2017年市政府主要目标任务第三季度进展情况表

制表单位:市政府督查室截止时间:2017年9月30日总体要求年度目标及工作内容牵头单位进展情况按照"选好选优、培优培强"的原则,选取200家存量优势企业进行重点培育.
支持企业通过科技创新、发展总部经济、推进兼并重组、加强产业链整合、强化资本运作等提升综合竞争力,力争用3-5年时间,推动试点企业实现规模和效益倍增.

选取200家存量优势企业进行重点培育,出台《关于推进重点企业规模与效益"倍增计划"全面提升产业集约发展水平的意见》及实施方案,牵头落实有关扶持政策.

倍增办一是已遴选214家"倍增计划"试点企业(14家为名誉试点企业,200家为市级试点企业),制定扶持政策,做好政策宣传推广.
二是全年拟出台22份"倍增计划"配套政策,已出台14份,其余8份已报市政府审议.

带动各镇街(园区)实施镇级倍增计划,引导全市存量优势企业全面提升产业集约、资源集约、空间集约水平.

实施镇一级"倍增"计划,通过市镇联动、以点带面,争取全市三分之一的规上工业企业纳入"倍增计划"工作范畴.
鼓励镇街根据实际,出台镇一级扶持政策.

倍增办已遴选镇一级倍增试点企业1054家,制定出台了镇级"倍增计划"实施意见、工作方案和扶持政策措施等54份配套政策,涵盖了产业引导、倍增奖励、智能制造资助、融资租赁贴息、高端人才和骨干人才奖励、办事优先、学位保障等各个方面,多举措解决企业发展难题,逐步形成了市镇两级推动"倍增计划"落实的工作合力.

按"一企一策"方针,对龙头企业提供个性化服务方案,系统解决企业用地、人才保障房、员工子女入学、配套工厂落地及扩张等问题.
深化"千干扶千企"等"一对一"服务,探索建立"企业十件实事"工作机制,系统解决中小企业融资难、融资贵、招才引智难等共性问题.

制定《2017年市镇两级领导挂点服务大型骨干企业工作方案》,组织开展市镇领导走访挂点企业活动,协调解决企业经营问题.
探索建立"企业十件实事"工作机制.

经信局一是以市委、市政府名义印发了《2017年市镇两级挂点服务大型骨干工作方案》(东委办)〔2017〕17号),将1316家企业列入2017年挂点服务范围,安排市镇领导一对一挂点服务,并开展了"倍增计划"试点企业第二季度走访工作,重点走访第一季度负增长的企业,具体了解企业负增长的原因、存在困难,提出应对措施.
二是市倍增办会同市经信局联合印发《关于开展市镇两级领导走访大型骨干企业及"倍增计划"试点企业的通知》,并开展"大走访"活动.
三是对企业在"千干扶千企"及"倍增计划"政府服务平台提交的,现行政策未能满足的个性需求,采用"一企一策,一事一议"方式解决.

积极探索解决市属转制企业历史遗留问题.
梳理排查,分类处置,探索化解各类市属转制企业历史遗留问题的有效路径.

国资委正在指导市资产经营管理有限公司等市属企业梳理排查各类市属转制企业历史遗留问题.

清理规范行政审批中介服务事项.
出台我市第二批清理规范行政审批中介服务事项目录.
编办7月18日,已印发《东莞市机构编制委员会办公室关于公布市政府部门行政审批中介服务事项清单的通知》(东机编办〔2017〕26号).

实行涉企收费目录清单管理制度,进一步减轻企业负担.
严格落实国家和省收费减免政策;根据法律法规以及收费政策的变化,动态调整并公布市级涉企行政事业性收费目录清单、政府性基金目录清单和市级政府定价的涉企经营服务收费目录清单,减轻企业负担.

发改局1.
落实41项收费减免政策.
严格执行落实《财政部国家发展改革委关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》(财税〔2017〕20号)的有关规定,从4月1日起,取消机动车抵押登记费、环境监测服务费16项行政事业性收费,停征出入境检验检疫费等25项涉及企业或个人的行政事业性收费,预计年可为企业和群众减负2.
3亿元.
落实《国家发展改革委财政部关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知》(发改价格〔2017〕1186)的有关规定,从7月1日起,降低电信网码号资源占用费、公民出入境证件费等部分行政事业性收费.

2.
公布了《东莞市涉企行政事业性收费目录清单》和《东莞市开征的行政事业性收费目录清单》.

3.
降低企业车辆机动车安全技术检验收费标准,从2017年7月1日起,降低涉企机动车排气简易工况法检测收费标准,对所有人为企业或个体工商户的车辆,在进行排气简易工况法检测时,每车次降低20元,每年可为企业和车主减负约380万元.

深入实施高企"育苗造林"行动计划,力争年内高企达2000家,高企后备企业1000家.

力争2017年全市高企达2000家,高企后备企业1000家.
科技局一是印发了《2017年全市各镇街、园区高新技术企业培育发展目标任务》.
二是召开了全市高新技术企业申报动员会议,邀请省、市有关专家及市税务部门讲解高企有关政策和申报流程;发布了高新技术企业申报认定通知,广泛组织企业申报.
三是面向全市33个镇街(园区)的企业和全市倍增计划中的非高企,分片区和专场组织了7场政策宣讲辅导会,广泛发动企业申报高企和培育入库企业;面向33个镇街(园区)科技管理部门工作人员,组织了高企相关政策及业务系统操作专题培训,培训结束后进行了上岗考试.
四是完成2017年两批高新技术企业认定的网上审核、现场考察、材料初审和报送等工作,两批申报企业数共3275家;完成2017年第一批高新技术培育入加申报受理工作,全市共1846家申报.

鼓励高企组建重点实验室和工程中心,引导规上企业设立研发机构.
以发展科技产业为重点,加大产业加速器环节的培育扶持力度,推动科研成果加速成为产能.

新增认定工程中心和重点实验室不少于40家;新增规模以上工业企业设立研发机构备案登记不少于100家.
鼓励支持工业园区改造建设科技企业孵化器和加速器,探索完善孵化链条建设政策.

科技局一是第一季度印发了《关于开展2017年第一批规模以上工业企业自建研发机构备案登记的通知》,积极组织企业做好企业自建研发机构备案登记工作,现已公布第一批备案名单.
7月份印发了《关于开展2017年第二批规模以上工业企业自建研发机构备案登记的通知》,受理了439家企业备案研发机构申请.
二是7月份印发了《关于申报2017年度工程技术研究中心和重点实验室认定资助项目的通知》,受理了200余家企业的工程技术研究中心和重点实验室认定资助项目申请.
此外,2016年度市级工程中心和重点实验室项目已完成财务审计、专家评审与现场考察.
三是积极发动组织我市125家企业申报省级工程中心,获认定109家.
四是印发实施了《东莞市推动规模以上工业企业研发机构建设行动计划(2017—2019)》.
五是新增认定9家市级孵化器;新增认定8家省级孵化器、10家省级众创空间培育单位;完成第二批市级孵化器的形式审查工作.

加强新型研发机构绩效评估考核.
进一步完善新型研发机构绩效考核、成果评估机制,强化新型研发机构与产业对接,完成对新型研发机构2015年度工作的绩效考核.

科技局财政局市财政局牵头委托第三方对新型研发机构2015、2016年度考核材料进行了审核和现场考察,并出具了2015年的评估结果,目前正在汇总2016年的评估结果.

加快大学创新城和高水平理工科大学建设.
大学创新城全年完成总投资约3.
5亿元.
东实集团截至9月底,完成投资25307万元.
东莞深圳清华大学研究院创新中心已于2017年8月1日正式入驻G-1栋.

围绕广东战略性新兴产业、先进制造业发展关键任务,以智能制造技术与工程为主攻方向,大力实施智能制造领域新型学科专业群建设工程、特色产业学院建设工程、科技研发服务平台建设工程,带动工科为主的学科专业水平、创新服务能力、人才培养质量整体提升,提升学校办学水平和服务社会的能力.

东莞理工学院一是注册民办非企业单位东莞理工科技创新研究院,成立大学科技园有限公司、集群注册有限公司和创业投资有限公司,设立投融资基金1亿元.
推进实施一批科技产业关键前沿技术研发项目,其中东莞理工学院—西门子智能制造创新中心与瑞必达科技有限公司签约启动2.
9亿元合作项目.
二是出台人才培养模式改革新"十条",主动开展新工科研究与实践,已建设9所特色产业学院,推进华为网络学院、中兴通讯学院、西门子自动化学院、微软IT学院等4个已有的特色产业学院建设水平提升,加快粤台产业科技学院、机器人学院、智汇谷现代网商学院、先进制造学院、360网络空间安全产业学院等5个新的特色产业学院建设.
三是依托学校建立的省研究生联合培养基地(东莞),已经联合中山大学等5所大学,认定13家基地首批创新培养示范点建设单位,招收基地2016级硕士研究生87名,落实2017年招生指标128名.
四是全力推进申报新增硕士学位授予单位工作,被确定为2017年硕士学位授予立项建设单位,并获教育部批准成立东莞第一所、广东第六所非独立法人合作办学机构——东莞理工学院法国国立工艺学院联合学院.
五是推进了推进校园总体规划与新增370亩用地建设规划,以及职员制工作,进一步完善科研奖励等管理办法.

推进散裂中子源建设,力争9月出第一束试验束.
做好土建收尾及验收;争取在2017年获得中子束流;多渠道争取中子谱仪建设;培育和引进高水平科研团队;加强科普宣传.

发改局城建局8月28日,中国散裂中子源首次打靶成功,获得中子束流,标志着散裂中子源主体工程完工,并投入试运行.
中央、省、市媒体进行了广泛宣传报道.
除散裂中子源一期已建的3台谱仪外,推动近期有合作共建意向的东莞理工学院"多物理谱仪"、东莞材料基因"工程材料衍射谱仪"、南方科技大学"南科大谱仪"、工信部五所"大气中子辐照谱仪"等谱仪.

已印发《东莞市关于促进散裂中子源关联研发机构和产业发展行动计划(2017年)》,明确了各部门共同推进的工作职责,按计划启动中子科学城发展规划、中子科学城空间规划等一系列工作.

启动建设先进高端材料研发实验基地.
围绕散裂中子源的建设和应用,大力推进东莞材料基因高等理工研究院的筹建,配合省科技厅启动先进高端材料研发实验基地的前期筹备工作.

科技局一是市政府已审定通过联合共建东莞材料基因高等理工研究院协议书,要求研究院按经审定的协议书修改完善组建方案.
二是华南理工大学已草拟了材料科学广东省实验室的建设方案初稿,经6月20日由华南理工大学、中国散裂中子源、东莞市科技局就实验室建设事宜向省科技厅汇报后,初步确立了实验室有关组建模式,并要求牵头单位赴省科技厅、深圳科创委调研深圳相关省实验室筹建情况,结合实际尽快按要求修改完善实验室组建方案.
9月26日华南理工大学副校长率队拜访东莞市有关领导,对推进材料科学广东省实验室筹建事宜作进一步探讨.

加快筹建名校研究生院,启动研究生实践基地建设.
依托大学创新城、东莞理工学院、新型研发机构等重要载体,在松山湖启动建设集教学、实训、产学研对接的研究生培养公共平台——东莞名校研究生培养基地.

科技局一是已成立专门管理机构.
二是与复旦大学、华中科技大学、电子科技大学等8家高校以及东莞电子科技大学电子信息工程研究院等16家新型研发机构签订了《研究生联合培养意向书》,形成具体规章制度和政策.
三是目前共有44所高校的306名研究生报名来莞实践,超额完成今年的工作任务.
已完成报到手续的222人,其余未完成报到的研究生将陆续到研究生中心登记报到.
四是积极推进项目引导资金落地,即东莞市名校研究生联合培养(实践)工作站项目已通过市财政局组织的第三方专家评审,通过工作站的模式开展研究生联合培养(实践).
目前,已制定《研究生联合培养(实践)工作站实施管理办法》及申报指南,正在逐步推进项目资金立项入库的申报、管理办法上会审定等工作.
五是落实研究生补助发放工作.
六是为加快推进电子科技大学非全日制研究生项目,正式发布电子科技大学东莞名校研究生联合培养基地专项招生简章;积极筹备东莞市名校研究生培养(实践)基地研究生欢迎大会打造国家知识产权强市.
积极争取创建国家知识产权强市,重点实施五大工程.
科技局创建国家知识产权强市工作方面:积极推动国家知识产权强市创建市申报工作,向国家知识产权局上报了《东莞市知识产权强市创建工作方案(2017-2019年)》.
据了解,国家将于近期下发我市强市创建方案和工作的整改意见,待我市整改合格后,才可获批建设强市创建市.

实施五大工程方面:知识产权管理能力提升工程方面,成功在松山湖挂牌成立广州知识产权法院东莞诉讼服务处;全面建立重点企业知识产权保护及维权援助直通车服务机制,已认定123家企业为2017年东莞市知识产权保护重点企业.
知识产权运用促进工程方面,立项3项专利微导航项目;推动市知识产权交易服务中心组建线下运营团队;市知识产权交易服务中心已完成知识产权交易系统开发和验收;成立了东莞市机器人和智能装备产业专利联盟.
知识产权质量提升工程方面,企业贯彻《企业知识产权管理规范》国家标准数量达到254家.
知识产权发展环境优化工程方面,在《中国知识产权报》和《东莞日报》宣传我市知识产权工作成效和获得我市专利金奖的项目.

实施智能制造示范工程,完成100条示范线建设.
制定出台市智能制造专项资金管理办法,加大对企业实施智能化升级改造的支持力度;以3C产业智能制造示范车间为样本,在我市推广建设普及型智能制造示范生产线,争取年内完成100条示范线建设.

经信局一是制定出台了《东莞市打造智能制造全生态链财政资助实施细则(试行)》(东府办〔2017〕98号).
二是印发了《关于组织申报2017年东莞市智能制造示范项目的通知》,组织开展智能制造示范项目申报工作,共有50家企业提交申请材料.
三是推动建设普及型智能制造示范生产线,目前已建成54条,已计划启动及建设205条.

完善"机器换人"资金管理,用好省市融资租赁资金,撬动技改融资20亿元以上.

组织受理融资租赁资金申报,撬动金融机构和服务组织为我市中小企业提供不少于20亿元规模的融资支持.

经信局一是加紧2016年申报项目审核及资金拨付办理(截止2016年12月底,在"智造东莞"平台进行融资租赁业务备案的业务数量达792笔,涉及企业331家,涉及融资总额超24亿元,其中已提交贴息资金申请企业277家).
已办理第一二批项目的1、2期资金拨付合计5439.
75万元.
现正办理第三批项目资金拨付手续,130个贴息项目共立项6472.
13万元、1个风险补偿项目共11.
57万元.
二是组织2017年资金申报,截止目前,在"智造东莞"平台进行融资租赁业务备案的业务数量达356笔,涉及企业176家,涉及融资总额超15.
44亿元,其中已提交贴息资金申请企业超96家;已完成现场审核项目43个.
目前省支持我市的1亿元贴息资金已安排完毕,现需省2017及2018年继续安排财政资金支持我市融资租赁业务发展.

集聚一批智能化改造系统集成商和服务商.
引进培育一批龙头企业,推动机器人及智能装备产业产值增长20%以上.

制定出台《东莞市首台(套)重点技术装备推广应用指导目录(2017年)》,对认定为首台(套)的莞产机器人智能装备和系统解决方案供应商予以财政扶持,力争机器人智能装备产业增长20%.
瞄准机器人智能装备制造企业和系统解决方案供应商开展目标招商,接洽引进一批意向企业.

经信局一是2016年东莞市首台(套)重点技术装备项目资助计划经市政府审批同意,对14个产品进行推广奖励资助,下达资助资金3543.
99万元.
二是编制完成并发布《东莞市首台(套)重点技术装备推广应用指导目录(2017年版)》及《2017年度东莞市首台(套)重点技术装备项目申报指南》,已完成组织企业申报工作.
目前正组织专家开展现场认定.

办好智博会与科技合作周.
举办第三届智博会.
经信局截至9月21日,第三届智博会已签约参展企业1195家,租用标准展位5685个,占展位总数的94.
8%,是去年的102%.
其中,《第三届广东国际机器人及智能装备博览会总体方案》和《预算方案》通过市政府常务会议审定,并于9月12日以市政府名义印发实施;《关于以市政府名义邀请国家部委领导以及省委省政府领导出席第三届广东国际机器人及智能装备博览会开幕式的请示》也已报市政府审定.

顺利办好2017年中国(东莞)国际科技合作周,实施市场化运作,打造更高端、更专业、更全面的国际科技交流合作平台.

科技局一是已收集、汇总、整理各级科技活动资源;明确各主题展馆和论坛活动承办主体.
二是已初步形成各工作部门工作方案,明确各有关职能部门工作分工,并形成活动总体方案上报省政府和科技部审定.
三是已明确各论坛的主讲专家和邀请领导嘉宾、活动规模和议程;明确展览的参展单位及项目信息.
四是正完善各主题展馆和论坛活动工作方案,明确对接合作项目信息并启动对接工作.

积极创建"中国制造2025"试点示范城市.
争取通过国家工信部"中国制造2025试点城市"的申报审核和认定.
经信局经与国家工信部等上级部门了解,下来,工信部将不再批复认定"中国制造2025试点城市",拟认定一批示范区,目前正研究制定相关政策.

构建完整的智能终端产业生态系统,力争成为全球智能终端产业最重要的研发设计、生产配套、品牌聚集基地之一.

以松山湖(生态园)为载体,构建以智能终端为主题的产业联盟或产业集聚区,在进一步巩固"品牌—代工—配套"的生态模式基础上,大力发展集成电路、软件和信息服务业补全产业链条.

经信局松山湖(生态园)管委会一是根据上半年走访调研智能终端产业情况,形成了《2017年东莞市智能终端产业发展状况调研报告》.
二是根据市府办要求,结合部门意见经多次完善《关于构建智能终端产业生态系统工作方案》(初稿)后,现已上报市府办.
三是收集我市主要手机整机生产企业数据,对我市2017年上半年智能手机产业作系统分析,形成《2017年上半年电子信息制造业运行简报》.

为1000家企业提供两化融合服务.
支持企业利用互联网、大数据等创新商业模式,开展个性化定制、柔性化生产.

以"倍增计划"企业为核心,全面开展两化融合管理体系贯标试点,全年推动1000家以上企业进行两化融合评估诊断,推动5家以上企业通过国家两化融合管理体系贯标认定.
加快松山湖"互联网+"小镇等载体建设,推动人才、技术、资本、服务等高端要素向小镇集聚,统筹多方资源开展示范企业、示范项目和创新模式案例总结和经验推广,形成全市服务型制造领先示范区.

经信局累计推动890家企业开展了两化融合评估诊断,并推动85家企业启动了国家两化融合管理体系贯标工作.
目前累计有13家通过国家两化融合管理体系标准评定,其中市级"倍增计划"试点企业6家.

大力推进"互联网+创新创业",建设科技"四众"平台.
支持常平等镇街建设"互联网+创新创业"示范镇,培育认定约20家科技四众平台.

科技局一是制定了"互联网+创新创业"示范镇资金专项实施方案,发布了省纵向协同管理省市联动项目("互联网+创新创业"示范镇)的受理通知,申报单位完成线上申报,线上审核已完成.
二是我市首批科技四众平台已完成评审工作,拟认定8家市级科技四众平台,其中众创空间6家、众包平台1家、众扶平台1家,现已上报市政府审批.

大力发展研发设计、会展物流、文化创意和新型旅游等现代服务业.
落实《关于加快发展生产性服务业全面推进产业转型升级的实施意见》,组织实施《东莞市现代服务业发展"十三五"规划》,督促推动现代服务业发展.

发改局已拟定东莞市现代服务业发展"十三五"规划任务分工;收集分析服务业发展有关情况,提出服务业创新发展的实施意见.

发挥产业投资母基金作用,形成"1+N"产业投资基金体系.
完成母基金的设立和实施细则的制定,并引入不少于5家子基金在本土注册,规模达20亿元以上.

东莞金控1.
完善母基金管理公司治理.
召开了母基金管理公司第一次股东会及第一届董事会第一次会议,审议通过了关于公司管理架构设置、人员任命、财务管理制度、印章管理办法等议案.
东莞金控已与母基金管理公司建立了定期工作交流机制,提高母基金的运作效率.

2.
子基金遴选工作有序开展.
前期接触洽谈子基金合作的机构三十余家.
目前母基金管理公司共收到16家子基金申请机构的正式申报材料,已挑选了5家机构进行立项,包括深创投、天安金控、长石资本、中植资本与国投创新,5家子基金计划募集规模合计34亿元.
第三方尽职调查机构已完成三家机构的尽调报告初稿.
计划在10月初召开投委会对已完成尽调报告的申请机构进行遴选表决.

3.
进行备案工作.
母基金管理公司已于8月11日向中国基金业协会提交了备案申请,并于上周反馈了第一轮意见.
母基金向中基协和发改委的备案工作也已经启动.

推动企业上市和挂牌新三板融资,推动东莞上市板块扩容.
进一步修订我市企业利用资本市场奖励政策,力争全年推动80家企业上市及新三板挂牌.

金融工作局修订出台了《东莞市鼓励企业利用资本市场扶持办法》,推动51家企业上市或挂牌新三板.

支持企业通过发行公司债券、中期票据等筹集资金.
大力推动我市企业发行公司债、中期票据、短期融资券等直接债务融资工具,进一步拓宽企业融资渠道,提高直接融资比重.

金融工作局修订出台了《东莞市鼓励企业利用资本市场扶持办法》,对企业发行直接债务融资工具进行贴息.
今年我市企业通过发行超短期融资券、资产证券化等直接债务融资工具募集资金21.
2亿元.

探索创建贸易金融创新示范基地,在松山湖等条件成熟的园区和镇街大力引进和发展基金业,促进股权投资基金、融资租赁、消费金融等新型经济金融组织集聚发展.
力争私募投资基金突破250家.

出台我市培育发展新型经济金融组织的实施意见及配套子文件,推动新型经济金融组织集聚发展.
力争私募投资基金突破250家.

金融工作局印发了《关于加快培育发展新兴金融业态推动实体经济发展的实施意见》、《东莞市促进融资担保和小额贷款行业发展实施办法》,推动新型经济金融组织集聚发展.
理顺基金类企业工商注册登记流程,起草完成《东莞市促进股权投资基金业发展实施细则》(初稿),东莞市范围内已备案私募投资基金达346家.

强化"优秀企业家是经济发展脊梁"的理念,弘扬"厚德务实、敢为人先"的莞商精神,在全社会营造支持企业发展和推崇企业家精神的良好氛围.
支持各大商协会及世界莞商联合会发展,推动企业家抱团发展.

广泛宣传"厚德务实,敢为人先"的莞商精神,提高各商协会规范化管理水平,打造企业家抱团发展平台.

工商联广泛宣传莞商精神,提高工商联服务能力.
在"东莞工商联"微信公众平台共发布信息162条,展示莞商动态,为会员企业提供政策、经济等各方面信息,树立企业家良好形象;举办会长专题培训班,加强非公经济组织人才队伍建设,提高镇街工商联领导思想素质与领导能力,学习地方发展先进经验;东莞市工商联大数据公共服务平台——领粤APP9月底上线,进一步提高工商联服务能力;做好会员交流活动,增强工商联凝聚力,组织召开市工商联商协会工作委员会第一次全体成员座谈会,进一步提高精准服务能力,加强对各商协会指导、引导、服务工作;参加两次揭阳、韶关、东莞三市工商联基层组织建设交流活动,增进与异地工商联情谊,加强工商联基层组织建设,促进交流与沟通合作,学习宝贵经验.

办好莞商学院,实施万名民营企业家培训计划.
加强"创二代"的培养.
鼓励有条件的民企引入现代管理模式.
依法保护企业、企业家的合法权益.

办好莞商学院,全年举办企业家课堂、企业发展论坛、企业家面对面活动等线下主题培训共8期;加强线上培训,收集发布在线视频学习课程,丰富莞商学微信公众订阅号内容.

经信局一是举办了"2017年中小企业领军人才高级研修班"、"2017年投融资与税务筹划专题研修班"、"2017年制造与互联网融合发展专题研修班"、"2017年创新创业专题研修班"、"2017年智能制造与工匠精神研修班"等5期企业家课堂,以及以"德国制造与工匠精神"、"企业融资方式的选择和创新"为主题的2期面对面活动,共7期培训.
二是运营微信、手机和PC端"三网合一"的中小企业网,建设在线视频学习栏目,收集上传在线视频学习课程16个共71集,在线学习超3000人;发布"莞商学院快讯"80期,累计关注莞商人数达2700多人.

弘扬精益求精的工匠精神,实施技能人才培养行动计划,提升东莞制造品质.

实施企业"首席技师"培养计划,选出首批100名"首席技师",发放市政府补贴.
组织开展10项全市性职工职业技能竞赛活动,并对获奖选手、单位进行奖励.

人力资源局组织专家评审,从394名候选人中遴选出114名报市政府授予"首席技师"荣誉称号.
已开展模具设计师、智能楼宇管理师等8项竞赛.

坚持市政府主要领导每月督导协调制度.
完善重大项目全链条服务管理机制.
推动项目审批提速.
着力破解征地拆迁、管线迁改等难题.
力争年内完成重大项目投资430亿元,其中重大产业项目290亿元.
推动23个重大产业项目建成投产,新开工43个、总投资337亿元的重大项目.

贯彻落实市领导挂钩督导重大项目及召开月度重大项目通报会的督导制度;加强现场巡查,坚持在一线督查、调研、协调解决问题;完善重大项目考核.

重大办截至9月底,重大建设项目预计累计完成投资约337.
9亿元,占投资计划的116.
9%,占年度计划78.
7%,同比增长21.
4%;计划开工项目34个,预计实现35个项目开工.

市政府每月召开重大项目挂钩督导通报会议,及时协调解决全市重大项目突出问题.
4月份,市重大办联合市委、市政府督查室和相关部门开展第一次巡查活动,现场共解决28个项目的35个具体问题.
3月份和7月份,市政府分别召开了2次新开工项目推进会,集中研究部署新开工项目推进工作,梳理并明确新开工项目开工时间和前期工作节点计划,研究解决项目存在问题,提出解决方案.

加强全市产业布局的统筹规划和引导.
完成产业领域"十三五"重点专项规划编制,进一步创新完善规划实施机制,充分发挥规划对资源配置和产业布局的导向作用.

