项目绘声绘影10
绘声绘影10 时间:2021-02-25 阅读:(
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I成都药明生物技术有限公司创新型生物医药研发中试与生产基地项目(一期)环境影响报告书(公示稿)建设单位:成都药明生物技术有限公司环评单位:内蒙古川蒙立源环境科技有限公司二O一八年十月II11总则1.
1项目由来及建设意义成都药明生物技术有限公司成立于2017年12月,注册资本8000万美元.
公司经营范围包括研发、生产:生物药品、生化药品;销售:医药中间体、医疗器械;质检技术服务;自有房屋租赁;货物及技术进出口.
生物医药产业是21世纪创新最为活跃、影响最为深远的新兴产业.
生物医药与医疗信息以及高性能医疗器械同列为"十三五"期间重点发展的三大领域.
面对良好的市场环境和政策环境,成都药明生物技术有限公司拟于在成都市温江工业集中发展区(原成都海峡两岸科技产业开发园)建设"创新型生物医药研发中试与生产基地项目(一期)".
项目已在温江区发展和改革局同意备案(川投资备[2018-510115-27-03-268741]FGWB-0193号).
单克隆抗体(简称抗体)在疾病治疗上具有广阔的应用前景,已被成功用于治疗肿瘤、自身免疫性疾病、感染性疾病和移植排斥反应等多种疾病,成为生物制药的最大产品类别之一.
成都药明生物技术有限公司开发抗体类药物,采用CHO细胞(中华仓鼠卵巢细胞)作为生产来源.
CHO细胞属于哺乳动物细胞,是国际上广泛采用的生产抗体类的动物细胞.
该细胞经过多年使用,证实安全稳定,其表达的抗体属于蛋白质,在体外不具有生物活性,只有经注射后才能作用于体内的特定靶点,同时对其他正常组织和细胞也无作用,因此,不存在安全风险.
重组蛋白是应用基因重组技术,获得连接有可以翻译成目的蛋白的基因片段的重组载体,之后将其转入可以表达目的的蛋白的宿主细胞从而表达特定的重组蛋白分子.
主要用于治疗因先天基因缺陷或后天疾病等因素所导致的体内相应功能蛋白的缺失,可治疗的疾病有癌症、病毒性疾病、心血管疾病和内分泌疾病等,具有特异性强、毒性低、副作用小、生物功能明确等优势,是药物市场中非常重要的一部分.
成都药明生物技术有限公司拟在成都市温江工业集中发展区(原成都海峡两岸科技产业开发园)建设"创新型生物医药研发中试与生产基地项目",规划总用地约305亩,计划分三期进行开发.
一期总投资25亿元,新建设内容包括1栋研发中试楼,1栋原液车间、1栋公用工程楼、1栋综合仓库、基础服务配套设施(1栋食堂、1间门卫、1个污水处理站、1个空桶堆棚、1间气站、1个危险2品库、1个事故池、1个固废间、1个地下消防水池),总建筑面积116023.
7m2,主要产品有一条原液生产线(单克隆抗体),年产原液60m3.
二期项目(2022年启动)规划建设1栋生产车间、1栋公用工程楼和1栋研发中试楼.
三期项目(2024年启动)规划建设1栋生产车间、2栋公用工程楼和2栋制剂车间.
需要说明的是:(1)本项目分为合同加工外包(CMO)和合同研究组织(CRO).
CMO是指接受国内外药厂、大专院校、研究所的委托,提供产品生产时需要的工艺开发、配方开发、临床试验用药、化学或生物合成的原料药生产、中间体制造、制剂生产(如粉剂、针剂)以及包装等服务.
CRO是指接受国内外药厂、大专院校、研究所的委托,提供产品临床研究时需要的处方筛选、制备工艺、剂型选择、理化性质及纯度、检验方法、质量指标、稳定性、药理、毒理等服务.
本项目的CMO仅限于单克隆抗体生产,即将CHO细胞(中华仓鼠卵巢细胞)放大培养,再分离纯化得到CHO细胞分泌在细胞体外的单克隆抗体蛋白(即细胞原液).
本项目的CRO仅限于筛选出能稳定表达特定疾病抗体蛋白的细胞,以及最佳细胞培养条件为目的,包括基因重组、细胞培养和培养条件优化、原液检测.
(2)本期建设的原液车间,可满足60m3/a的细胞原液生产需求.
后期若增加产能或增加剂型,需另行开展环评.
(3)本项目仅为一期工程.
根据企业发展规划,二期、三期工程(包括1栋研发中试楼、2栋制剂车间、3栋公用工程楼、2栋生产车间)为后期建设内容,本期项目不涉及,今后需另行开展环评.
根据《中华人民共和国环境保护法》,《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》等法律法规的要求,本项目的建设应进行环境影响评价.
根据《建设项目环境保护分类管理目录》的相关规定(化学药品制造;生物、生化制品制造),该项目应编制环境影响报告书.
在接受委托后,评价单位组织有关技术人员进行了现场踏勘,资料收集和建设地区环境状况的调查,通过对建设地区环境状况的调查和该项目有关资料的深入分析,在结合该项目的污染特征和工程分析的基础上,按有关技术规范,编写完成了本项目的环境影响评价报告书,待审批后作为工程建设的依据.
31.
2评价目的与原则环境影响评价作为建设项目管理的一项制度,其基本目的是贯彻"保护环境"这项基本国策,认真执行"以防为主,防治结合,综合利用"的环境管理方针.
实现项目与自然、经济、环境的协调发展.
通过评价,查清建设项目所在区域的环境现状,分析该项目的工程特征和污染特征,分析项目建设对当地环境可造成的不良影响,弄清楚影响程度和范围,从而制定避免污染、减少污染的防治对策,对项目实现合理布局、最佳设计、为环保行政部门的管理提供科学依据.
通过对建设地区环境状况的调查和该项目有关资料的深入分析,在结合该项目的污染特征和工程分析的基础上确定本次环境评价工作的具体的目的及要求是:(1)通过现场调查与监测分析,了解工程所在区域的地表水、地下水环境空气、声环境及生态环境现状.
针对建设内容和环境特征各有侧重地进行评价,确保对环境的影响控制在标准和有关规定允许的范围内.
(2)对工程的污染特征进行达标排放措施分析,弄清生产系统各种污染物排放源点及源强,有针对性地提出污染防治措施,在污染物实现达标排放的基础上,核算污染源排放总量,为制定总量控制计划提供依据.
(3)弄清工程对生态影响的特征、生态影响的程度和显著性、敏感性等,明确本项目拟采取的生态治理和恢复措施.
尽力维护当地生态平衡,谋求资源持续利用和生态环境的最大协调.
(4)评价本项目建成投产后,对周围环境的影响程度和范围.
通过对工程拟采取的污染治理措施进行论证,评价环境保护措施的可行性,并提出合理化建议.
(5)通过对工程的环境经济分析,论述工程的社会、经济和环境效益.
(6)通过以上分析论述,并结合区域规划,从环境保护角度论述项目规模、选址、平面布置及污染防治措施等的可行性,并对其可能存在的问题提出合理化建议,为环境管理和工程建设提供依据.
1.
3编制依据1.
3.
1环境保护法规(1)《中华人民共和国环境保护法》(2014年4月24日修订,2015年1月1日施行);(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2016年7月2日修订,2016年49月1日施行);(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2015年8月29日修订,2016年1月1日起施行);(4)《中华人民共和国水污染防治法》(2018年1年1月施行);(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997年3月1日施行);(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016年11月7日发布);(7)《建设项目环境保护管理条例》(2017年10月1日施行);(8)《危险化学品安全管理条例》(2013年12月7日修订施行);(9)《环境保护公众参与办法》(2015年9月1日施行);(10)《建设项目环境影响评价分类管理名录及其修改单》(2018年4月28日施行);(11)《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》(环办[2013]103号2013年11月14日);(12)《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)》(国家发展改革委第21号令,2013年2月16日);(13)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号);(14)《关于切实加强环境风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98号);(15)《大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕37号);(16)《水污染防治行动计划》(国发〔2015〕17号);(17)《土壤污染防治行动计划》(国发〔2016〕31号);(18)《四川省灰霾污染防治实施方案》(川环发〔2013〕78号);(19)《四川省灰霾污染防治办法》(四川省人民政府令第288号);(20)《制药工业污染防治技术政策》(公告2012年第18号,2012-03-07实施).
1.
3.
2评价技术规范(1)《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.
1-2016);(2)《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.
2-2008);(3)《环境影响评价技术导则—地面水环境》(HJ/T2.
3-93);5(4)《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ2.
4-2009);(5)《环境影响评价技术导则—地下水环境》(HJ610-2016);(6)《环境影响评价技术导则—生态影响》(HJ19-2011);(7)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004);(8)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009);(9)国家环保局《一般工业固体废物贮存、处理场污染控制标准及其修改单》(GB18599-2001);(10)《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》(GB5085.
3—2007);(11)《国家危险废物名录》(环境保护部令第39号,2016年8月1日施行);(12)《建设项目危险废物环境影响评价指南》(2017年10月1日施行);(13)《危险化学品目录(2015版)》.
1.
3.
3建设项目有关文件、资料(1)项目环境影响评价工作委托书;(2)业主提供的其它有关环评的资料.
1.
4产业政策符合性分析1.
4.
1产业政策符合性分析项目使用符合GMP要求的工艺装备生产细胞原液.
"细胞原液"属于《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)》:"鼓励类,十三、医药2、现代生物技术药物、重大传染病防治疫苗和药物、新型诊断试剂的开发和生产,大规模细胞培养和纯化技术、大规模药用多肽和核酸合成、发酵、纯化技术开发和应用,采用现代生物技术改造传统生产工艺",项目不涉及限制类和淘汰类产品及工艺装备.
由此可知,项目属于《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)》鼓励类,符合国家产业政策.
综上,项目建设符合国家产业政策.
1.
4.
2与《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(2016-2020年)的符合性分析2016年3月,全国人民代表大会通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(2016-2020年)中"第六章强化科技创新引领作用"中"第一节推动战略前沿领域创新突破"中提出:"加快突破新一代信息通信、6新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造等领域核心技术.
"本项目属生物制药项目,属于国家重点发展的核心技术领域,符合《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(2016-2020年)中的相关规定.
1.
5规划符合性分析1.
5.
1与成都市及温江区总体规划的符合性分析2016年1月15日,成都市第十六届人民代表大会第四次会议通过的《成都市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中"第四篇加快产业转型升级"中"第二节加快发展产业"中提出:"坚持以高端化、规模化、国际化发展为目标,以优质品种研发创新为导向,以成都医学城等专业化产业园区建设为支撑,促进医学、医疗、医药"三医"融合,加快培育发展生物技术药、高性能医疗器械、化学药和现代中药.
"本项目属生物制药项目,属于成都市拟加快发展的产业范畴,符合《成都市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中的相关规定.
根据《温江区城市总体规划》(2014-2020年),温江区城区职能为:全国智慧城市和智慧产业示范区,重要的花木交易中心;四川西部旅游交通枢纽和生态旅游目的地;成都主要的健康休闲产业集聚区和重要的电子信息、生物医药、食品饮料产业基地;市级医疗、教育、文化等公共服务设施的主要承接地.
项目属医药项目,选址于温江工业集中发展区范围,符合成都市及温江区总体规划.
1.
5.
2与园区规划符合性分析成都市温江工业集中发展区前身为"成都海峡两岸科技产业开发园",于1992年创立,2002年,成都海峡两岸科技产业开发园管理委员会(以下简称"管委会")委托四川省环科院进行《成都海峡两岸科技产业开发园区域环境影响报告书》编制,并于2003年1月取得原四川省环保局批复.
2006年管委会委托成都市环科院编制了《温江海峡两岸科技产业园扩展区区域环境影响报告书》,并于2007年取得成都市环保局批复.
2016年国务院办公厅发布《关于促进医药产业健康发展的指导意见》,指出医学、医疗、医药,对于推进健康中国建设、培育经济发展新动力具有重要意义;下一步重点推动优化应用环境、调整产业结构、深化开放合作,激发医药产业创7新活力,实现产业中高速发展和向中高端转型.
为此,2016年6月,成都市规划管理局、成都市经信委和成都市国土局完成了成都市工业空间布局规划,确定温江工业集中发展区面积扩展到30.
35km2(扩区规划面积16.
58km2),园区名称为成都市温江工业集中发展区.
2018年4月,《温江工业集中发展区规划环境影响报告书》取得四川省环境保护厅下达的批复意见(川环建函【2018】55号).
根据四川省环境保护厅的批复,规划区所在金马河段有岷江水厂饮用水源地保护区,对园区发展形成制约.
园区规划面积由30.
35平方公里调减至29.
11平方公里.
其中,科技园片区面积13.
77平方公里保持不变,扩区面积由16.
58平方公里调减至15.
34平方公里.
项目选址于温江工业集中发展区范围,与园区规划的符合性具体分析如下:1.
5.
2.
1与园区用地规划的符合性根据园区用地布局,项目用地位于园区规划的高端制造片区(跨国制药企业集聚区),用地类型为工业用地.
项目属于制药类项目,符合园区用地规划.
1.
5.
2.
2与园区产业定位及布局符合性根据《温江工业集中发展区规划环境影响报告书》及四川省环境保护厅下达的批复意见(川环建函【2018】55号),现有科技园产业定位调整为"重点发展健康保健食品、生物制药、机械电子、都市型产业和高新技术产业等一、二类低污染工业".
本项目位于温江工业集中发展区规划范围,项目产品为生物制剂,属于生物制药产业,符合园区规划.
1.
5.
2.
3与园区排水规划符合性分析根据《温江工业集中发展区规划环境影响报告书》及批复:工业集中发展区涉及3个排水分区,I区近期规划金马污水泵站,加压后污水向东排入科技园污水处理厂,远期规划金马污水处理厂,将金马污水泵站并入污水处理厂;II区污水收集后排入科技园污水处理厂.
永盛镇划定为污水排放III区,规划沿尚石路排入永盛污水处理站.
规划金马污水处理厂排口为红旗一支渠,经3.
1km后汇入杨柳河.
项目位于排水II区范围内,外排废水经收集处理后排入科技园污水处理厂.
综上,项目符合园区排水规划.
81.
5.
2.
4与入园企业环境准入及负面清单要求符合性(1)与入园企业环境准入门槛的符合性表1.
5-1园区鼓励、禁止发展的产业类型行业准入条件本项目鼓励发展的产业发展主导产业及其配套产业等符合产业政策和规划的行业符合国家产业政策鼓励类行业;在用水、节水、排水设计等方面达到国内先进水平;清洁生产标准达到或优于国家先进水平的项目,符合园区规划产业,企业效益明显,对区域不造成明显污染,遵循清洁生产及循环经济的项目.
