目录第一章招标公告…3第二章投标人须知…5一、投标人须知前附表…5二、总则…6三、招标文件…7四、投标文件…8五、开标…11六、评标…11七、定标…14第三章招标内容及要求…17第四章评标办法及评分标准…19第五章合同主要条款…20第六章投标文件及格式…23第一章招标公告建湖县人民医院120急救系统采购项目二次招标公告(资格后审)一、根据有关法律法规的相关规定,江苏双清工程造价咨询有限公司受建湖县人民医院委托,对建湖县人民医院120急救系统采购项目进行公开招标,欢迎自愿参加并具有相应资质和实力的单位参加投标.
因疫情防控工作的需要,每个投标单位限派一名代表进入开标厅参与开标,开标结束后及时离场.
所有进入交易中心的人员必须严格遵守防疫规定,全程佩戴口罩,自觉接受身份核验和体温检测,不得在交易场所区域内随意走动.
二、项目概况:1.
采购人:建湖县人民医院2.
项目名称:建湖县人民医院120急救系统采购项目3.
资金来源:已落实;4.
标段划分:一个.
5.
采购内容:采购范围内所有产品的供货、运输(送达至采购方指定地点并卸货)、安装、调试、检验、售后服务、培训等内容.
6.
项目地点:采购人指定地点.
7.
供货时间:合同签订后60日历天内供货、安装、调试完成.
8.
质保期:三年.
9.
采购预算:135万元.
10.
本项目最高限价为110万元,高于最高限价的作无效标论处.
三、投标申请人资格要求:A、投标人应当具备下列一般条件:投标人应是中华人民共和国境内注册,有独立承担民事责任的能力:1、具有独立承担民事责任的能力(提供法人或者其他组织的营业执照);2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;【须提供近半年内的财务报表或者上年度企业财务审计报告(财务报表须提供不少于三个月的)】(成立不满一年不需提供);3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;【须提供经税务部门认可的近半年内依法缴纳税收的证明(不少于三个月的)】(成立不满一年不需提供);5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明)(格式见招标文件);6、未被"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单;7、法律、行政法规规定的其他条件:无.
B、投标人应当具备下列其他条件:1、投标申请人应是中华人民共和国境内注册并具有相关经营范围的供应商;2、采购人不接受联合体投标,具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理或被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司,或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时投标,否则均按无效标处理.
四、招标文件发放发放时间:自招标公告公布之日起至投标截止时间止.
发放方式:网上下载http://czj.
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cn/col/col2383/index.
htmlhttp://jianhu.
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cn/col/col21104/index.
html五、投标文件递交投标文件递交截止时间及地点:2020年4月8日15:00.
递交地点:建湖县公共资源交易中心大厅开标时间:2020年4月8日15:00.
六、凡涉及到该项目的补充说明和修改,均以盐城市政府采购网和建湖县公共资源交易网上的更正或补充通知为准.
七、投标人如在投标过程中存在以下行为,将被列入不良行为记录名单.
1、提供虚假材料谋取中标成交的或采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;2、投标人递交无竞争力投标文件的.
八、其他投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为,或者无正当理由放弃投标、中标资格,造成项目招标失败的,不得参加该项目重新招标的投标.
九、联系事项:采购人:建湖县人民医院采购单位联系人:孙恒龙联系电话:0515-80615356代理机构:江苏双清工程造价咨询有限公司代理机构联系人:姜广永联系电话:0515-80663088监管机构:建湖县财政局、建湖县行政审批局监督电话:0515-86233622、0515-80618020本项目相关信息均在盐城市政府采购网czj.
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html;建湖县公共资源交易网jianhu.
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cn/col/col21104/index.
html等媒体上发布.
建湖县人民医院2020年3月18日第二章投标须知一、投标须知前附表项目名称建湖县人民医院120急救系统采购项目项目内容采购范围内所有产品的供货、运输(送达至采购方指定地点并卸货)、安装、调试、检验、售后服务、培训等内容.
项目地点采购人指定地点标段划分一个采购单位联系人孙恒龙电话0515-80615356代理机构联系人姜广永电话0515-80663088、18796544827投标保证金贰万元交纳时间2020年4月8日15:00时前投标保证金交纳形式投标保证金必须直接从投标单位账户(基本户)汇出,汇至建湖县公共资源交易中心指定账户,在投标文件提交截止时间前,凭银行单据到建湖县公共资源交易中心服务大厅换取保证金收据后方可参加开标,投标保证金可以是银行汇票、电汇或银行转账,不接受现金或现金存单等其他形式,否则无效(收款单位:建湖县公共资源交易中心开户行:江苏建湖农村商业银行股份有限公司营业部行号:314311500304,账号:3209251901211000005297,联系电话:0515-86220589),在未按规定时间和要求交纳投标保证金的投标,一律作无效标处理.
注:为贯彻落实苏财购[2020]19号文件精神,对受疫情影响的中小微企业,投标文件须提供真实可信的声明函,可免交投标保证金.
履约保证金中标单位在签订合同前须向采购人交纳中标价5%的履约保证金,在项目验收合格后退还.
供货期合同签订后60日历天内供货、安装、调试完成.
质保期三年投标文件份数一号标书:壹式伍份,其中正本壹份、副本肆份;二号标书:资格审查材料原件及其他评标用材料原件;三号标书:评分细则中涉及到相关证明材料的原件及投标人认为须提供的原件.
投标有效期投标截止日起45天(日历天)投标文件递交截止时间及地点时间:2020年4月8日15:00时地点:建湖县公共资源交易中心大厅开标时间及地点时间:2020年4月8日15:00时地点:建湖县公共资源交易中心开标二厅最高限价本项目最高限价110万,高于最高限价的作无效标论处.
评标办法综合评分法其他要求投标人如在投标过程中提供虚假材料谋取中标成交的或采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的,列入不良行为记录名单.
解释权本采购文件的最终解释权归采购单位所有.
二、总则1、适用范围1.
1、本次项目仅适用于招标文件中所叙述项目的货物采购.
2、定义2.
1、"采购人"、"采购单位"系指本次采购项目的业主方.
2.
2、"采购代理机构"系指本次招标采购项目活动组织方.
2.
3、"投标人"系指获取了本招标文件,且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供货商.
2.
4、"投标文件有效期"系指本次采购项目投标截止之日起至合同签订之日止的期限.
2.
5、不可抗力:不可预见、不能避免并且不能克服的客观情况.
3、合格的投标人应具备下列一般条件:3.
1资格条件:A、投标人应当具备下列一般条件:投标人应是中华人民共和国境内注册,有独立承担民事责任的能力:1、具有独立承担民事责任的能力(提供法人或者其他组织的营业执照);2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;【须提供近半年内的财务报表或者上年度企业财务审计报告(财务报表须提供不少于三个月的)】(成立不满一年不需提供);3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;【须提供经税务部门认可的近半年内依法缴纳税收的证明(不少于三个月的)】(成立不满一年不需提供);5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明)(格式见招标文件);6、未被"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单;7、法律、行政法规规定的其他条件:无.
B、投标人应当具备下列其他条件:1、投标申请人应是中华人民共和国境内注册并具有相关经营范围的供应商;2、采购人不接受联合体投标,具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理或被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司,或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时投标,否则均按无效标处理.
三、招标文件4、招标文件的构成4.
1、招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等.
本招标文件包括以下内容:4.
1.
1、招标公告;4.
1.
2、投标人须知;4.
1.
3、招标内容及要求;4.
1.
4、评标办法及评分标准;4.
1.
5、合同主要条款;4.
1.
6、投标文件格式.
4.
2、投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求.
投标人领取招标文件并参加投标即视同认可招标文件内所有内容.
投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险.
没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝.
5、招标文件的澄清、修改及补充:5.
1投标单位对招标文件、技术参数等,如有疑问需要采购单位澄清的,请在2020年4月2日9时前以书面形式通知采购代理机构(送至建湖县双湖路建设大厦一楼双清招标代理或传真到0515-80663456).
招标方将在2020年4月2日17时前视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复,并在其认为必要时,将不标明查询来源的书面答复发给已领取招标文件的每一投标方.
5.
2在投标截止日期15天前,采购单位可能会以补充通知的方式修改招标文件,补充通知将作为招标文件的组成部分,具有与招标文件同等效力.
当文件时间、内容有矛盾时,以日期在后的文件为准.
5.
3为使投标方在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改,招标方可酌情推迟投标截止时间和开标时间,并以书面形式通知已领取招标文件的每一投标方(延长时间在补充通知中写明).
四、投标文件6、投标文件的编制6.
1、要求6.
1.
1、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件的要求提供投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标对招标文件作出实质性响应,否则,其投标可能被拒绝.
6.
1.
2无论投标过程中的做法和结果如何,投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用.
6.
2、投标语言及计量单位6.
2.
1、投标文件以及投标人与采购单位就有关投标事宜的所有来往函电均应使用简体中文书写.
6.
2.
2、关于投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位;招标文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位.
6.
2.
3、原版为外文的证书类文件,但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章.
必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件,否则,投标人的投标文件将作无效投标处理.
6.
2.
4、翻译的中文文件与外文文件如果出现差异和矛盾时,以中文为准.
但不能故意错误翻译,否则,投标人的投标文件将作为无效投标处理.
7、投标保证金7.
1、投标保证金为投标文件的组成部分之一,用于保护本次招标活动免受因投标人的行为而引起的风险.
7.
2、本项目的投标保证金为贰万元,投标保证金必须直接从投标单位账户(基本户)汇出,汇至建湖县公共资源交易中心指定账户,在投标文件提交截止时间前,凭银行单据到建湖县公共资源交易中心服务大厅换取保证金收据后方可参加开标,投标保证金可以是银行汇票、电汇或银行转账,不接受现金或现金存单等其他形式,否则无效(收款单位:建湖县公共资源交易中心开户行:江苏建湖农村商业银行股份有限公司营业部行号314311500304,账号:3209251901211000005297,联系电话:0515-86220589),在未按规定时间和要求交纳投标保证金的投标,一律作无效标处理.
注:为贯彻落实苏财购[2020]19号文件精神,对受疫情影响的中小微企业,投标文件须提供真实可信的声明函,可免交投标保证金.
7.
3、下列任何情况发生时,投标保证金将不予退还:7.
3.
1、中标后无正当理由不与采购单位签订合同的;7.
3.
2、拒绝履行合同义务的;7.
3.
3、投标人在规定的提交投标文件截止时间后撤回投标;7.
3.
4、由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的.
7.
3.
5、将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购招标机构同意,将中标项目分包给他人的;7.
3.
6、供应商在投标文件中提供虚假材料的;7.
3.
7、供应商与采购单位、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的.
