社区社区专业知识

(一)公共管理概述

1.公共管理——以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法强化政府的治理能力提升政府绩效和公共服务品质从而实现公共的福利与公共利益。

2.公共管理的基本特征——1)主体是多元。 2)客体、社会公共事务、不断扩展的趋势。 3)目的—推进社会整体协调发展、增进社会公共利益实现。 4)职能—调节和控制。 5)体制和手段面临创新。

3.公共管理的性质和特点

4.公共管理的主体和对象——1)公共资源公共设施、产品;公共信息资源;人力资源;自然资源2)公共项目3)社会问题。

5.公共管理的目的——实现公共利益。

(二)社会工作的含义、 目标与功能

1.社会工作的含义——是一种助人的实践活动。 以帮助他人为目的;以科学知识为基础;是科学的助人服务活动;职业化的助人服务活动。

2.社会工作的目标——服务对象层面解救危难;缓解困难;促进发展社会层面解决社会问题;促进社会公正。

3.社会工作的功能——对服务对象的功能促进服务对象正常生活;促进人与社会环境的相互适应。对社会的功能维持社会秩序;促进社会和谐。

(三)社会工作的构成要素

1.服务对象

2.社会工作者

3.社会工作价值观

4.专业助人方法

5.助人活动

(四)社会工作价值观的内涵和体系

1.社会工作专业价值观——我国社会工作专业实践体现的价值观是 以人为本、回应需要;注重和谐、促进发展;平等待人、注重参与;道德与责任并举;个人潜能提升与社会发展想结合。

2.社会工作价值观的操作原则——社会工作者从以下几方面实践专业价值观 1)对服务对象的接纳;2)对服务对象的尊重与包容;3)注重个别化原则;4)自我决定与知情同意;5)强调为服务对象保密。

3.社会工作价值观的内容——社会工作价值观通过以下几个方面来体现对服务对象的看法;对专业实践„„;对服务机构„„;对公共福利发展„„;对社会发展与进步的„„。

(五)社会工作直接方法

1.个案工作方法——模式

心理社会治疗模式——把服务过程分为研究、诊断、治疗阶段。

危机介入模式——需要遵循原则及时处理、限定目标、输入希望、提供支持、恢复自尊、培养自主能力。

行为治疗模式——特点注重服务对象行为评估;关注服务对象行为修正;侧重修正行为效果的评估。

人本治疗模式——特点注重社会工作者自身的品格和态度;强调个案辅导关系;关注个案辅导过程。

2. 小组工作方法

3.社区工作方法

社区——从社会工作的角度可以认为社区是居住于某一地理区域、具有共同关系、社会互

动及服务体系的一个人群。

社区工作的目标——推动社区居民参与;提高社区居民的社会意识;善用社区资源满足社区需求;培养相互关怀和社区照顾的美德。 社区工作的主要模式——

地区发展模式特点——较多关注社区共同性问题。注意通过简历社区自主能力来实现社区的重新整合。过程目标的重要性和地位超过任务目标。特别注重居民的参与。

社会策划模式注重任务目标的实现。强调运用理性原则处理问题。体现的是一种由上而下的改变。控制和指导着社区未来。

社会照顾模式协助服务对象正常的融入社区。强调社区责任。非正规照顾是重要因素。提倡建立相互关怀的社区。

(一)社区的含义和基本要素

1.社区的概念及基本特征

指聚居在一定地域范围内人们所组成的社会生活共同体。 城市社区通过社区体制改革后、做了规模调整的居委会辖区。

特征小社会;承载体;文化特色;不断发展变化;多种功能。

2.社区的基本要素——人口、地域、组织、文化、心理、物质。

(二)社区的分类和功能

1.社区的基本类型

2.社区的功能——五大功能经济、社会化、社会控制、社会参与、社会支持。

(三)社区发展

1.社区发展的含义和原则

社区居民在政府机构的指导和支持下。依靠本社区的力量改善社区经济、社会、文化状况解决社区共同问题提高居民生活水平和促进社会协调发展的过程。 原则——民主过程。全体参与。广泛合作。 自下而上。 问题解决。协调发展。