属于符合区域主导产业,企业效益明显,对区域不造成明显污染,遵循清洁生产及循环经济的项目禁止发展的产业(1)不符合国家产业政策和行业准入条件的项目.
(2)清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目.
(3)涉及被列入《环境保护综合名录》中高污染、高环境风险产品及生产工艺的项目.
(4)科技园片区、金马片区和永生片区禁止新引入黑色及有色金属冶炼、水泥制造、燃煤发电、化工、黄磷、焦化、含喷涂的家具制造业类大气污染突出的企业;禁止新引入平板显示器、带前工序的集成电路类电子,制革、制浆、造纸、印染、单纯屠宰、抗生素类和维生素类发酵制药、化学原料药制造(单纯混合、分装的除外)类废水排放量大的企业;禁止引入专业电镀企业.
(5)科技园片区、金马片区、永盛片区禁止新引入排放铅、汞、镉、铬和砷污染物的项目,上述片区重金属污染物排放量不得新增;成钞区域除特种专用纸张生产、印钞、贵金属精炼及加工、硬币辅币制造相关产业外的项目,其重金属污染物排放量不得新增.
/项目产品为生物制剂,属于温江工业集中发展区范围内鼓励发展的产业.
(2)与科技园入区项目类型优化调整的符合性表1.
5-2科技园原规划环评入区项目类型优化调整表项目类别优化调整建议本项目医药制造鼓励引入生物制药、中医药业属于生物制药允许涉及屠宰工序的生物制药业不涉及禁止化学药品原料药制造(单纯混合、分装的除外);禁止引入抗生素类、维生素类发酵制药不涉及由上表可知,科技园区范围禁止化学药品原料药制造(单纯混合、分装的除外)和抗生素类、维生素类发酵药.
抗生素发酵制药和维生素类发酵制药都是将微生物(包括细菌、真菌、放线菌属)发酵,再提取其中具有抗病原体的代谢产物,即抗生素发酵制药和维生素类发酵制药的生产来源是微生物.
本项目是将CHO细胞(中华仓鼠卵巢细胞)放大培养,再提取CHO细胞分泌在细胞体外的单克隆抗体蛋白,即本项目的生产来源的CHO细胞(中华仓鼠卵巢细胞)属于哺乳动物细胞,不属于微生物.
本项目的生产来源与抗生素类、维生素类发酵制药的生产来源不一致,因此,不在禁止范围内.
此外,规划环评还对医药制造、医疗器械制造业制定了环境准入负面清单,9见下表:表1.
5-3医药制造、医疗器械制造业环境准入负面清单行业负面清单本项目医药制造业医疗器械制造业(1)新建、扩建古龙酸和维生素C原粉(包括药用、食品用和饲料用、化妆品用)生产装置,新建药品、食品、饲料、化妆品等用途的维生素B1、维生素B2、维生素B12(综合利用除外)、维生素E原料生产装置;(2)新建青霉素工业盐、6-氨基青霉烷酸(6-APA)、化学法生产7-氨基头孢烷酸(7-ACA)、7-氨基-3-去乙酰氧基头孢烷酸(7-ADCA)、青霉素V、氨苄青霉素、羟氨苄青霉素、头孢菌素c发酵、土霉素、四环素、氯霉素、安乃近、扑热息痛、林可霉素、庆大霉素、双氢链霉素、丁胺卡那霉素、麦迪霉素、柱晶白霉素、环丙氟哌酸、氟哌酸、氟嗪酸、利福平、咖啡因、柯柯豆碱生产装置;(3)新建紫杉醇(配套红豆杉种植除外)、植物提取法黄连素(配套黄连种植除外)生产装置;(4)新建、改扩建药用丁基橡胶塞、二步法生产输液用塑料瓶生产装置;(5)新建及改扩建原料含有尚未规模化种植或养殖的濒危动植物药材的产品生产装置;(6)新建、改扩建充汞式玻璃体温计、血压计生产装置、银汞齐齿科材料、新建2亿支/年以下一次性注射器、输血器、输液器生产装置;(7)手工胶囊填充工艺;(8)软木塞烫腊包装药品工艺;(9)不符合GMP要求的安瓿拉丝灌封机;(10)塔式重蒸馏水器;(11)无净化设施的热风干燥箱;(12)劳动保护、三废治理不能达到国家标准的原料药生产装置;(13)铁粉还原法对乙酰氨基酚(扑热息痛)、咖啡因装置;(14)使用氯氟烃(CFCs)作为气雾剂、推进剂、抛射剂或分散剂的医药用品生产工艺(根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰);(15)铅锡软膏管、单层聚烯烃软膏管(肛肠、腔道给药除外);(16)安瓿灌装注射用无菌粉末;(17)药用天然胶塞;(18)非易折安瓿;(19)输液用聚氯乙烯(PVC)软袋(不包括腹膜透析液、冲洗液用);(20)医疗器械制造可能涉及的电镀工艺;酸洗工艺;磷化工艺;喷漆工艺.
不涉及项目新建原液车间:(1)产品不涉及原料药生产,不涉及濒危动植物药材;(2)采用先进的灌封联动线进行灌封,不涉及不符合GMP要求的安瓿拉丝灌封机.
因此,项目不在园区医药制造、医疗器械制造业环境准入负面清单范围.
由此可知,项目符合园区对入园企业准入要求.
综上,项目符合成都市温江工业集中发展区规划.
101.
5.
3与大气污染防治等相关规划符合性分析本项目与《四川省大气污染防治行动计划实施细则2017年度实施计划》、《四川省灰霾污染防治实施方案(川环发〔2013〕78号)》、《四川省灰霾污染防治办法(四川省人民政府令第288号)》、《成都市2018年大气污染防治工作行动方案(成办函〔2018〕73号)》的符合性如下:表1.
5-4与大气污染防治等相关规划符合性大气污染防治规划文件规划要求本项目情况符合性《四川省大气污染防治行动计划实施细则2017年度实施计划》(一)加大工业污染治理,实施多污染物协同减排.
4.
完成燃煤小锅炉淘汰.
继续推进"煤改气""煤改电"工程建设,城市建成区完成每小时10蒸吨及以下的燃煤小锅炉淘汰任务.
各市(州)城市建成区、工业园区禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤及高污染燃料锅炉,其他地区禁止新建每小时10蒸吨以下的燃煤及高污染燃料锅炉.
项目位于工业园区,新建1台15t/h燃气锅炉,不涉及燃煤及高污染燃料锅炉.
符合(二)加快淘汰落后产能,积极推动产业转型升级.
3.
严控"两高"行业新增产能.
坚决遏制产能过剩行业盲目扩张,推动产业转型升级.
严控钢铁、水泥、平板玻璃、石化、化工、有色金属冶炼等高污染、高耗能项目.
各市(州)不得新建不符合国家产业政策和行业准入条件的高污染项目.
本项目为制药项目,不属于高污染、高耗能项目,项目符合国家产业政策和行业准入条件符合(三)严格节能环保准入,加快优化区域经济布局.
2.
强化节能环保指标约束.
严格落实污染物排放总量控制制度,把二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物等主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件.
新建项目实行污染物排放减量替代.
国控重点控制区成都市和大气环境质量超标城市,新建项目实行区域内现役源2倍削减量替代;国控一般控制区的城市和省控重点控制区的攀枝花市实行1.
5倍削减量替代.
严格落实节能评估审查制度,固定资产投资项目单位产品(工序)能耗要达到国家强制性能耗限额标准.
项目位于成都市温江区,新增污染物总量实现在区域内调剂解决.
符合《四川省灰霾污染防治实施方案(川环发〔2013〕78号)》国控成渝城市群(四川)的14个市,新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业颗粒物、挥发性有机物的项目实行大气污染物排放减量替代,实现增产减污.
国控重点控制区和一般控制区大气环境质量超标城市新建项目实行区域内现役源2倍削减量替代,国控一般控制区实行1.
5倍削减量替代.
项目位于成都市温江区,成都市属于国控重点控制区,项目废气污染物排放总量指标须在区域范围内2倍削减替代.
污染物控制总量在区域内调剂解决.
符合11综上分析可见,本项目位于成都市温江工业集中发展区,项目不涉及高污染燃料使用,新增污染物总量控制指标在区域内调剂解决,针对各废气污染源采取先进的污染治理设施,确保污染物达标排放.
因此,与《四川省大气污染防治行动计划实施细则2017年度实施计划》、《四川省灰霾污染防治实施方案(川环发〔2013〕78号)》、《四川省灰霾污染防治办法(四川省人民政府令第288号)》、《成都市2018年大气污染防治工作行动方案(成办函〔2018〕73号)》要求相符.
1.
5.
4与水污染防治行动计划符合性分析本项目与《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号),《四川省人民政府关于印发水污染防治行动计划四川省工作方案的通知》(川府发〔2015〕59号)、《水污染防治行动计划四川省工作方案2017年度实施方案》的符合性如下:表1.
5-5与水污染防治符合性水污染防治文件规划要求本项目情况符合性国务院关于印发水污(一)狠抓工业污染防治.
,,集聚区本项目产生的废水经厂符合《四川省灰霾污染防治办法(四川省人民政府令第288号)》第六条向大气排放污染物的单位和其他生产经营者,应当按照国家和省有关规定安装大气污染防治设施,规范设置大气污染物排放口.
禁止在非紧急情况下使用大气污染物应急排放通道或者采取其他规避监管的方式排放大气污染物.
项目安装大气污染防治设施,并规范大气污染物排放口.
禁止在非紧急情况下使用大气污染物应急排放通道或者采取其他规避监管的方式排放大气污染物.
符合第十条省人民政府确定的大气污染防治重点控制区内不得新建、扩建高污染燃料燃用设施设备.
逐步淘汰现役燃煤的电厂、自备电站、供热锅炉、炼化企业锅炉、工业园区锅炉和工业炉窑等高污染燃料燃用设施设备.
项目新建1台15t/h燃气锅炉,不涉及燃煤及高污染燃料锅炉.
符合第三十一条向大气排放有毒有害气体和烟粉尘,应当安装达到国家和省排放标准的净化装置或者采取其他处理措施.
项目针对各种废气污染源采取先进的污染治理设施,确保污染物排放达到环保部门规定的污染物排放标准符合成都市2018年大气污染防治工作行动方案(成办函〔2018〕73号)6、推进燃煤锅炉淘汰禁止新建燃煤、木材、生物质锅炉.
项目新建1台15t/h燃气锅炉,不涉及燃煤及高污染燃料锅炉.
符合9、推进燃气锅炉低氮燃烧技术改造各区(市)县要建立激励机制,积极推进高污染燃料禁燃区内在用燃气锅炉低氮燃烧技术改造工作.
全市新建燃气锅炉必须加装低氮燃烧装置,氮氧化物浓度控制在30mg/m3以下.
项目新建1台燃气锅炉,采用低氮燃烧器+烟气再循环技术,氮氧化物浓度控制在30mg/m3以下符合12染防治行动计划的通知"国发[2015]17号"内工业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施,,"内污水处理站处理达到企业与园区污水处理厂协定的排放标准后,进入科技园污水处理厂进一步处理《四川省人民政府关于印发水污染防治行动计划四川省工作方案的通知》(川府发〔2015〕59号)(一)全面控制污染物排放(1)狠抓工业污染防治;①取缔"10+1"小企业;②专项整治"10+1"重点行业;③集中治理工业集聚区水污染;企业不属于"10+1"小企业,项目废水采取了相应的治理措施符合《水污染防治行动计划四川省工作方案2017年度实施方案》(一)加强工业污染防治(1)集中治理工业集聚区水污染;(2)开展"10+1"重点行业专项整治;(3)深化"10+1"小企业取缔;(4)依法淘汰落后产能;(5)严格环境准入,合理确定发展布局;(6)加强工业水循环利用,促进再生水利用.
企业不属于"10+1"小企业,项目废水采取了相应的治理措施,符合环境准入;设备冷却水循环使用.
符合本项目不属于"十小"企业及取缔项目,项目产生的废水经厂内污水处理站处理达纳管标准后,进入科技园污水处理厂进一步处理达标后,排入杨柳河.
项目建设与《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号)、《四川省人民政府关于印发水污染防治行动计划四川省工作方案的通知》(川府发〔2015〕59号)、《水污染防治行动计划四川省工作方案2017年度实施方案》要求相符.
1.
5.
5与土壤污染防治行动计划符合性本项目与土壤污染防治行动计划(国发〔2016〕31号)的符合性如下:表1.
5-6与土壤污染防治行动计划符合性土壤污染防治行动计划相关要求本项目情况符合性土壤污染防治行动计划"国发〔2016〕31号"(八)切实加大保护力度.
防控企业污染.
严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业,现有相关行业企业要采用新技术、新工艺,加快提标升级改造步伐.
项目为药物生产,项目用地为工业用地,不占用耕地.
符合(十六)防范建设用地新增污染.
排放重点污染物的建设项目,在开展环境影响评价时,要增加对土壤环境影响的评价内容,并提出防范土壤污染的具体措施;需要建设的土壤污染防治设施,要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用;有关环境保护部门要做好有关措施落实情况的监督管理工作.
项目为药物生产,排放常规污染物,不排放重点污染物.
不需要增加土壤环境影响评价内容.
符合(十七)强化空间布局管控.
,,严格执行相关行业企业布局选址要求,禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业;,,本项目不属于有色金属冶炼/焦化等行业.
符合13(十八)严控工矿污染.
(3)加强涉重金属行业污染防控.
严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标,,,继续淘汰涉重金属重点行业落后产能,完善重金属相关行业准入条件,禁止新建落后产能或产能严重过剩行业的建设项目.
按计划逐步淘汰普通照明白炽灯.
提高铅酸蓄电池等行业落后产能淘汰标准,逐步退出落后产能.
制定涉重金属重点工业行业清洁生产技术推行方案,鼓励企业采用先进适用生产工艺和技术.
本项目不外排重金属污染物.
符合(十八)严控工矿污染.
(4)加强工业废物处理处置.
全面整治尾矿、煤矸石、工业副产石膏、粉煤灰、赤泥、冶炼渣、电石渣、铬渣、砷渣以及脱硫、脱硝、除尘产生固体废物的堆存场所,完善防扬散、防流失、防渗漏等设施,制定整治方案并有序实施.
加强工业固体废物综合利用.
对电子废物、废轮胎、废塑料等再生利用活动进行清理整顿,引导有关企业采用先进适用加工工艺、集聚发展,集中建设和运营污染治理设施,防止污染土壤和地下水.
本项目产生的固废均得到妥善处置,固废堆存场所采取了相应的污染防治措施.
