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科学研究动态监测快报2008年07月15日第13期(总第56期)生物安全专辑中国科学院国家科学图书馆武汉分馆主办中国科学院国家科学图书馆武汉分馆武汉市武昌区小洪山西25号邮编:430071电话:027-87199180电子邮件:jiance@mail.
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cn生物安全专辑2008年第13期(总56期)目录专题美国NBAF环境影响报告简介.
1快讯罗氏公司宣布推进雇主达菲储存计划.
9美国公布医院灾难应急计划.
11科学家警告印尼不要关闭美国海军实验室.
12FDA食品保护计划取得进展.
13专家称无足够信息评估纳米材料的安全性.
15鼠疫细菌能够在土壤中生存.
17出版日期:2008年07月15日本期概要911事件之后美国加大了生物防御的研究力度,美国国土安全部开始着手兴建生物与农业防御设施,即NBAF.
经过几年的筛选,国土安全部已经确定了六个备选地址,近期国土安全部公布了NBAF环境影响报告简介,对六个备选地址的情况进行了评估,本期专题专门刊登了相关的内容,希望能够为我国的生物安全实验室发展提供参考.
纳米生物安全、食品安全、传染病和公共卫生是我们一直关注的重点问题,本期也选取了相关的报道.
专题美国NBAF环境影响报告简介编者按:911事件之后,为了强化美国的国家安全,美国专门成立了国土安全部(DHS).
为了更好的应对可能面对的生物恐怖主义袭击事件、预防传染病、保护美国的农业,美国准备兴建国家生物与农业防御设施(NationalBio-andAgro-DefenseFacility,NBAF),为此多个州展开了竞争.
目前DHS已选定了六个备选地址,并公布了环境影响报告书(EnvironmentalImpactStatement,EIS),阐明了各个备选地址的环境影响情况,我们将其编译成文,希望能够对我国的生物安全实验室建设提供参考.
一、导言2001年911事件之后,为了应对恐怖主义的袭击,美国政府成立了国土安全部(DHS).
原属农业部(USDA)的普拉姆岛动物疾病中心(PlumIslandAnimalDiseaseCenter)并入国土安全部.
由于普拉姆岛紧挨着纽约最繁华的长岛,距离康涅狄格海岸仅16公里,其安全一直受到国会和政府调查者的严密审查.
为了更好的应对可能面对的生物恐怖主义袭击事件、预防传染病、保护美国的农业,美国拟建立国家生物与农业防御设施(NationalBio-andAgro-DefenseFacility,NBAF),德克萨斯、加利福尼亚、乔治亚、堪萨斯、俄克拉荷马、马里兰、密西西比、密苏里、北卡罗来纳、威斯康星、田纳西和肯塔基等十几个州竞相投标,期望该所建在自己州内.

