莱芜高新区政府采购项目竞争性谈判文件项目名称:莱芜高新区扶贫手机采购项目采购人:莱芜高新技术产业开发区管委会采购代理机构:莱芜市天平工程造价咨询有限公司日期:2018年12月竞争性谈判文件目录竞争性谈判公告供应商须知第三部分项目说明及服务内容第四部分评审、谈判、定标第五部分授予合同第六部分响应文件格式第一部分竞争性谈判公告莱芜高新区扶贫手机采购项目竞争性谈判公告一、采购人:莱芜高新技术产业开发区管委会地址:莱芜高新区汇源大街108号联系人:刘主任联系方式:0634-8868559采购代理机构:莱芜市天平工程造价咨询有限公司地址:莱芜市汶源东大街82号联系人:赵强联系方式:15725165319采购项目名称:莱芜高新区扶贫手机采购项目采购项目情况:包号项目名称数量项目说明供应商资格要求预算金额1莱芜高新区扶贫手机采购项目1为高新区现有建档立卡的贫困户提供话费服务,并免费提供扶贫手机(一户一机)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定,且具备以下条件:1、在中国境内依法注册的电信运营商或其分支机构,持有有效的营业执照;2、要求竞标人必须具有正规货物来源,所提供货物必须为原装正品货;3、提供的资格、资质文件和业绩情况均真实有效;4、本次采购不接受联合体竞标.
5、还应符合法律法规的相关规定.
4万元/年三、获取谈判文件1.
时间:2018年12月10日08时30分至2018年12月12日17时00分(北京时间,法定节假日除外)2.
地点:莱芜市天平工程造价咨询有限公司301室3.
方式:供应商须先在莱芜市公共资源交易网(具体详见企业诚信库入库指南)进行网上报名,再持以下相关资料,到莱芜市天平工程造价咨询有限公司301室,进行现场报名并购买采购文件,现场领取采购文件须持:公共资源交易网打印的报名回执码、法人授权委托书、授权代表身份证、授权代表社保缴纳证明(2017年至今区间内,连续6个月的社保缴费人员花名册)、营业执照副本、组织机构代码副本、税务登记证副本(营业执照、税务登记证、组织机构代码证已办理三证合一的企业可只提供新版营业执照)等原件到莱芜市天平工程造价咨询有限公司报名并购买竞争性谈判文件(上述资料需要加盖公章的复印件1套,简单装订).
注1:报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格,供应商最终资格的确认以资格后审结果为准.
注2:竞标报名企业办理莱芜市公共资源交易网入库流程:㈠、打开莱芜市公共资源交易网,点击网站左侧"竞标企业系统登录";㈡、注册"政府采购供应商身份",完善企业资料,上传企业资质原件;㈢、携带相关原件及加盖公章的复印件(需携带的资料详见莱芜市公共资源交易网首页"企业诚信库入库办事指南")到莱芜市市级机关政府采购办公室(莱芜市龙潭东大街1号市政务服务中心二楼243室)进行现场审核;㈣、完成企业入库资格审核后,可以自行登陆系统进行报名并打印报名回执单,也可由代理机构协助打印报名回执单,如有疑问,请致电0634-6213300.
注3:未在网上报名或网上报名不成功的,网上报名虽成功但未购买采购文件的,均视为无资格进行竞标.
4.
售价:300元/份,所有资料售后不退.
四、公告期限:2018年12月10日至2018年12月12日五、资格审查方式:资格后审.
六、递交响应文件时间及地点1.
时间:2018年12月14日08时30分至2018年12月14日9时00分(北京时间)2.
地点:莱芜市公共资源交易中心二楼开标室(莱芜市文化北路69号建设大厦东裙楼)七、谈判时间及地点1.
时间:2018年12月14日09时00分(北京时间)2.
地点:莱芜市公共资源交易中心二楼开标室(莱芜市文化北路69号建设大厦东裙楼)八、采购项目联系方式联系人:赵强联系方式:15725165319九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等:详见竞争性谈判文件.
十、采购项目需要落实的政府采购政策:按照国家相关政府采购优惠政策执行.
第二部分供应商须知一、适用范围及特别要求1、本竞争性谈判文件仅适用于本次采购项目.
2、竞标单位递交竞标保证金后,必须按时出席开标会议并按时递交完整的竞标文件,否则,甲方将视情况不予退还其竞标保证金,并将其列入不良行为记录名单并禁止其参与莱芜高新区政府采购活动.
3、供应商必须未列入失信被执行人名单,如供应商列入失信被执行人名单,有权按无效竞标处理.
4、采用成交供应商评价机制,如成交供应商在合同期内如出现重大质量、安全责任事故、劳资纠纷、不服从甲方管理等情况,则该供应商将被列入不良行为记录名单,甲方将视情况禁止其1-3年参与莱芜高新区政府采购活动.
5、无论基于何种原因,各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初审、综合评标或其它后续程序,包括已经签订合同的情形,一旦在任何时间被发现存在上述情形,则采购人或采购代理机构均有权随时视情形决定是否取消该供应商的此前评议结果,或随时视情形决定是否对该竞标予以拒绝,并有权决定采取相应的补救或纠正措施,供应商必须无条件服从.
6、知识产权及其他相关问题供应商应对其提供的所有货物和服务(包括货物和服务的所有内容),保证甲方免受任何第三方主张任何权利.
