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-1-2018序号主要目标任务具体工作要求责任单位推进落实情况下一步工作计划一、2018年经济社会发展主要预期目标1生产总值增长7.
6%.
完成年度目标任务.
发改局第三季度,生产总值同比减少8.
1%.
加强对经济运行的监测和预警,努力使生产总值在合理区间运行.
2居民消费价格涨幅控制在3%以内.
完成年度目标任务.
发改局第三季度,全市居民消费价格总指数累计上涨1.
4%.
积极配合国家统计局中山调查队的各项工作.
3常住居民人均可支配收入与经济增长同步.
完成年度目标任务.
发改局第三季度,常住居民人居可支配收入同比增长4%.
加强对100个住户的培训和指导,防止出现瞒报、少报的情况,努力做到应统尽统.
4城镇登记失业率控制在3%以内.
完成年度目标任务.
人社分局截至9月底,全镇登记失业人员1879人,城镇登记失业率约1%,控制在3%以内,全镇就业工作稳步推进.
继续将城镇登记失业率控制在3%以内.
-2-二、统筹抓好深化改革和创新驱动,推动经济向高质量发展5深化供给侧结构性改革,扎实抓好"三去一降一补",坚决关停并转严重污染环境、过度消耗资源、安全隐患突出等落后产业,妥善处置"僵尸企业",降低企业成本.
严格执行环评审批和建设项目管理的规定和审批程序,在项目审批和验收过程中,重点按照国家产业政策等相关要求,把好项目审批关,严禁高污染、高耗能、高排放、低效益"三高一低"的建设项目进入我镇,从源头上控制新增污染源的产生,杜绝新增不符产业政策的污染源.
环保分局工商分局1.
截至9月19日,共办理环评审批77宗,环保竣工验收33宗,排污证审批32宗、废水转移审批120宗、排污口审批77宗,严控把好审批关,杜绝新增不符合产业政策的污染源.
2.
暂无发现"三高一低"建设项目申办营业执照.
将严格执行环评审批和建设项目管理的规定和审批程序,重点按照国家产业政策等相关要求审批和验收项目,把好项目审批关,严禁高污染、高耗能、高排放、低效益的"三高一低"建设项目进入我镇,从源头上控制新增污染源的产生.
6落实"双随机、一公开".
1.
各部门"双随机"抽查比例不低于5%,抽查结果100%公示.
2.
全镇开展跨部门联合抽查次数达到年度总抽查次数的10%以上.
工商分局公安分局安监分局城管执法分局卫计局食药监所环保分局规划分局1.
积极开展"双随机"抽选工作,第三季度抽选一般排污单位13家、重点排污单位1家.
积极开展现场抽查工作,对企业的治污设施运行情况、污染源排放情况、环评制度落实情况、三同时制度落实情况、排污许可证落实情况等进行严格抽取检查,并按要求填写《环境监察工1.
持续开展第四季度"双随机"执法检查工作,科学合理落实污染源日常环境监管随机抽查制度.
2.
11月-12月将开展个体户年报抽查工作,计划抽查个体户500户.
-3-作记录表》,现场抽查工作结束后在规定时限内将相关信息录入系统.
2.
正在开展企业年报信息抽查工作,共抽查企业202家.
已对新开业企业开展"双随机"定向抽查工作,共抽查企业73家,目前工作正在进行中.
7落实涉企检查备案制度.
各类专项检查、日常巡查落实检查后录入业务系统的备案制度.
工商分局公安分局安监分局城管执法分局卫计局食药监所环保分局规划分局积极开展打假联合执法检查、无证无照食品药品店专项整治行动、烟花爆竹安全专项检查、H7N9禽流感防控工作、十四村网髻路及周边无证无照经营整治行动、扫黑除恶专项行动、卫生镇复审专项工作、打传专项检查等专项行动及日常检查,截至9月,共检查经营户1460户,共立案230宗,检查结果100%录入业务系统.
继续落实检查结果100%录入业务系统的工作制度.
-4-8推进"多证合一""一照通"改革,不断提高审批效率.
1.
按照省的部署全面推广"多证合一",加强与社保、税务等部门的信息共享,把属于信息采集、记载公示、管理备案类的各种证件整合到营业执照上.
2.
打通相关业务系统的对接,实现深度业务协同,通过中山市政务一体化系统,实现"一窗受理送达、一套材料共用、内部流转、一网并联审批、一码信息共享、多证合一"的模式,实现"一照通"的申请办理.
工商分局1.
截至9月30日,已有3899户企业办理"多证合一",359户企业暂未办理"多证合一".
2.
通过镇行政服务中心实现"一窗受理送达",通过中山市政务一体化系统,实现"一套材料共用、内部流转、一网并联审批、一码信息共享、多证合一"的办证模式,实现"一照通"的申请办理,截至9月30日,共有3736户实现"一照通"的申请办理.
1.
落实未办理"多证合一"企业的具体情况,对属于经营异常的按照《中山市工商行政管理局企业经营异常名录管理规则》要求,将其列入异常名录管理系统.
2.
通过各媒体加大宣传"多证合一"改革,并根据有关要求在我镇全面实施"多证合一"改革.
3.
与市工商局及市行政服务中心加强沟通,继续完善各项工作流程.
9深化"放管服"改革.
1.
编制发布《坦洲镇人民政府行政审批办事指南》.
2.
完善便民服务举措,对全镇行政许可、公共服务涉及的各类证明事项进行清理,公开我镇保留、取消的证明事项清单和便民替代措施,接受社行政服务中心1.
继续完善便民服务举措,清理全镇行政许可、公共服务涉及的各类证明事项,公开我镇保留、取消的证明事项清单和便民替代措施,接受社会监督.
2.
已梳理完成"五办"服务事项清单.
3.
继续推进"一窗通1.
编制发布《坦洲镇人民政府行政审批办事指南》并录入"中山市统一申办受理平台一体化系统",推进应用该系统.
(2018年12月31日前完成)2.
不断深化政务改革工作,继续完善审批服务事项"五办"改革.
(12月31日前最大限度完善)-5-会监督.
3.
深化政务改革工作,最大限度实现审批服务事项马上办、网上办、一次办、代理办、同城办"五办"改革,梳理"五办"服务事项清单.
4.
继续推进"一窗通办"政务服务,将更多单位、部门的行政许可和公共服务事项纳入"一窗通办".
办"政务服务,行政服务中心综合窗口可受理文体教育、统侨、发改、经信、农业、社会事务、卫计、环保、安监、财政、工商、工会、流管等部门共155项事项,基本实现"前台综合受理,后台部门审批,综合窗口出证"的工作模式.
3.
继续推进"一窗通办"政务服务,将除人社、公安、规划、国土等部门外的全镇行政许可和公共服务事项纳入"一窗通办".
(2018年12月31日前完成)10加快"互联网+政务服务""智慧政务"建设,让群众少跑腿、好办事、不添堵.
1.
免费为企业、群众邮政快递审批证照,减少群众往返办理次数,实现群众少跑腿.
2.
深入推进"一门式一网式"改革,增加综合窗口受理事项,推行开办企业"容缺受理"制度,落实"减证便民"改革工作.
3.
加快"互联网+政务服务""智慧政务"建设,畅通网上办事渠道,不断完善网上办事大厅事项,利用微信公众号丰富政务行政服务中心1.
为特殊群体(老年、残疾、军人军属)免费邮政快递审批证照,减少群众往返办理次数,实现群众办事少跑腿.
2.
继续深入推进"一门式一网式"改革,不断增加部门事项进驻综合窗口,推行开办企业"容缺受理"制度,落实"减证便民"改革工作.
3.
利用微信公众号丰富政务供给,可在"坦洲镇行政服务中心"微信公众号上查阅办事指南、查询办事进度、预加快"互联网+政务服务""智慧政务"建设,推行政务服务"零跑动"改革工作,在全面梳理"五办"事项清单的基础上,以"互联网"为手段,通过网站或微信公众号预受理企业和群众提交的申请,部门后台审批并委托第三方收件和发证,实现企业和群众办事"少跑腿"、"零跑动".
(2019年9月30日前完成)-6-供给,强化"指尖上的政务服务",推进"中山市统一申办受理平台一体化系统"应用.
约办理事项、实时了解叫号情况等,强化"指尖上的政务服务".
4.
提供周末便民服务,每月第四个周六上午,镇行政服务中心正常受理各项业务.
11加大民生财政投入,保障民生工程顺利推进,引导投向重点领域和薄弱环节,强化财政资金管理,提高财政资金使用效益,发挥财政资金作用.
加大民生财政投入,保障民生工程顺利推进.
发挥财政资金放大作用,引导社会资本投向重点领域和薄弱环节.
1.
按年初人大通过的预算,按时按进度将资金拨付到资金使用单位,保障民生工程顺利推进.
2.
每季度将各个预算单位的预算执行情况进行通报,强化财政资金管理,提高财政资金使用效益,发挥财政资金作用.
财政分局1.
严格按预算按时按进度将资金拨付到资金使用单位,切实保障民生工程顺利推进.
2.
每季度对各预算单位的预算执行情况进行通报,切实强化财政资金的使用管理,有效提高资金使用效益,充分发挥财政资金的作用.
1.
继续严格按预算按时按进度将资金拨付到资金使用单位,切实保障民生工程顺利推进.
2.
继续每季度对各预算单位的预算执行情况进行通报,执行率不达标的单位须写情况说明.
进一步强化财政资金管理,提高财政资金的使用效益,发挥财政资金作用.
-7-12深化农村综合改革,全面完成农村土地确权颁证.
基本完成全镇农村土地确权颁证工作.
农业和农村工作局1.
确权方案经户代表签名表决通过的村民小组有154个,占应确权单位的95.
65%.
2.
外业测绘面积5.
44万亩,全镇161个村民小组已全部完成外业测量,完成率为100%.
3.
已有148个村民小组、5881户农户提交申请颁证资料,完成率达97.
46%;打印确权证书并发证到户的村民小组有144个,颁发确权证5618本,完成率达93.
11%.
对未完成确权的村(社区)加强督导,积极发挥各村"两委"、小组长、村民代表的主体作用,深入农户面对面宣传,对农户做好充分的解释和劝导工作.
-8-13主动融入粤港澳大湾区发展,强化企业创新主体地位和主导作用,全面加强技术创新、产品创新、管理创新.
1.
出台、宣传推广《中山市坦洲镇人民政府关于印发的通知》(中坦府〔2018〕8号),引进至少1个创新创业团队.
2.
鼓励企业建立工程研发中心,至少成立2家市级企业工程研发中心.
经信局1.
已出台并宣传推广《中山市坦洲镇人民政府关于印发的通知》(中坦府〔2018〕8号).
2.
引进1个创新创业团队——福昆创新团队.
3.
已成立6家市级企业工程研发中心.
14积极打造创新平台,支持鼓励产学研合作和协同创新.
支持企业利用存量资源,打造灵活多样的创客平台、孵化育成体系,打造"众创空间+孵化器+加速器"全孵化链条.
1.
