2018年洛江区政府工作目标任务1-9月份进展情况表

序号项目区分管领导责任单位责任人协办单位全年主要目标与任务进展情况备注一、综合指标1地区生产总值增长8.
8%王明元董俊凯发改局杜德森各乡镇街道地区生产总值141.
65亿元,增长9.
5%2农林牧渔业总产值增长2.
5%谢卫东农水局林业局刘永水王永泰各乡镇街道农林牧渔业总产值5.
16亿元,增长2.
6%3工业增加值增长8.
6%,第三产业增加值增长10.
5%王明元谢卫东董俊凯发改局经信局杜德森黄绍文各乡镇街道工业增加值增长9.
9%,第三产业增加值增长9.
4%4一般公共预算总收入增长11%,一般公共预算收入增长10%王明元董俊凯财政局苏永川各乡镇街道一般公共预算总收入15.
16亿元、增长22.
1%,一般公共预算收入9.
04亿元、增长22%5实际利用外资(验资口径)2650万美元陈逢生商务局陈小红各乡镇街道实际利用外资14262万元(人民币)6出口商品总值4.
43亿美元陈逢生商务局陈小红各乡镇街道出口商品总值26.
29亿元(人民币),下降5.
7%7全社会固定资产投资增长16%王明元董俊凯发改局杜德森各乡镇街道全社会固定资产投资增长19.
6%8社会消费品零售总额增长12.
5%陈逢生商务局陈小红各乡镇街道社会消费品零售总额36.
13亿元,增长12%9居民人均可支配收入增长7%王明元董俊凯统计局黄杜英各乡镇街道居民人均可支配收入22924万元,增长8.
7%10完成省、市下达节能减排任务陈天年谢卫东环保局经信局杜灿辉黄绍文各乡镇街道制定并实施减排计划,完成上级下达节能减排任务制定下达2018年减排计划,减排二氧化硫2.
82吨、氮氧化物0.
625吨;规模以上工业单位增加值能耗下降10.
9%(居全市第三名)2018年洛江区政府工作目标任务1-9月份进展情况表序号项目区分管领导责任单位责任人协办单位全年主要目标与任务进展情况备注二、做好五方面工作(一)坚持扩量提质,构筑现代产业体系11实施智能制造示范创建工程,延伸拓展3C钻攻中心和可穿戴设备、智能家居等产业链条王明元杨文格谢卫东董俊凯发改局科技局经信局杜德森黄思伦黄绍文组织实施一批3C钻攻中心等先进制造与装备科技项目,做好产业链条延伸拓展兑现市、区两级机械装备产业发展扶持资金2191.
4万元,用于技术创新、数字化车间创建等领域,加快优质智能装备项目建设;嘉泰数控公司正筹建3C钻工中心,拟生产氧化锆陶瓷和3D玻璃;1个装备制造项目通过省级重大科技专项现场核查;推荐12个项目申报竞争省、市级装备制造科技项目立项12推动鲤东精密RV减速器项目投产、运营,力争引进一批优质机器人及伺服电机等核心部件生产企业王明元杨文格谢卫东董俊凯发改局科技局经信局杜德森黄思伦黄绍文服务鲤东精密RV减速器项目落地投建投产,力争引进一批优质机器人及伺服电机等核心部件生产企业RV减速器项目完成设备安装调试;国家特种机器人产品监督检验中心正式落地;成功引进三一筑工建筑机器人产业项目;指导鲤东精密市级科技项目"智能导引车(AGV)系统的研发与应用"验收结题13久信科技石墨烯研发及生产应用基地建设杨文格谢卫东科技局经信局黄思伦黄绍文服务推动久信科技石墨烯研发及生产应用基地投产并发挥效益正在采购、调试设备,部分厂房开始试投产;已研发石墨烯发热带、腰带、护腰宝、护颈宝等产品14引导轻纺鞋服、工艺制品、卫生用品等传统优势产业加快实施"机器换工",新建智能化车间2个,培育示范产品10项以上谢卫东经信局黄绍文实施"数控一代"工程,力争新建智能化车间2个,培育示范产品10项以上组织华数机器人等10家企业28项产品申报2018年市级"数控一代"示范项目产品;和诚鞋业正进行数字化车间改造;渔享食品正与哈工大对接合作建设智能化车间;引导轻纺鞋服、工艺制品、卫生用品等传统优势产业加快实施"机器换工"15引导完善电商平台,促进泉州国际商务城做大做强陈逢生商务局陈小红双阳街道支持泉州国际商务城在现有的基础上吸引更多的运输、仓储,电商等相关运营商入驻已有56家企业和个体工商户入驻泉州国际商务城,其中电子商务平台企业25家,电子商务应用企业及个体网店5家,运输和仓储等配套服务企业6家,个体工商户20家;泉州国际商务城被评为泉州市电商产业示范园区,获批补助资金22.
66万元16争取新入驻汽车4S店4家以上陈逢生商务局陈小红争取新入驻汽车4S店4家以上新入驻梅赛德斯奔驰、泉州五菱宝骏、东风风神、别克和万国长城5家汽车4S店,其中泉州五菱宝骏和别克汽车4S店已试营业,平安汽车城正在报批总评方案,梅赛德斯奔驰正在设计方案,万国长城正在施工2018年洛江区政府工作目标任务1-9月份进展情况表序号项目区分管领导责任单位责任人协办单位全年主要目标与任务进展情况备注17完善提升仙公山景区建设规划,开展项目招商,加快配套设施改造提升马甲镇吴欲曙完成《仙公山风景名胜区总体规划(2018-2035年)》编制工作,开展项目招商,加快配套设施改造提升正在修改完善《仙公山风景名胜区总体规划(2018-2035年)》;完成2座公厕建设,1座公厕正在施工;根据仙公山风景名胜区生态红线调整结果布局建设游客服务中心18抓住洛阳桥申遗机会,实施周边环境整治、绿色提升;精心打造、宣传推介旅游路线李奉恒陈倩住建局文体旅新局林忠阳林伯强万安街道对洛阳桥周边进行环境整治、绿化提升;宣传推介我区旅游线路324国道至古桥段完成征地、围墙建设,入口小广场放样;古桥至桥南花苑段完成征地清表、征收房屋1处,进行管道埋设放样;桥南花苑段完成征地、进行地形放样.
将洛阳桥融入10条精品旅游线路,桥南古街文旅开发项目编入区旅游招商手册、纳入"9.
7投融资大会"进行重点招商19完善河市西片区区间道路、管网等各项配套,抓好园区二期、三期工业用地报批和征收工作王明元河市镇万投公司国土资源分局柯文清林元颖蔡涛完成河市西片区西环路等征迁遗留问题,完成39座坟墓迁移,15栋房屋和150亩土地征迁工作;完成区间道路(溪山东路、河西路)路基和管线建设,开展园区道路、二期、三期工业用地手续报批和建设工作西片区西环路河市段及溪山东路全线实现征迁清零,完成河西路房屋征收,即迁移坟墓39座,征收房屋15栋和土地135亩;投资4520万元,占计划75.
3%,完成溪山东路K0+000-K1+160段路面,河西路K1+260-K1+360路面、河西路下穿通道80%工程量,溪山1#、2#、3#中桥建设;河市西片区报批工业用地面积965亩、供地255亩;河西一路、河西三路、岭客路、溪山西路一期用地已经区政府2018年第七次用地联席会议研究通过,总用地面积约56.
47亩20力促河市霞溪工业区新投建企业7家、投产3家河市镇柯文清力促河市霞溪工业区新投建企业7家、投产3家豪杰铝业、成鑫隆、恒雪、创实4家企业完成厂房和综合办公楼建设;美作、凯达2家企业完成厂房建设,新达五金厂房和综合办公楼正在施工;力邦、绮丽、致运3家企业已投产21继续开展征迁"清零"行动和批而未供、供而未建土地清理各乡镇街道国土资源分局各乡镇长街道办主任蔡涛开展征迁"清零"行动;及时处置闲置土地,全区供地率达到70%以上21个区级重点项目实现征迁清零(含坟墓迁移);处置闲置土地12宗,面积22.
1895公顷;已供地5宗、面积约179亩,供地率达73.
46%2018年洛江区政府工作目标任务1-9月份进展情况表序号项目区分管领导责任单位责任人协办单位全年主要目标与任务进展情况备注22盘活可利用厂房资源,腾出空间进行二次招商王明元谢卫东陈逢生董俊凯发改局经信局商务局杜德森黄绍文陈小红各乡镇街道盘活闲置厂房5万平方米以上,对接引进一批产业项目;深入开展第三产业提升年活动,培育都市工业、商贸物流、设计研发、金融证券、文化创意等业态,引进一批融资租赁、中介服务、检验检测等机构入驻实地摸底25万平方米闲置用房,完成约13万平方米闲置厂房实景拍摄及信息归集;29个"第三产业提升年"在建项目完成投资14.