如第三人对合同标的物(货物和服务)主张权利的侵权损害赔偿请求,甲方有权解除合同且不承担任何赔偿责任,并追究供应商的违约责任,并将其列入不良行为记录名单并禁止其参与莱芜高新区政府采购活动.
在合同履行过程中,甲方有确切证据证明第三方可能就合同标的物(货物和服务)主张权利的,甲方有权中止支付相应的价款,并追究供应商的违约责任,并将其列入不良行为记录名单并禁止其参与莱芜高新区政府采购活动.
因为第三方对甲方主张权利而发生的纠纷,供应商应承担相应的法律责任和诉讼费用、律师费用、其他为解除纠纷而发生的费用以及由此给甲方造成的所有经济损失.
7、对于竞标单位的质疑、投诉事项,经核查,质疑、投诉事项不成立,属于恶意质疑、投诉的,将禁止质疑、投诉单位参与莱芜高新区政府采购活动并视情况不予退还其竞标保证金;经核查,质疑、投诉事项成立,将禁止存在虚假情况的单位参与莱芜高新区政府采购活动并视情况不予退还其竞标保证金.
8、竞标单位在办理与竞标项目相关的所有事宜过程中,必须提供授权委托书、授权代表身份证及授权代表社保缴纳证明原件及加盖公章的复印件,否则,有权不予受理.
9、竞标人提供的所有资料必须真实、有效.
评审工作结束后,采购人和采购代理机构有权视情况对竞标单位提供资料的真实情况进行再次核查,竞标单位必须无条件积极配合,如不配合,则视为存在造假行为.
如竞标单位存在造假行为,将视情况没收其竞标保证金、列入莱芜高新区政府采购不良行为记录名单,并按《中华人民共和国政府采购法》等相关法律规定处罚.
10、对于竞标单位在开标现场恶意扰乱会场秩序、大声喧哗扰乱正常开标程序,或者不配合采购代理机构、谈判小组要求提供相关证明、澄清,或者有企图影响采购结果等行为,或者存在采购人认定的其他恶意行为,甲方将视情况不予退还其竞标保证金,并将其列入不良行为记录名单并禁止其参与莱芜高新区政府采购活动.
11、技术参数如涉及到某些品牌,并不代表该品牌被指定,供应商可以报其他品牌及型号,但所投产品档次、性能、质量不得低于所列技术参数要求.
二、定义1、"采购人"系指莱芜高新技术产业开发区管委会.
2、"供应商"系指向采购代理机构购买竞争性谈判文件并提交竞争性谈判响应文件的企业.
3、"成交供应商"系指由谈判小组对供应商综合评审后,评选出的对竞争性谈判文件做出实质性响应、综合竞争实力最优、报价最低、有能力为用户提供服务,遵守竞争性谈判响应文件和谈判时的承诺,赢得与采购人签订合同资格的供应商或承包商.
4、"采购代理机构"系莱芜市天平工程造价咨询有限公司.
三、竞争性谈判文件说明第一部分竞争性谈判公告第二部分供应商须知第三部分项目说明及服务内容第四部分评审、谈判、定标第五部分授予合同第六部分响应文件格式(二)竞争性谈判文件的修改1、采购代理机构对竞争性谈判文件必须修改的内容,将以书面形式通知已购买竞争性谈判文件的所有供应商.
补充文件将作为竞争性谈判文件的组成部分,对所有供应商均具有约束力.
2、为使供应商有足够的时间按竞争性谈判文件的要求修改竞争性谈判响应文件,采购代理机构可酌情推迟竞标书递交时间和谈判日期,并将此变更书面通知上述每一供应商.
(三)竞争性谈判文件的澄清各供应商对竞争性谈判文件如有疑问,可要求澄清,要求澄清的供应商应按照政府采购相关规定以书面形式(包括信函、传真等)通知采购代理机构.
采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式答复,并在其认为必要时,将不标明查询来源的书面答复发给所有购买竞争性谈判文件的供应商.
四、竞争性谈判响应文件的编写供应商应仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容,按竞争性谈判文件的要求提供竞争性谈判响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性,以使其竞标对竞争性谈判文件做出实质性响应.
否则,其竞标有可能被拒绝.
(一)竞争性谈判响应文件的组成供应商应按竞争性谈判文件的要求编写竞争性谈判响应文件,提交证明其有资格进行竞标和有能力履行合同的文件.
竞标文件包括资格资质证明文件和商务标、技术标.
竞标文件份数:竞标文件中资格资质证明文件和商务标、技术标应提供一式六份(一份正本和五份副本).
竞标文件中资格资质证明文件和商务标、技术标均须编制目录索引,并插入页码,无线胶装合装一本.
唱标单、已标价的报价清单、二次报价函均应加盖竞标单位印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章.
由委托代理人签字或盖章的在竞争性谈判响应文件中必须同时提交法定代表人签署授权委托书.
竞争性谈判响应文件包括以下内容:1、商务标(1)法定代表人或授权人签署的竞标函(2)唱标单(3)已标价的报价清单,具体详见发放的报价清单(竞标单位不得擅自修改报价清单,如发现擅自修改报价清单,有权按无效竞标处理,竞标单位根据提供的报价清单进行报价).
备注:竞标单位所报产品参数不允许负偏离(如若出现负偏离,作无效标处理),竞标单位已标价报价清单所报参数、技术指标配置必须全部满足采购文件技术参数要求.