7.
4、投标保证金的退还,应以银行转账或电汇的方式退还至投标人的基本账户;7.
5、未中标的投标人,其投标保证金将在中标通知书发出后五个工作日内退还;中标人的投标保证金在合同签订后五个工作日内退回.
8、投标报价:8.
1投标方应在招标文件所附的投标报价表上写明投标货物的单价和投标总价,如单价与总价有出入,以单价为准.
投标方对每种货物只允许有一个报价,招标方不接受有任何选择的报价.
除合同另有约定,投标人投标报价表上所标明的价格均为履约的固定价格,不得以任何理由予以变更.
8.
2本项目最高限价为110万,高于最高限价的作无效标论处.
8.
3投标报价8.
3.
1报价应包含以下内容:投标人应根据自己的实力和条件报价,投标报价应是招标文件所确定招标范围内全部工作内容的价格体现,以及为完成上述内容所必须的人工费、材料费、不可预见的费用、管理费、招标代理费、利润、税金和文件规定的其他各项应有的全部费用(综合报价).
对投标人认为没有考虑到的费用项目采购人将不予支付,并认为此项费用已包含在投标报价中.
8.
3.
2投标承诺书、投标价格表的报价一律用人民币(单位:元)填报.
8.
4招标代理服务费:经研究决定,如中标人响应成交,领取中标通知书时向采购代理机构交纳招标代理服务费,费用为中标价的1.
32%;该费用由中标单位在领取中标通知书时一次性支付,此项费用含在投标报价中,不单独列项,由投标单位在报价时综合考虑.
8.
5投标人在投标文件中应按照本招标文件所附的投标报价单样式进行报价,并计算总价.
报价表必须由法定代表人或委托代理人签署.
9、投标文件的组成.
投标文件分为一号标书、二号标书、三号标书.
9.
1、一号标书至少应包括:(1)评分对照表;(2)开标一览表;(3)声明函;(4)核心产品品牌确认表;(5)法定代表人身份证明书;(6)法定代表人授权委托书;(7)企业声明函(如有)复印件;(8)清单报价表;(9)技术响应表;(10)售后服务承诺函;(11)已三证合一的单位提供:企业营业执照(副本)复印件;未三证合一的单位提供:企业营业执照(副本)复印件、税务登记证(副本)复印件、组织机构代码证复印件;(12)投标人近半年内的财务报表或者上年度企业财务审计报告复印件(财务报表须提供不少于三个月的)(成立不满一年不需提供);(13)投标人经税务部门认可的近半年内依法缴纳税收的证明复印件(不少于三个月的)(成立不满一年不需提供);(14)招标文件要求的其它证明资料和评标细则要求提供证明材料的复印件.
以上资料必须加盖投标单位公章.
9.
2、二号标书(资审材料)应包含以下内容:(1)已三证合一的单位提供:企业营业执照(副本)原件;未三证合一的单位提供:企业营业执照(副本)原件、税务登记证(副本)原件、组织机构代码证原件;(2)投标人近半年内的财务报表或者上年度企业财务审计报告复印件并加盖单位公章(财务报表须提供不少于三个月的)(成立不满一年不需提供);(3)投标人经税务部门认可的近半年内依法缴纳税收的证明复印件并加盖单位公章(不少于三个月的)(成立不满一年不需提供);(4)企业声明函(如有)加盖单位公章.
9.
3、三号标书应包含以下内容:(1)评分细则中涉及到相关证明材料的原件;(2)投标人认为须提供的材料原件.
投标须提供的资料如有虚假的,经查实立即取消其中标资格,追究其相关责任.
10、投标文件格式10.
1、投标方必须按照招标文件中提供的投标文件格式填写,投标方可以按自身需要进行扩充和说明,所表达的内容要实质性反映投标价格和货物情况.
10.
2、投标文件应用A4纸张,打印和书写字迹应清楚工整,内容齐全,不得行间插字、涂改或增删,如有修改,修改处必须由投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖个人印鉴.
11、投标文件的密封与递交11.
1、投标单位应将投标文件分为一号、二号、三号标书,一号投标文件一式伍份,正本壹份,副本肆份,正副本必须分别装订成册,并装于一个封袋内.
当正本与副本不一致时以正本为准.
投标书应在封面右上角注明正本或副本标志;二号标书为资审原件,三号标书为评分细则中涉及到相关证明材料的原件及投标人认为须提供的原件,二号、三号标书须分别单独密封与一号标书封袋一并递交.
11.
2、一号标书的正本和副本均需打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人在规定签章处签字、盖章,投标文件副本可采用正本的复印件.
一、二、三号标书封袋上须注明项目名称、投标单位名称、所投标段、委托代表人、联系电话、标书号.
所有投标文件都必须在封袋或封箱密封处以显著标志密封并盖法人章和法定代表人章(或委托代理人)章印.
11.
3、投标人应在招标文件中规定的截止日期和时间前,将投标文件送至建湖县公共资源交易中心服务大厅标书接收处(建湖县城双湖路南建设大厦一楼),交由采购代理机构或公证人员接收.
逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件将被拒收.
12、投标文件的修改与撤回12.
1、投标截止时间之前,投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回,但需以书面形式通知采购代理机构,所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志(在包封上标明"修改"或"撤回"字样,并注明修改或撤回的时间)和递交.
投标截止时间之后,投标人不得修改或撤回投标文件.
12.
2、投标人的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章.
五、开标及资格审查13、开标、唱标13.
1、采购单位将按本招标文件投标须知规定的时间、地点开标,请投标单位的法定代表人(或委托代理人)携带其身份证原件准时出席.
13.
2、开标由采购单位主持,采购代理机构、投标人和有关方面代表参加.
建湖县行政审批局参加全过程监督,投标人代表应参加开标会议并签到.
13.
3、开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况.
经确认无误后,由工作人员当场逐一拆封投标文件及修改文件,宣布投标文件形式要件有效与否,由唱标人宣读投标人名称、投标报价、供货期等其它投标承诺书内主要内容.
13.
4、采购代理机构对唱标内容做开标记录,由投标人代表签字确认.
14、资格审查:开标结束后,依据法规政策和招标文件的规定,在对投标文件详细评估之前,采购人及采购代理机构将依据投标人提交的投标文件按招标公告第三项所述的资格标准对投标人进行资格审查,以确定其是否具备投标资格.
如果投标人不具备投标资格、不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全,其投标将被作为无效投标,不得参与下一环节的评审.
采购人及采购代理机构在进行资格性审查的同时,将在"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)对投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单情况进行查询,以确定投标人是否具备投标资格.
查询结果将以网页打印的形式留存并归档.
六、评标15、组建评标委员会采购单位根据项目的特点依法组建评标委员会.
评标委员会由采购人代表和有关评审专家组成.
开标后由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较.
评标委员会完成评标后,应当向采购人提出书面评标报告,推荐一名合格的中标候选人.
16、投标文件的审查16.
1、对所有投标人的评估,都采用相同的程序和标准.
评标过程将严格按照招标文件的要求和条件进行.
16.
2、评标委员会将对投标文件进行检查,以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署等.
16.
3、投标文件如果出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:16.
3.
1、大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准16.
3.
2、总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准.
除非评委会认为单价有明显的小数点错误,此时应以总价为准,并修改单价.
16.
3.
3、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准.
16.
3.
4、上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价,投标人同意后,调整后的投标报价对投标人起约束作用.
如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将被作为无效投标.
16.
4、符合性检查:依据招标文件的规定,评标委员会将对通过资格审查的投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应.
对没有实质性响应的投标文件将不进行评估,其投标被作为无效投标.
凡有下列情况之一者,投标文件将被视为未实质性响应招标文件要求.
(1)投标文件中投标函未加盖投标人的公章,未加盖企业法定代表人(或委托代理人)印章(或签字)的,或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)及法定代理人印章的;(2)投标人代表未能出具有效身份证明,或与身份不符的;(3)超出经营范围投标的;(4)资格证明文件不全的,或不符合招标文件标明的资格要求的;(5)投标有效期、供货时间、质保期等不满足招标文件要求的;(6)未按招标文件规定报价的;(7)投标文件格式不规范、项目不齐全或内容虚假的;(8)投标文件的实质性内容未使用中文表述,或使用计量单位不符合招标文件要求的(经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外);(9)投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认,或投标文件中经修正的内容字迹模糊无法辨认,或修改处未按规定签名盖章的;(10)未按招标文件要求提交投标保证金的或未按招标文件要求提供真实可信声明函的;(11)明显不符合技术规范、技术标准的要求的;(12)投标报价超过招标文件规定的采购预算(最高限价)的;(13)以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的;(14)投标单位及其法定代表人被列为失信人员名单且在有效期之内;(15)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,未在评标现场合理的时间内提供书面说明或相关证明材料,不能证明其报价合理的;(16)不符合招标文件中规定的其它实质性条款以及法律法规规定的其他情形.
评标委员会决定投标响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求其他的外部证据.
16.
4.
3、对资格性检查和符合性检查不合格的投标人,将现场告知其理由.
16.
5、在评审过程中,评标委员会发现投标人有下列情形之一的,可以认定属于串标、围标的行为.
具体表现形式如下:16.
5.
1、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的.
16.
5.
2、不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制的.
16.
5.
3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的.
16.
5.
4、不同投标人的投标文件相互混装的.
16.
5.
5、不同投标人授权同一人作为投标人代表的.
16.
5.
6、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的.
16.
5.
7、有证据证明投标人与采购单位、采购代理机构或其他投标人串通的其他情形的.
16.
5.
8、评标委员会认定的其他串标、围标情形.
16.
6、有下列情形之一的予以废标,同时将废标理由通知所有服务单位:(1)符合专业条件的服务单位或者对招标文件作实质性响应的服务单位不足三家的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)服务单位的报价均超过了采购预算或最高限价的,采购人不能支付的;(4)因重大变故,采购任务取消的;(5)投标文件存在歧义、重大缺陷,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的.
17、投标文件的澄清对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正.
投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出,由其投标人代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容.
18、比较与评价18.
1、评标委员会将按本招标文件规定的评标方法与标准,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价.
18.
2、对漏(缺)报项的处理:招标文件中要求列入报价的费用(含配置、功能),漏(缺)报的视同已含在投标总价中.
对多报项及赠送项的价格评标时不予核减,全部进入评标评议.
19、评标过程及保密原则19.
1、凡与本次招标有关人员对属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及定标意向等,均不得向投标人或其他人员透露.
否则,将按有关规定追究相关人员的责任.
19.
2、在评标期间,投标人试图影响或干预评审的任何行为,将导致其投标被作为无效投标,并承担相应的法律责任.
七、定标20、定标原则20.