2.社区发展的程序——了解社区的四方面社区的基本情况需求 问题资源。 制定发展计划。实施计划。评估工作成效。

3.我国社区发展的历程

社区工作者招聘考试试题及答案一

一、 判断题

1、市场经济条件下社会整合的主要载体是社区。 1.对

2、维系社区的纽带是利益关系、地缘关系、血缘关系。 2.错

3、街道办事处与社区居委会是领导与被领导、命令与服从的行政隶属关系。 3.错

4、社区成员包括政府、企事业单位、社会中介组织和居民群众。 4.对

5、社区工作既是一项专业、一种职业、又是一门艺术。 5.对

6、社区的划分应坚持有利于开发和利用社区资源有利于社区居民的民主自治便于社区管理和服务的原则。 6.对

7、社区自治章程和社区自治公约由社区居委会提出街道办事处研究确定。 7.错

8、城乡最低生活保障工作实行“三个公开”是指向保障对象公开、向居民公开、向社会公开。

8.对

9、社区建设的队伍主要是由社区党组织干部、社区工作者、社区理论工作者和志愿者组成。

9.对

10、属于社区照顾的主要对象是独居老人、单亲家庭成员、慢性病患者、精神病患者。 10.对

11、城市里的“单位人”变成“社会人”要求必须开展社区建设。 11.对

12、社区志愿服务是无偿服务。 12.错

13、社区居委会对政府职能部门的工作和公务员的行为进行监督。 13.对

14、社区工作要提高管理和服务水平队伍建设是基础。 14.对

15、在进驻物业管理机构的社区物业管理机构对爱国卫生工作负主要责任。 15.对

16、 中小学校文体设施向社区居民开放允许适当收费用于日常维护和管理。 16.对

17、政府职能部门可任意给社区居委会下达工作任务并对完成情况进行考评。 17.错

18、社区建设工作就是指居民自治。 18.错

19、社区议事监督委员会成员实行专职制每届任期三年。 19.错

20、全国社区建设示范城的范围为县级以上城市和市辖区。 20.对

21、社区居委会换届选举时社区单位以单位名义集体进行选民登记。 21.对

22、社区警务的“三大互动”是要求民警与社区居民、社区居委会、辖区单位互动。 22.对

23、社区成员代表大会的职权范围是决策权、监督权、执行权。 23.错

24、社会福利社会化政府在财政上扮演“后台老板”的角色。 24.对

25、社区活动主要依靠政府组织、发动。 25.错

26、社区居委会依据国家法律法规和政策协助政府做好本社区的计划生育工作对政府有关人口与计划生育的行政管理和社会服务进行民主监督。 26.对

27、根据《全国城市体育先进社区标准》每个居委会有1个以上固定的晨(晚)练指导点(站) 。

27.对

28、妇女工作志愿者队伍是社区妇女工作的重要社会资源是社区服务的重要力量。 28.对

29、艾滋病病毒感染者都是由于行为不检点造成。 29.错

30、城市社区精神文明建设包括民主法制教育、革命传统教育、理想教育和移风易俗教育。

30.对

31、社区居民自治的“四个自我”是指自我管理、 自我教育、 自我服务、 自我监督。 31.对

32、社区教育的主要对象是在职从业人员、下岗待业人员、离退休人员、外来务工经商人员。

32.对

33、社会治安综合治理必须坚持打击和防范并举治标和治本兼顾重在治本的方针。 33.对3

34、为老服务中提倡的“六个老有”是指老有所养、老有所医、老有所乐、老有所学、老有所教、老有所为。 34.对

35、社区工作者应具备的基本素质是思想素质、职业道德素质、政治素质、能力素质。 35.对

36、纸类、橡胶、 日光灯管、玻璃器皿都是可回收垃圾。 36.错

37、吉林省四平市为城市社区功能构建的三个平台是城市基层管理平台、为居民服务平台、社会工作平台。 37.对

38、社区卫生服务要求六位一体包括保健、医疗、护理、康复、健康教育、计划生育技术服务。 38.错

39、社区卫生服务以满足基本卫生服务需求解决社区看病难的问题为目的。 39.错

40、社区居委会对物业管理工作负有指导、管理、监督的职责。 40.对

(一)马克思主义哲学基本原理

【哲学及其基本问题】

哲学派系繁多相互斗争、相互推翻。全部哲学特别是近代哲学争论的焦点是思维与存在的关系问题。思维与存在的关系问题分两个方面一方面思维与存在谁是第一性的问题凡是认为存在是思维的反映思维是第一性的属于唯心论学派凡是认为思维是派生的存在是第一性的属于唯物论各种学派。另方面思维与存在有没有同一性的问题也就是说我们的思维能不能认识现实世界的问题。这一问题的回答形成了可知论和不可知论但绝大多