发改局现代服务业发展"十三五"规划、农业农村发展"十三五"规划、海洋经济发展"十三五"规划、"东莞制造2025"规划、文化产业发展"十三五"规划、旅游城市建设发展规划(2015-2020年)、战略性新兴产业发展"十三五"规划已印发.

完善重大项目招商引资统筹流转和利益分享机制.
收集重大招商洽谈项目,分析影响项目落户的节点问题,将无法在首谈地落户的项目及时引荐流转至其他镇街(园区)对接.

商务局按月定期收集整理各镇街(园区)的土地、厂房和在谈项目信息,做好台账管理工作;将无法在首谈地落户的项目及时引荐流转至其他镇街(园区)对接.

实行引资、引智、引技有机结合,实施面向广深港澳台和欧美先进地区(国家)招商合作计划,瞄准100家左右高端制造项目开展精准招商.

制定外资重点招商引资项目库,指导镇街、园区利用清单开展各类招商活动,促成与目标企业的对接.

商务局一是已经梳理了100家外资重点招商引资项目库.
二是已多次组织企业赴欧美发达国家、地区考察投资环境,推动投资贸易合作.
包括,吕业升书记率团于3月21-30日赴法国、瑞士和捷克三国开展经贸交流活动,取得积极成效;分管副市长在4月份带队拜访香港利丰集团,推动其东莞资源整合,鼓励其成立区域总部;分管副市长带队率市有关部门赴以色列、爱尔兰、英国开展经贸科技交流活动,进一步推动我市与欧洲国家间的交流合作.
其中,在中国(广东)-英国经贸合作交流会上,我市的中英共建核电应力工程技术研发中心项目、英联马利食品配料项目、明门集团婴童用品合作意向项目等3个项目进行了现场签约,达成投资、贸易金额共1.
54亿美元.
4月中旬,香港上市的华润电力超亿美元总部项目落户东莞松山湖.

打造专业化招商团队,推动国际经贸合作网点建设,与投资促进机构、商协会建立常态化合作机制.

建立和完善我市驻海外工作布点,力争2017年新增2-3个经贸代表处,根据需要选派干部赴外驻点工作,全面加强与海外重点地区的产业、商贸、科技、人才和文化交流合作,拓展国际合作的深度和广度.

商务局已向市政府上报了关于印发实施《东莞市国际经贸合作网络建设方案》的请示,经市领导审批,现定安排在书记会议审议.

全面梳理有意向增资扩产的企业,对重点增资项目实行市镇领导挂钩督导,支持企业通过"工改工"扩建扩产.

摸清年内有意增资500万美元及以上的企业,实施挂钩跟进服务;对增资3000万美元项目实行市镇领导挂钩督导,跟进服务,实现增资扩产实际外资正增长.

商务局年初,下发了《关于加强外资稳增长基础工作的通知》到各个镇街(园区)商务部门,要求各镇街(园区)商务部门梳理有意向增资扩产的企业情况,并每季度动态跟踪企业增资扩产的情况及遇到的问题.
现已摸清和建立了增资500万美元及以上企业数据库,在2017年1月1日至8月31日期间,引进超千万美元项目56宗(含超3000万美元项目16宗).
此外,通过调查和汇总,目前掌握有意向增资500万美元以及上的项目共7宗,其中超千万美元项目3宗.

推动外地企业将在莞分支机构转为法人企业.
鼓励企业在莞设立总部.
修订现有骨干企业政策,增加扶持骨干企业设立总部的有关内容,鼓励骨干企业设立总部.

经信局《东莞市大型骨干企业认定和扶持暂行办法》(东府办〔2015〕90号)已暂停实施,现在对总部企业的扶持政策主要倍增计划实施.
目前,市经信局向市政府上报了《"倍增计划"试点企业总部经济用地项目产权分割暂行办法(送审稿)》,正在市府办呈批中.

力争引进超亿元内资项目100宗、超千万美元外资项目90宗.
力争年内引进超亿元内资项目100宗.
经信局截至8月底,全市共引进亿元以上内资项目120宗.
力争年内引进超千万美元外资项目90宗.
商务局截至8月底,全市超千万美元项目58宗,完成年度目标64.
5%.
做好基本农田与耕地调整工作,解决一批涉农土地历史遗留问题.
结合土地利用总体规划调整完善工作,做好11.
57万基本农田、10.
88万亩耕地的核减工作,解决一批质量不高的基本农田历史遗留问题.

国土局我市土地利用总体规划调整完善成果数据已于7月20日取得省国土厅的审查验收通过批复.
8月底已完成备案工作,正式启用新的土规数据.

分期用好新增建设用地指标,优先保障重大平台、重大项目、倍增计划、TOD开发的用地需求.

用好省下达我市的新增建设用地指标,优先保障重大平台、重大项目、TOD开发、"倍增计划"、"育苗造林行动"企业的用地需求.

国土局省正式下达我市2017年度计划指标13518亩,为做好我市2017年用地指标配置工作,市国土局收集年内急需动工项目清单,并对报送项目选址两规、耕地平衡、林地手续、权属等用地报批条件情况作详细认真核查,以优先保障市重大平台、重大项目、倍增计划项目和基础民生工程项目、适当倾斜次发达镇及补短板基础设施民生工程为原则对指标配置方案进行调整,并形成我市2017年度计划指标配置方案,现已报送市政府审批.

加强对镇街用地进度和产出效益的评估考核.
对已配备指标的项目用地进度和产出效益进行评估、考核,促进集约节约用地.

国土局为加快用地指标项目报批工作,已三次召开2017年用地报批工作会议,明确2017年指标的项目用地报批材料的注意事项及上报时限.
印发《关于促进市重大项目土地利用的实施方案》,方案中对已配备用地指标的重大项目用地报批、供地、建设进度滞后的项目进行分类处理以盘转用地指标、缓解用地矛盾、提高土地利用效益.
市重大办正在开展项目情况调查工作.

加大对供而未用土地的处置力度,处置闲置用地3000亩.
对各镇街下达处置闲置土地任务约3000亩,通过限期开发、协议收购、征收闲置费、无偿收回等方式处置一批供而未用的闲置土地.

国土局统计至2017年9月25日,我市已处置闲置土地135宗,面积为5759亩;已完成本年度闲置土地处置任务.

收回一批过期不动的项目用地指标.
贯彻落实重大项目动态管理,严格执行重大项目退出机制,盘活和周转市重大项目用地指标.

重大办国土局已印发实施《关于促进市重大项目土地利用的实施方案》,对未报批、批而未供(已推填土)、批而未供(未推填土)、已批已供等四种类型项目情况提出具体处理意见.
目前,市重大办办正在会同市国土局对全市重大项目用地情况进行梳理,建立台账.

探索农村集体土地使用制度改革,改进征地和拆迁补偿制度.
研究出台规范集体土地征收实施工作的管理办法,保障被征地群众合法权益.

国土局3月初,市国土局会同市法制局赴中山、顺德等城市学习考察征地管理工作经验;5月底已起草形成《东莞市集体土地征收实施工作管理规定》(暂名)初稿,目前已完成征求科室意见,正在进一步修订,预计10月中旬可形成修订稿,其后向市法制局及相关镇街、部门征求意见,并根据反馈意见修改完善相关内容.

研究创新建筑工程招投标方式.
研究创新建筑工程招投标方式,争取年内出台《东莞市房建市政工程总承包招标投标指导意见》.

住建局已印发《东莞市截污次支管网工程总承包招投标指导意见》.
已制定《东莞市房建市政总承包招标投标指导意见》(征求意见稿)》,并向相关部门和社会征求意见,正在进一步研究完善.

开展被征地农民补偿款、征地留用地安置、农村土地"三乱"问题专项治理.

抓好征地留用地安置收尾工作,全年落实征地留用地476.
3亩.
国土局我市已于4月底落实留用地597亩,已超额完成今年留用地任务,完成率为125.
3%.
,根据省厅通报情况,我市为全省第5个(珠三角城市第1个)提前完成留用地任务的地市.

结合日常巡查和土地卫片执法检查工作,督导镇街(园区)政府排查整改农村土地"乱占"、"乱租"、"乱卖"问题.

国土局深入推进农村土地"三乱"治理工作,在依法加大打击力度同时,着力源头入手,综合治理,取得了明显成效,新增违法占用农村集体土地面积连续三年下降.
全市共排查出2016年以来的农村土地"三乱"问题524宗1313.
9亩,其中"乱卖"问题3宗13.
2亩,"乱租"问题4宗29.
2亩,"乱占"问题517宗1271.
5亩.
截至9月底,已立案查处200多宗,依法移送公安机关侦查3宗涉及39人,移送纪检部门10宗涉及10人,依法拆除违法建(构)筑物约19万平方米,复耕复绿面积1000多亩,查处整改率约97%.

加强土地收储整合,力争整合1000亩以上连片地块2-3块.
加强土地收储和整合,力争整合连片大地块2-3块,保障重大平台、重大项目用地;按年度土地储备计划做好全市储备土地收储工作.

国土局结合市本次土规中期调整完善工作,适当安排一定建设用地规模以补天窗方式,进一步优化土地利用空间和布局;同时已为麻涌滨江片区"三旧改造"项目中12个未完善用地手续的零散地块安排了93亩的新增用地指标、麻三临湖片区项目安排44亩、麻涌南洲工业区项目4亩和大岭山鸡翅岭广南猪场地块安排60亩指标,以少量新增盘活连片地块开发.
已完成编制《东莞市2017年土地储备计划》,待上市土地审批委员会审定.
截至9月底,全市土地入库106宗,共447.
8506公顷,土地出库88宗,共364.
456公顷.

做好市轨道交通1号线站点周边范围内土地收储工作.
国土局已根据"1+N"政策文件(送审稿)修改完善《东莞市轨道交通1号线站点周边范围内土地收储工作方案》,因《方案》需与"1+N"政策文件衔接,故待"1+N"政策文件正式出台后,该文件才能报送市政府审定.

加快构建开放型经济新体制综合试点试验工作.
制定年度行动计划.
在探索对接国际经济管理新模式等六大方面,推进20项重点任务,力争年底前取得阶段性突破.
在经济管理服务改革等五大方面,推进32项具体改革措施,力争形成一批可复制推广的改革经验.
积极向上争取第一批19项支持政策.

深化推进各项改革试验,基本完成各项试点任务,总结试点试验工作经验和典型案例,形成一批可复制、可推广的东莞经验和模式.

发改局商务局落实好试点试验工作中期汇报会有关工作.
已草拟《关于构建开放型经济新体制综合试点试验深化行动方案(2017-2018年)》,并征求各相关部门和镇街意见.

制定加工贸易转型升级评价体系.
围绕经济效益提高、经营模式创新及品牌创建、技术水平提升、产业结构优化等四个方面设定评价指数.

商务局正制定《加工贸易转型升级评价体系》,近期将报市政府审定.
建立鼓励加工贸易企业技术创新、品牌推广、营销培育、质量提升的四大机制.

推动全市加工贸易企业提升技术水平,年内全市加工贸易企业新增境内外发明专利授权均超过100项;搭建"东莞制造"品牌推广服务平台,年内推动60家企业成功创建国家和省名牌名标、推动加工贸易企业新增境内外注册商标或引用母公司品牌1000个.
推动东莞玩具、婴童用品质量安全示范区通过国家级验收.

商务局一是研究制定了《东莞市推动加工贸易创新发展工作方案》,明确到2018年全市新增300个研发机构的工作目标,并通过鼓励加工贸易企业创建高企、技术改造和设备升级等,推动加工贸易开展高端制造.
二是推动东莞市外商协会设立"品牌促进委员会",积极筹建"东莞制造品牌促进会",目前该协会筹备工作组已经成立,并已在市社会组织管理局进行名称核准登记.
三是积极组织加工贸易企业参加2017加博会,拓展国内外市场;积极做好出口玩具、出口婴童用品质量安全示范区申报和整改工作,经国家质检总局审批,我市成为广东首个地区同时建成两个行业的国家级质量安全示范区;赴华为、步步高、金立开展专题调研,积极争取企业支持我市创建出口智能终端产品国家级质量安全示范区.
四是积极组织企业参加2017海丝博览会,推动企业拓展"一带一路"国家市场.

扶持港台企业转型升级.
组织20家外贸(以港台为主)企业参加生产力提升辅导平台;组织召开2次在莞港资企业升级转型联席会议;积极推动港台企业申报高新技术企业.

商务局一是将新增外资高新技术企业的工作目标分解至各镇街(园区),纳入镇街商务工作考核指标体系,增强镇街工作动力.
二是会同镇街(园区)商务部门,筛选出200家基础较好的外资企业作为重点培育对象.
三是积极配合科技部门做好高新技术企业申报工作,截止目前,全市共有368家外资企业申报高新技术企业认定.
四是加强与香港生产力促进局等机构合作,加大生产力辅导平台、高新技术企业政策宣传工作力度.
今年以来,共推动8家企业参加生产力提升辅导平台.
五是组织发动近500家企业于7月5日在香港召开"深化莞港合作打造对外开放新支撑"交流会,并于当天召开第一次在莞港资企业升级转型联席会议.

办好加博会和台博会.
做好加博会招商、招展、宣传、大型活动组织等各项筹办工作,推动加贸企业转型升级、创新发展.

商务局加博会于4月20日至23日在东莞市广东现代国际展览中心成功举办.
展会四天,共吸引了来自全国15个省市及港澳台地区的859家企业参展,比上届增长6.
4%;入场观展采购的人数达9.
89万人次,同比增长6.
7%,其中,专业观众达2.
3万人次,同比增长15%;达成商贸合作项目(含合同、协议和意向)8100宗,同比增长4.
6%;意向成交金额达998亿元,同比增长约3.
3%.

做好台博会招商、招展、宣传、大型活动组织等各项筹备工作,促进东莞台资企业利用台博会平台打造东莞台商集体品牌,开拓内销市场,引导更多台资企业自创品牌、自主研发,加快转型升级,扎根东莞发展,做大做强.

台湾事务局"2017东莞台湾名品博览会"(以下简称"台博会")于9月7日至10日在东莞国际会展中心成功举行.
展会为期四天,共吸引19.
6万人次参观采购,总交易金额29.
86亿元,较去年增长5.
9亿元.
其中,专业采购商1.
05万人次,一般民众超过18.
55万人次;现场零售额1.
26亿元,现场采购订单10.
8亿元,一年内采购意向约17.
8亿元.

招展方面:本届台博会以"跨界资源整合创新智造倍增"为主题,参展企业共有328家,实际展位使用数量达800个,其中,来自大陆地区台资企业243家,展位593个;台湾本土企业85家,展位207个,展出2万多项优质产品.

招商方面:本届台博会上,共有1.
05万人次专业采购商到场进行采购洽谈,达成采购意向约17.
8亿元.
采购商以东莞本市及省内其他地市占主导,吸引了两岸照明联谊会、中国装饰协会电器委员会、百度、谷歌、东莞市零售行业协会等知名采购商前来采购.
本届台博会还联合百度、京东台企名品馆、谷歌、新航线等电商平台,推动会员企业从生产代工转型为线上跨境内外销,展示东莞台商优质产品,线上吸引境内外采购商参与本届台博会.

宣传方面:本届台博会综合运用传统主流媒体、网络新媒体以及户外广告等多种形式,总体效果好、评价高.
主流媒体方面,新华社、《经济日报》、中新社、中央人民广播电台、《南方日报》、台湾《联合报》、香港《大公报》等30多家境内外媒体、40多名记者参加展会采访报道.
据不完全统计,各新闻媒体刊播2017东莞台博会主题原创稿件70多篇;主要网站转载推送近130篇次;百度网页搜索"2017东莞台博会"有关信息8180条.
网络新媒体方面,强化信息内容撰写,与谷歌、百度、腾讯等网络平台合作,通过百度、谷歌网络搜索、大粤网、腾讯新闻客户端、微信公众号(包括朋友圈广告)等,运用大数据分析,向潜在目标客户精准推送企业、产品、工作动态等各类信息600多条.
其中,谷歌网络广告搜索曝光量337832次、互动点击33939次,腾讯大数据平台合计曝光量1758多万次、点击量402428次,各类微信公众号阅读量8万多次.

大型活动组织方面:本届台博会开展了开馆仪式、采购项目签约仪式、照明设计大赛颁奖仪式、东莞台商走电商启动仪式、台湾黑鲔鱼推介会、台博会游玩地图--百万抽奖、亲子模特大赛及青创路演等十余项活动.

鼓励加工贸易企业在莞设立地区总部或与民营企业融合发展.
加大对大企业扶持,提出促进外资企业与民营企业融合发展的措施建议;营造加工贸易企业与民营企业融合发展的良好氛围;加工贸易企业内销手续进一步简化.

商务局正加强摸查调研,结合"倍增计划",研究形成支持外资及民营试点企业发展的政策目录.

推广以企业为单元的加工贸易监管模式.
以实施"倍增计划"为契机,推动试点企业实施"以企业为单元"监管模式;争取上级支持,探索对东莞加工贸易企业购买进口设备增值税征收方式由"先征后抵"调整为"台账管理"的可行性.

商务局一是了解企业在应用生产能力证明系统过程中遇到的问题,积极向上级反映并协助解决.
二是总结全国加工贸易监管模式改革试点经验,改变了过去以合同为单元的加工贸易监管模式,建立以企业为单元的电子帐册,以"企业整体加工贸易业务"为单元实施对保税加工货物的监管.
三是加强与国税、海关、银行等部门沟通,探索设立进口设备"保证金"的可行性,以降低企业购买先进设备资金压力.
四是已向上级部门反映增值税征收方式调整的政策诉求,但是争取上级的理解与支持.
较难争取国家有关部委在东莞选取部分企业开展进口设备增值税征收工作改革试点工作.

搭建"东莞制造"品牌推广服务平台,推动优势企业联合"走出去".
与中信保、香港贸发局等机构加强合作,为有意向"走出去"的企业提供投资咨询等一站式服务.

商务局4月13日,我市举办了"新丝路·新商机"东莞"一带一路"企业投资与风险管理交流会,为我市50家企业"走出去"在外汇风险、税务方面等问题提供了专业咨询和服务.

4月21日,我市与泰国投资促进委员会在东城万达文华酒店举行了我市企业"走出去"系列活动-泰国投资推介研讨会,为我市50多家拟投资泰国的企业提供政策咨询和投资环境介绍.

6月,我市与中信保联系,计划委托中信保研究机构为我市开展企业"走出去"提供规划研究报告.

7月,我市联合东莞市品牌创新推广服务中心,以我市驻阿联酋经贸代表处的名义举办了"一带一路"系列活动《走进中东》专题讲座,为我市近100家企业拟开拓中东市场提供有用经贸信息.

加快建设广东(石龙)铁路国际物流基地,常态化开通中亚、中欧国际班列.

进一步扩大对外开放,推动开通更多跨境班列,提升班列通关效率.
商务局4月11日,由招商局集团、中国外运长航集团主办的中俄贸易物流通道暨中欧双向班列启动仪式在广东(石龙)铁路国际物流基地举行,4月5日开出俄罗斯沃尔西诺至石龙的进口班列.
截至9月底,东莞始发的国际班列92班次,同比下降5.
15%;集装箱7026标准箱,同比增长32.
82%;货运量43340吨,同比增长27%;货物贸易额36540万美元,同比增长53.
52%.
关检部门进驻口岸实施现场监管查验和办公,实现工作日每天现场查验,周末预约现场查验工作,大大提升了"粤满俄"、"粤新欧"等跨境班列通关效率.

推动华南火车邮件物流枢纽建设.
建设华南火车邮件物流枢纽,开通以石龙为起点的火车邮运通道.
商务局市商务局推动东莞邮政多次向邮政集团沟通了解火车邮运项目相关信息.
一是组织工作组与铁路、海关、中外运等多方进行沟通,制定铁路运邮测试具体计划.
二是申请建立相关国家水陆路总包直封关系.
三是了解铁路运邮详细操作流程、单式制作.
四是沟通铁总明确铁路运邮相关要求,报备开展相关工作并取得支持.
五是争取黄埔海关与满洲里海关沟通,配合中欧班列运邮监管工作.

推进中俄贸易产业园先行启动区建设.
推动中俄贸易产业园六大先行启动项目建设.
商务局石龙镇一是粮食仓储及交易平台项目已完成主体工程,累计已完成投资1672万元,完成总投资约80%.
二是水乡横向中通道延长线工程(一期)的已完成路基填土工程,并完成主体工程招标.
三是口岸联检大楼项目原选址位于拟新建的增博大堤堤外,不能建设永久建筑物,为确保口岸功能正常运作和配合相关业务的开展,中外运公司计划在现有办公楼的基础上进行翻新改造,以满足近期查验单位的办公需求,待广东(石龙)国际物流基地贸易产业园区总体规划审批通过后再选址新建永久性口岸查验大楼.
其余中国外运码头改扩建工程项目、恢复水运二类口岸功能等先行启动项目建设进度符合工作目标要求.

实施"一港一铁"、"多式联运"工程.
贯彻"一带一路"战略,尽早实现东莞中外运石龙码头对外开放,积极推动石龙铁路货运站与东莞港实现"铁水联运",构建铁海联运国际货运枢纽,形成连接"一带一路"铁海联运新格局.

商务局东莞港(滨海湾新区)石龙镇市商务局已向省口岸办递交了召开对外开放验收会议的相关材料,随后省口岸办于5月19日复函,要求我市督促相关部门落实查验配套设施建设,完成对外开放前各项工作.
7月12日下午,省口岸办组织驻粤、驻莞相关口岸单位就东莞中外运石龙码头对外开放事宜开展检查调研,各单位均表示支持该码头对外开放验收,会议要求企业要进一步按要求完善相关查验配套设施建设.
目前,省口岸办正在征求驻粤查验单位意见.

推动东莞港与日韩和东南亚国家沿线港口建立直航航线.
稳定现有直航航线,争取增加运力或开通1条东莞港至东南亚或日韩国家或地区的外贸直航航线.

东莞港(滨海湾新区)2017年1月13日,正式开通越南胡志明航线,投入4艘1200标箱船舶,周班运营.

探索创建滨海湾"一带一路"国际合作示范区.
编制完成《"一带一路"长安国际合作示范区建设规划》,按程序上报市、省及国家相关部门审核.

东莞港(滨海湾新区)2017年4月1日,新区管委会向张科副书记上报了《关于调整"一带一路"国际合作示范区创建工作计划的请示》(东长新区〔2017〕13号),提请市政府对新区创建"一带一路"国际合作示范区工作计划方案进行如下调整.

1、年度目标及工作内容,调整为"完善《"一带一路"长安国际合作示范区建设规划》方案",2、进度安排,调整为"进一步了解建设路径,理清创建示范区具体步骤,修改完善《"一带一路"长安国际合作示范区建设规划》,待滨海湾新区具备启动创建国际合作示范区基础条件后,再将修改完善后的方案上报市政府审批,由市政府视实际情况确定是否往上申报".

张科书记批示:原则同意.
办好海丝博览会.
办好海丝博览会,做好海外路演、招商招展、宣传推介等工作,展览面积扩大至10万平方米,进一步扩大展会影响力.

商务局海丝博览会于9月21日—24日在广东现代国际展览中心成功举办,共有79个国家和地区参展展会.
其中,来自国内及境外56个国家和地区1682家企业到会设展,国别比去年增加4个.
展会四天,入场观展、采购的人员达25.
1万人次,同比增长5.
5%,其中,专业买家3.
1万人次,同比增长10.
7%.
大会共达成签约项目758个,涉及签约资金2190亿元,同比增长5.
9%.

加快推进广东海丝跨境商品展示交易中心、南非商品中国(东莞)展示交易中心、巴西中国经济贸易促进会总部基地、广东(东莞)珠宝玉石交易中心等建设.

加快推进南非商品中国(东莞)展示交易中心、巴西中国经济贸易促进会总部基地建设,协助解决项目遇到的困难和问题;将"广东(东莞)尚硕珠宝玉石交易中心"建设成为大宗商品交易平台,培育成为珠宝玉石商品交易集散中心、信息中心和定价中心.

商务局一是东莞商品南非展销中心旗舰店设在南非德班东方商城,已在2016年4月正式运营;巴西中国经济贸易促进会总部基地已于2016年12月正式投入运营,3年内预计实现出口值达40亿元,5年内预计实现出口值达60亿元,落成10年出口值预计超过100亿元.
现市商务局正每季度跟进经营情况.
二是持续督促项目开发方进一步推动广东(东莞)珠宝玉石交易中心建设步伐,积极做好交易中心运营团队组建、交易中心场馆建设、交易中心运营模式探索等筹备工作.

推进海丝跨境商品展示交易中心项目建设.
商务局海丝博览会期间,该项目正式对外宣传,引起海内外各方高度关注,组委会秘书处与多个境外商协会签订了战略框架协议,致力打造"海丝交易中心+海丝全球供应链"平台.
目前,市商务局正积极与海丝组委会和省商务厅沟通,拟研究制定工作方案.

实施电子商务企业50强清单行动计划,抓好物流标准化等四大服务平台建设.

实施电子商务企业50强清单行动计划,培育壮大50家电子商务目标企业.
商务局一是根据《电子商务企业50强清单实施方案》,已确定第一批电子商务企业50强清单,并根据企业实际需求,组织亚马逊、Google、eBay、Worldfirst等平台和商协会面向包括清单企业在内的企业开展20多场对接推广活动,推动一批企业上线亚马逊、Google平台,并撮合一批电子商务服务企业为清单企业提供配套服务.
二是按照《东莞市电子商务示范企业认定办法》,已开展2017年电子商务示范企业申报受理工作.
三是贯彻落实《关于进一步加快电子商务发展的实施意见》《东莞市电子商务专项资金管理办法》等文件,已公布申报指南并接受申报.

抓好物流标准化等四大服务平台建设.
商务局海丝跨境商品展示交易平台:正积极与海丝组委会和省商务厅沟通,拟研究制定工作方案.

东莞电子商务服务平台:东莞市电子商务公共服务中心总部于6月正式落户市区中天创意谷.
在产业集聚的镇街(园区)建立服务站点,目前已建立虎门、厚街2个镇街站点.

东莞跨境电商中心园区平台:按照《东莞市关于进一步加快电子商务发展的实施意见》和《东莞市电子商务专项资金管理办法》文件精神,对达到条件的电子商务园区给予扶持,积极指导东莞跨境电商中心园区开展资金申报工作.
推动东莞国际邮件互换局落户园区,目前土建装修主体工程全部完工,近期将进入实物放行测试阶段.
积极引导和支持跨境电商企业在园区内建设体验中心、产品展示中心,新增4家企业上线平台运作;引导企业入驻跨境电商中心园区以及世通、启盈等跨境电商园区,跨境电商出口额达到10.
2亿元.