1、最低投标价不作为中标的保证.
20.
2、本次招标评标方法为综合评分法.
投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法.
按评审后的得分由高到低顺序排列.
得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列.
得分且投标报价相同的并列.
投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人.
本项目中提供相同品牌核心产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,按投标报价由低到高排列;得分且投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高得投标人为排名第一的中标候选人.
20.
3、推荐的中标候选人数:一名.
排名第一的中标候选人放弃中标,或因不可抗力提出不能履行合同,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,本项目直接重新招标,不得确定其他投标人为中标人.
21、确定中标供应商采购人将根据评标委员会的书面评标报告,依据法律法规确定中标人.
采购人不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人,否则中标结果无效.
22、中标通知书和签订合同22.
1、评审结束后,中标公告在盐城市政府采购网、建湖县公共资源交易网等相关媒体发布;公示结束向中标供应商发出中标通知书.
中标通知书成为合同文件的组成部分,具有法律效力.
22.
2、中标供应商在规定的时间内不领取中标通知书的,视为中标后自动放弃中标资格,承担由此引起的一切后果.
22.
3、采购单位与中标供应商应当在《中标通知书》发出之日起三十日内,按采购文件确定的事情签订政府采购合同.
22.
4、中标单位如果未按中标通知书规定日期与采购单位签订合同,或要求更改招标文件内容而拖延合同签订,采购单位有权取消其中标资格,并没收投标保证金,另选中标单位.
23、质疑和投诉:23.
1质疑供应商是指直接参加本次投标活动的供应商,未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理.
23.
2质疑必须以参加投标供应商法定代表人或授权代表(投标文件中所确定的)原件送达的方式提交,否则,采购人或代理公司有权不予受理.
23.
3质疑文件应包括以下主要内容,并按照"谁主张、谁举证"的原则,附上相关证明材料.
否则,代理公司或采购人不予受理:(1)质疑项目名称、项目编号、采购公告发布时间、开标时间;(2)提起质疑的日期、具体的质疑事项及事实根据(具体条款);(3)认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料.
质疑相关证明材料中如涉及到产品功能或技术指标的,应出具相关制造商的证明文件(友情提示:供应商全部产品线中没有满足技术需求要求的产品才可以对招标产品提出质疑,并提出修改理由和修改建议);(4)质疑供应商名称、地址、邮编、联系人、联系电话(包括座机、手机、传真号码等);(5)质疑文件应当署名,质疑人为自然人的,应当由本人签字并附有效身份证明;质疑人为法人或其他组织的,应当由法定代表人签字并加盖单位公章.
23.
4采购人或代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实,在七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商,答复的内容不涉及商业秘密.
23.
5、投标人认为招标文件内容违法或不当的,应当在招标文件规定的截止时间前提出异议;认为开标活动违法的,应当在开标现场提出异议;对采购单位(采购代理机构)答复不满意或采购单位(采购代理机构)在规定时间内未予答复的,投标人可向建湖县财政局投诉.
23.
6、质疑或投诉程序:投标人认为本次招标文件、招标过程和中标、成交结果违反法律、法规和规章规定的,应当首先依法向采购单位或采购代理机构提出质疑,对采购单位或采购代理机构质疑答复不满意的可到建湖县财政局提出投诉.
投标人或者其他利害关系人不按规定投诉或通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉,影响招投标活动正常进行的,招投标行政监督部门不予受理,并给予警告.
23.
7、恶意投诉情形:下列情况之一,投标人的投诉将被界定为恶意投诉,监管机构将对投诉人按有关规定列入不良记录名单并上网公示,投标人今后参与政府项目将受到影响:1、未按规定向投诉处理部门投诉或向不同部门多方投诉的;2、不符合投诉受理条件,被告知后仍进行投诉的;3、投诉处理部门受理投诉后,投诉人仍就同一内容向其他部门进行投诉的;4、捏造事实、伪造材料进行投诉或在网络等媒体上进行失实报道的;5、投诉经查失实,被告知后,仍然恶意缠诉的;6、一年内三次以上失实投诉的;7、直接向领导、纪委、检察部门写匿名信等.
24、其他24.
1、投标单位因不良行为被下列部门取消或限制在全国、全省、全市、全县投标资格,并在不良行为记录公告期限内的,将被取消投标资格或者中标资格::①国家发改委、住建部、财政部、交通运输部、水利部、工信部、农业农村部及其招标采购监管机构;②江苏省发改委、工信厅、住建厅、财政厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅及其招标采购监管机构;③盐城市发改委、工信局、住建局、财政局、交通运输局、水利局、农业农村局、行政审批局及其招标采购监管机构;④建湖县发改委、工信局、住建局、财政局、交通运输局、水利局、农业农村局、行政审批局;上述行政主管部门和招标采购监管机构以外的不良行为记录公告,一律不作为取消或限制投标资格和中标资格的依据.
24.
2、投标人存在失信被执行人信息的,按《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》(苏信用办(2018)23号)文件精神执行.
第三章招标内容及要求一、项目概况1.
采购人:建湖县人民医院2.
项目名称:建湖县人民医院120急救系统采购项目3.
资金来源:已落实;4.
标段划分:一个.
5.
采购内容:采购范围内所有产品的供货、运输(送达至采购方指定地点并卸货)、安装、调试、检验、售后服务、培训等内容.
6.
项目地点:采购人指定地点.
7.
供货时间:合同签订后60日历天内供货、安装、调试完成.
8.
质保期:三年.
9.
采购预算:135万元.
10.
本项目最高限价为110万元,高于最高限价的作无效标论处.
二、技术要求及相关说明1.
项目概况建湖县120急救中心是政府公共卫生智能化的重要组成部分,为保障人民身体健康和生命安全发挥着重要作用.
为方便群众急救呼叫;解决镇区交换区域扯皮不救和重复施救的问题;解决全市范围重大道路交通事故等突发公共事件统一调度、伤员送医问题;通过本项目对原系统的升级完善,对全县卫生应急紧急医疗救援系统全面规划,构建覆盖全县卫生应急紧急医疗救援系统网络体系,缩短急救半径,提高救护成功率.
本次招标拟建立一套覆盖全县的急救及紧急救援通讯平台和信息处理平台,将急救电话的受理和救护、突发事件及灾害性时间的救护和指挥调度有机的结合起来,全面掌控急救受理过程、调度指挥过程、现场救护过程中的信息,并可根据救治过程的发展动态及时作出响应,在基于计算机网络、语音处理、通信网络及图像处理接口的综合信息系统平台上,通过对急救资源的综合管理,实现对急救、突发事件及灾害性事件的分析、计划、组织、协调和及时的控制等指挥调度功能.
现阶段卫生应急紧急医疗救援系统从业务和平台都要进行更新换代.
从业务上,不仅负责把病人送到医院,更加要关注病人在整个过程中可以得到哪些有效救护措施.
从平台上,结合院内系统,推进院前院内一体化建设,整合院前院内资源,进行无缝衔接,不再是独立的院前急救,提高了整个救治事件的完整性与及时性.
2.
系统建设目标及原则2.
1系统建设目标功能完善、高度一体化、动态与静态相结合、功能丰富、调度快捷、科学合理的120应急指挥系统.
2.
2系统建设原则(1)先进性系统是提供医疗急救服务的应急指挥系统,在建设中要尽可能采用国内外先进的计算机技术、信息技术及通信技术;采用先进的体系结构和技术发展的主流产品,保证系统高效运行.
(2)可靠性系统运行稳定可靠.
根据业务量分析和预测,考虑系统设备的处理能力,系统应具有超负荷控制能力;考虑系统在平时和峰值情况下,安全可靠运行的设备和数据备份机制,确保不死机,没有数据丢失.
软硬件设备要求365*24小时不间断运行.
(3)成熟性网络在线地图、急救信息综合管理子系统等须为成熟产品、电子病历等需为成熟产品.
(4)实用性能够最大限度地满足急救中心工作的需要,一方面计算机系统应实现基础数据共享,为相关的应用系统调用,另一方面各种系统应提供使用于各个层次计算机知识水平的人员及其管理人员,系统的报表定制,参数设置等便利直观、个性化.
用户界面要求直观、简洁;菜单要求功能清晰、具有层次感,应避免复杂的菜单选择和窗口重叠,简化数据输入.
系统界面应采用统一风格,统一操作方式,各个功能键的定义要合理、规范.
为用户提供操作或系统的出错提示,且提示简洁明了.
(5)开放性要构建灵活、开放的体系结构,保证现有数据库的数据留存,有效利用;同时为系统扩展、升级及不可预见的管理模式的改变留有余地,并为后期建设的平稳过渡打下基础.
(6)可扩展性在系统的设计中不仅应考虑目前的业务需求,更应该满足未来业务量及接入手段种类增长的需求,系统规模应具有可调性.
设计能力应考虑满足未来五至八年用户数量增长的需求,要具有网络灵活扩充和调整的特性,系统的软硬件设备具有可扩展性,应具备逐步升级的能力,采用模块化设计,能在整个系统正常运行下,在线提升处理能力.
(7)安全性系统的安全考虑重点在加强其抗干扰能力和抗破坏能力.
需要采用多种手段,确保数据安全,保证信息传递的及时、准确,提高系统的抗干扰能力和抗破坏能力.
(8)可管理性系统应满足提供良好的应用操作维护界面,维护操作简单.
系统对网络连接、硬件设备、软件进程、日志记录等提供实时监控管理,能提供工具对中心的服务工作进行数据化的管理.
(9)时效性120急救指挥调度系统作为建湖县急救工作统一受理平台,要求很高的时效性.
系统设计应考虑满足各种服务指标的要求,具体为:①车载终端收到指令时间≤5秒;②车载终端返回服务器时间<3秒;③日统计反应时间<5秒;④月统计反应时间<10秒;⑤季度统计反应时间<20秒;⑥年度统计反应时间<60秒;⑦调度员摘机弹受理单时间<3秒;⑧派车写库时间<5秒.
3、系统建设内容及功能3.
1项目建设内容此次建设主要从业务和信息化两个方面出发,构建一个涵盖受理调度、信息管理、系统监控、系统衔接的科学合理的指挥调度平台.
序号内容数量单位1程控交换机子系统概算1项2数字录音子系统概算1项3计算机受理调度子系统概算1项4通信网络子系统概算1项5急救信息综合管理子系统概算1项6GPS车载信息子系统概算1项7云地图子系统概算1项8急救分站信息子系统概算1项9网络视频传输子系统概算1项10电子病历子系统1项11发票打印子系统1项12院前院内一体化子系统概算1项4、项目建设功能4.