(4)本地化售后服务证明(复印件加盖公章).
(本地竞标单位不用提供,外地企业应提供本地服务机构的营业执照及协议授权书或者外地企业在本地分支机构营业执照等证明材料);注:竞标人派驻现场的售后服务机构必须与竞标文件所报售后服务机构一致,不得更换,采购人对其服务机构进行最终综合评价,如若机构更换或服务达不到采购人要求,采购人有权废除成交资格,并将竞标人与其售后服务机构列入不良行为记录名单并禁止其参与莱芜高新区政府采购活动.
(5)质保及售后服务条款(售后服务承诺、售后服务机构设置、售后培训承诺、实质优惠情况等;竞标单位编制的竞标文件中必须包含以上第(1)至第(5)项内容.
(6)公司简介;(可附竞标人认为证明自己实力、规模、信誉的有效证件)(7)竞标单位近三年(2015年1月1日以来)的类似项目业绩一览表,附合同协议书等等内容.
(8)企业的信誉、履约情况、综合实力.
(9)中小微型企业有关政策:小型、微型企业产品价格需扣除的,须提供:《中小企业声明函》、《从业人员声明函》及企业所在地县级以上中小企业主管部门出具的小型、微型企业证明材料原件;(未按要求提供声明函原件及相关证明材料的,将不给予价格扣除的政策优惠)竞标单位如为销售商,必须同时提供产品生产厂家的《中小企业声明函》、生产厂家所在地县级以上中小企业主管部门出具的小型、微型企业证明材料原件(未按要求提供声明函原件及相关证明材料原件的,将不给予价格扣除的政策优惠).
①按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)文件规定,竞标人应符合中小企业划分标准;所称中小企业划分标准,是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准.
②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物.
本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业.
根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)文件规定:在政府采购活动中,监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业,评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除.
监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件.
)2、技术标(1)竞标单位须详细列明话费中包含的套餐内容.
(2)竞标单位赠送手机的主要技术参数说明、制造商、相关资料及彩图;(3)技术、规格参数偏离表;(4)竞标单位提供的手机的认证证书、质保书、检测报告、产品节能、环保等情况的资料复印件(如有);(5)项目调试方案、技术保证措施、人员培训计划和应用技术支持情况;(6)供货保证措施及供货期承诺.
3、资格资质证明文件(1)法定代表人资格证明书、授权委托书、授权代表身份证、授权代表社保缴纳证明(2017年至今区间内,连续6个月社保缴费人员花名册)原件及复印件;(2)营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证(已办理三证合一的企业可只提供新版营业执照)原件及复印件;(3)竞标保证金的汇款转账底单(如汇款底单为网银汇款请打印电子回单并加盖单位公章);(4)供应商参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明盖单位公章,附响应文件中,不单独提供;(5)供应商提供无不良信用记录(未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、经营异常名录、严重违法失信企业名单)网站查询截图盖单位公章,附响应文件中,不单独提供;注:①根据鲁财采〔2016〕34号文件的规定,供应商须在递交响应文件截止时间前从以下3个信用信息查询渠道:"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)、"信用山东"(www.
creditsd.
gov.
cn)进行查询;以上资格资质证明文件,竞标人在开标现场须提供原件,未提供原件或未提供有效原件的,有权按无效竞标处理.
(二)竞争性谈判相关要求1、成交供应商的最终报价为含税全包价,本项目报价包括但不仅限于完成本项目采购范围内(具体要求详见第三部分项目说明及技术要求)的所有内容,所报价格应包含但不仅限于话费套餐费用、手机设备费用、包装、运输、装卸、保管费、安装费、检测费、使用培训、售后服务及税金等所有全部相关费用,供应商应综合考虑、合同包含的所有风险责任的各项费用及其他附带服务的费用及以上完成项目承包范围的全部费用等.
供应商报价中未含或漏含的费用视为对采购人的让利,一经成交,在以后合同执行中不予调整.
结算时,该价格不以任何因素变化而调整.
2、报价币种为人民币;3、本次竞争性谈判将有再次报价的机会,每次报价均应书面确认;4、如果报价大写金额与小写金额不一致,以大写金额为准;5、项目预算控制价:4万元/年.
供应商报价不得超过该控制价,超过者按无效竞标处理.
6、本项目报价有关要求:(1)本项目报价为二次报价,竞标供应商竞标文件中的报价作为第一次报价,成交价以最终报价(第二次报价)为准.
(2)本项目竞标总报价应一次性报定,包括所有话费套餐费用、手机设备费用、包装、运输、装卸、保管费、安装费、检测费、使用培训、售后服务及税金等全部相关费用,并考虑风险费用,结算时,该综合价格不再以任何因素变化而调整.
(3)竞标单位报价按年度进行报价,投报一年的费用总额.
(4)如果报价中有缺项,应视为漏项价格已分摊在其它项目中,成交单位必须无条件提供缺项货物,结算时,价格不再调整.
(5)本项目通话费采取包干形式,按照500人以下的标准核定(仅限贫困户),在人数范围之内核定全年话费总额,每个人的月通话时间不得低于200分钟,赠送500兆流量.
整个扶贫号段组建局域网,把贫困子女和帮扶人员纳入局域网,网内免费通话.
缴话费送手机.
本项目竞标单位采用投报通讯费的方式,采取缴话费送手机方式,投报的通讯费中包含手机费用,不再单独支付手机购买费用.
