪念第一次世界大战一百周年和筹备本组织成立七十周年的庆祝活动时,我们必须铭记并认真反思《宪章》中的这些话.
在追求和平、发展和尊重所有人权的过程中,主席可以依靠葡萄牙对《宪章》各项宗旨和原则的承诺.
代理主席(以西班牙语发言):我现在请捷克共和国外交部长卢博米尔扎奥拉莱克先生阁下发言.
扎奥拉莱克先生(捷克共和国)(以英语发言):今年是第一次世界大战爆发一百周年.
然而,在当今世界,我们还远未实现全球和平.
因此,对国际社会来说,实现这一目标依然是一项重要任务.
但这并不是依旧留存的唯一任务.
为了实现全球和平,我们还不得不应对另外两项同样重要的挑战,即,维护全球人类的尊严和全球繁荣.
我要先谈全球安全问题.
欧洲是爆发人类历史上两次损失最惨重的冲突的大陆.
我们欧洲人已经吸取了教训.
在将近70年时间里,我们大陆很大的一部分地方一直都没有发生暴力冲突.
我国在庆祝1989年回归自由与民主的25周年.
然而,即使在今天,欧洲的部分地方还处于交战状态.
俄罗斯对克里米亚的吞并,以及受俄罗斯支持的准军事分裂主义势力在乌克兰东部的活动,侵犯了得到《联合国宪章》和《1994年布达佩斯备忘录》保障的乌克兰领土完整.
尽管目前已经停战,但我们认为,国际社会仍有责任努力缓解危机.
这场危机已使乌克兰人民遭受巨大痛苦,而且正如马来西亚航空公司MH-17航班坠机事件所显示的那样,它还导致乌克兰人和其他无辜民众丧生.
18/2414-55131A/69/PV.
1627/09/2014这还不是问题的全部.
令我们震惊的是,伊拉克北部的安全局势持续恶化.
我们谴责所谓的伊斯兰国对当地民族和宗教少数群体实施的野蛮暴力行为,谴责对两名无辜记者和一名人道主义活动者的残杀.
这些行为构成战争罪和危害人类罪.
正如我们目前在伊拉克所看到的那样,恐怖主义已经呈现出新的层面,我们必须以最坚定的决心打击之.
因此,我们欢迎奥巴马总统的战略,以及在这方面的其他重要国际活动,包括安全理事会关于外国恐怖主义战斗人员问题的首脑会议(见S/PV.
7272).
关于叙利亚,我们认为,叙利亚政府与民主反对派之间通过谈判达成政治解决办法,是在这个受战争蹂躏的国家实现稳定的和平,并确保为所有叙利亚人提供亟需的安全和合法权利的唯一方式.
捷克共和国对所谓的伊斯兰国犯下的暴行深感震惊,敦促叙利亚冲突各方停止暴力并开始与新任联合国特使开展合作,以寻求持久的解决办法.
此外,我们决不能忽视以色列-巴勒斯坦冲突.
我们依然对加沙地带冲突带来的人道主义后果深感关切.
我们已经做出努力,通过人道主义援助为受害者提供援助.
然而,最重要的是,巴勒斯坦和以色列领导人必须竭尽全力,在国际社会的帮助下重新开展真正而全面的谈判.
这是达成持久解决方案,为以色列人和巴勒斯坦人带来和平、尊严、安全和繁荣的唯一途径.
但是,还有另外一点:全球人类的尊严.
谈到暴力行为——我所列出的清单并非详尽无遗——我们必须继续寻找这些行为背后的原因,并力求消除这些原因.
我们常常看到,这种行为起因于绝望,起因于确保人的尊严所必需的基本需要得不到满足;这些需要包括人身安全、司法救助、政治参与和基本自由,还有食物、水、医疗、教育、可容忍的工作条件和防范基于各种理由的歧视.
确保人的尊严不仅是《世界人权宣言》中一项既定原则,而且在全世界付诸实践,是联合国所代表的国际社会的责任.
