短信垃圾短信的危害

垃圾短信的危害

篇一垃圾短信的危害

垃圾短信实验报告

◆大城小事

5月28 日至6月28 日收藏手机里的所有垃圾短信得出如下

在第N次深夜被广告短信惊醒以及第N次收到类似于

“洗浴中心大酬宾”、 “偷窥设备推销”及“私家侦探为您服务”等具有暧昧字眼的短信后我从开始的啼笑皆非转而变成愤然了。周围的人却是一副幸灾乐祸的表情他们说无风不起浪你得反思一下你的行为轨迹了。

于是我的 “反思”行动就这样正式拉开序幕 以一个月的时间为期限 收藏手机里的所有垃圾短信然后按照统计学的方法对它们归类总结 以期看看一个正常的朝九晚五的上班族究竟能被多少、何种类别的短信骚扰 以科学的论断封住大家的嘴。

实验时间为5月28 日至6月28 日 手机中收到涉及机票打折、商场促销信息、银行虚假消费报告、房地产广告及其他千奇百怪的信息共40条频率为一天1.33条最多的一天短信达到了5条 同一内容的短信重复率达到4次。

机票打折信息是这里面的重头几乎占到了 1/3。 内容大多一样底限是3折起7折止城市多为热门。 因为在这个月里我需要飞一次于是按照短信上的号码一一进行查询

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过得到的回答基本上一致 3折确实存在都是隐藏在热门城市中最不起眼的冷门地点或者就是被告知3折的机票早就卖完了 而我所查询的城市机票大多在7-8折之间和窗口卖出的价格无异。还有一种就是需要议价的机票说是在争取然后让我等消息结果就是石沉大海了。如此看来你当然不能说人家是虚假广告但是真正的低价格你一个也拿不到。

排在第二位的是商场促销信息这个不能全怪人家 因为我申请了A商场的贵宾卡适时地收到活动信息也是天经地义 只是除掉A商场之外还附送了我B、 C、D商场的相关信息。于是有理由怀疑我的个人信息从A商场被别有用心地转移了。

还好以上两类信息在某种程度可以起到一定帮助 虽然略显聒噪一些但还不至于气愤可接下来的就有些纯属骚扰了。

银行虚假消费通知短信已经被曝光了好几个月了现在居然还能零散地收到大多是异地消费金额在3000元以上。这些人可真是挑战现代化信息转播范围的权威性或者以为避开了时间上的风口浪尖就可以重操旧业了。技术含量实在是低了点。

五花八门的短信更是层出不穷 比如“放高利贷给资金短缺者”  比如“全新电话号码永不占线可同时接入多个号码”再比如“传授必胜牌技”后面还义正词严地加上一句

“严禁赌博”简直就是贼喊捉贼。还有一条更有商业头脑

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信息主题是“空调移机打孔维修安装及加氟回收”  附加内容是“急购小面轿车一辆”真是什么也没落下。

其间 因为出差去了一次福建而有了考察异地短信的机会结果仅停留了半天的时间就收到了三条来自不同厂家的关于同一专机设备专业制造的信息。看人家的速度和覆盖率

按照这样的实验报告我的行为轨迹应该是这样规划的整天穿梭于机场与商场之间然后是在不同的城市发生一掷千金的消费 同时参与一些烧砖的主业和赌博的副业从而造成了资金短缺被放高利贷的人盯上了。

篇二垃圾短信的危害

摘要 当今社会垃圾短信的泛滥已成为一个不容小觑的问题。包括广告短信、非法短信、违规收费短信、骚扰短信在内的各种垃圾短信对个人、企业、社会都造成了相当的危害所以治理垃圾短信已经迫在眉睫。垃圾短信的滋生其原因在于黑色利益链条的存在以及个人信息的泄露要治理垃圾短信就必须从各方面入手对这两个源头加以遏制。 总结我国的经验教训并借鉴发达国家治理垃圾短信的经验本文提出完善立法、建立用户监督机制以及加强执法力度三个建议 以提供参考。

关键词垃圾短信法律规制立法个人信息

纵观手机短信所带来的影响从正面来说 它有方便、快捷、直观、廉价等优点在现代社会的人际交流中起着至关重要的作用 而从负面来说过于自由和畅通的通信渠道使得短信的传播混乱不堪、垃圾信息大量充斥甚至甚至成

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为不法分子的工具。垃圾短信已成为我们不得不直面的一个重要问题。 因此作为社会调整器的法律必须对手机短信这一领域进行必要的管理和制约 以保证社会生活的安定有序人们的合法权益不受侵害。