数哲学家作了肯定的回答。

【辩证唯物主义】

辩证唯物主义是马克思主义的一种哲学理论是把唯物主义和辩证法有机地统一起来的科学世界观。产生于19世纪40年代。它是唯物主义的高级形式。辩证唯物主义认为世界在本质上是物质的。

【历史唯物主义】

历史唯物主义是关于人类社会发展普遍规律的科学是无产阶级的历史观。历史唯物主义认为历史的所有事件发生的根本原因是物资的丰富程度社会历史的发展有其自身固有的客观规律。认为物质生活的生产方式决定社会生活、政治生活和精神生活的一般过程;社会存在决定社会意识社会意识又反作用于社会存在;生产力和生产关系之间的矛盾、经济基础与上层建筑之间的矛盾是推动一切社会发展的基本矛盾;在阶级社会中社会基本矛盾表现为阶级斗争阶级斗争是阶级社会发展的直接动力;阶级斗争的最高形式是进行社会革命夺取国家政权;社会发展的历史是人民群众的实践活动的历史人民群众是历史的创造者但人民群众创造历史的活动和作用总是受到一定历史阶段的经济、政治和思想文化条件的制约。

(二)毛泽东思想概论

【毛泽东思想的科学含义与历史地位】

含义毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结是中国共产党集体智慧的结晶。毛泽东思想在许多方面以其独创性理论丰富和发展了马克思列宁主义成为一个博大精深的科学思想体系。它有着坚实的中国化马克思主义哲学思想的理论基础其核心就是实事求是。它紧紧围绕着中国革命和建设这个主题提出了一系列相互密切关联的重要的理论观点成为一个科学体系。这个体系中的理论观点经过了中国革命和建设长期实践的检验证明它是颠扑不破的科学真理。在毛泽东思想的科学体系中有着丰富的内容关于新民主主义革命的理论、关于社会主义革命和社会主义建设的理论、关于革命军队的建设和军事战略的理论、关于政策和策略的理论、关于思想政治工作和文化工作的理论、关于党的建设的理论、关于国际战略和外交工作的理论、关于思想方法和工作方法的理论等等。毛泽东思想的活的灵魂是贯串于上述各个理论的立场、观点和方法。它们有三个基本方面即实事求是群众路线独立自主。地位第一毛泽东思想是马克思主义中国化第一次历史性飞跃的理论成果。第二毛泽东思想是中国革命和建设的科学指南。第三毛泽东思想是中国共产党和中国人民宝贵的精神财富。

【毛泽东思想科学体系和主要内容】

一、毛泽东思想的科学体系它有着坚实的中国化马克思主义哲学思想的理论基础 其核心和精髓就是实事求是。它紧紧围绕着中国革命和建设这个主题提出了一系列相互关联的重要的理论观点。 这些理论观点经过中国革命和建设长期实践的检验 已被证明是颠扑不破的科学真理。

二、毛泽东思想的主要内容

①.新民主主义革命理论。新民主主义革命理论的基本点一是认为中国资产阶级有两个部分 依附于帝国主义的大资产阶级和既有革命要求又有动摇性的民族资产阶级;二是认为由于中国没有资产阶级民主革命只能以长期的武装斗争为主要形式。新民主主义革命理论是反映中国新民主主义革命客观规律的完备的理论形态 是毛泽东思想达到成熟的主要标志。 ②社会主义革命和社会主义建设理论。 ③革命军队建设和军事战略的理论。 ④政策和策略的理论。 ⑤思想政治工作和文化工作的理论。 ⑥党的建设理论。 除了上面讲的这几个方面外 毛泽东思想体系中还有关于国际战略和外交工作思想方法和工作方法的理论等等。