该所建筑面积拟为52万平方英尺,建设总投资达4.
5亿美元以上.
兴建该所的目的是保存国家实验室研究所需的烈性微生物如炭疽杆菌、禽流感病毒和口蹄疫病毒等,以取代年久老化、规模狭小的纽约州普拉姆岛动物疾病中心.
至2007年7月联邦官员将选址缩减至几个,2008年10月确定最终选址,2014年实验室开始运行.
普拉姆岛动物疾病中心主要研究口蹄疫和其它危害农业与牲畜的外来疫病,而NBAF将继续保持这种研究优势,尤其是口蹄疫病、古典猪瘟和非洲猪瘟.
国土安全部官员正在考虑需增加研究的病原,各州科学家和政府官员已经提出了候选病原1名单,如炭疽、天花、马尔堡病毒等.
新实验室将建成最高生物安全等级BSL-4级,能够处理致死性最强的绝症性病原.
NBAF将会是美国唯一综合研究致死性病原的地方,这些致死性病原可作为人类和农业生物武器,NBAF将提供给国土安全部、卫生部(HHS)和农业部用于开展人类和动物之间相互传播的疫病以及外来动物疫病的研究,但DHS还未对NBAF经费做出预算.
目前美国联邦财政每年拨给普拉姆岛动物疾病中心2600万美元运转和维护费,1440万美元作为国土安全和农业研究经费.
1969年美国颁布了国家环境政策法(NEPA),这是美国环境基本法.
该法是世界上率先导入环境影响评价制度的法律.
该法律要求联邦政府部门在决策前需要审核其拟议的行动的环境影响.
DHS在2007年7月31日的《联邦公报》(FederalRegister)上发布了一则通知,申明DHS将为NBAF准备环境影响报告书(EnvironmentalImpactStatement,EIS),此外DHS还表示,已经就NBAF的相关事宜召开了公共辖区会议(publicscopingmeetings).
二、环境影响评价的目标NBAF的环境影响报告书有以下目标:阐明DHS拟议的NBAF选址、设计、建设和运行工作的根本目的和需要;阐述拟议的围绕NBAF开展的行动,对六个满足NBAF要求的备选地点进行筛选;描述六个可能的备选地点的基线环境状况(baselineenvironmentalconditions);从在拟议的六个可能的备选地点建设NBAF和不建立NBAF(也就是说维持普拉姆岛实验室的现有研究能力,不建立拟议中的NBAF)两个方面,分析了对现有环境的可能的直接、非直接、累积效应.
对上述效应进行比较;比较六个备选地点的环境效应.
此项EIS还为DHS提供了能够由于指定缓解措施的环境信息,如果必要的话,这些信息能够有助于从建设和不建设NBAF两个方面最小化或者避免对人类环境和自然生态系统的负面影响.
三、拟议的NBAF的情况3.
1NBAF空间和设计要求拟议中的NBAF包括两个实验室大楼和四个附属建筑物.
其中一个实验室大楼包括BSL-2、BSL-3E、BSL-3Ag、BSL-4实验室和相关的辅助空间.
另外一个大楼是小规模生产疫苗和试剂的实验室.
这个实验室将位于主实验室的附近.
其他的附属建筑物包括中央动力房、出入登记室、收发室和停车场.
总面积约在500,000和520,000平方英尺之间,具体情况见表1.
2表1NBAF空间要求空间占整个空间的百分比办公室/管理区域6.
9BSL-2a6.
0BSL-3b73.
8BSL-410.
9生产模块2.
4注:BSL-2区域包括实验室和辅助空间BSL-3区域包括实验室、BSL-3Ag和训练与辅助空间NBAF将提供尖端的实验室生物安全运作程序和生物遏制手段,尽可能的将实验室获得性感染和传染性试剂意外泄露的风险降至最低.
首要的生物遏制措施包括但不仅仅局限于以下措施:高效微粒空气过滤系统、生物安全柜(BSCs)、正压生物安全服、净化站.
安全和生物遏制协议将按照实验室特定的标准操作程序进行签署,根据美国农业部的指导原则,这些程序应在NBAF试/正式运行之前形成.
此外所有的实验室区域、动物培养区域、辅助区域、备用计算机服务器和工程系统都应该保持100%的冗余度.
NBAF的建设将于2010年的早些时候开始,预计四年可以完工.
3.
2NBAF的选址NBAF的选址工作由DHS负责,德克萨斯、加利福尼亚、乔治亚、堪萨斯、俄克拉荷马、马里兰、密西西比、密苏里、北卡罗来纳、威斯康星、田纳西和肯塔基等十几个州竞相投标.
DHS采用以下四个评价标准开展了初始评估工作,(1)地址附近的研究能力状况;(2)地址附近的劳动力状况;(3)获批/建筑/运作;(4)社会容忍度.
目前DHS已经将NBAF的备选地址缩小为6个,分别是:SouthMilledgeAvenue,该地点位于乔治亚州克拉克县(ClarkCounty,Georgia)SouthMilledge大道和Whitehall路交口.
堪萨斯州立大学曼哈顿校区(ManhattanCampus),该地点位于堪萨斯州立大学校园内,紧邻着生物安保研究学院,占地面积约48.
4英亩,处于Kimball大道和Denison大道交口东南方向.
佛罗里达工业园区(FloraIndustrialPark),该地点位于密西西比州麦迪逊县(MadisonCounty,Mississippi),该工业园区由麦迪逊县经济发展局所有,实验室拟定的占地面积约为150英亩.
3图1NBAF的六个备选地点普拉姆岛(PlumIsland)实验室,普拉姆岛是一个由美国政府所有的840英亩的小岛.
普拉姆岛实验室占地面积约为24英亩,紧邻现有的普拉姆岛动物疾病中心(PIADC)的东部.
UmsteadResearchFarm,该地点位于北卡罗来纳州Butner市,占地面积约为249英亩,目前还只是一块尚未开发的森林.
得克萨斯州研究园区(TexasResearchPark),该地点位于得克萨斯州圣安东尼奥,占地面积约为100.
1英亩,目前还只是尚未开发的农场.
四、环境影响DHS在选址过程中考虑的一个重要的因素是NBAF的建设和运作是否能够不对环境造成危害.
这一考虑在DHS起草的EIS评估结果中有所体现.
总的来说,备选地点的负面效应是最低的,下文将逐一描述.
土地使用对于所有的备选地址而言,土地使用应该与当地的土地使用和地区环境保护条例相一致.
建设NBAF将会变更约30英亩的空旷土地的用途.
NBAF的建设并不期望出现土地使用方面的后果.
视觉效应对于所有的备选地址而言,视觉效应会出现在建设过程中,但是只是暂时性的问题.
NBAF的运作会出现长期的视觉效应,特别是在SouthMilledgeAvenue和ManhattanCampus这两个备选地点,周围的居民或游人都会看到NBAF.
NBAF的规模与拥有400张床位的医院或拥有1600学生的中学相类似,将为成为一个醒目的地标.
因此,采用景观美化手段、凸显适当的建筑设计特点将会改善视觉效应.

基础设施4饮用水每个备选地点的饮用水年使用量都不尽相同,从普拉姆岛的约3600万加仑到得克萨斯州研究园区的5200万加仑.
所有的备选地点都可以满足对饮用水的需求.
SouthMilledgeAvenue和UmsteadResearchFarm需要布设新的供水管线,普拉姆岛需要开挖新的地下水井,建设一个新的水塔.
电力所有备选地点的运作需要12.
8兆瓦特的电力.
所以备选地点的电力供应都可以满足要求.
所有的被选地址都有必要将实验室与现有的新建的变电站连接起来.