一、垃圾短信的界定

到目前为止我国法律并没有对垃圾短信有一个明确的定义这是垃圾短信缺乏必要法律规制的一个重要原因。根据通常的理解垃圾短信可以定义为未经接收人同意包含违背法律法规规定或具有广告信息内容或以恶意报复他人为目的、侵害接受者通信自由、 生活安宁或违背社会公序良俗的信息这里信息的载体包含语音、文字、数据、 图像、视频等 具体有以下几种

1、 广告短信。此类短信主要是短信广告公司收取某些有大范围广告需求的的客户的高额费用后根据客户的要求使用其短信群发设备对外大面积群发的一种短信。特征是以各种形式的广告为其内容。

2、违规收费短信。某些SP①为牟取不正当利益利用手机用户的疏忽和收费程序的漏洞进行违规操作设臵各种收费陷阱往往在用户不知情的情况收取费用。 常见的有发送订阅某种收费的短信服务的要约不取消预定即为接受的这种短信。运营商发送的此类短信同样属于垃圾短信。

3、 非法短信。 即内容违法的短信。

4、骚扰短信。这类短信一般不直接损害他人利益但会对接收人构成骚扰甚至在一定程度上不尊重、伤害接收

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人。 [1]

二、垃圾短信问题的分析

在对垃圾短信造成的危害有了一个直观的认识之后我们必须要对其在法律上的违法性进行分析 以上升到理性层面为设计有针对性的对策提供参考。垃圾短信构成的违法行为包括如下三种

2、侵权行为。发送垃圾短信的行为通常都符合法律规定的侵权行为的构成要件 即存在违法行为、 损害结果、 因果关系及主观过错。

3、犯罪行为。手机垃圾短信依据其内容和发送方式、发送意图等情节严重的可能构成犯罪。根据罪刑法定原则垃圾短信到底构成那些犯罪 怎样界定很大程度上依赖于刑法在客观上对其的规制。就目前我国的刑法来看垃圾短信尚无单独罪名在垃圾短信构成犯罪的情形中最典型的是诈骗罪这种短信通常表现为以 “中将”为诱饵的诈骗短信和以 “请将钱打到xxx账号…”这种通过误导接受者已达到骗取钱财目的诈骗短信。此外各种为伪造证件、贩卖赃车、军火、毒品等打广告的短信也相应地构成了伪造国家机关公文、证件、 印章罪 洗钱罪掩饰、 隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪 非法买卖枪支、 弹药、爆炸物罪 非法买卖毒品罪等。而各种传播淫秽色情内容、煽动分裂国家、颠覆政权以及宣传邪教内容的短信可能构成传播淫秽物品罪、煽动分裂国家罪、煽动颠覆国家政权罪等。各种以侮辱、诽谤他人为内容的垃圾短信还可能构成侮辱、诽谤罪。

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三、垃圾短信的法律规制

根据前文的分析我对我国垃圾短信的法律规制有如下建议

1、 完善立法。作为对垃圾短信进行法律规制的根本依托立法应成为解决垃圾短信问题的第一步。只有完善立法才能使垃圾短信问题出于法律的调整范围内实现治理垃圾短信的有法可依使得垃圾短信问题的处理更加明确化、规范化、制度化。通过上一节对国外相关经验的参考我们看到走在先列的发达国家在治理垃圾短信问题时都是以立法为先导的 我们也应借鉴此经验加快完善相关立法。这也是建设法治国家基本要求的体现。

关于完善立法 我认为可以包含两个方面

1尽快制定出台《个人信息保护法》。通过前面的分析我们已经知道个人信息保护的泄露是垃圾短信滋生的首要条件。而个人信息保护不力则是导致这一问题的原因。注意一下现实的情况我们可以发现我们的个人信息被任意的持有、传播在这种情况下垃圾短信的泛滥就一点也不奇怪了甚至还可能造成更糟的情况。 而时至今日我国法律中对于个人信息的保护仍依附于隐私权。这一点是较为不合理的 因为隐私权所关注的点主要是权利主体的人身利益包括精神利益、羞耻心等等 而个人信息所体现的价值不仅包含人身利益还包含商业价值 因此应制定《个人信息保护法》 以规定专门的个人信息权。