宣传《中山市坦洲镇人民政府关于印发的通知》(中坦府〔2018〕2号),推进建成1家市级公共技术服务平台.
2.
协助坦南创客园认定市级孵化器.
经信局1.
宣传推广《中山市坦洲镇人民政府关于印发的通知》(中坦府〔2018〕2号),并推进建成1家市级公共技术服务平台.
2.
协助坦南创客园认定市级孵化器.
-9-15优化财政对科技创新的投入,激励企业加大研发投入,提升创新能力,壮大高新技术企业群体,实施技改工程,扶持培育掌握自主知识产权、具有自主品牌的科技型行业骨干企业.
1.
落实《中山市坦洲镇人民政府关于印发的通知》(中坦府规字〔2017〕1号).
2.
推动设立研发机构的规上工业企业净增20家.
3.
推动企业开展技改工程,争取完成技改投资6亿元.
经信局1.
上半年在中山坦洲政务网发布项目征集通知,审核并公示申报企业名单,现已拨付资助资金共562.
04万元.
2.
2017年,82家规上工业企业上报设立研发机构.
3.
1-8月,共投资1.
5782亿元推动企业完成工业技术改造.
积极协调解决项目建设过程中遇到的各种困难和问题.
16推动大中型企业设立研发机构、加大中小微企业研发支持力度,发展壮大一批创新型领军企业.
争取新认定高新技术企业10家、每万人发明专利拥有量达到7件.
经信局1.
已完成对第一批17家新申请认定高新技术企业的核查工作,并将汇总的推荐意见报送至市科技局.
正进行第二批新申请企业的现场核查工作.
2.
全镇有效发明专利拥有量达194件,每万人发明专利拥有量达8.
47件.
于年底前完成第二批新申请企业的核查工作.
-10-17实施人才优先发展战略,对接国家、省、市重大人才工程,推进"英才计划""优才工程",加强创新人才培育引进,鼓励在外科研人员、高管、熟练技工等人才回乡创业,力争引进1支高层次科技人才创新团队.
1.
2018年4月8日起实施《中山市坦洲镇人民政府关于印发的通知》(中坦府〔2018〕5号)和《中山市坦洲镇人民政府关于印发的通知》(中坦府〔2018〕6号),大力实施人才强镇策略和人才激励机制,优化人才队伍建设.
2.
严格遵照《中共中山市委印发的通知》(中山发〔2017〕2号)精神,加强鼓励创新人才的培育引进.
组织人事办1.
已为311人发放2017年度特殊人才补助资金共847697.
21元.
2.
已实施《中山市坦洲镇人民政府关于印发的通知》(中坦府〔2018〕5号).
3.
成功引进福昆航空科技人才创新队伍.
1.
总结并分类归纳我镇2017年度特殊人才申报补助的情况.
2.
协助福昆航空团队申报中山市创新创业团队奖励资金,吸引更多创新创业人才为我镇贡献才智.
18加强技能人才培养.
推行"中山优才卡"制度,实施人才安居工程,着力解决人才落户、住房、子女入学、出入境等突出问题.
严格把关人才入户审核环节,规范入户流程,提高入户效率.
组织人事办严格把关各项入户条件的审核,按市要求在规定工作日内完成入户工作.
严格落实中山市人才落户政策.
-11-19支持人才创新创业,加快人才创新创业生态园建设.
坚持用事业留人、平台留人、环境留人,努力让人才引得进、留得住、用得好.
促进鼓励创新创业人才项目落地,加大人才激励力度,对"获得中央、省、市级财政资助的创新创业人才"给予1:0.
5-1比例的配套资助.
组织人事办1.
宣传创新创业人才政策.
2.
协助福昆航空创业队伍申请中山市创新创业团队奖励资金.
继续宣传创新创业人才政策,吸引创新创业项目落地.
三、统筹抓好产业发展和转型升级,不断优化全镇经济结构20以中山市产业平台(坦洲园)为载体,加快完成平台产业规划和空间布局规划.
完成编制《中山市产业平台(坦洲园)产业规划》、《中山市产业平台(坦洲园)空间布局规划》.
市产业平台(坦洲园)管理中心已编制完成《中山市产业平台(坦洲园)产业规划》、《中山市产业平台(坦洲园)空间布局规划》.
21瞄准精密制造业、生物医药、新能源、新材料及先进装备制造业等,争取新签约5个优质项目.
签约5个优质项目,签订框架协议.
经信局已落实在谈项目8个.
继续开展招商引资的各项工作.
22加快建设科创岛,加速规划布局、基础设施建设、项目引进等,着力打造引领中山南部组团融入湾区协作、实现区域创新发展目标的战略要地.
配合市土储中心、市规划局做好相关工作.
规划办科创岛城市设计项目已通过部门、专家评审会,中山市土地储备中心要求待完成收地工作后再进行项目公示.
待完成收地工作后进行项目公示.
-12-23加大招商引资力度,完善招商工作运行机制,健全项目落地和跟踪服务机制,推动重点签约项目落地.
1.
积极开展"走出去"招商活动,全年开展不少于10次外出招商活动,促进项目引进.
2.
出台《中山市坦洲镇人民政府关于印发〈坦洲镇招商引资工作管理办法〉的通知》,推动重点签约项目落地.
经信局1.
已开展"走出去"招商活动19次,走访高校及对象企业37家次,参加2018凤巢会暨中国首届军民两用产业园区创新发展高峰论坛,参与首个军民两用项目工厂"雪球计划"及启动仪式,参加中山招商推介会暨第二届广东高科技前沿技术与产业发展论坛活动,筹备深圳招商推介会工作.
2.
《坦洲镇招商引资工作管理办法》已完成征求意见.
3.
加快建设7个已落地项目.
积极筹备深圳招商推介会,把握粤港澳大湾区的建设动脉,开展精准靶向招商,促进优质创新资源对接.
24做好现有企业培优扶强工作,促进企业增资扩产.
1.
整合现有镇级扶持政策,加大企业培优扶强工作力度.
2.
起草我镇工业发展专项资金扶持办法.
经信局已完成扶持政策的修订初稿,正在征求意见.
完成征求意见工作.
-13-25清仓起底弃建停工、破产停产企业资源,依法依规盘活闲置土地、厂房、设备等资产,实现资源二次转化、高效利用.
1.
完善镇内工业项目考核办法,加大对厂房入驻率、配套率的摸底调查力度;对于占地停产的企业,进行登记,开展后续工作.
2.
年内完成对盘活闲置厂房企业,镇配套奖励资金发放.
3.
争取确定1个锌铁棚改造试点.
经信局1.
已开展相关登记工作.
2.
已发放镇内盘活厂房项目资助资金245.
66万元.
第四季度暂停开展此项工作.
26推动"个转企"、"小升规",扶持落后企业"造血复活".
促进20家小微企业纳入上规上限培育库,力促15家工业企业上规.
经信局今年有36家企业成功纳入市上规上限培育库.
存在问题:国家统计局规定,今年"四下"、"四上"工作由往年的两次合并为一次,此规定大大缩短企业报税时间,导致较多准规上企业今年将无法上规.
27落实镇抗击台风恢复工业企业生产贷款贴息方案,鼓励传统企业技术改造,拉长产业链条,提升产品竞争力,提高产值贡献率.
1.
通过走访企业、政府网站、微信公众号等方式广泛向受灾企业进行宣传.
2.
10月份通知符合条件企业提交贴息申报资料,年内完成资料审定及资金发放工作.
经信局1.
已通过走访企业、中山坦洲政务网、微信公众号等方式公开向受灾企业进行宣传.
2.
已通过中山坦洲政务网、坦洲经信微信公众号发布申报通知,现已收到45家企业的贷款贴息申请.
年底前完成资料审定及资金发放工作.
-14-28努力打造旅游亮点,逐步推进全域旅游发展.
积极鼓励和支持景区创A工作,增加和提高我镇A级景区数量及质量.
探索乡村旅游发展路径,规划特色旅游路线1条,开发沾涌片区乡村旅游项目.
推动创益文化园创A工作,规划1条沿坦南创客园、华创水培基地、沾涌生态旅游区等景点的特色旅游路线,做好坦洲旅游宣传推介.
发改局农业和农村工作局1.
创益文化园创A工作处于前期准备阶段.
2.
特色旅游路线的规划已完成前期工作,并与第三方公司签署合同.
1.
继续指导创益文化园按照3A级景区标准规范建设园区.
2.
继续做好规划旅游路线的后续相关工作.
29推进镇内旅游厕所提升.
推进现有景点旅游厕所改造.
协助创益文化园建设旅游厕所.
发改局1.
联同市旅游局到创益文化园实地考察,依据市旅游局提出的建设要求及建议进行整改.
2.
把镇上旅游厕所录入到旅游厕所管理系统.
继续做好后续相关工作,协助创益文化园做好旅游厕所配套设施建设.
30加快建设中心商务区,重点瞄准高档商贸商务和金融业,建设坦洲城市客厅,以高端商业服务为核心,打造集职住一体、水城特色、智慧交通、生态宜居的中山市南部产城综合服务新城.
完成中山市南部贸易新区的城市设计.
规划办1.
已完成中山市南部商贸新区城市设计项目招投标工作.
2.
已完成项目调研及基础资料收集工作.
3.
已完成项目初步方案.
征求意见并修改方案.
-15-31推动服务业企业"上规上限".
加大服务业上规上限培养力度,加大企业走访,促进10家服务业企业上规上限.
发改局工商分局国税分局地税分局走访坦洲镇食品加工基地等企业,将中山市坦洲镇越强食品小作坊、中山市坦洲镇桂香缘花生油厂、中山市坦洲镇雄源毛猪批发行、中山市恒安食品加工中心有限公司等企业列入上规上限目标企业.
由于企业上规上限的标准与其全年的销售收入和营业收入相关,故该项工作于第四季度正式启动.
32加速发展坦洲镇创新科技和时尚商务服务业集聚区,重点建设优越家园商业中心、华信双创产业园等项目,努力将其打造成为集生活性服务业和生产性服务业于一体的现代服务业集聚区.
加快推进坦洲镇现代服务业集聚区建设,促进优越家园商业中心和华信双创园2018年度共完成2.
33亿元投资任务.
发改局截至9月底,完成1.
7亿元的投资任务,完成计划任务的72.
96%.
加强与企业的沟通,督促企业按进度完成投资计划任务.
33坚持品牌引领,围绕"广东特色水果之乡",大力推广"金斗香"番石榴、"红水晶"火龙果、"裕洲橙"等特色水果,逐步完善农业园区配套设施和场所建设,着力打造特色水1.
推广"金斗香"番石榴10亩.
2.
推广"红水晶"火龙果10亩.
3.
逐步完善农业园区配套设施和场所建设,着力打造特色水果产业.
农业和农村工作局1.
穗丰水果种植场已扩种"金斗香"番石榴7亩,准备嫁接3000棵"金斗香"番石榴种苗,进一步推广"金斗香"番石榴,并扩大其种植面积.
2.
