银行系统错误

聚焦银行收费没有服务的"服务费"———银行服务收费再调查新华社记者罗宇凡华晔迪王凯蕾2010年12月9日6版本版责编/戴莹财富连线/0874-3315250财经纵横联合国气候变化坎昆会议日前在墨西哥举行.
作为这次会议的积极参与者,中国今年为节能减排,甚至不惜放慢经济增速.
进入10月,广西、河北等地的一些高耗能、高排放企业接到地方政府下达的停产通知.
这是中国地方政府根据节能预警调控方案,为完成上级政府分配的"十一五"(2006-2010年)节能减排指标采取的重要措施之一.
国务院总理温家宝9月13日在天津出席第四届夏季达沃斯年会时说,为完成"十一五"节能减排目标,"我们已经制定了在今年下半年减少高耗能企业的指标,这其中包括淘汰小火电、小钢铁、小水泥等高耗能企业.
我们不惜以降低GDP增速为代价来实现这一目标.
"根据国家统计局的数据,今年一季度我国经济增长同比11.
9%,二季度增长10.
3%,三季度增长9.
6%.
经济增速的逐级回落,既有基数的原因,也有政府为了经济社会的可持续发展,控制高耗能高排放行业发展的因素.
2010年是实现"十一五"节能减排约束性指标的收官之年.
为此,我国各级政府加大工作力度.
许多地区甚至采取停止向高耗能高排放企业供电,或安排类似企业停工检修等应急措施.
我国十分重视节能减排.
这是在经济社会发展遭遇资源、能源和环境因素制约,人类生存和发展面临全球气候变化影响和威胁的情况下,为了中国的可持续发展和人类的长远利益作出的战略性决策.
改革开放30多年来,中国经济以年均超过9%的速度增长,综合国力和人民生活水平大幅度提高.
但是,由于过度依靠能源资源的投入,能源资源使用效率偏低,不仅造成极大浪费,还带来了严重的环境污染,严重制约我国经济社会的持续发展,影响人们生活质量的改善.
为此,国务院从2006年开始,正式启动《节能减排综合性工作方案》,加快淘汰落后生产能力,加大淘汰电力、钢铁、建材、电解铝、铁合金、电石、焦炭、煤炭、平板玻璃等行业落后产能的力度.
到2010年,我国万元国内生产总值能耗将由2005年的1.
22吨标准煤下降到1吨标准煤以下,降低20%左右;单位工业增加值用水量降低30%.
为确保上述目标的实现,国家采取了一系列前所未有的经济、法律和必要的行政手段,包括将对完不成减排任务的地方政府领导人实行问责制.
近5年,中央投入节能环保工程的资金约2000多亿元,带动全国节能环保总投资约2万亿元.
2006-2009年,中国淘汰小火电机组6000万千瓦,淘汰落后的炼铁产能8712万吨、炼钢产能6038万吨、水泥产能2.
14亿吨,相当于形成了节约1.
1亿吨标准煤的能力.
今年,我国预计关停小火电机组1000万千瓦、淘汰落后炼铁产能2500万吨、炼钢产能600万吨、水泥产能5000万吨,将再形成1600万吨标煤的节能量.
此外,为发展低碳经济、循环经济和绿色经济,中国出台了十大产业调整和振兴规划,近日又发布了加快培育和发展战略性新兴产业的决定,计划用20年时间,使节能环保、新一代信息技术等七大战略性新兴产业整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平.
据新华社一直以来,商业银行层出不穷的服务项目收费就饱受诟病.
今年7月底8月初,面对日益强烈的公众质疑,价格主管部门和银行监管部门曾相继表态,已经起草了新的《商业银行服务价格管理办法》,将在征求各方意见后"尽快出台".
然而四个月过去了,银行收费未见减少,"尽快出台"的《商业银行服务价格管理办法》对公众而言还是个谜,记者多方求证,没人愿意给出谜底.
一个原本承诺会尽快解决的问题为何变成了"久拖不决"甚至"讳莫如深"的问题呢莫非是希望随着时间的推移,公众会渐渐淡忘,"大事化小"其实公众不会遗忘,只会失望.
人们不禁要问,规范银行业收费咋就这么难小额账户管理费、账单打印费、跨行取款手续费、短信通知费……银行收起费来立竿见影,甚至连个招呼都不打,规范起来却是蜗牛的速度.
从7月底开始,大家从夏天等到了冬天,不要说法规出台,连个征求意见稿都没看到.
有关方面的"尽快出台"到底有多快人们不禁要问,为啥公众没有知情权即便是银行的收费有合规合理之处,但至少要让人明白为什么合规合理即便是《商业银行服务价格管理办法》的出台要经过多个环节,但至少要让人知道现在走到了哪一个环节即便是取消银行相关收费需要兼顾各方的利益,但至少不应该忽略公众这个最重要的利益.
一个本来和公众息息相关的事情,怎么到现在公众连个知道的权利都没有了呢人们不禁要问,谁来维护公众权益面对具有垄断地位的银行,消费者是被动的.
因此,行业监管部门的作用就显得尤为重要,有关方面必须切断与银行之间的利益链条,不仅在必要的时候要发出声音,而且要行之有效,切实维护公众利益.
目前,银行收费问题有石沉大海之势.