1程控交换机子系统程控交换机子系统作为话务通信的基础平台,是整个系统硬件可靠性和先进性的最关键部分,交换机系统与电信之间采用宽通道、高速率连接,当急救电话打进来之后,首先由程控交换机提供语音应答(IVR)与错误拦截功能,并将有效的急救电话转移到指定的受理话机上,由受理员利用计算机系统进行受理.
程控交换机子系统提供120电话接入通道,并与计算机受理调度子系统一体化设计,包括数字程控交换机、受理台话机、头戴式耳机及CTI接口软件.
4.
2数字录音子系统数字录音子系统主要是对受理调度全程进行数字录音服务.
它与计算机受理调度子系统完全融合,通过与程控交换机子系统的连接及与计算机受理调度子系统的通信整合为一个一体化的系统.
数字录音子系统提供急救指挥中心120呼入、呼出及备用电话的录音录时功能,并与调度事件关联,包括数字录音接口、数字录音板卡及数字录音软件等.
4.
3计算机受理调度子系统计算机受理调度子系统是卫生应急紧急医疗救援系统的核心部分,是一个从120呼救开始到院前急救完成的实时处理系统,包括:接收120呼救、受理、调派救护车辆、信息反馈、增援处理以及相关急救命令信息传送收集处理等,从而实现院前急救全程信息化管理.
该子系统将实现急救呼救的一体化信息服务,这些信息以120医疗救援指挥中心为枢纽,连接患者、院前医护人员、院内医护人员,实现快捷、完全、科学的急救受理指挥调度.
4.
4通信网络子系统通信网络子系统,是联系各子系统的纽带,具体涵盖网络通讯线路、网络安全两部分.
院前急救网络规划将形成由一个中心、若干急救站点的的急救网络.
由运营商提供线路及通讯卡,满足中心与车载终端、无线视频终端、网络云地图的连接需求.
同时,为保证系统地稳定性,从网络安全考虑,增加必要的安全设备.
由于系统网络的复杂性,系统配备一套完整的网络管理软件,以帮助技术人员能方便地管理网络、分析可能存在的隐患并解决运行过程中的问题,提出更好的解决方案,以便系统高效地运转.
4.
5急救信息综合管理子系统急救信息综合管理子系统,是一个针对120急救事件相关信息进行综合处理的子系统,主要实现辅助应急决策、日常急救业务管理、数据查询、系统维护等功能.
系统要求采用B/S架构.
主要包括报表及质量控制模块、病历模块、车辆管理模块、后勤管理模块等全程信息化管理,提供受理电话情况、指挥调度情况、车辆运行情况、现场抢救情况等急救过程信息,并通过对基础数据的分析处理为中心领导提供决策分析数据支持.
4.
6车载信息子系统车载信息子系统是卫生应急紧急医疗救援系的重要组成部分,借助无线通信网络,上传救护车的当前位置和状态,实现指挥中心与救护车的数据通信联系,保证中心科学、准确、合理的派车,提供实时管理一线人员与救护车的手段和措施.
4.
7云地图子系统GIS地理信息子系统包括电子地图数据、地图运行平台,提供给调度员直观、可视化需要,并可实时显示救护车位置信息等.
本地地图:120系统使用的本地电子地图存储于受理调度台计算机.
网络在线地图:能提供三种视图:一是矢量地图(传统地图),可提供行政区和交通以及商业信息;二是不同分辨率的卫星照片(俯视图);三是地形视图,可以用以显示地形.
4.
8急救分站信息子系统为了减少急救半径,合理利用急救资源,为市民提供一个更安全的保障,可为中心所属分站、具有急救资源的医院配置分站系统,从而可科学利用全市急救资源,以最合理的调度、最短的时间、最专业的医生来保障市民的生命安全.
急救分站的主要职责是接受中心调度.
本子系统计算机终端设在急救分站,通过信息网络子系统与指挥中心连接.
急救分站硬件采用计算机终端、一体化打印机及联网设备.
软件具有管理本分站及所属急救站的人员车辆、药品仪器卫材、急救病历等功能.
同时,系统需要对急救分站出车等工作情况进行监视,图像实时传回中心,图像传输通道依赖于急救专网,以便大型事故时领导实施应急指挥调度.
4.
9网络视频传输子系统随着120急救中心承担更多的社会责任的和管理要求的不断提高,监控管理系统越来越受到管理部门的重视.
在当今网络化、智能化、集成化信息技术高速发展的背景下,需有效实现视频网络的信息资源共享及统一监督管理,满足急救指挥中心对移动监控点(急救车载视频监控)和固定监控点(急救中心、急救分站)的图像采集、及时分析和远程视频监控专业化、统一化管理的要求.
为日常急救过程中的应急处理取证,做到有证可依,有像可查.
4.
10电子病历子系统定制模块化电子病历,提供标准版电子病历再据各单位要求集中定制地域化个性需求.
分为分站PC输入端、移动PAD输入端.
院前急救结构化电子病历包括急救病史(主诉/现病史/重要过去史)、转/出院、体检、症状变化、诊疗和病种模版等模块,病历中的内容都可以通过结构化模版和词条进行录入.
对所有的急救电子病历统一管理.
急救中心领导可以随时查看急救病历,从时限性、完成情况、完成质量等各方面对电子病历进行考核,自由制定质控评分模板,采取手动给分和自动评分相结合的方式,对任一现岗病历和终末病历进行评价,并将得分情况记录在案,做出相关统计分析.
4.
11发票打印子系统与120电子病历系统关联,通过电子病历端口自动结算出收费清单应收金额.
再通过随车携带便携手持打印机通过蓝牙与电子病历移动终端连接,实现以下功能:发票打印功能根据预先定义好的收费菜单,输入收费金额,自动打印出收费发票.
收费信息传输功能在打印完收费发票后,将收费信息实时传回指挥中心.
与急救任务关联功能根据急救任务信息自动关联上传的收费信息,便与统一查找和关联.
数据统计功能可通过指挥中心收费统计软件实时统计收费情况;可通过指挥中心收费统计软件统计各分站收费情况;可根据指挥中心要求灵活统计各项收费情况.
收费项设置功能根据急救中心收费要求,预先定义后收费项4.
12院前院内一体化子系统医院每天都要接收大量的病人,收到病人之后还要逐一进行检查,包括一些基本信息及病情.
这项工作其实在救护车上已经完成,到达医院之后无需再做这些基本信息及病情的询问;对于一些紧急病人,医院在收到这些基本信息及初步诊断后,可以提前做好应急及治疗措施准备;相反的,如果等病人到达医院再去做准备,对于紧急病人可能会错过最佳救治时间.
预告知系统正是为了解决这一问题而产生的.
即在医院急诊室安装信息告知装置,在救护车到达医院前,提前将病人相关信息告知到医院,让医院提前做好抢救准备,为急救病人大家一条绿色急救通道.
5、设备技术参数要求序号名称技术要求数量单位(一)、程控交换机子系统01程控交换机1.
支持话音、数据、多媒体的应用和基于IP的电话和组网业务;2.
全分散控制方式和叠加式的模块化结构;3.
19英寸机架式服务器主机*1;4.
CPU应用板*1;5.
120电话呼入接口-E1(PRI-T2)*2块;6.
220V交流主机电源;7.
主机安装组件;8.
T2非平衡变换组件RJ45/同轴接口;9.
8路数字用户接口板*2块;10.
内置语音提示功能;11.
CSTA服务器软件;12.
支持CSTA或TSAPI接口;13.
20附加监视TAPI2.
1软件;14.
采用linux操作系统;15.
内置CCD、ACD;16.
提供10/100MCTI接口.
1套02数字话机1.
液晶主叫显示屏:≧64*128像素;2.
功能键:摘机/挂机、拨号盘,静音指示键、音量键+/-、免提键、指示灯、重拨键、信息和消息键,全字母键盘等;音频特性:舒适听筒,兼容助听器,全双工免提通话,带回音消除功能;3.
最大功率:≦912mW;3部03高端话务头戴式耳机1.
单耳头戴式耳机,3.
5mm插头,宽带音频可实现清晰通话,超轻质设计、可调式头带、麦克风杆和麦克风.
2.
能与数字话机配套使用.
3个04CTI通信服务软件计算机系统获取交换机系统的各种呼叫信息,同时,对交换机系统实施控制.
1.
坐席软电话基本操作控制(应答、呼出、转移、会议、保持/恢复通话、代答、监听、强插、二次拨号、恶意电话设置、话机监控/取消监控);2.
坐席话机ACD组控制(登录、登出、就绪、离席、暂退);3.
来话路由控制(恶意电话转向,VIP优先分配,排队信息管理);4.
话机信息提取(主叫号码传送,震铃、通话、转移、会议、挂机、保持/恢复通话等话机状态信息同步);5.
坐席信息提取(登录、登出、就绪、离席、事务);6.
坐席运行数据统计.
1套(二)、数字录音子系统05专用录音机框1.
通过PCI-E扩展卡与服务器通信;2.
19英寸,4U标准机箱,可上架设计3.
单机提供7个PCI插槽4.
32位PCI扩展主板;5.
450W专业电源6.
针对性散热系统设计7.
固定压条设计,防止录音板卡受到冲击或者振动而造成损坏.
8.
内置8口数字录音卡、8口模拟录音卡.
1套06专用录音服务器品牌:全球X86服务器IDC市场占有率2018年排名前三名的产品,投标时提供IDC报告;配置要求:2*Intel4108,32GB内存,3*10K1.
2TBSAS,2GB缓存RAID卡,4个千兆电口,2*750W,LCD液晶屏,DVDRW,支持冗余SD卡,提供IOS/安卓平台APP(提供APP截图文件),出厂预装正版WindowsServer操作系统,滑动导轨,3年原厂质保.
为保证后期的服务,设备的注册信息为:建湖县人民医院,中标人在签订合同前向招标人提供原厂质保函.
1套07数字录音软件1.
系统自动将受理及调度电话数字录音;2.
记录接警开始时间与结束时间;3.
系统保存主、被叫记录;4.
录音文件可保存1年以上;5.
支持录音文件的转存;6.
与急救事件管理结合,为解决医疗纠纷提供依据;7.
系统设有分级管理权限,加强对系统以及录音文件的管理;8.
系统设有退出保护密码,防止其他人员擅自退出录音系统;9.
多种查找方式,可按录音序列号查找,可按主叫号码查找,可按受理时间查找等等;10.
多种放音模式,可通过计算机多媒体播放,也可通过网络播放;11.
可对所有录音文件进行各种相关统计.
1套(三)、计算机受理调度子系统08通信、应用等服务器品牌:全球X86服务器IDC市场占有率2018年排名前三名的产品,投标时提供IDC报告;配置要求:2*Intel4108,32GB内存,3*10K1.