29亿元;将洛江经济开发区闲置厂房招商项目列入2018年洛江招商项目册,加大宣传推介23完善招商机制和机构,组织参加各类专题招商和重大经贸活动陈逢生商务局陈小红各乡镇街道完善招商机制和机构,组织参加省、市开展的招商对接洽谈活动,特别是做好9.
8投洽会等重大经贸活动的相关工作形成《洛江区招商引资工作联席会议制度初稿》;组织企业参加2018年泉州市泉商回归专场推介会、5.
18国际资本投资福建推介会,第二十届9.
8投洽会,成功签约外资项目4个,投资总额19.
4亿元(人民币),拟利用外资7.
1亿元(人民币)(二)坚持创新突破,激活经济增长动能24引导金融产品创新,发展融资租赁业务等;服务扶持优质企业改制上市谢卫东金融办赖永绥推广小微"无间贷",发挥农业贷款风险补偿专项资金和市级政策性融资担保作用;建立挂牌上市后备资源库,实行滚动管理,引导企业挂牌上市,拓宽企业直接融资渠道发放小微"无间贷"25户27笔2849.
7万元,农业贷款风险补偿专项资金支持贷款924户2076笔4888.
5万元;借出工业企业续贷周转金和企业应急保障周转金6笔5923万元,帮助企业获得银行转续贷6535万元;组织5家企业申报省重点上市后备企业,6家企业列入市级上市后备企业,1家企业列入市级挂牌后备企业25鼓励和吸引社会资本投向公共领域,抓好一批PPP运作模式项目王明元董俊凯财政局苏永川各乡镇街道各开发公司规范我区PPP项目管理,完善工作机制,结合实际遴选潜在PPP合作项目,吸引更多实力雄厚社会资本参与我区投资领域按照《关于开展PPP综合信息平台项目库督导抽查的通知》(闽财金函〔2018〕5号)要求,审验督导我区4个PPP项目,补充完善各项入库资料,规范项目库管理26加强信贷风险跟踪分析、协调化解,严防逾期、关注类贷款劣变不良,进一步降低不良贷款比率谢卫东金融办赖永绥各乡镇街道对风险企业采用"一企一策",积极化解企业风险,同时,拓宽处置通道,运用转让、核销、打包等多种手段,全面防范化解金融风险召开专题会议60场,重点帮助泉州农商银行协调解决"剪刀差"部分风险贷款、华夏银行泉州分行大额风险贷款及存在劣变风险企业协调解决资金链保障问题;关注逾期贷款超1000万元风险大户动态;采取核销、清收等方式,化解不良贷款3.
53亿元2018年洛江区政府工作目标任务1-9月份进展情况表序号项目区分管领导责任单位责任人协办单位全年主要目标与任务进展情况备注27深化工商登记制度改革,对接国家级电子证照共享平台,落实"多证合一"工商登记制度陈逢生工商分局黄连生落实好"多证合一"工商登记制度改革各项举措,建立审批和服务事项一次办结机制,努力推进企业登记全程电子化将26项涉企证照事项整合到营业执照上,减少企业进入市场前后办理的证照数量;落实各级"证照分离"决策部署,有序推进企业经营范围表述标准化、申请便利化、核准自动化、告知精确化、全程电子化等各项改革工作;规范和完善"多证合一",新增市场主体10394家,其中企业928家、个体工商户9466家28推进国有企业实体化改革,建立现代企业经营制度王明元董俊凯财政局苏永川对区属国有企业进行整合重组,成立两大企业集团,优化企业资源出台《洛江区国有企业整合重组实施方案》;成立洛江区国有企业整合重组工作小组,国有企业清产核资领导小组,正开展全区国有企业清产核资专项审计29加快与知名高校和高端科研机构合作,深化智能制造企业与中科院海西研究院、华中科大智能制造研究院、哈工大福建智能研究院的协同创新杨文格科技局黄思伦积极配合推动智能制造企业与中科院海西研究院、华中科大智能制造研究院、哈工大福建智能研究院的协同创新引导和诚鞋业与华中科大智能制造研究院开展自动化生产线研发对接;德源轴承与中科院海西研究院所属泉州装备制造研究所、华数机器人与华中科大智能制造研究院联合攻关技术难题,合作申报省、市科技项目30支持嘉泰数控工业大数据中心、机器人检测试验研发中心、泉州先进微纳米器件检测中心、信和石墨烯研究院等4个平台发展壮大,发挥效益杨文格谢卫东科技局经信局黄思伦黄绍文加强企业技术中心培育,指导嘉泰数控、机器人检测中心、西人马公司和信和研究院创建各级科技创新平台走访企业,解读创建各类科技创新平台扶持政策;指导西人马、信和新材料申报省、市级新型研发机构;嘉泰数控、西人马、微柏3家企业列入市级企业技术中心培育对象31推动各类技术研发平台建设,组织实施科技项目50个以上,再培育一批高新技术企业、科技小巨人领军企业杨文格科技局黄思伦各乡镇街道推动各类技术研发平台建设,组织实施科技项目50个以上,认定高新技术企业、科技小巨人领军企业各2家"洛江区仰恩大学生创业园"通过市级众创空间认定,正在创建省级众创空间;征集国家、省级重大科技专项选题各3个;支持22个科技项目竞争省、市科技项目立项,其中1个省级、7个市级科技项目通过现场考察;3位省级科技特派员获批科技特派员补助项目3个、扶持资金40万元;实施8个泉州市高层次人才创新创业项目,获扶持资金120万元;实施10个区级科技项目,下达资金86万元;指导10家企业申报国家高新技术企业、11家企业申报省高新技术企业;各有2家企业通过泉州市第一批高新技术企业培育库入库企业、2018年度福建省科技小巨人领军企业认定2018年洛江区政府工作目标任务1-9月份进展情况表序号项目区分管领导责任单位责任人协办单位全年主要目标与任务进展情况备注32加强知识产权保护,推进创新成果专利化杨文格科技局黄思伦加强专利宣传及执法维权工作,新增专利申请量1500件结合"4.
26知识产权宣传周""科技活动周",深入高校、企业及社区宣传知识产权政策;举办"倡导创新文化尊重知识产权"专利技术转化培训,加强专利宣传;开展专利执法,抽查产品500件,发现15件假冒专利产品,并当场完成整改;全区专利申请944件,其中发明102件,实用新型526件,外观设计316件;授权专利676件,其中发明40件,实用新型343件,外观设计293件;全区每万人发明专利拥有量8.
51件33实施人才"港湾计划",开展"引科技人才促项目落地"行动,力促一批高新技术项目落地杨文格陈逢生科技局人社局黄思伦刘延宁各乡镇街道指导申报各级高层次人才创新创业项目,做好市高层次人才的申报认定,落实生活津贴、人才贡献奖励等政策待遇,力促一批高新技术项目落地协助8位泉州市高层次人才主持的科技项目争取泉州市高层次人才创新创业项目扶持资金120万元;3位省级科技特派员获科技特派员项目扶持资金40万元;1个项目入选第六批留学人员来闽创业启动支持计划;新增13人入选泉州市高层次人才;2人入选省工科类青年专业人才;落实人才"港湾计划"政策,兑现高层次人才工作生活津贴,人才购房、职业培训、大学生实习实训补贴及招收博士后人员培养经费补助资金30.