符合综上分析可见,项目为生物制剂生产,项目用地为工业用地,不占用耕地,不外排重金属污染物及重点污染物,产生固废全部得到妥善处置,其暂存场位于厂区内,采取了污染防治措施,与《土壤污染防治行动计划》(国发〔2016〕31号)相符.
1.
5.
6规划的符合性小结综上所述,项目位于成都市温江工业集中发展区,属于医药类建设项目,产品为生物制剂,符合成都市及温江区总体规划,符合成都市温江工业集中发展区规划以及国家及四川省大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治相关规划.
1.
5.
7与《制药工业污染防治技术政策》符合性分析为贯彻《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规,防治环境污染,保障生态安全和人体健康,促进制药工业生产工艺和污染治理技术的进步,环境保护部于2012年制定发布了《制药工业污染防治技术政策》(环境保护部公告2012年第18号).
本项目与其符合情况见下表:表1.
5-7项目与《制药工业污染防治技术政策》的符合性序号制药工业污染防治技术政策的要求本项目情况符合性1新(改、扩)建制药企业选址应符合当地规划和环境功能区划,并根据当地的自然条件和环境敏感区域的方位,确定适宜的厂址.
本项目为新建项目,选址于成都市温江工业集中发展区,符合园区规划和环境功能区划,且自然条件和周边外环境均对本项目不构成制约因素,本项目选址可行.
符合142应对制药工业产生的化学需氧量(COD)、氨氮、残留药物活性成份、恶臭物质、挥发性有机物(VOC)、抗生素菌渣等污染物进行重点防治.
本项目主要涉及的污染物包括化学需氧量(COD)、氨氮、恶臭物质等,均对其进行了重点防治.
本项目不涉及抗生素菌渣.
符合3制药工业污染防治应遵循清洁生产与末端治理相结合、综合利用与无害化处置相结合的原则;注重源头控污,加强精细化管理,提倡废水分类收集、分质处理,采用先进、成熟的污染防治技术,减少废气排放,提高废物综合利用水平,加强环境风险防范.
本项目遵循了清洁生产与末端治理相结合、综合利用与无害化处置相结合的原则;注重了源头控污,加强了精细化管理,废水分类收集、分质处理,采用了先进、成熟的污染防治技术,减少了废气排放,加强了环境风险防范.
符合4制药企业应优化产品结构,采用先进的生产工艺和设备,提升污染防治水平;淘汰高耗能、高耗水、高污染、低效率的落后工艺和设备.
本项目结合区域规划优化了产品结构,采用成熟、先进的生产工艺和设备,污染防治水平较高;不涉及高耗能、高耗水、高污染、低效率的落后工艺和设备.
符合5生产过程中应密闭式操作,采用密闭设备、密闭原料输送管道;投料宜采用放料、泵料或压料技术,不宜采用真空抽料,以减少有机溶剂的无组织排放.
本项目生产过程中均密闭式操作,均采用密闭设备、密闭原料输送管道;投料以放料、泵料技术为主.
符合6废水宜分类收集、分质处理;高浓度废水、含有药物活性成份的废水应进行预处理.
企业向工业园区的公共污水处理厂或城镇排水系统排放废水,应进行处理,并按法律规定达到国家或地方规定的排放标准.
本项目废水经自建污水处理站处理达到企业与园区污水处理厂协定的排放标准后,进入科技园污水处理厂进一步处理达标后,最终排入杨柳河.
符合7含有药物活性成份的废水,应进行预处理灭活.
本项目含有药物活性成份的废水均进行了预处理灭活.
符合81)可生化降解的高浓度废水应进行常规预处理,难生化降解的高浓度废水应进行强化预处理.
预处理后的高浓度废水,先经"厌氧生化"处理后,与低浓度废水混合,再进行"好氧生化"处理及深度处理;或预处理后的高浓度废水与低浓度废水混合,进行"厌氧(或水解酸化)-好氧"生化处理及深度处理.
2)接触病毒、活性细菌的生物工程类制药工艺废水应灭菌、灭活后再与其他废水混合,采用"二级生化-消毒"组合工艺进行处理.
本项目高浓度废水与低浓度废水混合进行"厌氧-好氧"生化处理.
生物工程类制药工艺废水应灭菌、灭活后再与其他废水混合,采用"二级生化—消毒"组合工艺进行处理.
符合9实验室废水、动物房废水应单独收集,并进行灭菌、灭活处理,再进入污水处理系统.
本项目不设置动物房,实验室废水单独收集,并进行灭菌、灭活处理后,再进入污水处理系统.
符合10产生恶臭的生产车间应设置除臭设施;动物房应封闭,设置集中通风、除臭设施.
本项目不设动物房,恶臭污染源主要为污水处理站,针对污水处理站恶臭采取了"水洗涤+UV光解"除臭设施符合1511制药工业产生的列入《国家危险废物名录》的废物,应按危险废物处置,包括:高浓度釜残液、基因工程药物过程中的母液、生产抗生素类药物和生物工程类药物产生的菌丝废渣、报废药品、过期原料、废吸附剂、废催化剂和溶剂、含有或者直接沾染危险废物的废包装材料、废滤芯(膜)等.
废过滤器、不合格产品、废化学品容器等均作为危废交有资质的单位处理.
符合12生产维生素、氨基酸及其他发酵类药物产生的菌丝废渣经鉴别为危险废物的,按照危险废物处置.
不涉及符合13生物工程类制药中接触病毒或活性菌种的生产、研发全过程应灭活、灭菌,优先选择高温灭活技术.
不涉及符合14通过高效过滤器控制颗粒物排放,减少生物气溶胶可能带来的风险.
本项目采用了生物安全柜控制颗粒物排放.
符合15涉及生物安全性风险的固体废物应进行无害化处置.
本项目涉及生物安全性风险的固体废物均作危废交有资质的单位进行处置.
符合16废水处理过程中产生的恶臭气体,经收集后采用化学吸收、生物过滤、吸附等方法进行处理.
本项目废水处理过程中产生的恶臭气体,经废气收集管道收集后,经"水洗涤+UV光解"处理后达标排放.
符合17企业应建立生产装置和污染防治设施运行及检修规程和台账等日常管理制度;建立、完善环境污染事故应急体系,建设危险化学品的事故应急处理设施.
企业拟建立生产装置和污染防治设施运行及检修规程和台账等日常管理制度;拟建立环境污染事故应急体系,将建设事故应急池.
符合18企业应加强厂区环境综合整治,厂区、制药车间、储罐区、污水处理设施地面应采取相应的防渗、防漏和防腐措施;优化企业内部管网布局,实现清污分流、雨污分流和管网防渗、防漏.
本项目厂区、制药车间、污水处理设施地面均采取了相应的防渗、防漏和防腐措施;本项目管网均实现清污分流、雨污分流和管网防渗、防漏.
符合综上,项目符合《制药工业污染防治技术政策》.
1.
6区域基本情况及外环境关系本项目拟建设地址位于成都市温江工业集中发展区,东北面距离温江区人民政府2.
4km.
区域地表水体主要有金马河、杨柳河等河流,均属岷江水系.
其中,杨柳河位于项目厂界东侧直线距离350m处,为项目受纳水体.
项目生产及生活废水经厂内预处理达标后,排入园区污水管网,进入科技园污水处理厂进一步处理达标后排入杨柳河,科技园污水处理厂尾水排口下游10km范围无饮用水源取水口.
金马河位于项目厂界西侧直线距离4.
8km,项目不在金马河岷江水厂取水口饮用水源保护区陆域范围.
项目外环境如下:16项目北面为温泉大道三段;145m为成都凤凰饲料有限公司;150m为四川西陇化工有限公司;850m分布有柳岸锦城小区(约8000人).
项目东面为空地.
项目东南面紧邻成都药明康德新药开发有限公司(待建);2.
6km分布有柑梓小学(约1000人).
项目南面160m为拉夏贝尔西南运营中心;360m分布有光明小区(约4200人);750m分布有花样年小区(约10000人).
项目西南面45m为上海锐拓冷链物流公司成都分公司;60m为巴尔玛工业园(包括老邻居商贸连锁有限责任公司、四川科友电器有限公司、四川安吉精密管业制造有限公司、成都远成物流有限公司和四川恒芯科技有限公司);180m为松川雷博机械设备公司;290m为四川祥和鸟服饰有限公司;1.
5km分布有鱼凫国都大酒店(约500人);2.
0km分布有蒙桥安置居民(约4000人);2.
3km分布有金马学校(约800人);2.
8km分布有西蜀康馨苑A区(约800人).
项目西面160m为红旗配送中心;260m为娃哈哈集团成都生产基地.
项目西北面145m为中消集团消防产业基地;145m为四川亚力水泥制品有限公司;780m分布有游家渡小区(约5000人);800m分布有天府家园小区(约13000人);1.
3km分布有四川教育学院(约5000人);1.
4km分布有成师附属实验学校(约2000人);1.
8km分布有柳林小区(约12000人);2.
1km分布有西南财经大学(约18000人);2.
4km分布有学府阳光、学府尚郡小区(约13000人);2.
9km分布有中铁丽景书香(约7000人).
1.
7选址的合性分析本项目拟建设地址位于成都市温江工业集中发展区,评价范围内无风景名胜区、自然保护区、饮用水源保护区等敏感区域.
(1)与周围环境相容性分析本项目厂界西面260m为娃哈哈集团成都生产基地,属于食品、饮料生产企业,对外环境有一定的要求.
根据《食品企业通用卫生规范》要求:食品企业"厂区不应选择对食品有显著污染的区域;厂区不应选择有害废弃物以及粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源不能有效清除的地址".
本项目属于生物制药,不属于高污染、高耗能项目,不会对食品产生显著污染.
本项目生产过程17中产生的废弃物都经过合理处置,产生的废气都处理后达标排放,不会对食品产生影响.
故本项目不会对娃哈哈集团成都生产基地正常生产产生影响.
本项目厂界最近居民区分别为南面360m的光明小区(约4200人)和南面750m的花样年小区(约10000人).
根据工程分析,本项目不是以大气污染为主的医药项目,且本项目采取了严格的污染防治和风险防范措施,故本项目不会对以上居民区造成明显影响.
本项目土地征用前为居民用地,周边已建企业包括成都凤凰饲料有限公司(北面,145m)、四川西陇化工有限公司(北面,150m)和四川亚力水泥制品有限公司(西北面,145m).
以上3家企业已运营投产10年以上,环保部门未接到周边居民的环境投诉.
根据空气环境质量监测数据(引用《成都百裕制药股份有限公司百裕创新药物研发及生产基地项目(一期)》,2017年7月26日~8月1日,实测数据),各监测点位PM10、PM2.
5、SO2、NO2均能达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求,H2S、NH3能达到《工业企业设计卫生标准》(TJ36-1979)相关要求,(百裕项目位于成都凤凰饲料有限公司、四川西陇化工有限公司和四川亚力水泥制品有限公司西南面,距离1.
4km~1.
8km,自监测之日起,周边区域未引入大气污染重型企业,环境特征无重大变化,因此监测数据来源真实有效,具有代表性);TVOC能达到《室内空气质量标准》(GB/T18883-2002)的相关要求(本项目所在场地,2018年7月10日~7月12日,实测数据);说明区域环境空气质量良好.
故外环境不会对本项目造成影响.
因此,本项目与周围环境相容.
(2)环保合理性分析根据项目大气环境影响预测表明,本项目外排废气污染物对区域环境空气影响较小,各环境敏感点处预测值能达到相应环境质量标准要求.
项目生产及生活废水经厂内预处理达标后,再经园区污水管网输送科技园污水处理厂进一步处理达标后,由科技园污水处理厂总排口外排杨柳河,科技园污水厂排口下游10km无饮用水源取水口.
根据项目地表水环境影响分析结果表明,项目建设不会造成评价河段水质超标,不会改变杨柳河水环境功能.
18同时,项目还采取了严格风险控制措施,确保环境风险可接受;厂区实施地下水分区防渗,有效防范地下水污染,不会造成饮用水安全隐患;对产噪设备采取了相应的消声、隔声措施,不会对区域声环境质量造成明显影响.
(3)选址合理性结论综上所述,本项目拟建设地址位于成都市温江工业集中发展区,符合园区产业定位,项目用地属于工业用地;评价范围内无需要特殊保护的敏感目标,无明显环境制约因素,项目与周边环境相容,据预测项目对区域环境影响较小,不会改变区域环境功能.
从环保角度分析,项目选址合理.
1.
8评价标准本项目执行如下环境标准.
1.
8.
1环境质量标准表1.
8-1执行标准列表标准类别执行标准名称标准代号执行级别备注环境质量标准环境空气《环境空气质量标准》GB3095-2012二级《工业企业设计卫生标准》TJ36-79/《室内空气质量标准》GB/T18883-2002/VOCs参照地表水《地表水环境质量标准》GB3838-2002Ⅲ类水域地下水《地下水环境质量标准》GB/T14848-2017Ⅲ类水域环境噪声《声环境质量标准》GB3096-20083类表1.
8-2环境质量标准限值标准名称及代号执行级别标准限值《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级PM2.
5:日均值≤0.
075mg/Nm3PM10:日平均值≤0.
15mg/Nm3SO2:日平均值≤0.
15mg/Nm3;1小时平均≤0.
50mg/Nm3NO2:日平均值≤0.
08mg/Nm3;1小时平均≤0.
20mg/Nm3NOx:日均值≤0.
10mg/Nm3;1小时平均≤0.
25mg/Nm3《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)硫化氢:一次≤0.
01mg/Nm3氨:一次≤0.
2mg/Nm3《室内空气质量标准》(GB/T18883-2002)VOCs≤0.
6mg/Nm3(参考TVOC8h均值)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类pH:6~9COD≤20mg/LBOD5≤4mg/LNH3-N≤1.
0mg/L总氮≤1.
0mg/L总磷≤0.
2mg/L粪大肠菌群≤10000个/L《地下水环境质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类pH:6.
5~8.
5总硬度≤450mg/L溶解性总固体≤1000mg/L硫酸盐≤250mg/L氯化物≤250mg/L氨氮≤0.
5mg/L铅≤0.
01mg/L汞≤0.
001mg/L砷≤0.
01mg/L镉≤0.
005mg/L六价铬≤0.
05mg/L《声环境质量标准》(GB3096-2016)3类昼间:LAeq65分贝夜间:LAeq55分贝191.
8.
2污染物排放标准1.
8.
2.
1废气硫化氢、氨执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993)限值;VOCs执行《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》(DB51/2377-2017)第二阶段标准限值;氯化氢执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2限值;锅炉烟气中NOx执行≤30mg/m3排放标准,烟尘、SO2执行《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)中表3特别排放限值.
表1.
8-3废气排放标准及标准限值名称采用标准标准限值备注废气污染物排放《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993)氨:4.