我感到自豪的是,我国能在我们伟大的同胞、捷克斯洛伐克第一任总统托马斯·加里格·马萨里克和捷克共和国第一任总统瓦茨拉夫哈维尔留下的人道主义遗产的基础上再接再厉,为这些努力做出贡献.
人的尊严的第一个前提条件是,能够在个人的人身安全不受威胁且没有身体痛苦的情况下享受生活.
为此,捷克共和国借助其预防和能力建设方面大强度的工作,有力地支持保护责任概念.
然而,当冲突因种种原由无法避免时,联合国要通过其维护和平的作用,最终负责防止局势进一步恶化、生命损失和人类痛苦.
捷克共和国始终如一地参加对联合国维持和平努力形成补充的欧洲联盟(欧盟)各种特派团,即,欧盟马里培训团和多国部队及西奈观察团.
我可以向各位成员保证,将来我们仍将参与其事.
民族国家和国际社会共同承担保护人民免遭暴行的责任.
然而,如果它们未能做到,则有必要追究严重违反国际人道主义法和严重侵犯人权行为的责任.
捷克共和国继续坚定地支持国际刑事司法和国际刑事法院.
我们的首要任务是打击有罪不罚现象,并在武装冲突中执行对平民和弱势群体的保护.
一个令人悲哀的现实是,在世界太多地区,妇女都是最弱势群体之一.
我们继续见证着令人发指的暴力侵害妇女和女童案件,包括性暴力.
我们呼吁所有国家采取紧急措施,以防止此类可怕事件的发生.
当妇女被排除在社会之外并被阻止享受基本权利、参加公共生活或是仅仅从事一种专业时,这不仅对国家发展而且对其整体稳定也具有严重影响.
我们期望联合国相关机构加紧努力,确保包括妇女在内的所有人都过上和平而体面的生活.
为了加强预防各类冲突,我国全力支持秘书长发起的"权利先行"倡议.
我们理解,这是在呼吁联合国及其机构和会员国确保尊重人权、善治、公平和自由选举以及在无歧视的情况下真正参与决策.
捷克共和国作为人权理事会成员国,第二次就政治参与提出了一份协商一致的决议.
我们认为,14-5513119/2427/09/2014A/69/PV.
16给每个人通过政治参与享受其公民权利和政治权利的机会,对于建设包容各方和真正具有凝聚力的社会至关重要.
如果不能享有经济、社会和环境权利,有尊严的和平生活是不可想象的.
这可以通过消除贫穷、社会排斥和一切形式歧视与文盲来实现.
我坚信,捷克共和国在这方面有许多经验可以提供.
我国是世界上财富分配最平等的国家之一.
我国也是世界上陷入贫穷风险最低的国家之一.
我们设法维护一个具有社会凝聚力的社会,而且我们认为,这是为什么我们社会没有导致暴力冲突的严重紧张局势的原因之一.
我们希望将我国的经验奉献给国际社会的努力,以便在世界各地建设公平、繁荣的社会.
建设一个公平社会的关键在于可持续发展.
为此,我们致力于拟定2015年后发展议程,以便在2000年千年发展目标基础上制定可持续的发展目标.
这些目标将具有全球性、普遍适用性,并且将应对各国人民和我们星球面临的持续不平等和新挑战.
促进善治、法治、人权和增强妇女权能,必须依然是独立的优先事项,但它们也是将各项议程联系起来的贯穿各领域的问题.
在这方面,我们期待预计在年底面世的秘书长综合报告.
捷克共和国期望,可持续发展目标将对制定发展政策产生真正的影响;这种发展政策将顺应当前各代人的需要并提高其生活质量,但不会损害子孙后代满足其自己需要的能力.
因此,所有国家,无论穷富,都应当致力于创造一个经济上可行而在社会和环境上更可持续的未来.
