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公安机关微博群调研文章论文_网络论文
2010年初在全国公安机关大力推进社会管理创新积极构建和谐警民关系的大背景下广东省佛山、肇庆两市公安局在全国公安机关中率先开通公安微博试水“微警务”。之后广东省公安厅带领省内21个地级以上市公安局微博共同打造了“广东公安微博群”成为全国第一个公安机关微博群。至此广东省公安机关紧紧围绕社会管理创新和公安工作两个中心以构建和谐警民关系、提升“平安广东”水平、服务“幸福广东”建设为目标以警务信息化建设为依托以“微博”这一网络新媒体为载体准确把握“沟通桥梁、服务平台、舆情窗口”三大定位紧扣“微博问政”这一核心突出集群联动特色在实践探索中逐渐形成了公安微博的“广东模式”。
一、背景
据研究统计中国目前的互联网普及率为%略高于世界平均水平但网络舆论的影响及热烈程度是世界上最强的。活跃的互联网言论和活跃的网民正成为了影响公共舆论甚至公共事件的重要力量之一。
虚拟的网络社会是现实社会的数字化镜像和技术化反映。任何一个政府部门都必须正视网络、关心网络、重视网络、善用网络在虚拟的网络中建立真实的政府公信力。当前“网络问政”已成为政府与民众之间沟通、办事的重要途
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径。从2008年广东省大力推行网络问政伊始广东公安机关就率先建立了网络发言人制度和网络问政群结合政务网站群、警民互动QQ群和“平安论坛”积极主动利用“网络”这一新平台问政于民问计于民。
而随着2009年年底以来国内微博平台的兴起和发展微博特有的混合、裂变、覆盖型网络传播模式快速改变了网络舆论载体格局以用户数量的爆炸式增长为基础微博已在一系列重大事件中取代传统媒体成为信息发布源、舆情助燃剂监督表决器并直接或间接影响了事件的走向和结局。面对微博这一新的传播工具“与其被动改变不如早点适应与其被动挨打不如主动出击与其被动防御别人的‘危博’ 不如趁早建立起自己的‘威博”’。广东公安机关再次以“敢为人先”的精神先行先试在全国公安机关中率先开通了公安微博。
2010年2月佛山市公安局、肇庆市公安局先后在新浪注册开通“公安主持人”和“平安肇庆”微博成为全国首批通过实名认证的公安官方微博。 201 1年5月1 1 日 广东省公安厅及21个地级以上市公安局的微博以“广东公安微博群”正式在新浪亮相成为了当时全国第一个公安微博群。“警察叔叔”上网织“围脖”给广大网友们带来了不小的意外和惊喜至此广东省公安机关开始成为“微博场域”中的学习者、参与者和建设者。
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据统计截至201 1年10月20 日 广东公安微博群的机构成员总数为281个粉丝总数超过3400万主动发布信息万余条回复网友提问和评论超过36万人次。广东公安微博群在警情通报、重大活动直播、政策发布、舆情应对等方面都有良好的表现成为“社会管理创新”进程中公安机关警务信息化建设的重要着力点和服务展示窗口。
二、经验
对公安机关而言以微博为代表的网络新媒体是一门必修科早晚要学要用。对现代化警队而言更要学会在“咒语”中体察民情在“板砖”中提高素质在“围脖”中解决问题。
1 .“谣言止于知者”第一时间发布权威消息
微博拥有的极速传播力、简易发布力是把双刃剑一方面微博可以为优质信息的分享提供更便捷的舞台另一方面微博也可能加快谣言的传播公众的非理性恐慌和不信任在微博上随时可能扩大甚至爆发。在微博中出现涉警信息时公安机关只有在第一时间正视问题通过公正的调查研究第一时间发布权威消息才能积极应对公众期待形成良性互动建立政府公信力。
因此广东公安微博在涉警网络热点信息中变“被动应对”为“主动作为”把“在广东公安微博群中第一时间联动发布权威消息”作为工作准则。面对网上的批评和质疑坚持“三
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不”——“不封”、“不堵”、“不删”。 2010年以来广东公安微博群先后成功应对了“禁止流动人口亚运期间拨打1 10”等60余起引起社会广泛关注的涉警舆情以权威、真实的声音回应公众质疑。同时第一时间澄清“变态狂魔杀人挖器官”等10余起典型网络谣言及时消除了公众恐慌情绪和不信任感。除了及时发布服务信息和答疑解惑外对于网民求助广东公安微博坚持在第一时间作出回应并尽全力协助网民解决问题达到了信息的双向流通利用微博这一新渠道为民众办实事。
今年6月16 日中午一网民向深圳公安新浪微博发来求助私信称其好友意欲轻生。收到消息后深圳市公安局公共关系处民警立即与提供信息的网民联系并很快获得了轻生者的真实姓名、 电话等信息在向深圳市公安局指挥中心报告后协调全局相关部门迅速行动起来。 当天下午16时罗湖警方及时找到了该女孩在紧急关头成功地挽救了一个年轻的生命。 201 1年9月16 日 中山市公安微博值班民警在与一网民的私信互动中初步确定其身份资料与3个多月前当地发生一起故意伤害案犯罪嫌疑人相吻合。经反复讲解政策和耐心劝说两天后该网民从湖南老家赶回中山自首成为微博自首“第一人”。
2.“网言网语”来“网”民网络语言的转换和运用