(6)竞标单位报价时,所报货物必须为原装正品货,所报产品型号参数配置必须完全满足采购文件所要求的产品型号参数配置要求,如发现竞标单位所报产品型号参数配置有一项不能满足采购文件要求,有权按无效标处理.
成交单位在供货阶段,采购人如发现成交单位所报产品型号参数配置不能满足采购文件及实际使用要求,或所提供货物为非原装正品货,成交单位必须无条件更换为甲方认可的产品,但价格不予调整,如成交单位不予更换,采购人有权废除其成交资格.
7、供货期:由竞标人自报合理最短供货期,但最多不得超过2天,超过者按无效竞标处理.
竞标单位必须完全响应技术要求,不响应者作无效竞标处理.
8、质保期:由竞标单位自报质保期,但最低不少于一年.
9、质量标准:符合国家相关质量标准要求.
10、竞争性谈判阶段:甲方是指采购人,项目实施阶段:甲方是指项目管理单位,乙方是指成交单位.
(三)报价文件的密封和标记1、供应商应准备一式六份书面竞标文件(一份正本和五份副本).
在每一份报价文件上要明确注明"正本"或"副本"字样.
一旦正本和副本有差异,以正本为准.
2、竞标文件须无线胶装.
资格资质证明文件和商务标、技术标均须编制目录索引,并插入页码,可合装一本.
3、供应商应将报价文件密封,在封口处加盖单位公章,并在封面明显处注明以下内容(见):(1)项目名称:(2)供应商名称(加盖公章)、地址、电话、传真.
(四)竞争性谈判响应文件的递交1、递交竞争性谈判响应文件的地点和时间地点:莱芜市公共资源交易中心二楼开标室(文化北路69号建设大厦东裙楼2楼)竞标文件递交截止时间:2018年12月14日09:00(北京时间).
2、供应商代表必须在竞标截止时间前将竞争性谈判响应文件送达指定地点.
如因竞争性谈判文件的修改推迟竞标截止日期的,则按采购代理机构通知规定的时间递交.
3、电报、电话、传真、电子邮件等形式的竞标概不接受.
4、对供应商提交的竞争性谈判响应文件不予以退还.
(五)迟交的竞争性谈判响应文件采购代理机构将拒绝接收在竞标截止时间后送达的竞争性谈判响应文件.
(六)竞争性谈判响应文件的修改和撤回1、供应商在竞争性谈判文件要求提交竞争性谈判响应文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的竞争性谈判响应文件,并以书面形式通知采购代理机构.
补充、修改的内容作为竞争性谈判响应文件的组成部分.
任何补充或修改的内容必须由供应商的法定代表人或其授权人签字.
经法定代表人或其授权人正式签署的修改和补充文件组成竞争性谈判响应文件的一部分,份数和密封要求同竞争性谈判响应文件一致;2、开始谈判后在竞标有效期内不得撤回竞标.
(七)竞标报价要求1、本次报价为两轮报价,竞标供应商竞标文件中的报价作为第一次报价,第二轮报价在按照递交响应文件顺序谈判后,按照谈判小组要求进行;第二轮报价为最终报价.
最终成交单价将按照最终报价值让利幅度同比例下调.
2、如果大写的金额和小写的金额不一致时,以大写的金额为准.
3、本项目清单报价表中的每一单项均应填写单价和合价,对没有填写单价和合价的项目费用,视为已包括在清单的其他单价或合价之中.
当单价与数量的乘积与合价不一致时,以单价为准,除非评审委员会认为单价有明显的小数点错误,此时应以标出的合价为准,并修改单价.
如果各单项合计价之和与总价不一致,则应以单项合计价为准修改总价.
五、供应商资格条件符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定,且具备以下条件:1、在中国境内依法注册的电信运营商或其分支机构,持有有效的营业执照;2、要求竞标人必须具有正规货物来源,所提供货物必须为原装正品货;3、提供的资格、资质文件和业绩情况均真实有效;4、本次采购不接受联合体竞标.
5、还应符合法律法规的相关规定.
六、接受和拒绝任何或所有竞标的权力为维护国家公共利益,采购代理机构在授予合同之前可依法做出选择或拒绝任何或全部竞标的决定.
七、竞标有效期从谈判之日起,竞标有效期为90日历天.
八、竞标费用供应商应承担其编制竞标文件与递交竞标文件所涉及一切费用,不管竞标结果如何,采购人和采购代理机构对上述费用不负任何责任.
1、公证费:本项目由莱芜市凤城公证处进行现场全过程公证,成交供应商须向公证处交纳公证费400元,供应商在计算竞标报价中应考虑其因素,竞标文件中不得单独列支.
2、采购代理服务费:由成交供应商支付,参照原国家计划委员会颁发的《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[2002]1980号文件)收费标准,向采购代理机构交纳,供应商在计算竞标报价中应考虑其因素,但竞标文件中不得单独列支.
九、竞标保证金1、供应商应缴纳1600元整(捌佰元整)竞标保证金,此竞标保证金是响应文件的一个组成部分.
2、竞标保证金专用账户:竞标保证金应于2018年12月13日15:00时前以网上银行或电汇方式从单位基本账户中缴纳:开户名:莱芜市天平工程造价咨询有限公司帐号:803012601428885678开户银行:莱商银行开发区支行行号:313463400051招标代理联系人:许秀梅联系电话:15725165319(竞标保证金汇款后请电话通知收款人).