2TBSAS,2GB缓存RAID卡,4个千兆电口,2*750W,LCD液晶屏,DVDRW,支持冗余SD卡,提供IOS/安卓平台APP(提供APP截图文件),出厂预装正版WindowsServer操作系统,滑动导轨,3年原厂质保.
为保证后期的服务,设备的注册信息为:建湖县人民医院,中标人在签订合同前向招标人提供原厂质保函.
3套09数据库服务器品牌:全球X86服务器IDC市场占有率2018年排名前三名的产品,投标时提供IDC报告;配置要求:2*Intel4108,32GB内存,3*10K1.
2TBSAS,2GB缓存RAID卡,4个千兆电口,2*750W,LCD液晶屏,DVDRW,支持冗余SD卡,提供IOS/安卓平台APP(提供APP截图文件),出厂预装正版WindowsServer操作系统,滑动导轨,3年原厂质保.
为保证后期的服务,设备的注册信息为:建湖县人民医院,中标人在签订合同前向招标人提供原厂质保函.
2套10受理台计算机配置要求:商用台式机,IntelI5以上处理器硬盘容量:≥1T/内存容量:≥8GB,硬盘描述:SATA/光驱DVD-ROM光驱/千兆网卡.
独立显示接口3个,高性能23.
5寸液晶显示器3台,音箱.
预装正版操作系统.
为保证后期的服务,设备的注册信息为:建湖县人民医院,中标人在签订合同前向招标人提供原厂质保函.
3套11受理台桌全钢喷塑,木质桌面,三联受理台,可据甲方需求定制.
3套12网络机柜2米高标准网络机柜,1.
1米深2个13授时仪16通道授时仪1个14电脑共享器(KVM)16口电脑共享器,含19"液晶显示屏、键盘、鼠标、连接电缆1套15打印机A4幅面激光打印机1台16防雷击插座6插口防雷插座20个17应用服务软件1.
要求客户端刷新的公共数据存储在应用服务器本地内存,不需要每个客户端提交SQL语句到数据库查询.
2.
要求业务逻辑都须封装在应用服务器.
3.
要求基于WebService的服务能穿越防火墙.
4.
要求核心应用功能组成包括但不限于:公用数据表:事件、车辆、人员、各类字典…;派车;转为待派;撤消待派;欲派无车;增加受理;补发命令单;修改事件描述;修改任务时刻;修改车辆状态;中止任务;暂停调用;恢复调用;上下班;电话分类;……5.
要求提供系统基础数据的维护及管理,包括提供系统字典表、工作表的维护管理等.
包括但不限于车辆基本信息、主诉判断、分站基本信息、电话基本信息、医院基本信息等基础数据的增加、修改、删除的功能.
1套18通信服务软件要求对系统设备间的通信服务,应用程序间的通信服务进行管理.
1.
要求能管理单点通信、组播通信、广播通信系统交换底层传输;2.
要求能监控受理台的忙闲状态;3.
要求能记录呼救接收及分配调度的时间与结果;4.
要求能控制信息传输优先策略;5.
要求能提供信息缓存重发功能;6.
要求提供数据链路智能检测恢复;7.
要求提供信息容错校验.
8.
要求能提供系统运行状况动态报表,包括:服务器日志管理、系统错误记录管理等.
1套19系统运行监控管理软件系统运行监控管理系统要求至少提供以下功能模块:1.
本机网络监控模块:本机网卡及网络配制是否正确;2.
录音磁盘监控模块:录音存储磁盘可用容量是否足够;各主要磁盘是否可用;3.
网络监控模块:120急救中心中各计算机是否死机;4.
数据库监控模块:数据库服务器是否正常运行;5.
CTI服务监控模块:CTI服务器是否正常,CTI软件系统是否正常;6.
通信服务监控模块:通信服务器是否正常,通信服务软件系统是否正常;7.
WebService监控模块:WebService服务器是否正常,WebService系统是否正常8.
报警提示:告警音提示和向受理台提示等方式报警.
1套20受理台调度指挥应用软件1.
总体要求(1)受理调度指挥软件要求采用1机3屏设计,分别为受理调度屏、电子地图屏和综合管理信息屏.
(2)受理调度屏设计要求:需包括呼救电话信息显示、事件记录区、资源显示区、事件查询区(当前、历史、重复呼救、放弃电话等)、操作提示区、指令发送区等.
(3)电子地图屏设计要求:需包括地理信息显示、呼救电话(包括移动电话)位置显示、救护车位置显示、事发地点位置显示等.
(4)综合管理信息屏设计要求:需能方便的进行软电话操作、医疗急救知识库查询与显示、电话号码本、软电话及各种信息数据等.
2.
软件性能指标要求(1)应答时限≤1秒(2)座席间资料互转响应时间≤1秒(3)座席操作响应时间≤1秒(4)座席间呼叫响应时间≤l秒3.
软件功能要求(1)要求提供登录、退出、离席及回席功能;(2)要求提供主叫信息显示、软电话、电话提示、排队提示、电话保持、骚扰电话处理等功能;(3)要求提供事件记录(需包括呼救地址、病发地址、事件性质、病人主诉等)、事件显示、事件同步及事件调度等功能;(4)要求提供投诉登记、台间信息交流等功能.
3套(四)、通信网络子系统21网络交换机1.
产品类型千兆以太网交换机;2.
应用层级三层;3.
传输速率10/100/1000Mbps;4.
交换方式存储-转发;背板带宽256Gbps;5.
包转发率72Mpps;6.
MAC地址表16K;7.
端口结构非模块化;8.
端口数量52个;9.
48个10/100/1000Base-T端口,4个100/1000Base-X千兆Combo口;10.
扩展模块1个堆叠扩展插槽;11.
传输模式全双工/半双工自适应.
2台22防火墙(1)产品架构:硬件平台采用先进的多核网络专用架构.
(2)性能要求:吞吐率(bps)≥2.
5G,最大并发连接数≥100万(支持扩展到吞吐4G,并发连接数200万),每秒新建连接数≥5万,提供IPSecVPN隧道数≥2000条,并发SSLVPN用户许可≥6个;(3)硬件要求:标准机架,双电源,1个CON口,1个USB2.
0口,5个10/100/1000MBase-T电口,4个Combo口;(4)系统要求:要求支持多系统引导,并可在WEB界面上直接配置启动顺序;(5)应用协议智能识别:支持应用过滤器便于配置和维护,至少支持6个维度进行过滤,包括:名称、类别、子类、应用技术、风险界别、特性;其中应用技术至少包括:基于浏览器、客户端服务器、网络协议、点对点;风险级别包括:1、2、3、4、5总共5个等级;特性包括:能够传输文件、已被大规模使用、大量消耗带宽、易逃逸、易被滥用、被其它应用使用、存在已知漏洞、被恶意软件利用;(6)管理功能:支持云端、手机移动端APP自动化的云巡检,一键启动巡检任务并生成巡检报告.
支持云端、手机移动端APP运维和维护,提供手机APP报表,支持Android/iOS,支持多个用户共同管理一台设备.
1套23网络线六类网线5箱24网络配线架、理线器等若干1套25防病毒软件网络版,6服务器+30客户端软件,(PC终端)防病毒+运维管控+移动存储;三年病毒库升级与质保服务.
1套(五)、急救信息综合管理子系统26急救信息综合管理子系统院前急救管理及质量控制系统要求采用B/S架构,需包括报表及质量控制模块、病历模块、车辆管理模块、后勤管理模块等全程信息化管理,提供受理电话情况、指挥调度情况、车辆运行情况、现场抢救情况等急救过程信息,并通过对基础数据的分析处理为中心提供决策分析数据支持,要求如下:1.
统计和质控报表要求:(1)急救任务处理时间统计(2)各时段电话出车及欲派无车统计(3)话务分类统计(4)调度席状态变化流水表(5)调度员工作情况统计表(6)任务流水统计日报表(7)超规定时间出车流水表(8)各时间段出车统计表(9)欲派无车区域统计(10)出车区域统计表(11)欲派无车任务流水(12)人员上下班操作查询(13)中止任务原因统计(14)司机工作情况统计(15)医生工作情况统计(16)护士工作情况统计(17)病历流水(18)收费流水(19)收费统计-按人员(20)收费统计-按收费项(21)疾病分类统计:根据病历填写的疾病,按照疾病的第一级目录统计(22)疾病分类统计二:根据病历填写的疾病,按照疾病的第一和第二级目录统计(23)车辆暂停调用流水(24)司机暂停调用次数统计2.
报表工具要求(1)报表底层要求采用统一视图,维护简单;(2)鼠标放到每个指标上都有说明,不用再查找文档;(3)可以用工具对视图再做筛选,查找问题数据;(4)报表工具可以制作自定义报表.
3.
病历模块要求:要求能对所有的急救电子病历统一管理.
可以随时查看急救病历,从时限性、完成情况、完成质量等各方面对电子病历进行考核,自由制定质控评分模板,采取手动给分和自动评分相结合的方式,对任一现岗病历和终末病历进行评价,并将得分情况记录在案,做出相关统计分析.
从而保证病历书写规范,提高医疗质量,减少医疗纠纷.
4.
车辆管理模块要求要求具有车辆信息管理,车辆保险管理,车辆年检管理,车辆事故信息管理,车辆保养维修信息管理,车辆消耗油耗,车辆行驶公里数,司机担架员考核,急救车费定价等.
(1)车辆管理要求:要求提供车辆基本信息管理,车辆保险修理记录管理,车辆事故,车辆保险.
(2)车辆信息一览要求:要求提供车辆信息一览;(3)车辆年检日期一览要求:要求提供车辆年检信息一览;(4)车辆保险到期一览要求:要求提供车辆保险到期一览;(5)车辆保险费明细要求:要求提供车辆保险费用明细;(6)车辆保险修理费一览要求:要求提供车辆保养修理费一览;(7)车辆事故记录要求:要求提供显示车辆事故信息;(8)车管科人员信息要求:要求提供车管科人员信息;(9)车管科排班要求:要求提供人员排班信息;(10)急救车费定价要求:要求提供急救车辆收费定价;(11)分站油耗年度汇总表要求:要求提供统计各分站油耗;(12)分站月度油耗表要求:要求提供统计分站每个月的油耗情况;(13)车辆油耗表要求:要求提供统计指定分站指定车辆交接班公里数和加油数;(14)接收文档要求:要求提供显示接收到的文档;(15)月车费收入统计表要求:要求提供显示当前月的车费收入统计表;(16)年车费收入统计表要求:要求提供显示当前年份的车费收入统计表;5.