网络作为一种新的传播介质也拥有其新的传播规则
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和表述语言。公安政务微博代表着政府的立场传达的是官方的声音而微博更多的是网民自我表达的平台如何在两者间进行平衡之前广东公安微博在工作中也曾走过不少弯路受过不少教训从教训中总结经验公安微博语言经历了从“官话”、“公文体”、“通告体”到“网言网语”的转变。
“请注意您开的不是大黄蜂请勿酒后驾车”就在今年公安机关严打酒驾行为和电影《变形金刚3》热播之际广东省公安厅腾讯微博发布了网友绘制的大黄蜂漫画提醒不要酒驾。数小时内微博转发数就突破1500次网上一片赞扬也有人乘机调侃“喝了酒就能开大黄蜂吗”众多网友围观之际有“厅哥”之称的广东省公安厅微博迅速予以回应“绝对不行除非你一心想变形。”用幽默巧妙化解了尴尬。
为配合公安部“清网行动”宣传中秋节前夕广东江门市公安局蓬江分局民警以热播电影《非诚勿扰2》中《见与不见》一诗为蓝本创作了规劝在逃人员投案自首的《见与不见》“清网行动”版 原文为@江门蓬江公安你认或不认事实就在那里法网恢恢疏而不漏你信或不信政策就在那里坦白从宽抗拒从严你想或不想亲人就在那里望穿秋水只盼君归你愿或不愿中秋就要到了人月能否两团圆此情此景在外漂泊的你还能Hold住吗赶紧拨打24小时免费热线1 10。 自首圆你回家梦201 1年
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9月5 日 同时发于新浪微博和腾讯微博在江门公安微博上发布一时全国各地公安机关及众多网友纷纷评论转载被称为“史上最萌劝投令”。
媒介研究人士总结火爆不是广东公安的唯一特征放下身段与民众沟通则是其火爆的基础。广东公安微博中行文表述方式的转变就是为了更贴近网民更好地宣传公安理念和为民服务。
3.“1+12”组建微博群发挥集群联动优势效应
广东公安微博与其他省份的公安微博相比最大的特点就是广东公安微博的“群”模式广东省公安厅及21个地级以上市公安局的微博组成了“广东公安微博群”省公安厅、地市公安局、县区公安分局、派出所及民警四级双向联动增强了微博层面警务信息的传递、共享和联动。在微博群中某一层级微博中得到的信息都可以及时通畅地反馈到上一层级和下一层级信息在微博群中能够形成一个“闭合的链条”在信息的搜集交流方面更加便捷。而基于微博群的网络涉警信息传播比起传统的机关公文传递程序更要快捷得多。
“一点发布、多点响应”的全省集群联动效应一方面体现在微博问政上例如广东省公安厅微博收到网民关于深圳市公安局的问政信息可在微博群中迅速转给深圳公安局
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处理深圳市公安局微博管理民警转相关部门进行处理及答复省公安厅同时进行督导时时沟通时时监督另一方面体现在警务信息联动发布上在亚运火炬传递安保直播、春运安保及查处酒驾微博直播、大走访开门评警微博访谈以及抓获揭阳“7?5”枪杀交警犯罪嫌疑人的新闻稿发布中都得到了出色应用。“微博群”联动“发力”达到了“1+12”的传播效果和办事成果。
4.从“微博”到“微网”以网络问政整体制度建设支持微博
微博作为一个新兴的网络工具为网络信息传播带来了又一阵“冲击波”广东省公安微博顺势而起迅速取得领跑优势。微博不应该是孤立的政务微博的发展是以整个网络问政体系的发展为基础的必须与政务网站产生互动才能更好地拓展服务这也是广东公安微博团队始终坚持的理念和观点。正当有人提出微博会削弱政务网站影响力和关注度之际广东公安却用不一样的思维用“微网”联动理念和方式成功实现公安微博的“扩容”和政务网站的“延伸”。
深圳、肇庆市局结合网民的实际需求以添加功能模块的形式整合公安政务网站的优质网络服务资源将公安微博扩容成公安“微网”集办事、查询、咨询、投诉、建议、举报等多种功能于一体得到网民的认可称这种“一站式”服务使得微博的功能更加强大、网上服务更加便利。同时“微网”联动使微博问政有效地纳入网络问政体系充分展现广东
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公安网络问政的工作成效。广东公安“微网”联动创新实践为政务微博平台的改版打下了坚实的基础正渐成为全国政务微博发展完善的新方向。
三、方向
自开通微博以来广东省公安机关的“微博群”在警务公开、服务群众、化解矛盾和舆论引导等方面发挥了独树一帜的作用。公安微博拓宽了网络问政和警民互动渠道有效提升了公安机关的网络传播力和影响力有力地促进了和谐警民关系建设。
但是公安微博的发展不是也不能是“独行军”而是必然要牢牢依托整个网络问政氛围、机构、 网络和制度的完善加强所以继续加强整个网络问政体制建设将会是广东公安微博发展的改进重点。在下一步的工作中广东公安微博将继续着手“微博”到“微网”的拓展扩大“微博问政”在“网络问政”中的地位加强广东全省微博群与全省网站群的相互依存程度等充分发掘和发挥“小微博”的“大作用”。在广东公安微博现有的品牌和经验基础上构建更加全面深厚、有效为民的公安微博“广东模式”。
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