112019年龙江镇鼓励在外龙商回归投资兴业实施办法备案申请指南根据《龙江镇人民政府办公室关于印发龙江镇鼓励在外龙商回归投资兴业实施办法的通知》(龙府办发〔2019〕55号)(以下简称《办法》),结合本镇实际,特制定本备案申请指南,适用于《办法》设备更新补贴、厂房租赁补贴、厂房购建补贴的事前备案事项.
一、备案申请对象申请企业须同时满足以下条件:(一)企业属于在外龙商投资.
在外龙商是指《办法》生效之日前,在龙江镇辖区以外地区投资办企、且为该企控股股东的龙江籍企业家(以下简称"龙商",包括原籍或新入户,其中属新入户的须于《办法》生效之日前已正式迁入龙江镇).
(二)企业有相应的投资计划.
企业计划以单独或采取合资、合作等方式,在龙江镇辖区内依法投资发展生产性项目(不含生产性服务业项目).
与其他企业或自然人在龙江镇辖区内合资、合作创办或并购等的回归企业,龙商必须计划拥有50%以上(不含50%)股权.
其计划应同时满足如下条件:1.
企业回归后,工商注册地、税务征管关系及统计关系须在龙江辖区范围内,有健全的财务制度、具有独立法人资格、实行独立核算.
2.
产业范围:须符合国家最新公布的《国民经济行业分2类》的"制造业"范围,必须属于最新的国家《产业结构调整指导目录》中的鼓励类、允许类或《外商投资产业指导目录》非禁止类的工业项目(国家对外商投资企业准入另有规定的按相关规定).
3.
经济效益:回归企业回归前一会计年在迁出地当地的经济贡献总额须不少于100万元或属于高新技术企业.
其中高新技术企业是指被认定为国家级高新技术企业或进入高新技术企业培育库的企业.
4.
在《办法》有效期内置业,置业形式至少属于下列其中一种:(1)租赁厂房:是指承租龙江辖区内公有、农村集体或社会资本建设的合法厂房(产权清晰、符合相关建设规划要求)的企业,新增租赁持有的建筑面积不低于5000㎡,且租赁合同期、实际投产时间均不少于1年.
(2)购置厂房:是指购买龙江辖区内公有、农村集体或社会资本建设的合法厂房的企业,新增购置持有的建筑面积不低于5000㎡,且购置后实际投产时间不少于1年.
(3)建设厂房:是指在龙江辖区内承租、购买或使用自持的国有工业用地或农村集体用地建设合法厂房的企业,建成的建筑面积不低于5000㎡,且建成后实际投产时间不少于1年.
建成日期自整宗地全部竣工验收通过之日起算.
二、设备更新补贴相关事项(一)事前备案申报条件回归企业计划自工商注册地迁回龙江后,在《办法》有效期内符合以下条件:1.
项目实施企业购置(租赁)的高端设备、成套自动化3生产线和生产系统,项目实施地在龙江镇,并取得广东省技术改造投资项目备案证.
2.
项目设备属于最新的《广东省工业企业技术改造指导目录》,具有较高的技术含量,对企业技术提升改造具有明显促进作用,部分辅助类设备如起重机、工业风扇等不纳入扶持范围(具体由政府委托第三方机构组织专家评审).
3.
单个项目的设备购置总额不低于80万元(租赁总额不低于30万元),以各台(套)设备购置(租赁)发票价税合计金额为准.
4.
时间节点计划:原则上应在设备购置(租赁)行为之前进行事前备案申请.
企业完成设备购置(租赁)行为时间须不迟于自予以事前备案之日起第三个月;迟于三个月的,备案自动失效,需重新办理.
予以事前备案与资金申请之间最少须间隔三个月.
购置(租赁)时间应在资金申报所要求的期限内(以发票时间为准).
(二)事前备案申报流程1.
备案申请申请企业应按规定时间节点(详见"事前备案申报条件"),向镇经济和科技促进局(以下简称"镇经科局")提交纸质备案申请材料.
备案申请材料包括:(1)设备更新补贴备案申请表(原件);(2)企业回归前的工商营业执照、回归后的工商营业执照(如有);(3)在外龙商身份相关证明材料、回归企业股东构成表(如有);(4)其他相关证明材料.
42.
备案受理镇经科局对申请企业提交的备案材料进行初步审查,做出受理或不予受理决定.
3.
备案审批做出受理决定后,镇经科局对企业申请材料进行文件审核,并有权要求企业及时补充相关资料.
必要时,将对企业进行现场检查或跟踪检查.
镇经科局核查后将做出是否予以备案的决定,并书面告知企业.
4.
备案变更和重新办理予以备案的企业在资金申报前,出现需要变更企业名称、地址或法定代表人(或授权负责人)等营业执照重要信息的,应最晚不迟于自发生变化之日起第15个工作日,向镇经科局提出书面变更申请.