乐园农业有限公司已引进"红水晶"火龙加强与省市农科部门的沟通合作,充分发挥我镇特色水果研究工作站的工作职能,做好"金斗香"番石榴、"红水晶"火龙果栽培技术指导.
继续完善农业园区配套设施和场所的建设,着力打造特色水果产业.
-16-果产业.
果苗4000棵,目前处于育苗阶段,预计10月底种植,种植面积达10亩.
3.
巨丰果场、杰峰果场、炎记果场等多家果场已完善场所建设,合共搭建约200平方米休闲大棚设施,发展农家乐和水果采摘形式的休闲农业.
34推进科技兴农,健全农业科技创新体系,促进农业新品种、新技术的引进推广应用,推动"互联网+"现代农业发展,积极发展高科技农业,培育农产品电商、休闲农业、智慧农业等新业态.
1.
引进火龙果新品种——大红火龙果20亩.
2.
培育1—2家农业企业发展农产品电商,推动"互联网+现代农业发展".
3.
积极推动中山市华创农业有限公司发展农业物联网"智慧农业",实现农场电子监控、电子监测.
农业和农村工作局1.
婷婷果场、炎记果场、广记果场引进新品种"大红"火龙果,种植面积共20亩.
目前该果长势良好,有少量该品种火龙果供游客采摘.
2.
婷婷果场通过"微商"形式销售农产品,增加了销售农产品的渠道,销售量稳定增长.
3.
华创农业有限公司已安装电子监控设备,实现电子监控.
建立蔬菜水培营养液电脑控制系统,实现对水培种植叶菜类蔬菜生产的智能化监控.
1.
做好"大红"火龙果的栽培技术指导工作.
2.
继续培育农业企业发展农产品电商,推动"互联网+现代农业发展",增加农产品销售渠道.
3.
继续优化华创农业有限公司电子监测、监控设备,发展物联网"智慧农业",带动我镇智慧农业发展.
-17-35完善农业基础设施,继续推进秀美村庄建设,实施高标准农田建设.
1.
完成15000亩的高标准农田建设.
2.
基本完成新农村镇级示范村(坦洲村社区)建设,完成同胜社区和联一村"一事一议"项目建设.
农业和农村工作局1.
高标准农田建设项目:已完成项目规划设计,已将出具的设计报告、概算和设计图等报市财政局审核.
2.
新农村镇级示范村(坦洲村社区)建设项目:已完成项目设计单位的招投标工作.
3.
同胜社区"一事一议"项目:已委托招标代理公司进行招投标工作.
4.
联一村"一事一议"项目:已委托招标代理公司进行招投标工作.
1.
高标准农田建设项目:根据市财政局出具的投资概算确认书,进行工程招投标工作.
2.
新农村镇级示范村(坦洲村社区)建设项目:做好项目规划设计工作,根据示范村建设总体规划编制,科学指导新农村镇级示范村建设.
3.
同胜社区"一事一议"项目:完成工程招投标工作并进入施工阶段.
4.
联一村"一事一议"项目:完成工程招投标工作并进入施工阶段.
36深化农村集体产权制度改革,促进农村集体资产保值增值.
进一步加强农村集体资产交易监督管理工作,规范农村集体资产交易平台常态化运作,开展农村集体产权制度改革试点工作.
农业和农村工作局1.
建立产权改革周例会和专人分片联系指导农村集体产权改革工作制度.
2.
印发《关于印发《坦洲镇加强农村股份合作制股权继承和流转管理指导意见》的通知》(中坦府〔2018〕10号)和《关于印发的通知》(中坦府〔2018〕1.
落实《关于印发的通知》(中坦府〔2018〕11号),督促各村(居)制定《农村集体经济组织成员身份认定实施办法》.
2.
加快各村(居)明确组织成员身份名单并做好名单公示及系统录入工作.
3.
推进各村(居)的组织章程修订工作.
-18-11号).
3.
召开坦洲镇推进农村集体产权制度改革工作座谈会;前往群联村、裕洲村和新合村督促加快推进产权改革工作.
4.
完成农村集体清产核资工作.
5.
制定了各村(居)产权制度改革任务分解表;下发《关于加快落实产权制度改革具体工作的通知》和《关于做好坦洲镇农村集体产权制度改革村级组织成员身份名单公示的通知》,督促各村(居)明确责任人,落实任务分工,尽快完成组织成员身份名单的公示工作.
四、统筹抓好基础设施和生态改善,全面提升城镇品质品位37编制《坦洲镇骨干路网规划及工作实施方案》、《中山市干线公路网规划(2012-2030年)微调(第三批)-坦洲1.
完成《中山市干线公路网规划(2012-2030年)微调(第三批)-坦洲镇》.
2.
完成编制《坦洲镇骨干路网规划及工作交通分局已编制完成《中山市干线公路网规划(2012-2030年)微调(第三批)-坦洲镇》.
和《坦洲镇骨干路网规划及工作实施方案(送-19-镇》,全面加强坦洲与南部组团、中山市城区、港珠澳地区的交通联系.
实施方案(送审稿)》.
审稿)》.
38配合实施坦洲快线一期、古神公路二期及西部外环高速、坦神公路(加十五线)升级改造等市规划建设项目.
1.
支持配合坦洲快线一期施工工作.
2.
支持配合落实古神公路二期及西部外环高速、坦神公路(加十五线)升级改造各项工作,争取早日实施.
交通分局1.
坦洲快线一期已完成投资人招标工作,正在开展土地征收工作.
2.
古神公路二期及西部外环高速正在开展初步设计评审工作;坦神公路(加十五线)升级改造工程已完成初步设计工作,正进行立项工作.
存在问题:因珠海航道局不同意上跨联石湾船闸方案,导致西部外环高速及古神公路二期坦洲段无法确定线位.
下一步工作计划:配合落实坦洲快线一期工程的实施.
配合推进古神公路二期及西部外环高速、坦神公路(加十五线)的实施,加强我镇与中山南部、西部和北部镇区的联系.
39加快香海高速及其支线征地拆迁工作.
争取12月底前完成土地征收588亩,房屋拆迁5500平方米.
土地房屋征收中心1.
根据市有关文件要求,2018年度计划征收土地508.
85亩,房屋48户.
2.
土地征收情况:根据实际测量,香海大桥项目征地面积为807亩,目前已累计签订征地合同781亩,截至10月10日已交地307亩.
3.
房屋征收情况:目前已完成房屋征收414平方米(4户).
1.
继续开展香海高速及其支线的沿线土地、青苗和房屋的补偿工作.
2.
加强对被征收主体的政策宣传及解释工作,研究和协调被征收主体的意见和诉求.
-20-40争取打通一批中珠跨界道路,筹备、建设环洲北路、德溪路一期、宝珠南路及环洲东路东灌渠桥等道路桥梁工程.
1.
环洲北路项目:在相关部门完成用地批文的前提下,2018年第4季度完成施工许可办理手续.
2.
德溪路一期项目:待相关部门完成用地批文及收地填土工作并按规范要求交付施工场地后进场施工.
3.
宝珠南路(利源路至规划纵三路)项目:2018年5月完成施工招标,年底完成总工程量的50%.
4.
环洲东路东灌渠桥项目:2018年10月底前完成施工招标,争取年底前动工.
城乡建设服务中心工业园区建设开发中心土地房屋征收中心公安分局-交警大队城管执法分局十四村社区同胜社区供电分局1.
环洲北路项目:已落实新增用地指标,并将用地批文送至镇国土分局进行初审.
2.
德溪路一期项目:已落实新增用地指标,并将用地批文送至镇国土分局进行初审.
3.
宝珠南路项目:已取得施工许可证并出具开工报告;已完成道路南侧管槽混凝土路面破除工作、K0+100-K0+230段共130米的雨水管安装及回填工作.
4.
环洲东路东灌渠桥项目:水利审批资料已送镇水利所审查;正在协调办理用地批文手续;已会同有关部门和电力设计单位查看现场,待市供电局回复如何协助迁改工程施工范围内电力线路及配套设施后,编制设计改造方案;已出具便桥便道施工图审查意见;已完成抽取便桥便道工程测量单位;正准备选取便桥存在问题:1.
环洲北路项目:因缺乏用地指标,故未能办理土地证;办理用地批文手续耗时较长.
2.
德溪路一期项目:因缺乏用地指标,故未能办理土地证;办理用地批文手续耗时较长.
3.
宝珠南路项目:迁改电缆和南侧高压线下地需供电部门提前做好管道预埋准备,南侧雨水管与个别过路电缆标高冲突,需供电部门协助处理;道路范围内地下管线情况复杂,已组织2次管线协调会,但部分部门未能及时提供资料.
4.
环洲东路东灌渠桥项目:办理用地批文手续耗时较长;交通疏导的实施需各村(居)、国土、交通、交警等部门的协助;有2座高压塔(安阜站,金指线干线39#、40#)、一座变压器(基建支线2#)、110KV宝金甲、乙线35号、36号高压塔和原金斗站运输变压器修建的临时砼桥梁在本项目施工范围内,供电部门正在编制迁改方案.
-21-便道工程的施工单位和监理单位.
下一步工作计划:1.
环洲北路、德溪路一期项目:计划10月15日向市国土局报送用地资料;加强与市相关部门的沟通衔接;争取年底前动工,开展场地平整工作.
2.
宝珠南路项目:10月31日前完成南侧雨水管道开挖安装及沟槽回填工作.
3.
环洲东路东灌渠桥项目:完成水利初步设计审查工作,完成便桥便道工程施工单位,监理单位的选取工作.
41逐步完善镇内主要市政道路,加快建设坦洲大道,筹划产业平台一期、二期道路项目,推进神利路、兴坦路、南坦路改造工程.
1.
坦洲大道项目:年内动工.
2.
产业平台一期道路建设工程:完成立项、施工图设计.
3.
产业平台二期道路建设工程:完成立项、勘察设计招标、初步设计、工程概算、工程概算审批.
4.
神利路工程:完成施工图设计、规划报建、施工图审查、工程预算、施工招标、施工报建.
城乡建设服务中心交通分局规划分局工业园区建设开发中心土地房屋征收中心1.
产业平台一期道路建设工程:拟将环洲东北路和规划18米纵路单独实施;环洲东北路(环洲北路至德溪路),道路横断面54米,建设内容包含道路(含软基处理),填土,桥梁,排水,照明,绿化,交通工程等;已完成测量工作并确定可研单位.
可研单位已提供可研初稿并召开可研推介会,现正根据各方意见对可研初稿进行修改.
1.
产业平台一期道路建设工程:可研报告报市发改部门审核,办理用地预审.
2.
产业平台二期道路建设工程:完成可研评审、立项前资料准备工作.
3.
神利路工程:完成工程预算.
4.
兴坦路工程:完成施工图设计工作.
5.
南坦路工程:完成可研评审及初步设计工作.
-22-5.
兴坦路工程:完成工程概算、工程概算审批、施工图设计及审查、施工图报建、工程预算、施工招标、施工报建.
6.
南坦路工程:完成可研复核稿、住建局意见、初步设计复核稿、节能报告.
2.
