1参考资料德国快讯2014年第10期·总第610期同济大学德国学术中心·德国问题研究所·《德国研究》编辑部本期主要信息政治动态基民盟自我感觉壮得像头牛反对德国承担更多的国际义务默克尔打算实施更严厉的制裁经济纵横政府预期会有创纪录的收入德国仍然是欧洲经济增长的引擎企业去哪儿找员工教育文化学界代表认为高等教育受到威胁文化部再次调高本科新生的招生人数能获得新奖学金的大学生几乎不到一成2政治动态基民盟自我感觉壮得像头牛《明镜》周刊5月8日讯一头牛矗在储蓄银行门前听起来就像一个坏笑话刚开了个头,这就是基民盟严谨的竞选广告宣传的一部分.
基民盟将从5月25日起主打一头褐白花纹的牛的英勇事迹的广告,为北莱茵-威斯特法伦州阿豪斯的地方选举造势.
在不到两分钟的宣传片中,这头牛阻止了一名银行抢匪的抢劫行为,吸引了一名来自巴赫故乡的男孩.
随后,获救的人们俯首帖耳地感谢这头牛,而他们说的话则是:"谢谢,基督教民主联盟!
"这时又传来一个铿锵有力的画外音,"它很坚强.
就像基督教民主联盟".
将基督教民主联盟比喻成一头强壮的牛,这本身或许无可厚非.
但把它放在城区的竞选活动中却像是一种夸张的讽刺.
在互联网上,许多人看到这段广告后的第一感觉就认为是假的.
"非常3"模仿秀节目被迫作出澄清,该视频广告宣传片不是他们自己拍摄的.
格哈德·施罗德在生日宴会上为普京辩护《世界报》5月11日讯老总理施罗德在他的生日聚会上驳斥了对俄罗斯总统普京的批评.
施罗德对《世界报周末版》和《周末眺望》记者说:"俄罗斯总统不是一个不受欢迎的人,我很高兴他能来,因为我知道,我们有机会进行会谈.
"施罗德认为,在自己的生日聚会上与普京的会谈促成了在乌克兰的欧安组织观察员的释放.
他说:"这次会谈为欧安组织军事观察员的释放作出了贡献.
我与普京总统会谈,就是请他帮忙解救人质.
".
施罗德还说:"在讨论这个主题时,其他会谈人员都在场.
当谈到米斯菲尔德先生时,我们公开争吵过.
"施罗德表示,描述会谈的气氛是"友好的,也非常认真".
谁还在乎我们的生存呢《世界报》5月10日讯自民党领导人克里斯蒂安·林德纳试图在德累斯顿的党代表大会上给自民党树立新自信的信念.
克里斯蒂安·林德纳在党代会上演讲的最后一句话就是:欧洲竞选已经进入白热化阶段,联邦党代会代表要鼓足勇气争取潜在的选民.
事实上,这句话就是目前自民党真实状态的写照.
林德纳在德累斯顿的大会上呼吁:"如果不斗争,就会被吓破胆.
"这位自民党党主席深信这句话没说错,目前只能靠自民党自己来改变这种现状.
但在德累斯顿参会的代表们却深感不安,他们迫切需要解决的问题是:谁还在乎我们的生存自由党作为一个将牌子做塌、跌出参政议政圈的反对党已足足有8个月了.
民意调查显示,2013年9月联邦议院大选时自民党的支持率仅有3%到5%,这个数字目前没有明显的改观.
这只能理解为,目前没人挂念这个党和关注他们的想法.
反对德国承担更多的国际义务《法兰克福汇报》5月20日讯一份民意调查显示,多数德国人反对德国承担更多的国际义务.
令人惊讶的是,德国人很重视美国和中国的看法.
在科尔伯基金会的一项问卷调查中,约有60%的受访者反对德国承担更多的国际责任,仅有37%的受访者表示支持.
另一个结果是:61%的德国公民认为,中国已不再是美国的合作伙伴.
只有56%的被访者表示会与美国进行更多的合作.
在调查中,很多受访者对在国外的军事行动都明显表现出极大的怀疑.