9kg/h硫化氢:0.
33kg/h排气筒高度:15m排气筒高度:15m氨:1.
5mg/m3硫化氢:0.
06mg/m3无组织排放《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》(DB51/2377-2017)VOCs:60mg/m3,3.
4kg/h排气筒高度:15mVOCs:2.
0mg/m3无组织排放《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)HCl:100mg/m3,0.
26kg/h排气筒高度:15mHCl:0.
2mg/m3无组织排放《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)SO2:≤50mg/m3NOX:≤30mg/m3烟尘:≤20mg/m3成都市2018年大气污染防治工作行动方案(成办函〔2018〕73号)1.
8.
2.
2废水项目产品为生物制剂,根据《生物工程类制药工业水污染物排放标准》(GB21907-2008):"企业向设置污水处理厂的城镇排水系统排放废水时,其污染物的排放控制要求由企业与城镇污水处理厂根据其污水处理能力商定或执行相关标准,并报当地环境保护主管部门备案.
"根据园区排水规划及项目纳管文件,项目所在区域属于科技园污水处理厂服务范围.
根据成都天源水务有限责任公司出具的《关于温江科技园污水处理厂进厂水质指标的情况说明》,本项目执行《污水综合排放标准》(GB8978/1996)三级标准:表1.
8-4项目厂区废水总排口执行标准单位:mg/L序号污染物限值(mg/l)污染物排放监控位置1CODCr500项目厂区2BOD5250203SS350废水总排口4pH6~9(无量纲)5氨氮256TP5.
17动植物油1008石油类20科技园污水处理厂一期工程设计规模为4.
0万m3/d.
根据四川省环境保护厅关于《温江工业集中发展区规划环境影响报告书》的批复意见,科技园污水处理厂在2018年底前,出水水质达到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/2311-2016)城镇污水处理厂排放标准.
表1.
8-5科技园污水处理厂废水排放标准单位:mg/L序号污染物限值(mg/l)污染物排放监控位置1CODCr30科技园污水处理厂排口2BOD563氨氮(以N计)1.
5(3)4总氮(以N计)155总P(以P计)0.
31.
8.
2.
3噪声本项目厂界噪声执行:①施工期:《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-2011);②运营期:《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类标准.
表1.
8-6厂界噪声标准及标准限值名称采用标准标准限值施工期噪声《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)昼间≤70分贝,夜间≤55分贝运营期噪声《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-2008)3类标准昼间≤65分贝,夜间≤55分贝1.
8.
2.
4固体废物运营期固体废物执行《一般工业固体废物储存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001,2013年修订);危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001,2013年修订).
1.
9评价重点、评价因子1.
9.
1评价重点根据项目生产排污特征及项目所在地环境状况,确定评价重点为大气、地表21水和事故风险影响分析,兼评固体废物及噪声的环境影响.
1.
9.
2评价因子根据本项目生产工艺和污染物排放特征,结合所在地环境状况,综合分析筛选后,确定评价因子如下:1、现状评价因子环境空气:PM2.
5、PM10、SO2、NO2、H2S、NH3、TVOC.
地表水:pH、Do、CODcr、BOD5、SS、氨氮、总磷、动植物油、粪大肠菌群地下水:pH、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氨氮、总硬度、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-.
同时调查地下水埋深.
声环境:等效A声级2、影响预测评价因子环境空气:氨、H2S、氯化氢、VOCs、SO2、NOx、烟尘地表水:CODCr、氨氮地下水:CODMn、氨氮声环境:厂界噪声、环境噪声1.
10评价等级和评价范围1.
10.
1评价等级1、大气环境影响评价等级根据《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.
2—2008)规定的评价工作级别的划分原则和方法,按如下模式计算出等标排放量.
Pi=Ci/Coi*100%式中:Pi---第i个污染物的最大地面浓度占标率,%Ci---采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度,mg/m3;Coi---第i个污染物的环境空气质量标准,mg/m3.
大气环境影响评价工作级别判定如下表:表1.
10-1大气环境影响评价工作等级评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax≥80%且D10%≥5km二级其他三级Pmax≤10%或D10%10000mg/l的高浓度废水;(2)COD7.
0式中:pHj——监测点j的pH值;PHsd——水质标准中规定的pH的下限值;pHsu——水质标准中规定的pH的上限值.
③DO:102式中:SDOj——DO在第j点标准指数;DOf——某水温、气压条件下的饱和溶解氧浓度;DOj——溶解氧实测值;DOs——溶解氧的评价标准限值.
标准指数≤1.
0时,表明该水质参数达到水质要求标准;当标准指数>1.
0时,则不满足标准要求.
6.
2.
5.
3评价结果地表水现状评价计结果详见下表:表6.
2-3地表水水质现状评价指标单项标准指数Pi评价标准断面Ⅰ断面Ⅱ断面ⅢpH(无量纲)8.
09~8.
147.
84~7.
877.
71~7.
806~9DO7.
4~7.
66.
5~6.
97.
1~7.
2≥5CODCr7.
3~8.
110.
4~11.
110.
1~10.
3≤20BOD51.
8~2.
33.
4~3.
62.
4~2.
8≤4.
0SS14~2815~2813~27/氨氮0.
179~0.
2280.
440~0.
4920.
334~0.
392≤1.
0总磷0.
09~0.
110.
14~0.
150.
16≤0.
2动植物油////粪大肠菌群(个/L)10000根据地表水环境现状监测结果及评价结果表明:各监测断面各项指标均能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准.
6.
3声环境质量现状监测及评价本次评价委托四川佳士特环境检测有限公司于2018年7月11日~12日对厂界噪声进行了监测.
6.
3.
1监测项目及布点监测项目:连续等效A声级.
表6.
3-1环境噪声监测布置编号点位描述备注1#厂界东侧1m处环境噪声2#厂界南侧1m处3#厂界西侧1m处4#厂界北侧1m处1036.
3.
2监测频次昼间、夜间各2次,连续监测2天.
6.
3.
3监测时间监测时间:2018年7月11日~12日6.
3.
4监测结果表6.
3-2声环境监测结果(单位:dB(A))监测项目监测点位监测结果2018/7/112018/7/12昼间夜间昼间夜间环境噪声1#项目区域东侧53.
144.
652.
943.
62#项目区域南侧50.
743.
851.
042.
73#项目区域西侧54.
946.
855.
346.
44#项目区域北侧55.
247.
355.
846.
86.
3.
5声环境质量现状评价6.
3.
5.
1评价标准厂界噪声执行《声环境质量标准》(GB3096—2008)3类标准.
6.
3.
5.
2评价方法将统计整理得到得噪声环境现状监测结果与评价标准值直接比较,评定拟建项目区域范围内噪声现状.
6.
3.
5.
3评价结果本工程厂界各监测点噪声本底测量值的等效连续A声级与标准值比较见下表:表6.
3-3噪声环境现状评价结果监测点昼间噪声夜间噪声1#52.
9-53.
143.
6-44.
62#50.
7-51.
042.
7-43.
83#54.
9-55.
346.
4-46.
84#55.
2-55.
846.
8-47.
3声环境质量标准(3类)6555由上表可以看出:项目各监测点都能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准,评价区域声环境质量较好.
6.
4地下水环境质量现状监测及评价本次评价委托四川佳士特环境检测有限公司于2018年7月11日~12日对项目周边地下水进行了监测.
1046.
4.
1监测项目及布点监测项目:pH、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氨氮、总硬度、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-.
同时调查地下水埋深.
表6.
4-1地下水监测布置编号点位描述备注1#项目上游,废水井地下水2#项目所在地,废水井3#项目所在地东侧外,废水井4#项目所在地西侧外,废水井5#项目下游,废水井6.
4.
2监测频次连续监测2天,每天采样一次.
6.
4.
3监测时间监测时间(实测):2018年7月11日~7月12日6.
4.
4监测结果(1)地下水位监测结果本项目属成都冲洪积平原地区,根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ610-2016)要求,该项目为二级建设项目,评价期内开展一期地下水水位监测.
表6.
4-2地下水水位现状监测结果统计监测点位水位埋深(m)2018/7/112018/7/121#3.
83.
92#3.
63.
63#3.
63.
64#3.
53.
45#3.
63.
6表6.
4-3地下水水质现状监测结果统计(单位:mg/L,pH无量纲)指标1#2#3#4#5#浓度范围浓度范围浓度范围浓度范围浓度范围pH(无量纲)7.
47.
1-7.
27.
4-7.
57.
67.
2-7.
3溶解性总固体337-343722-788229-280530-559428-452高锰酸盐指数1.
4-1.
71.
5-1.
90.
9-1.
01.
2-1.
31.
1-1.
2氨氮0.
358-0.
3740.
403-0.
4330.
147-0.
1770.
321-0.
3390.
379-0.
398总硬度282-286475-483220-225483-491369-382K+2.
126.
07-6.
532.
24-2.
255.
11-5.
123.
47-3.
49Na+7.
79-7.
8421.
3-22.
47.
79-7.
8210.
68.
04-8.
26Ca2+48.
5-48.
6133-13843.
8-44.
099.
0-99.
595.
1-95.
3Mg2+11.
627.
1-27.
411.
320.
2-20.
318.
7CO32-未检出未检出未检出未检出未检出105HCO3-3.
57-3.
646.
14-6.
212.
84-2.
886.
24-6.
304.
86-4.
89Cl-8.
47-8.
6421.
8-22.
49.
00-9.
0114.
2-14.
58.
81-8.
82SO42-45.
1-46.
2283-28738.
8-39.
198.
1-99.
0108-1106.
4.
5地下水环境现状评价6.
4.
5.
1评价因子及评价标准根据项目特点,确定13个现状评价因子pH、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氨氮、总硬度、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-.
本项目评价标准采用《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ类标准.
6.
4.
5.
2评价方法采用单项污染指数法评价,其数学模式如下:①一般污染物:Sij=Cij/Csi式中:Sij——i污染物在监测点j的标准指数;Cij——i污染物在监测点j的地表水浓度值(mg/L);Csi——I污染物的地表水环境质量标准值(mg/L).
②pH:SpH,j=sdjpHpH0.
70.
7pHj≤7.
0SpH,j=0.
70.
7sujpHpHpHj>7.
0式中:pHj——监测点j的pH值;PHsd——水质标准中规定的pH的下限值;pHsu——水质标准中规定的pH的上限值.
标准指数≤1.
0时,表明该水质参数达到水质要求标准;当标准指数>1.
0时,则不满足标准要求.
6.
4.
5.
3评价结果地表水现状评价计结果详见下表:表6.
4-3地下水水质现状评价指标单项标准指数Pi评价标准1#2#3#4#5#pH(无量纲)0.
270.
07-0.
130.
27-0.
330.
400.
13-0.
206.
5~8.
5溶解性总固体0.
337-0.
3430.
722-0.
7880.
229-0.
280.
53-0.
5590.
428-0.
452≤1000106高锰酸盐指数0.
47-0.
570.
50-0.
630.
30-0.
330.
40-0.
430.
37-0.
40≤3.
0氨氮0.
716-0.
7480.
806-0.
8660.
294-0.
3540.
642-0.
6780.
758-0.
796≤0.
5总硬度0.
63-0.
641.
06-1.
070.
49-0.
501.
07-1.
090.
82-0.
85≤450根据评价结果可知,区域地下水各水质指标除总硬度外均达到《地下水环境质量标准》(GB/T14848-93)中Ⅲ类标准.
2#和4#点位总硬度超标,经调查分析可知,项目场地及场地东侧刚拆迁时,堆积大量生活垃圾,它们在阳光、氧气、二氧化碳、水分以及生物的作用下,发生分解、氧化,把土壤中的钙镁物质置换出来,这些钙镁物质随雨水渗入地下,从而引起浅层地下水硬度升高.
1077施工期环境影响分析7.
1施工期大气环境影响分析及对策本项目施工期大气污染主要体现在以下几方面:(1)运输车辆装卸材料和行驶时产生的扬尘;施工垃圾的清理及堆放扬尘;人来车往造成的现场道路扬尘.
(2)装饰工程施工如漆、涂、磨、刨、钻、砂等装饰作业以及使用某些装饰材料如乳胶漆等等形成扬尘和有机废气污染物;(3)施工机械设备排放的少量无组织废气等.
为防止和减少施工期间废气和扬尘的污染,特建议采取如下措施:①施工现场架设2.
5~3米高墙,封闭施工现场,采用密目安全网,减少结构和装修过程中的粉尘飞扬现象,降低粉尘向大气中的排放.
脚手架在拆除前,先将脚手板上的垃圾清理干净,避免扬尘产生.
②施工现场使用商品砼.
项目的水泥库、沙石堆场设在项目北部或东面,远离敏感点.
③定期对地面洒水,并对撒落在路面的渣土进行了及时清除,且先洒水后清扫.
④在施工场地对施工车辆实施限速行驶,同时对施工现场主要运输道路采用硬化路面并进行洒水抑尘;在施工场地出口放置防尘垫,对运输车辆现场设置洗车场,用水清洗车体和轮胎;自卸车、垃圾运输车等运输车辆不允许超载,选择对周围环境影响较小的运输路线,定时对运输路线进行清扫,运输车辆出场时必须封闭.
⑤施工过程中,楼上施工产生的建筑渣土,运送至地面处理,严禁直接将弃渣倾倒至地面.
⑥风速大于3m/s时停止施工,大风天禁止进行渣土堆放作业,建材堆放地点要相对集中,临时废弃土石堆场及时清运,并对堆场以毡布覆盖,裸露地面进行硬化和绿化,减少建材的露天堆放时间;开挖出的土石方应加强围栏,表面用毡布覆盖,并及时将多余弃土外运.
⑦各区的施工管理由专人负责,并设定门期对该扬尘污染防治措施以及环保管理进行检查和核实,尽量减少扬尘对境的影响程度.
⑧根据《成都市2018年大气污染防治行动方案》提出的:强化渣土管控.
108实施渣土运输的建设单位或实施单位必须与运输单位签订渣土运输合同,必须使用《成都市建筑垃圾运输企业名录》内的车辆;渣土运输车辆的相关信息(包括GPS实时轨迹数据)必须纳入相关执法部门的监控平台及大气污染防治大数据应用决策管理系统,并实时联网;加快完成建设垃圾消纳场合理选址及建设,积极推进建筑垃圾资源综合利用.
全面推进绿色施工.