毛泽东思想的活的灵魂是贯穿于上述各个理论的立场、观点和方法。它们有三个基本方面即实事求是群众路线独立自主。实事求是就是一切从实际出发理论联系实际不断地深化对中国国情的认识找出适合中国情况的革命和建设道路确定我们党领导人民改造中国、建设中国的战略策略实现推动历史前进的目标。 群众路线就是把马克思列宁主义关于人民群众是历史创造者的原理系统地运用在党的全部活动中形成党的根本工作路线就是一切为了群众一切依靠群众从群众中来到群众中去。独立自主就是坚持独立思考走自己的路就是坚定不移地维独立自主维护护民族独立、捍卫国家主权把立足点放在依靠自己力量的基础上 同时积极争取外援开展国际经济文化交流学习外国一切对我们有益的先进事物。毛泽东把辩证唯物主义和历史唯物主义运用于党的全部工作在中国革命和建设的长期艰苦奋斗中形成了具有中国共产党人特色的这些立场、观点和方法丰富和发展了马克思列宁主义。

【毛泽东思想的活的灵魂】

毛泽东思想的活的灵魂是贯穿于毛泽东思想各个组成部分的立场、观点和方法三个基本方面实事求事群众路线独立自主。

一、实事求是

1、实事求是的基本内涵和基本要求 (1)内涵 毛泽东在《改造我们的学习》中指出 “?实事?就是客观存在着的一切事物 ?是?就是客观事物的内部联系即规律性 ?求?就是我们去研究”即从“实际出发从其中引出其固有的而不是臆造的规律性即找出周围事物的内部联系作为我们行动的向导。” (2)基本要求 第一一切从实际出发。 第二理论联系实际即把马克思主义的普遍原理与中国革命与建设的具体实践相结合。 第三坚持马克思主义的科学实践观坚持实践是检验真理的唯一标准。 2、实事求是是毛泽东思想的精髓

二、群众路线

1、群众路线的基本内涵与基本要求(1)基本内涵就是一切为了群众一切依靠群众从群众中来到群众中去。 第一、一切为了人民群众。 第二、一切向人民群众负责第三、相信群众能够自己解放自己。 第四、虚心向人民学习。 2、群众路线是党的根本工作路线。有无群众观点是中国共产党同一切剥削阶级政党的根本区别。

三、独立自主

1、独立自主的基本内涵和基本要求(1)基本内涵无产阶级革命首先需要各国无产阶级依靠本国人民的力量搞好本国的革命事业。 (2)基本要求 第一各国无产阶级首先必须把马克思主义的普遍原理与本国国情相结合依靠本国人民的力量搞好本国的革命事业。 第二在坚持独立自主、 自力更生原则的同时必须正确处理国家之间的关系。不闭关自守不拒绝可能得到的援助。既反对别国对中国的干涉和侵略也坚决反对任何国家对别国的侵略和干涉。 自力更生和争取外援是辩证统一的。 2、独立自主、 自力更生是中国革命和建设的基本立足点。 四、实事求是、群众路线、独立自主的有机统一实事求是、群众路线、独立自主是贯穿于毛泽东思想科学体系各个组成部分的立场、观点和方法它体现在毛泽东思想的全部科学著作中体现在中国共产党的实践活动中

(三)中国特色社会主义理论体系

【邓小平理论】

邓小平理论是当代中国的马克思主义是马克思主义在中国发展的新阶段。这个理论之所以能够成为马克思主义在中国发展的新阶段是因为第一邓小平理论坚持解放思想、实事求是在新的实践基础上继承前人又突破陈规开拓了马克思主义的境界。第二邓小平理论坚持科学社会主义理论和实践的基本成果抓住“什么是社会主义怎样建设社会主义”这个根本问题揭示社会主义的本质把对社会主义的认识提高到科学水平。第三邓小平理论坚持用马克思主义的宽广眼界观察世界对当今时代特征和总体国际形势对世界上其

他社会主义国家的成败发展中国家谋求发展的得失发达国家发展的态势和矛盾进行正确分析作出了新的科学判断。第四总起来说邓小平理论形成了新的建设有中国特色社会主义理论的科学体系。当然邓小平理论还要在研究新情况、解决新问题的过程中在实践检验中继续丰富、完善和发展。 邓小平理论是党的领导集体智慧的产物。