予以备案的企业在资金申报前,出现设备购置(租赁)计划总额变化达50%以上、或其他重大变化等情况的,应最晚不迟于距资金申报前一个月,向镇经科局提出书面变更申请,相关补充资料按镇经科局要求提供.
否则,备案失效,需重新办理备案申请.
三、厂房租赁补贴相关事项(一)事前备案申报条件回归企业计划自工商注册地迁回龙江后,在《办法》有效期内符合以下条件:1.
企业在《办法》有效期内承租龙江辖区内公有、农村集体或社会资本建设的合法厂房用于发展生产项目.
2.
新增租赁持有的建筑面积不低于5000㎡,且租赁合同期、实际投产时间均不少于1年.
53.
时间节点计划:企业须进行项目事前备案,原则上应在完成厂房租赁行为(签订租赁合同并已支付首笔租金)之前进行事前备案申请.
企业完成厂房租赁行为时间须不迟于自予以事前备案之日起第三个月;迟于三个月的,备案自动失效,需重新办理.
实际进驻投产满1年后才能申请资金补贴.
企业实际进驻投产时间须不迟于自完成厂房租赁行为之日起第三个月;迟于三个月的,实际进驻投产认定时间起点相应延后.
(二)事前备案申报流程1.
备案申请申请企业应按规定时间节点(详见"事前备案申报条件"),向镇经科局提交纸质备案申请材料.
备案申请材料:(1)厂房租赁补贴备案申请表(原件);(2)企业回归前的工商营业执照、回归后的工商营业执照(如有);(3)在外龙商身份相关证明材料、回归企业股东构成表(如有);(4)其他相关证明材料.
2.
备案受理镇经科局对申请企业提交的备案材料进行初步审查,做出受理或不予受理决定.
3.
备案审批做出受理决定后,镇经科局对企业申请材料进行文件审核,并有权要求企业及时补充相关资料.
必要时,将对企业进行现场检查或跟踪检查.
镇经科局核查后将做出是否予以6备案的决定,并书面告知企业.
4.
备案变更和重新办理予以备案的企业在资金申报前,出现需要变更企业名称、地址或法定代表人(或授权负责人)等营业执照重要信息的,应最晚不迟于自发生变化之日起第15个工作日,向镇经科局提出书面变更申请.
予以备案的企业在资金申报前,出现涉及资金核算依据的任何指标变化达50%以上等情况的,应最晚不迟于距资金申报前一个月,向镇经科局提出书面变更申请,相关补充资料按镇经科局要求提供.
否则,备案失效,需重新办理备案申请.
四、厂房购建补贴相关事项(一)事前备案申报条件回归企业计划自工商注册地迁回龙江后,在《办法》有效期内符合以下条件:1.
企业在《办法》有效期内购买龙江辖区内公有、农村集体或社会资本建设的合法厂房用于发展生产项目,或在《办法》有效期内在龙江辖区内承租、购买或使用自持的国有工业用地或农村集体用地建设合法厂房用于发展生产项目;2.
企业新增购置持有的建设面积或建成的建筑面积不少于5000㎡;3.
时间节点计划:(1)属购买厂房的:企业须进行项目事前备案,原则上应在完成厂房购买行为(形成有效的购买凭证并已支付首笔资金)之前进行事前备案申请.
企业完成厂房购买行为时间须不迟于自予以事前备案之日起第三个7月;迟于三个月的,备案自动失效,需重新办理.
购置后实际投产时间须不少于1年,补贴时间起点以实际进驻投产满1年后开始计算.
企业实际进驻投产时间须不迟于自厂房完成购买之日起第六个月;迟于六个月的,实际进驻投产认定时间起点相应延后.
(2)属利用土地建设厂房的:企业须进行项目事前备案,原则上应在厂房动工建设(以施工许可证所载时间为准)之前进行事前备案申请.
企业厂房建设完成时间(以整宗地全部竣工验收通过之日为准)须不迟于自予以事前备案之日起第二年;迟于两年的,备案自动失效,需重新办理.
建设完成后实际投产时间须不少于1年,补贴时间起点以实际进驻投产满1年后开始计算.
企业实际进驻投产时间须不迟于自建设完成之日起第六个月;迟于六个月的,实际进驻投产认定时间起点相应延后.
(二)事前备案申报流程1.
备案申请申请企业应按规定时间节点(详见"事前备案申报条件"),向镇经科局提交纸质备案申请材料.
备案申请材料:(1)厂房购建补贴备案申请表(原件);(2)企业回归前的工商营业执照、回归后的工商营业执照(如有);(3)在外龙商身份相关证明材料、回归企业股东构成表(如有);(4)其他相关证明材料.
2.
备案受理镇经科局对申请企业提交的备案材料进行初步审查,做8出受理或不予受理决定.
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