燃料油和燃气除了普拉姆岛之外的其他备选地点的运作都将使用天然气作为主要的燃料.
每个备选地点的需要的天然气的量都不尽相同,但是都有能力满足需求.
SouthMilledgeAvenue,FloraIndustrialPark,UmsteadResearchFarm需要布设新的燃气管线.
当天然气难以获得的时候,就需要使用燃料油,普拉姆岛每年需要使用160万加仑的燃料油作为运作NBAF的主要燃料.
下水道所有备选地点的运作每年将产生2500到3000万加仑的废水.
现有的或计划中的废水处理设施的能力可以满足需要.
NBAF排出的废水将严格遵循当地所有的排放要求.
FloraIndustrialPark,UmsteadResearchFarm,TexasResearchPark需要布设新的下水管道.
蒸汽和冷凝水蒸汽和冷凝水将由所有备选地点的锅炉和冷却器提供.
空气质量所有的备选地点在建设NBAF的过程中都将可能出现空气质量问题.
普拉姆岛(新鲜空气和微粒)和TexasResearchPark(新鲜空气)有非空气达标区域,存在特定的空气污染问题,所以NBAF的空气排放必须当地的要求,改善空气质量.
建设工程中的空气排放应该将工程车辆和机械的排放涵盖在内.
NBAF的运作过程中,锅炉、应急发电机、人力和物力的运输都会产生气体排放.
焚化炉在处理含有病原体的废物是也会对空气质量造成额外的影响.
初步评估表明,NBAF的运作不会对当地的空气质量造成影响.
一旦就NBAF的设计和选址工作做出决定,还需要采取另外的模型进行评估.
噪音所有的备选地点都存在噪音问题,尽管SouthMilledgeAvenue和ManhattanCampus这两个地点附近的居民和游人更有可能受到影响.
NBAF的建筑和相关联的运输过程所造成的噪音水平的增加只是暂时性的.
在NBAF的运作过程中,职员的5通行、实验室的制冷和取暖会较小幅度的提高噪音水平.
然而,在测试应急发电机的时候会出现零星加大的噪音.
地质和土壤所有备选地址的地址和土壤的影响都相似.
设计中的NBAF将能够抵挡地震的威胁并将其危害降至最低.
挖掘和场地清理的过程中会对土壤造成暂时性的影响,但是采取侵蚀控制措施,能够最低限度的降低NBAF建设和运作阶段对土壤的负面影响.
尽管与NRCS的协调(NaturalResourcesConservationService,自然资源可持续利用服务)并不完全,但是预计NBAF建设和运作不会对主要的和独特的农田造成影响.
水对水源的潜在影响可能会出现在NBAF的建设阶段,所有的被选地址的情况都大同小异.
然而,SouthMilledgeAvenue、FloraIndustrialPark和UmsteadResearchFarm三个备选地址更加靠近地表水,因此污染水源的可能性比较高.
NBAF建设过程中的溢流可能会进入备注地址附近的地表水源或地下水源,但是在建设过程中采用暴雨雨水管理方法(stormwatermanagement)将尽可能的降低发生溢流的机会.
NBAF的运作阶段也会出现相似的问题.
严格遵循暴雨雨水污染预防计划和溢流管理草案将尽可能的降低发生溢流的可能性,降低溢流的可能后果.
NBAF的运作每年将从地表或地下水源获取3600万加仑(普拉姆岛)到5200万加仑(TexasResearchPark)的水量.
所有备选地址的运作每年会产生2500万加仑到3000万加仑的废水.
所有的废水排放都将会遵循当地的排放要求.
不会出现漫滩的情况.
生物资源除了存在一点差别外,所有备选地址对植被、沼泽、野生动植物、水生生物、处于威胁中或濒危物种的影响基本一致.
尽管所有备选地址先前在某种程度上受到了干扰,但是场地清场平整工作会移走约30英亩的植被.
SouthMilledgeAvenue备选地址的沼泽地会受到影响,面积略小于0.
5英亩,具体区域位于道路和动力房的交叉处,此外在SouthMilledgeAvenue修建NBAF还会夷平一块约0.
2英亩的丘陵.
所有备选地址的建设和运作都不会对受威胁的或濒危物种、水生生物和野生动植物造成直接的影响.
一旦NBAF建成后发生病毒泄漏的意外事件,将会对某些野生动植物造成不利的影响.
NBAF开展的有可能预防或遏制外来动物疾病的研究工作会对美国全国的野生动植物造成影响.
文化资源NBAF的建设和运作并不希望有损文化资源的事情出现.
DHS已经就相关问题向各州和联邦认可的土著印第安人部落咨询.
社会经济学6在NBAF的建设过程中会给当地带来1300到1614个临时的就业机会,提供1.
382亿到1.
839亿美元的劳动收入,为各州和当地带来1250万到2470万美元的税收.
NBAF的建设不会对备选地址的人口、住宅和生活品质造成影响.
NBAF的运作每年会提供230到350个直接的工作岗位,预计带来2680万到3040万美元的劳动收入.
NBAF导致的人口增长只占到所有备选地址预期人口增长的很小一部分.
NBAF对住宅市场和生活品质(即入学、执法、消防、医疗、娱乐、健康和安全)的影响几乎可以忽略不计.
DHS将充分培训执法和消防人员为NBAF可能出现的突发事件做好准备.
NBAF出现病原体意外泄露的几率相当低,但是对备选地址却有着显著的经济影响.
采取响应措施尽可能降低风险、快速遏制任何可能出现的意外病原体泄露事件将会同时极大的降低可能的经济损失.
ManhattanCampus和普拉姆岛冬季的气候条件不适于蚊子的繁殖,而其余四个备选地址的气候更加温暖,这将加大裂谷热病毒(riftvalleyfevervirus,RVFV)扩散的危险.
不过总体而言,出现病原体意外泄漏的几率很低.
虽然NBAF有可能会造成交通量加大、地表水消耗等不利影响,或者还对居住在备选地址周围的少数民族造成视觉方面的不利影响,但是所有备选地址都不会发生针对低收入或少数民族人群的卫生或环境的非长期的、不成比例的高的、负面的效应.
采用适当的场所管理草案将会尽可能的降低建设NBAF导致的视觉后果和交通量加大问题.
通过限制关闭道路和绕行的方法可以尽可能的降低对交通可能的影响.
NABF的建设会带动备选地址的建筑相关产业的发展,从而为当地的人群提供就业机会和经济收益.
交通和运输NBAF的日常建筑运输会对所有备选地址的交通造成暂时性的影响.
NBAF的运作只会略微增加备选地址周围的日常交通量,但是UmsteadResearchFarm附近的公路,并未在当地的交通运输中得到了高度使用,因此它将要承受的交通量比其日常交通量要增加约5倍.
SouthMilledgeAvenue当前的交通量很低,NBAF的建设和运作将会增加额外的交通量.
乔治亚州交通部推荐的修正方案将会有助于缓解这一局面.
PotrancoRoad的改建将会改善TexasResearchPark邻近地区的交通状况.
ManhattanCampus和FloraIndustrialPark附近的非主干道的改建也将有助于缓解交通紧张状况.
研究所需原材料的运输并不会显著加大与交通相关的事故的数量.