62万元34建设省级创新驱动助力工程示范区杨文格谢卫东科技局经信局黄思伦黄绍文各乡镇街道建设智能生产流水线1条以上,建设示范性数字化制造车间、示范性智能化制造车间2个以上,培育高层次创新创业人才10名以上,全区高新技术企业达20家以上新增入选泉州市高层次人才14人;指导推荐10家企业申报2018年国家高新技术企业35对接泉州"海丝"先行区建设,推动优势企业"走出去",拓展市场发展空间王明元陈逢生董俊凯发改局商务局杜德森陈小红各乡镇街道对接泉州"海丝"先行区建设,出台洛江区2018年"海丝"先行区建设工作方案;做好会展引导服务方面系列工作,以新兴市场国家及"一带一路"沿线国家作为开拓重点,主动向企业提供优质境内外重点展会出台《2018年福建省21世纪海上丝绸之路核心区建设工作要点涉及洛江区工作任务责任分解方案》;1家企业参加美国芝加哥体育用品展;5家企业参加尼泊尔中国商品博览会;1家企业参加巴西国际皮革、机械设备及鞋类博览会;组织2家企业报名意大利米兰消费品展HOMI和英国伯明翰园艺展GLEE、23家企业参加第123届广交会;指导8家企业申报第124届广交会展位,其中,5家企业新增展位,2家首次参加企业获批展位2018年洛江区政府工作目标任务1-9月份进展情况表序号项目区分管领导责任单位责任人协办单位全年主要目标与任务进展情况备注36深化与台港澳侨交流合作,有针对性承接产业转移,强化产业链、价值链中高端招商,鼓励外资投向战略性新兴产业、高端制造业和现代服务业王明元谢卫东陈逢生董俊凯发改局经信局商务局侨办杜德森黄绍文陈小红谢剑锋各乡镇街道充分利用618交易会等平台开展对接,有针对性承接产业转移,依托台港澳侨重点人士及海外社团,有针对性地开展"走出去,请进来"工作,深化海外联络联谊,助推经贸合作618交易会期间对接项目90个、征集企业技术需求22项,分别完成市下达任务128.
6%、146.
7%,涉及新型材料、光电一体机、信息电子、机械制造、现代农业、轻纺等多个产业领域;主动"走出去",组织5家台商企业参加"9.
8"投洽会、2家企业参加2018年海峡两岸人工智能与光电产业人才项目合作对接会,促进交流合作;在第二届世界闽籍华人社团联谊会期间组织2场招商活动、推介我区产业项目,并参加"2018金门平安祈福季"活动、绕境巡安金门县5个乡镇;热情"请进来",邀请第三届"海丝情中国梦"港澳青年精英团、香港公务员内地考察团来洛参访,吸引港澳精英回乡创业投资;协助香港HEHK14Limited完成泉州多彩云仓城际物流有限公司并购,总投资5700万美元37注重外贸发展,坚持走出去营销和引进来采购相结合,发挥专业会展、专业市场、电商平台作用,支持自主品牌和高附加值产品出口陈逢生商务局陈小红各乡镇街道鼓励和指导企业申报创建外贸自主品牌,支持企业开展境外商标注册、专利申请、国际认证、展示推广等活动,充分发挥广交会和专业展会等重点展会品牌培育作用,提高境外对企业品牌认知度威林特进出口通过阿里网站向境外投放产品广告,金茂服装完成oeko-tex纺织品生态标签,新维电子正开展UT-621CE产品认证;组织23家企业参加第123届广交会,提升品牌认知度;铁拓机械被认定为福建省重点培育和发展的国际知名品牌38深化区域合作,继续做好扶贫协作和对口支援工作谢卫东经信局黄绍文商务局推动一批产业协作项目对接与合作,组织参加各级产业协作及对口支援活动拨付盐池县500万元扶贫帮扶资金;盐池县与洛江区开展扶贫协作交流4次,并有5家企业向盐池县捐赠帮扶资金80万元,推动盐池县闽宁示范村建设、特色产业发展、劳务协作、招商引资、人才交流等援助项目落实;罗溪镇、虹山乡与盐池县部分乡镇建立"镇村结对帮扶共建"机制(三)坚持大干快上,打造宜居品质城区39万安片区断头路打通和"白改黑"工程李奉恒住建局林忠阳万安街道完成万福街道路改造工程、安吉路道路提升改造(白改黑)、安泰路(324线嘉琳广场-万兴街)白改黑工程、万贤街滨江路连接段改造工程万福街道路改造工程完成施工图审查;安吉路"白改黑"工程正在整改初验收存在问题、安泰路"白改黑"工程竣工验收,万贤街滨江路连接段改造工程完成招投标及控制点引测,进行土方清运;万荣街东段排水工程完成水泥搅拌桩施工、挡土墙,进行雨水箱涵施工2018年洛江区政府工作目标任务1-9月份进展情况表序号项目区分管领导责任单位责任人协办单位全年主要目标与任务进展情况备注40加快阳江片区开发建设王明元李奉恒董俊凯发改局国土资源分局财政局住建局万投公司杜德森蔡涛苏永川林忠阳林元颖商务局经信局启动支路网、水系等基础设施建设,推动商业资产盘活,引入现代服务业已投资1220万元,占计划20.
8%,支路网(包括阳江大道和纵一路)完成红线报批,社会风险评估报告编制;中国建筑设计院有限公司已调整阳江片区规划设计;排水排涝工程规划设计方案已报市规划局审批41滚动推进城市"双修"项目李奉恒住建局林忠阳完成前期普查摸底,启动一批有实效、有影响、可示范的"城市双修"试点项目已投资10.
32亿元,占计划54.
3%,实施57个区级城乡建设大会战项目,持续开展城市绿化提升三年行动(2017年-2019年)和"城市双修",其中开工38个,竣工11个42抓好城区排洪渠、排水项目李奉恒住建局林忠阳建设科技园上游群生水库至北渠排洪渠(华奥奥迪-丰泽交界)完成方案图编制,进行概算和征地红线编制43城区厕所标准化改造李奉恒住建局林忠阳完成新建、改造标准化公厕各3座城市公厕2座:均在施工;乡镇公厕2座:已完工1座,正在施工1座;农村公厕6座:已投入使用1座,已完工1座,正在施工4座44构建"大城管"格局李奉恒行政执法局住建局林顺健林忠阳理顺城市管理体制,整合市容环卫、市政公用、园林绿化、综合执法等职能落实《城市管理联席会议制度》,协调解决各项城市管理事项,理顺管理体制;推进综合执法,除保留已集中93项城市管理方面行政处罚权外,新增住建领域82项行政处罚权;完成执法中心下移,向各乡镇(街道)派驻执法中队,提升执法覆盖面45推动"数字城管"向"智慧城管"升级李奉恒行政执法局林顺健住建局环保局交警大队万安、双阳街道优化信息资源,完善数字城管系统功能区数字化城市管理工作实施范围为7840平方米,涵盖万安、双阳街道5个社区;按照"一级监督、二级指挥、三级管理、四级网络"数字化城市管理模式,及时派遣案件并督促各处置部门按期整改反馈,数字城管平台已上报市级平台案件25631件,其中市级案件433件,区级平台受理案件25198件,有效立案派遣25198件,专业部门处理25120件,结案率99.
7%2018年洛江区政府工作目标任务1-9月份进展情况表序号项目区分管领导责任单位责任人协办单位全年主要目标与任务进展情况备注46重拳治理城乡"两违"、占道经营、施工扰民等顽疾和违法违规设置户外广告、店牌店招行为李奉恒行政执法局林顺健各乡镇街道开展"两违"综合治理,重点打击"四重点、六先拆"的违法建筑,完成市下达的"两违"综合治理目标任务;扎实开展市容环境整治,狠抓占道经营、施工扰民和违规设置广告招牌的综合治理已拆除"两违"128宗,面积29.