只有13%的被访者相信媒体的报道,认为军事行动是正确的外交手段.
3菲舍尔应邀出席绿党会议《世界报》5月19日讯约西卡·菲舍尔出现在绿党的竞选现场.
这位前外交部长表示,对许多德国人的反美情绪感到震惊.
为了回应普京的武力炫耀,他建议成立欧盟能源联盟.
约西卡·菲舍尔在柏林政府部门的一个大厅内坐在距绿党会议主席台仅一步之遥的座位上,这位绿党的老党员希望在欧洲竞选的最后冲刺阶段坐在自己的同志们中间.
菲舍尔是应党主席杰姆·奥茨德米之邀而来到现场的.
他与热门候选人丽贝卡·哈尔姆斯和波兰记者亚当·克热明斯基一直在谈论乌克兰危机.
基民盟承诺为每张选票捐款20欧分《世界报》5月21日讯下周日,卡尔斯鲁厄斯图普费里希选举地方参议会.
基民盟在海报上承诺为每张选票捐赠20欧分给当地的青年人就业协会.
社民党对此很恼火.
卡尔斯鲁厄的一个基民盟地方分支机构因在选举海报上承诺捐款而被怀疑试图贿赂选民.
市长弗兰克·蒙特鲁普(社民党)"强烈"敦促斯图普费里希的地方基民盟,马上摘下为下周日地方参议会选举而张贴的海报.
卡尔斯鲁厄市政府发言人当天证实确有此事.
政党承诺为每张选票捐款20欧分给地方青年人就业协会.
市政府经法律审查后得出结论,这个承诺涉嫌企图贿赂选民.
因此选举结果也可能在事后被宣布无效.
基民盟主席克劳斯·阿本特索恩在斯图普费里希对《斯图加特报》记者说,该党一直奉行"无恶意"主张.
这些海报现在就摘除.
应简化驱逐程序《明镜》周刊5月12日讯德国内政部长托马斯·德迈齐埃(基民盟)打算使驱逐出境法"更具操作性".
他认为,对那些既无维持自身生计的原因,又不会遭到本国政治迫害的避难申请者,今后应该尽快驱逐出境.
反之,对那些承载着家庭经济重任、且极具吃苦耐劳精神的外国人,未来要简化他们获得安全居留身份的手续,包括27岁以下的青年和未成年人.
两个星期前,联邦政府已经将一项"原籍国"确实是塞尔维亚、马其顿和波斯尼亚-赫塞哥维纳的难民的法案提上了议事日程.
但那些自知寻求避难申请无望的难民还会因避难申请被拒绝的费用少而继续留在当地.
《法兰克福汇报》透露,新法律草案规定,如果一个成年人已经不间断地在德国居留了8年以上和具有良好的职业技能,承认德国宪法,具有(A2水平)的基础德语水平,并能证明他们的小孩在德国居住地就学,就会给他们颁发居留许可.
德迈齐埃估计申请庇护的难民将达20万人《明镜》周刊5月18日讯德国内政部长托马斯·德迈齐埃预计今年会有更多的避难申请人,与去年相比,可能会多7万人.
2012年大约有78000人在德国申请庇护,去年有127023人.
联邦内政部长托马斯·德迈齐埃估计,今年申请政治避难的总人数还会进一步增加.
这位基民盟政治家对《世界报周末版》记者说:"如果按目前的趋势继续发展下去,我估计2014年将会有约20万寻求政治避难者.
"同时,德迈齐埃还不忘为他受到社民党方面批评的难民收容改革计划辩护.
他说:"我奉劝我们的联合执政伙伴认真地研读一下这个法律草案.
"当一个外国人想逃避被驱逐的命运而宁愿被拘留时,用他们的说法就是最终要由政府的相关部门和法院来处理.
德迈齐埃说:4"我们现在要用法律来规范我们的行动,消除这种混乱的现状,以期可以符合欧洲的规定.
光靠尖锐的谴责是毫无疑义的.
"默克尔打算实施更严厉的制裁《世界报》5月13日讯尽管乌克兰危机在逐步升级,德国总理安格拉·默克尔还是希望继续通过外交途径来解决危机.