物流标准化平台:因平台建设的技术性、专业性较强,且该项目物流设施、设备标准制定与推广内容与东莞市质量技术监督局职能有紧密联系,经过东莞市物流标准化领导小组会议讨论,将该平台建设转由市质量技术监督局进行政府采购并开展项目建设工作.

加快建设电子商务统计系统.
完成电子商务统计系统招标、开发、测试等工作,建成使用电子商务统计监测系统.

商务局现进入数据调试阶段,计划9月份可提交试运行.
积极推动跨境电商通关模式改革.
推行便利化通关模式.
商务局经协调,东莞海关、东莞检验检疫局专门设置跨境电商监管科室现场办公,并采用"三互"大通关合作模式承担跨境电商中心园区查验监管任务.

加快东莞跨境电商中心园区、京东现代服务业产业园、珠三角汽车博览中心等项目建设.

加快东莞跨境电商中心园区建设,积极支持园区建设进口商品跨境直购体验中心、优势产业出口产品展示中心等.

商务局一是按照《东莞市关于进一步加快电子商务发展的实施意见》和《东莞市电子商务专项资金管理办法》文件精神,对达到条件的电子商务园区给予扶持,积极指导东莞跨境电商中心园区开展资金申报工作.
二是推动东莞国际邮件互换局落户园区在9月28日正式启动运营.
积极引导和支持跨境电商企业在园区内建设体验中心、产品展示中心,新增4家企业上线平台运作;引导企业入驻跨境电商中心园区以及世通、启盈等跨境电商园区,跨境电商出口额达到10.
2亿元.

京东现代服务业产业园基本完成一期工程的主体结构施工,二期工程基本完成基础结构施工.

麻涌镇目前已完成一期工程主要建构筑物桩基、基础结构施工,主体结构完成60%,正加快施工进度.
二期工程完成桩基施工、总包定标及总包临建搭设,符合进度安排.

珠三角汽车博览中心项目完成5号汽车库子项目建设、二手车市场子项目建筑主体工程建设.

麻涌镇5号汽车库已封顶,现正在装修,预计12月份投入使用;二手车市场3层框架施工基本完成,预计12月完工.

建成东莞国际邮件互换局兼交换站.
加快东莞国际邮件互换局建设进度,力争早日投入使用,并逐步实现出口和进口业务.

商务局9月28日,东莞国际邮件互换局正式启动运营,正逐步实现出口和进口业务.

对接香港"超级中国干线"业务,为企业提供空陆多式联运服务.
完成寮步"超级中国干线"专用仓库建设,协调查验单位创新监管模式,协助推动企业业务发展.

商务局经协调海关、检验检疫部门和企业,已将"超级中国干线"业务从虎门整体搬迁至寮步车检场,目前暂在查验二区借用部分检验检疫办公室作为临时仓库开展业务.
为满足企业的发展需要,经商有关单位,确定在寮步车检场建设干线专用仓库,目前已完成建设,正与海关部门研究调整车检场围网范围等事宜.

推进全国外贸综合服务企业试点.
着力在明确综服企业身份、确定综服企业责任、创新监管方式方面先行先试,逐步形成适应综服企业发展的管理模式,形成可复制和推广的试点经验.

商务局七月底,我局专题向市政府详细报告了汇富的最新情况.
一是汇富子公司税务稽查还没有出具结案意见,企业还不能正常经营.
二是据税务部门和汇富了解,专门针对外贸综合服务退税模式的实施方案已报送国务院,新政和实施细则可能本年度出台,有望理顺外贸行业退税管理上政策与企业实际运作不大匹配的问题.
三是汇富公司引入战略投资者暂时无法实现.

力争综合保税区早日获批.
争取海关总署正式启动虎门港综保区审批工作,力争虎门港综保区尽快获批设立.

商务局近日,海关总署汇总相关单位意见并草拟请示,将联合9个部委会签后报请国务院审批,有望在近期获得国务院批复.

主动对接广东自贸区,推广出口退税无纸化等37项改革经验.
建立复制推广自贸区改革创新经验进展情况清单,明确对接自贸区重点改革事项,推动广东自贸区第二批改革创新经验复制推广工作取得实效.

商务局此前,广东自贸试验区提出的前两批可复制推广改革创新经验,涉及东莞的可复制推广改革创新经验共61项,我市已经推广49项.
其中,第一批共25项,我市已经推广19项;第二批共36项,我市已经推广30项.
近期,广东自贸试验区公布了第三批可复制推广改革创新经验中,涉及东莞的共19项,我们正积极督促各牵头部门加快复制推广.

打造莞港澳台创新创业基地.
认定2家或以上莞港澳台科技创新创业联合培优示范基地、30名以上莞港澳台科技创新创业人才,通过联合培优示范基地集聚更多的港澳台资源来莞支持创新创业.

科技局目前,我们已受理了2家单位申报港澳台联合配有示范基地,20位港澳台人士申报认定港澳台科技创新创业人才,并已通过形式审查.
此外,东莞市科技创业学院第一期实验班于2017年9月12日—9月15日在创业学院总院东莞天安数码城顺利开班,共计培训来自港澳台学员及大陆学员约30名.
目前,创业学院出资方及出资额已最终确认,正在办理创业学院核名及注册手续中.

积极争取将水乡经济区、滨海湾开发区和东莞港纳入粤港澳大湾区核心区域重大平台.

积极跟进省发改委开展粤港澳大湾区规划编制工作,争取将水乡特色经济区、东莞滨海湾新区和东莞港作为核心区域重大平台纳入粤港澳大湾区规划.

发改局积极配合省开展《粤港澳大湾区城市群发展规划》编制研究工作,向省提供规划素材和相关诉求,对省规划建议稿和国家发改委征求意见稿提出修改意见;向省发改委作专题汇报,争取省的支持将我市滨海湾新区纳入粤港澳大湾区城市群发展规划的的重大平台;代拟《关于将东莞滨海湾新区纳入粤港澳大湾区城市群发展规划重大发展平台的请示》、《关于将东莞滨海湾新区纳入省级重大发展平台的请示》,分别由市政府上报省政府.
目前,省在规划建议稿和国家发改委征求意见稿的修改建议中已基本采纳我市意见,下来积极配合省发改委做相关调研和开展制定工作方案.

落实援藏援疆任务,抓好巴宜区富民兴藏工作,推进兵团草湖工业园示范项目.

援藏工作方面,完成7个小康示范村的前期手续并开工建设,争取年内完成3个小康示范村建设.
确定布久乡小康示范镇的整体规划和建设内容,争取年内动工建设.

发改局完成了真巴村响箭棚新建及入户混泥土路面浇筑和连别村公房屋面支模及围墙新建工作,目前各完成总工程量的70%.
完成了朵当村部分围墙拆除新建工作,目前完成总工程量的40%.
正在进行白木村和多布村施工图审查工作及通麦村和更章村招标工作.
完成了布久乡小康示范镇建设项目前期手续办理及项目指挥部办公场所选址工作.
巴宜区社会福利院职工住房建设项目完成初步验收,并移交给巴宜区社会福利院.

援疆工作方面,草湖产业园首期30万锭东纯兴棉纺示范项目全部达产;二期30万锭东恒兴项目启动建设,涡流纺设备安装调试完毕并进入试生产.

发改局一期30万锭东纯兴项目于2017年5月份全部达产,目前生产经营情况良好.
二期30万锭东恒兴项目,正在进行设备安装.
涡流纺1车间:21台并条机设备、9台涡流设备、两套除尘设备已安装完毕,一共5条生产线中已完成其中2条,计划9月底试生产.
涡流纺2车间:6台涡流设备已完成安装.
环锭纺1车间:20台并条机、6台粗纱机、10台细纱机、10台倍捻机已运达车间,正在安装中,7台进口自动络筒机已从天津港发出,预计近期运达.

深入开展与昭通市的扶贫协作.
落实东莞与昭通签署的"1+8"框架协议,扎实推进扶贫协作示范点建设.
协调推进劳务输出、产业招商、旅游开发、农业等领域合作对接,开展员工招聘、招商推介会、"万人游昭通"等系列活动.
协调推进干部、教育医疗卫生等人才交流互访活动.

经协办一是继续推动10个扶贫协作示范点的建设工作.
目前,完成投资1.
62亿元,在建1139户、竣工543户、入住17户,新建道路6.
6公里、饮水管网4.
2公里、卫生文化场所3230平方米.
2017年帮扶资金5000万用于贫困群众危房改造,5000万用于农村公共卫生设施建设,目前已开展选点选址工作.
二是继续推动落实"1+8"扶贫协作协议.
产业协作方面,华坚鞋厂已完成投入900万元,招聘员工400多人,目前正常生产;新增7个项目、总投资23亿元签署了合作意向书.
教育协作方面,我市2017年帮助昭通市培养中职学生1350名的招生工作已完成,实际招生1405名,已于9月初到东莞入学.
劳务协作方面,6月、8月昭通彝良县向新疆农三师41团草湖工业园输送54人名务工人员,其中户口迁移的有7户26人.
目前累计向东莞中山输出劳动力8474人,其中东莞5124人.
三是推动我市出台进一步加强与昭通市扶贫协作的实施方案、三年规划和镇县结对开展携手奔小康工作方案,三份文件已正式发文.
四是我市6个镇与昭通6个县签署了携手奔小康行动框架协议.

加强与四川甘孜州雅江县、九龙县和重庆巫山县的对口联系.
加强与四川甘孜州雅江县、九龙县在招商引资、市场开拓、人才培养、就业推荐、民间交流交往交融等各方面的联系.

发改局双方正在认真落实好6月份甘孜州党政代表团莅莞考察交流确定事项的落实;8月份,积极协助和支持雅江县在我市成功举办了"四川甘孜'山地旅游节'之'2017中国雅江松茸美食节'",加强了两地的商贸合作和文化交流.

落实帮扶重庆巫山县年度资金任务,用于援建项目建设.
经协办我市已安排200万元帮扶重庆巫山县年度资金预算.
目前,省水利厅未组织开展项目考察调研活动,未安排今年我市的帮扶资金任务.

扎实推进对韶关、揭阳帮扶工作.
全面推进产业发展扶贫、劳动力就业扶贫、社会保障扶贫、教育文化扶贫、医疗保险和医疗救助保障扶贫、农村危房改造扶贫、基础设施建设扶贫、人居环境改善扶贫等脱贫攻坚八项工程.
到2017年底,贫困村内相对贫困户(含政策性保障兜底脱贫)脱贫退出率达到65%.

经协办截至9月底,累计落实帮扶资金10.
41亿元,其中财政专项资金9.
41亿元(到户到人专项资金6.
18亿元,到村引导资金3.
23亿元),动员社会各界捐赠帮扶资金1亿元),共实施到村项目1356个,实施到户项目155725个,323个相对贫困村7149户16801人实现脱贫,脱贫人数占我市帮扶人数的31%.
其中,在贫困村开展产业项目323个,开展劳动技能培训323期,组织贫困户参加劳动技能培训5538人次,在贫困村发布就业信息1万多条,成功转移就业3657人.

用好松山湖珠三角国家自主创新示范区政策,加速集聚创新要素,增强松山湖辐射带动能力.

按照国家自主创新示范区建设要求,积极做好园区科技企业的培育发展服务,争取国家高企达到220家,省级(及以上)科技企业孵化器超过10家.
实现松山湖(生态园)全年发明专利申请量2800件.

松山湖(生态园)管委会第三方机构完成了对申报园区孵化器材料的评审,正进行数据最终核实确认;组织园区孵化器企业参加科技部火炬中心举行的孵化器从业人员培训.
截至目前,国家高企达到177家,省级(及以上)科技企业孵化器11家,园区发明专利申请量2481件.

进一步明确水乡管委会职能定位,支持设立控股平台和开发基金,加快水乡新城和重大基础设施建设.

加快编制各项工作方案,确定水乡管委会职能定位,设立控股平台和开发基金,理顺水乡新城开发建设体制,加快推进水乡新城和重大基础建设.

水乡管委会起草片区统筹发展总体指导文件《水乡新城片区统筹联动组团发展工作推进方案》,明确水乡新城片区统筹发展的目标思路,确定水乡管委会职能定位.
成立了水乡新城开发建设指挥部作为水乡新城开发建设的决策机构.
筹备成立水乡投资控股公司,作为统筹推进城市建设和产业发展的投融资平台.
筹备成立水乡发展基金,吸引社会资本参与片区基础设施建设和产业转型发展.

《水乡新城概念性规划》已形成基本成果,正待市政府审定;市政府已同意启动编制《水乡新城控制性详细规划》和《水乡新城综合交通改善规划》,将于近期启动招标.

加大松山湖、水乡管委会与周边镇的统筹发展力度,实施市级行政审批事项服务前移,高标准开发建设片区重点区域,探索建立园镇统筹发展的决策、规划、招商、投融资、项目布局等机制.
启动一批一体化的交通、环境工程建设.
明确市与园区及相关统筹发展镇街的事权划分,加大市级权限下放园区力度.
着力解决制约园区发展的行政管理、土地开发、投融资、交通连通等共性问题.

探索对松山湖(生态园)、水乡经济区等园区进一步梳理下放市级审批权限,提高行政效能.

编办已出台《东莞市人民政府办公室关于印发松山湖片区直属分局运行机制的通知》(东府办〔2017〕44号),服务前移松山湖片区分局299项;出台《东莞市人民政府办公室关于印发统筹松山湖片区招商引资工作运行机制的通知》(东府办〔2017〕43号),委托松山湖片区行使事项12项.

市编办正在会同水乡管委会研究水乡管委会现有机构设置、领导职数和人员编制下,结合发改、规划、国土、住建等48个市政府部门的权责清单,及申请下放的事权需求.
目前,水乡管委会正在对相关事项进一步调研论证中,暂未正式回复市编办.

构建"市规划局—片区直属分局—镇街规划管理所"三级规划管理架构.

规划局2014年7月成立规划局水乡分局,运作正常.
2017年3月28日成立规划局松山湖片区直属分局,部分人员已进驻分局开展工作,目前正在加快推进购买服务工作,已委托东莞市人才中心面向社会招聘人才,正在开展招聘公告中;5月1日起,松山湖片区直属分局正式收件,开展"一书两证"规划许可工作.

提出园区对外区域高等级路网衔接方案.
交通局基本完成片区对外区域高等级路网衔接方案;根据园区统筹"1+6"政策体系工作要求,正在编制松山湖片区交通基础设施统筹指导意见.

做好松山湖、水乡经济区土规规划保障工作,下放部分用地审批权限至松山湖,提高审批效率.

国土局我市土地利用总体规划调整完善成果数据已于7月20日取得省国土厅的审查验收通过批复.
8月底已完成备案工作,现已正式启用新的土规数据.
已将177个事权前移至松山湖直属分局,目前已完成直属分局组织架构、职责分工梳理,编制形成《前移事项分工和业务流程汇编(试行版)》,稳步交接事权.
东莞市国土资源局松山湖片区直属分局已正式成立,并于2017年6月28日起正式对外受理相关业务.

开展1+6规划整合的编制与研究,建立1+6区域决策机制.
设立投融资平台(公司),做好投融资规划.
围绕松山湖(生态园)重点发展产业,结合周边镇优势产业进行产业链共生合作,科学规划"一区多园"布局,将"一区多园"建设成为差异化发展、各具特色的创新型产业园集群.

松山湖(生态园)管委会规划方面:目前形成了《松山湖片区规划整合融合工作方案》,将依据市规划局直属分局编制的《东莞松山湖片区规划融合指导意见》开展后续研究工作.
投融资方面:松山湖片区第二次园镇统筹联席会议通过了《松山湖片区投融资主体组建方案》,由东莞市松山湖金融产业集团有限公司与镇街成立合资公司作为投融资主体.
目前,石龙镇、茶山镇、大岭山镇及寮步镇已启动合资公司工商核名、办理工商注册手续.
招商方面:《依托松山湖(生态园)国家自主创新示范区与周边区域共建主题产业园区的实施意见》已提交松山湖片区统筹联动发展联席会议审议,目前已形成园镇联合招商机制.
决策机制方面:《松山湖片区统筹联动组团发展联席会议制度》、《松山湖片区跨部门工作协调会议制度》和《松山湖片区组团发展专责小组运行机制》3个决策机制的文件,已报请市委市政府审定.

理顺银瓶创新区政企合作关系,抓好基础设施和公共服务项目建设,加快粤海产业园和银山科技园建设与招商.

创新政企合作发展模式,设立银瓶创新区管委会,理顺管理架构,制定新区议事机构设置方案.
年内,产业园29号路、谢岗大道、大黎路、粤海大道动工建设,银瓶大道(s357改线)启动立项,银瓶站站前广场完成建设,银瓶创新区公租房工程完成立项并启动设计工作.

推动2个产业项目动工,争取新引进2-3个产业项目.
谢岗镇创新政企合作模式方面:持续跟进粤海银瓶合作创新区管委会审批事宜,争取省一级政策支持;粤海集团已于7月份成立东莞粤海银瓶发展有限公司,谢岗镇与粤海集团双方园区投资公司计划于12月份设立.

路网建设方面:29号路第二标段已经完成施工图设计、预算和财审工作,并于9月25日在广州交易中心公开招标,预计10月23日完成招标工作.
谢岗大道正根据调整后的初步设计线位完善补充勘察和用地、林地等手续,同时开展涉铁专项设计.
大黎路在正在根据专家意见和铁路专项设计方案进行修改.
粤海大道已完成初步设计、通过专家评审、获得初步设计批复,在9月25日施工图送交通局组织专家评审.
银瓶大道正在开展项目建议书编制.
银瓶站站前广场项目的一期、二期工程已完成施工图审查,一期工程预算已编制完成,三期施工图正在审查,另外站前广场人行天桥工程已于4月5日动工建设,已完成桥面右幅梁板混凝土浇筑.

产业动工和引进方面:已新引进5个产业项目.
粤海工业智造产业中心项目正在开展桩基础工程,已完成桩基础工程总量的90%.
润星增资扩产项目正在办理提前介入手续,将于9月底前动工建设.
东环科宇项目已完成立项,9月18日完成勘察备案,正在开展钻探、设计、环评、水保等相关前期工作.
安麦节能设备项目正在开展项目环评、水保、规划设计及地块"招拍挂"等前期工作.

强化东莞港发展顶层设计,加快疏港交通快速通道建设,打造立沙岛、主港区、新沙南三大临港产业板块.

加快推动东莞港申报省级经济技术开发区,推进东莞港西大坦现代物流产业基地、新沙南粮油加工产业基地和立沙岛精细化工园建设.

东莞港(滨海湾新区)开发区申报方面:为加快推动东莞港申报省级经济技术开发区,去年5月以来,根据国家发改委等6个部委关于开展《中国开发区审核公告目录》修订工作的要求,我市积极做好开发区申报工作,包括东莞滨海湾开发区、东莞港开发区.
今年4月,国家发文确定上述两个开发区未能通过国家有关复核.
目前,鉴于东莞港、滨海湾新区统筹发展,相关工作待进一步梳理,申报工作暂缓.

项目建设方面:西大坦现代物流产业基地已有新加坡港务集团(PSA)、中外运、联想等项目落户;新沙南粮油加工产业基地已有益海嘉里、沈恒粮油、深赤湾等项目落户;立沙岛精细化工园已投入使用.

加快滨海湾开发区建设,科学谋划发展定位,完成5000亩以上滩涂填土,加快围填海和基础设施建设,探索推进土地1.
5级开发.

启动粤港澳文化街和深圳海洋科技研发服务基地两个填海项目勘察设计及动工建设,获得三角洲滨海创意产业中心和长安岭南文化宣教中心两个填海项目开展前期工作批复;完成长安新河一期河道部分立项及动工建设;力争完成5000亩以上滩涂填土任务.

东莞港(滨海湾新区)粤港澳文化街和深圳海洋科技研发服务基地两个填海项目用海申请已获省政府、海洋与渔业厅批复同意,并获得海域使用权证.
其余15个填海项目均已获省海洋与渔业厅批复同意开展前期工作,正按程序开展相关专题论证工作.

长安新河项目一期(河道部分)工程于8月29日正式动工建设.
9月28日,粤港澳文化街填海项目已经动工建设;三角洲滨海创意产业中心和长安岭南文化宣教中心两个填海项目已经取得批复;长安新河一期工程已于8月28日动工建设;5000亩以上的滩涂填土工作已经完成40%.

启动原东部工业园企石辖区开发,解决土地遗留问题,建立利益平衡和投融资机制.

进一步统一补偿标准,规范补偿方式.
提出统筹资金解决方案.
推动解决土地遗留问题.
建立市、园、镇、村组各方利益平衡机制和投融资机制,开展园区产业方向选择和发展策略研究,在完成土地征收工作后启动开发建设.

松山湖(生态园)管委会土地遗留问题方面:目前,松山湖(生态园)管委会正就相关情况积极与企石镇政府对接,具体融资情况需根据企石镇提供的数据进度确定.
利益平衡机制方面:松山湖(生态园)管委会积极对接企石镇及相关部门,重点研究了开发模式及利益平衡机制,《关于东部工业园企石辖区统筹开发模式及利益平衡机制有关问题的请示》已报送市政府.
投融资机制方面:目前,正对接企石镇提供各项征地拆迁费用支出(含已支付)、前期工程投入支出等基础数据,具体融资情况需根据企石镇提供的数据进度确定.

推动专业镇从"一镇一品"向"一镇一品一特色服务"提升,促进五金模具、纺织服装等产业集群向价值链高端延伸.

加快推进横沥模具产业协同创新中心、虎门服装产业协同创新中心和桥头环保包装产业协同创新中心建设,促进相关产业集群向价值链高端延伸.

科技局一是引导各级政府和企业加大投入和宣传,支持开展专业镇协同创新工作.
二是指导和支持横沥、虎门、桥头加快推进专业镇服务平台建设,8月完成虎门与横沥专业镇服务平台中期评估,目前正在办理虎门专业镇服务平台二期经费拨付.

推进特色小镇建设.
积极加强与省有关部门沟通对接,组织外出参观考察学习,积极做好我市特色小镇申报工作.

发改局组织我市各镇街(园区)做好申报省特色小镇创建示范点工作,8月底,经过省发改委组织专家论证和实地调研,我市长安智能手机小镇、大岭山莞香小镇被评为广东省特色小镇创建工作示范点.
收集掌握各镇街(园区)特色小镇规划建设情况,研究统筹推进我市特色小镇培育创建工作.

设立10亿元的扶持次发达镇产业发展资金池.
连续三年每年从全市参与分成税收规模排名靠前镇街和市财政筹集10亿元资金,专项支持次发达镇产业发展.

农业局6月29日,市财政局、市农业局联合向8个次发达镇下达了2017年度10亿元市扶持次发达镇产业发展专项资金.
截至9月底,本年度对8个次发达镇的36个项目共补助资金10亿元,其中,支持产业园区发展类项目25个,补助资金7.
37亿元;产业项目直接建设类6个,补助资金0.
97亿元;设立基金类5个,补助资金1.
66亿元.
预计带动总投资约130亿元,其中2017年约30亿元.
36个获补助项目中已启动33个,占项目总数的92%,各次发达镇已使用补助资金共2.
25亿元.
8月24日,杨晓棠常委带队到洪梅、望牛墩镇督导工作进展,25日,农业局主要领导会同财政局、金融局有关负责同志到石排镇了解利用资金池设立基金工作情况和困难,联合有关部门对8个次发达镇资金池项目开展督查.

用好三年6.
4亿元市内帮扶资金,力争年内70%的次发达村经营性纯收入达到300万元.

加大市内帮扶力度,引导全市70个次发达村积极申报创收项目和基础设施项目,落实2017年3.
87亿元项目补助资金.

农业局截至9月底,共下拨市内帮扶补助资金3.
81亿元,完成年度目标98.
5%.
其中下拨创收项目资金3.
59亿元,扶持14个镇街27个次发达村19个项目,每年约为次发达村增收2800万元;下拨基础设施项目资金2227.
95万元,扶持7个镇街12个次发达村32个基础设施项目,帮助相关村修建村道巷道和排水排污设施1万多米、老化水管改造2万多米、桥梁6座、小公园4个、篮球场3个以及新装路灯一批.

探索搭建集体经济与实业投资、金融信托等机构的合作平台,推动集体经济从单一的物业租赁向物业型、服务型和投资型多元化发展转变.

通过完善机制、落实奖补、宣传引导等形式,推动集体经济多元化发展.

农业局完成集体经济产业升级项目补贴奖励资金征求意见,召开联席会议审定并原则通过20个奖补项目,涉及奖补资金560.
489万元.
对10宗村组集体经济组织与企业合作改造项目进行审查,指导完善民主决策程序资料.
开展集体经济转型升级年中检查,通报各镇街进展情况.
今年1-8月,全市村组集体非出租类收入同比增长7.
9%,增速比出租收入高2.
7个百分点.

探索建立"效益决定分配,盈利共享,风险共担,可增可减"的股东分红机制.

修订《东莞市农村(社区)集体资产管理实施办法》,完善股东分红制度.

农业局已形成《东莞市农村(社区)集体资产管理实施办法》上报市政府,并完成了合规性审查.

抓住土地利用总体规划调整完善、国家住建部城市总体规划改革试点等契机,推进"多规融合".

完成"三规合一"试点,总结试点工作经验,建立全市"多规融合"工作机制.

规划局已根据相关单位意见修改完善《东莞市"三规合一"工作会议规程》、《东莞市"三规合一"差异图斑处理办法》.
"三规合一"项目组基本完成试点地区"三规合一"差异图斑的分析图表,其中道滘镇、虎门镇的图表已下发,全面征求镇内相关单位意见.

力争中心城区土规、城规重合率达90%以上.
做好土地利用总体规划调整完善工作,推进"土规"与"城规"衔接,力争推动城市中心区土规和城规的重合率达到90%以上.

规划局国土局市规划局已完成中心城区近期建设规划初步成果.
我市土地利用总体规划调整完善成果数据已于7月20日取得省国土厅的审查验收通过批复;8月底已完成备案工作,正式启用新的土规数据.

探索组团规划编制和控规编制改革,开展城市密度分区和容积率专题研究,加强对中心城区、松山湖核心区等特定地区开发强度的控制和引导.

完成东莞市城市密度分区和容积率管理专题研究,并制定东莞市密度分区与容积率管理规定.

规划局已完成《东莞市密度分区与容积率管理》专题初步成果、密度分区原则与容积率计算规则初步方案.

推进南城国际商务区等重点单元规划建设,探索对同沙生态公园周边片区、东江大桥至环城西路的滨水片区实施综合规划开发,研究推动东莞水道、厚街水道、汾溪河的综合改造.