我们希望能够通过加入经济及社会理事会参与这一努力;我们是任期从2016年开始的经社理事会成员候选国.
我们也积极参与欧盟和《联合国气候变化框架公约》.
我们随时准备支持被视为最有效的提案和解决方案,以达成有望于2015年在巴黎缔结的全球气候新协议.
我发言开始时回顾了第一次世界大战,然后列举了三项重大挑战——全球和平、全球人的尊严和全球繁荣.
这都是严峻的挑战.
联合国做了大量工作,促进和平、人的尊严和可持续发展.
我相信,明年,在我们庆祝《联合国宪章》七十周年之际,我们会有机会不仅真诚地反思我们在哪些地方可以做得更好,也可以赞赏我们一起取得的进步.
代理主席(以西班牙语发言):我现在请牙买加外交和外贸部长阿诺德尼科尔森先生阁下发言.
尼科尔森先生(牙买加)(以英语发言):今天我站在这里,作为一个与非洲大陆有着牢固血统纽带的国家代表,欢迎萨姆库泰萨先生当选为大会第六十九届会议主席.
我们相信,在我们应对当今面临的诸多挑战之时,他为这一崇高职务带来的经验和技能将是无价之宝.
我还要对其前任安提瓜和巴布达的约翰阿什大使表示真挚的感谢,感谢他在指导我们的工作时表现出领导力和洞察力,他还为2015年后发展议程奠定了基础.
谋求和平与发展的工作具有了我们罕见的紧迫性.
我们处于一个极不稳定且充满冲突的时代.
同时,数百万公民面临着不堪忍受的苦难,承受着难以名状的痛苦.
有太多的男女同胞被抛在后头,但是,我们有能力为我们各国人民建设一个更美好的未来.
现在应该坚定不移地把人民置于我们发展愿望的核心位置,应该处理冲突根源,创建和平文化,并且深化公正、平等、民主和尊重法治的原则.
再次承诺奉行多边主义原则并且忠实于载入《联合国宪章》的理想,是我们为实现这些目标而努力的核心要素.
在今后几个月里,我们的注意力将集中在制定2015年后时期的国际发展议程上.
这为我们提供了一个极其宝贵的机会,以应对贫穷、不平等、全球不安全和环境退化等这些关键挑战.
2015年后发展议程必须将消除贫穷作为其中心要点.
在开展这项工作时,我们必须适当注意每个国家,尤其是小岛屿发展中国家和被归类为中等收入的国家的发展状况.
执行和落实2015年后发展议程时必须高度重视执行手段.
20/2414-55131A/69/PV.
1627/09/2014第三次小岛屿发展中国家问题国际会议提请国际社会注意威胁到这一类别国家的存在和生存的独特脆弱性.
为了能够承受日益加剧的经济和环境冲击风险,我们必须同国际社会其他成员建立有效的伙伴关系.
简言之,我们无法独自完成这一工作.
因此,牙买加欢迎国际社会支持与小岛屿发展中国家携起手来,谈判在《巴巴多斯行动纲领》和《毛里求斯战略》的基础上拟定的"小岛屿发展中国家行动方式加速通道".
但是,我要说,对小岛屿发展中国家的支持必须继续下去,而不仅仅是支持这次国际会议.
我们关切的问题需要放在2015年后发展议程的范畴内加以解决.
这些关切包括将小岛屿发展中国家充分、有效地纳入多边贸易体系,增强它们在国际金融机构中的发言权和参与,采用更加贴切的办法计量增长和体现我们的发展状态,以及进一步支持为增强我们抗击自然危害和经济冲击能力所做的努力.
我们欢迎秘书长召开的气候峰会的成果.
商界、民间社会和各种国际组织参与,凸显了促进各个利益攸关方之间协调行动以应对气候变化的重要性.
气候变化形成的威胁对某些人来说可能是理论上的,但对于我们这些生活在加勒比的人来说是实实在在的.