现有的危险品、有毒物质和放射性废物所有备选地址都不会对现有的危险品、有毒物质和放射性废物造成影响.
近期的调查显示包括UmsteadResearchFarm在内的地区存在军事训练遗留的爆炸品的可能性很低.
早些时候普拉姆岛曾经用于处理军事物质,但是已经清理完毕,不会对工作人员的人身安全造成威胁.
对建筑工人开展的安全培训应该在建筑施工开始7之前进行.
废物管理所有备选地址都面临着产生和处理废物的问题,尽管各个地方的废水量存在差异.
建筑工程会产生建筑垃圾、卫生固体废弃物和废水.
NBAF的运作会产生废水、固体废物以及医学的、有害的和工业固体废物.
根据备选地址的特点,NBAF的运作还会产生每年2500万到3000万加仑的废水.
NBAF的废水排放应该严格遵循所有的地方废水排放要求.
卫生和安全由于NBAF建筑和日常运作所导致的对卫生和安全的后果对于六个备选地址而言都差别不大.
标准的安全草案将会尽可能的降低出现事故和个人伤害事件的可能性,同时NBAF的日常运作不会对周围的社区造成威胁.
DHS已经采用了评估措施,对NBAF出现意外或蓄意的病毒外泄事件的可能性进行了评估,此外还针对六个备选地址出现病毒外泄事件的可能性进行了评估.
评估假定了两种可能性,即采取或未采取措施预防和遏制病毒外泄.
结果显示对于所有的备选地址而言,除非发生过压火灾(over-pressurefire),其他的风险等级为没有或低.
在发生过压火灾的时候,一个封闭区域内会聚集大量的气体或易燃化学品从而导致爆炸.
对于所有的备选地址而言,爆发过压火灾的可能性是中等.
对于除普拉姆岛之外的备选地址而言,总的风险等级为中等,主要原因是病原体可能通过牲畜或者野生动植物轻易的传播.

普拉姆岛的总的风险等级为低或者没有,主要原因是岛上任何疾病传播的可能性都很低.
累积效应一些备选地址在空气质量、水供应、废水处理能力、交通等方面的累积效应较小.
在不久的将来,用于所在地区几乎没有任何大型的发展计划,SouthMilledgeAvenue和UmsteadResearchFarm将会在干旱的状况下,在本地区的水使用量中占据较大的份额.
而FloraIndustrial所在的MadisonCounty和TexasResearchPark所在的westBexarCounty在不远的将来都会实施许多住宅发展项目,都将面临高速的发展.
这些项目会与NBAF的建设同期或不同期,将会加大气体排放、提高水使用量和废水处理量、增加交通量.
ManhattanCampus周边地区未来将实施的发展项目也将会加大上述累积效应,不过程度上要低一些.
普拉姆岛没有发现可以测量的累积效应.

五、风险和缓解措施NBAF起草的EIS阐述了由于缓解可能的环境、社会经济学、卫生负面效应的措施.
对于全部的备选地址而言,所有的可以实行的避免风险或将可能的风险负面效应最小化的方法都将结合起来,用于NBAF的设计.
被提议的NBAF建筑和运行阶段可能存在的卫生和安全影响将会通过风险评估的方法加以处置,这个风险评估8是专门针对NBAF的.
风险评估包括分析生物试剂装运、实验室意外事件、感染动物逃逸、机械事故、人员过失、接触被病原体污染或暂时感染或被传染的工作人员、自然灾害如飓风或龙卷风、恐怖袭击等情况对公众、牲畜和野生动植物的可能风险.