将房屋建筑、市政基础设施施工工程及混凝土搅拌站企业执行《成都市建设工程施工现场扬尘在线视频监测管理办法》情况纳入信用评价;建筑面积5000平方米且施工期在6个月以上(另有规定除外)的房屋建筑、市政基础设施工程及混凝土搅拌站全部安装扬尘在线视频监测系统,实现监控数据接入扬尘网格化管理平台及大气污染防治大数据应用决策管理系统,并实时联网;全市混凝土搅拌站须按照绿色混凝土搅拌站标准通过验收,未通过验收的一律实施停产整改;科学合理制定建设项目施工方案,针对土石方作业、喷涂作业、场平作业等阶段,根据"夏季臭氧防治行动"(5月-8月)和"秋冬季大气攻坚行动"(11月-次年2月)方案,合理安排错峰施工.
⑨建筑物装修要服从当地环境保护要求,尽量不用玻璃大理石,铝合金等材料,涂料也要选择反射系数低的.
涂料及装修材料的选取应按照国家质检总局颁布的《室内装修材料10项有害物质限量》规定进行,严格控制室内甲醛、苯系物等挥发性有机物及放射性元素氡,优先采用已取得国家环境标志认可委员会批准、并被授予环境标志的建筑材料和产品,使各项污染指标达到《室内空气质量标准》(GB/T18883-2002)、卫生部2001年制定的《室内空气质量卫生规范》及《民用建筑工程室内环境污染控制规范》的限值要求.
(4)执行《成都市重污染天气应急预案(2017年修订)》根据空气重污染预警级别,采取相应的健康防护引导、倡议性和强制性减排措施.
①四级响应措施(蓝色)健康防护引导:室外执勤、作业、活动等人员建议采取佩戴口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施.
倡议性污染减排措施:加大施工工地、裸露地面、物料堆放等扬尘控制力度.
②三级响应措施(黄色)健康防护引导:室外执勤、作业、活动等人员建议采取佩戴口罩、缩短户外109工作时间等必要的防护措施.
倡议性污染减排措施:加大施工工地、裸露地面、物料堆放等扬尘控制力度;减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品使用.
强制性减排措施:中心城区、郊区新城建成区:停止室外产生扬尘和挥发性有机物的喷涂、粉刷、切割、建筑拆除作业;停止除市政府批准的重点工程及应急工程外其他施工工地土石方作业(包括开挖、回填、场内倒运);停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业.
中心城区、郊区新城建成区:建筑垃圾运输车辆以及运输煤炭、砂石(砖)、水泥等易产生扬尘的运输车辆全天24小时禁止通行.
③二级响应措施(橙色)健康防护引导:室外执勤、作业、活动等人员建议采取佩戴口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施.
倡议性污染减排措施:加大施工工地、裸露地面、物料堆放等扬尘控制力度;减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品使用.
强制性减排措施:中心城区、郊区新城建成区:停止室外产生扬尘和挥发性有机物的喷涂、粉刷、切割、建筑拆除作业;停止除市政府批准的重点工程及应急工程外其他施工工地土石方作业(包括开挖、回填、场内倒运);停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业.
中心城区、郊区新城建成区:以柴油为燃料的非道路工程机械(市政府批准的重点工程及应急工程除外)停止使用;建筑垃圾运输车辆以及运输煤炭、砂石(砖)、水泥等易产生扬尘的运输车辆全天24小时禁止通行.
④一级响应措施(红色)健康防护引导:室外执勤、作业、活动等人员建议采取佩戴口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施.
倡议性污染减排措施:加大施工工地、裸露地面、物料堆放等扬尘控制力度;减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品使用.
强制性减排措施:中心城区、郊区新城建成区:停止室外产生扬尘和挥发性有机物的喷涂、粉刷、切割、建筑拆除作业;停止除市政府批准的重点工程及应急工程外其他施工工地土石方作业(包括开挖、回填、场内倒运);停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业.
中心城区、郊区新城建成区:以柴油为燃料的非道路工程机械(市政府批准的重点工程及应急工程除外)停止使用;建筑垃圾运输110车辆以及运输煤炭、砂石(砖)、水泥等易产生扬尘的运输车辆全天24小时禁止通行.
采取上述措施后,可有效控制施工期对区域大气环境影响,不会造成项目所在地环境空气质量明显恶化.
7.
2施工期水环境影响分析及对策施工期废水主要为建筑施工产生的施工废水和施工人员生活污水.
(1)施工期生产废水主要为砂石料加工废水、设备及机械冲洗水和运输车辆冲洗水,主要污染物为SS、石油类.
砂石料加工废水.
主要为含SS废水.
需修建沉降池,通过自然沉降去除悬浮物.
将沉降后的水回用于场地洒水或绿化.
机械和车辆冲洗废水.
主要为含油废水,为减少项目区域内的含油废水,施工机械和车辆到附近专门清洗点或修理点进行清洗和修理,而小部分在项目区内进行清洗和修理的施工机械、车辆所产生的含油废水或废弃物,不随意弃置和倾流,需修建隔油池,处理后回收利用,防止油污染.
(2)施工期生活污水施工高峰期间施工人员及工地管理人员共100人,根据《四川省用水定额》,按100L/人·d计算,用水量为10m3/d,生活污水排放系数按0.
8计,项目施工期生活污水产生量为8m3/d.
生活污水中主要污染物为COD、BOD5、氨氮、SS等.
(生活污水中主要污染物浓度为:COD500mg/L、BOD5300mg/L、SS300mg/L、NH3-N50mg/L)生活污水简易处理(修建临时化粪池)后,排入市政污水管网进入海峡科技园污水处理厂处理达标排入杨柳河,对周围地表水环境影响较小.
综上所述,只要加强管理,在施工期所产生的生产废水和生活污水对当地地表水和地下水影响甚微.
7.
3施工期声环境影响分析及对策施工期的噪声主要来源于施工现场的各类机械设备噪声,强度为75~110dB(A),不同施工阶段和不同施工机械发出的噪声水平是不同的,且有大量设备交互作业,因此施工作业噪声将会对本项目内外环境带来一定的影响.
(1)考虑声源叠加,采用叠加模式:L=10lg10Li/10式中:L——叠加后总声压级[dB(A)];111Li——各声源的噪声值[dB(A)];n——声源个数.
(2)噪声随距离衰减模式:L2=L1-20lgr2/r1式中:L2——距声源r2处声源值[dB(A)];L1——距声源r1处声源值[dB(A)];r2、r1——与声源的距离(m).
预测时不考虑障碍物如场界围墙、树木等造成的噪声衰减量.
表7.
3-1噪声随距离的衰减量距离(m)1103040506070890100dB(A)0253032343536383940从表7-1衰减量情况可知,若项目施工点距场界距离大于30m,昼间施工场界噪声值基本可达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)的要求.
根据现场勘察,项目最近敏感目标为南面360m的光明小区(约4200人).
故项目施工期间不会对周围居民产生影响.
为确保施工噪声实现场界噪声达标排放,项目在施工过程中主要采取以下措施进行噪声治理及防护:①施工时采用降噪作业方式:施工机械选型时尽量选用可替代的低噪声的设备,对动力机械设备进行定期的维修、养护,避免设备因松动部件的振动或消声器的损坏而增加其工作时的声压级;设备用完后或不用时应立即关闭.
②合理安排施工时间,施工方应减少在休息时间施工,将倾倒卵石料等强噪声作业尽量安排在白天进行,严禁夜间施工,杜绝夜间(22:00~次日6:00)施工噪声扰民;若工艺要求夜间必须进行连续作业的强噪声施工,应征得当地环保局等主管部门的同意,在取得夜间施工许可证后方可进行.
③施工过程中,应合理进行施工总平布置.
将主要高噪声的作业点置于项目北部或东面区域,尽量远离周边各声学环境敏感点,以充分利用施工场地的距离衰减缓解噪声污染.
④禁止中、高考期间施工,禁止在禁噪期施工.
⑤使用商品混凝土,避免搅拌机和砂石料下料、进料时噪声的影响.
商混输送泵地面铺设木板,四周打围进行作业.
112⑥由于项目材料运输需经过周边居民点,运输噪声一般在夜间对周边居民的影响较大,因此应严格按照地方城市主管部门要求的运输时段及运输要求进行运输,避免影响沿途区域居民休息.
⑦文明施工.
材料装卸采用人工传递,装卸、搬运钢管、模板等严禁抛掷;木工房使用前应完全封闭;在室内施工时关闭窗户;在建设地块四周建设施工围墙,以阻隔噪声.
⑧在施工过程中采用商品混凝土和成品窗;大型建筑构件,应在施工现场外预制,然后运到施工现场再行安装.
⑨最大限度地降低人为噪声:在操作中尽量避免敲打砼导管;搬卸物品应轻放,施工工具不要乱扔、远扔;木工房使用前应完全封闭;运输车辆进出施工现场控制或禁止鸣喇叭,减少交通噪声.
⑩加强施工人员的管理和教育,施工中减少不必要的金属敲击声;材料运输等汽车进场安排专人指挥,场内禁止运输车辆鸣笛.
采取上述措施后,施工噪声经距离衰减再加上施工围墙的隔声,大大减小了对外环境敏感点的影响,使施工噪声对周边环境的影响降至可接受范围内.
7.
4施工期固体废物环境影响分析及对策本项目施工期固废主要来源于开挖土方、建筑垃圾、装修垃圾和施工人员生活产生的生活垃圾.
(1)施工期弃土工程施工期间,挖方总量为10000m3,全部回填用于场地平整和绿化.
在开挖土石方时,开挖的土石方在施工现场需临时堆放,由于堆放量较大,遇降雨容易形成水土流失而造成对场地原有水系和受纳水道的影响.
因此,在进行开挖土石方作业时,一是在堆放场地周围设置排水沟及沉淀池,二是在雨季不进行开挖作业或只进行小规模作业,尽可能减少堆放土形成水土流失现象,三是对临时堆场采取纱网遮盖,避免产生粉尘.
(2)施工期建筑和装修垃圾施工过程中产生的各类建筑垃圾和装修垃圾,按照100kg/m2计算,约1.
16万t.
施工现场应设置建筑废弃物临时堆场(树立标示牌)并进行防雨、防泄漏处理.
施工生产的废料首先应考虑废料的回收利用,对钢筋、钢板、木材等下角料113可分类收集,交废物收购站回收处理;不能回收的建筑垃圾,如混凝土废料、含砖、石、砂的杂土等应集中堆放,定时清运到指定垃圾场,以免影响环境质量.
为确保废弃物处置措施落实,建设单位或施工总承包单位在与建筑垃圾清运公司签订清运合同时,应要求承包公司提供废弃物去向的证明材料,严禁随意倾倒、填埋,造成二次污染.
装修垃圾一般有废砖头、砂、水泥及木屑等,会产生扬尘,因此不能随意倾倒,而应用编织袋包装后运出屋外,放在指定地点,委托环卫部门统一清运处理至建渣场在外运以上各种建筑垃圾时,出场前一律清洗轮胎,用毡布覆盖,尽量避免轮胎上的泥土掉落至路面而造成扬尘.
(3)施工期生活垃圾项目施工期间,施工人员按100人计,产生的生活垃圾按0.
5kg/人·日计,则施工期生活垃圾产生量为50kg/d.
施工人员产生的生活垃圾经袋装收集后,由环卫部门统一运送到垃圾处理场集中处理,日产日清,不可就地填埋.
综上所述,采取以上措施后,项目施工期间产生的固体废物均能得到妥善处置,施工期产生的固废对周围环境的影响较小.
7.
5生态环境的影响本项目建设期基础工程施工中,挖、填土方作业带来一定的水土流失及植被破坏,对工程区域生态环境造成短暂破坏.
本次评价要求企业按照水土保持方案要求进行施工,并及时对项目区进行绿化.
随着施工结束,生态影响也将随之消失,在采取绿化等相应措施后,有利于生态环境的改善,是自然生态系统可承受的.
7.
6小结施工期对环境的影响是暂时的,其主要影响为:(1)废气污染源主要是施工工地扬尘、施工机械燃烧柴油排放的废气以及大型运输汽车尾气;(2)噪声污染源主要是高噪声施工机械及大中型运输车辆;(3)废水污染源主要是生活污水、泥浆水以及车辆冲洗水等;(4)固体废物主要是建筑垃圾和工程渣土;(5)施工过程中场内弃土因结构松散,易被雨水冲刷造成水土流失.
这些都不可避免地会对周围环境,特别是对大气环境造成较大影响.
施工期114的环境管理是控制施工期环境影响的关键.
建议建设单位在同施工单位签订合同时,按照国家和成都市的有关规定,采取本环评所建议的防治措施,将有关内容作为合同内容明确要求,以控制、减少施工期的环境影响.
1158运营期环境影响预测分析8.
1大气环境影响分析8.
1.
1环境空气质量影响预测分析8.
1.
1.
1气象资料温江属亚热带温润气候区,春夏秋冬四季分明,夏无酷暑,冬无严寒,无霜期长,降雨充沛.
常年主导风向为东北偏北,次为东南风,历史上无洪、旱灾记录.
主要气象参数为:多年平均气温:15.
8℃多年极端最高气温:35.
4℃多年极端极低气温:-5.
1℃多年平均霜降日:2天年平均无霜期:282天多年平均气压:957.
1hpa多年平均相对湿度:83%多年平均降水量:966.
1mm年平均日照时数:1168.
8小时全年主导风向:N多年平均静风频率:49%多年平均风速:1.
5m/s8.
1.
1.
2大气环境影响评价工作等级本工程拟建于温江工业集中发展区(原成都海峡两岸科技产业开发园),根据《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.
2—2008)规定的评价工作级别的划分原则和方法,按如下模式计算出等标排放量.
Pi=Ci/Coi*100%式中:Pi---第i个污染物的最大地面浓度占标率,%Ci---采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度,mg/m3;Coi---第i个污染物的环境空气质量标准,mg/m3.
大气环境影响评价工作级别判定如下表:116表8.
1-1大气环境影响评价工作等级评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax≥80%且D10%≥5km二级其他三级Pmax≤10%或D10%80℃时,10min内会死亡;涉及173的微生物包括大肠埃希菌、假丝酵母白念菌、金黄色葡萄球菌、表皮葡萄球菌、铜绿假单胞菌、枯草芽孢杆菌、生孢梭菌和黑曲霉菌,在温度>75℃时,15min内会死亡.
因此,采用"蒸汽温度121℃,压力0.
5MPa,保持30分钟"可以确保生物活性完全被杀灭,措施可行.
2、污水处理站(1)工艺比选本项目生产废水的主要污染物是COD、BOD5和SS,处理方法有化学氧化法、湿式氧化法、生物氧化法(生化法)等.
化学氧化法:是往废水中投加强氧化剂,使强氧化剂与废水中有机污染物发生化学氧化生成水和二氧化碳,该方法比较简单,工程投资省,但运行费用高,一般比较少采用.
湿式氧化法:是用高压空气送入装有废水的高压容器内并加热,使废水中的有机物在高温高压下进行液相氧化,湿式氧化法工程造价很高,运行费用比较高,一般用于水量小和浓度高的废水.
