农业对国外农业技术推广体系构建经验的再认识

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对国外农业技术推广体系构建经验的再认识

朱方长

关键词农业技术推广制度安排国际经验

The Recognition on the Construction Experience forSystem of Agricultural TechnologyExtension Abroad

Zhu Fangchang

Abstract

The thesis summarizes and defines renewly construction charactertogetherwith majorsuccessful experience of the service pattern of agricultural developed countries fromthe construction of the system of agricultural technology extension;And discusses theeffective measure and pol icytoguarantee the course of system of agricultural technology extension is some representative agricultural developed countries.

Keywords

Agricultural technology extensionThe systematic arrangementInternational experience

【中图分类号】 F313 【文献标识码】 B 【文章编号】 1009-9646(2008)10-0082-04

当今美国、 日本、法国、荷兰、德国等国家的农业发展程度很高一个很重要的原因就是这些国家都具有较为完善的农业技术推广体系及其制度安排。研究这些国家农业技术推广体系的构建和运作将能为设计我国新型农业技术推广体系的制度安排提供有价值的经验借鉴。

1.农业技术推广组织模式的构建特征

1.1主导性与多元化相依存。世界上农业发达国家的农业技术推广体系都不是一个绝对单一的组织体系而是主导性组织模式和其他组织形式相依互补的系统。例如美国除了由联邦政府农业合作推广局、州赠地大学农学院和县农业推广办公室等层次组成的主导性推广体系外私人公司系统、农会、农业合作社农业专业协会等组织形式也不同程度地发挥着农业推广职能。 日本除了建立有由中央政府和地方政府都道府县共同实施的“协同农业普及事业”这一主导体系外还建有全国、都道府县、市町村三级层次的农业协同组合简称JA 此外还有各类农业法人、区域性农户共同经营的特定农业法人等经营体也参与农业新技术推广应用的活动。英国农业科技推广的最大组织机构是英格兰和威尔士的农业发展局并在各地设立有农业技术推广训练中心但除了这一主导体系外综合型农业大学、农学院和农校等三大类设有农业课程的学校也参与到农业科技推广中来英格兰皇家农业协会和全英农户协会也在农业技术推广工作中发挥着很大作用。

1.2同构性与差异性相统一。这里的同构性是指一个国家不同地区的农业技术推广组织特别是主导组织模式在类型、结构、职能等方面的一致、相似或