后勤管理模块功能要求:(1)资产管理功能要求:要求提供对资产进行查询、添加、修改等操作;(2)资产变更记录功能要求:要求提供对资产变更列表、变更查询、变更描述等功能;(3)物品种类管理:要求提供对物品的查询、添加、删除、编辑等功能;(4)物品库存管理功能要求:要求提供对物品出入库数量的管理,可以以科室、分站、车辆为查询条件进行某个物品库存进行查看、设置;(5)物品变更记录功能要求:要求提供对物品变更的时间及具体变更过程进行描述;(6)接收文档功能要求:要求提供显示收到文档的列表,可下载查看;(7)流程管理功能要求:要求提供对物品、资产的申购申请的相关管理,根据制定的流程进行一些文档的审批和归档;(8)流程定义功能要求:要求提供对物品的购买、申领、维修流程定义,加强物品、资产的管理.
(9)报表自定义工具.
1套(六)、车载信息子系统27车载信息终端1.
硬件参数(1)CPU8核及以上;(2)显示屏:8英寸及以上彩色液晶触摸式显示屏,分辨率≥1280*720;(3)支持数据通信:SIM卡4G通信,通信制式全网通设计;支持OTG、WIFI(支持wifi热点连接、可以提供wifi给其他设备连接)(4)采用第三方导航(百度/高德)海量数据实时更新,语音导航;(5)定位模块:定位方式GPS/北斗;(6)有免提语音电话;(7)体积小巧、安装方便,工作时系统无噪音.
(8)电源环境适用性指标:车载9V~24V供电(9)温度环境适用性:-30℃~70℃2.
软件功能要求(1)GPS定位及信息上传功能要求:急救车载终端利用GPS技术,获得车辆当前准确的经纬度位置坐标,并把位置信息发送到指挥中心,让指挥中心可以时刻了解急救车辆所在位置.
(2)调度指令接收功能要求:利用移动通信技术接收中心下发的调度指令和其它信息.
(3)GSM电话功能要求:可通过触摸屏使用SOFTPHONE拨打电话;可通过中心下发指令设置电话热键,通过热键直接拨号通话,由中心控制车载通话权限.
(4)救护车状态信息上传功能要求:并可通过按键上传命令执行时救护车状态信息.
状态需包括:未当班、站内待命、收到指令、驶向现场、抢救转送、途中待命、暂停调用等.
(5)管理功能及医疗信息反馈要求:上下班管理功能;支持手工输入收费数据上传中心.
(6)电子地图及语音导航功能要求:车载系统提供全国公路道路交通图和中心城市及周边区县详图.
(7)医疗知识信息查询功能要求:要求提供2000种以上毒品知识库、1000种以上化学危险品知识库、不少于52种常见急症常规处理方法等知识库,方便医生现场查询,辅助急救处置.
7套28车载通信服务软件基于移动网络的通信服务软件,实现中心系统与车载信息终端的通信服务及数据处理.
1套29短信接口服务软件调度时,以短信方式将指令同时发送到随车医生、司机、护士的手机上.
(含工业标准短信猫1套)1套(七)、云地图子系统30本地电子地图由甲方提供本地1:5000或1:10000纸图或其它格式电子地图,乙方负责加工或格式转换、校正等.
1套31地图注册授权地理信息工作平台授权,4个受理台.
3套32网络在线地图要求提供三种视图:一是矢量地图(传统地图),可提供行政区和交通以及商业信息;二是不同分辨率的卫星照片(俯视图);三是地形视图,可以用以显示地形.
1.
要求提供面积大、内容全、更新迅速的地图数据,要求网络在线地图基于百度、腾讯、高德等互联网地图应用.
2.
要求提供模糊名称查询、最优路径等大量辅助手段;3.
要求提供强大语义搜索功能,针对急救行业应用的语义搜索,准确地捕捉到受理员所输入语句后面的真正意图,并以此来进行搜索,从而更准确地返回最符合其需求的搜索结果.
4.
要求提供城市道路交通流量实施信息,通过红、黄、绿等颜色来展示交通状况.
通过查看实时交通信息,调整救护车行驶路线.
5.
要求互联网GIS与120调度结合,在线地图与受理台调度软件结合,满足受理台调度软件应用需求.
6.
要求与本地地图可同时使用,并可以随意切换.
1套(八)、急救分站信息子系统33计算机商用计算机,Intel酷睿i5以上CPU,8G内存,1T硬盘,10M/100M/1000M网络接口,21.
5英寸以上液晶显示器.
1台34激光打印机A4幅面、黑白激光、USB接口,输出精度≥600dpi1台35分站管理软件本系统计算机终端设在辖区急救分站内,通过通信网络系统与指挥中心连接.
要求具备接收(可语音播报通知出车)、打印、查询命令单、管理本分站的人员车辆和急救办公(信息查询、病历回填、收费信息、数据统计分析、通知、函告)等功能.
1套(九)、网络视频传输子系统36视频服务软件1.
急救车辆安装视频车载终端,可以将救护车医疗舱图像(车内摄像头)和现场图像(驾驶舱摄像头)实时传输至120急救中心(要求实现4G传输),并通过视频软件完成与车辆的动态切换,便于急救中心对急救质量的监督管理,同时,通过实时了解各急救现场情况,便于急救指挥,支持车载视频终端图像数据在本地\上传中心服务器上进行保存,并能够在多用户界面进行同时显示.
2.
系统功能要求:(1)实时图像浏览功能要求:授权用户能对指定分配的设备、通道进行实时图像浏览;(2)存储功能要求:系统支持全程、手动、定时、联动等录像模式,并自动循环覆盖;(3)录像查询回放功能要求:系统支持本地、远程查询回放,可分别按照指定的设备、通道、时间等要素检索历史图像资料;1套37网络车载硬盘录像机1.
设备要求:支持4路1080P视频输入、POE供电;支持1个2.
5寸SATA硬盘、1个SDHC卡;无风扇设计、全铝机身、专业减震技术;支持3G/4G、WiFi、GPS/北斗等;支持行车状态记录功能:包括车速、转向、刹车、倒车、车门开启统计等;支持双码流、支持动态码率编码技术,适应无线网络带宽变化;支持报警联动录像预录功能;支持6~36V宽电压输入;内置UPS,确保异常断电不丢录像;通过ISO7637-2汽车电磁兼容标准测试;1DIN标准工业机箱尺寸,适合机车前装.
2.
本次招标要求:内置存储空间:SATA硬盘,1TB容量视频传输方式:4G网络含3个半球形最大分辨率为1920x1080适配高清摄像头(内置拾音器).
7套(十)、电子病历子系统38电脑端电子病历定制模块化电子病历,提供标准版电子病历再据各单位要求集中定制地域化个性需求.
基本功能要求如下:院前急救结构化电子病历包括急救病史(主诉/现病史/重要过去史)、转/出院、体检、症状变化、诊疗和病种模版等模块,病历中的内容都可以通过结构化模版和词条进行录入.
对所有的急救电子病历统一管理.
急救中心领导可以随时查看急救病历,从时限性、完成情况、完成质量等各方面对电子病历进行考核,自由制定质控评分模板,采取手动给分和自动评分相结合的方式,对任一现岗病历和终末病历进行评价,并将得分情况记录在案,做出相关统计分析.
从而保证病历书写规范,提高医疗质量,减少医疗纠纷.
(1)病历编号每份急救病历都有一个唯一的编号,且该编号遵循统一的编号规则.
(2)急救病史包括发病时间、病史提供者、主诉、现病史和重要过去史等内容.
(能从居民健康档案中提取过去病史)(3)转/出院包括转/出院诊断、医院主要治疗措施和目前患者症状等内容.
(4)体检体检包括2种录入形式,常规结构化录入和人体智能录入.
(基础生命体征由监护仪数据直接录入),体检中的GCS、IT、Apgar评分,都对应有模版,方便和规范急救医生录入.
(5)诊断诊断包括初步印象、心电图印象、血糖和血氧饱和度等内容.
(6)症状变化症状变化是记录患者在急救过程中的病情变化情况,记录病情变化的时间和病情变化的内容.
(7)诊疗诊疗是记录急救过程中急救医生对患者进行的抢救措施等情况.
选择诊疗措施后,系统会提示出该诊疗过程中可能用到的药品和耗材,选择药品和耗材的种类和数量,相应的费用情况会直接记录在电子急救收费中,同时也会自动统计出药品和耗材的使用量和库存情况.
(8)病种模版用户可以自行在管理系统中,维护各类丰富的结构化模版.
维护好的病历模版,可以直接在电子病历中调用.
(9)综合查询功能通过各种查询条件,对电子病历进行智能查询和检索.
查询电子病历有相应的权限区分:个人允许查询自己创建的电子病历,分站长允许查询本分站的电子病历,相关领导允许查询所有的电子病历.
(10)病历评分功能可针对每份病历进行评分,评分标准采用手动加自动相结合的方式.
(11)病历检查汇总表通过病历检查汇总表,可查看所有分站、所有个人的病历评分总体情况.
(12)病历检查评表所有的得分情况都会记录在案,通过病历检查评表,可查询出每位医生病历检查的明细信息.
医生可以查看自己的病历检查评分,分站站长可以看到分站医生的病历检查评分,相关领导可以查询所有医生的病历检查评分.
(13)病历信息与送往医院的急救分站子系统同步,并由分站系统提供协助诊疗和病人交接反馈;1套39移动终端5英寸以上4G主流移动终端,操作系统Android(安卓)、电池容量(mAh)≥3700、机身存储≥128GB、分辨率≥2340*1080、后置摄像头≥4800万像素.
7套40移动端电子病历将电脑端电子病历填输模板完整移植至PAD端应用,便于医生随时填写.
院前急救移动端电子病历包括急救病史(主诉/现病史/重要过去史)、转/出院、体检、症状变化、诊疗和病种模版等模块.
1套(十一)、发票打印子系统41收费管理软件(1)、增加现有GPS通讯服务器通讯端口和制定收费信息传输协议;(2)、通讯服务器增加和注册收费员工号,以便对收费员身份认证;(3)、数据库服务器:增加收费表项,并与调度单、病历关联;(4)、增加120系统财务终端查询和统计系统,并可对错票、欠费等发票进行费用操作,并写入到数据库服务器.
1台42打印机打印方式:行式热敏,输出方式,黑白,打印密度:203dpi,打印速度:50mm/s,满电打印:150m,待机时间:100h,电池容量:2000mAH,充电方式:待机充电.
充电时间:2-3h,纸张类型:热敏纸,纸张方式:卷式,纸张规格:80mm*40mm(宽度*直径).
7台(十二)、院前院内一体化子系统43计算机商用计算机,Intel酷睿i5CPU,8G内存,1T硬盘,10M/100M/1000M网络接口1台44液晶电视全高清电视40英寸(16:9),分辨率:1920*1080支持格式:1080p(全高清)1块45中心告知通信软件通信管理、告知服务程序1套46医院接收通信软件1.