【“三个代表”重要思想】

基本内容 (1)我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求(2)我们党要始终代表中国先进文化的前进方向 (3)我们党要始终

代表中国最广大人民的根本利益。意义 (1)理论意义。 ①“三个代表”重要思想是对马克思主义唯物论的新贡献。②“三个代表”重要思想是对科学社会主义的新概括标志着关于社会主义本质和社会主义发展道路理论的统一与创新;③“三个代表”重要思想是对马克思主义建党学说的新发展。 (2)现实意义。江泽民同志“三个代表”的重要思想集中概括了我们党和国家全部理论活动、实践活动包括一切工作的根本方向、根本准则、根本依据是指引我们党和国家新世纪伟大进军的行动指南。

【科学发展观】

概念坚持以人为本树立全面、协调、可持续的发展观促进经济社会和人的全面发展统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。

科学发展观的(具体内容)  第一以人为本的发展观。第二全面发展观。第三协调发展观。第四可持续发展观。

核心科学发展观核心是以人为本。

原因 第一 以人为本是历史唯物主义的一项基本原则。 第二 以人为本是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现。 第三 以人为本全面回答了科学发展观的一系列基本问题。本质一它必须能衡量一个国家或区域的“发展度”。二是衡量一个国家或区域的“协调度”。三是衡量一个国家或区域的“持续度”。

应用一要进一步转变发展观念。二要进一步转变经济增长方式大力推进经济增长方式向集约型转变走新型工业化道路。三要进一步转变经济体制。四要进一步转变政府职能。 五要进一步转变各级干部的工作作风。

衡定一发展的动力表征。二发展的质量表征。三发展的公平表征。

理论总结 l、科学发展观是我党执政理念的一个新飞跃2、科学发展观的五点论断。特征一、科学发展观唤醒创新基因的特征二、科学发展观“一观二论”结构的特征三、科学发展观在飞秒瞬间判断派别的特征四、科学发展观成长过程的特征

主题 1.始终保持经济的理性增长2.全力提高经济增长的质量3.满足“以人为本”的基本生存需求4.调控人口的数量增长提高人口的素质5.维持、扩大和保护自然的资源基础6.集中关注科技进步对于发展瓶颈的突破7.始终调控环境与发展的平衡。

实践

一、构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性。

二、和谐社会的任务和目标。

三、构建社会主义和谐社会要遵循以下原则 1必须坚持以人为本2必须坚持科学发展3必须坚持改革开放4必须坚持民主法治5必须坚持正确处理改革发展稳定的关系。 四、建设和谐社会的举措 1扎实推进社会主义新农村建设促进城乡协调发展。 2落实区域发展总体战略促进区域协调发展。 3实施积极的就业政策发展和谐劳动关系。 4坚持教育优先发展促进教育公平。 5加强医疗卫生服务提高人民健康水平。 6加快发展文化事业和文化产业满足人民群众文化需求。 7加强环境治理保护促进人与自然相和谐。

五、坚持“五个统筹”即统筹城乡发展(木) 、统筹区域发展(土) 、统筹经济社会发展(水) 、

统筹人与自然和谐发展(火) 、统筹国内发展和对外开放(金)

六、和谐社会

六大特征 l, 民主法治就是社会主义民主得到充分发扬依法治国基本方略得到切实落实各方面积极因素得到广泛调动;2, 公平正义就是社会各方面的利益关系得到妥善协调人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理社会公平和正义得到切实维护和实现;3,诚信友爱就是全社会互帮互助、诚实守信全体人民平等友爱、融洽相处;4.充满活力就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重创造活动得到支持创造才能得到发挥创造成果得到肯定;5.安定有序就是社会组织机制健全社会管理完善社会秩序良好人民群众安居乐业社会保持安定团结;6,人与自然和谐相处就是生产发展生活富裕生态良好。