地址:莱芜市天平工程造价咨询有限公司(莱芜市汶源东大街82号)竞标时携带保证金的汇款转账底单验证.
竞标现场供应商应提供企业开户许可证原件,如发现汇款账户和开户许可证上基本账户号码不一致,或未按规定递交竞标保证金,响应文件有可能被拒绝.
3.
竞标保证金的缴款单位应与供应商的名称相一致.
竞标保证金应当按规定时间到达指定账户(以实际到账为准,供应商提交竞标保证金必须计算资金在途时间,由于资金没有及时到账而造成的后果,由供应商自行承担).
4.
供应商在缴纳竞标保证金时必须在进账凭证上注明所报项目的名称,以便查对核实,所交保证金手续不得重复使用,一项目一退还.
5.
供应商凭保证金的汇款转账底单及基本账户开户许可证连同响应文件一起竞标.
6.
竞标保证金的退还6.
1退还时间:未成交供应商的竞标保证金在成交通知书发出5个工作日内无息退还,成交人的竞标保证金在采购人与成交人签订合同后5个工作日内无息退还;6.
2退还方式:供应商到莱芜市天平工程造价咨询有限公司办理,退还保证金的单位与供应商名称一致,不退还现金.
6.
3保证金退还时请持以下资料:法人授权委托书、授权代表身份证原件及复印件、授权代表社保缴纳证明(2017年至今区间内,连续6个月的社保缴费人员花名册)原件及复印件、竞标单位给采购代理公司出具的针对本项目的收款收据(须加盖竞标人单位财务章).
十、无效竞标与废标(一)供应商有下列情况之一,其竞标视为无效竞标1、供应商未按规定提交保证金;2、供应商提供的竞争性谈判响应文件不完整;3、竞争性谈判响应文件未按竞争性谈判文件的规定签署;4、未按规定报价者;5、技术文件部分未列出详细配置、技术指标;6、供应商对竞争性谈判文件的要求未做出实质性响应;7、供应商不参加谈判会议;8、法律、法规规定的其他情况.
(二)供应商有下列情况之一,其竞标不仅被视为无效竞标,而且采购代理机构将严格按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利.
供应商给采购代理机构造成损失的,采购代理机构有索赔的权利;给用户造成损失的,应予以赔偿.
1、供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假竞标材料;2、供应商在竞标有效期内撤回竞标;3、在整个评审过程中,供应商有企图影响竞标结果的任何活动;4、供应商以任何方式诋毁其他供应商;5、供应商串通竞标;6、供应商违犯竞标会场纪律,在会议现场起哄、无理取闹,影响会议正常进行的;7、供应商向采购代理机构、用户、谈判小组成员提供不正当利益;8、成交供应商不按要求交纳公证费、采购代理服务费;9、成交供应商不按规定签订合同;10、法律、法规规定的其他情况.
十一、付款方式按年进行付费,中标后货物全部验收合格一次性付清当年费用,验收满一年后支付第二年费用.
十二、解释权1、本次采购的最终解释权为采购人,当对一个问题有多种解释时以采购人的书面解释为准.
2、竞争性谈判文件未做须知明示,而又有相关法律、法规规定的,采购人对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据.
第三部分项目说明和技术要求一、本项目分包情况:本项目为莱芜高新区扶贫手机采购项目,确定1名成交单位.
二、技术要求1、手机及话费标准(1)赠送老年人手机、手机适合老年人使用,要支持3G以上网络,具备通话、SOS功能,手机卡要开通定位、来电显示功能,拨打12349免费.
(2)通话费采取包干形式,按照500人以下的标准核定(仅限贫困户),在人数范围之内核定全年话费总额,每个人的月通话时间不得低于200分钟,赠送500兆流量.
整个扶贫号段组建局域网,把贫困子女和帮扶人员纳入局域网,网内免费通话.
缴话费送手机,费用每年一次支付.
(3)电话号码划定专用号段,所有权属于高新区扶贫办,贫困户只有使用权,贫困户死亡后号码及剩余话费归高新区扶贫办,分配给新的贫困户使用.
(4)手机来源采取缴话费送手机方式,由成交单位提供,不再单独支付手机购买费用.
(5)双方签订合作协议,期限二年,期满后可续签协议,费用总额根据市场行情协商确定,不得高于现在的数额.
2、其他事宜,在双方签订合同中进行约定.
第四部分评审、谈判与定标一、谈判时间与地点1、谈判地点:莱芜市公共资源交易中心二楼开标室(文化北路69号建设大厦东裙楼2楼)2、谈判时间:2018年12月14日09:00时(北京时间)二、谈判小组采购代理机构将根据本项目的特点组建谈判小组,其成员由有关方面的专家三人及以上单数组成,谈判小组负责对竞争性谈判响应文件进行审查、质疑、评审,确定成交候选人.
三、谈判小组审查竞争性谈判响应文件的响应性1、谈判小组将组织审查竞争性谈判响应文件是否完整;是否按规定报价;报价是否有计算错误;竞争性谈判响应文件是否已按竞争性谈判文件的要求签署.
2、谈判小组经审查供应商提供的竞争性谈判响应文件,如果确定供应商无资格或无能力履行合同,其竞标将被拒绝.
3、谈判小组将确定每一供应商是否对竞争性谈判文件的要求做出了实质性的响应,而没有重大偏离.
