桂阳县添然力林牧农业科技有限公司生猪养殖示范项目

公众参与情况说明桂阳县添然力林牧农业科技有限公司2019年2月目录1概述12首次环境影响评价信息公开情况12.
1公开内容及日期12.
2公开方式22.
3公众意见情况33征求意见稿公示情况33.
1公示内容及时限33.
1公示方式33.
3查阅情况73.
4公众提出意见情况74其他公众参与情况85公众意见处理情况85.
1公众意见概述和分析85.
2公众意见采纳情况95.
3公众意见未采纳情况96其他9建设方承诺函1概述公众参与是环境影响评价工作中的一个重要组成部分,是完善科学决策的一种有效途径.
公众参与的目的是使项目被公众充分认可和了解,充分掌握民意、民心及公众对工程的要求,环评是与公众之间的一种双向交流的手段,它可以使项目环境影响区内的公众能及时了解环境问题的信息,充分了解项目,有机会通过正常渠道发表自己的意见,直接参与发展的综合决策,提出有益的看法,从而减轻环境污染,降低环境资源的损失并取得一致意见.
本项目会对周围的自然环境和社会环境产生有利或有害的影响,直接或间接影响邻近地区公众的利益,公众出自各自利益的考虑,也可能会对该项工程持不同的态度和观点.
在建设项目环境影响评价的过程中导入公众参与调查,这对于建设方案的决策和实施是非常必要的.

进行公众意见调查可以给予公众表达意见的机会,也使建设者有机会听取有关各方的意见,采取积极的污染防治措施,化解公众在环境问题上不同意见或冲突,消除其对项目的阻力,使项目的规划设计更趋完善与合理,制定的环保措施更符合环境保护和经济协调发展的要求.
从而在环境影响评价中能够全面综合考虑公众的意见,吸收有益的建议,提高项目的环境效益和社会效益,从而达到可持续发展的目的.

按照2018年7月16日生态环境部发布的《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)以及公众参与办法的配套文件要求,桂阳县添然力林牧农业科技有限公司(以下简称"添然力公司")对桂阳县添然力林牧农业科技有限公司生猪养殖示范项目进行了环境影响评价公众参与调查.

2首次环境影响评价信息公开情况2.
1公开内容及日期添然力公司于2019年1月4日进行了本次环评的第一次公示.
公示内容主要包括企业概况以及本次环评建设内容,同时还公示了建设单位的联系人和联系方式、评价单位名称、公众意见表等;公示中明确了公众可向建设单位电话咨询项目有关情况,公众可从环保角度对项目建设提出要求与建议;公示提出建设单位将在项目环境影响报告书送审前对本项目主要评价结论进行公示,公示后在现场或网络方式采用公众参与调查表形式公开征求公众意见,公众可到公示期的指定地点提取环评文件.

2018年5月26日,建设单位在桂阳县和平镇政府、上兰田村村委、社门村村委公示栏发布了本项目环境信息公示,2018年7月24日在郴州新闻网网http://www.
czxww.
cn、2018年7月26日在郴州日报进行了公示,于2018年7月27日采用发放调查表的方式进行公众调查,2018年9月28日补充调查,广泛征求本项目所在地的居民等对项目营运的态度和意见,共发放个人问卷50份,收回50份.
由于项目建设内容发生变化,且《环境影响评价公众参与办法》的实施,于是建设单位于2019年按照新办法要求重新进行了公示.

2.
2公开方式添然力公司于2019年1月4日在郴州新网(https://www.
0735.
com/toutiao/detail-11843.
html)上进行了首次公示,详见图1.
2.
3公众意见情况首次公示期间未收到公众对本项目的意见.
3征求意见稿公示情况3.
1公示内容及时限在评价单位完成项目环评报告书的征求意见稿后,建设单位于在郴州新网、郴州日报以及当地村委会公示栏上进行了公众参与第二次公示.
公示中进一步明确了本次环评的项目名称、建设单位联系人和联系方式,对本次项目基本情况进行了说明.
明确本次环评公示征集当地村委会、场址附近2.
5公里范围内的村民、居民从环保角度对该项目建设的态度以及公众对项目建设的有关要求和建议等;提出公众在公示后10个工作日内可到郴州新网下载公众意见表和报告书征求意见稿,或到公司办公室进行查阅本项目的环境影响评价报告书的纸质版.