社区建设的基本任务

(一)健全社区组织体系

1、完成新型社区的构建。

2、加强社区党组织建设。

3、加强社区自治组织建设。

4、积极发展社区服务性组织。

(二)加强社区工作者队伍建设

1、规范用人机制。

2、树立先进典型。

3、搞好业务培训。

4、建立社区建设财力投入保障机制。

(三)拓展社区服务领域

1、深化改革健全体系规范管理拓展服务加快发展。建立和完善面向失业人员的社区就业服务面向老年人、残疾人、优抚对象、贫困户的社会救助和社会福利服务面向社区居民的便民利民服务和面向辖区单位的社会化服务网络逐步实现老有所养、幼有所托、孤有所抚、残有所助、贫有所济、难有所帮、需有所应。

2、引入市场机制实现社区服务管理和作业相分离。大力兴办多种所有制形式的社区服务行业积极引导医疗、金融、保险、邮政单位和大型商业、服务业企业进社区设点鼓励辖区单位服务设施和服务项目面向社会开放促进社区服务向网络化、产业化、社会化方向发展。

3、广泛开展科技、文体、法律、卫生、计生进社区活动建立社区居民、辖区单位干部职工与志愿者参加相结合的社区服务队伍促进社区服务的党员参与率、居民参与率和辖区单位参与率明显提高。

4、积极推进社区信息化建设。在硬件建设上多渠道筹集资金将城区和市区所有社区的电脑配置到位初步实现市、区、街、社区“四级联网” ;在软件开发上采取市场运作方式立即着手开发社区管理服务信息系统软件。建立起全市社区信息服务平台为社区居民群众提供更加方便、快捷、优质的服务。

(四)加强社区基础设施建设

1、加强社区基础设施建设。

2、全面拉动社区配套设施建设。

3、广泛集聚本地区社会资金。

4、整合现有资源。

(五)繁荣社区文化、教育、体育事业

1、结合城市建设积极创办市民学校不断完善社区公益性文化体育设施形成包括舆论阵地、文化场站、体育场馆、休闲场所和青少年、老年活动室等在内的各种文化体育活动网点不断满足居民群众学习、娱乐和健身活动的需要。

2、以社区党校、市民学校、家长学校为阵地努力提高市民素质。开展多种形式的社会主义、爱国主义、集体主义教育社会公德、家庭美德、职业道德教育科学知识、科学思想、科学方法、科学精神教育形势政策、 民主法制和维护稳定教育不断提高居民思想政治素质和文明程度。

3、广泛开展群众性文化体育活动。发展广场文化、企业文化、楼院文化、家庭文化利用社区和社区内单位的图书室、影剧院、文化馆、俱乐部等各类活动场所经常组织具有社区特色的文化、体育、科普、教育、娱乐等活动丰富居民精神文化生活反对封建迷信活动倡导科学、文明、健康的生活方式。

4、深入开展社区共建活动。增强社区辖区单位、社区各类组织和社区全体成员的地缘意识、参与意识、公共服务意识形成“共驻社区、共建社区、共享社区资源”的良好态势。

5、深入开展以“讲文明、树新风”为主要内容的群众性精神文明创建活动。把社区思想政治工作放在突出位置通过组织群众开展争做“文明市民”、争创“五好文明家庭”和“文明楼院”等活动 引导居民热爱自己的城市、社区共同建设美好家园 自觉维护城市和社区的良好形象推动文明社区、文明街道、文明城市的创建工作。

(六)发展社区卫生服务、搞好社区计划生育工作 1、做好社区卫生服务机构规划调整、利用现有卫生资源实行行业管理。

2、健全计划生育管理服务体系。

(七)加强社区治安美化社区环境

1、规范社区警务运作机制健全专群结合的社区安全防范体系。

2、积极开展安全社区创建活动提高创建水平。

3、积极开展“美化人居环境改善生活质量”活动培养社区成员的环境意识、公德意识逐步实现生活垃圾分类收集、运输、储存和无害化处理广泛发动群众治理“脏、乱、差”不断改善社区居民的生活环境。

4、加强市容、环境治理。落实社区环境绿化养护管理制度扩大公共绿地面积优化美化社区环境。

社区建设的内容与基本特征

1.社区建设内容

各地区不尽相同一般说来主要有六个方面。

①社区服务开展面向社区老人、儿童、残疾人等的生活救助和福利服务面向全体社区成员的便民利民服务和面向属地单位的社会化服务;

