济宁商品房预售合同备案查询【一】 :济宁住房合同网上备案
济宁市商品房预销售合同网上备案
系统V0培训教材
济宁市房产管理局编印
二○一○年十一月
目 录
前言„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1系统简
介„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4 定义表
述„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9备案要求及所需材
料„ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „10 操作详
解„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„16常见问题处理方
法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„31 2010年5 月系统升级
后„„„„„„„„„„„„„„„„„„33
附录
1、城市商品房预售管理办法„„„„„„„„„„„„„„„„67
2、 山东省商品房销售条例„„„„„„„„„„„„„„„„„75
3、关于实行商品房预销售合同网上备案制度的通知„„„„88
4、关于济宁市商品房预销售备案合同网上备案系统升级及相关
问题的通知„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„90
5、市房管局局长冯元栋在市商品房预(销)售合同网上备案及系统升级
培训会上的动员讲话„„„„„„„„„„„„„„„„„„94
6、关于举办第二期商品房预销售合同网上备案岗位人员和系统
升级培训班的通知„„„„„„„„„„„„„„„„„„„99
7、关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题
的通知„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„101
8、表样„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„108
济宁市商品房合同网上备案系统
培训教程编撰委员会
名誉主编冯元栋
主 编李士俭
副主编张微生
编委委员李士俭 张微生 孙树东
胡俊波 陈 凯 李 娴
二○○九年十月二十九日改编
前 言
一、建设背景及依据
由于我国在房地产开发及交易市场管理方面的法律法规存在着不足和瓶颈效应致使许多不法分子用捂盘惜售、囤积房源、恶意炒作、哄抬房价等非法手段扰乱房地产交易秩序给人民群众的财产带来巨大的损失 同时也为社会增添了许多不安定因素。
济宁市房产管理局为了更有效的管理房地产交易活动以及为群众提供更高质量的服务按照《城市商品房预售管理办法》、 《山东省商品房销售条例》要求济宁市房产管理局以济宁住宅与房地产信息网为依托开发建设了济宁商品房预销售合同网上备案系统。根据《济宁房产管理局关于实行商品房预销售合同网上备案制度的通知》 济房〔2006〕第22号要求该系统已于2006年9月1日正式开通运行。
针对其使用中遇到的问题和不足济宁市房产管理局于2008年3月起着手对济宁市商品房预销售合同网上备案系统进行改版升级。升级后系统预定于2008年7月1日正式投入使用 同时原系统停止使用。
省政府办公厅于2006年9月20日下发了《关于贯彻国办发〔2006〕 37号文件调整住房结构稳定住房价格的通知》 鲁政办发〔2006〕 80号文 明确要求“各设区城市要加快房地产市场信息系统建设”。 2009年4月17日全省房地产市场信息系统建设工作会议
在泰安市召开省建设厅再次部署了全省房地产市场信息系统建设工作 明确了房地产市场信息系统建设的任务和目标。我省房地产市场信息系统建设的工作目标是全省17个设区
城市信息系统必须于今年6月底前开通力争年底实现全省联网这也是郭兆信副省长在全省保障性安居工程工作会议上对信息系统建设工作提出的要求。我市系统联网建设的基本目标是结合我市房地产市场信息系统建设现状在现有各信息系统的基础上建立全市统一、规范的数据管理平台将分散在各县、市房管部门的房屋预售、产权登记、抵押登记等各管理环节的数据进行有机整合形成能全面反映我市房地产市场基本情况的数据库达到及时、准确、全面地采集全市房地产市场有关数据的目的。济宁商品房预售合同备案查询。
根据省住建厅显示联网想过关文件要求我市商品房预销售合同网上备案系统于2009年12月进行再次升级扩容。升级扩容后系统数据将覆盖县市区所有县市区统一使用此版系统进行商品房预销售合同网上备案活动。济宁商品房预售合同备案查询。
二、适用范围