产业平台二期道路建设工程:已出技术审查意见、规划条件和批复意见;已完成可研修编、可研评估和节能报告.
3.
神利路工程:正进行中介预算、工程招投标工作.
4.
兴坦路工程:已在网上申报概算审批,待领证;已出复核审图意见;完成规划报建批复.
5.
南坦路工程:可研报告已定稿;已进行桥梁检测;正进行初步设计和环评编制.
42做好西部沿海高速月环至南屏支线坦神互通立交工程前期工可及立项前置专项报告的编报工作.
1.
6月底前与广东西部沿海高速公路珠海段有限公司签订西部沿海高速公路月环至南屏支线坦神互通立交建设合作协议.
2.
12月底前完成西部沿海高速月环至南屏支线坦神互通立交工程前期工可及立项前置专项报告的编报工作,并交由广东西部交通分局1.
由于尚未确定最终方案,故暂未签署《西部沿海高速公路月环至南屏支线坦神互通立交建设合作协议》.
2.
已完成西部沿海高速月环至南屏支线坦神互通立交工程的两个比选方案、工可成果、主要图纸与估算、汇报材料等.
向市政府汇报比选方案及工可成果,根据会议意见进行修编,并逐步开展后续工作.
-23-沿海高速公路珠海段有限公司实施建设.
43实施村路及校车线路安全隐患整治、乡村路桥名牌设置、危桥渡口码头改造等工程.
1.
12月底前完成十四村、同胜村、新前进村等村路改造工程.
2.
9月份前完校车途径线路标线整治工程.
3.
12月底前完成村路桥名牌设置工程.
4.
10月底前完成泰丰渡口迁移工程.
5.
12月底前完成村路安全护栏设置工程.
交通分局1.
合胜社区、十四村社区、永一村、新前进村等村(社区)的路面和排水改造工程已完成招标工作.
2.
部分校车途径线路标线整治工程已完成竣工验收和结算工作.
3.
村路桥名牌设置工程正开展中介预算审核工作.
4.
泰丰渡口迁移工作已完成工程量的80%.
5.
联一村、群联村、裕洲村、新合村、新前进村等村路安全护栏工程已进场施工.
1.
计划12月底前完成同胜社区、十四村社区、新前进村等的村路改造工程,村路桥名牌设置工程,泰丰渡口迁移工程,村路安全护栏设置工程.
2.
支付校车途径线路标线整治工程的工程款.
44坦洲村社区旧区道路改造工程.
12月底前完成坦洲村社区旧区道路改造工程.
坦洲村社区道路改造工程已完成施工,待验收.
-24-45积极做好全镇规划,以高质量规划引领高品质城乡发展,推进"多规合一",开展全镇建成区综合管线规划.
完成全镇各项规划编制项目的专家评审工作.
依据土规,总规最新成果,完善整合全镇的控制性详细规划,争取在今年完成专家评审工作.
规划办1.
已完成《坦洲镇全镇域控制性详细规划整合及修编》的现场调研工作.
2.
召开了《坦洲镇十四村片区控制性详细规划论证报告》和《坦洲镇同胜片区控制性详细规划论证报告》的听证会和专家评审会.
完成剩余片区的控规调整论证报告的听证及专家评审工作.
46以"四看"为抓手,以"四化"为目标,继续开展镇容镇貌整治工程,致力打造干净、漂亮、有序、宜居的城镇环境.
1.
加大环境卫生整治力度.
全面治理"牛皮癣"和空中小广告顽疾,疏堵结合,积极推动"牛皮癣"清理保洁纳入市场化运作;加强联合执法和群防群治,严厉依法打击"制癣"行为.
2.
整治重点场所周边环境秩序.
大力整治店外占道经营和占道摆放音箱、灯箱、广告牌;加强巡查校园周边、医院周边、公城管执法分局1.
成立专门清理"牛皮癣"小组,配置3套高压清洗设备,专门清理"牛皮癣"和受污染的地面.
前三季度,共清理"牛皮癣"450500处(张),清理面积共约24300平方米.
2.
开展各类非法占道经营整治工作,按照"错时执法"工作模式,严格查处无照流动经营行为.
前三季度共依法立案查处无照流动经营案件36宗,教育约26301.
继续开展镇容环境综合整治行动,加大对户外广告、"牛皮癣"、无照流动经营等的整治力度.
2.
提高管理标准,建立健全城市管理标准化体系,实现城管执法工作从突击整治向常态长效转变.
3.
采取不定时、流动巡逻的方式对"泥头车"集中开展整治行动,重点对泥头车超速超载、无牌无证、假牌假证、遗漏飘洒等严重扰乱交通秩序的违法行为进行整治.
-25-园周边和繁华商圈等重点地段,查处无照流动经营行为.
3.
加强施工工地管理和"泥头车"遗撒污染治理.
加强巡查监管,加大对临街工地不围蔽或竣工后不及时清理、平整场地等违法行为的查处力度;大力整治工程运输车遗撒,和随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾等违法行为.
4.
开展户外广告整治行动.
拆除影响市容的违章建筑、违章亭棚和布幅广告;进一步规范户外广告设置,对主要道路两侧建筑物楼顶、墙身户外广告招牌进行整治提升;拆除未经审批擅自设置和未按审批许可要求设置的户外广告牌.
人次.
3.
对泥头车施工工地进行检查梳理,第三季度共查处大货车冲禁案件16宗,货车超载案件2宗,货车飘散案件7宗.
4.
前三季度共开展户外广告牌专项整治行动84次,共出动执法人员与施工人员860人次,拆除影响市容广告条幅653条,查处占道音箱、灯箱、广告牌256个.
共拆除各类户外违规广告牌389个,拆除面积共约8956平方米.
-26-47坚决打击"两违"行为,确保"零增长、去存量".
1.
加强部门配合协调,建立部门联动执法工作机制.
2.
加强对"两高"建设和其他重点建设工作中出现的违法建设行为的巡查,不留死角.
3.
实施常态执法,对新增的和在建的违法建设做到发现一处、制止、拆除一处,坚决遏制新增违法建设行为.
"两违"办第三季度摸底排查临时建筑累计21处,面积共1080平方米;固定建筑2栋,面积共1411平方米;罚款处理案件共5宗,金额共52278元,整改面积12260.
4平方米;拆除违建24宗,总面积为3032.
8平方米.
存在问题:已建成的违法建筑存量较多且大部分已入住,不适用采取"即建即拆",需逐步依法查处.
下一步工作计划:将继续加强对违法用地违法建设行为的查处,发现一宗,查处一宗,严控新增违建,逐步查处已建成的违法建筑.
48实施坦洲镇八幢大楼及建行墙体灯饰改造.
对八幢大楼和建行墙体外墙损坏灯饰进行更换修复.
城乡建设服务中心已完成对八幢大楼和建行墙体外墙损坏灯饰的更换修复工作.
-27-49铁炉山体育公园.
在用地审批、规划报建、施工报建及时完成的前提下,2018年9月完成体育公园建设.
住建局已完成施工总进度约52%.
存在问题:1.
因无用地批文和规划许可证,故无法办理人防审批和施工许可等相关手续.
2.
工程款支付问题:未完成中介预算,市财政局无法进行预算审核,因此无法支付工程进度款.
目前工程基本处于停工状态.
下一步工作计划:1.
完成绿化种植施工.
2.
完成球场、园路面层及灯光设备的施工.
3.
争取完成停车场的水稳层施工及管理房的基础施工.
50推进同胜社区等三旧改造项目.
同胜"三旧"改造片区策划方案成果通过市政府审批.
国土分局规划分局同胜社区新前进村1.
已启动单元控规编制工作.
2.
同胜社区已成立全资房地产开发公司,已启动项目一期的平面设计工作.
3.
召开有关坦洲镇同胜社区"三旧"连片改造单元规划的专题听证会,并根据听证会意见对方案进行修改.
12月30日前,争取同胜"三旧"改造片区策划方案成果通过市政府审批.
-28-51加快推进污水厂提标改造,完成同胜涌、康明路等2.
9公里污水管网建设.
1.
污水厂提标改造工程:8月底前完成施工招标,12底前完成主体结构工程.
2.
同胜涌污水管工程:计划2018年3月完成施工.
3.
康明路污水工程:2018年12月底完成施工招标、施工报建、工程施工.
城乡建设服务中心安阜社区同胜社区1.
污水厂提标改造工程:已完成可研、立项工作;已确定勘察设计单位;已完成初步设计及初步设计审核,正进行规划报建及施工图审图工作.
2.
同胜涌污水管工程:已完成竣工验收.
3.
康明路污水管工程:已进场施工,目前已完成总工程量的18%.
存在问题:1.
污水厂提标改造工程:由于流标,后续的实施节点受到影响.
2.
康明路污水管工程:管道标高层存在大量的石块,无法进行拖管施工,施工方式需改为开挖施工,目前正进行变更的相关流程;正值汛期,过河段水利部门不同意围堰施工,且过河段倒虹管容易淤塞,需将过河段倒虹管改为一体化泵站,目前正进行变更的相关流程.
下一步工作计划:1.
污水厂提标改造工程:加快审图进度,同步进行施工中介预算的编制.
2.
康明路污水管工程:完成设计变更,加快进场施工.
52全面推行生活垃圾分类工作、加快构建垃圾资源无害化回收处理体系、推进村级垃圾转运站建设,提升全镇环卫水平.
2018年10月底前完成公共机构的生活垃圾强制分类收集和处置工作.
环卫所已完成生活垃圾分类收集设施的采购招投标工作.
有关收集设施正在生产当中.
争取10月底前投放垃圾分类收集设施到相关单位.
-29-53加强地质灾害防治,整治地质灾害隐患.
1.
落实汛前、汛中、讯后地质灾害隐患点检查,排查安全隐患.
2.
加强汛期,特别是强台风、强降水恶劣天气的值守,做好人员撤离,疏散准备工作,确保人员安全.
3.
完成2个地质灾害隐患点整治任务,探索设立1个坦洲镇地面沉降观察站.
国土分局住建局新合村1.
已落实汛前、汛中地质灾害隐患点的检查,排查安全隐患.
2.
已加强汛期,特别是强台风、强降水恶劣天气的值守工作,落实值守人员,做好人员撤离,疏散等工作,确保人员安全.
3.
已完成2个地质灾害隐患点的整治工作,其中北秀大街98号(之一、二、三、四)的东南侧主体工程已完工,正在开展验收工作;新前进村宝鸭山南麓边坡主体工程已完成验收工作.
坦洲镇地面沉降观察站正进行工程招标前期准备工作.
做好2个地质灾害隐患点治理工程的竣工验收备案手续.
争取12月底前建设完工坦洲镇地面沉降观察站.
54加快金斗湾省级湿地公园、铁炉山森林公园建设,抓好造林绿化及管护工作,积极创建森林小镇.
1.
金斗湾省级湿地公园项目:于合理利用区、管理服务区和恢复重建区等功能分区开展景观工程建设.
农业和农村工作局1.
已完成施工图设计并取得《中山市建设工程施工图审查合格书》.
2.