完成南城国际商务区控规调整论证.
东实集团已完成商务区控规调整论证报告;市政府于7月批复由市规划局组织东实集团、南城街道向市政府专题汇报.
目前,由市规划局牵头,会同东实集团先行开展商务区城市设计优化工作.

完成《东莞市六大森林公园周边土地利用规划研究》,提出六大森林公园(即黄旗山、同沙、水濂山、大岭山、大屏嶂、银瓶嘴)周边地区近期推进实施的项目库及相关规划建议.

规划局已完成《东莞市六大森林公园周边土地利用规划研究》最终成果.
研究提出的六大森林公园及周边地区近期新增经营性和配套建设用地方案,已在各镇土规中期调整和近期建设规划中落实.
研究提出的近期建设项目库已纳入全市城市品质三年提升行动计划的"中心城区强化"、"森林公园和湿地公园建设"等三年行动方案及第一批次项目中.

探索对东江大桥至环城西路的滨水片区实施综合规划开发,研究推动东莞水道、厚街水道、汾溪河两岸地区的综合改造,提升城市品质.

规划局已完成《东莞市"三江六岸"概念规划》编制工作,并于8月31日书面征求相关职能部门和政协小组成员意见.

研究松山湖大道、环城路、东部快速路、新城大道、生态园大道等道路连接体系的综合改造提升.

完成相关道路交通改善方案研究.
规划局市规划局组织了技术人员与松山湖沟通交流,并进行现场调研,编写了《东莞市大松山湖地区近期重点高、快速路交通综合提升规划研究》项目建议书.

推进赣深客专东莞段建设.
开展征地拆迁工作,实现全线开工建设.
市TOD轨道办勘测单位已于8月下旬进场进行勘测定界,预计10月份可以完成相关工作.

拆迁包干协议已反馈至广铁集团深圳工程建设指挥部,已完成与该指挥部核对工程数量及暂列价格等事项.
市TOD轨道办正在就该项目征拆出资、征收补偿标准、征收款结算等问题进行研究,拟于近期将相关意见专题报告市政府审议.

加快推进穗莞深、佛莞惠等城际轨道和地铁1号线建设.
穗莞深城际轨道完成全线剩余工程,全线开通运营.
市TOD轨道办穗莞深城际(新塘至洪梅段)东莞段:截至9月底,累计完成路基土石方108.
2万方,占东莞段设计109.
5万方的99.
3%;累计完成桥梁折合13710双延米,占东莞段设计15993双延米的85.
7%.

穗莞深城际(洪梅至深圳机场段)东莞段:截至9月底,累计完成路基土石方6.
4万方,占东莞段设计6.
7万方的95.
4%;累计完成桥梁折合24154双延米,占东莞段设计24419双延米的98.
9%;累计完成隧道折合13246成洞米,占东莞段设计13320成洞米的99.
5%.

佛莞惠城际轨道基本完成征地拆迁工作,继续开展桥梁、路基等施工.
市TOD轨道办已累计完成征地286.
4亩,完成率103.
67%;已累计完成拆迁4.
3万平米,完成率73%.

截至9月底,累计完成路基0万方,占路基设计17.
4万方的0%;累计完成桥梁折合5441双延米,占东莞段设计7806双延米69.
7%;累计完成隧道折合615成洞米,占东莞段设计3000成洞米的20.
5%.

地铁1号线完成投资5亿元;完成土建施工招标工作,首批车站进场施工.
市TOD轨道办截至9月底,完成投资3.
68亿元,占年度投资计划5亿元的73.
6%.
已完成初步设计并取得省住建厅批复,已完成鸿福路站1、2号线联络线主体结构施工并基本完成测量工作,正在开展工程详勘和施工标段招标工作.

加快推进1号线南延线(对接深圳6号线支线)、西延线(对接广州5号线),2号线三期及南延线(对接深圳20号线),以及深圳13号线北延至松山湖的前期工作.

完成城市轨道交通线网规划及建设规划修编,启动2号线三期、3号线一期及1号线南延线、深圳20号线西延线、深圳13号线北延线工程可行性研究工作.

市TOD轨道办正在开展第二轮城市轨道交通线网规划及建设规划的调整工作,已完成线网规划调整送审稿,计划近期征求市规划局意见后报市政府审定;已形成建设规划调整初步方案,并已开展环评、社会稳定风险分析公众调查工作,客流预测、沿线土地利用、交通一体化等专题已形成阶段成果,计划10月份完成送审成果.

已启动2号线三期、3号线一期、1号线二期及三期(含南延线)、深圳13号线北延线等线路工可前期研究,并成立稳定近期建设轨道交通线路线站位方案小组,开展线路踏勘及沿线镇街意见征集,稳定线站位方案.
同时,已就2号线三期、3号线一期工可有关费用专题请示市政府,待批复.

优化协调莞番高速线位,加快虎门二桥、莞番高速、深圳外环高速东莞段、常虎高速虎门港支线二期、桑茶快线及延长线、中洪支线等建设改造.

莞番高速完成投资60000万元.
交投集团截至9月底,项目共完成投资37086万元,占年度投资计划的61.
81%.
深圳外环高速完成投资30000万元.
交投集团截至9月底,项目共完成投资15547.
68万元,完成年度投资计划的51.
83%.
截至9月底,塘厦镇交地完成率70.
2%、拆迁完成率37.
7%;凤岗镇交地完成率65.
5%,拆迁完成率21.
9%;清溪征拆工作停滞,拆迁0平方米.

虎门二桥计划完成投资58000万元.
(最终以省发改委下达的计划为准)交通局截至9月底,累计投资完成52076万元,占年度投资计划的72%;累计完成211798万元,占东莞段38.
52亿元总投资额的约54.
98%.
东莞沙田段征地面积510亩,已提交施工用地约510亩,占沙田段征地面积100%;东莞沙田段涉及拆迁民房107户,已全部完成拆除;新增民田互通47亩土地已完成征收.

开展常虎高速虎门港支线二期工程前期设计,争取年内开展施工设计工作.

交投集团已完成工可报告修编并于7月21日上报市交通局及市发改局申请调整规模;已完成施工图送审稿及施工图咨询工作,并于7月26日报市交通局申请评审.
市交通局于8月17日召开初步设计评审会,经修改完善后,9月22日上报省交通厅.

桑茶快速路及东延线动工建设.
城建局目前桑茶快速路及东延线工程方案已确定,城建局已于7月17日请示市政府调整工程概算,尚未批复.

启动中洪支线中堂-望牛墩段前期工作.
交通局中洪路已完成工可、环评、用地预审、规划选址等前期工作并报发改申请立项;已完成初步设计即概算,并已报市发改审批,正在开展施工图设计.

建成松山湖大道大朗段.
完成投资2500万元,工程完工.
城建局截至9月底,完成投资780万元,其中,桥梁桩基、承台、立柱已全部完成,南一联及北一联的桥梁现浇箱梁满堂架及钢筋全部完成,南三联及北三联的满堂架正在搭设中.

推进环莞快速路建设,力争年内二期建成通车,加快推进三期建设.
环莞二期完成投资25000万元,工程基本完工.
城建局截至9月底,完成投资18804万元,占工程总量的89%,其中厚街段7.
1KM已完成,虎门段15.
3KM已完成82%.

环莞三期完成初步设计工作.
城建局根据市政府会议纪要〔2017〕161号明确,环莞快速路三期华为段调整为市财政投资项目,并由市城建局实施建设.
目前华为段已完成设计招标工作,正在进行初步设计.

研究推动市区至松山湖第二通道的规划建设.
完成工程设计工作.
规划局目前,该项目已申请纳入2018年财政预算项目.
同时,拟将该项目纳入《东莞市城市品质三年提升计划》.
但尚未上报项目建议书和开展工程设计工作.

加快疏港大道延长线建设,启动望沙路升级改造、水乡地区横向通道工程建设.

疏港大道延长线计划完成投资5491万元.
交投集团截至9月底,项目共完成投资4948.
9万元,占年度投资计划的90.
13%.
望沙路升级改造工程完成立项并由市交投集团组织实施.
交通局交投集团已完成施工图设计、概算审核及立项前置审批手续,正根据市政府常务会议要求,结合望洪枢纽TOD规划,综合考虑立交、匝道等多种交通建设方式,统筹制订水乡大道及其周边交通升级改造的整体方案.
目前方案已完成,并联合水乡管委会及市其他部门及镇区共同审议,初步达成一致意见,待向市主要领导汇报.

水乡地区横向通道中线工程完成立项并由市交投集团组织实施.
交通局交投集团已完成项目立项及设计工作,正在开展最高限价审核工作.
推进东莞站配套工程、新沙港区二期工程等建设.
铁路东莞站配套工程完成投资4000万元.
城建局截至9月底,完成投资4620万元,占工程总量的80%.
其中,已完成茶山大道节点改造、火车站南片区排水工程第一步、第二步、寒溪河大桥至茶山大道段道路已完成,方中路基本完工,榴花节点完成工程量的80%.

推进新沙港区二期工程.
交通局广州港新沙港区二期工程建设进展顺利,其中11#、12#泊位正在开展施工图设计审查工作;13#泊位工程已于4月动工建设,比原计划提前2个月,截至9月25日,累计完成投资17046万元,占总投资128000万元的13.
3%.
14#泊位正在开展工程可行性前期工作.

试点推进海绵城市和地下综合管廊建设.
开展《东莞市海绵城市专项规划》编制工作,力争年底完成.
待市政府审定《黄沙河流域海绵城市建设试点示范区实施方案》后,制定出台推进试点示范区建设的工作方案及机制.
完成黄沙河流域海绵城市建设示范项目—黄沙河东城段河道整治工程的前期立项工作,并力争动工建设.

水务局规划局东城街道《黄沙河流域海绵城市建设试点示范区实施方案》已经市政府审定;已完成东莞市推进海绵城市试点示范区建设的工作方案初稿.

东莞市海绵城市专项规划已通过招投标确定技术单位;正在开展项目前期调研、资料收集及规划编制工作.

完成商务区综合管廊6.
59公里勘察、施工图设计,工程动工建设.
规划局东实集团已完成项目立项工作及项目勘察设计招标工作,目前正在开展项目现场勘察及初步设计工作.
已形成东莞市地下综合管廊专项规划成果资料初稿,书面形式发文征求相关职能部门及镇街意见.

推进信息基础设施建设大会战.
新增光纤入户端口39万线,新增光纤用户25万户;建设4G基站1000个,新增RRU基站2000个.

经信局截至9月底,新增光纤入户端口109万线、实际新增接入用户46.
8万户;建设4G基站(铁塔)738个,建设RRU基站10938个.

启动电网升级行动.
召开"电网升级行动"启动大会,2017年建成15个项目、开工5个项目、储备5个项目,按时完成"电网升级行动"项目建设任务,有效缓解我市电网"卡脖子"问题.

经信局东莞供电局截止今年9月25日,电网项目累计建成11项、开工5项、储备3项,完成工作任务,约完成电网投资26亿元.

加强穗深莞惠交通对接,加快东平东江大桥、龙江东江大桥、金龙路、恒心路、黄江生态路等建设.

东平东江大桥完成投资5256万元.
交投集团截至9月底,共完成投资2624.
94万元,占年度投资计划的49.
94%.
龙江东江大桥完成投资3500万元.
交通局企石镇该项目由惠州市负责组织实施,我市负责东莞段征地拆迁工作.
截至9月底,项目累计完成投资约15595万元,约占合同总工程量的66.
89%;2017年累计完成投资2573万元,占年度计划73%.

金龙路年内完成投资3000万元.
交投集团截至9月底,共完成投资3052万元,占年度投资计划的101.
73%.
恒心路年内完工通车.
交通局凤岗镇土规调整已完成,道路正在施工中.
黄江生态路计划完成投资5000万元,年内完成剩余的30.
2%总工程量.
黄江镇已完成2.
1公里沥青摊铺及标志标线工程,正在进行蝴蝶二路的道路排水工程的施工,约完成全部工程量的75%.
正在进行停工期间路面建筑垃圾的清运工作,预计10月中旬可完成清运工作,待垃圾清运完成后进行太阳神段的路基和沥青铺设工作.

加快市内道路连通,抓好石龙镇南岸二桥改建、道滘大桥重建等工程.
石龙镇南岸二桥改建工程实现主桥合拢,桥梁拓宽完工通车,封闭旧桥进行维修加固.

石龙镇截至9月底,完成了预制T梁安装、及横隔板、湿接缝施工、主跨合拢、临时固结拆除、新桥桥面搭板施工及桥面铺装施工、新桥人行道金属护栏、人行道面砖、路缘石安装施工,南岸引道路面施工.

道滘大桥重建工程完成投资4073万元.
交投集团截至9月底,完成投资2174.
8万元,占年度投资计划的53.
4%.
系统研究市际、市内、镇村等一批断头路的贯通方案,逐步启动实施.
完成断头路、瓶颈路规划建设方案并上报市政府审定;推进一批断头路、瓶颈路规划建设工作.

交通局已完成市断头路规划方案及工作实施方案,分别于4月、6月及9月上报市政府研究审定.
一期12条断头路已全部开展前期工作,其中:1个项目已动工建设,5个项目已完成施工图设计(其中2个项目开展施工招标前准备工作),5个项目正开展施工图设计,1个项目已编制完成项目建议书.

完善统筹协调城市更新工作的体制机制.
根据我市实际,完善统筹协调城市更新工作的体制机制.
编办今年8月,经市委、市政府研究决定,通过在市国土资源局加挂市城市更新局牌子的方式组建城市更新常设机构.
目前,组建方案已按程序报省编办审批.

出台连片改造专项政策.
建立政策高地,打造示范片区,推进连片改造.
"三旧"办1.
正在开展"三旧"改造土地整合政策调研,调研报告初稿已完成.

2.
创新利益分配机制,鼓励各权利人将土地交由政府收储统筹实行连片改造,在《东莞市"三旧"改造地价计收和分配办法(试行)》(东府〔2017〕50号)中明确村集体和原土地使用权人分享土地增值收益的相关规则.

3.
9月28日,赖健伟副秘书长组织市编办、市国土局、市规划局和市"三旧"办前往广州、深圳进行调研,学习借鉴周边城市关于城市更新、土地储备和土地整备方面的经验做法.

建立城市更新成效与新增用地指标分配挂钩制度.
落实"三旧"改造成效与新增用地指标分配挂钩制度.
"三旧"办正在起草"三旧"改造成效与新增用地指标分配挂钩制度.
加快东城黄旗南、万江龙湾滨江等5个共约1.
4万亩的片区改造.
推动五个试点稳步发展.
"三旧"办规划局1.
东城黄旗南片区:目前村集体物业已经完成拆迁补偿协商,并通过民主表决,正在拆迁当中.

2.
万江龙湾片区:万江街道办事处已与万科企业股份有限公司签订《龙湾滨江片区合作框架协议》,计划优化片区的整体规划制定;前海股权交易中心项目地块已完成规划调整的批前公示手续.
省已批示该地块征地批复,市正在办理征地手续.

3.
麻涌滨江片区:完成麻涌滨江片区范围内的华阳南洲片区控规调整;大盛片区控规完成公示,材料已报规委会;镇北区控规调整涉及广深高速西侧片区正准备公示.
片区内的155亩土地的收储、收回手续已全部完成.
珠三角汽车博览中心北区二期的15号馆已动工.

4.
樟木头樟洋片区:已完成一期15亩用地签订拆迁补偿协议,已解决585亩用地规模.

5.
茶山东岳珀乐片区:目前已完成项目主体建设,其中1、2、3、4号楼及地下室已经完成竣工备案.

新启动南城东华、长安科技商务区等8个总面积约3万亩的片区改造.
启动新的8大片区连片改造,按照试点经验及专项政策推动南城东华片区、长安科技商务区等项目实施改造.

"三旧"办1.
南城东华片区:正在办理片区项目库内项目的各项手续,其中36班小学项目已经教育局批复同意,项目规划设计方案已完成并上报了市规划局征求科室意见;筷子涌景观工程已完成项目招标,目前正在开展河涌钻探工作.
东华机械厂"三旧"改造地块调整改造方案已经改造方案预审会议讨论通过,正在完善相关证明材料上报市审查,同时正在起拟商住地块出让方案后,上报市政府审议.

2.
长安科技商务区:企业总部地块已向市申报2017年产业类项目实施计划,及正在办理土地收储工作3.
其他片区:开展基础调查和前期规划研究.
支持东城"33小镇"、鳒鱼洲、常平科技加速园、黄江裕元灵狮小镇等旧工业区活化更新.

支持东城"33小镇"、常平科技加速园(国际创新港)等旧工业区的活化更新.

"三旧"办1.
东城"33小镇":正编制乌石岗—石井片区的前期研究,并已完成方案.
乌石岗工业路改造工程已完成.
33小镇项目规划情况:立体停车场已完成方案设计工作.
签约入驻企业126家,签约面积共约27000平方米;其中已开业企业62家约9500平方米.

2.
常平国际创新港:园区内厂房共50栋,其中已统筹厂房34栋,面积约19.
7万平方米,已出租15栋,面积约8.
2万平方米;剩余未统筹厂房11栋,面积约3.
7万平方米,原地保留5栋,面积约4.
3万平方米.
首批16栋厂房外立面改造工程已完工,景观工程9月25日完工.
目前,该项目已引进了绿圃国际空间站、车库咖啡、弈投孵化器、北科产学研基地、东莞清华国际创新中心等8家创新孵化机构.

推进鳒鱼洲统筹开发.
"三旧"办万江街道莞城街道东实集团已完成项目概念性规划方案的立项、招标、定标及合同谈判签署事宜;已完成项目概念性规划方案设计第二阶段工作.
但开发主体、发展模式尚未确定.

计划投资20000万元,完成灵狮小镇一期工程,争取申报为市重大项目.
"三旧"办黄江镇黄江镇灵狮小镇已完成不动产变更登记及物业交接,正在实施园区改造,规划设计和工程施工等工作全面展开,广场及主体建筑的拆除和改造工作正在进行.
项目已被列为东莞市2017年重大项目,目前意向入驻企业86家,面积约25800平方米,正在申请成为东莞市"三旧改造"项目和市级科技孵化器.
项目一期改造工程将在今年10月底完成.

探索推进挂影洲围的统筹开发.
以专题研究形式,探索挂影洲围统筹开发工作.
水乡管委会已委托东莞城建规划设计院正在开展挂影洲围统筹开发课题研究,计划年底出初步成果.

每个次发达镇至少实施1个城市更新示范项目,其他镇街实施2—3个.
制定镇街示范项目的计划,并落实推进.
"三旧"办目前已完成年度目标的镇街有13个,占40.
6%;未完成年度目标的镇街有19个,占59.
4%;未完成目标的镇街中,预计能够完成年度目标的镇街有9个;预计不能完成年度目标的镇街有10个.

启动虎门站、东莞西站、东莞火车站、东莞东站、松山湖北站、黄江北站等TOD开发试点,示范带动全市TOD开发.

虎门高铁站TOD开发项目对周边3600亩土地开展征收及房屋拆迁,首期开发范围为周边1462亩土地.

东实集团虎门镇已完成2017年土地开发计划的编制;虎门高铁站片区征拆补偿方案已经虎门镇人大会议审议通过;完成了片区控规调整方案的编制工作;完成了虎门高铁站站房扩建概念方案的设计工作;东莞西站完成站点TOD规划方案编制,完成站前广场交通配套基础设施建设.

东实集团城建局洪梅镇望牛墩镇已完成东莞西站完成站点TOD土地一级开发实施方案,因出台财预〔2017〕87号文,土地一级开发方案无法实施.
东莞西站TOD规划由水乡管委会统筹安排.
站前广场已完成项目建议书、环评、水保、道路选址意见书、预算批复等,正办理可行性研究报告、概算批复等手续;项目已招标产生监理单位和施工单位,准备动工.

东莞火车站完成TOD规划二阶段专家评审及控规调整,完成站点TOD范围土地征收,开展部分土地供应前期工作.

东实集团石龙镇茶山镇已完成征地红线的测量工作,确定项目报批范围,属地镇接已启动征地报批材料的组织上报;完成土地一级开发方案的编制工作;完成TOD规划二阶段专家评审;已启动控规调整工作;正在开展高压线迁改方案编制工作.

东莞东站完成项目控规编制方案上报工作,签订一级开发合同,开展部分土地供应前期工作.

东实集团常平镇常平镇与东实集团初步达成合作开发意向,并就合作开发范围编制了东莞东站一级开发实施方案的编制工作,前期已征收的127亩土地(及地上建筑物)已办理用地报批手续.

松山湖北站完成项目控规编制方案上报,签订土地一级开发合同.
东实集团松山湖(生态园)管委会松山湖已完成片区的概念性规划编制工作,目前正根据概念规划优化TOD规划方案.
松山湖北站开发实施方案的编制工作已完成.

黄江北站完成项目首期土地一级开发协议签订工作,开展土地出让工作.

东实集团黄江镇5月中旬,黄江镇政府与东实集团联合上报《关于实施轨道交通1号线黄江北站首期土地一级开发项目的请示》,因政策原因市政府已退件.
目前,黄江镇正在与东实集团研究一级开发的方法和路径.

出台实施魅力小城建设三年行动计划,选择若干片区重点单元作为示范试点,切实加强产业指引、空间规划和资金支持,推进一批规划建设有品质、产业发展有特色的魅力小城建设.

选取试点开展魅力小城建设.
规划局住建局发改局已完成《魅力小城建设三年行动方案》征求意见稿,形成第一批次项目库.
各镇街已陆续开展样板道路和示范片区综合提升的前期工作.

启动美丽乡村特色连片示范建设.
启动美丽幸福村居特色连片示范建设.
住建局《关于明确我市美丽幸福村居特色连片示范建设工作有关问题的请示》已上报市政府,待审定.

推动麻涌、樟木头、清溪等镇创建省级全域旅游示范区.
推动麻涌、樟木头、清溪按照标准开展创建工作.
旅游局一是加强领导机制和顶层设计.
指导三镇成立全域旅游发展工作领导小组和起草创建工作计划.
二是开展全域旅游调研和考察.
8月,组织赴惠州、佛山市开展全域旅游及工业旅游调研,吸取先进的做法及工作经验.
三是加强旅游城市配套设施建设.
麻涌镇持续推进乡村旅游创客基地建设,成功吸引一批知名人士和专业优势明显的大中专院校毕业生前往白房子进行创作;清溪镇初步确立了"一轴一带五片区"的旅游项目开发思路,全面推进涵盖市政、卫生、交通、社区公园等40多项"最美小镇"工程项目建设;樟木头镇正全力推动观音绿荔枝公园建设,丰富旅游业态.
四是加强工业旅游产品建设.
麻涌肥仔秋、樟木头景怡酒业获评第三批市级工业旅游示范点.
五是加强旅游宣传推广.
组织三镇参加广州国际旅游展览会,香港国际旅游展及东莞旅游(香港)推介会,广东国际旅游产业博览会及广东21世纪海上丝绸之路国际博览会.

完善多部门联动的交通工作机制.
落实并继续完善综合交通运输联席会议制度,致力于解决大市区范围内交通拥堵问题.

交通局印发《综合交通运输联席会议工作细则》,明确联席会议会议议题征集等会议前期筹备工作细节,以及联席会议议定事项督查跟踪责任.
根据《东莞市综合交通运输联席会议第一次会议议定事项任务分解表》具体安排,已发文督请各有关单位定期反馈任务落实情况,目前,据反馈情况了解到,第一次会议议定各事项均在稳步推进.

完善提升枢纽站、换乘站的规划建设.
完成莞惠城际、穗莞深城际近期开通站点配套交通设施的前期立项工作.

规划局莞惠城际:已完成相关前期立项工作.
穗莞深城际:正在编制《穗莞深城际站点近期配套交通设施方案》.

做好轨道交通站点与公交的衔接.
持续做好轨道交通站点与公交的衔接.
交通局截至目前,全市共有118条常规公交线路与轨道交通2号线沿线各轨道站点接驳,线网可覆盖全市大部分镇街(园区)的中心路段,以及主要的商业、住宅及公共场所.

优化公交线路、班次和服务水平.
根据市民实际需求,优化调整公交线路;东莞巴士跨镇公交、城巴、水乡、小巴线路发车正点率不低于80%、车次完成率不低于80%.

交通局根据智能公交管理平台有关监测数据,今年以来东莞巴士、城巴、水乡、小巴的线路发车正点率和车次完成率均高于80%.

试行政府购买公交服务运营模式.
完成2017年度对东莞巴士公司、市城巴公司、市水乡新城公汽公司、市小巴公司的政府购买服务.

交通局已按进度安排完成该事项的年度目标.
具体情况为于2017年1月与东莞巴士公司、市城巴公司、市水乡新城公汽公司、市小巴公司签定了政府购买公交服务合同,对4家企业正式实施政府购买服务服务运营模式.

出台网约车管理细则.
出台《东莞市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(暂行)》,完善巡游车电召平台"互联网+"升级.

交通局已于2017年5月4日出台和实施《《东莞市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(暂行)》;全部巡游车均已安装升级后的服务信息设备,可通过电召电话接单或我市的"E出行"APP接单.

研究通过增设掉头立交等微治理手段,对交通拥堵路段实施系统改造.
根据《东莞市综合交通运输联席会议第一次会议议定事项任务分解表》开展相关工作,加快解决大市区范围内交通拥堵问题.

交通局已根据《东莞市综合交通运输联席会议第一次会议议定事项任务分解表》协调开展各项工作.

1.
市区主要拥堵点交通情况调研方面,市规划局梳理历年交通研究方案落实情况,认为城市交通拥堵需要从交通政策、基础设施投资建设机制、交通出行结构等方面着手.

2.
路口优化问题方面,目前,南城街道就市城管局对东莞大道第一国际商圈辅道优化方案反馈意见研究完善优化方案;市规划局已将蛤地路口改善方案上报市政府;市规划局已组织完成簪花路与东莞大道路口优化的项目建议书,并移交城建工程管理局;3.
加快环城路沿线拥堵点治理方面,市规划局已组织技术人员进行现场交通调研,并完成同沙立交近远分期的交通改善方案、初步完成西平立交改善方案.

4.
国省道主干路交通拥堵点的治理研究方面,市交通局已完成省道255快速化改造的项目建议书编制工作,市公路局正开展国道G107东城至长安段快速化改造的项目建议书编制工作.

建设智能交通管理系统,提高交通管理信息化水平.
以"缓堵保畅"为目标,以公安交通管理集成指挥平台为核心,对交警支队现有交通指挥系统进行升级改造,完成对大城区范围及高速公路的交通管理智能化改造调研,编制项目可行性研究报告,申报项目立项.