近年来,我们不得不应对更加频繁的飓风及其对我们土地、生命和生计的广泛影响.
飓风造成的经济影响加剧了我们继续承受的严峻的经济挑战.
我们加勒比共同体(加共体)地处东加勒比的兄弟国家无疑会分享它们近期的经历,去年圣诞节发生的水灾仅持续数小时,但给国内生产造成了巨大的损失,这些国家至今还没有恢复过来.
我们正在筹备定于今年晚些时候在利马举行的联合国气候变化框架公约缔约方大会,所有国家都必须携手努力,设计一项适当的气候变化对策,使全球温室气体大幅降低.
我们也需要对缔约方大会通过的补充文件采取后续行动,该文件可能是在《联合国气候变化框架》下具有法律约束力、适用于所有缔约方的一份议定书、另一项法律文书或一项商定成果文件.
对此,我们不敢失败.
我们应对气候变化的承诺必须在明年巴黎举行的缔约方大会第二十一届会议上见效.
今年是《儿童权利公约》二十一周年,它是获得最普遍批准的人权条约.
2014年也是具有历史意义的开罗国际人口与发展会议二十周年.
同时,我们将于2015年庆祝北京第四次妇女问题世界会议二十周年.
因此,这是评估维护妇女和儿童权利方面取得进展情况的大好时机.
所有儿童都有权过一种没有恐惧、没有暴力的生活.
这是发展儿童各种技能和天赋的基本前提条件.
今年早些时候,牙买加高兴地同秘书长负责暴力侵害儿童问题特别代表一道主办了一次区域间会议,审查暴力侵害儿童问题的影响.
我敦促各会员国,在我们制定2015年后发展议程之际,必须认识到儿童和青年特殊需要的重要性.
我们也要求特别注意实现性别平等.
根除暴力侵害妇女行为、增强妇女的经济权能及促进其平等参与各级决策,应成为这方面的基本任务.
我现在谈谈令人发指的贩运人口活动带来的问题,这是一种剥削我们中间最弱势者、主要是妇女和儿童的全球性犯罪行为.
牙买加呼吁联合国毒品和犯罪问题办公室为会员国提供一个框架,以制定一项有力的方案,帮助消除这种蔑视人的尊严和自由的现象.
我们不能忽视我们促进发展的努力与维护人民健康的需要两者间的联系.
近期爆发的埃博拉传染病是全球公共卫生威胁对安全和可持续发展形成挑战的一个毁灭性例证.
正如我们仅两天前听世界卫生组织总干事所说的那样,在同当代这场迄今为止最严重的公共卫生紧急事件的斗争中,每一天、每一分钟都很重要.
现在该是时候大胆地结成伙伴关系,而不是由于恐惧而无所作为.
需要采取紧急有力的国际性应对措施,以调动所有我们可以支配的医疗专门知识和现代技术.
诸如埃博拉和艾滋病毒/艾滋病等全球健康威胁,包括非传染性疾病这种无声杀手,都具有普14-5513121/2427/09/2014A/69/PV.
16遍的性质,要求我们在强度和紧迫性方面采取与应对其他全球性挑战相似的措施加以防治.
牙买加感到关切的是,叙利亚、加沙地带、伊拉克、乌克兰、南苏丹和马里的冲突对区域和国际安全构成了严重威胁.
这些冲突既不受范围限制,也不局限于国界.
利比亚、也门和中非共和国的不稳定局面也同样令人担忧,但更令人不安的是由此产生的人道主义危机和普遍的侵犯人权行为.
不可否认的是,将常规武器输送和转移到包括反叛团体和分裂主义民兵在内的非国家行为体的趋势在不断增强,从而助长了这些危机.
此类团体的军事化往往使这些冲突加剧而不是加快结束.
国际社会每一天都要面对新的危机,有更严重的野蛮行径发生和更具毁灭性的恐怖主义团体出现.