医院告知功能要求(1)急救事件信息:能够提供救护车号、随车电话、现场地址、出车时间、到达现场时间、离开现场时间.
(2)病人信息:病情描述、初步诊断及相关救治措施和用药信息等.
(3)心电等监护设备信息:将车内监护仪信息远程传到相关科室.
2.
医院端告知信息显示设计要求:将院前救护车上传来的救护车位置信息、病人基本信息、伤情分级、伤情描述等显示在急症抢救室的大屏幕上,具体需要显示的内容包括:车牌号、随车电话、距离和预计到达时间、现场地址、患者性别和年龄、预警信息、伤情描述等.
3.
病人抢救记录填写功能要求:对患者的抢救记录填写,并回传至120指挥中心.
1套47院内数据对接模块在院内系统开放基础下,与建湖县人民医院开展五大中心等功能定制化对接,打通院前院内信息壁垒,提供医院需要相关标准格式数据,中标方负责相关对接工作.
1套注:招标方根据本项目的技术构成、产品价格比重等合理确定了本次采购设备的核心产品,在设备清单中以""标出,具体设备有:程控交换机.
三、服务保障和承诺要求1、各投标人必须严格按照本次招标技术参数要求进行合理报价并供货,如后期出现验收不合格情形视同虚假承诺谋取中标成交,将被列入不良行为记录名单.
2、全部产品三年免费质保并提供永久技术支持.
免费质保期间出现的问题,必须在2小时内响应,12个小时内到达现场,24小时内修复.
如需要更换设备或送修,必须在7个工作日内完成,并提供备品.
3、中标单位自行承担运输、安装过程中的安全责任.
4、中标人应依据项目的实际情况,协商制定切实可行的完整培训计划;相关培训费用由中标人承担.
5、中标单位须确保投标产品对医院未来业务和管理方面的满足度,承诺提供未来因国家或省市级120平台标准变化而导致的系统功能升级及联网服务.
6、投标产品及其相关软件的知识产权纠纷与采购人无关,若出现技术、经济或法律上的纠纷,应由中标人全面承担并全权解决,并确保不影响项目的进度.
7、盐城市急救医疗中心已建设大事故预警平台,并与省急救中心平台联网,保证急救信息数据实时上传、网络互联互通及突发事件监测预警并能实现突发事件的联合指挥.
建湖120急救系统要无缝对接至盐城市急救医疗中心,支持实现全市急救资源管理,基于电子地图平台下的全市急救车辆指挥调度、全市重大突发事件监测预警功能.
第四章评标办法及评分标准一、评标办法:综合评分法.
1.
为体现公开、公平、公正和择优诚信的原则,根据相关法律法规规定和招标文件约定,本次招标决定采用综合评分法评标,即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法.
2.
任何最低报价及任何单项因素的最优均不是中标的必要条件.
评标时,评标委员会各成员独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分,然后汇总,按算术平均方法,计算出每个投标人的得分;报价得分通过计算直接取得;报价得分加评委算术平均得分,为投标人的总得分.
3.
总得分最高的即为中标候选人.
4.
推荐的中标候选人数:一名.
二、评标细则序号评分项分值1投标报价(30分)投标报价满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价为评标基准价,其价格分为满分30分.
其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)*30,结果保留两位小数(有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件).
注:小微企业优惠情况:1、对小型和微型企业产品价格给予10%的扣除,用扣除后的价格参与评审.
2、供应商需按照采购文件的要求提供相应的《企业声明函》.
3、企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业【2011】300号)文件规定自行填写.
302综合实力部分(70分)综合评价序号评分因素分值评分准则①业绩合同9投标人具有类似项目供货业绩(2017年1月1日以后所签合同),每提供一个业绩得3分,此项最高得9分(业绩证明材料包括合同原件、政府采购中标通知书原件和项目验收证明,未提供齐全的不得分).
注:上述类似项目业绩是指投标人所提供的业绩需与本项目采购内容类似的项目业绩.
②技术符合性30根据各投标人对本次招标技术参数部分响应情况进行评定.
投标人的所有技术参数满足招标要求的得满分30分.
技术参数部分出现负偏离有一项扣3分,扣完为止(须提供的01程控交换机、22防火墙、27车载信息终端、37网络车载硬盘录像机的技术参数证明函、截图或宣传彩页,未提供的作扣分处理,其他技术参数以技术响应表为准).
注:技术参数中每一条或每一编号项的要求为一项.
③产品功能性15投标急救信息综合管理子系统中报表工具具有以下功能的:A、报表底层要求采用统一视图,维护简单;B、报表工具可以制作自定义报表.
有一项得3分,此项最高得6分(须提供软件截图或彩页说明);投标产品中车载信息终端满足"电源环境适用性指标:车载9V~24V供电"、"温度环境适用性:-30℃~70℃"功能的有一项得3分,此项最高得6分(须提供权威检测机构出具的检测报告复印件).
(3)为确保产品兼容性及售后便捷性,数字话机与数字程控交换机同一品牌的得3分(须提供数字话机和程控交换机3C认证证书复印件).
④产品保障性6投标产品中相关软件产品具有院前急救调度数据灵活分析软件;院前急救病历数据电子化管理分析系统软件;急救中心医疗管理软件;自动语音播报软件;急救中心收费对账软件;院前院内一体化信息管理软件等涉及120急救系统相关范围的软件著作权登记证书的,有一项得0.
5分,此项最高得6分(须提供软件著作权登记证书原件,未提供的不得分).
⑤项目实施方案5根据各投标人的项目实施技术方案进行综合评审:包括方案可行性、系统应急预案、总体架构设计、各投标人对院前急救业务工作、业务流程熟悉程度等进行综合评审.
得分区间为3-5分以0.
1分为一个计分单位依据本项目的评标规则进行计分、汇总.
未提供实施方案或有较大偏离的此项得0分.
⑥服务承诺5评标委员会根据各投标人售后服务承诺进行评定,响应本项目基本服务要求的得5分,未响应或部分响应的此项不得分.
五、合同主要条款采购人(全称)建湖县人民医院(以下简称甲方)中标人(全称)以下简称乙方)依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及其他相关法律法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则,双方就建湖县人民医院120急救系统采购项目相关事项协商一致,达成如下合同条款:一、合同标的1.
中标价即为合同价.
2.
合同中合同总价应包括全部产品供货、运输(送达至甲方指定地点并卸货)、安装、调试、检验及售后服务等内容的价格及相关税费、招标代理费等其他有关的所有费用.
对乙方认为没有考虑到的费用项目甲方将不予支付,并认为此项费用已包含在投标报价中.
3.
乙方在签订合同前须向甲方交纳中标价5%的履约保证金,在供货结束验收合格后退还.
二、质量保证1.
乙方提供的产品性能及质量应符合国家标准并满足招标文件规定的相关质量技术要求,实现乙方的投标承诺书条款.
2.
具体标准详见招标文件中技术参数要求部分.
三、产品的运输方式、费用负担及保险1.
乙方负责交货前产品的运输及保险,费用由乙方承担.
乙方保证用最快捷与安全可靠的方式进行运输.
产品运抵交货地点平稳摆放前产生的毁损、灭失风险均由乙方承担.
2.
相关说明本项目需甲方提供运营商网络及短信平台,交付乙方使用部分说明:(1)单辆车SIM卡配置:车载一张:流量≥300M;视频监控主机一张:流量不限量;电子病历终端一张:流量≥2G;(2)网络配置:运营商至急救中心固定IP光纤≥20M;中心到医院急诊科告知端:10M专线;中心到分站:10M专线;(3)中心短信费用:中心派车会随单发送短信通知当班车组人员(发送人员可配置)重大事故会发送短信通知相关领导人员.
四、交付与验收1.
交付时间:合同签订后60日历天内供货、安装、调试完成.
交付地点:采购人指定地点.
2.
乙方按照本合同或招标文件规定的时间和方式向甲方交付货物,交付地点由甲方指定.
货物的验收包括型号、规格、数量、外观质量及包装、货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随货物资料及配件工具.
3.
在交货前,乙方应对所供货物的质量、规格、性能、数量等进行详细而全面的检验,并出具一份合格检验证明,合格检验证明作为甲方验收的依据,但不能作为有关货物质量、规格、数量或性能的最终检验结果.
4.
甲方根据合同规定的内容和国家标准进行验收,同时比较乙方出具的检验证明,经检验无误后由甲方出具验收合格证明加盖单位公章,该证明作为最终付款所需文件的组成部分.
5.
甲方在验收中,如果发现产品的品种、规格、质量不合规定的情况,应妥为保管,同时甲方应在7天内向乙方提出书面异议并同时将书面意见提交至建湖县行政审批局.
在此期间,甲方有权拒付不符合合同规定部分的货款.
甲方怠于通知或者自产品收到之日起超过两天未通知乙方的,视为产品合乎规定.
乙方在接到甲方书面异议后,应在7天内负责处理,并将处理结果以书面形式告知建湖县行政审批局.
五、售后服务1.
乙方承诺提供全部产品三年免费质保并提供永久技术支持.
免费质保期间出现的问题,必须在2小时内响应,12个小时内到达现场,24小时内修复.
如需要更换设备或送修,必须在7个工作日内完成,并提供备品.
免费质保期间出现的问题,必须在2小时内响应,12个小时内到达现场,24小时内修复.
如需要更换设备或送修,必须在7个工作日内完成,并提供备品.
如乙方供应的产品因质量原因不能通过相关权威部门的验收,乙方无偿更换全部产品,不收取任何费用,并承担相应责任.
2.
乙方应严格执行厂家的保修规定,质量保证期满后,产品须维修的,供货方或生产方应本着微利服务原则,按最低价格收取维修费用.
六、结算方式及期限1、结付程序:乙方按本合同内容合格地履行供货义务后,凭验收报告、销售发票办理货款结算手续2、结付方式及期限:项目安装调试完成通过验收后,付合同价的70%,一年后无质量问题再付20%,余款质保期满后无质量问题一次性结清(支付货款时须提供正式发票).
七、违约责任1.
合同一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任.
2.
甲方违约责任甲方违反合同规定,拒绝接收乙方交付的合格货物,应当承担乙方由此造成的损失.
3.
乙方违约责任(1)乙方不能交货(逾期超过十五天视为不能交货),或交货不合格从而影响甲方按期正常使用的,甲方有权解除合同,乙方向甲方偿付合同总价款5%的违约金,违约金不足以补偿损失的甲方有权要求乙方补足.