生物氧化法(生化法):是利用自然界存在的微生物来分解废水中的有机污染物,以达到废水净化的目的,生化法是国内外最常用、成熟、稳定的处理工艺,并且是国内外公认的最经济的处理方法.
综上,生物氧化法(生化法)是最经济最合适的工艺,其中常用的生化工艺主要有2种,一种是两级或多级好氧生物处理工艺;另一种是厌氧-好氧-缺氧生物处理工艺.
两级或多级好氧生物处理工艺的优点是工艺成熟,易控制,缺点是能耗高,剩余污泥量大,污泥处置困难,占地面积大,投资大,运行费用高.
厌氧-好氧-缺氧生物处理工艺的主要优点是能耗低,去除率高(因为经厌氧后,难生化的污染物大大减少,提高了它的可生化性,且厌氧段不需要供氧,最高可去除80-90%的有机物,所以能耗低);剩余污泥量少,仅为好氧处理的1/5-1/10;容积负荷高,所以占地面积小;对氮磷要求量少,仅为好氧处理的1/3-1/5.
缺点是控制和管理需要较高的自动化程度.
经综合比较这两种生物处理工艺可知,厌氧-好氧生物处理工艺具有很强的竞争性,它是一种省电省能、运行费用低的工艺.
(2)处理工艺174(1)格栅格栅的作用是截留废水中较大固态颗粒杂物及漂浮物,防止堵塞水泵和曝气装置,影响废水处理设施的正常运行.
(2)高浓调节池—板式换热器含生物活性废水(335.
51m3/d)占污水处理站日均进水量(710.
31m3/d)的47.
2%.
经污水处理站灭活间中的灭活罐灭活后,温度约80℃,直接与其他废水混合会导致进入生化系统温度超过40℃,从而影响生化系统的运行,故需要单独对高浓废水冷至35℃.
(3)调节池从废水性质来看,可将进入厂区污水处理站处理的废水分为2类:(1)COD>10000mg/l的高浓度废水;(2)COD<1000mg/l的低浓度废水.
高浓度废水进入污水处理站的日最大值(108.
42m3/d),占污水处理站日均进水量(710.
31m3/d)的15.
3%,不会对污水处理站的处理设施产生较大冲击.
只需利用调节池将高浓度废水和低浓度废水混合,达到均衡水质、水量的作用,保证后续生化处理系统水质、水量的均衡和稳定,提高整个系统的抗冲击性能和处理效果.
(4)混凝沉淀池综合废水中含有溶解性磷,通过投加PAC、PAM,使废水中溶解性的磷反应生成颗粒状、非溶解性的物质,从而达到除磷的目的.
(5)水解酸化池综合废水进入酸化池,在酸化池内经酸化细菌的分解作用,进一步将大分子有机物转变成小分子有机物质,并将少部分有机物进一步分解成CO2和水,从而达到去除部分有机物和提高废水可生化性的目的,同时去除部分悬浮物.
(6)HBF工艺(改良型A/O工艺)A段(厌氧段)在厌氧菌的作用下,将污水中难溶解有机物转化为可溶解性有机物,将大分子有机物水解成小分子有机物;O段(好氧段)分二段.
前段在高有机负荷下,好氧菌通过生化降解和吸附作用,去除污水中大部分有机物;后段在低有机负荷下,硝化菌在氧量充足的条件下降解无水肿的氨氮,同时使污水中的COD值降低到更低水平,从而确保废水达标排放.
(7)序批沉淀池进行固液分离,去除A/O段中的悬浮污泥,使污水更加净化.
175图12.
2-1厂内污水处理工艺图注:含生物活性废水需在原液车间或研发中试楼统一收集后,进入污水处理站灭活间中的灭活罐灭活(蒸汽温度121℃,压力0.
5MPa,保持30分钟)后,再进入污水处理站处理.
12.
2.
2.
3废水纳管可行性根据成都海峡两岸科技产业开发园管委会出具的情况说明,本项目雨污水接入"起步区规划道路一"管网,并通过"杨柳西路"管网排至"骑士大道"管网,最后排入科技园污水处理厂.
经咨询区建设局和九联投资公司,目前"起步区规划道路一"计划于2018年10月竣工投用,"杨柳西路"计划于2018年12月竣工投用.
根据建设单位的建设计划,本项目预计2019年02月开工建设.
在此之前,厂区外面的市政雨污管网已经竣工投用,故厂区雨污总排口可直接市政雨污管灭活罐污泥储池叠螺脱水机干污泥外运市政污水管网生物活性废水①圆盘格栅高浓调节池板式换热器冷却塔自来水综合调节池非活性废水混凝沉淀池PAC、PAM水解酸化池缺氧池好氧池硝化液序批沉淀池污泥干化机清水池污泥污水污泥污泥176网,排入科技园污水处理厂.
从水量上分析,本项目日均废水排放量为710.
31m3/d,仅占科技园污水处理厂一期工程(4.
0万m3/d)的1.
78%.
科技园污水处理厂完全可接纳项目废水.
从水质处理效果分析,本项目采用"调节池+混凝沉淀池+水解酸化池+HBF"工艺,处理后的废水排放排放浓度COD378mg/L,BOD5216mg/L,NH3-N20mg/L,SS100mg/L,总磷0.
5mg/L,可满足科技园污水处理厂进水标准要求(COD≤500mg/L,BOD5≤250mg/L,NH3-N≤25mg/L,SS≤350mg/L、总磷≤5.
1mg/L).
表12.
2-3项目污水处理预计效果序号处理单元水质CODBOD5氨氮SS总磷1调节池出水247114093420772混凝沉淀池出水22241268341660.
7去除率10%10%/20%90%3水解酸化池出水18901078341660.
7去除率15%15%///4HBF出水378216201660.
5去除率80%80%40%/30%3沉淀池出水378216201000.
5去除率///40%/4污水处理站总排口出水378216201000.
5园区污水处理厂接管标准≤500≤250≤25≤350≤5.
1由上表可知,项目废水经厂区污水处理站处理后,可以达到科技园污水处理厂进水标准要求.
需要说明的是:该处理工艺是根据建设单位一期项目的排污情况和污水处理能力进行设计.
若今后生产内容发生变化,需重新设计污水处理工艺.
因此,本项目废水纳管可行,厂区污水的排入不会对科技园污水处理厂产生冲击负荷影响.
综上所述,项目污水处理站采用"调节池+混凝沉淀池+水解酸化池+HBF"工艺,技术可行,经济合理.
12.
3固废处置措施论证项目固废产生及处置情况具体如下:177表12.
3-1项目危险废物产生及处置情况序号危险废物名称危险废物类别危险废物代码产生量(吨/年)产生工序及装置形态主要成分有害成分产废周期危险特性污染防治措施1废储液容器HW02医药废物276-002-0250细胞培养固态培养基、细胞生物活性1天毒性消毒灭菌后,交有危废处理资质单位处置2废过滤器HW02医药废物276-003-0250细胞纯化固态培养基、细胞、抗体蛋白生物活性1天毒性3废生产耗材和实验耗材HW02医药废物276-004-021细胞纯化固态抗体蛋白生物活性1天毒性4不合格品HW02医药废物276-005-020.
1灯检、检测固态抗体蛋白生物活性1天毒性交有危废处理资质单位处置5废活性炭HW49其他废物900-041-4956.
5废气处理固态活性炭活性炭3个月毒性6污水处理站污泥HW06废有机溶剂与含有机溶剂废物900-410-06100废水处理固态污泥污泥1天毒性7废离子交换树脂HW13有机树脂类废物900-015-130.
2纯水制备固态滤砂、活性炭等过滤材料废过滤材料一年毒性8化学品原辅料废包装材料HW49其他废物900-041-494生产、实验固态试剂空瓶等沾染的化学品1天毒性表12.
3-2项目一般固废产生及处置情况序号废物名称产生量(吨/年)产生工序及装置形态主要成分产废周期危险特性污染防治措施1不沾染药液/化学品的废包装材料0.
5生产、实验固态废纸箱每日/外售回收公司进行回收利用2生活垃圾26.
25员工生活固态废纸等每日/环卫部门清运178本次评价要求,在项目试生产前,企业须与具备相应危废处理资质的单位签订危废处置协议,确保项目产生的危险废物得到妥善处置.
危废暂存:①分类收集,建立危险废物管理台账.
台账上须注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、出库日期及接收单位名称.
②危废暂存间按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)规定的要求,采取"四防"(防风、防雨、防晒、防渗漏)等措施.
地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造,建筑材料必须与危险废物相容,用于存放半固体危险废物容器的地方,必须有耐腐蚀的硬化地面,且表面无裂缝.
按《环境保护图形标志固体废物贮存(处置)场》(GB15562.
2-1995)的规定设置警示标志.
③危险废物应按性质分类存放.
危废贮存容器应符合国家标准,并保持完好无损并具有明显标志,容器材质必须具有耐腐蚀、耐压、密封和不与所贮存废物发生反应等特性.
不得将不相容(相互反应)的危险废物在同一容器内混装.
④建设单位必须将上述危险废物交由有处理资质的单位处理,并签订协议.
危险废物暂存时间不得超过一年.
⑤危险废物转移应按照《危险废物转移联单管理办法》的有关规定填写五联单.
综上,项目产生的固废都能得到妥善处置,不会造成二次污染,满足环保要求,措施可行.
12.
4噪声项目涉及的高噪声设备主要有风机、冷冻机组、冷却塔、空压机等公辅和环保设备.
噪声值一般在70~85dB(A).
对于噪声的治理技术方法主要为规划布局、从声源上降低噪声、从传播途径上降低噪声,当单一措施不能起到明显效果时,采用组合方式.
根据本项目的噪声特点,结合《噪声控制与建筑声学设备和材料选用手册》(吕玉恒2011.
10),采取的主要降噪措施为:(1)选用低噪声型号设备,高噪声设备在型钢底座安装减振器,选用低频弹簧减振器,减振器上下支承面应设有橡胶垫,减振量5dB(A).
(2)排风机进出风口安装片式消声器,设计消声量10dB(A);空压机的压179缩空气排放口安装阻抗复合型消声器,设计消声量5dB(A);冷却塔进出风口安装消声器,底座加装消声减振装置,设计降噪量5dB(A).
(3)生产过程中门窗紧闭,1#原液生产车间和1#研发中试楼设计隔声量25dB(A);1#公用工程楼设计隔声量20dB(A);污水处理站灭活间设计隔声量20dB(A).
本项目在选用低噪声设备的同时,采用隔声、消声措施,可以使噪声源治理后噪声级均小于75dB(A),厂界噪声可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)》3类标准的限值要求(昼间65dB(A),夜间55dB(A)).
因此,项目噪声治理措施合理、可行.
12.
5厂区绿化植物可以吸收有害有毒气体、吸附粉尘、杀菌、净化水质、减噪以及监测大气污染程度等.
绿化环境对调节生态平衡、改善小气候、促进人的身心健康起着特殊的作用,搞好绿化是企业环保工作的重要组成部分,是企业现代化精神文明生产的重要标志.
本次评价要求在现有基础上,加强厂区绿化工作,根据工程排放污染物的特点,选择抗污染能力强,适应当地气候、土壤条件的栽种花草开展绿化.
以树木为主,栽花种草为辅,在生产车间及厂界周围可种植对有害气体抗性强的树种.
在厂区道路两侧可采取乔木、灌木和绿篱搭配栽植的形式,在生产车间与厂办公生活区之间应设置防护隔离带,形成隔声的绿色屏障,保持办公生活区的清洁、安静,应尽可能利用厂内空地铺设草坪、植树种花,把绿化和美化结合起来,为职工创造一个清洁、安静、优美的劳动和生活环境.
12.
6地下水污染防治措施为保护区域地下水及地表水不受污染,本次环评依据厂区各功能单元的污染程度和污染特性,以及区域水文地质条件,将厂区划分为重点防渗区、一般防渗区和简单防渗区,针对不同的污染防治区域,采取了相应的污染防治措施.
180表12.
6-1地下水防渗分区及防护措施分区类别厂区内地下水污染防治区划地下水防渗措施重点防渗区污水处理站、危险品库、危废暂存间、地埋事故水池、1#原液车间生产区、1#原液车间QC实验区、1#研发中试楼研发中试区(1)化学品库、危废暂存间、地埋消防事故水池、真核原液车间、水针制剂车间、质检中心借鉴《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597)采用刚性+柔性防渗措施,即采用P8等级混凝土+2mmHDPE膜防渗结构,地面防渗节构由下至上为:混凝土底板(厚度300mm,抗渗等级为P8)、600g/m2土工布、2mm厚HDPE防渗膜、600g/m2土工布、混凝土保护层(厚度100mm);(2)污水处理站借鉴《石油化工工程防渗技术规范》(GB/T50934-2013),采用防渗性能与厚度Mb≥6.
0m,渗透系数K≤1*10-7cm/s粘土防渗层等效的厚度为30cm的P8(渗透系数0.
26*10-8cm/s)混凝土防渗措施.
一般防渗区1#原液车间(生产区和QC实验区之外区域)采用防渗性能与厚度Mb≥1.
5m,渗透系数K≤1*10-7cm/s粘土防渗层等效的厚度为30cm的P6混凝土防渗措施(渗透系数不大于0.
49*10-8cm/s),并采取相应防腐措施.
简单防渗区1#研发中试楼的办公区、厂区道路一般地面硬化注:具体防渗结构应由专业设计单位设计确定综上所述,在采取上述防渗处理措施后,项目对地下水环境影响较小.
12.
7环境保护措施汇总表12.
7-1环保措施及投资概算一览表类别环保设施数量(台/套)估算投资(万元)废气生产、研发和检验废气生物安全柜、通风橱、过滤器、配风管道/100水喷淋+除湿+活性炭吸附装置4140锅炉废气低氮燃烧装置110污水处理站恶臭水喷淋+UV光解装置110废水生产及生活废水自动设备清洗系统150污水搜集管道/100蒸汽灭活设备240设1座2000m3/d污水处理站,满足本期项目日最大排放量(710.
31m3/d).
污水处理站采用"调节池+混凝沉淀池+水解酸化池+HBF"处理工艺.
1500固体废物废储液容器消毒灭菌后,交有危废处理资质单位处置/50废过滤器废生产和实验耗材不合格品交有危废处理资质单位处置废活性炭污水处理站污泥废离子交换树脂化学品原辅料废包装材料生活垃圾环卫部门清运不沾染药液/化学品的外售回收公司进行回收利用,不外排181废包装材料固废暂存危废暂存设置专门的危废暂存间,须严格按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)的要求进行建设,地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造,建筑材料必须与危险废物相容,用于存放半固体危险废物容器的地方,必须有耐腐蚀的硬化地面,且表面无裂缝.
