重庆建设功能性金融中心的SWOT分析中国华融重庆分公司刘靳堃
重庆建设功能性金融中心的S分析
中国华融重庆分公司 刘靳堃韩婷婷
一、摘要
随着国家“一带一路”战略的推进和中新政府间合作项目落地重庆,重庆建设功能性金融中心不仅是重庆经济发展的内在需求,也是经济发展到一定阶段的必然趋势。本文首先探究国内外专家学者关于金融中心形成与发展的理论基础。然后采用SWT分析法进一步分析重庆建设功能性金融中心的优势、劣势、机遇与挑战。最后提出了关于扶持金控集团发展、发展金融总部经济、丰富金融要素市场、助力实体经济发展、外引内培高端金融人才的建议。
st at W th the p omotion of the Bl and od nitiativ an e tlent of t tird inter governmentalcoopertio pojcts betwee China ad Singapore, e cons rct on of unctional f nnial center s ot nly the internal mand ut l o t i evi ble tred of the ecoomicdevelopment f Chongq n。 F rstly, the rt cle exp o s thetheoret ca ba s of h fration f he fiacia c ter。Thn we a ly the SWOT analys t aa yze te treg s,wean s o o nities a threats of th ns r on f the funtional finn l cente by Congqin. F al ly te articl propo s soe sugestions in oncern of thons ut n of f tionl financial cente
二、关键词
重庆建设功能性金融中心的SWOT分析中国华融重庆分公司刘靳堃
一带一路中新政府合作项目 SWOT分析.
eywords the Belt ad Rad Ini iativ the th rd n r ove mental coera io projcts ween Chin ndingapre,SWO anls s
三、正文
理论乃实践的基础。对于金融中心的形成与发展,国内外学者长期以来进行了多维度的探索。笔者也是在汲取国内外学者学术成果的基础上对重庆建设功能性金融中心进行思考。
一、理论基础
关于金融中心的形成与发展早在早在2世纪初期英国学者Pl l(11)在其著作《货币市场的演进 1384—195年》中描述了银行聚集并集中到伦敦的金融结构演进过程。其后各国学者对于金融中心进行了广泛而深入的研究。
如金德尔伯格1 Kindle Begen, 1 4)提出了金融机构在金融中心的聚集效应主要体现在跨地区支付效率的提高和金融跨地区配置效率的提高。韩国学者崔上林2等(Chi Tshogl ,186通过对全世界14个金融中心的实证分析研究了世界金融服务和金融中心的格局以及金融中心产生集聚吸引力的原因认为“城市地区经济规模与经济活动、 已有的银行总数、股票市场规模大小和交易头寸、渝其他国家的双边贸易关系如国际资本流动、对外直接投资FD )、以及银行企业的机密保护程度”是集聚的主要新引力.瑞斯托·劳
Etc,Determiningfactors ofthedevelopmentof anational financial center,Geoforum, 1974,Vol 35:577-5922Choi ,S-R,Tschoeg,A E,and Yu C-M“Banksandthe World’s Majorfinancial centers,1970-1980”
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斯詹南3从演化经济学的角度通过对金融中心历史演变过程的分析和当时国际金融中心的比较研究得出政治地位、经济实力、监管环境和税收制度、时区优势、信息优势、人才优势是决定金融中心的行程及其国际地位的重要因素.
国内方面黄运成,杨再斌4归纳了国际金融中心存在与发展的基础条件交通便利、基础设施发达、经济发展水平高、金融市场完善、金融机构聚集、法律体系完善、政治稳定。冯德边葛文静5(04)在考察了全球国际金融中心的演变过程后,指出国际金融中心形成的四大基础及行业内银行之间的协作、金融机构之间共享基础设施、生产者与消费者之间的邻近、信息沟通的快捷,并提出了国际金融中心成长机制的“轮式模型”模型认为国际金融中心成长的动力主要是两种拉力,即科学技术和经济发展以及三种推力即供给因素、历史因素和城市因素;以及维护金融中心稳定发展的地方政府公共政策的作用力。
由此可见国内外专家学者对于金融中心的形成从不同层次、角度、侧面进行了探索,对于笔者在思考重庆如何建设功能性金融中心有积极的参考作用.笔者认为重庆建设功能性金融中心既有建设金融中心的共通性要素,同时,区别于区域性金融中心,功能性金融中心又有其侧重点,即对金融功能的侧重。笔者主要采用SWO分析法(即优势、劣势、机遇、挑战来进行分析.