默克尔在接受《威斯特法伦邮报》(WP)采访时说:"军事手段无助于解决危机.
"所有通话渠道都必须保持通畅,默克尔要求:"所有承诺放弃武力的地区和乌克兰社会各界的代表都应该参与到民族和国家的和谈对话中来.
"她自己也在"这极度困难的阶段"一直保持着与俄罗斯总统普京的电话联络.
"目前,有一股强权正在渗透进克里米亚半岛和其他一些地方,但如果我们做好充足的准备,相信法律最终一定能战胜强权.
"默克尔强调,"如果俄罗斯不参与当地局势的稳定进程",德国联邦政府和欧盟就准备实施更严厉的制裁.
左翼党喜欢默克尔的社会政策《世界报》5月15日讯德国总理默克尔(基民盟)、劳工部长纳勒斯(社民党)和左翼党主席基平同时出现在残废军人、战争牺牲者家庭成员及享有社会保险金者联合会(VdK)的会议大厅.
与以往不同,反对派代表未对黑红联盟提出批评.
残废军人、战争牺牲者家庭成员及享有社会保险金者联合会的会议主持人似乎早有预感.
在默克尔纳勒斯基平步入柏林弗里德里希大街上的滨海酒店会议厅前,他就吁请观众:"请不要起立!
请不要起立鼓掌!
"社会联合会正在此举行为期3天的全德联合会代表大会.
四年前,联邦总理仅派来一位部长造访了拥有170万名会员的社会联合会.
这一次,她亲自到场,这本身就说明了一切.
对于她们来说,这就是愉快地逗留在一个庞大的酒店建筑群的温泉区里参加一场家庭游戏.
当初,年轻的黑黄政府也正是在这家酒店幸运地通过了增值税税率法案.
加布里尔批准数十亿欧元的武器装备出口《明镜》周刊5月17日讯西格玛尔·加布里尔因批准向有争议国家出售武器装备而遭致广泛批评.
据报道,他在就职的第一个月就开始准备并已批准向一些有争议的第三国出口大批的武器装备.
出口总值为10多亿欧元.
在今年1月至4月之间,这位副总理签发了总价值近12亿欧元出口许可证.
该消息源自5月15日他所主管的部门发给左翼党议员扬·范·阿肯的一份信函.
虽然批准出口的武器总值与去年同期相比减少了约四分之一,但允许出口到不属于欧盟或北约的有争议的第三国的出口总量同比却增加了6.
49亿欧元.
这些武器装备出口的主要受益国是新加坡、沙特阿拉伯以及北非的阿尔及利亚.
出口到新加坡的武器装备主要是德国联邦国防军库存的"豹2"主战坦克.
经济纵横政府预期会有创纪录的收入《法兰克福汇报》5月10日讯由于经济复苏强劲,联邦财政部预计到2018税收要比原计划多收193亿欧元,主要得益者是联邦各州政府.
税务专家在柏林公布了一份最新的国库财政收入预算.
德国政府估计,由于整体经济发展趋势回暖,德国的财政收入将明显提高.
到2018年,联邦财政、各州财政和各地方政府5财政的税收与去年11月份的一次税收预算相比,估计总共能多收入193亿欧元.
仅在今年,市民和企业就将上缴国库近6404亿欧元.
到2018年这个数字可能会上升到7385亿欧元.
大部分的额外收益都分给了各州政府,地方财政只获得其中极少的一点收益.
税务评估工作组的专家除来自联邦和各州政府的代表外,还有学术界和德国央行的人员.
该专家小组的评估报告就是联邦财政预算的基础.
然而,预期的额外收益绝大部分都已纳入了财政预算计划.
从黑红执政联盟的角度来看,目前还没有尽快为雇员减轻税负的商量余地.
联邦财政部长朔伊布勒说,尽管税收增幅可观,但那只是名义上的经济增长.
"我们要理智地密切关注这些数字.
"他指出,一部分额外收入已经如期纳入3月份联邦政府财政预算修正案的预算中.
2014年的税收收入甚至有可能比原预算要低得多.