凡在济宁市城市规划区及各县市区规划区范围内依法取得国有土地使用权的土地上开发建设 向社会公开销售的房屋及其配套附属设施的预售、销售纳入本系统的管理。
三、使用前的准备工作
1、主体资格备案
使用济宁市商品房预销售合同网上备案前开发企业必须进
济宁商品房预售合同备案查询【二】 :济宁市商品房买卖合同
编号GF—2000—0171 合同编号20120530007
济宁市商品房买卖合同
项目名称如意嘉园小区
甲 方山东如意置业有限公司
乙 方彭月军
济 宁 市 工 商 行 政 管 理 局
监制
济 宁 市 房 产 管 理 局
20120530007
商品房买卖合同说明
1、本合同为济宁市商品房预销售合同网上备案系统签约专用合同适用于济宁市商品房预销售合同网上备案系统中所需备案的预售和销售的商品房签约。签约前买受人应当仔细阅读本合同内容 网上合同备案及专业词理解不一致可向济市房产管理局咨询。
2、本合同所称商品房是指由房地产开发企业开发建设并出售的房屋。
3、本合同为制式合同 内容为合同草签时签订内容一经签署正式生效。
4、本合同中所填入内容为系统中填入内容。对于未约定的条款应在填写框中写入“未约定”字样所需填写字符数超出填写框范围或条款中未列出的双方约定双方应签订补充协议并在本合同中注明“见补充协议”字样。
5、本合同条款由济宁市房管局和济宁市工商行政管理局负责解释。
合同编号20120530007
合同双方当事人
出卖人 山东如意置业有限公司 注册地址山东如意工业园内 营业执照注册号370833228010628 企业资质证书号 096262法人代表人 邱亚夫 联系电话0537-7977777 邮政编码 272100
买受人 彭月军
【本人】姓名 彭月军 国籍中华人民共和国
【身份证】 37082719780712002x
地址 山东省鱼台县谷亭镇鱼新一路4353号
邮政编码 272300 联系电话 15668165391
根据《中华人民共和国合同法》、 《中华人民共和国城市房地产管理法》及其他有关法律法规之规定买受人和出卖人在平等、 自愿、协商一致的基础上就买卖商品房达成如下协议
第一条项目建设依据。
出卖人以 出让 方式取得位于 红星东路北 编号为 04- 11 -013z 的地块的土地使用权。 【国有土地使用证】为 济宁国用2010第0827000011号 。
该地块土地面积为 823300 平方米规划用途为 住宅 ,土地使用年限自 2010 年7月21 日到 2078 年11月 10 日。
出卖人经批准在上述地块上建设商品房 【现定名】 如意嘉园小区。建设工程规划许可证号为 建字第37082010—C 施工许可证号为370801201009170101 。
第二条商品房销售依据。
买受人购买的商品房为【预售商品房】 【现房】。预售许可证批准机关为 济宁建设委员会商品房预售许可证号为 济房开预字[2011]第006号 。
第三条买受人所购商品房的基本情况。
买受人购买的商品房以下简称该商品房为本合同第一条规定的项目中的B区第 B2幢 02 【单元】 8 【层】 0208 号房。
该商品房的用途为 住宅 属 钢混 结构层高为3米建筑层数地上 11层地下 1 层。该商品房阳台是【非封闭式】。
该商品房【合同约定】建筑面积共 14350 平方米。
第四条计价方式与价款。
出卖人与买受人约定按下述建筑面积平方米单价计算该商品房价款
按建筑面积计算该商品房平方米单价为人民币每平方米3500.00 元总金额人民币 小写5157200元整。大写人民币伍拾壹万伍仟柒佰贰拾伍元整。
备注X
第五条面积确认及面积差异处理。
根据当事人选择的计价方式本条规定以【建筑面积】 本条款中均简称面积为依据进行面积确认及面积差异处理。
当事人选择按套计价的不适用本条约定。
合同约定面积与产权登记面积有差异的 以产权登记面积为准。
商品房交付后产权登记面积与合同约定面积发生差异双方同意按第1种方式进行处理
1、双方自行约定
1以房产测绘部门实际测绘面积为准 多退少补。
2 X
2、双方同意按以下原则处理1面积误差比绝对值在3%以内含3%的据实结算房价款 2面积误差比绝对值超出3%时不含3%买受人有权退房。买受人退房的 出卖人在买受人提出退房之日起30天内将买受人已付款退还给买受人并按 银行同期活期存款 利率给利息。
买受人不退房的产权登记面积大于合同约定面积时面积误差比在3%以内含3%的房价款由买受人补足超出3% 不含3%部分的房价款由出卖人承担产权归买受人。产权登记面积小于合同登记面积时面积误差绝对值在3%以内含3%房价款由出卖人返还买受人绝对值超出3% 不含3%的房价款由出卖人双倍返还买受人。面积误差比= 产权登记面积-合同约定面积/合同约定面积×100%因设计变更造成面积差异双方不解除合同的应当签署补充协议。