实质性响应的竞标是指竞标符合竞争性谈判文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留.
谈判小组判断竞争性谈判响应文件的响应性仅基于竞争性谈判响应文件本身而不靠外部证据.
4、谈判小组将拒绝被确定为非实质性响应的竞争性谈判响应文件,供应商不能通过修正或撤销竞争性谈判响应文件中的不符之处而使其竞标成为实质性响应的竞标.
5、谈判小组允许供应商修改竞争性谈判响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方.
但是修改和补充的内容不能改变竞争性谈判响应文件的实质性内容,供应商修改和补充的内容以书面承诺材料为准.
四、谈判1、谈判小组将对响应文件进行审查、质疑、评估和比较,并对竞争性谈判响应文件中的问题分别与供应商进行谈判.
2、谈判是评审中的重要环节,供应商的法定代表人或其授权人必须参加谈判会议并接受谈判小组的讯问.
3、为有助于对竞争性谈判响应文件进行审查、评估和比较,谈判小组有权向供应商质疑,请供应商澄清其竞争性谈判响应文件中不明确的内容,供应商有义务进行答疑和澄清.
4、供应商对澄清的答复以书面材料确认,并构成竞争性谈判响应文件的组成部分.
五、评审原则"公平、公正、竞争、择优"为本次评审的基本原则,谈判小组将按照这一原则的要求,公正、平等地对待各供应商.
同时,在评审时恪守以下原则:1、客观性原则:谈判小组将严格按照竞争性谈判文件的要求,对供应商的竞争性谈判响应文件进行认真评审;谈判小组对竞争性谈判响应文件的评审仅依据竞争性谈判响应文件本身,而不依靠竞争性谈判响应文件以外的任何因素.
2、统一性原则:谈判小组将按照统一的评审原则和评审方法,用同一标准进行评审.
3、独立性原则:评审工作在谈判小组内部独立进行,不受外界任何因素的干扰和影响.
谈判小组对出具的评审意见承担个人责任.
4、保密性原则:谈判小组及熟知情况的有关工作人员必须对供应商的商业秘密严格保密.
5、综合性原则:谈判小组将综合分析、评审供应商的各项指标,而不以单项指标的优劣评定出成交供应商.
六、评审方法1、谈判小组应当从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中,按照最后报价由低到高的顺序推荐不少于两家单位作为成交候选人,并编写评审报告.
其中,对相关优惠政策给予价格(以第二次报价为准)扣除情况如下:(1)、给予小型和微型企业价格扣除:给予小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除;计算方法是:最终价格=竞标报价(二次报价)*94%,按照最终价格进行评审.
竞标时,供应商须提供相关证明原件,否则不给予价格扣除.
属于中小微型企业产品的依据供应商提供的《中小企业声明函》、《从业人员声明函》以及相关证明材料由谈判小组查验并认定,按照评审办法规定进行价格扣除后进行评审,否则评审时不予价格扣除.
(2)、按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库【2014】68号)、《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》文件规定,在采购活动中,监狱企业和残疾人福利企业视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除的政府采购政策.
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策.
如竞标人为监狱企业或残疾人福利企业,须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件或残疾人福利性单位声明函(3)、节能、环保产品1.
政府采购项目,强制采购《节能产品政府采购清单》内带""号的强制采购节能产品,优先采购列入财政部、国家发展改革委制定的《节能产品政府采购清单》和财政部、国家环境保护总局制定的《环境标志产品政府采购清单》内的产品.
采购人拟采购的产品属于政府强制采购节能产品范围,但本期节能清单中无对应细化分类或节能清单中的产品无法满足工作需要的,可在节能清单之外采购.
本次采购若涉及最新一期《节能产品政府采购清单》内强制采购的产品(带号),无论项目说明中是否明确为强制节能产品,供应商都必须投报强制节能产品,且所报产品型号要齐全完整.
供应商必须填写《节能产品报价说明表一》,格式见,填表要求按表下附注.
本次采购的产品如是最新一期《节能产品政府采购清单》内的优先采购的产品、最新一期《环境标志产品政府采购清单》内的环境标志产品,需要价格扣除的,须填写《节能产品报价说明表二》、《环境标志产品报价说明表》,格式见,填写要求按中表下附注,否则不予适用价格扣除优惠.
2.
价格扣除:在评审时,对节能(强制采购节能产品除外)、环保产品分别给予5%的价格扣除.
如竞标单位所报产品同时为节能、环保产品,价格扣除一次,不重复扣除.
说明:(1)节能产品:须将最新一期节字标志认证证书和产品在《节能产品政府采购清单》所在清单页截图复印件(并标明在清单中的页码)加盖公章附在竞标文件中,否则不给予价格扣除.
(2)环保产品:须将最新一期中国环境标志产品认证证书和产品在《环境标志产品政府采购清单》所在清单页截图复印件(并标明在清单中的页码)加盖公章附在竞标文件中,否则不给予价格扣除.
(3)如发生下列情况中的一项,均不再适用加分优惠.
1)、如发现竞标单位填报的节能产品报价清单和环境标志产品报价清单的任何一种产品为非列入国家公示的相关清单中的产品.
2)、如发现竞标单位填报的节能产品报价清单和环境标志产品报价清单的任何一种产品与已标价的报价清单投报的产品不一致.
3)、采购人、采购代理机构及评标委员会认定的其他情况.