交警支队已完成公安交通指挥系统升级改造可行性研究报告咨询项目的采购工作,并已将项目申报表及可行性研究报告上报至市电子政务办公室进行立项审批.

深入推进城市执法体制改革.
优化和综合设置市、镇两级城市管理和综合执法机构,制定权责清单,加强法规、人员、经费保障,开展全市城管系统依法行政培训,提升城市管理水平.

城管局完成了《东莞市深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案》及补充说明的起草,经两次广泛征求相关部门和镇(街道、园区)意见,以及两次市政府专题会议研究后,进行修改完善,形成审议稿,目前已上报市委市政府审定.
正在筹备全市城管系统依法行政培训(9-12期)工作.

建立城乡环境"六整治"长效机制.
加强督导队伍建设,督促属地推进城乡环境卫生整治、道路设施综合整治、违章户外广告整治、查控在建违法建筑、城市"六乱"整治及打"黑气"整治,强化工作考核,巩固工作成效,努力实现工作常态化.

城管局已印发《东莞市文明创建城乡环境"六整治"再整治再提升行动方案》,组织召开动员大会进行了工作动员部署,明确责任分工,并完成了督导队伍建设完善,33个督导组已启动并持续开展督导工作,督促属地持续推进城乡环境"六整治"各项工作,截至9月底,累计发出《督查通知》952份,保障全国文明城市复评验收迎检工作.

出台户外广告设置、市容环境卫生管理等法规规章,建全城市管理考核评价机制.

完成《东莞市市容环境卫生管理规定》草案(简称《规定》)和《东莞市户外广告设置管理条例》草案(简称《条例》)的起草工作.
研究出台《东莞市城市管理效能考核暂行办法(试行)》,并在全市加强城市管理效能考核工作.

城管局《东莞市市容环境卫生管理规定》草案已上报市政府审定.
已完成前期户外广告设置管理领域法律法规规章的收集梳理,修改完善调研提纲,召开了立法需求座谈会,征求城管系统内部对立法需求的意见建议,已起草《东莞市户外广告设置管理条例》立法工作方案.
《东莞市城市管理效能考核暂行办法(试行)》已根据市领导批示精神更改名称为《东莞市城市精细化管理暂行办法(试行)》,目前已完成第三方考核机构招投标、组织人员培训等前期工作,制定了《东莞市城市精细化管理第三方考核工作手册》.

严格控制新增"两违".
督促落实《东莞市违法用地、违法建设联合执法实施方案》,严控新增违法建筑.

城管局截至目前,新增在建违法建筑面积409881平方米,完成整改(拆除)296823平方米,整改(拆除)率约72%.
按照《东莞市违法用地、违法建设联合执法实施方案》要求,提请审议印发东莞市2017年8月建设用地上新增在建违法建筑整改情况的通报.

加强土地执法监管力度,遏制新增违法用地.
国土局组织开展2017年第二季度卫片执法检查工作,督导镇街(园区)政府排查整改2017年以来新增违法用地.
每月定期通报各镇街(园区)违法用地联合执法工作情况,督促镇街(园区)落实属地管理责任,及时查处整改新增违法用地.
制作了两期《国土执法动态》并下发至全市基层村组社区,通过大力宣传土地违法典型案例和执法动态,增强执法震慑,减少违法用地行为发生.
组织召开土地执法监察工作座谈会,研究分析当前土地执法监察工作形势,对土地执法监察下一阶段重点工作任务进行部署.

对历史遗留违法建筑摸清底数、建立台账,探索实施分类处理,修订产权补办手续办法,逐步消化存量违法建筑.

拟定历史违建普查工作方案.
城管局《关于开展历史遗留违法建筑处理工作的请示》(东综管请〔2017〕90号)和《关于开展历史遗留违法建筑信息普查工作和开发信息系统的请示》(东综管请〔2017〕91号)已8月2日上报市府办,经征求意见和修改后,再次上报市府办.
目前,市政府已同意先行建设市历史遗留违法建筑信息系统,并建议将《东莞市历史遗留违法建筑信息普查工作方案》中涉及历史遗留违法建筑安全及消防安全监测等分歧问题另行提交市政府专题会议研究.

开展历史违法用地摸查工作,探索历史违法用地的分类处理办法.
国土局市国土局与市城管局研究确定,历史违法用地摸查工作将结合历史违法建筑摸查工作共同推进,具体摸查工作相关细节,正在沟通协调.

进一步降低补办政策门槛,简化补办产权手续政策,优化业务流程,惠及更多亟需完善房屋产权的企业,有效破解企业融资、上市、资产重组等过程中的障碍.

房管局印发了《关于更新已建房屋产权补办资料收件清单的通知》及补充通知,要求各补办成员单位对已建房屋补办产权手续的流程和所需资料的收件清单进行更新.
已初步完成产权补办政策系列文件修订意见,正在进一步简化、优化补办业务流程.
草拟了《关于优化已建房屋产权补办审批流程的通知》,在审批中.

编制中长期政府投融资规划.
以测算轨道交通建设市财政承受能力为抓手,探索编制中长期政府投融资规划.

财政局按照财政部关于PPP支出责任比例限制的政策要求,开展了全市PPP项目(含购买服务)财政承受能力论证工作;全面梳理了市属重大投融资项目,编制了项目全生命周期动态支出情况表,建立了投融资项目库基础框架,同时完成2016-2025年基建预算资金收支情况测算;启动编制2018—2020年中期财政规划,将政府投融资项目作为重大任务编入其中.

完善政府债务管理.
按照上级部门的有关要求,做好余下存量债务置换工作及积极争取新增债券额度.

财政局截至9月底,省厅累计下达我市置换债券合计59.
42亿元,下达我市新增债券合计1亿元,目前已将债券资金拨付至各相关单位,其中,市本级置换债券资金已全部支付.

推广应用PPP模式,探索政府购买服务.
创新交通、环保、园区开发、民生项目的投融资模式.

指导属地政府加快推进PPP试点项目和PPP储备项目的落地工作,争取尽快形成可复制推广经验;适时召开我市PPP项目推介会或市PPP项目推进经验交流会.
创新交通、环保、园区开发、民生项目的投融资模式,探索建立"五个有"的投融资机制.

财政局一是做好调整后的镇街PPP项目储备库传达工作;二是结合财政部印发的87号文的要求,积极推进我市已开展的政府购买服务项目的整改工作.
积极协助市环保局加快推进水生态三期PPP项目和市轨道1号线PPP项目的整改工作.
目前,水生态三期PPP项目已基本完成"一方案两论证"编制工作;轨道1号线PPP项目亦正有序推进.

优化整合市属金融企业股权.
进一步增强市属国有企业的融资能力.
完成金控集团股权划归及注资问题,配齐领导班子,建立完善法人治理结构,搭建金融产业服务平台.

国资委目前,东莞金控集团已配齐领导班子,集团党委已经获批成立,已完善法人治理结构.

1.
东莞银行股权归集进展:市政府十六届第19次常务会议已通过关于将东莞市莞邑投资有限公司无偿划入东莞金控集团的有关问题,目前,东莞金控正着手准备清产核资的前期工作.
莞邑公司划转东莞金控后,东莞金控将实际控制东莞银行10.
95%的总股本.

2.
东莞信托股权归集进展:东莞金控已成功提前结束福地总股权信托计划,实现为福地总公司的实际控制人,并对福地总公司持有东莞信托6%股权形成实际影响力.

梳理盘活各类国有和集体闲置资产.
梳理排查市属国有闲置资产,分类施策盘活处置.
国资委正在指导各相关市属企业做好闲置资产处置工作.
力争村组集体投资理财资金占货币资金总额的50%,物业闲置率控制在1.
2%,经营收入收款率达80%.

农业局组织举办金融知识分享会,向村组干部宣传培训投资理财知识.
推进集体资产网上交易,在32个镇街全面推广应用"东莞村财"APP,拓宽交易方式渠道.
今年1-8月,全市村组通过资产交易平台共成功交易8008宗,成交额99.
4亿元,总体溢价率10.
8%;物业闲置率0.
7%,同比下降0.
3个百分点,投资收益同比增长9.
4%;经营收入收款率达81.
8%深化市属国资国企改革,推进国有资产重组,增强在公益性、战略性领域的支撑保障作用.

出台《关于深化市属国有企业改革的实施意见》、《东莞市市属国有企业"十三五"改革发展规划》、《关于市属国有企业发展混合所有制经济的实施意见》、《东莞市市属国有企业负责人经营业绩考核评价办法》;继续推进处置市属国有"僵尸企业"工作,实现1-2家特困企业扭亏脱困;推进部分同类业务企业进行重组整合.

国资委《关于深化市属国有企业改革的实施意见》已于7月11日印发;《东莞市市属国有企业"十三五"改革发展规划》、《关于市属国有企业发展混合所有制经济的实施意见》已经拟制出初稿,正在征求意见并修改完善;《东莞市市属国有企业负责人经营业绩考核评价办法》已6月27日印发.
目前,正在按照《关于深化市属国有企业改革的实施意见》的部署,抓紧推进市属国有企业重组整合工作.

年内新建扩建10家集中污水处理厂.
建成长安新区污水处理厂、塘厦林村污水处理厂二期、厚街沙塘污水处理厂二期和万江污水处理厂二期等4个污水处理厂;完成黄江污水处理厂二期、虎门宁洲污水处理厂二期、中堂污水处理厂二期、樟木头污水处理厂三期、东城东部污水处理项目-温塘污水处理厂一期、清溪长山头污水处理厂二期等6个污水处理厂的前期工作并动工建设.

环保局水投集团长安新区污水处理厂目前正在试运行,并在开展环保验收工作,完成总工程量99%,其中厂区已完工,管网工程已全线贯通;塘厦林村污水处理厂二期目前正在试运行,并在开展环保验收工作,已完成总工程量98%,其中厂区已完工,管网工程完成91.
5%;厚街沙塘污水处理厂二期目前已完成总工程量76%,其中厂区工程完成94%,管网工程完成33%;万江污水处理厂二期目前已完成总工程量90.
1%,其中厂区工程完成94.
9%,管网工程完成67.
9%.
黄江污水处理厂二期已完成施工总承包招标并开工建设;虎门宁洲污水处理厂二期、樟木头污水处理厂三期及东城东部污水处理项目-温塘污水处理厂一期工程正在开展前期工作办理,均已完成施工图设计,正办理报批及备案等工作;中堂污水处理厂二期正在同步开展立项和前期工作;清溪长山头二期项目正在办理前期手续.

启动分散式污水处理设施建设.
全面启动分散式污水处理设施建设.
环保局《分散式污水处理设施建设实施方案》已获得市政府审批同意并印发.
全市首批分散式污水处理设施合计64座,目前已完成规划选址等部分前期工作.
清溪铁场分散式污水处理设施项目已动工建设,麻涌华阳分散式污水处理设施项目准备上网招标,其余项目正在推动前期工作.

落实四大重点流域河长制.
落实河长制、涌长制,建立"项目清单管理"机制、责任书机制、挂牌督办制度和"一把手"约谈等制度,完成2016年度"河长制"考核评估工作,研究修订2017年度"河长制"考核指标体系.

环保局2016年河长制考核评估工作已完成.
配合省水利厅工作组完成了全面推行河长制工作的课题调研工作;7月31日经市委、市政府同意印发了《东莞市全面推行河长制工作方案》;7月31日向省水利厅上报了我市河湖名录;9月29日,成立了东莞市全面推行河长制工作领导小组及办公室;9月30日,通过东莞日报公布了我市全面推行河长制市、镇两级河长名单.
各镇街(园区)于9月底前全部出台镇级河长制工作方案并组建了全面推行河长制工作领导小组及办公室.

加快茅洲河、石马河等跨界河流的综合治理.
开展拉网式环保执法检查,每半年一次对流域内违规建设的项目、"黑污染源"实施排查.
开展河流水质联合监测,每月开展一次深莞两市跨界河流水质监测工作.
完成界河段综合整治主体工程.
完成人民涌、塘下涌、三八河、长青渠、新民排渠、环山渠、宵边渠、陈蔡涌综合整治工程.
启动三洲水质净化厂提标改造工作.
完成红花坑和乌沙垃圾填埋场垃圾渗滤液处理工程.

环保局水投集团长安镇1、深莞开展联合水质检测工作,开展茅洲河流域污染源联合执法检查.
联合行动共检查交界河段12公里;9月26日至28日联合深圳市人居委员会开展联合交叉执法检查,共同打击茅洲河流域违法企业,目前联合检查持续开展中.

2、茅洲河界河段综合整治试验段工程已完工,界河段综合整治工程目前已完成总工程量的69.
84%.

3、人民涌综合整治工程和三八河截污管网工程已完工,塘下涌截污管网工程已完成54.
8%,长青渠截污管网已完成33.
5%,新民排渠截污管网工程已完成52%、环山渠截污管网工程已完成40%,宵边排渠截污管网工程已完成28%,陈蔡涌截污管网工程已完成39%.

4、长安三洲水质净化厂提标改造工作已完成立项工作及勘察设计招标工作.
目前环评报告已报批;水保、节能评估报告已出送审稿.
长安三洲水质净化厂提标改造由于一期BOT单位不同意进场勘察,暂时无法开展勘察、设计工作.

5、长安红花坑垃圾填埋场渗滤液处理设施已建成并投入使用,处理能力50吨/日.
乌沙垃圾填埋场建设了垃圾渗滤液收集池,渗滤液转移处理,彻底杜绝排入茅洲河流域.

协调督导石马河污染综合整治工程.
开展拉网式环保执法检查,每半年一次对流域内违规建设的项目、"黑污染源"实施排查.
开展河流水质联合监测,每月开展一次深莞惠跨界河流水质监测工作.
各镇街至少完成一条内河涌整治工程.
启动原有12家污水处理厂提标改造工作.
完成凤岗中心区、谢岗凹坑、清溪罗马垃圾填埋场无害化整治工程,垃圾渗滤液处理设施正常运行.

环保局水投集团1、深莞两市每月开展联合水质检测工作.
组织各单位对东江流域及石马河流域涉水企业开展了专项检查.
检查中共发现124家企业存在环境问题,其中对30家存在环境违法行为的企业进行调查取证并依法立案处理.

2、在污水处理厂提标改造方面,除塘厦白泥湖污水处理厂计划停运外,目前11家正在开展立项与前期工作办理,其中,常平东、樟木头、清溪长山头、塘厦林村、桥头、凤岗竹塘、凤岗雁田、谢岗、塘厦石桥头、凤岗虾公潭10个项目已取得立项批复;清溪厦坭项目由于用地手续不完善,暂时未能立项,塘厦白泥湖项目规划废除,不纳入提标改造范围;除塘厦白泥湖外11个项目已完成勘察、设计招标并有序地开展进场勘察作业及设计工作,其中樟木头、清溪长山头、凤岗竹塘、桥头、凤岗虾公潭、塘厦林村、谢岗7个项目已完成勘察设计工作,余下项目正加快相关工作.

3、在内河涌整治方面,24条内河涌整治任务已完成3条、正在动工9条,正在进行前期手续12条.
其中,清溪7条河涌整治任务中青皇排水渠已进场施工;塘厦4条中谢坑水、利是陂水、鸡爪河等3条已完工,契爷石河已完成清淤;常平镇5条中木榆河已完成46%,其余4条正在进行前期手续;谢岗2条中黎村截洪渠已完成86.
1%,谢岗截洪渠完成85%;桥头2条中石水口排渠已完成前期手续,东太湖排渠已完成60%;凤岗1条中虾公潭水正在办理前期手续;樟木头3条中官仓河D段已完成80%,官仓河A段和裕丰排渠已完成截污.

4、在垃圾填埋场方面,凤岗中心区项目已完工,常平笑金坑已完成9.
13万立方米存量垃圾处理,清溪罗马、谢岗凹坑正在进行前期手续.

"一河一策"加快内河涌整治,确保两年内完成不少于100条内河涌污染整治和生态修复.

年底前,全市完成不少于75条内河涌污染整治和生态修复.
环保局已下达2017年全市76条内河涌整治任务,目前有59条已动工建设,截至九月底,莞城、南城、中堂、高埗、沙田、大岭山、清溪、常平、石排、松山湖等10个镇街共17条内河涌仍处于前期工作阶段.
截至九月底,尚未有完成整治的内河涌.

完成年度黑臭水体达标整治任务.
年底前,黑臭水体消除率达60%(不少于6条).
环保局《东莞市城市建成区黑臭水体整治工作方案》已印发实施.
10条黑臭水体整治均已动工建设,其中人民涌、老围河、黄沙河(同沙段)、牌楼基涌、高基涌等5条已基本消除黑臭.
各黑臭水体整治进展如下:筷子河已完成清淤和堤岸整治工程,截污工程计划10月动工;老围河已完成清淤工程、上游暗渠段出口截污工程及污水处理厂尾水补水工程,完成牛山片区截污工程量35%;黄沙河(同沙段)已完成堤岸整治及清淤一期工程,截污工程计划10月动工;牌楼基涌岸坡整治工程累计完成70%,截污、清淤工程计划10月动工;高基涌岸坡整治工程正在实施抛石基础,截污、清淤工程计划10月动工,老虎滘排站出水箱涵重建工程已完成10%;人民涌截污、清淤、堤岸整治工程已基本完工;三八河截污工程已基本完工,长青渠截污工程已完成总工程量36%,新民排渠截污工程已完成总工程量52%,3条黑臭水体的清淤工程均已完成施工图编制;白马大氹截污工程已完成86米管网铺设,正在开展清淤、堤岸整治.

推进饮用水源保护工程建设.
石马河河口东江水源保护一期工程争取9月底进场动工,完成调污箱涵支护及基础工程.

水务局8月17日完成施工招标工作,确定中标单位为湖北华夏水利水电股份有限公司;8月30日签发中标通知书;8月31日施工单位组织进场进行项目部及"三通一平"等施工前期工作,9月1日完成施工合同初稿并开始征求意见,现正在进行相关细节修改签订及施工准备阶段.

潼湖围陈屋边水闸重建工程年内基本完成主体工程建设.
水务局本工程于2016年11月进场组织施工,目前已完成水闸主体结构施工,水闸已封顶.
累计完成投资约2300万元,约占施工合同价82.
0%.

完成市区环保热电厂新建扩建工程,将日处理能力提升到1.
2万吨,实现新增生活垃圾全部无害化焚烧处理.

完成市区环保热电厂增加垃圾处理生产线及建设环保教育展示中心工程.

城管局目前,工程建设及设备安装已基本完成.
开展厚街环保热电厂一期技改增容工程建设.
城管局项目于4月28日已完成环评公众参与第一次公示,原项目已拆除,正开展项目第二次环评公众公示及问卷调查工作,以及同步进行项目风险评估工作.

建成谢岗飞灰填埋场项目.
力争2017年底前完成谢岗飞灰填埋场(东南部卫生填埋场)一期工程建设.

城管局谢岗镇东实集团已完成地形测绘、水土保持、项目招标代理工作、水保现场勘查、环评现场大气监测等;已启动社会稳定风险评估报告编制工作、完成环评简本编制、确定弃土场选址;项目公司已取得营业执照;已完成可研报告编制单位、水土保持报告编制单位、造价审核单位、造价编制单位、地形测绘单位、环评单位、地质灾害影响评价单位的公开招投标.
根据8月16日市政府会议纪要155号要求,本项目已于9月初取得重大项目绿卡,立项核准相关手续办理中.
已完成飞灰宣传方案初稿,正在制作宣传册、宣传视频等.
9月底,市城管局、谢岗镇、东实集团组织相关人员赴惠州、南京对飞灰填埋场进行调研,参观飞灰工艺流程,学习开展群众工作的经验,目前正在加大力度推进征地拆迁工作.

加快海心沙循环经济产业园和建筑垃圾堆场建设.
规划建设麻涌-洪梅海心沙循环经济产业园,开展项目前期工作.
环保局东实集团1、关于土规调整,按现行《东莞市土地利用总体规划(2010-2020年)》用地情况分类,项目用地范围内全部为非建设用地,其中基本农田476.
8亩,一般农地区75.
2亩,未利用地1.
5亩.
目前项目土规已由市国土局在省国土资源厅下达东莞市核减农保规模及新增城乡建设用地规模指标中予以落实,并纳入2017年土规中期调整工作中统一修编,获得省批复同意后,启动农转手续的办理.

2、关于城规调整,项目用地在市城市总体规划、麻涌镇和洪梅镇总体规划中均为适建区,建设用地规模在两镇近期建设规划中结合土规中期调整已经落实(总规调整完成).
关于占用市生态控制线范围且尚未有控制性详细规划覆盖的问题:1、规划局建议结合项目规划方案和选址规划评估成果(减少核减面积)另行申请生态控制线调整.
2、控规调整(由选址评估替代),规划局原则同意两镇开展项目选址规划评估工作.

3、关于土地补偿标准,根据与市相关部门及属地镇开会决定,由麻涌镇、洪梅镇参照麻涌热电厂的土地流转价格与村集体协商明确项目土地流转价格,目前暂未得到属地镇的明确答复.
为保障项目集体土地流转工作按时进行,需与属地镇加快明确土地补偿标准、工作内容等.

力争2017年底前建成石排建筑垃圾消纳场.
城管局已完成土地指标调整和项目设计,目前,正待石排镇领导班子上会讨论后再进行项目建设施工单位招标,招标后进入施工建设.

做好绿色供应链环境管理试点工作.
重点推动电子、机械制造及零售服务业三个行业的绿色供应链管理试点工作.

环保局1、研究探讨绿色采购制度.
8月4日,环保局组织市相关职能部门召开《东莞市绿色供应链产品政府采购管理办法》协商会,讨论出台相关政策的可行性.

2、召开绿色供应链试点企业培训会.
根据方案部署,选取家具、制鞋、电子、机械制造及零售服务业共38家企业作为我市绿色供应链管理第二批试点企业,并于8月24日联合技术单位组织召开绿色供应链管理试点企业培训会,解读企业绿色供应链管理工作指南,协助企业建立绿色供应链管理体系.

3、开展绿色供应链东莞指数现场测试工作.
9月11-22日,结合东莞指数评价指标,组织相关专家到38家试点企业现场进行测试,指导企业完善绿色供应链管理体系.

全面淘汰黄标车.
完成省下达的年度淘汰任务.
环保局今年省要求我市淘汰黄标车11305辆.
今年截至9月底,我市共淘汰黄标车5601辆,完成省淘汰任务49.
54%.
今年以来我市及早谋划,提前布局今年黄标车淘汰工作,通过调整淘汰考核方法、常态化镇街督导、密切与交警部门联动、加强年审检测、持续开展淘汰宣传等工作,形成全市一盘棋的格局推动黄标车淘汰工作深入开展.
今年截至9月底,保有黄标车中有3455辆黄标车在我市检测合格,占比13%.
全市共抽检机动车2696辆,查处超标车辆315辆;发放环保检验合格标志99万张;抽查环检机构114家次,共发动市民义务举报黑烟车31辆,全部核实处理.
在东莞广播频道连续37天、276次多期播出黄标车淘汰宣传.

加强臭氧污染防治,开展重点行业挥发性有机物污染整治.
基本完成印刷、塑胶等重点行业VOCs污染整治.
环保局印发实施了《东莞市印刷及塑胶行业VOCs污染整治工作实施方案》(东环办〔2017〕10号)、《东莞市汽车和摩托车制造(表面涂装)VOCs污染整治工作实施方案》(东环办〔2017〕11号)和《印刷等三个重点行业VOCs治理技术指南》(东环办函〔2017〕72号),完成了印刷、塑胶、汽车和摩托车制造(表面涂装)行业VOCs排放企业现场摸底排查,建立了2823家VOCs排放企业整治名录,召开了"2017年东莞市挥发性有机物污染治理技术讲座",为企业开展VOCs治理提供技术支撑,截至9月25日,已完成整治企业706家.

推进燃煤工业锅炉整治.
做好燃煤工业锅炉脱硫脱硝工程项目财政补助相关工作.
环保局已完成14家企业第一期财政补助资金拨付(补助资金分3期拨付);已完成东莞玖龙纸业有限公司等13家企业第二期财政补助资金的拨付;已完成对东莞华通发泡塑料制品有限公司第二期补助申请及所有14家企业的第三期补助申请的初审工作.

加快中堂造纸基地等一批集中供热项目建设.
开展前期工作,争取年底前项目具备申报核准条件,并向省发改委申请核准.

发改局项目目前用地预审工作已完成,将于近期上报市政府审核.
用地预审通过审核后,将向省有关部门上报规划选址意见.
目前规划选址意见已报水乡规划分局.

开展土壤环境质量调查,推进3个土壤污染修复治理试点,形成经验推广至全市.

以全市农用地和重点行业企业用地为重点,分步开展土壤污染状况详查,查明农用地和重点行业企业用地土壤污染状况及对人体健康的影响,建立土壤环境基础数据库.

环保局1、根据全国土壤污染状况详查总体方案要求,我省农用地土壤调查工作有省农业厅和省环境保护厅统筹开展,市级农业部门配合土壤样品采样.

2、已完成重点行业企业调查项目的招投标文件制定工作,相关文件后续将报请市政府审批后启动项目招投标工作.

开展3个土壤修复示范项目修复工程,年底前完成整体修复工程.
环保局3个土壤修复项目修复技术方案已通过市政府审核,目前正流转招投标流程.

做好城市森林公园周边空间的开发利用、郊野森林公园周边旅游设施的规划建设.

完成《东莞市六大森林公园周边土地利用规划研究》,提出六大森林公园(即黄旗山、同沙生态公园、水濂山、大岭山、大屏嶂、银瓶嘴)周边地区近期推进实施的项目库及相关规划建议.

规划局已完成《东莞市六大森林公园周边土地利用规划研究》最终成果.
研究提出的六大森林公园及周边地区近期新增经营性和配套建设用地方案,已在各镇土规中期调整和近期建设规划中落实.
研究提出的近期建设项目库已纳入全市城市品质三年提升行动计划的"中心城区强化"、"森林公园和湿地公园建设"等三年行动方案及第一批次项目中.

推进黄江农业公园等建设,建成植物园一期工程.
黄江农业公园落实立项审批、总体规划,抓紧对园区内集体土地进行收储,加快办理基础设施建设设计、报批、报建手续,规划园区内基础设施建设内容.

黄江镇项目初定选址在黄江镇大冚村过坳、鸡鸣坑地段,但由于赣深高铁的规划路径影响到原规划和投资的核心片区,现需要对选址进行重新调整和规划.
黄江镇政府已委托相关单位正在编制打鼓山水库水功能区划调整论证报告.

