户县小额贷款助推户县全民创业热(中国经济范文)

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文档信息

小额贷款助推户县全民创业热

目录

一、小额担保贷款工作成效显著

二、户县推行小额担保贷款政策的主要做法

一狠抓了贷前的政策培训工作

二狠抓了放贷前的把关工作

三狠抓了贷后服务工作

四是相关部门配合有力

三、存在的问题

一小额贷款基金欠缺满足不了实际的需求

二小额担保贷款的“反担保”方式不够灵活

三小额贷款的额度偏小不能满足贷款对象的创业发展的需要

四、几点建议

1.不断完善规范小额贷款工作程序

2.搭建好创业信息平台

3、加大政府对全民创业的扶持力度

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正文

就业是民生之本而创业是带动就业的有效手段。近几年来为了推动全民创业促就业工作解决民生问题省委、省政府出台了小额担保贷款推动创业促进就业的系列政策这项政策在户县贯彻落实情况怎样执行中还存在那些问题怎样进一步完善政策带着这些问题我们深入到县就业局、信用联社及7个小额担保贷款户中去进行了调研。现对调查情况作以初步分析供县领导及有关部门参考。

一、小额担保贷款工作成效显著

户县小额贷款担保中心成立于2007年7月份。从2007年12月份开始发放小额担保贷款至2011年该中心累计为959人办理了贷款发放贷款4174万元。其中下岗职工455人贷款1761万元大中专毕业生49人贷款244万元农民工453人贷款2159万元复转军人2人贷款10万元。 2007年至2011年财政累计贴息万元。从2007年至今应收回贷款392笔回收率达到了100%无不良贷款现象发生。 目前户县有959人在不同的行业进行了自主创业活动累计带动就业6000余人为维护社会稳定推动户县全民创业促进户县经济发展做出了积极的贡献。

从户县小额担保贷款工作走过的历程看有三个主要特点一是小额担保贷款帮扶的范围不断扩大。从2007-2008年的仅给下岗职工、大中专毕业生发放小额贷款 到2009年扩大为包括下岗失业人员、

大中专毕业生、返乡农民工和城镇转业军人等帮扶面扩大至几乎所有以自主创业方式实现就业和再就业的人员。二是小额担保贷款工作的规模呈现不断扩大之势办理贷款的人数从2007年的45人发展到2011年的352人增长倍发放贷款额由2007年的110万元发展到2011年的1746万元增长倍。三是小额担保贷款政策帮扶出了一大批创业典型有力的促进了城乡居民的就业。从我们随机走访调查的七户贷款户看有2人办工业企业、 2人办养殖场、 3人经商不但实现了人生价值 自己有了新的就业岗位而且也带动了一大批城乡劳动者就业。家住户县涝店镇的“贾康乐” 是2005年从中国农业大学畜牧专业毕业的大学生 2009年他获得政府帮扶的小额贷款5万元在亲友的共同努力下他发挥其所学专业特长办起了一座现代化的养鸡场鸡场占地35亩有职工20余人 以向外提供商品肉种鸡为目标每年销售商品鸡600万只 向西安境内300-400户养鸡户定点提供种鸡据场长预计今年的生产形势好全年的利润可达100万元鸡场发展前景比较乐观。据调查象“贾康乐”这样的创业典型还很多他们只是政府小额担保贷款帮扶出的创业典型的缩影他们的创业直接或间接的在不同程度上促进了社会的就业充分展示了政府小额担保贷款的政策效应是显著的。 论文

二、户县推行小额担保贷款政策的主要做法

一狠抓了贷前的政策培训工作。为引导下岗人员、农民工、大学生自主创业近几年来县就业局多次举办创业培训班把贷前的

培训当作一项必要的基础工作来抓通过培训使他们了解小额担保贷款政策强化他们的诚信还款意识提高他们创业综合素质和能力。

二狠抓了放贷前的把关工作。为认真贯彻落实好国家的小额担保贷款政策县就业局和金融部门严把放贷关。县就业局以严、细、准为要求对于符合小额担保贷款条件的人员建立贷前资料受理审核、项目考察、提供反担保、 向银行推荐放贷等四关。金融部门主要审查贷款申请人在所有金融机构有无不良信誉记录。

三狠抓了贷后服务工作。为确保小额贷款资金的安全运行县就业局加强贷后管理工作根据放款时间确定贷款跟踪、回访服务。由于贷后服务工作到位使贷款回收率达到100%的水平保证了小额担保资金的良性循环。

四是相关部门配合有力。小额担保贷款是一项政策性业务性强的工作也是一个系统工程涉及到财政、经办银行信用联社 、劳动就业等部门的紧密配合。 由于户县上述各职能部门均能各司其职各尽其责紧密配合使户县小额担保贷款工作得以顺利开展。 开题报告/html/lunwenzhidao/kaitibaogao/

三、存在的问题

一小额贷款基金欠缺满足不了实际的需求。从县小额贷款担保中心提供的资料看 目前随着小额担保贷款政策扶持人员范围的不断扩大有限的担保资金已远远满足不了当前工作的需要。

二小额担保贷款的“反担保”方式不够灵活。必须有机关事业单位工作人员提供的担保才能贷款贷款户认为这一担保方式不灵活担保方式较单一他们本是弱势群体寻找机关事业单位工作担保人有困难担保方式应放宽一些再灵活一点方便小额贷款户。

三小额贷款的额度偏小不能满足贷款对象的创业发展的需要。调查中多数贷款户反映小额贷款在他们创业的初期的确发挥了不少的作用但随着创业规模的扩大资金需要量的大幅度增加小额贷款额度3-5万元就明显觉得太小是杯水车薪。他们建议小额贷款的额度应根据贷款户的信誉度经营规模的大小适当放大些 以10-20万元为宜。

四、几点建议

为推动小额担保贷款工作稳步健康的向前发展充分发挥小额担保贷款政策在推动全民创业拉动就业中的作用我们特提以下几点建议

1.不断完善规范小额贷款工作程序。在调查中贷款户们希望能够减化手续缩短贷款办理手续的时间更方便贷款户在贷款的担保方式上能放宽一些除由机关事业单位工作人员担保形式外可增加房产等其他担保方式在贷款的额度上对信誉好、经营规模大的贷款申请人及劳动密集型企业给予适当提高这些人的创业活动将拉动更多的城乡居民实现就业。 开题报告

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2.搭建好创业信息平台。进一步完善户县公共创业服务体系整合社会各类创项目和资源逐步建成户县创业信息网站为下岗人员、高校毕业生等城乡带动者搭建创业信息、项目推介和咨询服务的平台帮助创业者寻找适合自己的创业项目为每一个有创业意愿者提供高效、便捷实用的创业服务。

3、加大政府对全民创业的扶持力度。一是加大政府财政对小额贷款担保资金的投入 以满足居民创业对小额贷款资金的需要。二是加强创业基地建设。 由政府组织建设一批适应微小企业发展的基地 以低租金提供给有志创业者通过培训、创业指导、项目推介等服务培育创业带头人形成创业带动就业的良好机制。 2010年户县建成了西安首家创业促就业示范基地——户县朱雀城市广场可扩展自主创业人员620人吸纳1400余人就业。象这样的创业示范基地今后可以多建一批为更多创业者提供用武之地。 论文

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