已进场动工,完成前期测量、定位、放线等工作.
3.
编制完成《中山市金斗湾省级湿地公园项目存在问题:1.
因公园建设范围未纳入我镇土规,需先编制规划条件论证报告,待市政府正式批复后,方可办理规划许可.
2.
由于公园选址涉及中珠联围坦洲段堤内水利用地和堤外红树林,施工难度较大.
且-30-规划条件论证报告》,并通过规委会审查会议,待市政府正式批复.
堤外栈道、观鸟塔,堤内管理中心、宣教中心的建设均需市水务局、市林业局对其进行报审,该问题需与上级部门协调解决.
下一步工作计划:加快办理相关审批手续,努力推进建设进度.
2.
铁炉山森林公园项目:开展扑火通道项目和防火瞭望台项目建设.
农业和农村工作局1.
扑火通道建设项目:已完成施工图设计、中介预算编制等工作,施工单位已进场动工,已完成扑火通道基础开设及材料运输等工作.
2.
防火瞭望台建设项目:已完成施工图设计和中介预算编制工作,施工单位已进场准备施工前期工作.
存在问题:受暴雨影响,通往铁炉山的主要道路路边泥口出现塌方,导致道路不通,严重影响工程材料运输及工程进度.
下一步工作计划:1.
完成扑火通道建设并通过竣工验收.
2.
动工建设防火瞭望台,12月底前完成建设并通过竣工验收.
3.
开展森林提质增效林相改造工程,完成造林种植405亩.
农业和农村工作局1.
按林分改造作业设计要求,补植枯死及生长不良的苗木.
2.
已通过种植竣工验收,完成造林种植任务405亩.
3.
开展了今年的第一次抚育工作.
按照林分改造作业设计要求完成抚育新造林的种植苗木工作,包括除草、松土、培土、追肥、补植等内容,确保造林效果.
-31-4.
按照《广东省中山市坦洲森林小镇建设规划(2017-2021年)》要求,实施一系列城镇绿化美化、森林生态质量提升等工程,建设具有地方特色的生态旅游型森林小镇.
农业和农村工作局积极申报2018年广东省森林小镇称号,目前已通过公示,被认定为广东省森林小镇.
按照《广东省中山市坦洲森林小镇建设规划(2017-2021年)》要求,实施规划期间制定的城镇绿化美化、森林生态质量提升等工程,不断提升完善森林小镇建设的各项指标.
55继续推进"三年绿化美化提升"工作,见缝插绿,打造一批街头绿化小景.
坦洲镇供电公司、联兴路等路段小景点改造工程.
城乡建设服务中心1.
坦洲镇供电公司、联兴路等路段小景点改造工程:已完成竣工验收工作.
2.
坦洲镇环洲北路、界狮北路种植开花树种工程:已完成中介概算工作.
3.
坦洲镇安南丽苑旁花坛增种苗木工程:设计图纸审核中.
1.
坦洲镇供电公司、联兴路等路段小景点改造工程:加强日常维护管养工作.
2.
坦洲镇环洲北路、界狮北路种植开花树种工程:11月前进行招投标工作.
3.
坦洲镇安南丽苑旁花坛增种苗木工程:11月完成招投标工作,12月开始施工.
56加强大气污染治理,加强大气监测,专项整治黄标车、工地扬尘等,打赢蓝天白云保卫战.
1.
加强辖区内企业的环境监管,督促企业依法履行环保责任,严格查处违法行为.
2.
完成市下达的空气质量改善目标,争取以高分完成大气考核任务.
3.
联合交警大队,开环保分局1.
截至9月19日,共出动环境监察人员2211人次,日常监管企业809家次.
2.
正根据市有关大气污染防治工作的考核方案推进各项考核工作,争取以高分完成大气考核任务.
1.
根据市、镇大气污染防治工作要求,积极开展大气污染防治工作.
2.
继续开展黄标车限行专项整治行动,全面推广宣传有关黄标车提前淘汰的相关政策.
3.
继续加大对路面工程运输车交通违法行为的查处力度,同时,将查处的工程运输车的-32-展黄标车限行专项整治工作,完成市下达的黄标车更新淘汰任务.
3.
每周开展2次路检,重点查处违反禁令标志的"黄标车".
4.
深入砂石泥工地和建筑工地,严格规范泥头车、工程车等的出场清洁制度.
9月共查处货车飘散案件7宗.
交通违法明细送至有关部门,加强源头管理力度.
57大力开展水环境综合整治.
确保重点河流断面水质达标,落实最严格水资源管理制度,加快推进黑臭水体整治,加强饮用水安全管理和水源地保护,推进南部三镇取水口上移,实施中珠联围海堤加固等一批水利基建工程.
1.
确保重点河流断面水质达标,确保通过省、市相关考核.
2.
落实最严格水资源管理制度.
3.
实施中珠联围海堤(大涌口水闸至珠海交界段)加固工程,力争能于今冬明春开始施工,率先提升该2公里海堤防御标准至百年一遇水平;加快推进剩余马角至大涌口段约9公里海堤的达标加固前期工作.
4.
开展坦洲镇铁炉山水库排洪渠整治工程,整治铁炉山水库排洪渠两岸岸墙,新建人行交通桥涵、跨渠交通桥涵各1座,环保分局1.
出台前山河石角咀水闸国考断面水质达标的有关方案,完善工作机制,统筹推进断面水质达标工作.
2.
我镇节水型社会建设规划和节水评估报告已完成初稿;林东小学和镇政府的节水改造工程已基本完成,正进行收尾工作;镇行政服务中心、综合执法大楼、同胜小学、十四村小学的节水改造工程已开始施工;有关节水型企业改造补贴的方案正在征求意见.
3.
已完成剩余马角至大涌口段约9公里海堤的达标加固工程的可行性研究报告编制单位采1.
继续开展饮用水源保护工作、西灌河水质监测工作.
定期对东灌河、茅湾涌、沙心涌、猪乸涌、环涌、翠微涌等重点河流进行断面水质监测,全面掌握重点河涌水质的最新情况.
2.
加快修改节水型社会建设规划和节水评估报告初稿;对林东小学、镇政府的节水改造工程进行完工验收;完成镇行政服务中心、综合执法大楼、同胜小学、十四村小学的节水改造工程;完善有关节水型企业改造补贴的方案,尽快出台正式文件.
3.
加快推进各项工程的前期审批手续.
拟提请市政府以EPC模式推进中珠联围海堤(马角至大涌口水闸段)的加固工程.
-33-新建水陂6座、排水涵2座.
5.
严格按照我镇饮用水源保护方案的工作要求,加强我镇饮用水源保护区域附近的工业废水污染源头的巡查力度,杜绝工业污染源危害饮用水源的环境风险,安排专职工作人员巡查保护饮用水源,确保饮用水源安全.
6.
加强西灌河水质监测,密切掌握西灌河水质最新情况,确保饮用水源安全.
7.
推进南部三镇取水口上移工作.
购工作,中标单位正在编制项目工程可行性研究报告.
4.
已基本完成铁炉山水库排洪渠整治工程前期审批手续,正办理施工招投标手续.
5.
重点梳理饮用水源保护区域附近的工业废水污染源头,建立污染源台账,安排专职工作人员巡查,确保饮用水源安全.
6.
严格依法依规开展西灌河水质监测监测工作.
7.
已委托第三方检测机构对辖区重点流域河涌水质进行采样监测125次,对辖区重点河流断面水质进行常态化监测.
4.
加快完成铁炉山水库排洪渠整治工程的施工招投标工作,力争在11月下旬正式施工.
58全面推行"河长制".
根据市统一部署,结合镇工作实际,全面推行河长制各项工作.
住建局1.
制定全面推行河长制、跨界河涌综合整治、东灌河流域水体环境污染防治等工作方案.
2.
加快推进我镇市政管网建设,加大截污范围;强化河涌沿岸巡查,1.
积极推进污水厂提标改造工作,提升污水处理率.
2.
按市统筹部署,结合镇实际,加快推进前山河流域水环境综合治理工作.
3.
加大环境执法力度,严惩排污企业,切实解决影响镇可-34-加大环保执法力度;开展联合行动,及时查处涉河违法行为;落实河涌保洁长效制度,提升河涌保洁效果.
3.
定期开展巡河行动.
持续发展的环境突出问题.
4.
加强中珠两市联动,开展跨界河涌"清漂"行动,共同治理前山河流域.
5.
加强推进禽畜养殖污染专项整治工作,明确整治责任,建立相关管理和监督制度,杜绝出现违法养殖禽畜死灰复燃的现象.
6.
建立河涌水质自动监测系统,实时监控河涌水质数据,为河涌水质监测数据提供基础信息.
59加大环境监管力度,专项检查危险废物及废水转移企业、涉重金属企业、重信重访企业等,严厉查处各种环境违法行为,推进节能减排降碳.
1.
针对危险废物及废水转移企业、涉重金属企业、重信重访企业等开展8次以上专项检查行动.
2.
继续做好重点用能企业监测工作,推广自愿性清洁生产审核工作,鼓励未列入名单的企业积极开展清洁生产审核工作,并通过清洁生产审核评估验收.
3.
严格执行环评审批和建设项目管理的规定和审批程序,在项环保分局1.
开展危险废物及废水转移、小散乱污专项整治、中珠联合检查、安全隐患排查、校园周边企业排查等专项行动,截至目前,共发出责令改正违法行为决定书42份,立案调查34宗,已作出行政处罚30宗,处罚金额共计185.
84038万元,查封(扣押)3宗,移送公安机关(行政拘留)3宗.
2.
对中山市万福首饰有限公司开展强制性清1.
继续对危险废物及废水转移企业、涉重金属企业、重信重访企业等企业开展专项检查行动.
2.
积极开展各项环保专项行动.
-35-目审批和验收过程中,重点按照国家产业政策等相关要求,把好项目审批关,严禁高污染、高耗能、高排放、低效益的建设项目进入我镇.
洁生产审核工作,该公司通过了清洁生产审核评估验收.
3.
截至9月19日,共办理环评审批77宗,环保竣工验收33宗,排污证审批32宗、废水转移审批120宗、排污口审批77宗.
五、统筹抓好民生改善和社会管理,持续提高人民幸福指数60优化全民创业环境,依托公共就业服务机构、创业孵化基地等载体,为创业者提供"一站式"创业服务,举办青年创业集市、创新创业大赛、"创业大讲堂"等创业活动,积极鼓励"大众创业、万众创新".
1.
优化创业服务,优化全民创业环境,依托公共就业服务机构、创业孵化基地等载体,为创业者提供"一站式"创业服务.
2.
举办2018年"我要创业"青年创业集市活动,提供100个摊位,为有意向创业的青年提供一个创业实践平台.
3.
举办镇第四届创新创业大赛.
4.
举办1期"创业大讲堂",组织100名本镇青年参加,提升人社分局1.
充分发挥镇公共就业服务平台、坦南创客园市级创业孵化示范基地等载体的作用,为创业者提供"一站式"的创业服务.
2.
已举办了创业集市活动,共提供100个摊位.
3.