②社区卫生包括社区的公共卫生、医疗保健和计划生育等;

③社区治安包括社区内的治安保卫、民事调解、帮教失足青少年、防火防盗和其他社会治安综合治理工作如组织开展本社区经常性和群众性的法制教育和法律咨询、 民事调解工作等;

④社区环境包括绿化、环境建设和环境保护等;

⑤社区文化包括各种群众性的文化、体育、教育、科普活动 以及其他形式的社会主义精神文明建设活动;

⑥社区组织包括社区党组织、社区自治组织、社区中介组织的建设。

2.社区建设的主要特征

①综合性社区建设是指整个社区的全方位建设它包括社区服务、社区环境、社区秩序、社区治安、社区民主、社区法制、社区文化教育、社区体育、社区卫生和社区组织等方面的建设具有极强的综合性;社区建设的方法和手段有经济手段、行政手段、社会手段等也具有极强的综合性。

②社会性我国社区建设是各类社区主体、各种社区力量共同参与的过程。

③地域性社区是一种地域性的社会实体 因而具有明显突出的地域性特征。

④计划性要系统有序的开展社区建设工作需要从社区实际情况出发切实可行的发展规划和工作计划并按照计划开展活动。因此计划性是社区建设的一个主要特征。⑤群众性从社区建设的对象看不是指社区内的某一群体或几个群体而是指社区内的所有群众。 由此决定社区建设具有明显的群众性。

社区建设的指导思想、基本原则和目标

一、社区建设的基本原则

1、 以人文本服务居民

不断满足社区居民物质和文化生活需求提高生活质量和文明程度把为社区居民和单位服务作为社区建设的出发点和落脚点。

2、扩大民主社区自治

科学合理划分社区实行民主选举、 民主决策、民主管理、 民主监督实现社区居民的自我管理、 自我教育、 自我服务、 自我监督。

3、资源整合共驻共建

整合社区资源充分调动辖区单位和社会力量广泛参与形成共驻社区、共建社区、共享社区资源的良好态势。

4、责权统一管理有序

健全社区组织 明确职责和权利依法加强管理寓管理于服务中逐步增强社区凝聚力。

5、因地制宜循序渐进

坚持一切从实际出发实事求是勇于创新培育特色树立典型有计划有步骤地实现社区建设的发展目标。

二、社区建设的宗旨、核心与指导思想

宗旨社区建设的宗旨是稳定、服务、发展。即在保持稳定,为职工群众、为企业提供优质服务的同时促进社区的发展使社区规模不断扩大职能更加完善更加的方便广大的人民群众。

核心社区建设的核心是民主自治以社区居民为依托让广大社区居民积极参与社区建设。指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 以抓基础设施建设为重点以发展社区服务为龙头以方便群众生活、提高居民生活质量为宗旨进一步整合社区规模健全管理体制完善工作机制强化服务保障推进基层民主维护社会稳定促进社区建设健康发展。

我国社区建设历程简要回顾

我国社区建设运动最早要追溯到20世纪初期伴随着国际上一些农业国家的“民众教育”、“农业推广”、 “合作事业”与“乡村建设”等民间自发的社会改良运动而展开的如1924年晏阳初先生在河北定县推行的平民教育;

1927年陶行知先生在江苏南京创办的晓庄学校及其后来在江苏各地创办的乡村师范学校;1929年梁漱溟先生创建的河南村治学院及其后来在江苏山东邹平县推行的乡村建设运动不难看出这一时期的社区建设运动主要是在农村展开。

接下来由于战争的原因致使社区建设工作被迫停止;

1949年解放后 曾经在农村推行土地改革、农村合作事业直至走向人民公社制度在城市则建立一种国家为权威来源、单位为统治形式的高度组织化的社会——经济一体制在这种城乡二元的社会结构下我国的社会经济发展是高度集中的统一命令模式这种发展模式下没有带地方自治色彩的社区建设的存在;

1986年为了配合城市经济体制改革和社会保障制度建设国家民政部就倡导在城市基层开展以民政对象为服务主体的“社区服务”首次将“社区”这一概念引入了城市管理;