二、重庆建设功能性金融中心的SWOT分析
一重庆建设功能性金融中心的优势
1 、区位优势
从区位来说重庆位于青藏高原与长江中下游平原的过渡地带中国经济发达的东部地区与资源富集的西部地区的结合部。辖区东西长约470公里南北
3瑞斯托·劳拉詹南孟晓晨等译金融地理学北京商务印书馆 2001
4黄运成杨再斌上海建设国际金融中心的模式选择与约束条件分析[J] 国际金融研究 2003年第11期5冯德边葛文静国际金融中心成长机制新说轮式模型[J]财贸研究 2004年第1期
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宽约 公里幅员面积8403平方公里。地界东邻湖北省、湖南省,南靠贵州省,西面、北面接四川省东北角与陕西省相连。重庆地处长江经济带的“龙尾”,三峡经济带和西南地区承东启西、左传右递的区域性轴心连接东、中、西部的重要桥头堡。重庆是西部地区内陆开放高地处在“一带一路”和长江经济带“”字形大通道联接点有渝新欧铁路、长江黄金水道作为支撑。优越的区域位置,为重庆市构建金融中心提供了良好的金融地理基础。
中国城市规划设计研究院院长李晓江表示“上世纪0年代,是以深圳为代表的东南沿海改革开放 90年代,在东部以上海浦东新区的发展为代表进入新世纪后天津滨海新区又成为北方的一个重要发展极那么第四个十年,国家战略发展的中心城市,重庆应该是当仁不让的。重庆应该承担国家所赋予的重大历史任务不但自身要强大,还要能带动和辐射周边省市。 "
、重庆金融业的良性发展
根据《2015年重庆市国民经济和社会发展统计公报》2015年重庆市金融业实现增加值41.18亿元比上年增长 。 4,占全市地区生产总值的
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9 0继续领跑重庆重庆金融DP排名全国第三仅位居北京和上海之后.其中,新型金融业企业实现增加值244 14亿元,增长 。 4。金融机构资产规模达到4。 3万亿元,增长1 1 .6%。年末全市金融机构本外币存款余额为287.80亿元,比上年末增长12 6。其中人民币存款余额8094。 37亿元,增长 。 。金融机构本外币贷款余额为2955.21亿元,增长 1 .。其中,个人贷款及透支2 9亿元,增长1 1 .%。银行不良率低于1,低于全国平均水平。
重庆市统计局数据显示,金融业已与制造业、房地产业并肩成为外商投资重庆的三大热门行业,当地金融业实际利用外资占比从201年的1%,跃升到01年的28 1%成为重庆利用外资成长最快的行业.在全国经济放缓的大背景下重庆金融业能继续保持增长势头,离不开重庆金融业长期以来的良性发展。
、笔电产业崛起助推离岸金融结算中心发展
近几年,重庆电子信息产业崛起,为其建设离岸金融结算中心创造了先决条件。00年惠普(重庆生产出口采购及结算有限公司成立宏碁(重庆)有限公司则在2 0年1 1月成立。其后伟仕电脑、佳杰科技也与重庆签署协议投资建重庆营销结算中心.目前重庆发展离岸金融结算位列中国中西部首位,涉及企业75家累计实现离岸金融结算846.8亿美元重庆离岸金融结算中心已初具规模。
二重庆建设功能性金融中心的劣势
1 、经济总量与北京、上海仍存在差距
重庆近年来经济增速一直领跑全国,但从经济总量来看仍与北京、上海等一线城市存在一定的差距。从下表中不难看出相较于北京、上海重庆无论在
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金融业增加值、本外币存款余额、本外币贷款余额方面都不处于同一个数量级,经济总量存在较大差距。
北京6、上海7、重庆8三地的2015年金融发展对比单位:亿元)
2、高端金融人才的匮乏
金融中心的构建离不开金融人才的参与.205年重庆共有普通高等院校64所,其中列入国家“ 5工程"和“21 1工程”的高校仅有重庆大学、西南大学两所。高校是高端人才的孕育摇篮,而重庆本土不多的高校势必决定了重庆本地高端金融人才供给有限.重庆深处内陆,对外部人才的吸引力较弱这就导致了重庆高端金融人才特别是涉外金融人才的匮乏。
3、重庆金融总部辐射力和竞争力有待提升
根据网易财经独家发布的204年中国金融500强榜单,入围中国金融500强由39家银行、 12家保险公司、 4家证券公司、 7家信托公司、以及8家其他公司构成.总部位于重庆,进入中国金融500强的机构总共有8家,分别是重庆农商行3名、重庆银行5名、重庆三峡银行(124名、西南证券(1862015年北京市国民经济和社会发展统计公报
72015年上海市国民经济和社会发展统计公报
82015年重庆市国民经济和社会发展统计公报
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名、重庆国际信托位(3 名)、安诚财产保险41名、新华信托43名)、 中新大东方保险47名。横向比较在前10强的榜单中总部位于北京的金融机构有23家总部位于上海的金融机构有1家,总部位于广东的金融机构有17家,而总部位于重庆的金融机构仅有2家。由此可见以重庆为总部的金融机构不论从个数和竞争力方面相较于成熟的金融中心都存在较大差距。
三)重庆建设功能性金融中心的机遇
、 国家“一带一路”战略部署
“一带一路”分别指的是丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路.“一带一路”作为中国首倡、高层推动的国家战略对我国现代化建设和屹立于世界的领导地位具有深远的战略意义。重庆地处丝绸之路经济带、中国-中南半岛经济走廊连接2世纪海上丝绸之路与长江经济带“Y”字形大通道的联络点上具有承东启西、连接南北的独特区位优势,是丝绸之路经济带的重要战略支点、长江经济带的西部中心枢纽、海上丝绸之路的产业腹地.