第六条付款方式及期限。买受人选择按以下第 2 种付款方式付款
1、一次性付清。
2、银行按揭。
买受人签定本合同时 即付人民币 210000.00 元含定金。
余款即人民币 3157200 元买受人必须在出卖人规定时间内到出卖
济宁商品房预售合同备案查询【三】 :商品房预售合同登记备案
商品房预售合同登记备案
审批单位:佛山市南海区房产交易所
济宁商品房预售合同备案查询【四】 :商品房预售合同备案登记制度
商品房预售合同备案登记制度
摘要1995年我国以立法的形式规定了商品房预售合同登记备案制度,但由于立法没有明确该制度的性质,并且对该制度法律条款设计得过于简单,从而引起理论层面不同的理解和实践层面对该制度操作的地方差异。本文试结合纠纷现实,从基本内涵、制度现状以及完善等方面论述商品房备案登记制度。
关键字商品预售合同备案登记制度 预售合同 登记
一、商品房预售合同备案登记制度的基本概说
一商品房预售合同备案登记制度的概念
商品房预售合同登记备案制度是指政府行政管理部门针对房地产开发公司(预售方)与商品房预购方就商品房预售交易达成的明确双方权利与义务关系的合同进行登记备案的法律制度。
二商品房预售合同备案登记制度的法律基础
1、 《城市房地产管理法》第44条第2款规定“商品房预售人应当按照国家有关规定将预售合同报县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案”。
2、 《城市商品房预售管理办法》第10条规定“商品房预售开发企业应当与承购人签订商品房预售合同。预售人应当在签约之日起30日内持商品房预售合同向县级以上人民政府房地产管理部门和土地管理部门办理登记备案手续”。第13条还规定“开发企业未按本办法办理预售登记取得商品房预售许可证明预售商品房的责令停止预售、补办手续没收违法所得并可处以已收取的预付款1以下的罚款”。
3、 《城市房地产开发经营管理条例》第27条第2款规定“房地产开发企业应当自商品房预售合同签订之日起30日内到商品房所在地的县级以上人民政府房地产开发主管部门和负责土地管理工作的部门备案”。
从对备案登记制度现实意义与法律源渊两方面的分析可知商品房预售合同登记备案属于一种特殊的不动产登记。商品房预售合同一经备案开发商虽然保留预售房的所有权但其所有权的四项权能占有、使用、收益和处分就仅限于占有权能其他三项权能尤其是处分权能已经丧失。未经预售人的同意径行向第三人出售该预售房或者金融机构抵押贷款的行为无效。
三商品房预售合同登记备案制度的优点
虽然商品房预售合同登记备案制度存在上述缺陷和漏洞但是该制度的立法也有进步的一面。法律规定开发企业应当自签约之日起30日内 向房地产管理部门和市、县人民政府土地管理部门办理商品房预售合同登记备案手续。此制度有以下优点
1、预售项目只有符合法律规定的预售条件预售合同才能进行登记备案。登记备案前登记部门会对开发商所售房屋的相关材料进行全面查阅这是对开发商和预售项目合法性审查的一道屏障。
2、同一套房屋已出售并且已办理了预售合同登记备案手续如果开发商再将该房屋出售给第三人则后一合同不能办理登记备案手续今后也就不能办理房产证。这就防止了开发商的一房二卖。
3、预售合同未办理登记备案手续的不能办理房屋产权权属变更手续。预售合同备案登记作为前置程序一定程度上保证了交易安全。
四商品房预售合同的登记备案制度意义及要件
1、登记备案的意义
商品房预售合同的登记备案是其生效要件之一确立登记备案制度从立法的原意来说主要目的在于从行政管理的角度和试图规范整个商品房预售市场所做出的规定。
从实践来看商品房预售合同登记备案只具有行政意义。预售合同备案的法律性质是国家对商品房预售行为的行政管理行为和措施。当然经过法律本身的不断发展 同时也由于经济的不断发展商品房预售合同登记的法律意义也在发生变化。其已经由一种行政管理效力向确立一种法律权利尤其是赋予该登记以
一定的物权效力发生转变。
2、登记备案与预售合同本身的效力相分离登记与否并不影响预售合同的效力
根据民法的一般原理 以及根据合同法及相关司法解释的规定法律行为的效力是否以登记为准应以法律规定为准;在法律没有明确规定合同没有登记合同无效的登记本身并不影响到合同的效力。法律对于商品房预售都要求进行登记但同时又都明确指出登记只是备案 同时并未明确规定登记与否是否影响到合同的效力。也就是说商品房预售合同登记只是从行政管理的角度要求备案合同的效力是另外一个问题。
最高人民法院的有关司法解释中体现了这样一种精神 即设立商品房预售合同登记备案制度的核心目的在于加强对商品房预售的行政管理商品房预售合同的效力与登记备案是相分离的。 《最高人民法院关于适用《合同法》若干问题的解释(一)》第九条规定“„„法律、行政法规定合同应当办理登记手续但未规定登记后生效的 当事人未办理登记手续不影响合同的效力合同标的物所有权及其他物权不能转移。”依据该条凡法律、行政法规规定了合同应当办理登记手续但未同时规定合同登记后才生效的如果当事人没有依照法律、行政法规定办理登记手续的合同效力不因此受到影响 即如果合同除未登记外都合法那么合同生效。