危废临时储存所采取有效防渗措施,设置明显的标识.
危废贮存容器应符合国家标准,并保持完好无损并具有明显标志,容器材质必须具有耐腐蚀、耐压、密封和不与所贮存废物发生反应等特性.
危废在暂存间内分类、分区贮存.
/计入主体工程及地下水工程噪声空压机消声隔声/150废气排风机消声冷却塔减振隔声冷水机组减振隔声制水设备减振隔声蒸汽锅炉减振隔声柴油发电机组减振隔声灭活罐减振消声地下水污染防范将厂区划分为重点防渗区、一般防渗区和简单防渗区,针对不同的污染防治区域,采取了相应的污染防治措施,详见地下水专题//环境风险详见表10.
8-1/170排污口建设按国家有关规定规范化建设各类污染物排放口,并设置醒目标志/5合计132518213环境影响经济损益分析13.
1环境影响经济损益的目的一个项目的开发建设,除对国民经济的发展起着促进作用外,同时在一定程度上影响着项目拟建地区环境的变化.
一个建设项目除经济效益外,还应考虑环境与社会效益.
环境经济损益分析的目的就是考察建设项目投入的环境保护费用的实效性,采用环境经济评价的方法分析项目投入的环境保护费用产生的环境效益和投资的经济效果.
通过对拟建项目的经济、社会和环境效益分析,更好地将环境、经济和社会效益统一.
13.
2环境经济损益分析的方法环境经济损益分析采用国家环境保护总局推荐的《环境经济损益分析》的技术原则与方法.
其主要内容有:确定建设项目的环境保护投资费用;计算环境保护设施的运行、折旧、管理费用;确定项目无环保措施条件下的资源和社会损失;计算环保设施产生的经济效益;环境经济静态分析等.
13.
3经济效益分析13.
3.
1工程环保投资估算本工程产生的主要污染源有:工业废气、废水和设备噪声以及固体废物等.
该项总投资25亿元人民币,环保投资估算1325万元人民币,约占工程总投资的0.
53%.
本项目属于医药类项目,从环保投资的分配来看,项目环保投资大部分是用于废气和废水(含地下水)及环境风险控制,可见,本项目环保投资针对了主要污染物的治理,投资有重点.
13.
3.
2工程环保经济损益估算环境影响的经济损益分析即就建设项目对环境影响而引起的费用和得到的效益进行经济分析.
公司在项目中采取了一系列环保和污染防治措施,使生产线各种污染物的排放均做到达标排放.
本工程体现了"以防为主、综合治理"、清洁生产及总量控制的原则.
13.
4社会效益分析项目建成后,将实行部分员工本地化,对缓解当地的就业压力,增加社会安定因素起到了积极作用.
公司经济效益良好,项目建成后为温江区经济繁荣做出贡献.
该项目符合国家的产业政策和当地总体发展规划,生产过程中产生的污染物能得到有效控制,不会对周围居民及社会环境造成不良影响.
183综上,项目的建设具有积极、良好的社会效益.
13.
5环境经济损益分析环境影响的经济损益分析即是就建设项目对环境影响而引起的费用和得到的效益进行经济分析.
公司在项目中采取了一系列环保和污染防治措施,使生产线各种污染物的排放均做到达标排放.
本工程体现了"以防为主、综合治理"、清洁生产及总量控制的原则.
项目总投资25亿元,其中投入环境保护措施的费用1325万元,环保投入占总投资的0.
53%,该投资能够保证环保设施的落实和投用.
这些环保设施的建成和正常运行,能够保证废气、废水达标排放,固废妥善,厂界噪声达标,环境风险可接受,同时还可以保证不会改变区域环境功能,将带来较好的环境效益.
13.
6小结该项目总投资25亿元人民币,环保投资估算1325万元人民币,约占工程总投资的0.
53%,主要用于废气、废水治理(包括地下水)及环境风险控制.
环境经济损益分析结果表明:公司采取的环保措施能够取得良好的治理效果,很好地保护周围环境,做到了以较少的环保投资取得较大的环境效益,其环境效益、环境经济收益和社会效益显著.
18414环境管理与环境监测计划14.
1环境管理的目的环境管理是对损害环境质量的人为活动施加影响,以协调经济与环境的关系,达到既发展经济,满足人类的需要,又不超出地球生物容量极限的目的.
本项目建成营运后,必然会产生"三废"及噪声,若管理不善,处置不当,将会对环境带来一定的影响或危害,因此,企业应该作好相应的环境保护工作,加强环境管理,时时监测,发现问题及时解决,尽量减少或避免不必要的损失.
14.
2环境管理机构环境管理机构分为企业外部环境管理机构和企业内部环境管理机构.
企业外部环境管理机构指政府性环境管理机构,主要负责机构为环保局、园区管委会等;企业内部环境管理机构是指公司所建立的环境保护专门机构.
企业内部环境管理机构实行总经理领导下的"一人主管,分工负责;职能部门,各负其责;落实基层,监督考核"的环境管理体系.
环境管理贯穿于企业管理的整个过程,并落实到企业的各个层次,分解到生产的各个环节,把企业管理与环境管理紧密地结合起来,使企业的环境管理工作真正落到实处.
要求公司设置环境保护机构,包括管理科室和相应监测人员,提供相应的工作条件和制定工作制度,赋予执行其职能的权力.
机构主要承担全公司的环保、安全管理、污染治理、对外协调等工作.
14.
3环保机构的职能与职责我国对建设项目的环境管理,一是系统控制,从建设项目立项到建成后的运行都贯穿环境制约,二是分步管理,建设项目的不同阶段有相应的环境管理条例,规定不同阶段的环保内容,明确不同部门的职责.
(1)认真贯彻执行国家有关环境保护法律、法规及相关文件,接受环境保护主管部门的监督和检查,定期上报各项环保管理工作的执行情况.
(2)公司必须把环境保护工作纳入计划,建立环境保护责任制度,采取有效措施,防治生产过程中或其他活动中产生的污染危害及对生态环境的破坏.
(3)组织制定公司内部各部门的环保管理规章制度,明确职责,并监督执行.
(4)建立环保监测室,认真做好污染源及处理设施的监测、控制工作,及时解决运行中的环保问题,做好应急事故处理,参与环境污染事故调查和处理185工作.
(5)做好公司环保设施运行记录的档案管理工作,定期检查环境管理计划实施情况.
(6)检查公司内部环境治理设备的运转情况,日常维护及保养情况,保证其正常运行.
(7)开展公司环保技术人员培训,提高环保人员技术水平,提出环境监测计划.
(8)对项目所在区域的生态环境进行保护.
14.
4环境管理规章制度在健全了环保管理机构的基础上,还必须有配套的环保管理规章制度,才能保证环保工作健康、持续的搞好.
主要的环保管理制度有:(1)厂环境保护管理条例;(2)环境质量管理规程;(3)环境技术管理规程;(4)环境管理的经济责任制;(5)环境保护监测工作实施细则;(6)环境管理岗位责任制;(7)环境保护的指标和目标考核制度;(8)环境保护激励制度.
14.
5环境监测计划环境管理计划要在充分了解行业生产特点的基础上,掌握本企业建设、生产过程的环境特殊性,抓住环境管理中易出现的薄弱环节,制定行之有效的环境管理计划,使环境管理工作渗透到企业管理的各个环节,贯穿于生产全过程.
本项目环境管理工作计划见下表.
表14.
5-1环境管理工作计划阶段环境管理工作主要内容项目建设前期(1)与工程可行性研究同期,委托评价单位进行技改工程的环境影响评价工作;(2)积极配合可行性研究及环评工作所需进行的现场调研;(3)针对本工程的具体情况,建立企业内部必要的环境管理与监测制度;(4)对所聘用的生产工人进行岗位培训.
施工阶段(1)严格执行"三同时'制度;(2)按照环评报告中提出的要求,制定出施工期间各种污染的防治计划,减轻施工阶段对周围环境的不良影响;186(3)认真监督主体工程与环保设施的同步建设,确保环保工程的正常投产运行;(4)保证厂区绿化工作的前期效果和质量;(5)根据前期制定的监测计划,施工过程应注意为污染源监测留出采样孔.
试运行阶段(1)生产装置试生产三个月内,请有关部门进行环保设的竣工验收;(2)对各项环保设施的试运行状况进行记录,针对出现问题提出改善意见;(3)总结试运行期的生产经验,健全前期制定的各项管理制度.
生产运行期(1)严格执行各项生产及环境管理制度,保证生产的正常进行;(2)设立环保设施档案卡,对环保设施定期进行检查、维护,做到勤查、勤记、勤养护;(3)按照监测计划定期组织厂内的污染源监测,对不达标的污染源立即寻找原因,及时处理;(4)不断加强技术培训,组织企业间技术交流,提高操作水平,保持操作工人队伍稳定;(5)重视群众监督作用,提高全员环境意识,鼓励职工及外部人员对企业生产状况提意见,并通过积极吸收宝贵建议提高企业环境管理水平;(6)积极配合环保部门的检查、验收.
公司环保机构负责对公司所排放的废气、噪声、废水等进行监测.
具体监测项目及相关内容详见下表.
表14.
5-2监测内容计划内容废气废水噪声地下水监测项目硫化氢、氨、VOCs、SO2、NOX、烟尘pH、BOD5、CODCr、NH3-N、SS、TP厂界噪声pH值、氯化物、氨氮、溶解性总固体、高锰酸盐指数、总大肠菌群监测点位主要排气筒采样预留位置厂区废水总排口在各方位厂界进行监测,每个厂界设一个监测点厂区北侧(上游)、项目场地、厂区南侧(下游)监测频率每季度一次每季度一次每季度一次上游:枯水期场地和下游:6次/年,单月采样备注若遇特殊情况可以根据需要适当增加频次/昼、夜各监测一次/14.
6环保管理及监测人员的培训建设时期必须实行环境保护设施工程监理制度.
对从事环保工作的专职人员,应进行上岗前和日常的专业培训,环境监测人员应在环境监测专业部门,学习环境监测规范和分析技术,使其有一定的环境保护专业知识,了解公司各种产品的生产工艺和产生的废水、废气、噪声等污染的治理技术,掌握废水、废气、噪声的监测规范和分析技能,确保废气、噪声等污染物的达标排放和处理设备的正常运转.
加强对从事环保工作的专职人员的环境保护法律、法规教育,提高工作责任感,杜绝人为因素造成的环保事故发生.
18715结论与建议15.
1环境影响评价结论15.
1.
1产业政策分析项目使用符合GMP要求的工艺装备生产细胞原液.
"细胞原液"属于《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)》:"鼓励类,十三、医药2、现代生物技术药物、重大传染病防治疫苗和药物、新型诊断试剂的开发和生产,大规模细胞培养和纯化技术、大规模药用多肽和核酸合成、发酵、纯化技术开发和应用,采用现代生物技术改造传统生产工艺",项目不涉及限制类和淘汰类产品及工艺装备.
由此可知,项目属于《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)》鼓励类,符合国家产业政策.
综上,项目建设符合国家产业政策.
15.
1.
2项目规划符合性项目位于成都市温江工业集中发展区,属于医药类建设项目,产品为生物制剂,符合成都市及温江区总体规划,符合成都市温江工业集中发展区规划以及国家及四川省大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治相关规划.
15.
1.
3选址合理性分析本项目拟建设地址位于成都市温江工业集中发展区,评价范围内无风景名胜区、自然保护区、饮用水源保护区等敏感区域.
本项目厂界西面260m为娃哈哈集团成都生产基地,属于食品、饮料生产企业,对外环境有一定的要求.
根据《食品企业通用卫生规范》要求:食品企业"厂区不应选择对食品有显著污染的区域;厂区不应选择有害废弃物以及粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源不能有效清除的地址".
本项目属于生物制药,不属于高污染、高耗能项目,不会对食品产生显著污染.
本项目生产过程中产生的废弃物都经过合理处置,产生的废气都处理后达标排放,不会对食品产生影响.
故本项目不会对娃哈哈集团成都生产基地正常生产产生影响.
本项目厂界最近居民区分别为南面360m的光明小区(约4200人)和南面750m的花样年小区(约10000人).
根据工程分析,本项目不是以大气污染为主的医药项目,且本项目采取了严格的污染防治和风险防范措施,故本项目不会对以上居民区造成明显影响.
188本项目土地征用前为居民用地,周边已建企业包括成都凤凰饲料有限公司(北面,145m)、四川西陇化工有限公司(北面,150m)和四川亚力水泥制品有限公司(西北面,145m).
以上3家企业已运营投产10年以上,环保部门未接到周边居民的环境投诉.
根据空气环境质量监测数据(引用《成都百裕制药股份有限公司百裕创新药物研发及生产基地项目(一期)》,2017年7月26日~8月1日,实测数据),各监测点位PM10、PM2.
5、SO2、NO2均能达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求,H2S、NH3能达到《工业企业设计卫生标准》(TJ36-1979)相关要求,(百裕项目位于成都凤凰饲料有限公司、四川西陇化工有限公司和四川亚力水泥制品有限公司西南面,距离1.
4km~1.
8km,自监测之日起,周边区域未引入大气污染重型企业,环境特征无重大变化,因此监测数据来源真实有效,具有代表性);TVOC能达到《室内空气质量标准》(GB/T18883-2002)的相关要求(本项目所在场地,2018年7月10日~7月12日,实测数据);说明区域环境空气质量良好.
故外环境不会对本项目造成影响.
因此,本项目与周围环境相容.
根据项目大气环境影响预测表明,本项目外排废气污染物对区域环境空气影响较小,各环境敏感点处预测值能达到相应环境质量标准要求.
项目生产及生活废水经厂内预处理达标后,再经园区污水管网输送科技园污水处理厂进一步处理达标后,由科技园污水处理厂总排口外排杨柳河,科技园污水厂排口下游10km无饮用水源取水口.
根据项目地表水环境影响分析结果表明,项目建设不会造成评价河段水质超标,不会改变杨柳河水环境功能.
同时,项目还采取了严格风险控制措施,确保环境风险可接受;厂区实施地下水分区防渗,有效防范地下水污染,不会造成饮用水安全隐患;对产噪设备采取了相应的消声、隔声措施,不会对区域声环境质量造成明显影响.
综上所述,本项目拟建设地址位于成都市温江工业集中发展区,符合园区产业定位,项目用地属于工业用地;评价范围内无需要特殊保护的敏感目标,无明显环境制约因素,项目与周边环境相容,据预测项目对区域环境影响较小,不会改变区域环境功能.
从环保角度分析,项目选址合理.
15.
1.
4区域环境功能(1)水环境现状189根据地表水环境现状监测结果及评价结果表明:各项指标均能达到相应标准要求.