本次公示是在环评报告书初稿基本完成的前提下进行的,公示期间为公示后10个工作日内,分别采用了网络公示、报纸公示和当地公示栏粘贴公告的方式进行,因此符合《环境影响评价公众参与办法》对征求意见稿公示的要求.

3.
1公示方式3.
2.
1网络本次公示于2019年1月4日在郴州新网上进行了第二次网络公示,公示载体和网络公示时间符合《环境影响评价公众参与办法》的要求.
公示情况见图图2.
3.
2.
2报纸添然力公司于2019年1月10日、2019年1月15日分别在郴州日报进行了两次环评公示,公示载体符合《环境影响评价公众参与办法》的要求.
公示情况见图3.
3.
2.
3张贴征求意见稿公示期间,添然力公司在桂阳县社门村、兰田村、船山村等地的村务公开栏中以张贴公告的形式进行了环评公示,具体见图3.
2-3.
环评公示地点桂阳县社门村、兰田村、船山村均为本项目周边的环境保护目标,所张贴点为村民易于接触的村委会公示栏,因此张贴区域的选取符合《环境影响评价公众参与办法》的要求.
具体见图4.

3.
3查阅情况在征求意见稿公示期间,当地村民以网络、报纸和现场公告等不同方式对项目进行了解,并在郴州新网和办公室对环评报告书初稿进行了查阅.
3.
4公众提出意见情况添然力公司以网络发布调查表的形式征求了周边村民对项目建设的意见,在公示期内未在网络上收到调查表意见,亦未收到电话反馈意见.
公司以专人发放调查表的形式,征求了周边居民、村委会的意见,共发放调查表16份,其中团体意见4份,个人意见12份.
4其他公众参与情况本项目未采用其他公众参与形式进行调查.
5公众意见处理情况5.
1公众意见概述和分析征求意见稿公示期间未收到信件、邮件、电话等公众对项目建设的意见.
通过发放公众参与调查表对周边村民和村委会进行调查,发放调查表14份,收回调查表14份.
调查表统计结果见表1和表2.
表1公众参与调查单位反馈意见统计表序号单位名称单位意见1桂阳县和平镇船山村村民委员会无意见2桂阳县和平镇蓝田村村民委员会无意见3桂阳县和平镇社门村村民委员会无意见4桂阳县和平镇社门村村民委员会无意见表2公众参与调查个人意见统计表序号姓名住址个人意见调查时间1王龙和平镇社门村1组无意见2019.
1.
92王田政和平镇社门村1组无意见2019.
1.
93王标荣和平镇社门村1组无意见2019.
1.
94王红雄和平镇社门村1组无意见2019.
1.
95严小英和平镇社门村1组无意见2019.
1.
96王硕坤和平镇社门村1组无意见2019.
1.
97朱峻兵和平镇上兰田村2组无意见2019.
1.
98朱四元和平镇上兰田村2组无意见2019.
1.
99朱峻铝和平镇蓝田村无意见2019.
1.
910朱燕兵和平镇蓝田村无意见2019.
1.
911朱选天和平镇蓝田村无意见2019.
1.
912朱郭平和平镇上兰田村2组无意见2019.
1.
9根据统计结果,当地居民和村委均认为添然力公司在运营过程中应加强环保管理,支持农村建设,无反对意见.
5.
2公众意见采纳情况本项目位于湖南省郴州市桂阳县和平镇上兰田村、社门村,原主要功能为荒山地、荒林地、荒旱土.
项目建设包括繁殖区、育肥区生活区、污水处理区等,同时配套建设公用工程、环保工程等建设内容.
社门养殖区占地面积约195亩,建设有12栋标准猪舍,年出栏116896头仔猪,并运送至上兰田养殖区育肥,上兰田养殖区占地面积约321亩,建设有22栋标准猪舍,年出栏114556头育肥猪.
公司经进一步加强企业管理,完善除臭处理,降低噪声源强,达到种养平衡后,对周边环境的影响可接受,因此企业可做到公众对项目的诉求.