1万平方米,完成市下达任务112%;纠正占道经营行为4507起,查处夜市摊点1894起、建筑工地施工噪音扰民行为14起,取缔流动摊点757处,清理广告布条和横幅691条、占道广告灯箱643起、建筑垃圾49车,整改灯杆旗广告114处47健全自治、法治、德治相结合的环境卫生整治和考评体系李奉恒行政执法局住建局林顺健林忠阳各乡镇街道落实《洛江区城市管理综合考评实施办法》,进一步完善考评体系;实现农村生活污水垃圾治理乡村全覆盖(2018年实现垃圾治理全覆盖、2019年实现污水治理全覆盖)并开展考评城区考评小组每月对城区主次干道、社区、住宅小区、公厕、集贸市场、内沟河、街旁广场等重点区域开展环境卫生考评,发现问题2861处,并督促考评发现问题整改到位;18个垃圾整治村(含2017年通过验收1个村,共19个)实现垃圾常态化治理;15座行政村污水处理设施,其中,纳入河市、马甲污水管网ppp项目2个,已完工1个,完成主体工程1个,正在施工11个;已建立农村生活污水垃圾治理月考评通报制度48提升社区治理和物业管理水平李奉恒住建局林忠阳根据《洛江区住宅小区物业管理综合考评方案》,对全区住宅小区物业管理进行综合考评,规范全区物业管理;开展老旧小区提升改造工作通报2017年度全区住宅小区物业管理综合考评成绩并兑现奖励;实施老旧小区提升改造方案,吉源花苑、万荣公寓、美尔奇花苑、华景仁居、阳光美尔奇、万祥商城6个小区正在设计改造提升方案49严格建筑垃圾清运管理,规划建设渣土资源化处理中心王明元董俊凯双阳华侨经济开发区开发公司康波河市镇住建局项目占地55亩,规划建设建筑渣土资源化利用处理中心,总投资5500万元完成初步方案2018年洛江区政府工作目标任务1-9月份进展情况表序号项目区分管领导责任单位责任人协办单位全年主要目标与任务进展情况备注50落实生活垃圾分类处理李奉恒住建局林忠阳实施4个企事业单位生活垃圾分类试点万安、双阳街道办事处已开始实施垃圾分类,区政府机关大院、吉源小区已进场布置(四)坚持融合发展,促进乡村加快振兴51抓好北片区尝青谷特色小镇申报和建设河市镇柯文清完成泉州植物园部分植物专类园等基础设施,完善洛阳区河市镇洛阳江支流东溪段安全生态水系河道沿线景观工程,建设乡韵农场农事体验区等;着手台湾食品创意产业园主体建设,进行片区道路改造提升和基础配套设施建设泉州植物园完成奇趣屋主体钢构,四季花园管理房基础浇筑及土方回填,入口区大门及游客服务设施基础,进行1-4号楼装修;完成台湾园、盆艺园、棕榈园基础浇筑,承台钢筋绑扎;盆艺园公厕、进行配电房内外装修;洛阳江河市镇洛阳江支流东溪段安全生态水系河道沿线景观工程已完善;山边村乡韵农场农事体验区完成初步规划设计;台湾食品创意产业园正进行规划设计、办理用地手续52力促马甲镇提升规划马甲镇吴欲曙完成马甲小城市镇区控规修编、马甲镇全域村庄发展概念性规划完成马甲镇区西片区修建性详细规划总平面图,进行景观提升规划编制;正在优化全域村庄发展概念性规划、库区小镇规划53推动罗溪镇加快发展道口经济和粮食仓储物流,壮大宗教古迹、康体养老等旅游产业罗溪镇黄擎加快推进市区中心粮库建设,推动龟峰岩二期(德孝文化广场)和旅游公厕建设,加快推进新东村旅游项目招商工作市区中心粮库:已投资1.
46亿元、占计划81.
1%,完成综合管理用房主体、室外工程沟槽爆破开挖、边坡挡墙施工,进行平房仓区、浅圆仓区施工;旅游公厕2座:已完工1座,进行施工1座;龟峰岩二期(德孝文化广场)正在开展招投标;新东村已编制乡村旅游规划,签约集装箱旅游项目,提级改造村道1.
7公里,进行3个停车场施工,与企业洽谈养老、休闲采摘、民俗艺术馆、民俗非遗等旅游开发项目2018年洛江区政府工作目标任务1-9月份进展情况表序号项目区分管领导责任单位责任人协办单位全年主要目标与任务进展情况备注54打造乡村旅游示范村,培育乡村个性之美陈倩马瑞英文体旅新局林伯强各乡镇指导乡村旅游示范点建设,指导虹山乡全域旅游发展,积极开展旅游节庆活动举办虹山乡第五届油菜花文化节、首届农民丰收节,河市田园嘉年华暨首届丰收节;指导虹山乡开展全域旅游微拍、拓宽3条乡村旅游道路、新建2座旅游厕所,新东村新建旅游停车场,炉田村、洪泗村和苏山村申报省级旅游特色村55持续推进农村生活污水垃圾治理三年行动李奉恒住建局林忠阳各乡镇完成19个行政村农村生活垃圾常态化治理,实现全区农村生活垃圾常态化治理全覆盖;完成7个以上的行政村农村生活污水治理18个垃圾整治村(含2017年通过验收1个村,共19个)实现垃圾常态化治理;15座行政村污水处理设施,其中,纳入河市、马甲污水管网ppp项目2个,已完工1个,完成主体工程1个,正在施工11个56壮大集体经济谢卫东马瑞英农水局刘永水各乡镇立足各村资源禀赋,增强村级"造血"功能,壮大集体经济,提高居民收入水平出台《洛江区发展壮大薄弱村集体经济三年行动方案》,安排7个空壳村发展壮大村集体经济启动经费70万元(10万元/村),争取市级补助资金100万元,扶持7个空壳村、2个薄弱村发展村集体经济创收项目57深化农业供给侧结构性改革谢卫东马瑞英农水局刘永水各乡镇着力提升特色现代农业发展水平,巩固提升我区现有农产品品牌优势,积极引导农业企业打造具有洛江特色和市场竞争力的新品牌完成1家无公害农产品生产基地、1家绿色食品基地申报认证的产地现场检查、样品抽样送检和申报资料上报58推进"互联网+现代农业",促进农业与生产加工、生态旅游、健康养老、电子商务等产业融合发展谢卫东马瑞英农水局刘永水各乡镇街道组织1-2家农业企业参加上级举办的物联网建设培训组织4家农业企业参加泉州农产品电商冷链物流现场观摩培训,强化冷链物流及农产品电商知识学习转化;新建1家农业物联网企业,并开始运营2018年洛江区政府工作目标任务1-9月份进展情况表序号项目区分管领导责任单位责任人协办单位全年主要目标与任务进展情况备注59推行"公司+基地+农户""订单农业"等模式,培育家庭农场、专业大户等新型经营主体谢卫东马瑞英农水局刘永水各乡镇培育家庭农场、专业大户等新型经营主体1家;引导业主申报示范家庭农场,争创1家示范社1家农民专业合作社申报省级农民专业合作社示范社;1家合作社申报创建市级"百社百村带千户"项目60推广应用农业高新技术,发展设施农业、智慧农业、品牌农业,提高单位产出效益谢卫东马瑞英农水局刘永水各乡镇推广测土配方施肥10万亩次,示范推广农作物新品种2个、优质水果品种1个推广测土配方施肥10.
7万亩次,示范推广农作物新品种2个,优质水果品种1个61落实"三权分置"农村土地制度改革,推进集体土地有序流转谢卫东马瑞英农水局刘永水各乡镇推进农村集体资产的清产核资工作,摸清集体家底;引导土地有序流转300亩完成84个村(社区)集体资产清产核资,清点账面资产50111.
8万元,核实资产48874.
4万元;引导土地流转300亩62坚持公共资源配置优先向"三农"倾斜,整合支持农业、发展农村、补助农民的财政资金,切实提高资金使用效率;提升农业农村现代化程度王明元谢卫东马瑞英董俊凯财政局农水局苏永川刘永水各乡镇培育新型职业农民,开展农业实用人才培训工作500人次以上;进一步完善农田水利设施,提升农业机械化水平,全面兑现涉农补贴政策开展农业实用人才培训450人次;兑现农机具补贴资金2.
123万元;组织3家龙头企业申报市级农业产业化发展资金项目63建立乡村振兴领导机制、工作机制谢卫东马瑞英农水局刘永水各乡镇培养和留住一批懂农业、爱农村、爱农民的带头人,促进农业兴旺,抓好乡村治理,培育文明乡风出台《洛江区关于实施乡村振兴战略的实施意见》及11份该实施意见配套的"三年行动方案",有序推进乡村振兴各项工作,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展;从培养发展一批新型职业农民等方面加强农村人才队伍建设,举办测土配方施肥、农产品质量安全检测、动物疫病防控、农产品"一品一码"体系暨农资经营主体信用档案建设等专题培训4场,受训人数360人次2018年洛江区政府工作目标任务1-9月份进展情况表序号项目区分管领导责任单位责任人协办单位全年主要目标与任务进展情况备注(五)坚持生态优先,厚植绿色发展优势64严格落实"水十条""土十条""大气十条",抓好污染防治"三大工程",推进中央和省市环保督察问题整改到位陈天年环保局杜灿辉各乡镇街道严格落实"水十条""土十条""大气十条",深入实施污染防治"三大工程",协调督促相关责任单位持续推进中央和省市环保督察问题整改完成2018年度洛江区重点流域(含近海水域)水环境综合整治项目7个,北高干渠(洛江段)、洛阳江(南岸)饮用水源环境问题整改6个;定期开展河长制考核断面和流域监控断面水质监测通报.
制定《洛江区大气污染防治2018年度工作计划》《洛江区大气污染防控百日攻坚行动方案》《洛江区环境空气质量提升工作方案》,加强大气污染防治预警防控;新增11家企业配建有机废气设施;开展机动车尾气检查,查处机动车冒黑烟1起;开展VOCs专项执法行动,出动执法人员220人次,检查企业70家次,立案查处2家;与5家企业签订土壤污染防治责任状,收集上报土壤环境重点监管企业信息,编制土壤污染治理与修复规划大纲;强化危险废物管理,深入开展清废行动,转运医疗废物40.