已举办了"中山市南部组团创新项目路演会暨坦洲镇第四届创新创业大赛",参赛队伍达72支.
大赛涉及多个领域并首次有海外项目参赛.
4.
已举办了一期坦洲继续优化创业服务,优化全民创业环境,发挥镇公共就业服务平台、创业孵化示范基地等载体的作用,为创业者提供"一站式"的创业服务.
-36-他们的创业意识和能力.
镇2018年"我要创业"大讲堂活动.
61改善就业用工形势,开展"三春"系列招聘活动,完善高校毕业生就业创业扶持政策,确保城镇登记失业率控制在3%以内.
1.
改善就业用工形势,开展"三春"系列招聘活动,开展2018年"春风行动"现场招聘会.
2.
完善高校毕业生就业创业扶持政策.
落实《关于做好坦洲镇2018-2019年应届高校毕业生就业补贴工作的通知》(中坦府办通〔2018〕4号),对本镇户籍2018年至2019年毕业后到本镇企业就业的全日制应届普通高校毕业生进行就业补贴.
积极开展宣传及落实市、镇的高校毕业生就业创业扶持政策,通过系列就业服务,确保城镇登记失业率控制在3%以内.
人社分局1.
开展"春风行动"就业服务系列活动坦洲镇现场招聘会.
178家企业参加,提供就业岗位约7000个,招录人数3500多个.
2.
按文件要求对本镇户籍2018年至2019年毕业后到本镇企业就业的全日制应届普通高校毕业生一次性补贴2000元.
印制补贴申请指引宣传单张3000份.
3.
7月举办了2018年夏季公益现场招聘会暨高校毕业生专场,入场招聘企业38家,招聘岗位197个,需招聘人数达900多人,入场应聘人数达200多人,达成意向120人,其中高校毕业生65人.
4.
开展应届高校毕业继续开展本镇应届高校毕业生就业补贴政策宣传工作.
落实市、镇的高校毕业生就业创业扶持政策,做好高校毕业生实名制就业服务工作.
确保城镇登记失业率控制在3%以内,年底应届高校毕业生就业率力争达到95%以上.
-37-生实名制就业服务工作,完善工作台账,做好就业服务工作.
至9月底,共有应届高校毕业生663人,实现就业546人,就业率为82.
35%.
62完善劳动争议处理机制,构建和谐劳动关系.
1.
进一步完善我镇部门联动、预防管理、动态管理、应急处置和协同衔接等五项劳动争议处置机制,加强重大集体劳动纠纷的调处工作.
2.
充分发挥我镇省级、市级劳动争议调解综合示范单位的争议调解示范作用,推动全镇劳动争议委员会调解能力的提升.
3.
按照市人社局统一部署,积极组织开展构建和谐劳动关系宣传月活动,构建和谐劳动关系.
人社分局1.
进一步完善部门联动、预防管理、动态管理、应急处置和协同衔接等五项劳动争议处置机制.
妥善处理2018年中秋、国庆两节期间的劳动争议事件.
2.
已建成村(居)劳动争议调解组织13个,企业劳动争议调解组织68个,均设有调解联络员.
积极召开企业劳动争议调解委员会业务座谈会,进一步提升我镇劳动争议委员会的调解能力.
1.
继续完善五项劳动争议处理机制,加强重大集体劳动争议的调处工作力度,重点做好元旦前的工资支付排查工作.
2.
将组织开展全镇劳动争议调解员业务培训,进一步提升我镇劳动争议调解员的业务水平.
3.
协助开展"中山人社"微信号进厂企宣传活动,现场解答厂企员工的咨询问题,宣传人社政策和人社微信功能.
4.
计划10月开展构建和谐劳动关系宣传月活动,现场解答群众疑惑并派发宣传资料,促进我镇劳动关系的和谐稳定.
-38-63兜住社会保障底线,实现城乡低保"应保尽保"、"进退及时"、动态管理,完善社会救助机制,提升重特大疾病医疗救助水平.
加强低保制度动态管理,切实做到"应保尽保"、"进退及时",做好双低家庭的年审工作.
加大"主动发现"、"精准救助"的工作力度,进一步提升双低家庭重特大疾病医疗救助水平.
社会事务局开展全镇的城乡低保和低收入救助专项治理工作,同时做好最低保障金的发放工作.
第三季度新增低保家庭15户共36人,取消低保家庭32户共76人,共为585户1248人,共发放金额700858元.
继续及时发放最低生活保障金,做好低保年审工作,切实保障困难群体利益.
64积极培育社会组织,强化全民公益园建设,大力开展"博爱100·活力坦洲"公益创投活动.
1.
结合我镇实际情况,做好全民公益园整体发展规划,完成园区二期设计改造,引进更多的社会组织.
2.
开展第四届"博爱100·活力坦洲"公益创投活动.
综治维稳办1.
结合党群服务中心的考评任务,重新设计坦洲镇全民公益园二期工程方案.
2.
深入开展第三届"博爱100·活力坦洲"公益创投活动,组织前往佛山、深圳等地学习、交流、团建等,引进和培养多个社会组织参与公益服务.
3.
7月开展第四届"博爱100·活力坦洲"公益创投说明会、公益训练营共4场,共收到158个主体申报270个项目,最终评审出200个优胜项目.
与第三届活动相比创投版块从5个1.
进一步落实完善坦洲镇全民公益园二期工程方案.
2.
结合第三届"博爱100·活力坦洲"公益创投活动,筹备开展项目末期评估工作.
3.
根据第四届"博爱100·活力坦洲"创投工作的要求,落实第四届创投资金划拨与招投标工作,落实相关创投活动工作.
4.
切实落实"共建共治共享"活力水乡公益扎根计划任务,筹划工业社区、商住社区等分站点建设任务.
5.
根据中山市第六届"博爱100"公益创投"最强公益"决赛坦洲分赛场的工作安排,开展"最强公益"决赛筹备工作,保证决赛顺利进行.
-39-增加至10个,主办单位从5个增加至9个,申报主体从119个增加至158个,申报项目从165个增加至270个,资助项目从130个增加至200个.
4.
坦洲镇全民公益园群联村分站点于9月12日揭牌,已正式投入使用.
65完善住宅小区物业管理.
落实物业管理条例的内容,协助小区依法成立业委会,处理信访回复.
住建局1.
加大力度处理信访回复,做好小区创文工作.
要求物业公司及时清理小区垃圾,维护设施设备,提高服务质量,减少业主日常生活问题方面的信访.
2.
截至9月30日,正在指导、协助皇爵假日广场、爱me公园等11个小区成立业主委员会.
大部分业委会工作顺利开展,但仍由部分小区在成立业委会时遇到问题,正依照相关法律法规积极协调处理相关问题.
按照相关法律法规继续指导、协助小区成立业主委员会,及时处理信访回复,做好小区创文工作.
-40-66完成市镇住房保障目标任务.
完成市下达的2018年住房保障目标任务.
住建局1.
已完成发放住房租赁补贴1户的工作任务;已超额完成分配入住管理任务.
2.
已完成5个项目27套镇属房源续签《中山市公租房项目管理协议》的工作任务.
3.
出台了《关于印发的通知》(中坦府通〔2018〕12号)、《关于印发《坦洲镇调整住房困难家庭保障性住房租赁补贴发放工作方案》的通知》(中坦府通〔2018〕13号)(5月).
4.
出台了《关于印发的通知》.
1.
切实做好到管理期公租房项目《中山市公租房项目管理协议》的续签工作.
2.
按市2017年保障性安居工程审计要求,完成有关项目的整改工作.
67加大教育投入,提高教育质量,争取新前进小学、裕洲小学教学楼年底投入使用,加快筹办实验小学,提升教育信息化水平.
1.
12月底前新前进小学教学楼施工.
2.
12月底完成裕洲小学教学楼施工总工程量50%.
3.
加快筹办实验小学,8月完成立项,12文体教育局教育事务指导中心城乡建设服务中心1.
前进小学:已封顶、一楼正在堆砌墙体砖.
2.
裕洲小学:正在进行二层梁板与柱的装模工作.
3.
实验小学:完成了施工图初稿,已送审图中1.
前进小学:加快工程进度,完成二、三楼墙砖的堆砌和水电安装.
2.
裕洲小学:按照计划进度完成主体结构.
3.
实验小学:继续完善施工设计、出具中介预算.
-41-月底前完成施工招标及签订施工合同.
心审核并取得审核意见.
68实施新一轮强师工程,加大学校内涵建设力度,增加公办学位供给,建设平安校园.
1.
落实《坦洲镇新一轮强师工程实施方案》,加强师德建设,引进、招聘教师36人,加强教师培养,开办8期名师讲堂,新开办1个名师工作室.
2.
加大学校内涵建设,培育学校特色,提升学校管理水平.
3.
努力在公办学校挖潜扩班,增加公办学校学位供给.
计划提供小学一年级学位1819个、初中一年级学位1708个.
4.
加强安全教育和培训,加大安全检查力度,建设平安校园.
文体教育局1.
招聘和引进39名公办教师;开展师德主题教育月活动,评定一批镇、校级师德先进个人,并积极宣传其先进事迹;增加开设卢云名师工作室,现已有4个名师工作室;已开设了7期"名师讲堂"讲座.
2.
发动各中小学申报2-3个特色项目;收集整理各学校优秀传统文化教育经验或成果;安阜小学、永一小学、永二小学、前进小学、联一小学被评为2018年度中山市文明校园.
3.
林东小学、合胜小学、安阜小学、同胜小学、十四村小学、七村小学、前进小学、群联小学、联一小学各扩一个班,全镇公办小学共1.
做好新教师的报到及入职手续;评定一批镇、校级师德先进个人,并积极宣传其先进事迹;加强名师工作室的建设和管理;继续办好名师讲堂.
2.
开展特色班集体评比活动;召开全镇学校特色建设经验交流会(第二期);举办"优秀传统文化实验学校观摩及经验交流活动".
3.
加快镇实验小学的装修工程进度,确保该校2019年9月份如期招生.
4.
坚持"安全第一、预防为主"的工作方针,抓好各类安全教育,加强校园安全检查,建设"平安校园".
-42-开设40个教学班,共提供1980个学位;公办初中共开设33个教学班,共提供1815个学位.
4.
持续开展每月一次的安全疏散演练;召开暑期校园安全专项工作会议;开展秋季开学前的校车安全检查工作,组织召开校车驾驶员安全会议、开展中小学校车安全检查;组织家长、学生观看开学安全第一课"聚焦119"电视节目,收集、评选观后感征文;开展"国庆"节前安全隐患大检查工作.
69推进省级健康村镇,做好国家卫生镇第4次复审,改造提升一批社区卫生服务站硬件设施,强化我镇妇幼保健科学化管理,持续改革完善计划生育服务管理,推动计划生育事业创新发展.
1.
按照《关于印发的通知》(坦洲委〔2018〕19号)要求开展创建工作,力争2020年将我镇创建为省级健康镇,将坦洲村社区创建为省级健康村.
2.
按照《关于印发的通知》要求开展具体工作,确保国家卫生镇第4次复审顺利通过.