过去几个月,我们目睹了伊拉克和黎凡特伊斯兰国实施的暴行,一架民用飞机在乌克兰坠毁,以及一架联合国维和直升飞机在南苏丹坠毁.
我们也不敢忘却,自从"博科圣地"恐怖主义团体公然绑架200名女学童至今已经166天了,但她们的绝望困境还在继续.
不幸的是,这些危机数量多、规模大,不仅对国际援助系统提出了超乎寻常的要求,致使该系统的应对能力受限,而且也使国际社会对平民所受苦难的可怕程度感觉迟钝.
解决这些冲突需要全球和区域合作.
同样明确的是,预防冲突必须占据更突出的位置.
我们不能继续仅仅在危机模式下运作.
我们的愿景是将联合国变成一个预防冲突并确保公正、和平地解决冲突的更行之有效的工具.
加沙最近发生的事件显示,仍像过去一样,迫切需要持久解决以色列-巴勒斯坦冲突.
牙买加认为,如果无法达成公正、持久、全面的协议,以确保以色列的安全并承认国际公认边界内的巴勒斯坦国,并在此基础上通过谈判达成政治解决方法,暴力循环将会继续.
我们重申,我们致力于裁军、不扩散和军备控制.
在加勒比,我们强烈地意识到小武器和轻武器扩散造成的恶性影响,而武器扩散与毒品贸易的危险联结则加剧其影响.
这种结合是我国人民感到恐惧和不安全的最主要原因.
过去20年来,我们一直坚决呼吁通过全球伙伴关系来打击这一祸患.
我们感到欣慰的是,本周早些时候,随着第50个国家批准《武器贸易条约》,这项历史性的《条约》将于12月25日生效.
所有国家,无论大小,在维护国际和平与安全方面都有作用可发挥.
因此,牙买加荣幸地担任第六十九届会议第一委员会主席.
这反映出我国致力于推进裁军、不扩散和军备控制的各项目标.
明年要庆祝的重大里程碑事件之一将是国际法院成立七十周年.
牙买加坚决承诺按照最高标准尊重国际司法,并支持该法院发挥作用.
牙买加所在的国家集团提名牙买加法理学帕特里克利普顿鲁滨逊作为候选人参选国际法院法官,任期从2015年到2024年.
鲁滨逊获得提名体现出牙买加已经准备好为该法院的工作做贡献,并强调所有国家,不论大小,都能为制定国际法的规则和规范作出贡献.
2015年我们期望建立一座永久性的纪念碑,以纪念奴隶制度和跨大西洋贩卖奴隶的受害者.
纪念碑就建在大会堂外面,其所处位置将成为对恐怖的奴隶制度,对必需防止其重演和处理其持续的遗留事宜进行沉思和严肃反思的地方.
我鼓励各会员国向支付纪念碑建设费用的信托基金捐款.
现在只缺一小笔资金了.
让我们坚持到底,实现最终目标.
牙买加期待着非洲人后裔十年于2015年1月开始.
在这十年中,国际社会将开展一系列活动处理种族主义、仇外心理、歧视和偏见,以及制度性不平等和不发达等问题.
非洲人后裔必须直接参与一系列措施,用以纠正让他们受苦的这一历史性错误的遗留问题.
加勒比共同体国家认为,赔偿司法是这一进程中的重要内容.
牙买加仍然反对一个国家对另一个国家单边实施经济制裁和贸易限制.
我们重申,我们支持结束对古巴的经济、金融和商业封锁,并促请所有继续22/2414-55131A/69/PV.
1627/09/2014采取此类措施的国家撤销或废除此类法律.
打造一个公正与平等的世界,一个以同样热情接受和平与发展的世界,是我们力所能及的事情.
在我们为明年纪念联合国成立七十周年做准备之时,我们再次表示致力于《宪章》所载的各项崇高目标——和平与安全以及所有人的经济与社会进步.
让我们继续履行这项任务.