植物园一期建成世界名树名花园、芳香植物园、儿童植物园、兰园、草药园、莞香园等12个植物专类园.

城管局园建工程进入扫尾阶段,绿化工程种植完成95%.
为完善工程内容,做好开园准备,在工程概算内向市政府申请了新增3个采购项目,8月份获得批准,正在进行造价咨询.

推进水源涵养林、生物防火林带等改造和营建.
改造水源涵养林200公顷,营建、抚育生物防火林带250公里.
林业局1、水源涵养林改造项目樟木头、清溪、常平、虎门、同沙林场等单位已完成苗木种植与第一次抚育,完成面积约190公顷,各单位正开展第二次抚育作业;黄旗林场目前开展间伐备耕作业,水濂山森林公园目前还未确定施工单位.

2、已完成生物防火林带11.
06公里第一次抚育工程,已营造生物防火林带15公里.

加快森林小镇建设.
扶持各镇街开展国土绿化美化工作.
林业局1、完成东城、道滘和清溪3个2017年申报单位的森林小镇建设规划编制和专家评审.

2、完成东城、道滘和清溪3个镇街森林小镇申报材料的上报和实地核验.

3、完成望牛墩、洪梅、麻涌、黄江和樟木头5个2018年申报单位的森林小镇建设规划编制和专家评审.

完成网格员队伍整编和指挥调度中心建设,加强队伍培训,建立科学的日常管理、考核奖惩制度.

加强网格管理员队伍建设,实现统一归口管理;全面完成市镇村三级指挥调度平台建设.

政法委全市共划分基础网格2984个,网格管理员总数8794人,逐步实现由镇街网格管理中心统一归口管理.
加快推进市镇村三级指挥调度平台建设,市指挥调度中心已完成建设,25个镇街已完成指挥调度中心建设,22个镇街全面完成辖区村级指挥调度工作站建设,目前已建成550个,完成比例达到91.
8%.

全面启用"智网工程"信息系统.
构建全市统一的指挥调度系统和网格工作系统及网格员移动终端APP.
政法委政务服务办信息系统建设稳步推进,"智网工程"信息系统(一期)开发建设任务基本完成,云计算平台、基础数据库、网格化管理系统、指挥调度系统、手机APP作业系统等上线试运行,网格管理员全面进入信息化作业阶段.

推动基层市场网格化监管等更多服务管理事项入格,推动大数据在社会治理中的创新运用,做到横向打破信息孤岛、纵向联动政府社会,实现精准管理.

遵循"先易后难、分批入格"的原则,成熟一项、纳入一项,推动基层市场网格化监管等更多服务管理事项入格,确保基层"接得住、管得好".

政法委目前,全市"智网工程"市级入格事项共20大类83项.
市智网办在市分管领导的带领下赴有关单位和镇(街道)调研,研究将社会治安综合治理、城市管理、文化市场管理等相关工作事项纳入"智网工程"工作范畴.

重拳打击电信诈骗、网络金融犯罪、"两抢一盗"、黑恶势力等违法犯罪行为,加快建设立体化社会治安防控体系,推动社会治安实现更加明显的好转.

实现全市"两抢一盗"案件发案数同比下降6%,破案绝对数上升6%;全市电信诈骗案件破案数、刑拘数、逮捕数及起诉数不低于前三年平均数,劝阻被骗群众人数明显增多,群众财产损失金额明显低于去年;全市黑恶犯罪案件破案数、逮捕数、起诉数同比上升.

公安局一是截至9月底,全市电信诈骗案件破案1059宗,比前三年平均数上升57.
3%,刑拘犯罪嫌疑人356人,比前三年平均数上升55.
3%,逮捕犯罪嫌疑人267人,比前三年平均数上升99.
3%,劝阻被骗群众10053名,冻结涉案人民币超过3467万元、美金744270元,有效降低群众损失.
二是截至9月底,全市共立经济犯罪案件986起,同比上升14%;破案502起,同比上升63.
5%,破案数超过前三年同期平均数(307起);刑拘1021人,执行逮捕796人.
三是截至9月底,全市共立"两抢一盗"案件36002宗,同比下降22.
3%,破案11748宗,同比下降6.
1%.
四是截至9月底,全市共破黑恶犯罪案件659宗,同比上升114.
7%;1-8月,逮捕涉黑恶犯罪人员1292名,同比上升132.
4%,起诉涉黑恶犯罪人员741名,同比上升33.
3%.
(逮捕数和起诉数暂统计至8月)加快公安情报指挥中心升级改造.
完成指挥及情报信息应用系统项目总体建设,开始试运行.
公安局完成指挥应用系统机房环境建设,以及硬件安装60%和软件开发90%的工作;完成情报应用系统深化设计和资源服务平台建设;完成350M无线数字集群通信系统的交换中心和基站建设.

加强和改进公安派出所工作.
出台《关于进一步加强和改进公安派出所工作的意见》.
完善派出所分类管理办法;完善派出所工作考核标准;科学规划社区警务区域;完善社区警务工作.

公安局一是下发了《关于上报社区警务工作队伍组建情况的通知》,要求各公安分局尽快完善社区警务工作队伍.
二是各分局均按要求完成警务区域二级区域的划分,任命相应社区警务助理,组建"三实"专职管理队,全市现有社区民警546人,社区警务助理668人,"三实"管理辅警3757人.
三是赴厚街、长安、常平和清溪分局开展出租屋和流动人口信息采集调研工作,撰写《关于以做实社区警务撬动基层基础工作的专题报告》.
目前已组织清溪、常平等2个试点分局开始录入"三实数据",现已张贴临时门楼牌106326个,采集录入实有房屋99867栋、其中出租屋18823栋、实有单位15272个、实有人口226246人.
四是下发《关于1至8月全市加强和改进派出所工作进展情况的通报》.

推动出租屋管理地方性立法.
以地方性法规的形式制订《东莞市出租屋管理条例》,明确主体责任,强化执法力度,进一步加强出租屋和流动人口服务管理.

公安局通过走访市人大法工委、市委政法委、邀请立法基地专家现场指导等方式,多次就立法工作有关问题进行座谈;完成对《东莞市出租屋治安消防安全管理条例(草案)》征求意见工作;组织到省内、省外有关地市考察调研,借鉴先进经验,充实、完善草案内容;组织举行专家论证会,对立法专业性问题进行论证.
目前,《东莞市出租屋治安消防安全管理条例(草案)》已于8月17日经市政府常务会议审议通过,并于8月底提交市人大审议.

完善通过法定途径分类处理信访投诉的机制.
通过法定途径分类处理信访投诉请求.
信访局2017年3月31日前,我市37个部门已全部完成"法定途径分类处理信访投诉请求清单"制定工作,各部门除按各自方式公开外,已同时集中在"东莞市网上信访大厅"公布上线.
5月10日在市委党校举办了一期全市信访工作业务培训班;9月6日在清溪镇举办了一期题为《了解复查复核业务做好基层信访的答复工作》的讲座.

创新基层劳资治理机制,实行兼职仲裁员办案制度.
在4个镇仲裁庭开展劳动人事争议兼职仲裁员办案试点的基础上,在其它条件成熟镇街铺开.
力争兼职仲裁员办案量达到有关镇街仲裁庭同期受理案件的20%,使全市仲裁机构"案多人少"矛盾得到一定程度缓解.

人力资源局1、成立市、镇两级仲裁机构的兼职仲裁员工作专责小组,已申请落实兼职仲裁员办案补助经费,已将40名拟聘兼职仲裁员分派至16个镇街(园区)仲裁庭;2、制定并印发《2017年我市兼职仲裁员工作培训方案》,已完成拟聘兼职仲裁员的集中培训和旁听庭审、实习开庭的分散培训;3、从7月开始,16个镇街(园区)仲裁庭已逐步分派案件给拟聘兼职仲裁员,拟聘兼职仲裁员已开始正式办案;4、截止9月25日,16个镇街(园区)仲裁庭已向拟聘兼职仲裁员分派仲裁案件210宗,涉及215人,其中已审结141宗.

加强第三方调解组织建设,完善诉前联调机制.
制定完善诉前联调工作机制文件.
加快对第三方调解组织的建设,正式推行第三方参与多元纠纷矛盾化解机制.

中级法院东莞中院进一步加强对下级法院的指导监督,各基层法院及人民法庭已建立特邀调解组织、调解员名册,开展特邀调解员队伍的培训,完善多元化纠纷解决机制的规范性流程指引,促进改革不断取得实效.

推动"智慧安监"二期建设.
"智慧安监"二期开始系统测试和试运行.
安监局根据今年上半年省安监局转发的国家安监总局《关于印发安全生产信息化总体建设方案及相关技术文件的通知》所提要求,重新对项目需求进行了调研.
现已完成整体需求调研工作,形成需求调研说明书,完成系统详细设计方案,完成项目运行环境搭建.

加强基层专职安全员队伍建设.
督促进一步加强专职安全员队伍配备;组织专职安全员开展安全监管业务培训.

安监局今年已分两批组织全市198名专职安全员集中进行了安全生产监管业务知识培训和考试.
培训主要内容包括:安全生产法律法规、职业卫生监管与职业病预防、行政执法案例分析、安全生产监管执法手册解读、生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训法律法规、危险化学品安全监管、安全生产事故防控等.

狠抓危化行业安全监管.
落实危险化学品企业安全生产主体责任;通过开展危险化学品生产、经营、使用企业和烟花爆竹经营单位风险点危险源安全风险管控和隐患排查治理工作,构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制,有效遏制危险化学品重特大生产安全事故发生.

安监局出台《东莞市危险化学品安全综合治理实施方案》,完成危险化学品风险点危险源摸排、危险化学品重大危险源排查和油气输送管道安全隐患整治攻坚等工作任务,全面启动人口密集区危险化学品生产企业搬迁工程.
正在开展《东莞市危险化学品安全生产"十三五"规划》编制工作,目前已完成征求意见和修改完善步骤.

推进立沙岛整岛封闭式管理,加快建设危化品应急救援基地.
实现立沙岛整岛封闭式管理,完善封闭式管理软硬件建设,提升闸口防控能力,加强人、车辆及货物的管理.

沙田镇已计划在沿江高速出口节点、沿海公路节点、泥洲联系桥节点新建闸口(含前移原有2个管理闸口).
同时,实施对园区陆地边界区域进行围网,即立沙岛东侧沿江大道沿线与3个新建闸口的连接段进行封闭,围网总长约10.
3公里.
目前,闸口与围网工程正加紧推进项目施工建设.

已计划建设园区安全管理信息系统,目前完成信息管理系统项目的招标工作,在年底前完成(一期)信息系统开发建设.
园区高清视频监控系统已完成核算工作.

进一步完善应急基地首期工程建设,提升危险化学品应急救援专职队应急救援能力,启动危险化学品应急救援基地二期工程建设(市重大办牵头).

沙田镇重大办完善基地首期建设:加强对已有办公区、应急物资保管区、生活区的管理,基本满足应急救援队训练、办公和生活需求.
按相关规定进行装备设备的保养维护,保障应急物资能达到应急需求.
组织对13家企业进行应急工作检查,检查人员273人次,检查次数68家次,发现应急处置问题321个.
组织搜救伤员训练1次,训练人数21人次;与金鑫公司、东洲公司、阳鸿公司、金鑫公司、盛源公司,丽臣公司联合演练共6次,应急救援队参与人数60人次;组织应急救援技能考核和体能考核各2次,考核人数48人次;开展普利沃敌腐特灵清洗液培训1次,培训人数23人次;派遣了4名骨干队员到市安全协会参加带压堵漏训练.
已制定完善安全生产专家管理办法,建立了立沙岛危险化学品应急救援专家库资料.

启动基地二期工程建设:今年先后前往河源、湛江、茂名等地调研、考察应急救援基地建设经验,编制了立沙岛基地二期建设用户需求方案,积极推进立沙岛基地二期建设.
目前,已明确了立沙岛基地选址方案,并编制了设计方案,相关设计方案已征求有关部门意见并进行了修改.

深入开展城市风险点、危险源排查整治行动和建筑、轨道交通施工安全大检查.

通过开展城市风险点危险源排查整治行动,切实加强城市运行安全管理.

安监局实施安全风险差异化动态管理,强化重大风险点危险源风险管控措施.
建立完善各行业领域及全市的风险点、危险源清单和重大事故隐患清单.
每月月初汇总编制全市风险点、危险源和重大事故隐患排查管控台账,并报省安委办和市有关领导.
目前,全市排查出风险点、危险源共计2176项,其中红色等级29项,橙色等级83项,黄色等级516项,蓝色等级1548项.
红色等级风险点主要涉及气象、交通、安监、质监、供电等行业领域,重点分布在沙田、望牛墩、谢岗、莞城、黄江等镇街(园区);共排查出重大事故隐患23项,已整改完毕21项.
重大事故隐患主要涉及住建、气象、交通等行业领域,重点分布在清溪、沙田等镇街(园区).

结合季度质量安全大检查及各专项检查,进一步加强建筑工程及城市轨道工程安全监督,确保施工安全.

住建局开展全市筑起重机械设备使用安全专项检查,抽查全市100个工程项目101台建筑起重机械设备(其中塔吊64台、施工梯电32台、物料提升机3台、龙门吊2台)发出施工单位限期整改通知书44份,施工单位暂时停止施工通知书40份,监理单位限期整改通知书7份.
经复查核实,全部安全隐患整改完毕,确保施工起重机械使用安全.
做好重点地区攻坚工作,完成对大岭山镇为重点攻坚地区的第一阶段指导工作.
召开四次全市建筑施工安全生产会议,与各参会的施工企业签订了建筑施工安全生产承诺书,严格落实各单位责任,确保安全生产工作部署落地见效.

实施部门"分镇包干"督导消防工作制度.
市消防安全委员会各部门实行一对一"分镇包干",根据全市每季度消防重点工作以及火灾形势特点,深入挂点镇街进行常态化督导检查,推动消防工作措施落实.

公安消防局印发了《关于开展消防工作落实情况实地督查的通知》,由市消防安全委员会各有关成员单位成立33个督查组,实行一对一"分镇包干",于8月28日至9月5日分赴各镇街(园区)开展实地督查,重点督查各镇街(园区)2017年政府消防工作目标责任书落实情况、夏季消防检查工作情况、高层建筑消防安全综合治理、电气火灾综合治理工作情况、政府挂牌督办火灾隐患重点村社区整治工作推进情况以及消防安全重点工作问题督办整改情况.

加强消防安全专项治理,抓好省市挂牌督办重点镇村的集中整治.
开展全市消防安全形势分析评估,查清薄弱环节和火灾隐患突出场所类型,落实消防安全网格化管理实体化运行,深入开展"三小"场所、出租屋、物流仓储行业、分租式厂房、电子商务类场所等重点场所整治,开展创建"消防安全社区"活动.

公安消防局一是6月份组织了9个课题组对11类重点场所开展消防安全评估工作,已完成《东莞市城市消防安全风险调研评估报告》,目前正在提请市政府审议.
二是7月份市消防安全委员会已完成开展全市创建消防安全社区试点验收工作,对33个镇街1个消防安全社区,2个住宅小区进行验收.
三是6月30日市消防安全委员会下发了《关于印发的通知》,7—9月全市进一步落实安全责任,强化"三小"场所、出租屋和电动自行车监管,综合运用法律法规、标准规范、行政执法等手段,集中整治和消除各类火灾隐患.

按照省政府挂牌督办重点整治工作要求,落实各项重点整治工作措施,确保按期销案.
对消防安全责任制落实不到位,火灾形势严峻的镇村进行挂牌督办、重点整治,消除隐患,确保全市消防安全形势平稳.

公安消防局市政府已对长安、东坑两个镇、60个村社区火灾隐患重点整治工作进行挂牌督办.
并将火灾隐患重点整治工作纳入市政府消防工作实地督查内容.
9月13日下午,市政府分管领导率队对省政府挂牌督办大朗镇重点整治工作进行督导检查,并约谈全市33个镇街政府、公安分局分管领导、消防大队长,督促做好党的十九大安保、火灾隐患重点整治等工作.

加强灾害性天气安全防范.
明确灾害性天气安全防范职责,提升基层气象灾害防御能力;开展气象灾害防御风险点安全隐患排查及安全防范工作;加大气象灾害防御知识宣传和普及力度,提高全社会防灾减灾意识,最大限度减轻和避免灾害损失.

气象局已将全市各级防灾责任人信息录入东莞市突发事件预警信息发布系统,提供气象预报预警服务,强化基层灾害性天气安全防范工作.
下发了《东莞市人民政府办公室关于印发镇级气象灾害防御权责清单指导目录的通知》,制定《镇街对接项目建设指南》,分四批召开全市镇街气象灾害防御座谈会,指导镇街落实气象"十三五"规划.
做好汛期各项预报服务,及时向公众发布预报预警信息,今年以来,共发布170次预警信号,启动台风、暴雨应急响应共13次.
建立气象相关安全日常巡查制度,截止目前共排查学校294所、企业195个、A级景区20家;8月份开展专项执法检查,对67家危险化学品、建筑、旅游等重点单位开展了实地抽查,共发现32家单位存在部分安全隐患,督促落实整改.
全市各镇街开展气象科普知识宣传,开放市气象天文科普馆,通过科普讲座、知识竞赛等形式开展气象灾害应急知识宣传教育月活动.

打造50家食品安全示范市场.
建设50家食品安全示范市场,保障食品安全.
食药监局印发了《东莞市2017年开展创建50家食品安全示范市场工作方案》,确定了创建市场名单,制定了创建标准并分片组织会议动员.
组织分局(监督站)开展指导创建工作,镇(街、园区)按计划稳步开展创建.

铁腕查处食品药品安全违法行为.
强化食品药品生产经营企业监督检查,开展食品药品监督抽检,开展节假日专项检查行动,从严查处违法违规行为,涉及犯罪的依法移送公安部门处理.

食药监局已制定印发《东莞市食品药品监督管理局开展铁腕查处食品药品安全违法行为整治行动工作方案》;整治行动开展以来,共出动人员45558次,检查食品药品生产经营企业28358家次,开展食品药品监督抽检16835批次,查处行政处罚案件823宗,向公安部门移交涉嫌犯罪线索数49条,移交涉嫌犯罪案件11宗.
落实粮食保障任务.
编制储备粮轮换计划并组织实施,加强储备粮油监管,做好粮油库存检查工作,确保我市储备粮数量真实、质量良好、储存安全、管理规范.

发改局做好储备粮轮换工作,已完成第第一、二批储备粮轮换.
在全市范围内开展2017年粮食库存检查工作.
把好储备粮入库、出库和储存环节的质量安全关.
开展粮食熏蒸作业实操演练培训工作.
建设市级储备粮视频监控系统,覆盖全市68个储备粮承储单位.

完成"粮安工程"项目建设,开展产销合作,完善粮食保障体系,加强粮食质量监管,落实粮食安全责任制,完成粮食安全责任考核.

发改局1.
"粮安工程"项目建设":东莞深赤湾港务有限公司粮食仓储物流项目主体建设已完成,正在进行装修及设备安装,10月可投产;樟木头军供站维修改造项目已完成;虎门军供站维修改造项目已开工,预计年底主体工程可完工.

2.
产销合作:组织我市大型粮食骨干企业、业务科室、粮所粮库负责人赴广西来宾、贵港两市开展了产销合作洽谈活动,两地粮食部门、粮油企业分别签订了合作意向协议和购销售合同,有效保障了我市粮油市场供应的安全.

3.
粮食质量监管:继续加强与食药监、农业、工商等部门的合作,配合各有关部门开展各项粮食质量专项检查和涉粮案件查处,开展了一次军地联合的军粮供应质量和财务检查;开展了全市粮食质量安全督查工作,确保了我市军需民食安全.

4.
粮食安全责任考核:完成了省对我市2016年度粮食安全责任考核的迎考工作,做好2017年度粮食安全责任考核准备工作.

建设以企业信用管理为核心的科学市场监管体系.
贯彻实施《东莞市企业信息公示和信用约束管理暂行办法》,全面归集涉企信用信息并向社会公示,积极构建守信联合激励和失信联合惩戒工作机制,营造诚信经营的市场环境.

工商局已印发《东莞市涉企信息归集公示和信用约束管理工作实施方案》,正在编制企业信息公示和信用约束管理"两张清单",公示清单已收录53个部门共636项信息项,约束管理清单已收录41个部门针对83类约束管理对象的232条措施.
今年1月上线新版企业信用信息公示系统,7月1日上线微信服务端和开通工商登记信息网上打印服务,系统累计查询51.
5万人次,打印查询证明2.
9万份,日均为群众减少往返窗口约380人次.
上线应用协同监管信息化系统失信联合惩戒模块,市工商局会同17个部门联合签署的《经营异常及严重违法失信企业联合惩戒工作备忘录》首个在线模块注册运作,已通过模块共享经营异常名录企业信息5.
1万条.

加强应急预案管理和演练,提升突发事件应对能力.
加强安全生产应急演练.
检查督促企业贯彻落实应急演练有关规定,丰富应急演练方式,落实应急管理责任,提高应急救援能力.

安监局已按年度执法检查计划每月组织对企业安全生产应急预案管理、应急演练情况进行检查,督促企业落实应急管理责任.
从6月份开始,在全市范围组织开展了安全生产应急管理专项执法检查活动.

编制各镇街、园区公办学校建设规划.
出台《东莞市镇街(园区)公办学校建设指导意见》,指导各镇街编制公办学校建设规划.

教育局目前已形成《指导意见(征求意见稿)》,正在内部征求意见.
但是,目前所掌握的基础数据不全面且存在统计口径不同带来的误差,对未来几年基础教育学位资源需求数据的准确预测有一定难度.

新建扩建21所公办学校.
完成企石镇企石中学新建学生宿舍楼.
企石镇目前完成主体工程的93%.
完成樟木头镇实验幼儿园建设.
樟木头镇主体工程、护坡工程已完工,目前正在开展装饰、及配套市政等工作.
其中装饰工程完成了95%;配套市政工程完成了85%.

完成凤岗镇新中心小学教学楼、办公楼、教工宿舍、教工食堂建设.
凤岗镇教工宿舍、食堂主体结构封顶,A区内外墙甩浆完成80%;B区二至四层内墙抹灰完成70%,屋面至二层外墙抹灰完成50%;C区四层至三层内墙抹灰完成10%,D区四层内墙抹灰完层45%、屋面外墙抹灰完成95%;教工宿舍、教工食堂主体结构封顶,内外墙抹灰完成95%.

完成长安镇第二小学、金沙小学、第一幼儿园扩建工程.
长安镇第二小学、金沙小学和第一幼儿园扩建工程已完工,并在9月投入使用.
完成沙田镇广荣中学体育馆、第一小学教学楼、第二小学教学楼建设.

沙田镇相关工程已完工并投入使用.
推动松山湖西区小学(48班小学)动工建设、实验小学分校(36班小学)完成施工单位招标.

松山湖(生态园)管委会西区小学正在进行施工招标工作,10月中旬将确定施工单位;实验小学分校正在进行方案深化,同时推进立项等工作.

启动南城中心小学2个分校(雅园小学、宏图小学)校区建设.
南城街道宏图小学:主体工程已于6月28日进行了招标,并于7月5日进场施工.
目前已完成基坑支护工程,主体桩基施工已完成80%.

雅园小学:土方清运工程已于2016年12月完成邀标工作,现已完成总工程量的95%,目前处于停工状态;同时正在办理雅园小学土地出库手续、主体工程施工图备案手续,并已委托具有资质的造价单位编制主体工程的预算报告.

新建东城区八小分校.
东城街道该工程已于7月25日正式动工,目前已全部完成桩基础施工,正在进行底板防水及桩承台的施工.

完成清溪中学宿舍楼建设.
清溪镇已进入现场施工环节,并完成主体建设,目前正处于装修工程阶段,完成工程总进度的92%.

推动万江中心小学金丰分校建设.
万江街道目前桩基进场施工,完成科技行政楼的桩基础,并已完成质安监提前介入资料办理、三通一平、项目部搭建及周边临时设施建设等工作.

完成麻涌镇新大步小学一期教学楼主体工程建设.
麻涌镇此项目原计划建设规模为18个班,后因大步村提出,随着二胎政策出台,学位越来越紧张,希望麻涌镇政府加大投资,扩建到36个班.
麻涌应村民诉求,决定已办好手续的18班先行建设,剩余18个班待报建手续完善后再建设.
但是,大步村个别村民针对项目报建手续尚未完善的问题上访,导致新大步小学停工.
麻涌镇正在加紧对规划路条、初步方案设计审查和施工图备案等手续进行完善,需市规划局、住建局等部门协调支持,目前相关资料已提交市规划局审查.

启动新建雅园新村幼儿园建设,2017年动工建设,完成投资1270万元.
城建局截至9月底,完成投资1113万元,占工程量的70%,其中,四层砌砖已完成,一层抹灰已完成.

完成虎门中学二期学生宿舍建设,完成投资900万元.
城建局完成投资1350万元,工程已完工移交.
完成市商业学校东校区新建学生宿舍和食堂建设,完成投资1400万元.
城建局完成投资1560万元,工程已完工移交.
制定居住区配套教育设施规划建设管理办法.
完成《东莞市新建改建居住区配套教育设施规划建设管理办法》立法工作.

规划局《东莞市新建改建居住区配套教育设施规划建设管理办法(送审稿)》已报市政府审定.

实现民办义务教育标准化学校基本全覆盖、优质学校比例提升到60%.
推动43所义务教育阶段民办学校创建成标准化学校,实现民办义务教育标准化学校基本全覆盖.
推动45所义务教育阶段民办学校创建成市一级学校,实现优质学校比例达到60%.

教育局2017年,已完成了44所民办义务教育标准化学校和47所市一级学校的验收和发文认定工作.
目前,全市义务教育阶段民办学校276所,其中标准化学校274所,占比达99.
3%,基本实现标准化学校全覆盖;全市民办义务教育市一级以上学校156所,优质学校比例达61.
9%大力发展公益普惠性幼儿园.
实施《东莞市公益普惠性幼儿园认定、扶持和管理办法》,认定一批公益普惠性幼儿园,对符合条件的集体办和普惠性民办幼儿园给予资金补助.
积极发展公办(集体办)和普惠性民办幼儿园.

教育局本季度新认定公益普惠性幼儿园16所,全年共认定公益普惠性幼儿园754所;开展集体办、普惠性民办幼儿园的补助工作,对688所符合补助申请条件的幼儿园拨付补助资金6114.
4万元.