15吨,工业危险废物132.
08吨;实行月督查通报,推动中央和省市环保督察问题整改到位;做好省环保督察三轮"三合一"迎检工作65加快霞溪工业区和河市、马甲污水管网建设李奉恒住建局河市镇马甲镇林忠阳柯文清吴欲曙推进洛江区河市镇、马甲镇污水配套管网PPP项目建设,完善霞溪工业区道路、排水排污、绿化、挡土墙等基础设施河市、马甲镇污水配套管网PPP项目完成招投标,投资合同文本;霞溪工业区绿化已验收,自来水、天然气和通讯工程已完工,挡土墙完成80%工程量;进行横二路施工、工业路延伸段招投标、横三路标底审计2018年洛江区政府工作目标任务1-9月份进展情况表序号项目区分管领导责任单位责任人协办单位全年主要目标与任务进展情况备注66健全污水管网建成区和延伸区管护机制李奉恒住建局林忠阳万安、双阳街道农水局环保局相关开发公司彻底解决雨污管网断头、混接、错接问题,促进与城东污水处理厂无缝对接实施污水管网破损缺陷修复工程,其中万安片区、双阳华侨经济开发区已完成,双阳片区完成阳山路、侨心街、鹏祥街路面破除,双学路、印尼街、恒泰路污水管道修复工程正在施工;已编制污水管网第三方日常运维合同文本67严格落实"河长制""河道警长制",深化重点流域(含近海水域)和小流域、湖库水环境综合整治陈天年谢卫东环保局农水局杜灿辉刘永水各乡镇完成辖区内河流岸线和生态保护蓝线确界立桩,实行最严格水资源保护;制定并组织实施2018年洛江区重点流域(含近海水域)水环境综合整治工作计划,持续推进小流域、湖库水环境综合整治辖区内河流岸线和生态保护蓝线已经区政府常务会议研究通过;实施《洛江区水污染防治2018年度工作计划》《2018年洛江区重点流域(含近海水域)水环境综合整治工作计划》《2018年洛江区"洛阳江小流域提升工程"工作计划》,完成水环境综合整治项目7个68抓好惠女水库等饮用水源地保护陈天年环保局杜灿辉马甲镇认真组织实施《惠女水库水质达标整治方案(2016-2020年)》和《后坂和宫迹水库整治实施方案》蔡内村、新生村、潘内村、炉田村(马甲镇)和新庵村5座分散式生活污水处理设施正在施工;完成后坂水库生态防护墙和截污工程建设;仰恩大学3座校内污水处理站通过验收并投入运行69加强建筑工地、道路扬尘及餐饮油烟污染整治,持续改善空气质量陈天年李奉恒住建局行政执法局环保局林忠阳林顺健杜灿辉各乡镇街道落实大气污染防治计划,在建工程全面实行开工条件审查,主要出入口设置洗车台,在外脚手架和围墙上设置扬尘喷雾系统,裸露土方采取绿化、固化、覆盖等措施全区在建受监工程按要求设置抑尘设施;实施《餐饮服务业油烟污染专项整治工作长效机制方案》2018年洛江区政府工作目标任务1-9月份进展情况表序号项目区分管领导责任单位责任人协办单位全年主要目标与任务进展情况备注70开展第二次全国污染源普查,强化土壤污染治理,深入推进化肥和农药使用量零增长行动陈天年谢卫东环保局农水局杜灿辉刘永水各乡镇街道开展第二次全国污染源普查,强化土壤污染治理,化肥和农药使用量比2017年分别减量1%以上完成污染源普查指导员、第三方普查员培训考试,普查办公设备采购;上报污染源普查清查工作数据至市里审核;化肥、农药使用量减量分别为2.
73%、2.
26%71生态文明试验区建设王明元陈天年董俊凯发改局环保局杜德森杜灿辉规划分局落实国家生态文明试验区2018年各项改革任务出台《健全生态保护补偿机制的实施意见》《贯彻落实福建省培育发展农业面源污染治理市场主体方案》《洛江区开展垃圾分类处理工作实施方案(2018-2020年)》《洛江区"十三五"控制温室气体排放工作方案》《贯彻落实工作分解方案》《全面推行湖长制实施方案(试行)》,落实《全面推行河长制2018年度计划》《洛阳江流域(洛江区段)2018年度河长制工作计划》,召开全区生态环境保护暨国家生态文明试验区建设推进会,推动国家生态文明试验区2018年各项改革任务落细落实;印发《洛江区生态环境保护工作职责规定》,理清党委、政府及相关部门生态环境保护职责;颁发2018年度乡镇(街道)党政领导生态环境目标责任书,落实党政领导生态环境保护责任;对接上级陆域生态保护红线划定调整成果2018年洛江区政府工作目标任务1-9月份进展情况表序号项目区分管领导责任单位责任人协办单位全年主要目标与任务进展情况备注72坚决守住耕地保护和生态保护红线王明元董俊凯国土资源分局蔡涛各乡镇出台加强耕地特别是永久基本农田保护和补充耕地相关措施,严格控制建设占用耕地不突破规划控制指标,严格落实永久基本农田保护面积47142亩,强化永久基本农田对各类建设布局的约束,落实永久基本农田管护补助资金出台《进一步加强耕地保护和改进补充耕地工作实施意见》;划定永久基本农田47142亩并通过省级验收;下拨基本农田管护资金306.
4239万元73抓好病虫害防控、林分改造、森林防火等工作谢卫东林业局王永泰各乡镇街道完成病虫害采伐改造面积10822亩、森林经营任务3280亩,严格落实森林防火责任制,年度森林火灾受灾面积控制在0.
8‰以内完成病虫害采伐改造面积9763亩、森林经营任务3280亩;发生森林火灾1起(及时扑灭),受害面积7亩,森林火灾受灾面积控制在0.
8‰以内74严格落实项目准入评估,杜绝"三高"项目,从源头上筑牢"绿色防线"王明元陈天年董俊凯发改局环保局杜德森杜灿辉严格执行项目准入机制,对列入国家产业结构调整目录中限制类新增项目、淘汰类和负面清单项目不予审批、备案或核准已审批236件项目,全部符合国家产业结构调整目录;办理环评审批项目72个,发放排污许可证29本(六)坚持共建共享,提升人民幸福指数75完善普惠性民办幼儿园奖补措施,全力推动学前教育补短板杨文格教育局黄文坤各乡镇街道对奖补经费进行预算,按相关制度政策及时拨付对小学附设学前班及24所普惠性民办幼儿园拨付241万元普惠性幼儿园奖补经费;完成2所普惠性幼儿园验收76紧抓万安、双阳片区新建公办幼儿园建设杨文格教育局黄文坤万安、双阳街道对红树湾配套幼儿园进行改造装修;完成双阳第二中心幼儿园室内装修、室外活动场所设计装修红树湾配套幼儿园主体封顶,正进行砌体、二次装修方案设计;双阳第二中心幼儿园已招生77推进泉州第十一中学、奕聪中学创建省一级达标中学杨文格教育局黄文坤对照创建标准,完善硬件建设,初步完成创建规划认证完成十一中、奕聪中学复查材料整档,首期仪器设备、图书采购,进一步论证达标创建规划;十一中完成学生宿舍楼改造和校园文化提升工程,新教学楼投入使用,体育馆设计方案完成修改,进行施工图、勘察设计招标;奕聪中学完成校园文化提升工程,学科探究室等功能室建设2018年洛江区政府工作目标任务1-9月份进展情况表序号项目区分管领导责任单位责任人协办单位全年主要目标与任务进展情况备注78完善合同制教师制度,优化城乡师资配置杨文格教育局黄文坤出台合同制教师管理细则,抓紧补充紧缺学科教师,推行城乡学校教师校际交流录用合同制教师104名,招聘市实小洛江校区和区实验小学新任教师8名79实施"三名"工程,开展"立德修身"教师成长营杨文格教育局黄文坤加大名校长、名师、名班主任培养力度,发挥其示范、引领、辐射作用,提高教师队伍整体素质和水平;举办2期立德修身教师成长营活动出台名校长、名教师、名班主任培养工程实施方案;举办第六期"立德修身"教师成长营,对2018年招聘的100名教师进行集中培训;选派5名教师参加"领航计划"跟班学习1年80启动区医院二期工程,按标配完善设施设备,打造骨干科室陈倩卫计局杜荣文做好门诊、急诊综合楼改扩建工程前期准备工作和医技综合楼改扩建工程前