3.
强化社区卫生服务中心功能,将合胜社区卫生服务站并入社区卫生服务中心站;改造升级社区卫生服务中心药房,加设检验科;启动群联村社区卫生服务站、永二村社区卫生服务站迁建工程,各社区卫生服务站安装避孕套发放箱.
4.
积极推进健康惠民项目,为符合条件人群开展出生缺陷干预产前筛查及重症地中海贫血防控项目、新生儿疾病免费筛查项目、35-64岁户籍已婚妇女开展妇女常见病和"两癌"免费检查项目.
覆盖率达85%,生活垃圾无害化处理率达100%,农村无害化卫生厕所普及率达100%;路灯亮灯率主干道达98%以上,次干道达95%以上;居民健康基本知识知晓率达90.
6%,居民健康生活方式与行为形成率达87.
3%,居民基本技能掌握率达86.
4%以上,中小学校健康教育开课率达100%.
坦洲村社区居民:高血压规范管理率达76.
01%,重症精神病规范管理率达93.
84%,糖尿病规范管理率达75.
57%.
城乡居民:健康档案规范化电子建档率达75.
60%,重点人群家庭医生团队服务签约率达70.
15%,重性精神疾病病人规范管理率达86.
30%,高血压规范管理率达65.
34%,糖尿病患者规范管理率达65.
07%.
动,提升群众参与度,共同提高健康素养.
3.
继续按照2018年健康大讲堂下半年计划表开展健康大讲堂活动.
4.
不减力度继续巩固各项整改措施迎接国家暗防,确保顺利通过国家暗访.
5.
待永二村委提供永二村社区卫生服务站新址后,将立即启动永二村社区卫生服务站的迁建工程.
6.
继续积极推进健康惠民项目,为符合条件的人群开展出生缺陷干预产前筛查及重症地中海贫血防控项目、新生儿疾病免费筛查项目、免费婚前医学检查和孕前优生健康检查项目、流动人口免费普查普治健康检查送保险项目、妇女常见病和"两癌"免费检查项目等健康惠民项目.
-44-坦洲医院开展了36项中医药适宜技术,社区卫生服务中心及各社区卫生站至少配备了1名执业中医师,社区卫生服务中心能开展18项中医药适宜技术,社区卫生服务站开展8项中医药适宜技术.
(2)健康支持性环境建设情况:建成了首批健康支持性环境建设元素,现已开放使用.
坦洲村社区通过增设健康教育宣传栏、拍摄坦洲村社区创建健康社区宣传短片、建设街心健康公园等形式,营造浓厚的省健康村(社区)创建氛围.
2.
国家卫生镇复审工作:顺利通过省级二次暗访和省现场评审.
制定了迎检工作方案,做好了各项迎检准备工作.
3.
合胜社区卫生服务站已并入社区卫生服务中心;已对社区卫生服-45-务中心药房进行改造升级,并加设了检验科;已启动群联村社区卫生服务站迁建工程;各社区卫生站已安装避孕套发放箱.
4.
(1)出生缺陷干预免费项目:截至9月30日,产前筛查已查1338人次,其中唐氏655人次,彩色B超683人次;地贫已查1010人次,其中血红蛋白电泳954人次,地贫基因56人次.
截至9月30日,新生儿疾病免费筛查已查1435人次,其中遗传代谢性疾病筛查723人次,听力障碍筛查712人次.
截至9月30日,已参加免费婚前医学检查和孕前优生健康检查的户籍人口达311对.
(2)妇女常见病和"两癌"免费检查项目:截至9月30日,已查户籍人口3471人,完成任务总量的78.
78%.
(3)流动人口均等化项目:-46-截至9月30日,参加流动人口免费婚前医学检查和孕前优生健康检查的人数达140对;参加流动人口妇女常见病和"两癌"免费检查的人数达52人;参加流动人口健康检查送保险项目人数达3794人,已完成任务总量的88.
17%.
70积极创建全国基层中医药工作先进单位.
根据《全国基层中医药工作先进单位评审方案和评审细则(2014版)》要求,积极创建全国基层中医药工作先进单位.
卫计局1.
社区卫生服务中心:建成中医综合服务区,配备中医诊疗设备,中医类别医师占本机构医师的41.
67%(目标值≥20%),各社区卫生站至少配备了1名中医类别医师,中医诊疗量约占总诊疗量的59%(目标值≥30%);社区卫生服务中心门诊能够按照中医药技术操作规范开展6类中医药技术项目,各社区卫生站能够按照规范开展4类中医药技术项目.
2.
坦洲医院:已完成中医馆的基础装修建设,现正完善中医馆的设备1.
社区卫生服务中心:积极创建全国基层中医药工作先进单位.
2.
坦洲医院:继续完善和加强中医馆的建设,争取在11月投入使用;继续分层分类开展中医药适宜技术的推广,加强对新进人员关于《基层中医药适宜技术手册》的培训学习和技术考核;在孕产妇、高血压及2型糖尿病患者等人群中至少选择一种开展中医药健康管理试点工作;继续开展中医药健康教育服务:每年提供不少于6种有中医药内容的文字资料,播放不少于3种有中医药内容的音像资料;宣传栏每年至少有4次中医药健康教育宣传内容;每年至-47-更新;能够运用针刺、拔罐、艾灸、温针灸等20余项中医药技术方法治疗基层常见病、多发病;能够应用中医药康复手段,结合现代理疗方法,对中风后遗症、各种骨关节痛症和慢性劳损等疾病进行康复治疗;完善中药房各项配备,现中药房能提供煎药服务和中药配方颗粒调配服务;完善中医体质辨识服务,开展老年人和儿童等人群的中医药健康管理;开展中医药健康教育服务;引进中医类人才,今年已招聘研究生3名,本科生1名;提供中医药和治未病服务,开展健康状态辨识与风险评估,提供健康教育、指导和咨询;开展中医药知识和治未病理念的宣传活动,提高群众对中医药服务的满意率和知晓率.
少开展5次公众健康中医药咨询活动;每年至少举办6次中医药健康知识讲座.
-48-71加强食品药品监管抽查,实施最严格的食品药品安全监管制度,开发食品安全溯源软件、加强食品溯源和流向管理,有序推进食品安全示范引领工程建设,保障群众饮食用药安全.
1.
有针对性有计划有专项性地对食用农产品、小作坊、水产品等进行抽检,坚决防范食品安全隐患.
2.
强化溯源体系,做到食品流入市场有迹可寻,方便消费者了解食品信息,不断加强日常监管,全力维护消费者合法权益.
3.
继续深化创建示范单位,巩固示范基础,发挥示范引领作用.
食药监所1.
已开展对水产品、食用农产品等的监督抽检工作,共抽检13399次.
2.
大部分食品经营单位已投入使用食品溯源系统.
3.
第三季度已有6家学校及托幼机构食堂成功申领A级牌匾.
1.
继续强化食品监督抽检工作.
2.
继续完善食品安全溯源体系.
3.
争取学校及托幼机构食品安全A级全覆盖.
4.
继续强化各项专项整治行动,确保取得成效.
5.
积极推进小作坊集中加工豆制品并加强监管工作力度.
72完善国家基层综合性文化服务中心建设,不断丰富群众文艺、文化生活,坚持保护、传承弘扬咸水歌等优秀传统文化,构建公共文化阵地,打造文化强镇.
1.
举办广东省首届咸水歌文化节暨咸水歌歌词征集活动颁奖晚会.
2.
打响"全民悦读"坦洲读书月活动品牌,传承书香文化.
3.
新建坦洲村社区、安村社区、永一村、永二村、新合村5个村(社区)基层综合性文化服务中心.
4.
开展咸水歌下乡巡演8场.
5.
开展送电影下乡活宣传办1.
已举办广东省首届咸水歌文化节暨咸水歌歌词征集活动颁奖晚会.
2.
成立了坦洲镇阅读协会;参加了"中山市悦读促进会";举办了以传承书香文化为主题的活动10场.
3.
已完成坦洲村社区、安阜社区、永一村、永二村、新合村等5个村(社区)基层综合性文化服务中心的选址规划、资金投入建设方案,1.
举办广场舞大赛、咸水歌大赛等本土特色品牌文艺活动.
2.
做好基层综合性文化服务中心建设点的新建工作.
3.
抓好坦洲悦读自助图书馆的建设工作.
4.
做好2018年农村电影下乡和社区电影放映等工作.
5.
加强公共文化阵地建设,推进文化活动中心(综合文化站)的免费开放工作,提高业务水平和服务能力.
6.
积极扶持、指导镇文联及下属各协会开展文艺创作工-49-动128场.
6.
开展走进坦洲图书馆活动10场.
7.
开展文艺交流、讲座、展览8期.
8.
开展粤剧、文艺晚会等进基层活动4场.
9.
开展"绿色暑假·公益文化"活动.
10.
举办广场舞大赛、咸水歌大赛等本土特色品牌文艺活动.
目前已进入施工阶段.
4.
民歌协会共组织下乡演出活动12场,完成率达150%.
5.
送电影下乡共122场,完成率达95%.
6.
开展走进坦洲图书馆活动20场,完成率达200%.
7.
组织各类文艺交流、讲座活动6场;各类展览9期,完成率达188%.
8.
组织惠民演出进基层文艺晚会等共9场;粤剧进基层惠民演出3场,完成率达300%.
9.
完成绿色暑假公益文化培训活动,共开展22个公益艺术培训班,参加学生达700多名.
10.
组织参加以咸水歌演唱为主题的交流会、比赛、培训活动等共7场(次).
11.
获得广东省文化厅命名的"2018-2020年度广东省民间文化艺术之乡"称号.
作和文艺活动,支持各村(居)及学校开展各项文化活动,完成政府工作全年目标任务.
-50-73推进立体化、现代化社会治安防控体系升级,高标准开展"智慧公安"建设,常态化打击各类违法犯罪活动,全力维护社会和谐稳定.
以建设"智慧公安"为契机推动警务机制改革,通过构建人脸布控实战平台、刑侦"云侦查"平台、大数据中心、视频侦查图像实验室、微卡口和智慧围栏等多项举措,形成以大数据智能应用为核心的智慧警务新模式,最大限度释放警力、提高核心战斗力,真正实现"智感围城".
公安分局1.
已建成动态人脸识别27路,电子围栏12个,三类wifi采集设备451套.
2.
第二期人脸布控实战平台的80个前端安装点、30处微卡口建设、3处AR全景制高点建设均已进入招标阶段.
3.
视频云+联创实验室建设已完成前期设计策划;佳都科技公司已被录入市局部署的视频云大数据平台.
1.
加快视频云+联创实验室的建设进度,尽快完成招投标工作并开始建设.
2.
加快"三环一点"(80路人脸识别、30路微卡、3个AR制高点)的前端建设,争取早日全部投入使用.
3.
加强与佳都科技、商汤、华为、七巧板等科技公司的合作,加快视频云大数据平台的试点工作.
74推进社会治理创新,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,深入推进社会治安综合治理网格化管理.
1.