重庆社科院科研处处长、研究员李敬博士谈到:“重庆在“一带一路”战略当中就有战略支撑作用具有中心枢纽作用,也具有产业腹地这样一些工业优势。同时重庆是内陆地区唯一的直辖市和国家中心城市其他的西部省份是肯定没有的所以重庆实际上在过去的这十多年当中经济发展一直在西部都是被看好的。比如现在我们的经济增长速度应该是全国第一,所以有很好的条件去放大这种优势.”
2、 中新政府间合作项目落地重庆
中新重庆战略性互联互通示范项目是继199年中新苏州工业园区项目和 07年中新天津生态城项目之后的第三个政府间合作项目。 回顾前两个项目,可看出中新政府合作项目对当地经济、产业结构调整等方面的推动作用。以
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中新苏州工业园区项目为例自园区成立20多年来,已形成以高新技术产业为主导、战略性新兴产业为支柱、现代服务也为支撑的产业结构。 2015年苏州工业园区高新技术产业产值、新兴产业产值占规模以上工业产值比重分别达67%、59,生物医药、纳米技术应用、云计算三大产业分别增长 、 37%、 40%。9服务业发展方面,金融类机构总数超700家区域金融中心高地加速形成。
而本次中新(重庆互联互通示范项目合作主题为“现代互联互通和现代服务经济”定位于促进中国特别是重庆产业升级和经济转型加速中国中西部发展,配合“以带一路”战略实施,重点合作领域集中在金融服务、航空运输、交通物流、信息通信等领域。
在金融服务方面借助中新重庆战略性互联互通示范项目平台中国和新加坡围绕金融服务重点开展以下方面的合作第一创新人民币跨境业务。新加坡允许其境内的银行机构对合作区域内企业发放跨境人民币贷款,可以进行股权投资基金人民币对外投资开展个人经常项下和对外直接投资项下跨境人民币业务节省兑换环节节约兑换成本提高跨境贸易结算效率,增强贸易资金使用效率。第二开辟融资“绿色通道”。新加坡将帮助合作区域内符合上市条件的企业在新加坡上市充分利用新加坡股市融资平台获取企业发展所必要的资金同时也允许企业到新加坡发行人民币债券,进一步拓宽企业融资渠道.第三金融制度创新.中新重庆)战略性互联互通示范项目将在外债管理改革试点、跨境信贷创新、发债资金回流使用、证券期货市场双向投资试点、企业赴新加坡上市、股权投资基金、跨境金融结算、跨境投融资服务、金融机构互设等金融服务领域进行制度创新。 10
9钱怡 2015年苏州工业园区企业新增发明专利授权量增80%苏州日报 2016年1月15日
10 《改革》服务中央决策系列选题研究小组 中新政府间合作项目比较苏州、天津及至重庆改革 2016
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可见本次中新重庆互联互通示范项目合作的重点之一是金融服务领域且具体合作项目较为明晰。为推进项目的落地中国和新加坡建立了“三级合作机制”,最高层次是由两国领导人参加的中新(重庆)战略性互联互通示范项目协调理事会,主席是由中国国务院副总理***和新加坡副总理张志贤。第二层次由商务部牵头成立联合工作委员会成员包括国务院9个部委的领导、新加坡8个部委的领导.第三层次是联合实施委员会,由重庆市人民政府和新加坡政府部级代表担任主席,成员为相关部门领导.这样的“三级合作机制”体现出中新合作项目的高规格及双方政府对该项目的重视同时也为重庆建设功能性金融中心提供了有力的政策支持。
3、全牌照金融机构体系已初步建立
所谓“全牌照”金融体系包含了银行、保险、信托、券商、金融租赁、第三方支付牌照、小额贷款等类别目前重庆已取得第三方支付牌照、消费金融、券商等牌照,此外包括OC、药交所、土交所等要素市场也在健康发展.市金融办主任阮路表示“基本上目前已有的金融牌照重庆都已经拿到了接下来,全国性的互联网金融牌照开始发放,重庆也会争取拿到手。” 目前,重庆各类机构数量已经达到100家,例如全国首家专业信用保证保险公司和互联网消费金融公司开业重庆201年新增再担保、金融保理、民营资产管理公司等新型机构牌照16个.全牌照金融机构体系的构建正是功能性金融中心中“功能”二字的题中之意,也是建立功能性金融中心的坚实基础。
(四重庆建设功能性金融中心的挑战
、 国内经济增速放缓
年第一期
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