2、谈判小组采用"质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求且最终报价最低的原则"确定成交候选人.
3、如出现供应商达不到法定要求数量的供应商、全部落标、串通竞标以及供应商互相诋毁,导致谈判小组无法评标或供应商报价均超出项目预算时,谈判小组有权停止竞标,否决所有竞标.
七、成交单位的确定谈判小组应当根据评审情况,按照评审方法推荐不少于2名单位作为成交候选供应商,并编写评审报告,经采购人核查合格后确定成交单位.
排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力不能履行合同、不按照采购文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形,不符合成交条件的,采购人可以按照谈判小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交人,也可以重新采购.
八、评审纪律1、评审是谈判工作的重要环节,评审工作在谈判小组内独立进行.
谈判小组将按照评审原则的要求,公正、平等地对待所有供应商.
2、所有评审人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情.
3、评审人员不得接受或参加供应商或与竞标有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴请、娱乐活动等,不得以任何形式弄虚作假.
4、评审期间,谈判小组不得随意与外界通讯、会客等.
5、在竞争性谈判响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中,供应商对采购代理机构及谈判小组其他成员施加影响的任何行为,都将导致被取消竞标资格.
6、为保证定标的公正性,在评审过程中,谈判小组不得与供应商或谈判结果有利害关系的人进行私下接触.
在评审工作结束后,凡与评审情况有接触的任何人,不得将评审情况扩散出谈判小组以外.
7、评审过程中,当发表结论性意见时,先听取专家谈判小组意见,用户谈判小组随后发表意见.
8、进入谈判小组的用户谈判小组对本单位项目评审享有表决权,用户除谈判小组以外人员不得随意发言,如有异议,可请用户谈判小组发言.
9、评审结束后,各评审人员应将全部资料整理上交采购代理机构,严禁将评审过程中的任何资料带出评审现场向供应商或其他单位提供.
10、谈判小组对各供应商的商业秘密予以保密.
11、谈判小组成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任.
12、在整个评审过程中,供应商企图影响评审结果的任何活动,可能导致竞标失败.
如有违法行为,将依法追究其法律责任.
九、成交通知书评审结束并确定成交结果后,由采购人向成交供应商签发《成交通知书》.
第五部分授予合同一、签订合同1、成交单位应自接到签订合同指令之日起3日内,与成交单位签订合同;逾期不签合同的,采购人有权废除其成交资格,没收其竞标保证金.
2、合同签订的内容不能超出竞争性谈判文件和竞争性谈判响应文件的实质性内容.
3、《成交通知书》及评审过程中有关澄清文件是合同的组成部分.
二、主要合同条款1、本合同中无对于任何一方显失公平的条款.
2、付款方式:按年进行付费,中标后货物全部验收合格一次性付清当年费用,验收满一年后支付第二年费用.
3、甲方逾期支付服务款应赔偿因此给乙方造成的损失,工期相应顺延.
4、因乙方原因造成的工期延误,给甲方造成的损失,甲方有权追究其经济责任.
5、因乙方原因不能按合同约定达到质量标准的,甲方有权追究其经济责任.
响应文件格式项目名称)响应文件供应商:盖单位章)法定代表人或其委托代理人:签字)年月日竞标文件格式及一、商务文件(一)竞标函莱芜高新技术产业开发区管委会:经研究,我们决定参加(项目名称)竞标.
为此,我方按采购文件规定提供货物及相关服务,竞标总价为人民币(大写)元,(小写)元.
我方郑重声明以下诸点,并负法律责任.
1、我方提交的竞标文件,正本一份,副本五份.
2、如果我们的竞标文件被接受,我们将履行采购文件中规定的每一项要求,并按我们竞标文件中的承诺按期、保质、保量提供货物.
3、我们理解,最低报价不是成交的唯一条件,你们有选择成交人的权利.
4、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任.
5、我们同意按采购文件规定交纳竞标保证金、公证费、采购代理费,遵守贵方有关竞标的各项规定.
6、我方的竞标文件自开标之日起有效期为90日历天.
地址:开户银行:邮政编码:帐号:电话:竞标人授权代表姓名、职务:传真:竞标人单位全称(印章)开户单位:法定代表人签字:年月日(二)、唱标单项目名称竞标人名称总报价大写:元,小写:元供货期质量要求及服务承诺质保期本报价人完全认同采购文件的各项条款要求.
竞标人(盖章)法定代表人或授权代表:(签字或盖章)年月日注:本唱标单除与竞标文件装订在一起外,应单独密封一式三份用于公开唱标,各项内容务必填写详细,可以填满,但不允许添加附页.
(三)、已标价报价清单(详见后附)中小企业声明函等(如有)(一)中小企业声明函竞标人名称(公章):本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业.
即,本公司同时满足以下条件:1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业.
2.
本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物.
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.
本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
企业名称(盖章)年月日(二)从业人员声明函竞标人名称(公章):本公司郑重声明:根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)、《工业和信息部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定,本公司从业人员数为.
本公司对上述声明的真实性负责,如有虚假,将依法承担相应责任.
企业名称(盖章)年月日二、技术文件(一)技术、规格参数偏离表项目包号:竞标人名称(盖章)法定代表人或授权代理人签字:年月日价格单位:元名称数量采购文件技术参数要求竞标文件对应技术参数要求偏离情况备注说明:如果与采购文件的要求存在偏差,则填写上表.