在接下来的几年中,还是要不断完善税收计划.
今年,联邦、州和地方政府总共要比去年11月份的估算少收入大约4亿欧元税收.
为此,联邦政府层面将面临800亿欧元的财政缺口,地方政府面临的财政缺口估计高达约6亿欧元.
然而,各州政府却与之相反,与去年11月份估算相比估计还会有增长.
政府希望用更多的附加金融手段,通过降低"强制的税率累进制"来尽快减轻纳税人的负担,如果一切顺利,这一方案最早也要到2016年才能实施.
德国仍然是欧洲经济增长的引擎《法兰克福汇报》5月15日讯德国经济的增长速度很快,主要是因为国内需求旺盛.
法国与意大利则与此相反,经济增长持续疲软.
德国经济年初开始强劲增长.
因此,德国仍然是欧洲经济的火车头.
位于威斯巴登的联邦统计局公布,2014年前三个月国内生产总值(GDP)的增速是2013年年底的2倍,与上一季度相比增长了0.
8%.
经济增速如预期一样健康发展.
统计学家称:"极端温和的气候在年初的强劲经济增长中发挥着重要的作用.
"据官方初步测算,上一季度的经济增长势头主要来自国内市场.
无论是政府,还是私人财政,他们的消费开支都有明显的增加.
与2013年第四季度相比,明显有更多的钱投资在建筑和设备上.
相反,对外贸易却减缓了经济增长速度.
与2013年年底相比,商品出口减少,货物进口则明显增多.
全德国的经济增长与去年相比明显有了动力:2014年第一季度剔除物价上涨因素后的国内生产总值增长了2.
5%,增长速度两年来从未如此明显过.
联邦统计局认为,作为欧洲第二大经济体的法国却有点名不副实.
法国统计局在巴黎说,法国的经济增长从年初开始就停滞不前.
受访的经济学家此前都预计会增长0.
2%.
意大利经济在今年也格外疲软,1月至3月的国内生产总值较上季度相比却下滑了0.
1%.
朔伊布勒指责社民党在税收辩论中不诚实《法兰克福汇报》5月17日讯联邦财政部长沃尔夫冈·朔伊布勒指责执政伙伴社民党在减轻赋税的讨论中不诚实.
据《新奥斯纳布吕克报》报道,这位基民盟政治家说,社民党希望通过削减补贴来替代累进制税率.
但只要一涉及到具体问题,他们就保持沉默.
朔伊布勒说:"他们到底想从哪儿着手是子女补助金、养老津贴,还是道路工程建设费"他认为,社民党在讨论中"不诚实".
执政联盟就养老金方案之争达成统一《经济周报》5月19日讯执政联盟内部就是否从63岁起退休和如何减少失业时间一直存在着意见分歧.
但今天联盟党议会党团主席福尔克尔·考德尔(基民盟)、他的社民党6同僚托马斯·欧伯曼和基社盟州主席格尔达·哈瑟菲尔德在柏林宣布,执政党高层已在总理府就此达成友好的解决方案.
所有三方的执政联盟代表都高度评价此解决方案是黑红联盟执政效率的标志.
考德尔表示,改善退休的老年妇女的生存状况正在按计划进行.
此外,人们到63岁就可以退休,但需证明本人已经缴费45年.
还有重要的是,将针对新的提前退休潮制订必要的措施,但他没有披露相关细节.
此外,执政联盟还就所谓的灵活退休达成了一致意见,今后人们在到退休年龄后还可以继续就业.
考德尔表示,执政联盟能在这么短的时间内就退休问题一揽子计划取得一致意见,对此他非常满意.
欧伯曼也说:"养老金改革关系到妇女和长期就业人员的终身保障.
"德国失业人口再次低于300万《法兰克福汇报》5月10日讯春回大地万物复苏季,德国失业人数今年首次在4月份下降到300万人大关以下,有294.
3万人在联邦劳工局(BA)登记求职.
这种现象在过去22年里的4月份很少出现.
联邦劳工局4月9日在纽伦堡说:失业人口较3月份减少11.
1万人,比去年同期减少了7.