落实网格员奖惩机制,建立科学的工作绩效工资机制,提升网格员积极性.
2.
开展1次网格员业务培训.
3.
完成各村(居)综治中心联通市党政外网接入省社会治安综合治理信息系统.
4.
将综治组织、实有人口、特殊人群、社会治安、护路护线等九大模块基础数据录入系统.
综治维稳办1.
开展网格员业务培训5场次.
2.
14个村(居)综治中心已全部联通市党政外网接入省社会治安综合治理信息系统.
3.
已将综治组织、实有人口、特殊人群、社会治安、护路护线等九大模块基础数据录入系统.
1.
落实网格员奖惩机制,建立科学的工作绩效工资机制,提升网格员的积极性.
2.
继续将综治组织、实有人口、特殊人群、社会治安、护路护线等九大模块的基础数据录入系统.
-51-75健全完善应急救援体系,预防和妥善处置突发公共事件.
1.
通过开辟宣传专栏、举办培训班、发放应急知识宣传手册等形式,开展应急科普知识宣教活动.
2.
编印《坦洲镇应急预案汇编》和《关于印发的通知》,切实做好应急值班和信息报送工作,建立突发事件信息接报及应急处置程序.
3.
组织安全生产事故、火灾事故处置等多方面的应急演练,提高应急事件应对和处置能力.
应急办1.
已按要求开展应急科普知识宣教活动.
2.
汇编了我镇的应急预案并出台了机关值班室值守工作的相关文件.
3.
已按要求组织开展关于防汛抢险、地质灾害等多方面的应急演练.
1.
建立健全隐患排查制度(10月30日前完成).
2.
建立镇区各部门的应急联动响应机制(10月30日前完成).
3.
构建并修编我镇的预案体系(12月30日前完成).
-52-76把信访纳入法治化轨道,全力化解信访积案和突出社会矛盾纠纷.
1.
深入推进依法分类处理信访诉求工作,按照法律政策规定及时就地解决群众信访问题,维护群众合法权益.
2.
切实加强信访法制宣传教育,引导群众依法逐级走访,依法维护良好的信访秩序.
3.
健全信访工作综合协调机制和督查工作机制,统筹协调各方力量、督促责任单位依法化解信访积案和突出社会矛盾纠纷.
综治维稳办-信访办1.
成立信访矛盾攻坚化解专项行动领导小组,制定有关信访矛盾化解攻坚工作的文件.
2.
对各类突出的信访矛盾采取全面筛查措施,共排查出16宗问题突出的重点个案,逐一落实包案领导、责任单位和责任人;中央巡视组交办件已全部办结完毕.
3.
积极、及时地引导和解答群众的疑难问题,提升群众满意度;解决的信访事项共50批,涉及388人次,批次和人数占来访总量的18%和35%.
1.
认真落实领导包案和领导接访工作,切实做到将矛盾纠纷和问题化解在基层,将上访人员稳控在当地.
2.
以群众工作为统揽,构建信访工作新格局,继续抓好信访工作,形成统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的全方位责任体系.
3.
进一步完善信访工作网格化管理制度.
将综治网格化管理与信访工作结合起来,实现群众反映的信访问题有人管、有人问、有人答.
77高度重视安全生产,强化主体和监管责任落实,深入开展重点行业、重点领域专项治理工作,加快与省、市安监局开展结对子、强管理、创试点、保安全工作,坚决防止重特大安全生产事故发生,积极1.
建立企业安全生产主体责任档案,全年预计建档500家企业.
2.
积极开展"安全生产月"宣传活动,以宣讲会和咨询活动等形式展开宣传.
安监分局1.
第三季度已建档企业400家.
2.
已开展"安全生产月"宣传活动.
全年建档500家企业.
-53-打造"安全坦洲".
78高度重视消防安全,强化主体和监管责任落实,坚决防止重特大火灾发生.
1.
强化政府主导,全面贯彻落实消防工作,分析研判消防安全形势,研究解决消防安全重大问题.
2.
深入开展春夏、冬春火灾防控专项治理工作,加大消防监督执法.
3.
落实社会单位消防安全主体责任,督促社会单位落实消防安全职责,积极推进消防安全重点单位完善消防安全"户籍化"管理工作,深入开展消防安全自查自纠工作.
消防大队1.
组织各部门、村(居)负责人宣贯《消防安全责任制实施办法》,明确各部门(单位)的职责和任务,逐级签订消防工作目标管理责任书,完成中秋国庆期间的安全生产大检查及"打通生命通道"消防检查工作.
2.
开展春夏火灾防控行动、"打通生命通道"消防安全专项行动及十四村综合治理行动,共检查单位3649家次,督促整改火灾隐患2176处,临时查封社会单位37家,责令"三停"单位12家,罚款金额45.
01万元.
3.
按照《广东省消防安全重点单位管理规定》,重新调整辖区消防安全1.
推动消防安全责任有效落实,贯彻国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》.
2.
深化"安全坦洲"创建工作和十四村综合治理工作.
3.
全面推广"智慧消防"建设工作,加快推进电动车消防安全整治工作.
4.
加强社会单位消防安全管理,落实单位主体责任.
-54-重点单位,深化社会单位的消防安全"四个能力"建设,督促社会单位落实消防安全职责,组织约谈重点单位消防安全负责人3次,开展消防管理人培训班4次,开展重点单位检查指导437家次,积极推进全镇70家消防安全重点单位完善消防安全"户籍化"管理工作,100%重点单位完成微型消防站和"户籍化"建设.
六、统筹抓好队伍建设和廉洁教育,着力塑造政府锐意进取良好形象79认真学习贯彻党的十九大新思想、新理念、新部署,切实强化"四个意识",坚持党的领导,维护镇党委权威,确保政府工作始终沿着正确的方向扎实推进.
1.
开展不少于8次党委理论学习中心组专题学习会,把十九大精神作为2018年度重点学习专题,带动各部门(单位)、各村(社区)党员干部学习.
宣传办1.
开展十九大精神、习近平总书记重要讲话精神等党委理论中心组专题学习共计18次.
2.
组建5人宣讲团,开展学习贯彻习近平总书记重要讲话精神"五进"宣讲、"学讲话、讲故1.
按计划开展党委理论学习中心组专题学习.
2.
组织宣讲团到厂企、住宅小区开展宣讲,推进《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》宣讲活动.
3.
增加学习活动的形式,通过民歌颂唱、学习机播放相关-55-2.
利用修身学堂等平台,组织宣讲团,深入开展"进社区、进农村、进机关、进企业、进学校"理论宣讲学习活动20场.
3.
开展十九大精神主题活动5场,以群众喜闻乐见的形式,把十九大精神融入到百姓生活,深化到各项工作中去.
4.
制作T牌广告20幅、候车亭广告26个、同时利用电视广告、LED屏等宣传阵地,全面宣传学习贯彻十九大精神.
5.
发挥"中山坦洲发布"政务微博、"坦洲发布"微信公众号影响力,及时发布我镇学习动态信息,全年不少于24条次.
6.
在省、市主流媒体刊播我镇学习贯彻十九大精神工作成效文章5篇.
事、谈感受"百姓宣讲《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》宣讲活动,走遍全镇14个村(居),深入厂企、住宅小区,共计开展理论宣讲学习活动24场.
3.
组织开展民歌传唱会以及有奖知识问答活动,目前共计举办民歌传唱会16场、有奖知识问答活动19场.
4.
制作T牌广告16幅、候车亭广告21个、宣传栏版面110幅,新增户外宣传栏80个,大型帆船宣传造型1个.
5.
通过"中山坦洲发布"政务微博、"坦洲发布"微信公众号发布学习动态信息共计32条次.
6.
在省市主流媒体刊播学习贯彻党的十九大精神工作成效的文章10篇.
学习内容等形式吸引广大群众积极参与.
4.
更新镇上户外宣传栏,强化宣传阵地.
5.
发挥新媒体宣传作用,及时有效地发布学习动态.
6.
采集影响力广、时效性强的素材,编写展现我镇工作成效的稿件,在各大主流媒体刊播.
-56-80切实加强法治政府建设,弘扬宪法精神,树立宪法至上理念,自觉接受镇人大监督,坚持用法治思维和法定方式履行职责、推动工作,让党和人民赋予的权力始终在法治的约束下规范运行.
1.
出台2018年坦洲镇依法行政要点.
2.
进一步加强和改进行政应诉工作.
3.
完成镇法律顾问和"一村(社区)一法律顾问"续约.
4.
进一步加强行政执法与刑事司法衔接工作指导.
5.
组织开展行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训.
6.
举办1期以上领导干部法治专题培训班.
7.
举办公职人员学法用法考试.
8.
开展重大行政决策风险评估和合法性审查工作.
综治维稳办-法制办1.
出台《关于印发的通知》(中坦府办通〔2018〕8号).
2.
积极应诉,做到专案专人负责.
前三季度应诉行政诉讼案件3宗.
3.
已完成镇法律顾问和"一村(社区)一法律顾问"的续约.
4.
进一步督促各个执法部门加强"两法衔接".
5.
所有公职人员已完成"广东省国家工作人员学法考试系统"阶段性学习.
6.
已出台《中山市坦洲镇人民政府关于印发的通知》(中坦府〔2018〕4号),对重大行政决策进行风险评估和合法性审查.
1.
督促各部门、单位按照《关于印发的通知》(中坦府办通〔2018〕8号)的要求,完成工作.
2.
完善行政应诉制度.
3.
完善"两法衔接"工作机制.
4.
举办领导干部法治专题培训活动.
5.
待上级通知进行年度学法考试.
6.
继续对重大行政决策进行风险评估及合法性审查.
-57-81注重多下基层、广接地气、善听民意,坚持驻村、驻企各项工作的开展,着力建设一批便民、利民、惠民村(居)工程.
持续深化领导干部驻点普遍直接联系群众制度.
组织人事办1.
重新调整第三季度领导干部驻点普遍直接联系群众制度,督促各驻村组严格执行每周二领导干部驻点普遍直接联系群众制度.
2.
收集并形成全镇各驻村组问题台账.
持续完善各村(居)的驻点问题台账及驻点日志,强化责任,将各村(居)的驻点工作纳入基层党建三年行动计划检查督导工作的内容之一.
82加强对镇属各部门(单位)财政预算执行情况审计,实现三年一轮审,审计覆盖面达到1/3以上.
加强专项资金使用、扶贫领域资金等审计工作.
1.
安排全镇1/3的行政事业单位、13个村(居)委会和292个村(居)民小组进行年度审计,同时,重点审查预算内外专项资金管理使用情况.
2.
开展我镇对口扶贫经费和驻村工作组经费的审计监督.
纪委—审计办1.
行政事业单位:已出具18份审计报告;已完成对13个村(居)委会的2017年度审计工作;正对292个村(居)民小组进行审计工作.
2.
已完成扶贫资金专项审计工作;其他审计任务:完成老人协会换届审计工作.
1.
按年度审计工作计划,对行政事业单位开展审计工作.
2.
其他审计任务:开展征地拆迁补偿专项审计工作.