根据地下水环境现状监测结果及评价结果表明:除总硬度外,各项指标均能达到相应标准要求.
经调查分析可知,项目场地及场地东侧刚拆迁时,堆积大量生活垃圾,它们在阳光、氧气、二氧化碳、水分以及生物的作用下,发生分解、氧化,把土壤中的钙镁物质置换出来,这些钙镁物质随雨水渗入地下,从而引起浅层地下水硬度升高.
(2)环境空气环境现状各监测点位PM10、PM2.
5、SO2、NO2均能达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求;TVOC能达到《室内空气质量标准》(GB/T18883-2002)的相关要求;H2S、NH3能达到《工业企业设计卫生标准》(TJ36-1979)相关要求,说明区域环境空气质量良好.
(3)声环境现状项目各监测点都能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准,评价区域声环境质量较好.
15.
1.
5环保措施及达标排放15.
1.
5.
1废气污染源环保措施及达排放项目有组织排放废气污染源主要为生产过程称量工序的粉尘、生产和检验产生的酸性废气和有机废气、细胞培养废气、气溶胶、医药废物灭菌产生恶臭、燃气锅炉烟气、汽车尾气和污水处理站恶臭.
(1)含尘废气根据建设单位提供的资料,1#原液生产车间固体原辅料称量根据各工序用量不同,分多次称量,并且所有称量工序都在洁净区称量罩中进行.
称量罩直接从洁净区取风且自带独立净化系统,净化系统含初效、中效、高效过滤器.
物料称量时产生的含尘废气依次经初、中、高效过滤器净化后,大部分在工作区循环,少部分排出到罩外洁净车间内,工作区为负压,避免粉尘外溢.
因此,本项目不考虑称量工序粉尘的排放.
(2)酸性废气和有机废气1#原液车间废气来自于原液生产车间缓冲液配制过程中会使用到易挥发的化学试剂(盐酸、乙酸、苯甲醇和丙二醇);为保持整个生产环境的洁净度要求,190避免产品污染,原液车间每日会使用易挥发的化学试剂(75%乙醇)对设备进行擦拭;QC实验区在日常检测的时候也会使用到各种易挥发性的化学试剂.
1#原液车间排风系统分为南北两块进行收集.
原液生产车间废气经集气罩收集(收集率100%),由排风管道送至原液车间楼顶,经2套"水喷淋塔+除湿+活性炭吸附"装置净化处理后,从排气筒1#和排气筒2#排放(排放高度24m,排风量为10000m3/h).
原液车间QC实验区废气经集气罩或生物安全柜收集(收集率90%),由排风管道送至原液车间楼顶,与原液生产废气合并,一起经2套"水喷淋塔+除湿+活性炭吸附"装置净化处理后,从排气筒1#和排气筒2#排放(排放高度24m,排风量为10000m3/h).
处理后,氯化氢排放速率为0kg/h,排放浓度为0mg/m3,满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)的二级标准要求;VOCS排放速率为0.
259kg/h,排放浓度为25.
861mg/m3,满足《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》(DB51/2377-2017)二级标准中排放浓度和排放速率限值要求.
1#研发中试楼废气来自于研发中试生产和检测过程中会使用到易挥发的化学试剂(盐酸、乙酸、苯甲醇、丙二醇等);为保持整个中试生产环境的洁净度要求,避免产品污染,研发中试车间每日会使用易挥发的化学试剂(75%乙醇)对设备进行擦拭.
1#研发中试楼排风系统分为南北两块进行收集.
研发中试车间(2F)洁净区废气经集气罩收集(收集率100%),由排风管道送至研发中试车间楼顶,经2套"水喷淋塔+除湿+活性炭吸附"装置净化处理后,从排气筒3#和排气筒4#排放(排放高度24m,排风量为10000m3/h).
研发中试实验区废气经集气罩、通风橱或生物安全柜收集(收集率90%),由排风管道送至研发中试楼楼顶,与洁净区产生废气合并,一起经2套"水喷淋塔+除湿+活性炭吸附"装置净化处理后,从排气筒3#和排气筒4#排放(排放高度24m,排风量为10000m3/h).
处理后,氯化氢排放速率为0kg/h,排放浓度为0mg/m3,满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)的二级标准要求.
VOCS排放速率为0.
021kg/h,排放浓度为2.
144mg/m3,满足《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》(DB51/2377-2017)二级标准中排放浓度和排放速率限值要求.
(3)细胞培养废气生产车间在细胞培养中,需通入氧气和CO2,以保证细胞正常呼吸代谢.
细191胞呼吸代谢后,会生成尾气(CO2和水蒸气).
在生物反应器的通气口和排气口处设小型过滤器,可防止细菌进入培养系统.
细胞繁殖排出未代谢使用完的O2和呼吸作用产生的CO2、水蒸气,排放量较小,进入环境不会影响室内外空气质量,故不作为废气进行收集和处理.
在细胞正常呼吸代谢过程中,没有恶臭气体产生.
一旦出现恶臭,表示该批细胞培养液已经染菌,需立即灭活,并做为废液排入污水处理站.
产生的恶臭气体,可通过洁净区的净化系统,经初、中、高效过滤器净化处理后,再工作区循环,不会外排到外环境,且恶臭发现及时,可立即处理.
因此,本项目不考虑恶臭的排放.
(4)气溶胶1#原液车间和1#研发中试楼的微生物检测、细胞学检测过程中会产生气溶胶.
本项目在相应的实验区设置生物安全柜,要求所有涉及微生物的操作均在生物安全柜中进行.
生物安全柜设计采用Ⅱ级B2直排式生物安全柜,安装有高效过滤器,柜内的实验平台相对柜外环境处于负压状态,气流在生物安全柜内得到有效控制,杜绝实验过程中产生的气溶胶从生物安全柜的操作窗口外逸.
含微生物的气溶胶只能经生物安全柜的高效过滤器过滤后从柜体上部排出.
而生物安全柜内置的高效过滤器对粒径0.
5um以上的气溶胶去除效率达到99.
99%.
本项目使用的微生物包括:大肠埃希菌(直径0.
5-3mm)、假丝酵母白念菌(直径3-6um)、金黄色葡萄球菌(直径0.
5-1.
0mm)、表皮葡萄球菌(直径1.
0um)、铜绿假单胞菌(直径1.
5-5.
0um)、枯草芽孢杆菌(直径0.
7-3mm)、生孢梭菌(直径1.
4-6.
6um)、黑曲霉菌(直径2.
5-4um),8种微生物的直径均大于0.
5um,故排气过程中微生物可被彻底去除.
同时洁净区有独立的净化空调系统,相对外环境处于负压状态,保证含微生物的废气极少外泄.
此外,洁净区内部设有辅助消毒装置,通过紫外线,臭氧等切断微生物的传播途径,确保洁净区排出的气体对环境不造成影响.
因此,本项目不考虑气溶胶对环境的影响.
(5)医药废物灭菌产生恶臭医药废物包括废储液容器、废过滤器、废生产耗材和实验耗材,含有生物活性,需要灭活.
因使用的灭菌柜(蒸汽温度121℃,压力0.
5MPa,保持30分钟)自带干燥功能,所以灭活后的医药废物不含水分,不会产生恶臭.
192(6)燃气锅炉烟气本项目日常使用的蒸汽由园区统一提供.
但为避免蒸汽临时停供,拟在1#公用工程楼建3台15t/h的燃气锅炉.
一期项目先安装1台.
本项目采取"低氮燃烧器+烟气再循环技术",燃气锅炉外排烟气量为:14311.
5m3/h,烟尘排放浓度≤20mg/Nm3,SO2排放浓度≤50mg/Nm3,NOx排放浓度≤30mg/Nm3,经27m高排气筒5#排放,均满足《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)相应标准限值要求.
(7)汽车尾气由于停车场空气流畅,汽车尾气极易随大气扩散,因此对项目地面产生的气体尾气无需采取专门措施进行治理.
另外,厂区绿化带对排放的废气有一定吸收作用,可减少汽车尾气对大气环境产生的影响.
因此,本项目汽车尾气经自然扩散对空气环境影响较小.
(8)污水处理站恶臭污水处理站会产生恶臭.
对污水处理站采用半地埋式设计,且全封闭(各废气产生源密闭空间内保持微负压,防止臭气外溢),废气收集率取90%.
废气经风机风量为1000m3/h的"水洗涤+UV光解"装置净化后,由1根15m高排气筒排放.
净化后,NH3排放速率0.
02kg/h,H2S排放速率为0.
001kg/h,可满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)排放标准限值要求.
15.
1.
5.
2废水污染源环保措施及达标排放项目位于成都市温江工业集中发展区排水II区范围,属于科技园污水处理厂服务范围.
项目废水经厂内污水处理站处理达科技园污水处理厂进水标准后,经园区管网排入该污水处理厂,进一步处理达《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/2311-2016)后,排入杨柳河.
需要说明的是:原液生产车间细胞培养到深层过滤2段的工艺废水(***t/d)、部分原液生产车间CIP清洗废水(***t/d)、部分原液生产车间设备清洗废水(***t/d)、部分原液车间QC实验区清洗废水(***t/d)、部分中试工艺废水(***t/d)、部分中试设备清洗废水(***t/d)和部分研发检测废水(***t/d),合计废水(335.
51t/d)含生物活性须先在1#原液车间或1#研发中试楼统一收集后,进入污水处理站灭活间中的灭活罐灭活处理(蒸汽温度121℃,压力0.
5MPa,保持30分钟)及灭活效果检验合格后,才能排入厂区污水处理站.
19315.
1.
5.
3噪声污染源环保措施及达标排放项目涉及的噪声设备主要有风机、冷冻机组、冷却塔、空压机等公辅和环保设备.
噪声值一般在70~85dB(A).
本项目在选用低噪声设备的同时,合理布置高噪声设备位置,并采用隔声、消声措施,可以使噪声源治理后噪声级均小于75dB(A).
厂界噪声可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)》3类标准的限值要求(昼间65dB(A),夜间55dB(A)).
15.
1.
5.
4固废污染源环保措施及达标排放项目产生的固体废物分为危险废物和一般固废.
固废全部得到妥善处置,不会产生二次污染.
15.
1.
6总量控制项目废气和废水排放总量指标由当地环保部门调剂解决.
本环评提出如下建议执行的排污总量控制指标:表15.
1-1项目废水污染物核定总量指标一览表(t/a)水污染物名称排至科技园污水处理厂排至杨柳河COD124.
37.
46NH3-N6.
220.
37总磷1.
270.
07表15.
1-2本项目建成后废气污染物总量指标污染物排气量(m3/h)年排放时间(h)排放标准浓度(mg/m)核定年排放量(t/a)SO214311.
540500.
029NOx14311.
540300.
017VOCs50002800606.
7215.
1.
7项目对环境的影响(1)大气环境影响正常排放条件下,项目大气污染物在各敏感点的最大落地值与标准值相比均很小,均能够满足《环境空气质量标准》(BG3095-2012)二级标准和《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)等相关要求.
因此,项目建成后正常排放的污染物对区域大气环境质量影响较小,不会改变区域大气环境功能.
(2)地表水环境影响本项目日均废水量为710.
31m3/d,仅占科技园污水处理厂一期工程(4.
0万m3/d)的1.
78%.
科技园污水处理厂完全可接纳项目废水.
根据科技园污水处理厂环评预测结果,该污水厂目正常运行时尾水排放不会194改变杨柳河水体功能.
项目外排废水对杨柳河的影响较科技园污水处理厂整体排水要小很多,且废水量仅占杨柳河多年平均流量的0.
097%,由此可知,项目外排废水对杨柳河影响很小,不会改变杨柳河水环境质量功能.
(3)地下水环境影响经采取项目提出的地下水防护措施后,可有效防止产生渗漏水下渗并污染地下水,不会对地下水环境造成明显不良影响.
(4)声环境影响项目建成运行后,厂界噪声预测值能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3级标准.
(5)固废对环境的影响本项目固废处置措施合理,去向明确,只要采取合理有效的防范措施,防止固废对环境造成二次污染,则对外环境影响很小.
(6)环境风险评价认为,本项目在认真落实环境风险防范措施,制定并执行应急预案的基础上,项目环境风险处于可接受水平.
15.
1.
8公众参与建设单位按照公众参与相关要求开展了项目公众参与工作,并单独编制了公众参与报告.
从公众参与调查表发放结果及网上公示情况我们都可以看出,公众对本项目建设反应良好,项目得到了当地群众的广泛拥护和支持,无人持反对态度.
随着国民经济的发展,人民生活水平的不断提高,公众对环境保护的意识也越来越强.
本项目建成后将带来良好的经济效益,促进地方经济的发展,项目建设得到公众支持.
15.
2建设项目环保可行性结论项目符合国家产业政策、符合行业准入条件;符合园区规划等相关规划,生产工艺及设备先进,符合清洁生产要求;项目总图布置合理.
污染物经采取有效的治理措施后可达标排放,污染防治措施可行.
通过采取切实有效的风险防范措施,落实风险应急预案的基础上,对环境风险水平可接受,通过环评公众参与调查,得到了拟建地周围广大群众的支持.
只要严格落实环境影响报告书、工程设计及安全评价提出的环保对策及措施,严格执行"三同时"制度,从环保角度分析,项目建设是可行的.
19515.
3环境保护对策及建议(1)企业应加强环保设施的日常管理、维护,建立健全环保设施的运行管理制度、定期检查制度、设备维护和检修制度,确保环保设施高效运行,尽量减少和避免事故排放情况发生.
(2)认真贯彻执行国家和四川省的各项环保法规和要求,根据生产的需要,充实环境保护机构的人员,落实环境管理规章制度,认真执行环境监测计划.
(3)公司应当继续搞好日常环境监督管理,使环保治理设施长期正常运行,防治各类污染物非正常排放,确保各项污染物达标排放.
规范各排污口管理、按环保部门要求设置相应标准等.
对废水排放口进行定时定点监测,监测频率按每班监测一次,确保不出现超标排放.
(4)搭建采样平台,对排气筒留好监测孔,以便日后的监测.
(5)注意风险防范措施,随时制定相应的应急预案,并制定相应的风险防范演练.
(6)严格按有毒有害物品管理规定进行使用和存放,配备相应的消防措施.
(7)生产区工作人员严格按防疫等部门落实生产过程中的防护措施,保护工作人员的生身体健康.
(8)项目必须严格执行"三同时"规定,有关环保设施必须与主体工程同时设计,同时施工,同时使用.
(9)加强厂内外的绿化,增加景观效益.
(10)项目各种输送管道尽量地上化(除雨水管网和循环水管网外,其余输送管道全部架设管廊),全部做到可视化,防止因为管理问题发生污染地下水事故发生.
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