对于每个消费者而言,拖下去,失掉的也许只是每年多交的十元、二十元钱;对于有关部门而言,拖下去,失掉的却是公众对你的尊重和信任.
十元钱与民心,究竟哪个更重要呢一个已经注销的账户却有着一笔从来没有被注销过的收费,这并不是银行的系统错误或是工作失误,而是因为用户在注销账户时"忘记"了注销捆绑在这个账户上的服务.
家住北京石景山区的常先生最近遇到了一件令他"无法理解"的事情.
去年7月,他在建行北京分行的一个营业网点注销了几年前自己办理的一张龙卡储蓄卡.
原以为一切到此结束的常先生却在今年10月意外地发现,与已注销账户相关联的账户短信通知费,却在自己另一张龙卡储蓄卡上继续收取,并且连续收了一年多.
常先生的遭遇再次暴露出银行服务收费中存在的问题.
今年7月,由于广东部分银行单方面宣布上调ATM机跨行取款的手续费,引发了社会舆论对银行服务收费的强烈关注.
小额账户管理费、账单打印费、密码重置费、短信通知费等一系列备受争议的服务收费项目也随即陷入舆论的风口浪尖之中,有关中国商业银行"收费国际化、服务本土化"的非议之声不断.
面对公众的质疑声,银监会、国家发展改革委曾公开表示,已经起草了新的《商业银行服务价格管理办法》,将争取尽快出台.
事隔数月之后,商业银行服务收费的现状是否发生了变化记者近日走访了北京、广州等地的部分银行网点.
在7月份引发争议的广州各家银行中,工行广东分行的跨行取款每笔手续费仍为4元,小额账户管理费为每年10元;广发银行则表示,对同行个人储蓄账户的开立和撤销,同行个人银行结算账户的开立和撤销,同城同行存款、取款、转账业务,通过本行柜台、ATM、电子银行渠道提供的境内本行查询服务,通过POS、ATM、转账等电子终端提供的境内跨行查询服务,密码重置服务相关费用纳入账户、密码、电子证书等挂失费处理将不再收取费用;民生银行广州分行表示,未对银行结算账户开征小额账户管理费等收费项目.
在北京,工行、农行、中行、建行和交行等大型商业银行,在服务收费上整体并没有发生多少变化.
而其他商业银行对私业务的服务收费情况则各有不同,华夏银行为客户提供账单不收费,小额账户也不收费,不过,密码强制修改费用仍然在收取,其中华夏卡按10元每笔收取,丽人卡和商旅卡按5元每笔收取;中信银行借记卡不收账户管理费和服务费,但信用卡重置密码函需要收取手续费20元,快递费20元……在外资银行方面,汇丰银行华南区企业传讯部经理杨敏表示,外资银行由于开户门槛比较高,在客户成功开户后,诸如跨行取款、小额账户管理费等费用便不再收取.
以汇丰为例,开户最低门槛为10万元,如果加入汇丰卓越理财需要50万元的门槛,则免去相关所有账户管理方面的收费.
从走访的情况看,银行对私业务的服务收费与7月份相比并没有发生明显的变化.
"我不知道对于银行收费有关部门是否有相应的规范和制度,但没有提供服务的服务费显然不合理.
"常先生告诉记者,今年10月,在他向建行客户服务中心反映过情况后,建行随即从11月份起取消了每月多收的这笔短信服务费,不过,对于已多收的费用,建行客服人员称"无法退还".
经过多次交涉后,近日建行的客服人员通知常先生,多收取他的服务费可以全额退还,不过客服人员依旧强调,这并不意味着银行"错收了服务费".
当记者问及,是否其他存在类似情况的客户都能获得服务费退还时,客服人员表示可以.
不过对于如何退还其他客户多收的服务费,客服人员并未作说明.
在房价高企的现状下,近年来,政府兴建的廉租房有如及时雨,为重庆市贺志新老人这样的低收入者带来了福音.
"我们以前租住的旧公房,环境脏乱差不说,连上个厕所都要跑到百多米以外,雨天漏雨,夏天潮湿.
如今,我们搬到九龙坡区华福家园小区的廉租房,房子大、环境美,每天还可以到小区的绿地散步、跳坝坝舞,带孙子骑自行车,再也不遭罪了.
"新搬入华福家园13幢2单元1-4的61岁老人贺志新大爷动情地对记者说.
贺大爷是中梁山运输公司的搬运工,1995年病退在家.
靠微薄的退休金维持一家6口人的生活,全家人挤住在不到30平方米的旧公房内.
由于老人腿脚有病、行动不便,十多年来很少出门.
贺大爷说:"如今,建筑面积50多平方米的两室一厅,卫生间、厨房、客厅、卧室一应齐全,两间卧室都向阳,采光非常好.
做饭、上厕所都不用再出屋了.
"他说:"今年,我的工资涨到了1280元,又住上了政府分给的廉租房,每个月只需交70多元的租金就行了!
儿子儿媳又找到新工作,日子真是一天比一天好了.
"贺大爷笑得合不拢嘴.
新华社发中国为减排不惜放慢经济增速综述贺大爷一家住上了廉租房别因"久拖不决"而失了民心新华社记者董素玉贺志新的儿子、儿媳带着孩子在小区内玩耍.