NBAF内任一确定的用于研究的病原体的外泄的风险得到了专门的评估,结果表明工作人员可能会面临危险,病原体可能会外泄.
因此必须通过执行运作草案,严格遵循疾病预防控制中心(CDC)和国立卫生研究院(NIH)联合出版的《微生物学及生物医学实验室生物安全准则》(BiosafetyinMicrobiologicalandBiomedicalLaboratories,BMBL)和其他安全操作规范的要求来降低风险.
梁慧刚编译自http://www.
dhs.
gov/xlibrary/assets/nbaf_deis_executive_summary.
pdf检索日期:2008年7月10日快讯罗氏公司宣布推进雇主达菲储存计划2008年6月26日,在美国卫生官员的允许下,抗病毒药物奥司他韦(达菲)的生产商罗氏公司,宣布一项计划,旨在鼓励更多的公司储备药物以便在流感流行的情况下保护雇员.
罗氏公司在记者招待会上表示,该计划的目的是去除那些使得很多公司在储存药物方面犹豫不定的障碍,这将被视为在感冒流行时的第一道应对措施.
支付每年的费用,这些公司将确保获得达菲的供应,这些药品将由罗氏公司储存、保护、更新和保证现货.
如果当公司要求药物的供应,罗氏公司将保证多数情况下在48小时内发货.
罗氏首席执行官兼总裁GeorgeAbercrombie表示,已经有超过300家美国公司储备了达菲,还有数百个公司在询问和寻求更加灵活的方案.
他还指出,这将是解决公司计划的不确定性的方法,并最大程度降低计划的投资.
Abercrombie强调,储存成本和药品在使用前过期的风险增加了储存计划的成本,使得很多公司不能实现.
6月3日,美国卫生部发布了雇主抗病毒药物储存的指导性草稿文件.
这将促使各个公司考虑储存抗病毒药物以保护他们的雇员,以及保持商业运行,尤其是那些提供关键商品和服务的公司.
在6月26日的发布会上,美国卫生部官员当场赞扬了罗氏公司的新计划.
副部长TeviTroy说该计划是与联邦政府良好关系的一个例子.
他指出,做好流感大流行的准备工作是一种共有的责任,公司和私人行业可以为社区恢复能力做出伟大的贡献.
罗氏公司和卫生部官员都强调,除了口头上的支持,联邦政府不会以任何形式9补助或帮助新的商业储备计划.
根据此前的报道,在去年,罗氏公司说由于需求的减少,不得不减少达菲的生产.
而在6月26日,该公司表示商业储存计划的实施将增增加药物的需求,并能使世界为流感的流行作出更好的准备.
Abercrombie表示罗氏公司有能力每年生产4亿疗程剂量的达菲,但政府只购买了2.
15亿疗程.
他强调,罗氏公司不能不确定地闲置产能和供应.
在该计划中,每一个疗程(共有10片药)年费用是6美元,仅仅是购买价格的六分之一.
最小的订购量是2500个疗程.
Abercrombie指出罗氏公司必须设置一个阈值,才能涵盖处理这些具有风险的达菲供应需要的成本和努力.
但是,他表示罗氏公司将监视在最小订购政策上收到的反馈.
罗氏官员指出,罗氏保留和保存了每个公司要求的储存量.
罗氏还将采用循环储存的方法,以确保向每个公司的供应药物都是在5年的保质期之内.
如果某一公司选择接受供应,罗氏称在大多情况下都会确保在48小时内发货.
罗氏官员指出,罗氏公司必须决定是根据治疗、预防的用途或是根据两者来确定储存的量.
对于治疗而言,一般推荐的用量是每天两次,一次一剂,持续4天或5天.
对于预防,推荐的用量是暴露于病毒的人每天一剂.
在草拟的建议中,卫生部表明公司可能想购买抗病毒药物用于:向前线健康护理和紧急事件工作人员提供预防;向那些为社区提供必要服务的工人提供保护;向生病的工人提供早期治疗;保护联邦流感大流行反应行动不能覆盖的地区的运转和海外的雇员.
太阳计算机系统公司(SunMicrosystems)全球业务连续性主管,KarenDye表示说罗氏公司的计划的一个可能的弊端就是它只面向美国雇主.
举例来说,她说到太阳计算机系统公司总部位于加州的圣克拉拉,在超过100个国家有运营机构,60%的员工住在美国国外.
但是,她指出该计划有可能鼓励美国的公司储备抗病毒药物,而且说到如果该计划有更好的全球覆盖的话,太阳计算机系统公司将可能很感兴趣.
Abercrombie表示,罗氏正首先在美国实施该计划,并将稍后推广到其他国家的公司.
罗氏的计划是将其在全世界范围内推广.
美国商会本土安全政策部的执行主管AnnBeauchesne指出,该计划将有可能促使更多的公司进行抗病毒药物储备.
她认为这实际上将使得那些举棋不定或正在考虑的公司下定决心去实施达菲储备计划.
她强调,罗氏的公告确实消除了美国公司的一些疑虑,特别是货架时间问题和各个州(在流行病突发事件中对抗病毒药物)的潜在的急需.
10黄健编译自http://www.
cidrap.
umn.
edu/cidrap/content/influenza/panflu/news/jun2608tamiflu.
html检索日期:2008年7月12日美国公布医院灾难应急计划美国胸科医师协会杂志在近期出版的Chest副刊中发表了美国医院中实行的一个真正全面的灾难计划方法.
该方法公布在网上,任何感兴趣的人都可以详细地了解该方法的建议.
该方法由一个37名成员组成的负责大规模重症护理的特别小组制定,该小组不仅包含了重症护理专家,还包括了紧急医疗、生物伦理、法律和护理、以及当地、州和联邦紧急事件等的人员.
很明显,这对传染病医师来说不是生计的问题.
但是,传染病医师确实在它的某些方面是有既定兴趣的,因为大多数可能的传染病灾难会是生物恐怖主义袭击,或是严重的1918大流感.
不可能冒险去猜测哪一个事件是更有可能的.
在任何事件中,作为传染病医师有义务去关注这种计划,并支持他们增加机会.
在该副刊中有四个独立的报告,还有一个概要和一篇附加的评论,后者不是发表在副刊中而是在Chest正刊上.
他们都提及了如何在灾难中对重大疾病提供决定性的护理.
报告建议社区开发分级的响应计划,以便能清楚的指示出对现有的重症护理设备的修正水平.
因此大量的响应等级被勾勒出来,从简单的多起车祸事故到无法抵抗的地方性、区域性、州范围的甚至是全国性的灾难.
第一个报告讨论了美国对在灾难中严重受伤的人们的现有护理能力和限制.
它解决了"材料、人员和空间"的问题,并真实地设置了开发余下三个报告的场景.

第二个报告规划了用于最优化重症护理应急能力的框架,使用了一种称为"紧急事件大规模重症护理"(EMCC)的方法.
这就要求加强护理单位能从实质上转变,将所有的资源用于大规模重症护理上,而不是采用那些已经定制的传统的无限制重症护理.
进一步,医院被要求能提供通常情况下加强护理单位三倍的能力,并能持续使用EMCC措施长达10天!
当然,这对医院和医院计划人员是巨大的挑战.
实施EMCC方案仅仅在最高层的响应中是必需的.
第三个报告描述了完成EMCC方案需要的医疗资源,也再一次描述了材料、人员和空间等问题.
第四个报告描述了在大规模重症护理中分配有限资源的框架.
由于很显然的原因,该报告已经引起了多数媒体的关注,因为它处理的是分配问题,不是护理的分配,而是当医疗系统不能满足需求,不是所有人能得到重症护理的时候,可能挽救生命的护理资源的分配.
这时,必须从个体转移到整体.
对于流行病学家,这是相对容易的转变,但对于那些总是集中于手头的病人的临床医生来说就更加困难了.
严重受伤的病人应该通过日常的序贯性系统衰竭评分系统(SequentialSystem11FailureScores,SOFA)和慢性病严重性来划分等级.
如果在医院内的死亡率是80%或更高,下列这些病人将不能获得重症护理,而是给予一些基本的安慰和支持性护理.
使得病人不能获得重症护理的生命限制性疾病包括:严重创伤、严重烧伤、对电击治疗无反应的心跳停止、严重的基本认知功能障碍、转移性恶性肿瘤和不可挽救的神经性疾病、末期器官衰竭和超过85岁的老人.
在有限资源条件下,这个"分诊办公室"就要做出让最多的病人获得利益的决定,甚至不必要考虑对特殊单个病人的最佳利益.
在美国这样一个社会里,关键是这种决策获得预先的法律"允许",并且决策需要完全透明.
最近爆发的灾难性事件,比如卡特里娜飓风,缅甸的龙卷风和中国的强烈地震可能看起来很遥远,但有可能再次发生,因此此项方法是非常有必要的.
姜山编译自http://www.
infectiousdiseasenews.
com/200806/teded.
asp检索日期:2008年7月10日科学家警告印尼不要关闭美国海军实验室西方的科学家警告,印度尼西亚威胁关闭美国海军第二医学研究分队实验室的举动可能破坏了猎取突变禽流感病毒的机会,这将可能引发下一场全球大流感.