代理主席(以西班牙语发言):我现在请阿富汗外交部长扎拉尔·艾哈迈德·奥斯马尼先生阁下发言.
奥斯马尼先生(阿富汗)(以普什图语发言,英文稿由代表团提供):我非常高兴地衷心祝贺主席当之无愧地当选为大会第六十九届会议主席.
我们确信,他的智慧和经验将确保建设性和富有成效地审议摆在大会面前的非常重要和极其关键的问题.
我要向他保证,我国代表团将为此给予全力配合.
我也要表示对前任主席的深切感谢,并感谢潘基文秘书长对本组织的干练和出色领导.
我高兴地向大会报告,阿富汗已取得重大的阶段性成果,圆满结束其总统选举,包括重新计票的重要任务.
新总统穆罕默德·阿什拉夫·加尼·艾哈迈德扎伊先生将于9月29日宣誓就职.
阿富汗的权力正从一届民选政府移交给下一届民选政府.
虽然阿富汗面临引人注目的挑战,但我们确信,得到绝大多数阿富汗人全力支持的新政府将努力给阿富汗乃至本地区及以外地区带来政治安全和社会经济繁荣.
10多年前,世界很多国家加入阿富汗人民争取和平的斗争并且打击极端主义和恐怖主义势力.
在这方面,我们共同取得了切实成果.
然而,令人遗憾的是,不仅在阿富汗,而且在本地区,恐怖主义和极端主义威胁继续危及安全、社会经济发展与和平.
目前亟需在区域和国际层面采取综合对策应对恐怖主义、毒品和极端主义的威胁.
如今,阿富汗拥有得到英勇的阿富汗国家安全部队支持的可信政治机构、民选议会、宪法和民选省议会.
阿富汗人民过去十年取得了许多积极成就,包括在社会经济发展、教育——特别是我国女孩的教育、医疗保健、通信和信息技术以及促进和保护人权——尤其是妇女权利——等领域的成就.
在阿富汗人民十多年来享有的言论自由推动下,阿富汗拥有本地区最有活力的媒体舞台之一.
我们还应强调我国青年的开拓精神;他们是支持学术界和私营部门大力创新和思想多元化的力量.
阿富汗人民赞赏和感谢国际社会为阿富汗提供建设我国安全、和平和繁荣的重要支持.
我们期待着继续与国际社会相互合作,以保护我们的成就,并确保强有力伙伴关系的可持续性.
将维护阿富汗全境安全的职责从国际部队移交给阿富汗国家安全部队的工作是2011年夏季启动的,到2014年年底将告完成.
此时此刻,尽管阿富汗境内的恐怖主义行为在境外恐怖分子支持下不断增加,但阿富汗部队正在全国各地独立提供安全保障.
不断增多的暴力极端主义及中东和世界其他地区令人担忧的事态发展使国际社会愈加亟需为北约驻阿富汗特派团提供支持.
在我们继续努力加强我国国家安全部队能力的同时,阿富汗政府也在继续进行对话,以便通过政治手段与和解实现和平.
我们已提出明确的条件,以使该进程能为阿富汗人民所接受.
例如,我们要求放弃暴力和尊重阿富汗宪法,因为阿富汗宪法保障阿富汗男子和妇女的充分与平等权利,是维护我国过去十年集体成就的唯一工具.
阿富汗坚信巴基斯坦和阿富汗两国在打击恐怖主义的斗争和在本地区加强两国间和平与稳定方面的全面、长期友好睦邻关系.
与此同时,我们要对巴基斯坦军队向阿富汗领土发动火箭袭击表示严重关切.
对阿富汗而言,继续发动此类袭击是不可接受的.
我们希望巴基斯坦政府考虑到我们在确保和平与稳定方面的共同利益,将制止任何可能危及睦邻关系前景的行为,并且采取行动来保护我们两国间的合作与信任.
14-5513123/2427/09/2014A/69/PV.