期准备工作;按标配完善设施设备,打造骨干科室正办理土地证和收集图纸资料,邀请检测公司开展门诊、急诊和医技综合楼改扩建勘察;心电图机、蓝光箱、眼底镜完成招投标81继续深化基层医药卫生体制改革,完善提升医疗机构信息化系统陈倩卫计局杜荣文继续深化实施医药卫生体制改革和基层医改工作,全面落实"一归口,三下放"政策,完善分级诊疗各项制度、医疗机构信息化系统建设实施《洛江区深化基层医药卫生体制综合改革方案》;《洛江区医院综合改革工作方案》《洛江区人民政府与福建医科大学附属泉州第一医院联合办医战略合作方案》,均已经区长办公会议研究,拟通过落实区医院综合改革各项目标任务,组建区医院与泉州市第一医院紧密型医联体开展合作共建,提升区医院医疗卫生服务水平;与泉州市第一医院商谈建设医疗机构信息化系统建设事宜82借助省、市级医院诊疗技术优势组建多层次医联体(医共体)陈倩卫计局杜荣文巩固洛江区医院与泉州市第一医院建立紧密型医联体关系,建立区医院、罗溪卫生院、虹山卫生院医疗联合体(医共体)《洛江区人民政府与福建医科大学附属泉州第一医院联合办医战略合作方案》已经区长办公会研究;正在优化完善医共体方案及与泉州第一医院洽谈组建紧密型医联体事宜2018年洛江区政府工作目标任务1-9月份进展情况表序号项目区分管领导责任单位责任人协办单位全年主要目标与任务进展情况备注83完善医疗卫生服务体系,实施"骨干人才培养三年行动计划",扶持民营医疗机构发展壮大陈倩卫计局杜荣文继续实施基层卫技人才队伍建设,重点突破紧缺人才的引进;选派基层医疗机构卫技人员脱产进修培训,开展全科医师、住院医师规范化培训,鼓励和支持民营医疗机构与市三级以上综合医院开展帮扶协作,培养民营医疗机构卫生人才出台《洛江区医疗卫生机构引进培养人才实施方案》;下达2018年全区医务人员培训计划,选派9名医务人员到上级医院进修培训84深化健康洛江建设,促进卫生计生深度融合,提升妇幼健康服务能力和传染病疫情预测预警水平陈倩卫计局杜荣文各乡镇街道开展妇幼重大公共卫生服务,提高农村孕产妇和低保妇女健康水平;加强疫情监测预警系统建设,进一步提高突发公共卫生事件应急处置水平免费孕前优生健康检查等妇幼重大公共卫生服务项目常年在实施;做好全区流感、手足口病等重点传染病疫情分析、监测和预警;区疾病预防控制中心实验室检验检测能力项目采购的离子色谱仪已安装并验收,紫外分光光度计和厌氧培养箱已报市级审批;邀请市疾控专家开展医疗应急培训1场、受训人员30人;修订完善《洛江区卫生应急预案》;开展全区卫计系统消防应急及医疗救援演练1场,进一步提高公共卫生场所应急能力85深化"家+文化"建设陈倩文明办王春霖各乡镇街道建设6个"家+文化"基地(德孝文化广场)完成建设任务1个、方案设计2个,正在施工3个86创建"德孝洛江",实施"优秀传统文化"进乡村陈倩文明办王春霖相关乡镇打造若干个孝心示范村15个孝心示范村(社区)创建点完成公益广告氛围营造、村规民约修订87加强历史文化遗产保护、传承创新和特色非遗文化开发陈倩文体旅新局林伯强各乡镇街道加强"陈三五娘传说"相关民间文献的搜集、整理和研究,开展第六批区级非物质文化遗产代表性项目、第三批区级非物质文化遗产代表性项目代表性传承人的评审认定,开展第二个"文化和自然遗产日"活动搜集部分"陈三五娘传说"俗曲唱本民间文献及拍摄"陈三五娘传说"记录片资料;完成第六批区级非物质文化遗产代表性项目、第三批区级非物质文化遗产代表性项目代表性传承人评审认定工作方案;在虹山乡聚峰宫开展第二个"文化和自然遗产日"系列活动2018年洛江区政府工作目标任务1-9月份进展情况表序号项目区分管领导责任单位责任人协办单位全年主要目标与任务进展情况备注88推进文化体制改革,力促文化产业加快发展陈倩文体旅新局林伯强各乡镇街道组织文创企业参加"文博会",引导扶持文创企业发展创新确定3家企业参加第十一届海峡两岸文化产业博览会;泉州东艺雕刻文创园方案已报规划部门审批;指导春生堂、东艺雕刻申报观光工厂89建设10座百姓书房陈倩文体旅新局林伯强完成百姓书房选址,采购图书和书架完成建设8座,进行装修1座,设计方案1座90落实创业就业扶持政策,实现城镇新增就业4000人陈逢生人社局刘延宁各乡镇街道开展就业困难人员送温暖慰问活动,落实就业创业扶持政策,实施就业困难人员就业帮扶,组织开展公共就业专项活动,实施"三支一扶"计划,组织举办职业技能竞赛活动发放151名就业困难人员慰问金30.
2万元,落实就业扶助政策,兑现公益性岗位、社保、企业外出招工、技能提升、就业创业服务补助资金59.
39万元;扶持高校毕业生自主创业,发放4个创业项目2017年市级补助资金8万元,1个项目获2018年市级创业资助2万元,1个项目入围省级拟资助项目;确定开发性公益岗位13个、吸纳安置建档立卡贫困劳动力公益性岗位43个;招聘2名毕业生开展支农服务;编发《2018年企业用工需求信息表》,收集47家企业447种不同岗位3570个;举办公益性新春现场招聘会28场;分别组织4家企业参加湖北武汉人力资源交流活动、第十三届台湾专业人才对接会;举办首届职工办公软件操作技能竞赛,授予1人"洛江区技术能手"称号;实现城镇新增就业3421人91深入推进精准扶贫,激活"造血"功能,确保稳定脱贫、不返贫谢卫东农水局刘永水各乡镇继续落实区直部门挂钩帮扶制度,强化帮扶责任人的责任意识,切实履行好帮扶责任,牢固树立"不脱贫不脱钩"的要求,提高走访慰问频率;立足资源禀赋和优势,围绕特色产业,激活"造血"功能,不断增强内生动力区直挂钩帮扶部门慰问建档立卡贫困户1200多人次,发放补助及慰问金120多万元;下达市级贫困户产业发展资金20万元;指导12户贫困户申报市级住房修缮项目;3个村级基础设施项目获批市级补助资金58万元2018年洛江区政府工作目标任务1-9月份进展情况表序号项目区分管领导责任单位责任人协办单位全年主要目标与任务进展情况备注92推进养老保险制度改革,做好机关事业、企业职工、城乡居民养老保险衔接陈逢生人社局刘延宁各乡镇街道落实养老保险政策,严格按经办流程办理养老保险关系转移接续手续征收机关事业单位养老金3881.
91万元、职业年金688万元,为807名退休人员发放养老金3264.
8万元;办理企业社保养老关系转出128起、基金支出277.
31万元,企业社保养老关系转入151起、基金收入141.
5万元;做好城乡居民养老保险转移接续,办理养老保险关系转入94起、转入基金11.
06万元,养老保险关系转出36起、转出基金3.
81万元93落实稳控房价措施,保持房地产平稳健康发展李奉恒住建局林忠阳严格执行《泉州市人民政府关于进一步加强全市房地产市场调控的实施意见》,做好商品房预售管理,加强房地产企业资质、预售款管理严格执行房地产市场调控政策,办理预售许可7宗、面积29.
83万平方米,资质审批10宗,预售款审批183宗94持续推进石结构房屋改造李奉恒住建局林忠阳各乡镇街道按照各级部署安排,持续推进石结构房屋改造工作387户贫困户石结构房屋改造:已完成370户,正在施工17户,拨付283户补助资金1143.
0653万元95完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度杨文格马瑞英民政局慈善会刘玉兴谢定昌各乡镇街道提高城乡低保补助标准,加大临时救助力度,推进养老事业发展,落实优抚安置各项政策实施城乡低保一体化,城乡低保标准统一为630元.
人/月,发放低保金652.
84万元;发放269人次临时救助金53.