三、资格资质证明文件(一)法定代表人资格证明书竞标人名称:地址:姓名:性别:年龄:职务:系的法定代表人.
特此证明.
竞标人:盖章)日期:年月日附:1.
法定代表人身份证法定代表人授权委托书本人(姓名)系(竞标人名称)的法定代表人,现委托(姓名)为我方代理人.
代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改(项目名称)竞标文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担.
委托期限:代理人无转委托权.
公司详细地址:公司固定电话:法定代表人手机号码:授权代表手机号码:附:1.
法定代表人身份证2.
授权代表身份证投标人:盖单位章)法定代表人:签字)身份证号码:委托代理人:签字)身份证号码:年月日营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证(已办理三证合一的企业可只提供新版营业执照)(三)竞标人参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明参加政府采购活动无不良信用记录和前3年内在经营活动中没有重大违法记录的的书面声明致(采购人名称):我方无不良信用记录,并在参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录.
特此声明.
如果以上声明不真实,我方全部承担虚假响应(竞标)的责任,并接受依法施行的处罚.
竞标人(竞标人)全称:盖单位公章)年月日备注:重大违法记录,是指竞标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚.
竞标人在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动,期限届满的,可以参加政府采购活动.
不良信用记录,是指被列入失信执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单.
(四)竞标人提供无不良信用记录(未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、经营异常名录、严重违法失信企业名单)网站查询截图盖单位公章,附竞标文件中,不单独提供;注:①根据鲁财采〔2016〕34号文件的规定,竞标人须在递交竞标文件截止时间前从以下3个信用信息查询渠道:"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)、"信用山东"(www.
creditsd.
gov.
cn)进行查询;一:封口格式一览表竞标文件(正本)包号:项目名称:竞标人名称:包号:地址:电话:竞标文件(副本)包号:项目名称:竞标人名称:包号:地址:电话:封口格式:于开标日.
.
.
.
时之前不准启封.
二:(不与竞标书一块装订,作为竞标现场供应商二次报价格式,供应商二次报价时,必须采用此函,供应商现场填写)莱芜高新区扶贫手机采购项目二次报价函莱芜高新技术产业开发区管委会:经研究,我们决定修改项目采购项目总报价.
为此,我方郑重声明以下诸点,并负法律责任.
1、我方最终愿以总造价人民币(大写)元/年,(小写)元/年完成该项目内所有服务内容.
(报价包括话费套餐费用、手机设备费用、包装、运输、装卸、保管费、安装费、检测费、使用培训、售后服务及税金等全部相关费用,并考虑风险费用)2、项目单项报价统一按二次报价让利幅度同比例下调;3、如果我们的竞争性谈判响应文件被接受,我们将履行竞争性谈判文件中规定的每一项要求,并按我们竞争性谈判响应文件中的承诺按期完成施工任务.
供应商名称:供应商授权代表签字:年月日三:(一)小型、微型企业产品明细表竞标人名称(盖章)法定代表人或授权代理人签字:年月日价格单位:元序号产品名称制造商品牌产品型号价格单价数量小计123……4合计说明:1.
如所投货物为小型、微型企业产品,必须按规定格式逐项填写,否则评分时不予价格扣除.
2.
所报产品属于小微型企业生产的,须提供国家有关中小企业认定部门提供的证明文件原件及复印件(二)环境标志产品明细表竞标人名称(盖章)法定代表人或授权代理人签字:年月日价格单位:元产品名称企业名称品牌规格型号中国环境标志认证证书编号认证证书有效截止日期价格备注单价数量小计环境标志产品总价(元)注:1.
环境标志产品根据财政部、环境保护部最新公布的环境标志产品政府采购清单确定.
2.
此表以包为单位分别填写.
如所投产品为环保产品,必须按规定格式逐项填写,否则评审时不予价格扣除.
如所投产品不是环保产品,则不需填写本表.
3.
如竞标单位投报的产品同时为节能、环保产品,须在备注中注明.
4.
此表可根据需要同格式扩展.
(三)节能产品报价说明表一强制节能产品报价明细序号货物名称型号/规格节字标志认证证书号数量单价(元)合价(元)12…强制节能产品总价(元)附注:1、强制节能产品是指中国政府采购网发布的最新一期《节能产品政府采购清单》中加号的产品,表中内容为本次采购中涉及的证书有效期内的加号的节能产品.
表后附节字标志认证证书和产品在《节能产品政府采购清单》所在清单页截图复印件(并标明在清单中的页码)加盖公章.
2、强制节能产品的认定依据最新一期《节能产品政府采购清单》.
3、采购中涉及强制节能产品时必须填写本表.
4、此表中的名称、品牌、规格型号、产地、单价、数量和合价必须与《报价明细表》中的一致.
竞标单位名称(加盖公章)法定代表人或授权代表签字:日期:年月日(四)节能产品报价说明表二优先采购的节能产品报价明细序号货物名称型号/规格节字标志认证证书号数量单价(元)合价(元)备注12优先采购的节能产品总价(元)附注:优先采购的节能产品是指中国政府采购网发布的最新一期《节能产品政府采购清单》中不加号的节能产品;表中内容为本次采购中涉及的证书有效期内的不加号的节能产品.
表后附节字标志认证证书和产品在最新一期《节能产品政府采购清单》所在清单页截图复印件(并标明在清单中的页码)加盖公章.
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