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杨玉燕文摘第22期逢周五出刊副刊专刊部电话:236028842019年6月28日星期五13据预测,到2020年,我国要布局超过480万个充电桩,行业发展空间巨大.
一家自称"上海顺骑共享科技有限公司"的企业,打着"响应政府号召,提倡节能减排"的旗号,做起了所谓"共享充电桩"的买卖.
本月初,湖北武汉的郑女士在朋友推荐之下,了解到一个共享充电桩的投资项目.
朋友告诉她,每根充电桩投资780元,除了星期天,每天都可以返利30元,一个月就能迅速回本,一年净赚八千多.
郑女士通过微信添加了昵称为"婷婷主管"的工作人员,"婷婷主管"告诉她,公司与地方政府都有合作,认购的充电桩将被投放在公共场合,供他人扫码付费使用,所产生的收益用来给认购人分红.
郑女士想着,国家在提倡节能环保,推广电动汽车,这事儿没准是真的.
紧接着,她就给对方转账4680元,认购了六台所谓的"共享充电桩".
认购成功后,她就被拉进了一个名为"顺骑科技收益六台一群"的微信群,群里还有几百位成员.
此外她还收到了对方发来的"电子认购合同".
还没顾得上考究这份合同的真实性,郑女士就在微信群内领到了第一笔收益.
随后,郑女士多次追加认购,并在6月8号认购了顺骑公司的新项目,即投资1280元认购一台"哈啰共享电动助力车",除星期天外,每天能获得60元分红.
随后,"婷婷主管"还给她发了一张授权证书图片.
后来郑女士一冲动又买了九十台,共投13万多.
就在郑女士琢磨着发大财的时候,本月10号晚上,郑女士和其他几百位投资者都被踢出了返利红包群,她们第一时间向所在地警方报案.
这样一家没有工商登记,没有正规合同,没有正当授权,甚至连实际的业务存不存在都是个问题的机构,怎么就能骗了全国各地这么多人北京广衡律师事务所赵三平律师分析说,这些骗局,套路都是一样的,所有信息都是假的,只有被骗的人的钱是真的.
肖源谭朕(摘自中国之声)今年4月,《广东省学校安全条例(送审稿)》明确规定:学校和教师依法可以对学生进行批评教育,甚至采取一定的教育惩罚措施.
此条规定再次引发舆论关于教师如何管教惩戒学生的热议.
老师:不敢管不能管虽然有"不打不成器""棒下出孝子"等老话,但我国法律明令禁止体罚.
未成年人保护法中明确规定,学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当尊重未成年人的人格尊严,不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为.
义务教育法规定,教师应当尊重学生的人格,不得歧视学生,不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为,不得侵犯学生合法权益.
然而,在教学实践中,为了正常履行教书育人的责任,一些教师仍会对违纪学生采取罚站、打扫卫生等惩罚.
不过,这对于教师来说依然存在"风险".
2018年10月,江西省抚州市广昌县实验小学语文老师应某某要求班上不能背诵课文的29名同学罚抄课文3遍,五年级学生小美课后写下遗书并从六楼跳下,导致瘫痪.
对于跳楼的原因,小美表示,应某某经常对学生采取罚站、米尺打手心、书本敲头、蹲马步等体罚措施,还将小美受罚情况发到家长微信群里,自己不堪忍受选择轻生.
这起案件最终对簿公堂.
小美的代理律师称,应某某粗暴的教育方式与小美跳楼致残的损害结果之间具有明显的因果关系,理应承担赔偿责任.
涉事学校代理人则称,应某某的教学行为符合学校的教育理念和教学方法,其让学生蹲马步、打手心等教育方法不会超过学生的承受范围,允许应某某这样教学.
目前,这起案件尚未宣判.
记者梳理发现,诸多教师惩罚学生引发的纠纷中,焦点都在于所采取的罚站、打手心等惩戒方法是否应被禁止,教师惩罚学生是否恰当.
由于实践中很难对这些惩戒行为进行科学评价,因而教师们几乎一致的看法是:"熊孩子"无法无天,老师也打不得骂不得.
规定:无细则无实效今年4月,广东省司法厅公布《广东省学校安全条例(送审稿)》,在"学校教育惩戒与违纪处理"部分规定,"学校和教师依法可以对学生进行批评教育.
中小学教师对学生上课期间不专心听课、不能完成作业或者作业不符合要求、不遵守上课纪律等行为,可以采取一定的教育惩罚措施".