2 完善普通法律增加针对垃圾短信问题的相关规

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定。 民法上应增设生活安宁权的民事权利使得垃圾短信的侵权行为表现更加明确。刑法上应当增设垃圾短信的相关罪名――参考发达国家对垃圾短信的治理我们可以发现他们对垃圾短信的相关犯罪大都采取了较为严厉的刑罚这一点同样值得我们借鉴 因为我国目前对大部分类型的垃圾短信态度还是偏宽松的所以通过加重处罚来提高违法成本也是合理有效的办法。

2、建立用户监督机制。借鉴国外的经验可设立专门的举报中心手机用户可以向举报中心将垃圾短信上报举报中心根据上报的信息追查垃圾短信的来源找到始作俑者并根据情节进行处罚。 同时可以通过举报平台来收集垃圾短信发送者的信息建立用户黑名单。此措施提高了手机用户的主动权也同时借助用户的举报节省了监管与侦查成本是一种较为科学的方法。

3、加大执法力度。各行业主管部门 电信监管部门和文化主管部门应当加大执法力度严格按照有关法律法规处理垃圾短信相关问题。同时要做好和公安部门的沟通协调共同打击垃圾短信犯罪。 [11]公安部门也应对垃圾短信问题有足够的重视加大侦查力度全力打击垃圾短信的有关违法犯罪活动。

结语

手机垃圾短信是各国都存在的问题 我国因人口众多社会经济出于发展阶段垃圾短信现象尤为严重。如何治理垃圾短信是全世界都在关注的问题。本文仅仅从法律规制

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的角度分析了垃圾短信问题的产生及治理经过参考国内外相关经验教训提出了完善立法、建立监督机制、加大执法力度这三项建议。然而治理垃圾短信的方法肯定不止于此。对于任何问题都应兼采取各种办法 以实践为检验真理的唯一标准。就治理垃圾短信问题来说 除了法律手段、制度手段各种技术手段也发挥了不可替代的作用如各种垃圾短信的过滤、屏蔽软件等在实践中都取得了较为令人满意的效果。不过就目前的形势来看 治理垃圾短信问题依然任重而道远。

篇三垃圾短信泛滥的原因及危害性

垃圾短信泛滥的原因及危害性

一、垃圾短信泛滥的原因。 1成本低利润丰厚是垃圾短信泛滥的经济原因。短信成本只需要几分钱左右运营商既可得到丰厚利润客户又可以节约成本。 2 限制少方便发送是垃圾短信泛滥的重要原因。短信可以不经相关部门批准进行群发。 3缺少管理和监督是垃圾信息泛滥的现实原因。相关部门对群发短信没有采取有效对策甚至听之任之 4没有制定相关法律和监管缺失是垃圾短息泛滥的法律原因。 因为现在对垃圾短信的处罚缺少法律依据 因此监管方面存在缺失。

二、垃圾短信的危害性。 1侵害他人

的通信自由扰乱他人安宁生活令短信诈骗案件增加败坏社会风气。垃圾短信包含广告、色情、报复、诈骗 因

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此会侵害他人通信自由扰乱他人安宁生活令诈骗案件增加败坏社会风气。 2形成垃圾短信产业链危害正规SP发展。垃圾短信促进了非法SP的发展并形成产业链令正规SP的发展受到挤兑 因此会危害正规SP发展3造成信任危机危害社会团结稳定。民众受到垃圾短信骚扰对社会产生不信任感从而造成信任危机这将危害社会的团结稳定4败坏运营商的形象和品牌。垃圾短信与运营商有一定联系垃圾短信必然败坏其形象令民众对运营商产生不信任感从而败坏了运营商的品牌。

坚决根治垃圾短信

垃圾短信严重的扰乱了民众的正常生活秩序令民众生活在猜疑和恐惧之中 它不仅损害了民众的利益还引发了信任危机甚至危害到社会的团结稳定对此 民众对其深恶痛绝 因而政府应坚决根治垃圾短信还民众安宁与秩序。那么政府该如何根治垃圾短信呢

一、加快法律法规建设。加快《信息法》和《信息安全条例》的起草工作把手机短信纳入法制建设范畴进一步促进手机短信的良性发展。如果不加快法律法规建设对垃圾短信的相关涉案人的处罚将变得无法可依无法有效打击垃圾短信犯罪短信业将会走向不归路。 只有这样做才能根治垃圾短信。

二、加大堵截技术的研发力度。政府要组织技术人员进行研发同时加大财政投入从源头上防止垃圾短信的产生。如果不加大堵截技术的研发力度 以现有的堵截技术将无法

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