关于商品房预售登记与预售合同本身的效力关系问题最高人民法院颁布的《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》 (法释[2003]7号)
第六条的规定很显然明确了二者相分离登记与否不影响合同效力的问题。 如果因预购人没有办理预售合同备案就导致预售合同无效就不能保障双方当事人的合法权益。实践中假如因开发企业违法不能办理预售合同备案预购人就要承担合同无效的后果对预购人不利;或者因预购人原因不能办理预售合同备案开发企业也要承担合同无效的后果则对开发企业不利。所以预售合同是否办理备案不应影响合同效力。
我们判断商品房预售合同是否生效的主要标准应是上文谈到的四个生效条件而不应该把商品房预售登记看作商品房预售合同的生效要件。登记备案与预售合同本身的效力相分离登记与否并不影响预售合同的效力。济宁商品房预售合同备案查询。
3、登记是商品房预售合同的对抗要件
商品房预售合同的登记是合同的对抗要件而不是有效要件。 因为从法律的规定来看《城市房地产管理法》和《城市商品房预售管理办法》都规定预售方应当将预售合同报有关部门登记备案。这就十分明确地说明商品房预售合同签订在先登记备案在后而登记机关只能对有效的商品房预售合同予以登记备案;其次在商品房预售合同中预购方处于比较弱的地位面临的风险比预售方要大得多。所以如果认为登记备案是商品房预售合同的有效条件那么没有经过登记备案的预售合同就是无效合同。这样一旦商品房预售合同设有登记备案预售方就不会受合同的约束可以任意将商品房再预售第三人预购方也就无法追究预售方的违约责任这极不利于保护预购方的利益。所以登记备案不是商品房预售合同的有效条件而应当是对抗要件。
二、商品房预售合同登记备案制度的现状
一我国商品房预售市场发展到现在仍处于尚未成熟的初步发展阶段伴随着的是商品房预售市场的初步形成和相应法律制度的逐步完善。
从上个世纪九十年代开始随着我国国有土地有偿使用制度和城镇住房商品化制度的推行房屋预售作为商品房买卖合同的一种新的、特殊销售形式在最早实行改革开放政策的经济特区和沿海城市出现并逐步扩展到全国其他地区。十多年来商品房预售经营在整个商品房交易市场中 占有了越来越大的比例和份额。商品房预售的经营方式对于搞活房地产经营广泛筹集建设资金活跃房地产市场促进商品房消费和促进房地产业健康发展等具有积极的意义。对购房消费者来说能以比现房较低的价格买到合适的房屋也未尝不是件好事。从我国房地产开发市场和商品房销售市场的发展状况来看商品房预售经营的方式还会稳步发展至少在今后相当长的一个时期内存在。但是在建商品房的预售毕竟不同于商品房现房买卖政府部门管理不善房地产开发商违规经营或蓄意诈财、偷工减料、延迟交房或中途倒闭等损害消费者合法权益现象等大量存在。为此我国相继公布了《城市房地产管理法》、 《城市商品房预售管理办法》、 《商品房销售管理办法》、 《城市房地产开放经营管理条例》等法律法规和规章对什么
是商品房预售商品房预售的条件商品房预售合同的登记备案制度商品房预售所得款项的专款专用制度预售商品房的再行转让等都做了比较明确和具体的规定。最高人民法院公布的《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》就商品房预售合同的效力及其有关纠纷处理也做出了相关的司法解释。但是 由于目前我国的商品房预售市场仍处于起步发展阶段尽管国家的有关法律、法规和行政规章已公布和实施近十年但我国商品房预售制度和预售市场中的经营方式仍未定型、管理方法和监督手段还不够成熟原有的商品房预售法律制度及其配套的监督管理体制也显得不够完善。众多的购房消费者对商品房预售的法律制度还不甚了解购卖预售房的风险意识和依法维权意识明显不强面对商品房预售开发商不断变化的违法、违规经营形式或手段 以及合同出现的问题束手无策往往处于被动状态。据我国南方某市的一个中级人民法院去年的不完全统计商品房预售合同纠纷案件增长幅度很大已占该中院房地产开发合同纠纷案件的64%.其中开发商为被告的占90%开发商败诉的竞占到80%.充分表明开发商的信用和守约意识仍较淡薄房地产开发企业侵犯购房者利益的情况更为突出。购房者作为群体性诉讼的案件也越来越多。因此我国目前的商品房预售经营市场尤其是对商品房预售经营市场的监督管理形势仍很严峻形势不容乐观。对此现状我们必须有充分估计和冷静的预测。
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