有评论认为广东此做法是立法赋予教师管教权.
事实上,关于教师管教权和学校对学生的管理处分权,我国多部法律法规中均有相应规定.
适当的惩戒有利于孩子的健康成长和维护正常教学秩序,教师和家长对此一般都无疑义.
公众对广东立法明确教师管教惩戒权利的质疑,根本上在于相关规定太过"模糊",缺乏可操作细则.
立法:定范围定形式2018年3月,四川省达州市大竹县第二小学"戒尺进入课堂"仪式正式启动,全校36个班级每个班都配备了一把印有《弟子规》的"戒尺",如果学生的行为和表现违反了校纪班规或老师所作的其他规定,老师就可以动用戒尺对学生实施轻微惩戒,以达到让学生认识错误、改良习惯、心存敬畏、勤学上进的目的.
这一让"戒尺回归课堂"的行为引起了社会广泛关注,也得到几乎一致的肯定.
肯定的关键就在于学校明确了教师使用戒尺的细则,对什么时候、如何使用戒尺、力度和惩戒部位等,学校和班级都有细化规定.
按照学校规定,如果学生上课不认真听讲、不遵守课堂纪律、作业马虎或不完成作业、目无师长、品行不端等,可以施以戒尺,但数量不超过两下,只能惩戒手掌,在惩戒之前老师要先在自己手掌上试两下,感受力度,宗旨即为"高高举起,轻轻落下".
同时,事后老师还要找时间和接受惩戒的同学进行交流,做心理疏通.
既不能滥用惩戒权导致惩戒过度,也不能因噎废食对惩戒望而却步,管教权是教师的职业性权利,需要细化立法进一步落实.
周宵鹏(摘自《法制日报》)打开广播,收听节目突然被无故干扰,"名医""神药"轮番轰炸;划开手机,莫名收到多条验证码,点进去一看,支付宝的钱已被转走……遭遇这样的窝心事,多半是"黑广播"和"伪基站"在作祟.
不久前,四川成都市新都区人民法院对参与制造、销售以及非法设置"黑广播"的11名犯罪分子作出判决.
经查,以冯某某、周某某等为首的犯罪团伙通过物流公司购买"黑广播"设备,为其注册的"京军医院"非法播放虚假医药广告.
该团伙使用的"黑广播"设备已分销至14个省份、50余个市县,警方成功打掉这条黑色产业链时,涉案金额高达800余万元.
"不法分子通过私自设置使用未经批准的广播电台,播出低俗露骨的药品广告等内容来非法牟利.
"黑龙江省工信委无线电管理局局长朱朝晖直言.
"黑广播"不仅扰乱正常的广播秩序,还经常对航空通信造成干扰,地空通信联络受阻,严重影响飞行安全.
不同于利用"黑广播"引导消费、干扰通信,借助"伪基站"进行电信诈骗手法更隐蔽、危害更严重.
中国信通院泰尔系统实验室无线技术部主任秦岩告诉记者,与"基站"相同,"伪基站"一样具备接收和发送信号功能,且会利用自身功率优势诱骗覆盖范围内手机接受其服务,获取信号后,通过冒用公众服务号码,如10086或95588等,强行对手机发送广告、诈骗短信.
据介绍,诈骗者往往利用获取到的手机号码登录账号,再选择短信验证,在用户未察觉时盗走了钱.
"也有很多不法分子发送带有钓鱼网站或木马病毒的诈骗短信.
"朱朝晖介绍,"不法分子还经常假借'积分兑现'等名义引诱用户打开携带病毒的网址链接,进而骗取钱财.
"近年来,"黑广播"和"伪基站"日渐成为滋生垃圾短信和电信诈骗的"温床".
针对"黑广播""伪基站"屡治不绝、作案技术设备不断升级更新等问题,各地无线电管理机构积极研讨,调整应对方式.
治理这一违法犯罪活动,既要有关部门重拳治理,群众也应该加强防范.
工信部无线电管理局有关负责人提醒,当发现手机信号突然中断时,用户需提高警惕,不要贪图小便宜,警惕中奖、抽奖等信息;此外,不要在网上随意填写身份证号、银行卡号和密码,如收到"伪基站"发来的短信,应立即向公安部门举报.
(摘自《人民日报》)日前,随着5G商用牌照的正式发放,各种"5G基站密度高辐射大,危害健康"的言论甚嚣尘上.