推进高等教育发展.
协助东莞职业技术学院推进广东省一流高职学院项目建设;协助广东科技学院推进松山湖(生态园)新校区项目建设.

教育局协助东莞职业技术学院推进广东省一流高职学院项目建设方面:明确了学校和二级学院职责,试点二级学院在岗位设置、人员聘用等方面拥有了一定的自主权,完成了2017年部门绩效考核方案,推进了学分制改革.
完成了156项校级质量工程立项,学校被确定为内部质量保证体系诊断与改进省级试点单位.
完善了机器人技术服务平台合作协议,推进了应用技术协同创新中心及咨询服务中心建设;累计开展社会培训4000余人次;获市级以上立项48项,累计科研服务到账资金89.
3万元.

协助广东科技学院推进松山湖(生态园)新校区项目建设方面:已确定项目用地范围799.
96亩,国土部门正在开展协议出让供地材料准备工作.
项目用地控规调整已完成批前公示,近期上规委会讨论.
已办理项目立项备案、"先行动土"等手续,出具了规划设计要点,完成了总体规划设计、一期工程建筑方案设计.
正在办理修建性详细规划、环评、水土保持等工作,勘察于9月27日开标,设计于10月10日开标.

优化积分制入学办法.
修订完善随迁子女积分制入学办法,进一步完善积分项目,简化申请资料,优化申请流程.

教育局出台了《东莞市异地务工人员随迁子女接受义务教育实施办法》、《东莞市义务教育阶段异地务工人员随迁子女积分制入学积分方案》,并顺利完成2017年随迁子女积分制入学工作.

完善企业人才子女入学机制.
进一步推进企业人才子女入学机制改革,加大对高端大型骨干企业人才子女入学的优惠力度,优化企业人才子女入学服务.

教育局依照《东莞市企业人才子女入学实施办法》和《关于实施重点企业规模与效益"倍增计划"全面提升产业集约发展水平的意见》要求,理顺试点企业员工子女入学申请的程序,并指导各镇街(园区)宣教办(局)做好企业人才子女入学的招生工作,确实保障政策的落到实处.
目前,2017年秋季符合相关条件的企业人才子女都已安排正常入学.

购买民办义务教育学位同比增加20%.
修订出台向民办学校购买学位办法,加大购买学位力度,争取向民办学校购买的义务教育学位数量同比增加20%,进一步增加随迁子女积分入学学位供给.

教育局根据省教育厅的要求,经市政府常务会议同意,从今年起将"购买学位"政策调整为"学位补贴"政策.
其中,8月,市教育局和市财政局联合出台了《关于印发〈东莞市异地务工人员随迁子女积分制入学民办学位补贴暂行办法〉的通知》;经统计,今年全市共为义务教育阶段随迁子女提供积分入学学位79354个(含优惠政策),比去年增长126.
27%,学位供给总量达到省下达的年度目标要求.

创新和推广委托管理等办学模式,完善学校绩效管理机制.
出台《东莞市义务教育民办学校委托管理绩效评估指标》;开展课题研究;搭建托管过程跟踪管理平台,推广委托管理的经验做法.

教育局一是《东莞市义务教育民办学校委托管理中期绩效评估指标》完成定稿并下发.
二是完成各校学年总结和下学年计划材料汇总,已经完成召开东莞市义务教育委托管理试点学校工作总结会工作,在会上进行托管工作经验交流.
三是托管过程跟踪管理平台正常运作.
四是广东省教育科研课题已经完成申报工作,且以课题为抓手,继续推进学校委托管理工作.

推进教育信息化和"慕课"试点.
通过自建+购买服务的方式建设东莞教育云数据中心,建设慕课教育信息化工程,建成14个微课制作室、20个翻转课堂教学点、50门普通高中慕课课程、60门职业教育慕课课程、25门终身教育慕课课程.

教育局完成了项目初验工作,三大平台已经上线试运行,正进行系统安全测评,建成14个微课制作室、20个翻转课堂教学点.

引进德国、台湾等优秀职教教学团队,提升办学水平.
督促开展德国课程班和台湾课程班的学校加强与合作方院校的沟通联系,邀请相关专业的专家来莞指导教学,提升办学水平.

教育局一是东莞理工学校等4所开设德国课程班的学校拟于10月开始邀请汽车运用与维修专业、数控技术应用专业、模具制造技术专业、智能化控制技术专业的德国专家到校指导教学.
二是东莞市经济贸易学校等5所开设台湾课程班的学校拟于10月开始邀请台湾合作院校的电子商务专业、机器人专业、计算机应用专业、金融事务专业、计算机动漫与游戏制作专业、电子技术应用专业专家来莞指导教学.

争取成功创建省现代职业教育综合改革示范市.
对列入示范市创建工作项目表的各项工作,加强指导和支持,确保项目按时按质完成,切实发挥改革创新、示范引领的作用.
做好有关迎评受检工作,争取顺利通过省的评估验收.

教育局一是按照任务分工开展相关工作,督促相关单位按要求做好评估材料的收集工作,做好迎接省评估验收的准备.
二是按照《东莞市中职学校资源整合实施方案》开展相关工作,做好了撤并东莞市家具和学校和纺织服装学校大朗校区的学生分流、教师分流和校产处理工作.
三是3月份邀请了省评估专家到我市对体育运动学校、五星职业技术学校和南博职业技术学校创建省重点中职学校工作进行指导;市体育运动学校于6月21-23日接受了省专家组的评估验收.
四是与市人力资源局联合印发《东莞市教育局东莞市人力资源局职业院校定点实习实训基地经费管理办法》和《东莞市教育局东莞市人力资源局职业院校定点实习实训基地认定实施细则》.
优化整合医疗资源,推动区域医疗中心建设.
按照"一中心四组团"的分区统筹发展格局,依托现有公立医院的资源,采用市镇共建模式,规划建设5所区域医疗中心.

卫生计生局经统计,今年全市共为义务教育阶段随迁子女提供积分入学学位79354个(含优惠政策),比去年增长126.
27%,超额完成目标任务.

加快"一中心三平台"信息化建设.
以市卫生计生数据中心为网络数据交换枢纽,规划"一中心三平台"的整体建设框架.
对平台建设内容"抓大放小",对现有系统实施"关停并转",推进"一中心三平台"信息化建设.
卫生计生局7月19日,联合市财政局完成下发《关于下达2017年免费义务教育公用经费第三批补助资金、城市免费教科书和学生字典补助资金的通知》,中央、省、市级补助资金已100%下达至镇街.
目前已督促镇街秋季补助资金在10月份完成下拨.

提升社区卫生服务机构水平,完善分级诊疗制度,力争基层诊疗服务量占65%以上.

完善社区卫生服务体系,明确各级医疗卫生机构功能定位,建立分工协作机制,优质医疗资源有效下沉.
以全科医生为重点的基层医疗卫生人才队伍建设得到加强,家庭医生签约服务覆盖率达到30%左右,基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量比例达到65%以上.

卫生计生局学前教育专项资金:新认定公益普惠性幼儿园16所,全年共认定公益普惠性幼儿园754所;批准8所幼儿园为市一级幼儿园并拨付奖励金120万元;开展集体办、普惠性民办幼儿园的补助工作,对688所符合补助申请条件的幼儿园拨付补助资金6114.
4万元;启动下半年师资培训工作.

民办学校教师从教津贴项目:已完成上半年(2016至2017学年度第一学期)从教津贴发放;对下半年(2016至2017学年度第二学期)从教津贴数据进行审核,审核通过后将报送财政部门下拨经费.

民办学校教学资源建设和应用项目:今年以来,新增慕课资源20280节,较上月增加2328节;所有慕课资源推送38785节次,较上月增加6141节次;各学科累计送课到校1862节,较上月增加47节;举行教学资源应用研训52场,参加人数15256人次,较上月增加11场,增加3110人次.

民办中小学扶持专项资金:已完成民办中小学扶持专项资金的组织申报、推荐、评审、公示和拨款工作.

公民办学校结对帮扶项目:公民办学校结对帮扶项目64所公民办学校有序推进帮扶活动.
6月,市教育局开展了2016-2017年公民办学校结对帮扶活动绩效评价工作.
9月,组织开展2017-2018学年公民办学校结对名单推荐工作.

建设市第九人民医院.
工程开工和搭建医院行政运作架构.
卫生计生局完成项目供地,准备申报项目用地不动产登记手续;完成项目立项;开展项目施工图审查工作;准备申报项目用地规划许可证与建设工程规划许可证.

鼓励市镇医院联合办医,推动部分公立医院向专科医院、医养结合机构或社区卫生服务中心转型.

出台医疗机构设置规划.
引导部分镇街综合医院建设为区域医养结合医院,根据需求转型为专科医院或与社区卫生服务中心资源整合.

卫生计生局完成全市医疗机构设置规划前期调研论证,组织专家论证制定《东莞市卫生与健康"十三五"规划》;以市政府名义出台《东莞市关于促进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》,选定东坑医院和洪梅医院为首批试点医院;与市民政局、市财政局、市社保局召开多次协调会议,明确各部门分工,制定时间表,完成对试点单位的现场调研讨论;出台《东莞市护理院收治对象规范》.
引进一批高层次医疗卫生人才,加强"东莞名医"和省名中医药专家培养.

引进一批高层次医疗卫生人才,评选约200名东莞名医(含中医),对获奖名医进行考核;吸引省内名中医药专家到我市出诊,加大对我市本土中医药专家学术经验的发掘力度,积极推进师承教育体系和传承工作室建设.

卫生计生局引进高层次医疗卫生人才25人;评选出东莞市名医198名,一次性发放名医津贴663万,印发《东莞市名医年度考核工作意见》;市中医院蔡立民获评省名中医传承工作室项目;为期5个月的全市推广中医护理技术培训班22名学员全部结业;印发《2017年东莞名中医师承项目实施方案》,完成2017年市级师承项目申报工作;推荐叶小汉为2017年名老中医药专家传承工作室建设项目候选人、推荐市中医院护士钱丽敏为中医护理骨干人才培训项目候选人、推荐彭剑虹主任中医师为2017年第四批全国中医临床优秀人才研修项目培养对象候选人.

加快推进中医药强市建设.
出台《东莞市推进中医药强市建设行动纲要(2016-2020)》;成立市中医药发展议事协调机构;完善中医医疗和"治未病"预防保健体系;加强中西医协助融合,筹建市中西医结合医院.

卫生计生局1、已印发《东莞市推进中医药强市建设行动纲要(2016-2020年)2017年主要目标任务事项》.

2、建立了东莞市中医药发展议事协调联席会议制度.
3、东莞市"治未病"信息化平台系统一期建设的功能已建立,现正式进入试点试运行培训阶段.

4、成立筹建市中西医结合医院工作领导小组,与大岭山镇政府联合拟定《关于申请筹建东莞市中西医结合医院的请示》报市政府审议,并针对市财政局提出的意见进行回复.

打造我市中医药品牌,建设市国医馆,推进名院、名科、名医、名企、名药等"五名"工程建设,提升中医药科研创新能力和促进产业整合,繁荣中医药文化,推动对外交流合作.

卫生计生局1、已成立筹建东莞市国医馆工作领导小组及其办公室,已根据专家论证意见《东莞市国医馆项目建议书》发至市发改局,待审核中.

2、印发《2017年东莞市中医药文化科普宣传实施方案》.
3、根据国家中医药管理局《关于赴台参加海峡两岸医疗机构医护管理模式高级研修班(第一轮)通知》要求,东莞代表共24人于9月5—11日赴台学习交流中医药管理工作;完成2018年度广东省中医药局科研项目申报工作.

落实房地产调控和住房限购政策.
贯彻落实调控要求,坚定不移做好控房价、稳市场工作,促进房价回归合理区间,探索建立调控长效机制,促进房地产市场平稳健康持续发展.

住建局调控工作取得初步成效.
房价降中趋稳总体可控,1-8月住宅销售均价16335元/平方米,与去年10月份比约下降4.
00%(按住建部监测口径统计销售均价17015元/平方米),8月份住宅销售均价为16562元/平方米,与去年10月份比约下降2.
66%,房价总体平稳.
抑制投资投机炒房行为取得一定成效,自去年10月实施调控政策以来,我市新建商品住房非户籍人口购买比例持续降低,由去年9月份占比高达89.
03%,回落到今年8月份的58.
8%,连续回落.
住宅库存紧张局面有所改善,去年9月底我市住宅去库存周期约为3.
6个月,截至今年8月底,去库存周期回升至8.
1个月,库存逐步回归合理区间.

稳定房地产市场土地供应.
加大居住用地供应统筹力度,合理安排居住用地的供应规模、结构和时序.

国土局已向社会公布2017年度供地计划(包含房地产用地供应计划)、住宅用地供应三年(2017-2019年)滚动计划和中期(2017-2021年)规划.
截至9月30日,已供应6宗住宅用地,面积472亩;正在办理三旧改造住宅用地10宗637亩;正在推出市场9宗463亩;刚过会即将推出市场9宗商住用地416亩.
上述共1158亩.

加快非住宅商品房去库存.
全面开展非商品住房出租、自用情况调查统计,研究制定操作性强的去库存配合措施.

住建局截至8月底,全市商品房库存面积为765.
53万平方米(统计范围为已取得预售许可证或现售备案证书并已办理建档、尚未售出的商品房),比2016年末减少16.
54万平方米、2.
11%.
经扣除镇街上报的出租、自用化解的商品房库存共87.
72万平方米,调整后全市商品房实际库存面积为677.
81万平方米.
其中非商品住房库存面积378.
74万平方米,比2016年底减少14.
08万平方米、3.
58%.
扣除部分镇街上报的出租、自用化解的非商品住房库存86.
28万平方米,调整后全市非商品住房的实际库存面积为292.
47万平方米,按前12个月的月均销售面积24.
28万平方米计算,全市非商品住房去库存周期约为12.
05个月.

探索建立房地产用地招拍挂的创新机制.
创新土地供应方式,探索根据土地溢价率变化,调整房地产用地竞买规则.

国土局1月份成功试水房地产用地新型交易方式,采用"限总价、竞配建"方式出让位于凤岗的一宗住宅用地,下来,将采用"限总价、定配建"方式出让位于东城街道的一宗住宅用地,并将首次引入价格熔断机制,土地出让方案已经上会通过.

研究出台有利于长远发展包括保障房、人才房在内的、购租并举的住房保障体系政策.

研究出台《东莞市人才住房保障办法》,在现有的廉租房、经适房、公租房保障对象基础上,将特色人才、来莞求职应届毕业生、新进莞就业人才、人才密集型企业中稳定就业的人才等人才群体纳入住房保障体系.

住建局《东莞市住房建设规划(2017-2020年)》、《东莞市住房体系建设实施意见》及《东莞市住房体系建设成果清单及下一步工作分工方案》的送审稿已报送市政府审定.

研究改善刚需部分村(居)民居住条件的政策.
采取租赁补贴、租金核减、房屋修葺、实物配租等方式,为符合条件的本市低收入困难家庭提供基本住房保障.

住建局作为日常工作正常推进.
严格按照国家、省、市的政策法规开展住房保障工作,做到应保尽保;在做好审批服务的同时,加强了资格审核力度,全面开展计税收入、银行资产、车辆登记、房产登记等信息核查工作;加强事后复核和抽查,及时清退不符合条件的保障对象.

推进不动产统一登记,建立完善产权保护制度.
全面调研摸清我市不动产历史遗留问题情况,提出可操作性强的处理意见报请市政府批准执行,进一步完善工作机制,妥善化解不动产登记历史遗留问题,充分保障善意买受人的信赖利益.

国土局房管局已印发《东莞市人民政府办公室关于不动产登记若干历史遗留问题解决方案和改进不动产抵押登记工作有关问题的复函》和《东莞市解决不动产登记若干历史遗留问题操作细则》.
7月,市国土局联合市房管局召开了全市不动产登记基础工作推进会,向全市基层登记机构传达了市委市政府的批复精神,要求严格控制政策界限,严守保密纪律,落实好既定政策.
先后3次组织基层登记人员开展了业务培训.
目前正组织7个镇街8楼盘紧锣密鼓开始试点工作,全力打通办理通道.

出台物业管理办法.
出台《东莞市物业管理办法》.
房管局《东莞市物业管理办法(送审稿)》已上报市政府审定,目前,市法制局正在向各市直单位、物业服务企业、业主委员会及社会公众征求《东莞市物业管理办法》的意见.

稳步扩大住房公积金缴存覆盖面.
新开户缴存人数35万.
住房公积金管理中心截至9月底,累计新开户缴存人数为33.
29万人.
推进基层综合性文化服务中心试点建设.
根据《东莞市基层综合性文化服务中心建设实施方案》要求,确定并做好第二批村(社区)综合文化服务中心示范点建设工作,年内全市32个镇(街)将各建成1个以上村(社区)综合文化服务中心示范点.

文广新局统筹推进我市村(社区)综合文化服务中心示范点建设工作;组织开展第二批基层综合性文化服务中心示范点建设实地督导;督促各镇街加快基层综合性文化服务中心全覆盖建设的工作进度,确保2018年试点基层综合性文化服务中心全覆盖.

实施"文物保护与利用"和"城市历史文化特色与价值强化"两大工程.
实施文物保护与利用工程.
维修上甲谢氏宗祠、蚬涌刘氏宗祠、秀祉公祠、新埠正街等文物保护单位及不可移动文物,全面提升全市域文物资源完好率.

文广新局讴歌亭、上甲谢氏宗祠、蚬涌刘氏宗祠、慕香书室等4项维修工程已完工并通过专家验收.
新埠正街、秀祉公祠维修工程已完成,目前正在筹备竣工验收.

实施城市历史文化特色与价值强化工程.
完善蚝岗遗址博物馆设施建设.
策划《东风西渐-广东海上丝绸之路特展》全市、全省巡展.
加强林则徐销烟池与虎门炮台旧址保护与利用,开展沙角濒海台至捕鱼台栈道勘查与设计,研究威远炮台铁炮复原,开展鸦片战争博物馆馆藏铁炮修复保护.
以中国人民抗日战争全面爆发80周年为契机,策划系列纪念活动,扩大华南抗日根据地影响力和辐射力.

文广新局完善蚝岗遗址博物馆设施建设,完成电安全监测管理系统的安装工程、楼顶防水工程楼顶防水工程及文物拍摄室改造工程.
开展《东风西渐——广东海上丝绸之路特展》全市、全省巡展:完成全市巡展,并重新制作展板移交广东省流动博物馆,按照安排将于2018年开展全省巡展.
加强林则徐销烟池与虎门炮台旧址保护与利用:开展威远炮台铁炮复制,完成铁炮模主体制作完成,开展铁炮铭文泥范及配件小样制作.
完成鸦片战争博物馆馆藏6门铁炮修复保护.
举办纪念抗日战争爆发80周年纪念活动:举办《战争与时间---二战时期各国专用时钟专题展》、《不屈的抗争——中国东北十四年抗战史实展》、《东莞市文联纪念抗战书画作品展》、《黄埔军校与抗日战争》、《八路军总部在太行》等主题展览;制作《东江铁流南粤旌旗--东江纵队史实流动图片展》、《我们赢了——纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利图片展》、《飞虎群英——二战美军飞虎队援华抗日纪实图片展》等赴外地展出;举办"慎终追远、缅怀先烈"清明献花活动,烈士纪念日献花活动.

争取成功申报国家历史文化名城.
完善各历史文化街区环境整治、标识系统建设、展示布展、宣传、讲解员培训等国检迎检工作,完成历史建筑挂牌更新数字化保护,加强与国家部委沟通,争取尽快开展国检,完成国家历史文化名城申报工作.

规划局目前,我市申报国家历史文化名城的各项前期准备工作均已基本完成.
各历史文化街区环境整治、标识系统建设、展示布展均已完成,正持续开展日常维护管养工作;宣传及讲解员培训等工作也在持续开展中;全市历史建筑的挂牌工作均已完成,历史建筑数字化保护工作已取得较为完善的成果,历史建筑修缮试点工程已开始施工;各历史文化街区、历史地段、名镇名村保护规划均已开展编制工作,部分已通过专家评审.
市规划局持续对各历史文化街区、名镇名村开展检查,确保其保持良好风貌,并于9月份配合省住建厅督察组对各历史文化名镇名村开展了巡查工作.

争创全国版权示范城市.
完成创建全国版权示范城市主要工作,顺利通过考核验收,获得全国版权示范城市称号.

文广新局7月17日,国家版权局考核验收组对我市申报创建全国版权示范城市进行验收.
8月8日,国家版权局正式发文同意授予我市全国版权示范城市的称号.

推动全民健身运动,办好亚洲马拉松锦标赛和市运会.
办好第16届亚洲马拉松锦标赛暨2017东莞松山湖国际马拉松.
体育局制定组委会各部门工作方案及赛事筹办工作时间表,完成赛事路线规划,做好与中国田协及亚洲田联的对接工作.

完成市运会各项比赛和开闭幕式.
体育局8月8日上午,在市体育馆举行了市运会开幕式,8月23日上午,在麻涌镇古梅体育馆,举行了闭幕式,市运会完满结束.

推广电子社保建设.
建设社保医疗O2O应用,完成试点医院O2O医疗应用服务上线工作.
建设市政府智网工程数据接口,与智网工程完成数据交互.
建设"东莞社保"政务微信预约平台,让群众实现轻松办事.

社保局社保医疗O2O应用:现在正跟康华医院、东华医院进行上线测试,手机APP正在开发中.

智网工程接口:已经完成开发,6月中旬成功通过正式库上传一次完整的数据.

"东莞社保"政务微信预约平台:已完成设计、调试及安装,已在测试使用.
现在可以在"东莞社保"政务微信上预约含市局、虎门分局、南城分局等15个社保分局的办事时间.

新建25个社区综合服务中心.
继续实施社区综合服务中心建设"以奖代补"机制,加强对新建社区综合服务中心日常监督和指导,确保年底前完成建设任务.

民政局已完成25个社区综合服务中心建设,其中已验收中堂镇中心社区综合服务中心、南城元美社区综合服务中心等8个中心.
剩余的社区综合服务中心待补齐资料后进行验收.

落实"8+1"社会救助制度.
开展最低生活保障、特困人员供养、医疗救助、受灾人员救助、临时救助,并引入第三方专业机构,搭建社会力量参与救助帮扶平台,广泛动员社会力量参与社会救助.

民政局上半年,我市共有低保对象6508户12749人,共支出低保金3972.
85万元;有五保供养对象763人,支出五保供养经费627.
2万元;支出医疗救助金3380.
78万元,其中为低保、五保对象90228人次住院、门诊或特定门诊医疗费个人负担部分报销支出2982.
83万元,为低保、五保对象购买社保397.
95万元;向低保和低保边缘对象379人次发放临时救助金183.
22万元.

继续实施对我市低保和低保边缘家庭在校学生助学补助政策.
教育局8月,经报请市政府同意,市教育局、市民政局、市财政局三部门联合印发《关于印发的通知》(东教[2017]9号),按照通知要求,在9月30日前由学生向户口所在地教育主管部门提交申请材料.

落实低保劳动力就业激励补助、毕业年度困难高校毕业生求职创业补贴、应届困难高校毕业临时生活补贴.

人力资源局完成我市毕业年度困难高校毕业生求职创业补贴的发放,共发放补贴金额32.
55万元,惠及217名困难高校毕业生;发放应届困难高校毕业生临时生活补贴1.
09万元,惠及应届困难高校毕业生9人次.

发展志愿服务、慈善、老龄和残疾人事业,新增养老床位500张以上,开展医养结合试点.

修订福利机构资助办法,鼓励和扶持社会力量参与慈善事业,力争2017年新增养老床位500张以上.

民政局1、已形成了《东莞市养老机构资助办法》(征求意见稿),并完成了第一轮意见征集.
目前结合各职能、各镇街的意见进行综合修改.

2、第三季度,依法许可新增了2家民办养老机构(常平豪享护老院300张、万江福星女儿家护理院108张),第三季度实现增加养老床位408张.
全年实现床位增长653张,目前全市床位达10022张,每千名老人床位数为34.
27张.

通过促进医疗卫生与养老服务的紧密对接和资源整合,推动医养融合发展,切实提高医疗卫生和养老机构的服务水平.

卫生计生局1、已出台《东莞市关于促进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》,确定东坑医院、洪梅医院、沙田养老院、中堂养老院、福星女儿家护理院等5家单位为医养结合试点单位.

2、与市民政局、市财政局、市社保局召开多次协调会议,明确各部门分工,制定时间表,完成对5个试点单位的现场调研讨论;给予洪梅医院、东坑医院发放护理院筹建批准书;出台《东莞市护理院收治对象规范》;市政府在东坑镇召开市人大重点建议调研座谈会,与会人员现场参观了东坑医院护理院的建设现场,重点探讨我市医疗卫生和养老服务融合发展工作.

加快市老年大学新校区建设.
完成投资5000万元.
城建局截至9月底,完成投资4000万元,占年度投资计划的80%,其中,幕墙施工已完成40%,内部隔墙批荡已完成40%,消防管线已完成50%.

开展新一轮双拥模范城创建.
加强双拥宣传教育和拥军优属工作,组织开展双拥工作调研、社会化拥军和军民共建等活动.

民政局指导各镇(街道)开展双拥宣传教育和拥军优属工作,全市各级共组织拥军优属慰问团(组)289个,送出慰问金和慰问品合计近1000余万元,援建部队建设项目93个,召开各种慰问座谈会和茶话会100多场(次),举办拥军慰问联欢晚会20场(次),开展社会化拥军和军民共建活动1000余场(次),广泛开展内容丰富、形式多样的拥军优属活动;通过我市主媒体、中国网、广东双拥专刊等不同形式大力宣传我市双拥工作,扩大我市双拥工作的影响力;组织拥军慰问团赴汕头慰问"东莞舰"官兵以及远赴甘肃酒泉慰问陆军31629部队跨区演训官兵.

扩大法律援助范围.
扩大法律援助覆盖面,认真组织办理困难群众就业、就学、就医、社会保障等民生领域的法律援助案件,重点做好城乡低保人员、特困供养人员、异地务工人员、下岗失业人员、妇女、未成年人、老年人、残疾人、少数民族群众和军人军属等群体的法律援助工作,切实维护其合法权益.

司法局截止至9月25日,全市共受理法律援助案件3641宗.
其中涉及农民工3201宗,妇女737宗,未成年人918宗,老年人38宗,少数民族252宗,军人军属1宗.