16阿富汗政府热切希望减少安全过渡对经济造成的负面影响,并至少在三个方面推动经济可持续发展.
首先,我们会侧重于农业和农业综合企业部门的发展.
我国逾70%的人口直接或间接参与这些部门.
它们拥有巨大的增长和创造就业机会的潜力.
其次,阿富汗估计拥有包括矿产和碳氢化合物在内的价值数万亿美元的自然资源,这是子孙后代拥有财富和收入来源的保障.
除阿富汗的公司以外,中国、印度、联合王国、加拿大、土耳其、阿拉伯联合酋长国、阿塞拜疆和其他国家的一些国有和私营公司都表示,有浓厚兴趣对我国投资数十亿美元.
第三,阿富汗现在处于2015年至2024年转型十年前夕.
这十年将是一个具有安全、政治和经济影响等多层面的进程.
因此,2012年东京和芝加哥会议上所作的承诺,将使阿富汗政府保持其总体的社会经济努力.
今后几年,阿富汗亟需其国际伙伴继续提供这种支持.
阿富汗于2013年底发表的本国实现千年发展目标方面进展情况报告显示,在大多数千年发展目标特别是与卫生保健和普及小学教育有关的目标方面,取得了值得称道的进展.
尽管阿富汗2005年才开始着手落实千年发展目标,但它致力于到2020年实现其中的大多数目标.
与此同时,目前正在进行全国协商,以协调为实现未按计划落实的千年发展目标所作的努力,同时铭记可持续发展目标开放工作组的成果.
在我们于本届会议上着手开展制定新的2015年后发展议程这一重要工作之际,我高兴地通知各位成员,这一进程也适逢阿富汗转型十年.
二者都是阿富汗国家发展议程的重中之重.
我们赞赏联合国开展工作,确认需要在2015后发展议程中把可持续发展目标减至负担得起、可以实现和切合实际的数目.
我们认为该议程不应落下任何人,它应可结合全球和地方的环境进行调整,并且应该以可持续发展和消除贫困为核心.
我国所在地区拥有开展经济合作的丰富资源和众多机会.
扩大区域合作对于经济和安全两方面都有益.
阿富汗政府的区域经济合作战略目标是建立区域经济增长和资源走廊,经由阿富汗的丝绸之路,把南亚和中亚及中东地区的人民及其包括农业、轻工制造和采矿在内的主要经济活动,同贸易、过境和能源领域起促进作用的重要手段连接起来.
区域合作是我国的优先事项之一.
亚洲心脏地带-伊斯坦布尔进程是朝着在12个其他国家伙伴和9个国际组织的支持下加强阿富汗和12个参与国之间稳定和区域合作方向迈出的一个重要步伐.
今年的大会是在联合国目睹多起冲突仍在继续和新冲突显露端倪的时刻召开的.
我国政府完全支持巴勒斯坦人民不可剥夺的权利和建立一个以耶路撒冷为其首都的独立的巴勒斯坦国.
我们强烈谴责占领国对全体巴勒斯坦人的非法行为和侵害,特别是持续对巴勒斯坦无辜平民实施过度和不分青红皂白的攻击.
我们对叙利亚无辜平民被杀害表示悲痛,并支持通过基础广泛的全国对话达成符合所有叙利亚人愿望的政治解决办法.
随着伊拉克和利比亚安全局势恶化,我们强烈谴责伊拉克和沙姆伊斯兰国的行动及其残暴行径,并呼吁共同努力战胜这一邪恶势力.
因此,我呼吁联合国在授权范围内采取适当行动维护国际和平与安全.
我国代表团认为国际社会亟需重视解决乌克兰危机,同时考虑到平民的境况.
最后,请允许我向各位成员保证,阿富汗继续致力于履行其国家和国际责任和义务.
我们重申我们在如下方面的强烈意愿:进一步加强民主和善治,包括进一步加强法治;实行问责制和增加透明度;促进和保护人权特别是妇女的权利;实行司法24/2414-55131A/69/PV.