人们不禁要问:"5G真的一半是天使一半是魔鬼吗"记者采访了有关专家.
5G网络的提速,并不是依靠加大5G基站的发射功率,而是依靠扩容传输带宽、提升抗干扰能力和接收灵敏度综合获得的,从2G基站到5G基站,辐射其实是越来越小的.
贵州移动大数据分公司总经理李文华说,以中国移动为例,"通过波束赋型后,5G基站分配到天线输出口的功率仅4瓦,与此相对应的是,家用照明灯每盏的功率为15瓦到40瓦.
"当然,基站的辐射客观存在,但5G基站与4G基站在发射频率上标准相同,都必须符合"小于40微瓦/平方厘米"的国家标准.
这个辐射量和家用电器比起来,简直微乎其微.
况且,运营商在铺设基站时,会考虑到信号叠加的问题,所以实际发射频率远低于国家标准.
"5G基站密集,手机能轻松获取基站所发射出来的微波信号,手机信号越好,用户实际受到的电磁辐射反而越小.
"李文华说,"而且5G手机在投用前,都要经过工信部门的检测,以确保其辐射值在健康和安全的范围之内,所以完全不用担心.
"5G信号属于射频电磁辐射,其能量只能轻微移动或振动分子中的原子,而不足以电离它,因此不会破坏DNA而导致癌症.
而且我国国家标准严格,完全不用担心辐射影响健康.
目前中国通信基站所使用的频率范围基本上是在500MHz到5GHz之间,国外给运营商分配的频率已经开始延伸到毫米波波段,也就是超过30GHz.
不论是500MHz还是30GHz,都在微波范围内,因此完全不用担心辐射影响健康.
李文华说,公众应该关注的是有害辐射,而不是辐射本身.
中国联通研究院院长张云勇指出,相比之下,放射性元素、核反应堆、核武器等高能辐射主要释放电离辐射,它们有足够的能量电离原子或分子,从而破坏DNA,可能导致癌症,这些电离辐射才是值得我们警惕并加以防护的.
何春何星辉(摘自《科技日报》)卫健委日前印发《社区医院基本标准(试行)》明确规定,社区医院以社区、家庭和居民为服务对象,以居民健康为中心,提供常见病、多发病和慢性病的基本医疗服务和基本公共卫生服务,属于非营利性医疗机构.
社区医院的基本功能包括:具备常见病、多发病、慢性病的门诊、住院诊疗综合服务能力;开展基本公共卫生服务,承担辖区的公共卫生管理和计划生育技术服务工作,能够提供健康管理、康复指导等个性化的签约服务;具备辖区内居民基层首诊、双向转诊等分级诊疗功能,开展远程医疗服务等.
床位可按照服务人口1.
0-1.
5张/千人配置.
主要以老年、康复、护理、安宁疗护床位为主,鼓励有条件的设置内科、外科、妇科、儿科等床位.
人员配置方面,每床至少配备0.
7名卫生技术人员;医护比达到1:1.
5,每个临床科室至少配备1名具有主治医师及以上职称的执业医师;全科医师不少于3名,公共卫生医师不少于2名,并配备一定比例的中医类别执业医师.
《社区医院医疗质量安全核心制度要点(试行)》要求建立首诊负责制度和值班和交接班制度.
还要求建立查对制度,即医务人员对医疗行为和医疗器械、设施、药品等进行复核查对的制度.
(资摘)无偿献血人次20年持续增长1998年《中华人民共和国献血法》实施以来,中国无偿献血人次和采血量实现了连续20年持续增长,并实现临床用血全部来自公民自愿无偿捐献.
来自国家卫健委的数据显示,1998年全国无偿献血人次约30万,2018年达到近1500万.
1998年全国采血总量不足500万单位,2018年达到2500余万单位,增长超过4倍.
与此同时,截至2018年底,中国共设置血液中心32个,中心血站321个,中心血库99个,采血点3164个,建成以血液中心、中心血站为主体,边远县级中心血库为补充,覆盖城乡、运行高效的血站服务体系.
世界卫生组织评价称,中国在无偿献血、血液质量安全和临床用血等方面位居全球前列.
尽管无偿献血人次数保持连续增长,但从参与无偿献血的人群结构来看,也出现了明显分布不均.
2017年,原国家卫计委公布的数据显示,2016年,公务员、高校学生、军人和医务人员每千人口献血率分别为69.
2、78、55.
8和52.
5,远高于全国水平.