2008年6月,印尼高级官员声称,美国海军第二医学研究分队(NavalMedicalResearchUnitNo.
2)的研究工作不能使印度尼西亚受益,而且有可能是间谍活动的掩护后,印尼中止了与美国关于该研究单位的谈判.
美国大使馆否认该机构用于收集情报,并说实验室的多数职员是印度尼西亚人,而且为当地卫生官员提供了帮助.
根据美国大使馆的材料,美国海军第二医学研究分队于1970年在雅加达成立,研究包括疟疾、登革热和禽流感在内的热带疾病.
他的工作人员约为175人,包括科学家、医生、兽医和技术员,其中仅有19人是美国人,其他的都是印度尼西亚人.
在埃及、肯尼亚、秘鲁和泰国也设有美国海军医学研究分队.
印尼国防部长苏达索诺表示,2008年6月,印尼国防部建议关闭该实验室,理由是它的运作过于秘密,而且与印度尼西亚的安全利益相冲突.
卫生部长西蒂·法蒂拉·苏帕里博士也指出,她也建议过总统苏西洛·班邦·尤多约诺关闭该实验室.
苏帕里上个月对国会成员表示,她已经告诉苏西洛总统该实验室是没有用的,该合作降低了印尼的主权,应当被关闭.
苏西洛指出,认为它没有用就关闭掉.

美国官员私下里表示,该争论是关于共享病毒样本这一更大争论的一部分,这12些样本包含了世界卫生组织(WHO)警告的可能导致全球流行的禽流感病毒菌株.

在2007年1月印度尼西亚宣布不再与其他国家共享样本之前,美国海军第二医学研究分队从事研究季节性爆发的普通流感病毒研究,此外还对印度尼西亚医院治疗的禽流感病例加以研究.
由于与印度尼西亚谈判的敏感性,一位匿名的西方科学家说到"有时候,你检测一株病毒,但是你不知道它是否是禽流感、或是普通流感或是其他一些完全不同的东西".
现在印尼的这些病毒似乎不会去任何地方接受检测,该科学家还补充到,印度尼西亚实验室不可能从事这些复杂的研究,但美国人可以.
她进一步指出,没有人知道它们是什么,也许这将是一种不同的新菌株引起的流感大流行.
在当前形式下,禽流感病毒从鸟类开始扩散,通常感染家禽,进而是人类,但这种感染率很低.
在禽流感致死病例数上,印度尼西亚是全球最高的,根据WHO的数据,2005年以来印尼至少有110例被确认的禽流感致死病例,其致死率高达80%.
另外一个西方科学家指出,印度尼西亚有很多种禽流感病毒,在没有持续研究的情况下,一个可以轻易传染到人类的不同病毒株可能逃脱科学家的防护,并在疫苗准备好前迅速扩散开来.
他补充道,许多研究组都试图努力在印度尼西亚实验室从事研究工作,但存在阻力.
2007年1月,在得知美国一官方实验室收藏一些禽流感病毒样本的消息之后,苏帕里便拒绝同WHO分享禽流感病毒样本.
她指出,印尼担心制药公司利用印尼的病毒样本研发疫苗,最终导致发展中国家无力购买售价昂贵的疫苗.
她要求设立全球禽流感疫苗库、让发展中国家有能力购买疫苗.
2007年2月,印尼将决定停止对外提供H5N1高致病性禽流感病毒样本的原因归咎于WHO,声称作为联合国机构,WHO将样本交给制药企业,供它们生产印尼不得不花高价购买的疫苗.
目前,印尼所有禽流感病毒样本都收藏在卫生部一个实验室,由附近埃杰曼学院的科学家检测脱氧核糖核酸(DNA)的基因排序.
慕永新编译自http://www.
boston.
com/news/world/asia/articles/2008/07/07/scientists_warn_against_closing_navy_lab/检索日期:2008年7月11日FDA食品保护计划取得进展近日,美国食品药品管理局(FDA)发布了食品安全计划进展报告,表明自从2007年11月该计划开始实施以来,美国采取了成效显著的措施,进一步改善美国13食品供应的安全性.
同时发表的还有一份进口安全跨部门工作小组进口产品安全行动计划的修正版.
这些进展突出了FDA在应对食品供应的国内和全球性的变化,帮助保持消费者享有全世界最安全的食品供应等领域的所做出的努力.
FDA局长AndrewC.
vonEschenbach医学博士表示,食品保护计划是FDA用以加强全国食品供应保护所需的全面框架.
如果美国要强化经食物传染疾病的应对和干预能力,那么执行计划中所概述的策略方法是十分关键的.
但是这里有更多的事需要去完成.
FDA希望国会可以通过FDA在食品保护计划中提出的请求.
FDA食品安全计划着重于制止(在起始阶段就建立安全性),干预(使用有目标的基于风险的检查和测试)以及应对(确认问题时及时响应).
FDA一直在整个机构以及联邦、州以及当地合作伙伴、还有外国政府间开展着广泛的合作,实施由食品保护计划所提出的一系列行动步骤.
以下所列出的是该计划成果的部分展示:制止为了强化外国的食品安全监管工作,FDA开展了"在我们的边界之外"行动.
FDA正在执行其里程碑式的中国备忘录(MOA).
FDA向中国政府提供了注册材料,确认了关于中国备忘录(MOA)的联系点并起草了第一个五年工作计划.
FDA于2008年3月在中国北京召开了第一次双边会议.
会议落实了对质量、监督、检查和保证管理总则(AQSIQ)的关系.
双方将重点放在履行MOA对于水产品(五个种类加上罗非鱼)以及原料(麦麸、玉米麸和水稻蛋白)的要求上,并取得了口头协定.
FDA正在朝向在中国成立一个FDA办事处的目标而努力.
FDA代表团访问了印度同行机构,商讨在印度成立一个办事处的必要性.
在2007年,FDA开始同弗吉尼亚和佛罗里达州的卫生与农业部门、多所高校以及产业界就一个多年番茄安全行动展开合作.
作为该行动的一部分,FDA确认了番茄沙门氏菌污染相关因素,从而对种植者的操作进行评估.
FDA已在弗吉尼亚完成了评估并已在4月份在佛罗里达展开了评估.
FDA正在探索当前已有的第三方证明项目.
FDA正在制定关于宠物食品的成分、加工和标记标准.
同时也在制定关于动物饲料的成分和加工标准.
干预FDA在与新墨西哥州立大学合作来开发一个原型系统,用于提高使用开源智能电子筛查进口到美国的产品的能力.
对该系统原型的评价,PREDICT(Predictive14Risk-BasedEvaluationofDynamicImportComplianceTargeting),已经完成而且正在审阅最终的实验性评价文件.
FDA开发了一个使用流式细胞仪来快速检测食品中大肠杆菌和沙门氏菌污染的方法.
这个系统正在一些禽类加工设备中得以使用,从而检测并阻止食品加工中的细菌污染.
FDA完成了一个用于增加检测次数的三年计划,并将使用2008财政年度的拨款来雇佣至少130多名雇员来进行食品领域的检查、监测和样品采集.
FDA在2008财政年度的工作计划基础上,计划另增327个州食品监测项目.
在2009财政年度,FDA还将在2008财政年度经费基础上,再增加20,000个进口领域检测项目.
应对FDA正与工业界合作来找出食品安全追溯的最佳方法.
FDA在与其它联邦机构、州、当地、族群和外国政府以及业界合作,开发用于更好地了解当前食品供应的风险所需的科学、工具,此外还将开发新的检测技术和改进食品安全威胁的快速响应.
FDA提交了一个特别申请,请求为建立州快速响应小组而拨款,该小组将调查食品传染疾病的爆发,对可能食物的追溯以及对调查数据评估而确认源头.