7万人,失业率从7.
1%下降到了6.
8%.
联邦劳工署署长于尔根·魏泽说:"劳动力市场在4月份有所复苏,究其原因,主要是整体经济发展势头良好.
"德国的失业率下降通常都在冬季以后,但这次下降得比较明显.
企业去哪儿找员工《法兰克福汇报》5月15日讯暖冬和大量的工业订单使德国的职位空缺数上升到了两年来的最高点.
今年第一季度,仅企业就刊登广告招聘的岗位就有1万多个.
劳动力市场和就业研究所(IAB)的研究人员已经开始在一些经济部门调研岗位供求关系.
在建筑业,由于暖冬的原因有许多空缺的职位.
一些受旅游旺季影响的领域也显示有明显增加.
劳动力市场和就业研究所称,机械和汽车制造业的岗位空缺数要比2013年第一季度多三分之一以上.
在自由职业、科学和技术服务业空缺的岗位数甚至比去年同期翻了一番多.
经济学家预测,接下来的12个月内对求职者来说是一个很好的机会.
最新的调查显示,有四分之一被访企业要增加就业岗位.
只有约十分之一被访企业表示有可能裁员.
信息和通讯行业、临时就业中介机构、汽车和机械制造业以及科学和技术服务业均对此表示非常乐观.
涉及所有经济领域的9000多家德国公司参与了这次问卷调查.
绿党州议会党团主席霍夫莱特承认逃税《明镜》周刊5月10日讯绿党议会党团主席安东·霍夫莱特已经有一年时间没有缴付在柏林的第二套房子的房产税了.
他的违法行为经媒体报道后,引起了政治家们的高度关注.
即使不被立案调查,他也将面临罚款.
霍夫莱特5月10日说,《图片报》上周初的质询已经指出了他的疏忽.
这位44岁的巴伐利亚州绿党议会党团主席解释说,2005年他将位于柏林的公寓出租了,疏忽了要按规定将这套公寓作为第二套房产的申报.
他承认,"由于这套房子没有申报,我没有缴付它的房产税".
他表示,会立刻补上这套公寓的所有手续,付清整个时间段内累计的税款.
根据地方的税收规定,他将不得不为他的这套公寓支付每年租金的5%的税费.
霍夫莱特说:"我已经就第二套房子的问题向主管税务局解释过.
根据我的税务顾问的计算,我累计要缴2475欧元的税.
"霍夫莱特当天表示,"我为我的错误表示诚恳的道歉,并请求原谅".
他"非常后悔"疏忽申报这套房产.
7在德国,违反申报义务可能会按轻罪违法论处,最高可罚款500欧元.
据《图片报》披露,霍夫莱特有可能因逃税罪而受到调查.
教育文化学界代表认为高等教育受到威胁《明镜》周刊5月19日讯大学新生人数不断增加,但大学却得不到更多的经费.
日前,科学家和反对党发出警告:如果联邦政府不及时采取措施,高等教育体系将遭受持续损害的威胁.
德国的高等教育界和科研机构的首席代表均为德国良好的大学教育而感到忧心忡忡.
德意志研究联合会(DFG)、德国大学校长联席会议(HRK)和德国科学委员会当天在一份联合请愿书中批评政党、联邦政府和各州政府之间相互封锁消息.
越来越多的大学工作人员只能在有限的时间内从事科研工作,这种状况使人越来越无法忍受,这还会危及到德国的竞争力.
更多引进第三方科研资金以取代基本的科研资金,即使是最好的研究项目也不能长期获得德意志研究联合会的资金.
同样在教学领域,德国的教师比其他国家的教师面临更多来自大学生的越来越大的压力.
德国研究协会主系彼得·斯特罗斯内德说:"融资是德国科学界最迫切需要解决的问题".
禁止合作是完全不合适的.
联邦政府禁止投资的领域,由各州政府自行负责解决;这条规定适用于学校,也适用于大学的长期项目.
教育政策制定者已经为这个禁令争论了很多年.
首席代表们在他们的请愿书中呼吁解除禁令.
德国大学校长联席会议主席霍斯特·席普乐说,有必要修改宪法.