实施"巾帼关爱行动".
加强对困难家庭、单亲母亲、困境儿童的关爱帮扶服务.
开展关爱女工活动,举办女工新年慰问活动.
开展"爱心父母大联盟"品牌活动,联系"爱心父母"4000余名,与3000多名困境儿童形成结对助学、助困、助教关系.
实施精准脱贫金点子项目,帮助困难妇女提高创业就业能力.
开展困境儿童成长助力计划,提升困境儿童心理资本,助力其成长.

妇联实施困境儿童成长助力计划,东城、道滘、大朗、东坑四个镇街白玉兰家庭服务中心组织了67名困境儿童开展了1场户外拓展活动;开展亲子教育工作坊/亲子学堂/亲子手工等活动共7场,参加者达167人次;开展儿童志愿服务活动1次;制作、派发项目宣传单张2000份.
完成全市困境儿童情况信息调查,有"爱心父母"集体289个,"爱心父母"4638名,结对助学、助困、助教困境儿童3310名;暑假期间共开展各类爱心父母活动76场.
联合市妇女儿童福利会将东莞国药捐赠一批保健品给360户困难妇女,指导市妇女儿童福利会起草了《东莞市妇女儿童福利会困难妇女儿童健康救助实施办法》、《东莞市关爱妇女儿童发展基金管理办法》,正在征求意见.
召开了传递系列"金点子"项目中期督导会、东莞市妇联基层改革推进会暨"妇女之家""金点子"项目中期分享会.

完善政府法律顾问、经济顾问和决策咨询机制.
加强法律顾问工作队伍建设,进一步提高法律顾问工作队伍的法律素养及业务水平.

法制局9月11日,组织举办了"2017年全市行政应诉及政府法律顾问业务培训班(第二期)",邀请市政府法律顾问、市律师协会会长陈锡康律师讲授《民法总则》,各镇街、园区法制办工作人员,市府属各部门、中央和省驻莞单位负责法制工作的人员共约120人参加培训.

对"市长经济顾问"制度进行研究和完善,适时召开换届工作会议,并开展相关智库咨询活动.

市委政研室根据市领导指示,联系确认市决咨委委员人选,并发出正式邀请函,汇总确认回执.
起草市决咨委第一届成立大会暨顾问峰会工作方案(初稿)、章程等有关材料,核实汇总市决咨委委员信息、梳理工作事项清单等.

全面公开部门预决算信息和"三公"经费支出信息,推动镇街公开财政预决算信息.

全面公开部门预算信息和"三公"经费预算信息;全面公开部门决算信息和"三公"经费决算信息;指导镇街公开预决算信息.

财政局已集中公开2016年部门决算信息和"三公"预算信息;已集中公开2017年部门预算信息和"三公"经费预算信息.

加强地方立法工作.
积极落实2017年立法审查工作.
法制局《东莞市出租屋治安消防安全管理条例》已经市政府常务会议通过,现由市人大公开征求意见审核中;《东莞市环境卫生管理规定》及《东莞市物业管理办法》已完成公开征求意见工作,待修改完善后报送市政府;《东莞市新建改建居住区配套教育设施规划建设管理办法》已完成公开征求意见和座谈会工作,目前正在汇总意见.
《东莞市2018年度立法计划》已完成意见征集工作,目前正汇总意见,拟近期报送市政府.

实施"七五"普法规划.
不断健全完善法治宣传教育的领导体制和工作机制,深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,推动落实国家机关"谁执法谁普法"的普法责任制,深入推进法治文化建设和多层次多领域依法治理,全力打造普法教育网.

司法局一是《关于进一步健全完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》经市委全面深化改革领导小组第二十次会议审议通过,正式以市委组织部、市委宣传部、市司法局、市人力资源局名义联合印发各镇街、各单位执行.
二是"落实国家机关'谁执法谁普法'责任制被正式纳入2017年全市依法行政考评,加大了对"谁执法谁普法"责任制的落实、监督和考核力度.
三是印发《关于深化民主法治村(社区)等四项法治创建活动的实施意见》,进一步推动我市民主法治村(社区)、法治文化建设示范企业、青少年法治教育实践基地、法治文化主题公园创建活动的全面开展.
四是全力打造全媒体普法平台,截至9月底,分别在东莞日报和时报刊登《法治东莞专版》3期,以案释法专栏9期;《空中普法基地》电台节目播出68期;通过"东莞普法"微信、微博推送各类法治信息260条.

开展法治创建活动.
全面铺开法治创建活动,力争100%镇街达到省级法治创建活动标准.
依法治市办(政法委)1-8月,到今年开展创建的各镇街调研,指导按照省的要求做好创建各项工作;9月制定了《贯彻落实关于全面推开法治建设"四级同创"活动的实施意见工作方案》,并以市委全面依法治市工作领导小组的名义印发各成员单位及各镇街实施;9月28日召开了东莞市法治建设"四级同创"工作推进会并举行专题讲座,对法治创建工作进行再动员、再部署,并对具体创建任务进行辅导.

扎实推进反腐倡廉建设.
深入推进党风廉政建设和反腐败工作,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明.

监察局认真落实监督执纪"四种形态",共运用"四种形态"处理876人次,其中第一、二种形态占比75%,第三种形态占比18%,第四种形态占比7%.
认真实施谈话提醒工作,构建抓早抓小工作机制,第三季度谈话提醒6640人次.
转发省纪委的问责通报,对党风廉政建设"两个责任"落实不到位的问题点名道姓曝光,提出明确要求,发挥警示作用.
加强对违反中央八项规定精神问题的查处力度,发挥震慑作用.
今年以来,共查处违反中央八项规定精神案件6宗7人,通报曝光4批次4人次,查处为官不为问题6宗19人.
在全市深入开展违规购买消费高档白酒集中排查工作,未发现存在违规问题.
保持惩治腐败高压态势,今年以来,全市纪检监察机关受理信访举报1605件,同比上升31.
8%;处置问题线索896件,同比上升12.
7%;立案415件,同比上升423.
9%,结案367件,给予党政纪处分368人,同比上升6%.
开展纪律教育月活动,召开全市深入推进全面从严治党暨第十五期领导干部党纪政纪法纪教育专题研讨班,牢固树立党规党纪意识.

加快市镇实体办事大厅和网上统一申办受理平台建设,实现"一窗通办"、"一网通办".

深化镇级综合服务中心一门式改革.
推动未进驻综合服务中心的部门和事项加快进驻,推广使用网上统一申办受理平台,推行事项按主题分类设窗,实现"一窗通办".
研究制定市级实体办事大厅建设方案.
对市级实体办事大厅选址、预算、布局、进驻部门等内容进行深入调研,起草相关建设方案并报市政府审定.

政务服务办市级办事大厅方面,因建设思路调整,研究片区企业专业审批中心建设.
镇级综合服务中心建设方面,截至9月25日,全市共有32个镇街(园区)综合服务中心对外开放,设立了共131个综合服务窗口,进驻镇级综合服务中心许可及服务事项最多达964项,全市镇级综合服务中心月均业务数为11481宗.

出台网上办事大厅建设方案,拓展完善网上办事大厅功能,推广使用省网上统一申办受理平台,完善电子证照管理系统,深入推进网上办事大厅手机版建设,实现积分入户、积分入学等服务事项全流程网上办理.

政务服务办已印发《东莞市网上办事大厅建设2017年工作方案》;网上办事大厅已按照《2017年省级政府网上政务服务能力评估指标体系(征求意见稿)》完善了相关功能;积分入学网上申报系统已完成建设并投入使用,7.
5万名随迁子女通过系统成功地提交了积分入学申请.
目前省电子证照系统已在东莞部署,还未全面推广实施.

组建市政务服务办和镇街(园区)政务服务中心.
制定印发组建市政务服务办和镇街(园区)政务服务中心方案.
编办已印发《关于组建东莞市政务服务办公室的通知》及《关于设立镇(街道、园区)政务服务中心的通知》;已组建市镇两级政务服务管理机构.

深化项目投资管理体制改革,推进以承诺制为核心的项目直接落地改革继续以企业依法承诺制、备案制和事中事后监管制为主要内容,推进直接落地改革.

发改局已于3月初制定《2017年深化项目投资管理体制改革推进以承诺制为核心的项目直接落地改革实施方案》,继续实行承诺加备案制下的并联审批制度,以试点方式探索推广施工许可环节"零审批"改革措施.

加快行政审批标准化建设,优化办事流程,推进数据共享和信息互认,让市民逐渐从"排队办事"变为"手机办事"、从"群众跑腿"变为"数据跑腿".

全面推进行政许可标准化建设.
编办已印发《关于行政许可事项标准编制及备案审查工作完成情况的函》,督促各部门完成行政许可事项录入工作,配合市标所、律所团队做好合规性和合法性审查;印发《关于做好行政许可事项标准部门确认工作的函》,布置落实事项确认工作.
完成全部889项市级行政许可事项的编写录入、合规性合法性审查、部门确认和赋码发布工作.
调整目录管理系统有效事项目录及对应要素,确认有效事项880子项,并布置部门进行修订录入,目前已完成除暂缓录入事项外的867项事项的赋码发布工作.
已发布《关于印发〈东莞市一门一网式行政许可和服务事项指导目录〉的通知》,督促指导各市直部门及镇街(园区)做好事项标准化工作;印发《关于编写和录入公共服务事项标准的函》,布置48个市直部门进行标准编制及录入工作,在全省率先开展公共服务事项标准录入省系统工作.
组织全市各镇街(园区)及相关市直部门共68人参加全省"一门式一网式"政务服务模式改革及行政审批标准化工作培训班.
除暂缓录入事项外,其余642项服务事项编制录入工作已全部完成.

实施简化证明材料改革,推动证明材料信息共享互认,促进部门优化办事流程,减少群众跑动次数.

政务服务办已起草《东莞市政务服务部门简化证明材料的实施方案(征求意见稿)》及梳理形成《东莞市简化证明材料第一批目录(征求意见稿)》,正在征求意见.

落实权责对等原则,全面推开简政强镇事权改革.
按照全市统一模式,向各镇街全面推开简政强镇改革,增强镇街推动经济社会发展的积极性和能力,形成权责一致、分工合理、运转高效、监督有力的市镇两级行政管理体制机制.

编办已出台《关于印发〈东莞市全面推开简政强镇事权改革实施意见〉和〈关于全面推开简政强镇机构改革实施方案〉的通知》;召开全面推开简政强镇事权改革工作会议,动员部署相关工作;印发《关于全面推开简政强镇事权改革工作有关问题的通知》,积极落实放权相关工作.
目前,已对全市各镇街(园区)的政府机关、事业单位及派出机构进行了重新梳理,并分别印发了简政强镇机构改革方案及调整方案,进一步优化运行架构,基本实现了镇街(园区)机构的统一设置;全部市级放权部门已制定简政强镇事权改革工作实施方案并报市法制局审核备案,并基本完成刻制执法专用章和交付承接镇街使用工作、完成报送业务培训方案和开展培训工作、以及完成与非中心镇签订委托协议工作.
通过进一步优化机构设置,厘清市镇职责权限,使得部门行政效率进一步提高,镇街积极性进一步增强.

有效打击违法犯罪行为,加强社会治安防控.
实现全年现行命案发案数同比下降5%,破案率达到95%;盗抢骗犯罪案件警情数同比下降10%,发案数下降6%,破案绝对数上升6%,持续提高人民群众安全感.

公安局截至9月底,全市共发命案94宗,同比去年下降11.
3%;破案93宗,破案率98.
9%;全市盗抢骗犯罪案件共立案38770宗,同比下降20.
8%,破案12034宗,上升7.
7%.

建设21个市际固定治安卡点,构筑环莞"护城河"工程,全面提升我市路面应急查控能力水平.

公安局截至9月底,长安、塘厦、石碣、麻涌、谢岗等5个镇6个市际固定治安卡点已完成,石龙、中堂、石排、寮步等4个镇6个卡点基本建成,东城、厚街、凤岗、清溪(铁场)等4个镇5个卡点正在抓紧建设,大岭山、桥头、黄江、清溪(九乡)等4个镇4个卡点仍未动工.

在各镇街分别打造1个宣传安全防范知识和"平安文化"理念的镇街特色主题场所;开展社区行、入万家、校园行及交通、消防安全主题宣传活动活动不少于14000场次,公安微信公众号推送专题信息不少于1500条次,推出公益宣传海报不少于10万份,提高市民防范意识.

公安局截至9月底,各镇街特色平安文化体验场所建设正在抓紧推进中;全市共开展社区行、入万家、校园行及交通、消防安全主题宣传活动10000多场次;全市公安微信公众号推送专题信息1200多条,在全市各交通站场、工厂企业、社区等部位,派发、粘贴宣传海报8万多份.

推进水环境和大气污染治理.
完成500公里截污次支管网建设,全面提升我市污水处理能力.
环保局水投集团截至9月30日,我市已建成229.
822公里截污次支管网,完成率为45.
96%.
加快茅洲河水环境综合整治,建成长安新区污水处理厂及配套管网工程,改善该流域水环境.

水投集团已完成总工程量的99%,正在试运行,并开展环保验收工作,其中,厂区工程已完工,管网工程已全部贯通.

改善石马河流域水环境,建成塘厦林村污水处理厂二期及配套管网工程.

水投集团已完成总工程量98%,正开展通水调试工作,其中,厂区工程已完工,管网工程已完成91.
5%.

深化大气污染治理,完成100家VOCs污染企业整治;完成沙角电厂群6个机组超低排放改造;完成新建工地扬尘污染整治,强化道路扬尘污染控制;完成不少于4个空气质量监测子站建设,完善大气污染防控体系.

环保局凤岗镇樟木头镇大朗镇沙田镇1、印发实施了《东莞市印刷及塑胶行业VOCs污染整治工作实施方案》(东环办〔2017〕10号)、《东莞市汽车和摩托车制造(表面涂装)VOCs污染整治工作实施方案》(东环办〔2017〕11号)和《印刷等三个重点行业VOCs治理技术指南》(东环办函〔2017〕72号),建立了100家重点VOCs排放企业整治名录,截至9月25日,已完成整治85家.

2、已完成各类建设工程、混凝土搅拌站、工业堆场、干散货码头等792个扬尘项目清单更新及防治措施落实情况核查工作,根据核查情况确定了369项整治任务清单,目前已完成225项.
开展7-9月道路扬尘抽样检测工作.

3、凤岗已建成空气质量自动监测站,并联网到"东莞市空气质量实况与预报发布平台";樟木头和大朗正在建设当中;沙田、寮步和望牛墩正在进行招投标工作.

增加学校学位供给和扶持民办学校发展.
向进城务工人员随迁子女提供3.
5万个积分学位(含优惠政策群体).
教育局经统计,今年全市共为义务教育阶段随迁子女提供积分入学学位79354个(含优惠政策),比去年增长126.
27%,超额完成目标任务.

建成松山湖实验小学二期,提供小学学位1100个.
松山湖(生态园)管委会校舍建设完成,于9月份开学使用.
对就读义务教育民办学校的在校生给予财政补助,小学生每人每年补助1270元;初中生每人每年补助2155元.

教育局7月19日,联合市财政局完成下发《关于下达2017年免费义务教育公用经费第三批补助资金、城市免费教科书和学生字典补助资金的通知》,中央、省、市级补助资金已100%下达至镇街.
目前已督促镇街秋季补助资金在10月份完成下拨.

对民办学校给予财政帮扶,用于学前教育专项资金、民办学校教师从教津贴专项资金等帮扶项目.

教育局学前教育专项资金:新认定公益普惠性幼儿园16所,全年共认定公益普惠性幼儿园754所;批准8所幼儿园为市一级幼儿园并拨付奖励金120万元;开展集体办、普惠性民办幼儿园的补助工作,对688所符合补助申请条件的幼儿园拨付补助资金6114.
4万元;启动下半年师资培训工作.

民办学校教师从教津贴项目:已完成上半年(2016至2017学年度第一学期)从教津贴发放;对下半年(2016至2017学年度第二学期)从教津贴数据进行审核,审核通过后将报送财政部门下拨经费.

民办学校教学资源建设和应用项目:今年以来,新增慕课资源20280节,较上月增加2328节;所有慕课资源推送38785节次,较上月增加6141节次;各学科累计送课到校1862节,较上月增加47节;举行教学资源应用研训52场,参加人数15256人次,较上月增加11场,增加3110人次.

民办中小学扶持专项资金:已完成民办中小学扶持专项资金的组织申报、推荐、评审、公示和拨款工作.

公民办学校结对帮扶项目:公民办学校结对帮扶项目64所公民办学校有序推进帮扶活动.
6月,市教育局开展了2016-2017年公民办学校结对帮扶活动绩效评价工作.
9月,组织开展2017-2018学年公民办学校结对名单推荐工作.

提高低保标准和养老保险待遇,强化食品药品安全保障.
提高最低生活保障标准,从每人每月610元提高为每人每月720元.
对低保对象参加社会基本养老保险的个人缴费给予补助.

民政局从1月1日起,我市低保标准提升为880元.
上半年,向全市6508户12749人低保对象发放低保金3972.
85万元.
和财政局、社保局联合印发了《东莞市低保对象参加市社会基本养老保险补助实施方案》,向低保对象发放参加基本养老保险个人缴费补贴841.
3万元.

提高社会养老保险待遇.
社保局2017年7月已完成全市33.
67万名参加社会养老保险的退休人员的养老保险待遇调整,调整后社会养老保险待遇人均增加101.
34元,月人均基本养老金达1465.
45元.

建成市食品药品检测中心,监督检验食品、药品、医疗器械、保健品和化妆品质量,保障市民健康安全.

城建局食药监局1-9月完成投资4937万元,市食品药品检测中心项目工程已完工.
做好市食品药品检验所搬迁的前期准备工作.
制定抽检工作计划,开展食品、药品、医疗器械、保健食品和化妆品监督抽检16835批次.

开展150家农贸市场快速检测工作,安排专人按要求对食用农产品进行安全检测,保障食品安全.

食药监局印发了《东莞市关于2017年300家(新增150家)农贸市场开展快速检测工作实施方案》,确定了开展快速检测工作的市场名单,制定了创建标准.
完成新增150家农贸市场快检室建设,并按要求开展快检工作,截至9月22日,全市300家农贸市场完成快检68.
2万批次.

加大医疗服务补助,提高市民应急救护技能.
提高基本医疗保险待遇,包括提高基本医疗保险年度最高支付限额;提高住院基本医疗费用分段支付比例;提高部分特定门诊病种限额标准和增补基本医疗保险特定门诊病种.

社保局基本医疗保险待遇调整方案已顺利实施;按重大决策事项程序要求,就特定门诊待遇调整方案召开听证会,修订完善后报送市政府审议.

将新生儿遗传代谢病筛查纳入政府补助项目,符合条件的新生儿由政府补助80%筛查费用.

卫生计生局1-7月,全市完成新生儿遗传代谢病筛查26022例,项目预算完成率130%.
实施儿童口腔疾病综合干预项目,包括:开展儿童口腔健康教育;对7-9岁儿童进行免费窝沟封闭服务;对3-6岁儿童逐步开展免费局部用氟服务.

卫生计生局1、与市教育局联合印发《东莞市儿童口腔疾病综合干预项目实施方案》,向市财政局申请了358.
83万元经费用于项目的补助;召开项目启动会议,举办项目技术培训班;择优选取75所医疗机构为项目定点单位;市项目办统一制作儿童口腔宣传海报、折页及书签并派送各镇街(园区);5.
启用市社区卫生服务信息系统的口腔保健子系统.

2、目前,累计为125236名二年级学生进行口腔检查,其中符合窝沟封闭适应证的学生95318人,签署知情同意书的77822人,完成窝沟封闭学生54954人(完成率为70.
61%),完成窝沟封闭牙齿数172045颗.
累计为221所幼儿园的49465名儿童进行口腔检查和局部涂氟.

开展普及性应急救护培训,完成培训50000人次,帮助市民掌握心肺复苏、创伤急救和中毒等最基本的应急救护知识技能.

红十字会第三季度完成培训人数15000人次,进展顺利.
优化城乡生态环境,提升生活垃圾处理能力.
完成100个村(社区)的美丽幸福村居建设,改善社区环境.
住建局截至9月底,100个村中,3截止9月底,其中64个村(社区)基本完工,36个村(社区)正在开工建设.

完善大岭山、大屏嶂及银瓶山等森林公园设施,优化城市休闲环境.
林业局目前,大岭山森林公园观湖生态休息广场项目、银瓶山森林公园清溪湖森林通道项目、大屏嶂森林公园园区作业通道项目、白石山沙溪水库环湖通道绿化均已完工.

建成麻涌餐厨垃圾处理项目.
东实集团麻涌餐厨垃圾处理项目已建成,基本完成设备安装;与市机关事务局、市城管局签订了东莞市首份餐厨垃圾收运协议.

建成横沥环保热电厂一期技改再增容项目,提升我市生活垃圾处理能力.

城管局项目已建成,正在全面调试运行.
建成麻涌垃圾处理厂一、二期工程项目.
城管局东实集团项目已建成,并投入试运行.
目前对麻涌、洪梅等镇生活垃圾进行无害化处理.

促进创业就业和帮扶困难群体.
促进创业,帮扶就业,全年促进创业1.
3万人;城镇新增就业8万人,推动和帮扶9000名登记失业人员实现就业,困难家庭高校毕业生100%实现就业.

人力资源局已认定松湖华科产业孵化园、东莞松山湖国际机器人产业基地等10家基地为2017年东莞市(第一批)"市级创业孵化基地".
前三季度,共向2702人发放小额创业贷款4.
67亿元,向22名创业者发放一次性创业资助11万元,向8家初创企业发放创业带动就业补贴4.
5万元.
截止9月底,共促进创业9104人;城镇新增就业7.
2万人,完成全年任务90%;推动和帮扶8408名登记失业人员实现就业,完成全年任务93%;全市已有37名困难家庭高校毕业生实现就业,就业率为97.
37%.

对全市0-15周岁符合条件的在民办康复服务机构接受康复教育的残疾儿童发放康复补助.

残联第三季度,分片区召开了镇街与民办机构对接会议,进行了二次摸底,并继续做好补助申请及发放工作.
截至9月25日,共有295名符合要求的特殊儿童申请补助并领取《代用券》,并已发放补助450万元.

为约2000名户籍残疾人免费发放辅助器具.
残联6月已完成第二批(助听器类)辅具配发及跟进服务;7—8月已完成第三批(假肢、矫形器)辅具适配及跟进服务,9月已完成了30个镇街(园区)的回访工作.

强化办证便民服务,及时提供内涝预报预警信息.
在市镇两级公安办证大厅推广应用居民身份证自助受理领取设备,方便市民全天候、自助式办理和领取身份证.
实现市局办证厅安装2套、镇街(园区)分局办证厅各安装1套的目标.

公安局目前,全市居民身份证自助受理领取设备的招投标工作已完成,各使用单位已与中标公司签订合同.

在机动车销售4S店、二手车市场设置机动车登记服务站,实现"购车-登记一站式办理",为群众提供便利快捷服务.
实现4S店机动车登记服务站分流全市新车注册业务50%以上,二手车市场机动车登记服务站分流全市二手车交易过户业务30%以上的目标.

交警支队截至9月底,全市共有45家新车服务站、10家二手车服务站通过验收、复检,并正在办理业务;今年以来,申请设置服务站的40家4S家、10家二手车市场,省厅已备案同意筹建,并已有7家二手车市场符合筹建要求通过验收,待批复后开通业务.

建成8个城市内涝监测点,实时监测城市内涝,及时向公众发布内涝预报预警信息.

气象局8个内涝点的选址及内涝观测设备安装已完成;内涝观测数据已正常采集并入库;已开始通过微博、网站和短信对外发布8个内涝点的内涝实况及预报预警信息.

保障市民便捷出行和提升文明交通意识.
建成东江梨川大桥.
交投集团东江梨川大桥已通车.
建成东宝河新安大桥.
交通局东宝河新安大桥已通车.
向全市重点车辆驾驶人和车主发送交通安全警示提醒短信不少于300万条;交警微信公众号推送交通安全宣传信息不少于200条,阅读总量不少于400万人次;东莞日报出版发行交通安全宣传专版专栏24期.
年底在全市范围开展"122"全国交通安全日主题系列宣传活动;张贴宣传海报不少于2万份,派发宣传单张不少于80万份;进学校宣传不少于1000场次,进商场超市、餐饮场所、公园广场等场所宣传不少于500场次,进家庭宣传不少于300场次,进重点单位和工厂企业宣传不少于1000场次,进社区(村)宣传不少于2000场次,提升市民文明交通意识.

交警支队截至9月底,共向重点车辆驾驶人和车主发送交通安全警示提醒短信352万余条,交警微信公众号推送交通安全宣传信息5507条,阅读量达1071万人次;在东莞日报出版发行交通安全宣传专版专栏9期,张贴宣传海报3.
5万份、派发宣传单张148万份;进学校宣传1039场次,进商场超市、餐饮场所、公园广场等场所宣传943场次,进家庭宣传383场次,进重点单位和工厂企业宣传1016场次,进社区(村)宣传1775场次,提升市民文明交通意识.

完善体育配套设施,优化公共文化服务.
推动不少于30个公共体育场馆向市民免费或低收费开放.
体育局已推动33个公共体育场馆向社会免费或低收费开放,并已完成对开放情况的评估工作.

完善基层公共体育设施,新增全民健身路径200套.
体育局截至9月30日,200套全民健身路径已全部完成安装.
推进全民健身计划,新增100个公共健身室.
体育局截至9月26日,100个公共健身室已全部完成安装.
建成数字文化馆二期,方便群众通过网络参与多种文化艺术活动.
文广新局截至9月下旬,市文化馆"文化莞家"平台线上浏览量累计超过250万次,网站访客数达22万;",今年以来公众号粉丝增长129.
8%,阅读次数超过180万次.
总馆线下实体数字文化馆已向市民开放参观体验,同时加强与国家数字文化平台对接,打造东莞文化网络电视平台,目前已积累视频资源910个,电子文档资源59个.
积极推进6个试点镇街分馆建设,完成总分馆联动的中央课堂系统建设,基本完成线下体验设备安装调试.

实施全民艺术普及行动计划,举办全民艺术普及活动1000场,包括精品演出330场、镇街演出330场、惠民培训240场;举办公益文艺培训课程班100个,引导市民提高文化素养.

文广新局截至9月15日,镇街自主演出完成265场,精品演出完成186场、惠民培训288场;举办了公益文艺培训班141个.

实施家庭教育惠民工程,举办家庭教育讲座1200场,惠及群众约50万人次.
妇联截至9月底,全市共开展家庭教育讲座活动1120场,在32个镇街全面推广家长持证上岗项目,组织家长培训113场次,开展电台活动38期,派发宣传资料17万余份,惠及43万余名群众.