FDA正在探索通过多个以及准确的渠道向消费者提出食品安全危险的警告.

2007年11月6日,FDA向布什总统提交了一份食品保护计划(FoodProtectionPlan),建议加强对进口及国产食品安全的监管.
食品保护计划及进口产品行动方案都建议授给FDA召回不安全食品的权力,特别是在涉案公司拒绝自愿召回产品或行动迟缓的情况下.
李志林编译自http://www.
fda.
gov/bbs/topics/NEWS/2008/NEW01856.
html检索日期:2008年7月13日专家称无足够信息评估纳米材料的安全性一个由加拿大科学委员会(CouncilofCanadianAcademies)任命的专家小组认为,由于目前对将纳米材料和纳米商品引入社会的情况所知甚少,所以很难评价其对人类和环境可能带来的风险.
然而,专家小组也没有发现任何证据表明,当前加拿大市场上流通的纳米材料潜在的风险是不能通过可行的风险管理措施来规避的.

专家小组主席,多伦多大学的教授帕卡·赛纳沃(PekkaSinervo)表示,专家小组试图集合现有的科学方法,旨在了解纳米材料可能带来的潜在危害,它们对人类健康和环境将带来什么样的风险,以及如何才能更好地规避这些风险,从而消除当前的不确定性和知识中的关键缺口.
15由15名致力于纳米材料的制造、应用,潜在风险评估,健康和环境方面法规相关的公共事务专家组成的小组,应加拿大健康署(HealthCanada)以及多家其它联邦机构的要求,准备了此份报告.
该报告对纳米产品安全性问题也做出了回应,报告指出,关于现存的纳米材料的性质和它们对卫生和环境危险,现有的知识是什么样的关于研究、风险评估和监控方面需要什么样的管理观点来支撑呢即将到来的问题截至2008年4月份,市场上共有600多种基于纳米科技的产品,包括:防晒霜、纺织品的防污层、清洗机和冰箱等多种医用和家电的抗菌涂层等等.
当纳米材料和它们所具有的某些特别的、不可预测的生物或环境特性结合起来的时候,就使得评估纳米材料的风险、制定法规来规避可能的风险变得极具挑战性.

报告总结道,到目前为止,尚没有鉴定出接触纳米材料可能相关的特殊生物学影响,但是对于这些影响可能采取的途径的了解也是十分有限的.
加拿大的管理方法目前在加拿大卫生与环境管理中所实施的风险评价策略由四步组成:危害鉴定、危害分类、接触评价和风险分类.
将这些策略应用到纳米材料需要新的方式来测定接触程度、剂量和反应.
报告总结道,目前没有足够的数据来量化纳米材料的风险评估.
至多只有风险评估的定性方式.
此外,纳米材料在从生产到使用到最终的废弃多个过程中的潜在危害的改变都意味着需要一个完备的,循环周期的途径来评估风险.
关于风险评估和风险管理的不确定性在引入新的技术时是很典型的,并且也不仅仅限于纳米材料.
这种不确定性已经通过加拿大管理系统的预警途径来实行管理了,即确保产品的卫生和环境安全性具有优先权.
由于目前不可能采取一项健全而可靠的"以科学为基础"的管理途径来规划纳米产品,因而通过合适的预警方式来指导对风险的科学评估和安全标准的选择是非常重要的.
如果这样做的话,在引进新的纳米材料和产品到市场的管理时,将会有众多的监管人参与对其的决定中.
报告发现需要应用一项与纳米材料产品化相适应的管理措施,这样的话,当科学研究可以填补了我们的知识鸿沟后,关于应用于纳米材料的预警措施的决定也可以得以修订.
填补"知识鸿沟"尽管专家小组并未被要求做出明确的建议,他们提出了以下几个填补现有知识鸿沟的关键步骤.
目前国际间的已经做出了许多努力来制定纳米材料的标准定义和术语,但是这一步可能需要大概10年时间来完成.
同时,也需要过渡时期的术语和分类来帮助规划者来检查这一新兴的材料和产品.
16与分类相结合,需要采用新的工具和标准,确保公众和工人对纳米材料的接触得到了持续和可靠地监控.
为了鉴定纳米材料进入市场所需的管理勘漏,当前管理的触发器(regulatorytrigger)需要修改.
纳米材料在类型和用途方面的多样性,需要不断扩大科学研究范围,含有纳米材料的商品的逐渐增加,这些都需要包括加拿大政府在国际间的联合协作.