斯特罗斯内德还警告说:"时间紧迫.
"联盟协议中尽管已经写明要解除禁令,但仍然没有明确的执行时间表.
文化部再次调高本科新生的招生人数《明镜》周刊5月8日讯文化部长联席会议日前预测,将来,每年会有50万新生涌入大学.
为此,他们明显调高了早前的预测数据.
每隔几年,文化部长联席会议就要统计有多少年轻人被录取进大学学习,因为他们将依据这一数据确定给大学投入多少钱.
日前,文化部长联席会议发布了2014年至2025年的新的预测数据.
这一新的预测数据表明,2013年约有50.
7万名新生进入德国大学,预计到2019年,每年大约还会有50万名新大学生,到2025年大学新生人数可能会逐渐下降到46.
5万名.
由于义务兵役制解禁,同时又有许多州2年制高中毕业生的涌现,这才导致最近几年有如此多的年轻人前所未有地被德国大学录取.
文化部长联席会议日前解释,许多外国学生留学德国也是大学新生持续增多的原因之一,外国留学生每年约增加8.
4万人.
此外,有越来越多的高中生在德国参加高中毕业考试.
现在的问题是:当前的预测会给高校一揽子计划带来怎样的影响根据日常安排,联邦议院将在5月8日晚间商讨绿党议会党团提交的议案.
该议案呼吁政府继续履行并加强高等教育一揽子计划.
能获得新奖学金的大学生几乎不到一成《世界报》5月20日讯德国大学的奖学金是按大学生总数8%来设定的,但事实上只有不足1%的大学生能获得.
根据联邦教育部的解释,这一责任在大学.
有或没有:对于绝大多数大学生来说,钱包里多或者少300欧元有很大的差别.
这不仅能让他们中特别有天赋的人不用再上夜班,而且还可以让他们集中精力学习.
这就是每月8300欧元的德国奖学金自2010年问世以来的目的所在.
但现实是,获得该奖项资助的大学生至今连1%都没有.
以上是联邦统计局最近的一项评估报告得出的结论.
尽管学生人数增长相对较快,但该奖学金计划仍然远远落后于4年前联邦政府制订的助学目标.
根据奖学金项目法(StipG)确定的规定,应该有8%的大学生获得长期的资助.
虽然规定的奖学金总人数与去年相比有了明显的增加,也就是说与2012年相比增长了42%,达到了19740人.
但在德国获得该奖学金资助的学生人数总共只占大学生总数的0.
76%.
2012年是0.
5%.
2000名反噪音者集聚在法兰克福机场《经济周报》5月19日讯2000多名反噪音者当天集聚在法兰克福机场候机楼进行他们的第100次反飞机噪音示威游行.
众多的州和地方政客参加了这次示威游行纪念日.
黑森州经济部长塔雷克·阿尔-瓦齐尔(绿党)遭到示威者们的嘘声抗议.
结成同盟的约80名示威发起人要求重新关闭2011年才开辟的新跑道.
他们反对扩建第三航站楼,并要求延长夜航禁飞时间和限制飞机起降时间.
柏林州德国国家民主党主席被判煽动公众罪《明镜》周刊5月16日讯柏林州德国国家民主党主席塞巴斯蒂安·施密特克再次在柏林地方法院被判煽动公众罪.
他以与极右翼政党合作的形式出版了一张面向高中生的右倾摇滚CD,并在活动中拉拢首次参与投票的青年选民.
该张CD包含两首有违法内容的歌曲,歌曲煽动年轻人憎恨和以暴力反对有外国血统的人.
法官据此判决他10个月缓刑.
这张右倾摇滚CD是2011年9月正值柏林议会大选之际而出品的.
29岁的施密特克当时是柏林州德国国家民主党副主席.
2012年3月,该CD被认定有毒害青少年内容而禁止发行.
大约两个月后,警方在位于科佩尼克区的施密特克的军迷店内发现了650多张这样的CD.
施密特克已多次被法庭判处罚款和缓刑.
最近一次是2013年底,他因煽动公众罪被判8个月的缓刑.
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