89万元;出台《养老事业补短板2018年行动方案》,印发《养老事业补短板主要指标责任分解表》,推进养老事业发展;正编制区社会福利中心公建民营项目招投方案;发放军人抚恤和生活补助金220万元(抚恤和生活补助标准提高至950元/月),自主创业退役士兵一次性经济补贴267万元96健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系,加强残疾康复服务杨文格陈倩马瑞英教育局民政局妇联残联黄文坤刘玉兴史萃婷孔志强各乡镇街道开展居家社区养老信息化和专业化服务,做好农村留守儿童相关工作,为贫困妇女及单亲母亲购买安康保险,确保全区有需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务的比例达60%以上投资134万元,为1000名老年人提供基础服务,423名老年人开展每月一次实体援助服务;投资8.
96万元,为896名贫困妇女及单亲母亲购买安康保险;全区有55名残疾儿童和455名持证残疾人接受基本康复服务,比例达60%;发放2087名残疾人生活和护理补贴258万元2018年洛江区政府工作目标任务1-9月份进展情况表序号项目区分管领导责任单位责任人协办单位全年主要目标与任务进展情况备注97深化"平安洛江"建设.
完善立体化、信息化社会治安防控体系廖启明综治办黄奕瑞各乡镇街道严格落实综治平安建设领导、部门、单位责任制及《洛江区综治(平安建设)考评及奖惩办法》,持续推进综治三率常态化机制落地生效,深化基层和行业系统平安创建活动,全面组织开展区级平安单位和平安区、乡、村三级联创活动;加大打击犯罪力度、深化治安重点整治,推进"雪亮工程"建设,完善立体化社会治安防控体系建设印发《2018年度洛江区综治(平安建设)工作要点》,实施《开展"社会化治理活动年"活动方案》《洛江区社会治安问题专项治理三年行动方案》,落实综治责任书,推进综治建设;深化平安创建活动,考评通报2017年度区级平安单位,双阳街道、河市镇、马甲镇获评2017年度泉州市"平安乡镇(街道)",全区社会治安综合保险实现全覆盖;开展"夜访夜谈"活动,参加干部职工13046人次,走访群众家庭39746户;城乡社区(村)网格化服务管理覆盖率100%,并拓展9个服务管理功能模块;推进"扫黑除恶"专项斗争,打掉涉黑团伙1个、涉恶集团1个,破获九类涉恶典型案件22起、抓获涉黑恶违法犯罪嫌疑人136名;完成第六期城市安全信息系统建设,新建765个高清视频监控探头98扎实开展"七五"普法,优化公共法律服务,增强全民守法意识廖启明司法局卢恩水各乡镇街道组织实施法治宣传"百千万计划",持续开展"新媒体法雨行动"和普法讲师团宣讲活动,加强"12348"法律服务热线平台规范化建设持续开展法治宣传"百千万计划"活动,出台《实行国家机关"谁执法谁普法"普法责任制实施意见》;开通省司法厅法治宣传教育云平台暨《百姓法治宝典》,推动全社会自觉尊法学法守法用法;举办《解读新修订宪法》等法治学习宣传咨询活动73场、分发宣传材料10万多份;通过"普法乡村行""洛江周五晚"普法讲堂、区普法讲师团举办法制讲座9场;新建洛江区青少年普法教育基地,与爱邻舍"普法家园"签订政府购买普法服务协议,推进普法教育常态化制度化;实施"新媒体法雨行动",在"法治洛江"发布普法专刊140篇;运用"12348"法律服务热线平台,接受群众法律咨询57人次;设立洛江区公共法律服务大厅,并在6个乡镇(街道)司法所设立公共法律服务工作站;深化"一村(社区)一法律顾问",确定首批10个村(社区)法律顾问示范点,实现村(社区)法律顾问从有形覆盖到有效覆盖2018年洛江区政府工作目标任务1-9月份进展情况表序号项目区分管领导责任单位责任人协办单位全年主要目标与任务进展情况备注99完善矛盾纠纷排查预警机制,畅通群众诉求表达渠道,预防和减少社会矛盾廖启明司法局卢恩水各乡镇街道深入开展矛盾纠纷集中排查调处专项活动,健全人民调解行业委员会组织,调整充实基层村(社区)调委会,推进区级人民调解中心建设设立个人、律师调解工作室,"两代表一委员调解室";成立洛江区物业纠纷人民调解委员会;开展矛盾纠纷百日大排查大调处及"护航三大攻坚战助力建设新福建"人民调解专项活动,排查矛盾纠纷1115件,调处1115件、调解率100%,调解成功1106件、调解成功率99.
2%,涉及当事人2078人,涉及金额1869.
22万元;防止民间纠纷引起自杀案件2件2人,民转刑案件19件57人,群体性上访18件76人,全区实现"四无"100实施食品安全"一品一码"工程,强化食品药品安全监管陈逢生市食药监局洛江分局吴水挺落实《福建省食品安全信息追溯管理办法》规定的食品安全追溯责任,落实食用农产品市场准入制度,实施监督管理与行政执法;出台激励食品生产、销售、餐饮服务环节和食用农产品销售等环节的有关主体开展追溯工作的政策贯彻落实《泉州市食药监管系统激励推进食品安全"一品一码"信息追溯工作六条措施》,出台《洛江区食品安全"一品一码"全过程追溯体系建设工作方案》,全区29家食品生产企业、44家食品流通企业、56家学校录入省食品药品监督管理局追溯系统信息77189条;在万安、双阳农贸市场建立市场主体码,落实食用农产品准出制度,开展入市安全检测,保障流通环节农产品安全;制作餐饮经营户二维码230份,强化餐饮服务监管101落实安全生产领域改革方案,健全风险分级管控体系,坚决遏制重特大生产安全事故发生王明元董俊凯安监局纪华在各乡镇街道严格责任制目标考核奖惩,落实安全生产领域改革方案;持续开展重点行业领域专项整治工作;构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制;加强安监机构和队伍建设,开展安全生产宣教活动考评各乡镇(街道)和19个区安委会成员单位2017年落实安全生产责任情况,通报表彰3个乡镇(街道)、4个区直单位和20名工作人员;出台《洛江区一般生产安全事故报告处置和调查处理及责任追究的实施意见(暂行)》《洛江区安全生产约谈实施意见》;开展安全生产大检查,成立检查组229个次,检查企业(场所)877家次,排查一般隐患1284条,责令限期整改201家,停产停业整顿1家,取缔关闭1家,实施行政处罚134.
95万元;推进安全生产风险分级管控,完成试点标杆企业38家,自主上报备案企业24家;健全隐患排查治理体系,培植典型示范单位10家,通过市"智慧安监"信息管理平台上报隐患企业461家,上报、整改隐患6642条;举办烟花爆竹安全监管等业务培训班5场,参训达250人次;通过组织企业参观安全生产宣教基地等方式,开展"安全生产月"系列宣传活动2018年洛江区政府工作目标任务1-9月份进展情况表序号项目区分管领导责任单位责任人协办单位全年主要目标与任务进展情况备注102推进民族宗教事务依法管理陈逢生民宗局潘金福扎实开展民族团结进步宣传月活动,持续做好厝斗村精准扶贫工作;贯彻落实新修订《宗教事务条例》,加强宗教活动场所财务监督和安全管理工作举办厝斗村畲族"三月三"文化节;出台《民族团结进步宣传月活动方案》,开展宗教事务条例宣讲活动、印发宣传册200份;投资440万元,指导厝斗村完成扶贫项目8个;组织宗教人士学习《宗教事务条例》2场;完成15个宗教活动场所和5个民间信仰场所财务审计走访,5个宗教场所安全制度建设、风险点划分及防控措施制定;督促宗教场所按月上报安全隐患并整改到位;选派1名村医参加省级"畲医畲药"培训103完善双拥运行机制,深入推进军政军民融合发展杨文格马瑞英民政局刘玉兴加强双拥工作督促、指导,开展系列活动春节期间开展慰问部队活动,发放慰问金13.
5万元、价值6万元慰问品;落实军人优待政策,发放361户重点优抚对象,12名洛江籍营级以上干部,9户荣立二、三等功官兵亲属慰问金共19.
62万元,32名优秀士兵奖励金4.