1627/09/2014改革;打击恐怖主义、毒品和贪污腐败;以及消除贫困.
国际社会必须为所有这一切提供支持.
代理主席(以西班牙语发言):我们听取了本次会议一般性辩论最后一位发言者的发言.
有几位成员要求行使答辩权发言.
我谨提醒各位成员,行使答辩权的发言第一次以10分钟为限,第二次以5分钟为限,各代表团应在各自席位上发言.
安萨里·多加黑先生(伊朗伊斯兰共和国)(以英语发言):我要行使答辩权,回应阿拉伯联合酋长国外交部长在今天早些时候就伊朗岛屿问题所作发言中所说的话(见A/69/PV.
15).
伊朗伊斯兰共和国政府重申它对位于波斯湾的阿布穆萨岛、大通布岛和小通布岛这三个伊朗岛屿拥有完全主权,并强调伊朗当局就这些岛屿所作的决定和采取的措施始终以伊朗伊斯兰共和国的主权和领土完整原则为依据.
因此,任何相反主张都被视为对伊朗伊斯兰共和国内政的干涉,并遭到断然拒绝.
伊朗伊斯兰共和国政府一贯奉行与所有邻国睦邻友好的政策.
因此,我们再次表示我们愿意与阿拉伯联合酋长国进行双边会谈,以期继续加强双边关系和消除两国在这方面可能存在的任何误解.
与此同时,很显然,伊朗伊斯兰共和国的领土完整以及它对这三个岛屿的主权不容谈判.
迪亚尔汗先生(巴基斯坦)(以英语发言):我要就尊敬的印度总理的发言(见A/69/PV.
15)行使答辩权.
印度总理在今天的发言中提及"被巴基斯坦占领的克什米尔".
为了以正视听,我要说,这块领土的正确历史名称是'阿扎德查漠和克什米尔'.
巴基斯坦谴责一切形式和表现的恐怖主义.
巴基斯坦强调追求对话和外交,因为它们是解决问题和争端的和平手段.
我们认为对话不应被侵犯人权行为或任何形式的恐怖主义所笼罩.
联合国是提出阿扎德查漠和克什米尔问题的最合适论坛.
正如巴基斯坦总理昨天所说的那样,必须根据安全理事会各项有关决议,由阿扎德查漠和克什米尔人民行使自决权.
AbhishekSingh先生(印度)(以英语发言):我发言以行使印度的答辩权.
我们断然拒绝接受巴基斯坦代表站不住脚的的言论.
我们要提醒巴基斯坦代表注意我国尊敬的总理今天在大会堂所说的话:"我想与[巴基斯坦]举行双边会谈.
但是,巴基斯坦也有责任向前迈进,真诚地为双边会谈营造适当的气氛.
我在这个讲台上提出这个问题,我不知道我们的努力会在多大程度上取得成功"(A/69/PV.
15,第15页).
迪亚尔汗先生(巴基斯坦)(以英语发言):我行使我的第二次答辩权,以回应印度代表刚才的发言.
关于对话进程,并不是巴基斯坦在拖延对话进程.
事实上,是印度取消了原定于8月与巴基斯坦进行的外交秘书一级的对话.
关于阿扎德查漠和克什米尔,请允许我再次强调,不论印度代表说什么,阿扎德查漠和克什米尔问题仍未根据安全理事会相关决议得到解决.
关于恐怖主义问题,我指出巴基斯坦本身是恐怖主义的最大受害者,因为恐怖主义就根植于我们的国土.
一些恐怖主义源自于我们的周边地区.
恐怖主义是一个共同威胁,我们大家必须共同努力消灭它.
AbhishekSingh先生(印度)(以英语发言):令人遗憾的是,巴基斯坦代表又再次发言.
我们拒绝接受巴基斯坦代表站不住脚且任意的发言.
下午6时05分散会.