需要研究来确认可能引起负面生物反应的纳米材料的性质,有鉴于此,应该确认关于纳米材料暴露的合适管理响应措施.
赛纳沃博士表示,专家小组的报告是建立在国际间努力更好地了解纳米材料的优点和风险的工作基础上的.
考虑到科学研究能够揭示这些特别材料的相关风险以及如何负责任地管理这些风险,因此这份报告将做出有价值而特别的贡献.

万勇编译自http://www.
scienceadvice.
ca/documents/(2008_07_10)_Nano_News_Release.
pdf检索日期:2008年7月13日鼠疫细菌能够在土壤中生存在2008年6月出版的《新生传染病》(EmergingInfectiousDiseases)杂志中,一项研究成果将有助于"解释鼠疫细菌耶尔森氏菌(Yersiniapestis)在动物流行间期(interepizooticperiods,疾病在各种动物间爆发的间隔期)中存活下来"这样一个长期存在的谜题.
该研究证实,耶尔森氏菌尽管通常是通过直接接触、呼吸道飞沫或跳蚤叮咬进行传播的,但耶尔森氏菌可以在受到污染的土壤中于自然条件下生存至少24天.
到目前为止,对耶尔森氏菌如何在动物中爆发的静止期存活下来仍然不是"很清楚".
而且也不知道为什么鼠疫在美国西部是地方性的,而在东部却不是.
该研究认为细菌在土壤中的存在可能是一个答案.
该研究是2007年在亚利桑那州对大峡谷国家公园的一头野生美洲狮进行致死鼠疫的"环境调查"的一部分.
调查人员检测了死亡美洲狮下面"耶尔森氏菌在自然污染的土壤中的活力",并最终通过直接免疫荧光抗体检测和培养分离及溶菌作用,确认在污染的土壤中含有鼠疫细菌.
在确认美洲狮死后的三个星期里,调查人员返回至原地进行跟踪采集土壤标本(采用全球定位卫星和图像进行精确定位).
这些土壤在位于科罗拉多州柯林斯堡市的美国疾病预防控制中心(CDC)的细菌性疾病分支机构内得到了分析.
研究人员将四个土壤样本悬浮在盐溶液中,提取溶液注射到实验小鼠体内,以确定是否存在感染性的耶尔森氏菌.
在注射后的12小时后,四只小鼠中的一只出现病症.
小鼠的肝和脾组织培养显示了耶尔森氏菌阳性.

1718余下三只中的一只小鼠在注射后的7天后也出现了病症.
但是,却不能从这只小鼠和其他两只健康小鼠身上分离到耶尔森氏菌.
研究人员还通过凝胶电泳的实验来比较从土壤和美洲狮身上分离到的耶尔森氏菌样本.
结果显示两种分离出的菌株是不可区分的,提示了"土壤中的耶尔森氏菌来源于美洲狮".
研究人员认识到,这些结果是初步的,不能解释(1)该鼠疫细菌在自然条件下在土壤中存活的最长时间;(2)这些细菌在土壤中存活的可能的机制;(3)这些受到污染的土壤是否对可能接触到这些土壤的敏感的宿主动物具有感染性.

这些研究人员认为需要更多的研究,并且从公共卫生和生物恐怖主义防备的角度来看,解决这些问题是必须的,以便为土壤受到自然或故意的耶尔森氏菌污染时提供生物补救的建议.
鼠疫是由鼠疫耶尔森氏菌引起的一种烈性传染病,原发于鼠疫自然疫源地中的啮齿动物之间,通过媒介跳蚤可以传播到人类,而引起人间鼠疫.
它在公元6世纪、14世纪和19世纪末有过三次世界性大流行,进入20世纪以后,世界上仍然有60多个国家和地区曾有过鼠疫流行.
我国现在有10型鼠疫自然疫源地.
近年来人间鼠疫新发病例不断增多、多重耐药菌株的发现及其作为生物恐怖剂在恐怖活动中使用,此外目前还没有有效的预防鼠疫的疫苗.
因此,鼠疫仍可能危害人类的健康.
黄可编译自http://www.
upmc-biosecurity.
org/website/biosecurity_briefing/index.
html检索日期:2008年7月13日为了更好地发挥科学研究动态监测快报的作用并方便读者及时进行意见反馈,我们特别设立了意见反馈和订阅网页.
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每月1日或15日出版.
2006年10月,国家科学图书馆按照统一规划、系统布局、分工负责、系统集成的思路,对应院1+10科技创新基地,重新规划和部署了系列《快报》.
系列《快报》的重点服务对象首先是中科院领导、中科院专业局职能局领导和相关管理人员;其次是包括研究所领导在内的科学家;三是国家有关科技部委的决策者和管理人员以及有关科学家.
系列《快报》内容将恰当地兼顾好决策管理者与战略科学家的信息需求,报道各科学领域的国际科技战略与规划、科技计划与预算、科技进展与动态、科技前沿与热点、重大研发与应用、科技政策与管理等方面的最新进展与发展动态.

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