67万元;举办"学习贯彻十九大,共筑双拥模范城"文艺宣传进军营活动1场,促进军民融合;在行政服务中心、银行等设置军人优先办理窗口七、加强政府自身建设104严格执行重大行政决策制度,促进政府决策更加科学化、法治化各副区长各单位各单位负责人全面落实《洛江区人民政府重大行政决策若干规定》,健全完善重大决策征求意见、听证、风险评估、公众参与、专家论证、合法性审查、集体决定等制度22次区政府常务会议和区长办公会议研究通过的73项重大行政决策,均事先进行征求意见、听证、风险评估、专家论证、合法性审查,确保政府决策更加科学化、法治化、规范化105高质量办理人大代表议案、建议和政协委员提案陈倩政府办刘鹏志抓好人大代表建议件、政协委员提案的分解、办理,高质量完成人大代表议案、建议和政协委员提案完成人大代表建议100件、政协委员提案90件办复;召开全区人大代表建议、政协委员提案办理推进会,进一步提升建议、提案办理质量;抓好4件重点建议件办理,其中2件经区人大常委会满意度测评,结果为基本满意;组织开展建议办理情况"回头看",提案二次办理工作2018年洛江区政府工作目标任务1-9月份进展情况表序号项目区分管领导责任单位责任人协办单位全年主要目标与任务进展情况备注106全面推行政府法律顾问制度,依法开展行政复议和行政应诉陈倩政府办刘鹏志全面推行政府法律顾问制度,发挥法律顾问团在制定重大行政决策、推进依法行政中的参谋助手作用,妥善应对行政复议和行政诉讼,积极化解行政争议出台《洛江区政府兼职法律顾问报酬补充规定》;聘请10位专家教授、资深律师组成区政府法律顾问团队,为区政府决策提供法律服务25次;收到行政复议案件6件,其中已办结2件、正在办理4件;收到行政诉讼案件5件,其中法院已审结1件,正在审理4件107加强公务人员法律培训,促进规范公正文明执法陈逢生人社局刘延宁落实干部教育培训规划,把党规党纪、廉政法规以及执法业务相关法律法规等纳入党员干部教育培训内容,加强公务人员法律法规培训,提高依法行政水平与区委组织部、区委党校对接干部教育培训规划,将执法业务相关法律法规等纳入培训内容,并举办2018年度科级以下公务员(含参公管理人员)培训班、第十七期科级干部和第十五期中青年干部培训班,选派新录用参公人员参加公务员初任培训,提升履职能力108严格规范性文件备案审查,做到有件必备、有错必纠陈倩政府办刘鹏志严格规范文件制定程序,确保科学性和合理性、合法性,健全规范性文件备案审查制度,落实动态管理,促进日常清理与专项清理相融合完成著名商标制度规范性文件专项清理,2017年12月31日前现行有效规范性文件清理并公布;印发《洛江区贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责分工方案》;配合市政府清理市级2018年到期行政机关规范性文件,完成涉产权规范性文件专项清理以及涉生态文明规范性文件清理工作"回头看";向区人大、市政府报备规范性文件13件109深化政务公开,让权力运行更加透明陈倩各单位各单位负责人加大群众关切领域的信息公开力度,保障公众知情权、参与权和监督权主动公开群众关切政策、规范性文件、科教文体卫生类等政府信息803条110深入基层一线、企业车间、项目现场帮助解决实际难题,打通为民服务"最后一公里"各副区长区直各部门区直各部门负责人深入基层一线、企业车间、项目现场帮助解决实际难题,打通为民服务"最后一公里"召开"项目攻坚2018"现场调度会、办公会,开展专题调研、现场督查、"领导干部一线办公"活动周活动,深入基层一线、村(企)、群众,协调解决城乡建设大会战、地质灾害点整治、为民办实事项目推进、乡村振兴、养老事业发展、环保督察项目整改和全域旅游发展存在的困难问题2018年洛江区政府工作目标任务1-9月份进展情况表序号项目区分管领导责任单位责任人协办单位全年主要目标与任务进展情况备注111深化"放管服"改革,建设"互联网+政务服务"平台陈天年行政服务中心吴建聪持续推进深化"放管服"改革工作,全面推进"互联网+政务服务"模式,推行全程电子化审批模式,完成全市电子证照一体化共享应用服务体系将82个区重点项目和3项区为民办实事项目纳入办件"绿色通道";建立20个计划新开工和预备项目行政服务管理台帐;933项审批事项已有920项实现网上办理,占审批事项数98.
6%;开展"审批服务攻坚月"活动,深入一线,为6家企事业单位协调解决审批过程中的困难问题;推行全程电子化审批模式,生成电子证照1471份、实现证照信息共享调用452份112推行"一门一号一窗一网"新服务模式,提升"一趟不用跑""最多跑一趟"办件比率陈天年行政服务中心吴建聪推行"一个窗口、集成服务"机制,推行联审联办机制,大力推行智能审批和全程网办,联合邮政快递EMS推行办理结果快递服务学习借鉴台投区"投资项目报建折叠审批机制",再造流程,完善我区并联审批机制,形成《改革洛江区工程建设项目阶段并联审批的实施方案试行(征求意见稿)》;整合区不动产登记中心、房管处、税务局二手交易业务为"二手交易综合窗口",做到一个窗口受理,后台审核,一个窗口出件;将邮政速递系统与中心审批系统对接,提供一站式快递服务,实现网上审批"一趟不用跑"113履行政府党组管党治党主体责任,加强和规范党内政治生活,推进政府系统全面从严治党各副区长各单位各单位负责人强化全面从严治党主体责任的落实,抓好党规党纪的学习贯彻,规范党内政治生活政府系统各党组织层层签订《落实全面从严治党主体责任书》;按规范开展"三会一课"、召开民主生活会和述责述廉会议,举办习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲、学习习近平新时代中国特色社会主义思想第二专题研讨会,组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪,规范党内政治生活2018年洛江区政府工作目标任务1-9月份进展情况表序号项目区分管领导责任单位责任人协办单位全年主要目标与任务进展情况备注114落实党风廉政建设责任制,始终把纪律规矩挺在前面,持续深入落实中央八项规定及实施细则精神各副区长各单位各单位负责人履行"一岗双责",落实党风廉政建设主体责任,持续深入落实中央八项规定及实施细则精神,常态化开展"1+X"专项督查,强化责任追究,促进各级党员干部明党规、守党纪抓好省对市、市对区责任制检查反馈问题清单整改,逐一制定整改方案,细化分解任务,明确整改时限,确保整改落实到位;深化"1+X"专项督查,开展检查65次,检查单位292个(次)115强化部门预算管理,厉行勤俭节约,进一步压缩"三公"经费王明元董俊凯财政局苏永川严格按照只减不增原则,安排"三公"和会议费用预算,压缩一般性因公出国、公务接待支出严格执行中央八项规定,按照"零增长"原则,落实"三公经费"预算管理;印发《关于提供差旅伙食费和市内交通费票据的通知》《洛江区行政事业单位会议费管理规定》,规范差旅费、会议费和培训费管理;全面推行公务卡制度,实现例行节约常态化、制度化116强化廉政风险防控,营造风清气正的政治生态各副区长各单位各单位负责人强化党风廉政防控,坚决查处违纪违规问题多次在政府党组会、常务会和区长办公会上传达学习上级党风廉政建设新精神,部署政府系统各党组织党风廉政建设工作;开展岗位廉政风险排查并制定防控措施;落实廉政谈话制度,对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早预防,就卫片执法检查、生态环境保护、建设工程等重点领域开展集体约谈,将教育管理、监督执纪抓在平时、成为常态;及时通报各级违纪违法案例,以案释纪,让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线;作出政纪处分10人次,其中开除党籍1人、开除公职3人、党内警告2人、党内严重警告1人、记大过1人、警告1人、留党察看1人2018年洛江区政府工作目标任务1-9月份进展情况表序号项目区分管领导责任单位责任人协办单位全年主要目标与任务进展情况备注117坚持不懈改作风、转作风,严防和查处隐形变异"四风"问题各副区长各单位各单位负责人加强机关效能作风的督查和日常管理工作,严肃会风会纪.
加强纠正"四风"工作的监督检查开展效能督查24次,发出《效能警示函》21份;运用远程视频监督系统,不定期督查行政服务中心、各分中心窗口效能作风41次118加强机关效能建设,健全绩效考评和政务大督查制度,完善落实问责问效机制王明元董俊凯效能办王恩德区直各单位制定2018年洛江区绩效考评方案,汇总2017年度我区绩效考评结果.
对违反机关效能建设的行为进行效能问责通报2017年度我区各单位绩效考评结果;出台《2018年度洛江区绩效评估工作方案》;对3人、1个单位进行效能问责区直有关单位:区综治办、发改局、经信局、商务局、科技局、民宗局、民政局、司法局、财政局、住建局、行政执法局、农水局、人社局、文体旅新局、环保局、教育局、卫计局、安监局、林业局、工商分局、国土资源分局、规划分局、行政服务中心管委会、金融办,市食药监局洛江分局,侨办、妇联、残联、慈善会,万投公司,双阳华侨经济开发区开发建设有限公司.
抄送:区委文明办.
泉州市洛江区人民政府办公室2018年10月25日印发