(2)乙方逾期交货的,应在发货前与甲方和建湖县行政审批局协商,甲方仍需求的,乙方应立即发货并应按照逾期交货部分货款的每天万分之四支付逾期交货违约金,同时承担甲方因此遭致的损失费用.
甲方不再需要的,应当在接到乙方通知后十五天内答复乙方,办理解除合同手续.
逾期不答复的,视为同意发货,但乙方仍需按本条约定承担逾期交货的违约责任.
八、不可抗力1、甲、乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时,应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构证明以后,允许延期履行、部分履行或者不履行合同,并根据情况可部分或全部免予承担违约责任.
2、不可抗力事件持续超过15日,任一方均有权解除本合同.
九、其他事项按本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金、保管保养费和各种经济损失的,应当在明确责任后7天内支付,否则应按未付金额的10%支付违约金.
十、合同争议解决方式本合同的订立、解释、履行及争议解决应适用于中华人民共和国法律.
双方因履行本合同产生纠纷,应协商解决.
协商不成,双方同意将争议提交甲方所在地有管辖权的人民法院解决.
十一、其他1、合同执行期内,甲、乙双方均不得随意变更或解除合同.
合同如有未尽事宜,须经双方共同协商,做出补充规定,补充规定与合同具有同等效力.
2、本合同有效期:年月日至年月日(以下单日为准).
3、任何一方无权在没有另一方事先书面同意的情况下,向第三方给予、授予和转让本合同所规定的任何权利和义务.
4、本合同自甲乙双方代表签字盖章之日起生效,一式伍份,甲方两份,乙方一份,建湖县行政审批局一份,江苏双清工程造价咨询有限公司一份.
5、本合同包括:招标文件、中标通知书、投标文件.
投标文件及格式(一)、开标一览表采购人:建湖县人民医院根据已查看的建湖县人民医院120急救系统采购项目的招标文件,遵照相关规定,我单位经市场考察和研究上述项目招标文件的投标须知、相关标准及技术要求和其他有关文件后,我方愿以总价为(大写)元,(小写)元的投标报价完成所有产品的供货、运输、安装及售后服务等内容,并承担任何质量缺陷包修和保修责任.
2、一旦我方中标,我方保证立即实施此项目,并保证在合同签订后60日历天内供货、安装、调试完成.
3、我方提供全部产品三年免费质保并提供永久技术支持.
免费质保期间出现的问题,必须在2小时内响应,12个小时内到达现场,24小时内修复.
如需要更换设备或送修,必须在7个工作日内完成,并提供备品.
如我方供应的产品因质量原因不能通过相关权威部门的验收,我方无偿更换全部产品,不收取任何费用,并承担相应责任.
4、我方接受招标文件中的货款支付条件.
5、随同本投标文件,我们出具人民币贰万元的投标保证金.
如果我们在招标文件规定的截止时间后撤回投标文件;或在接到中标通知书后30天内未能或拒绝签订合同协议书,你单位有权没收投标保证金,另选中标单位.
6、如我方中标,我方承诺在签订合同前向采购人交纳中标价的5%的履约保证金.
7、我方投标文件提供的所有资料真实、有效,如有不实,我方无条件接受采购人和主管部门依据法律法规做出的处理决定,并承担由此产生的责任.
8、我方承诺维保过程安全责任自负.
9、你方的中标通知书和本承诺书将成为约束双方合同文件的组成部分.
投标人:(盖章)法定代表人或委托代理人:(盖章或签字)日期:年月日(二)声明函采购人:建湖县人民医院我公司自愿参与贵单位组织实施的建湖县人民医院120急救系统采购项目的投标.
我单位参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚).
若与真实情况不符,本公司愿意承担由此而产生的一切后果.
特此声明!
投标单位:(盖章)法定代表人或委托代理人:(盖章或签字)日期:年月日(三)核心产品品牌确认表序号设备名称选用品牌备注1程控交换机投标单位:(盖章)法定代表人或委托代理人:(盖章或签字)日期:年月日(四)法定代表人身份证明书单位名称:单位性质:地址:成立时间:年月日经营期限:姓名:身份证号:系(投标单位名称)的法定代表人.
特此证明.
投标单位(公章)日期:年月日(五)法定代表人授权委托书本授权委托书声明:我(姓名)系(投标人名称)的法定代表人,现授权委托(单位名称)(姓名)为我的代理人,以本公司的名义参加的投标活动.
代理人在开标、询标、合同谈判等过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,我均予以承认.
代理人无转委权,特此委托.
代理人:性别:年龄:投标人(法人印章):法定代表人(印章):年月日附:(代理人身份证复印件粘贴处)(六)企业声明函本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业.
即,本公司同时满足以下条件:1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业.
(附相关证明材料)2、本公司参加的项目政府采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物.
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.
3、本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
企业名称(盖章):日期:注:1、供应商如不提供此声明函,价格将不做相应扣除.
2、未按招标文件要求提交投标保证金的或未按招标文件要求提供真实可信声明函的作无效标处理.
(七)清单报价表建湖县人民医院:我单位愿意按照招标文件的要求和下面的报价提供所需服务,并保证所供服务质量.
单位:人民币元序号名称技术要求数量单价(元)合价(元)选用品牌及型号一、程控交换机子系统1程控交换机详见技术参数要求及相关说明1套2数字话机详见技术参数要求及相关说明3部3高端话务头戴式耳机详见技术参数要求及相关说明3个4CTI通信服务软件详见技术参数要求及相关说明1套二、数字录音子系统5专用录音机框详见技术参数要求及相关说明1套6专用录音服务器详见技术参数要求及相关说明1套7数字录音软件详见技术参数要求及相关说明1套三、计算机受理调度子系统8通信、应用等服务器详见技术参数要求及相关说明3套9数据库服务器详见技术参数要求及相关说明2套10受理台计算机详见技术参数要求及相关说明3套11受理台桌详见技术参数要求及相关说明3套12网络机柜详见技术参数要求及相关说明2个13授时仪详见技术参数要求及相关说明1个14电脑共享器(KVM)详见技术参数要求及相关说明1套15打印机详见技术参数要求及相关说明1台16防雷击插座详见技术参数要求及相关说明20个17应用服务软件详见技术参数要求及相关说明1套18通信服务软件详见技术参数要求及相关说明1套19系统运行监控管理软件详见技术参数要求及相关说明1套20受理台调度指挥应用软件详见技术参数要求及相关说明3套四、通信网络子系统21网络交换机详见技术参数要求及相关说明2台22防火墙详见技术参数要求及相关说明1套23网络线详见技术参数要求及相关说明5箱24网络配线架、理线器等详见技术参数要求及相关说明1套25防病毒软件详见技术参数要求及相关说明1套五、急救信息综合管理子系统26急救信息综合管理子系统详见技术参数要求及相关说明1套六、车载信息子系统27车载信息终端详见技术参数要求及相关说明7套28车载通信服务软件详见技术参数要求及相关说明1套29短信接口服务软件详见技术参数要求及相关说明1套七、云地图子系统30本地电子地图详见技术参数要求及相关说明1套31地图注册授权详见技术参数要求及相关说明3套32网络在线地图详见技术参数要求及相关说明1套八、急救分站信息子系统33计算机详见技术参数要求及相关说明1台34激光打印机详见技术参数要求及相关说明1台35分站管理软件详见技术参数要求及相关说明1套九、网络视频传输子系统36视频服务软件详见技术参数要求及相关说明1套37网络车载硬盘录像机详见技术参数要求及相关说明7套十、电子病历子系统38电脑端电子病历详见技术参数要求及相关说明1套39移动终端详见技术参数要求及相关说明7套40移动端电子病历详见技术参数要求及相关说明1套十一、发票打印子系统41收费管理软件详见技术参数要求及相关说明1台42打印机详见技术参数要求及相关说明7台十二、院前院内一体化子系统43计算机详见技术参数要求及相关说明1台44液晶电视详见技术参数要求及相关说明1块45中心告知通信软件详见技术参数要求及相关说明1套46医院接收通信软件详见技术参数要求及相关说明1套47院内数据对接模块详见技术参数要求及相关说明1套总价(与开标一览表一致)1-47项合价(大写)(小写)注:1.
投标报价应是招标范围内全部工作内容的价格体现,报价明细表中的报价应包括全部工作内容的价格体现,以及为完成上述内容所必须的人工费、材料费、不可预见的费用、管理费、招标代理费、利润、税金和文件规定的其他各项应有的全部费用(综合报价).
对投标人认为没有考虑到的费用项目采购人将不予支付,并认为此项费用已包含在投标报价中.
2.
本项目最高限价为110万元,高于最高限价的作无效标论处.
投标单位:(盖章)法定代表人或委托代理人:(盖章或签字)日期:年月日(八)技术响应表序号项目内容招标文件技术要求投标技术指标(不得完全复制且逐条对应招标文件技术要求)偏离情况注:1.
投标人应根据投标产品的性能指标、对照招标文件要求在"偏离情况"栏注明"正偏离"或"无偏离",投标人按照自身实际服务能力填写投标技术参数,所有技术参数必须在此表体现,不接受其他形式的投标技术响应说明;投标技术参数不得低于招标文件要求的技术参数,未填写投标技术参数及达不到技术参数要求的按本项目评分标准中技术符合性的约定作相应扣分处理.
2.
投标人如在投标过程中提供虚假材料谋取中标成交的或采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的,将承担相应法律责任.
法定代表人或委托代理人:盖章或签字)投标单位:全称并加盖公章)年月日(九)售后服务承诺函服务内容承诺注:各投标人须响应本项目的服务要求,未响应或部分响应的服务承诺不得分.
法定代表人或委托代理人:盖章或签字)投标单位:全称并加盖公章)年月日(十)评分对照表评分项目分值评分细则投标文件中的页码业绩合同9投标人具有类似项目供货业绩(2017年1月1日以后所签合同),每提供一个业绩得3分,此项最高得9分(业绩证明材料包括合同原件、政府采购中标通知书原件和项目验收证明,未提供齐全的不得分).
注:上述类似项目业绩是指投标人所提供的业绩需与本项目采购内容类似的项目业绩.
技术符合性30根据各投标人对本次招标技术参数部分响应情况进行评定.
投标人的所有技术参数满足招标要求的得满分30分.
技术参数部分出现负偏离有一项扣3分,扣完为止(须提供的01程控交换机、22防火墙、27车载信息终端、37网络车载硬盘录像机的技术参数证明函、截图或宣传彩页,未提供的作扣分处理,其他技术参数以技术响应表为准).
注:技术参数中每一条或每一编号项的要求为一项.
产品功能性15(1)投标急救信息综合管理子系统中报表工具具有以下功能的:A、报表底层要求采用统一视图,维护简单;B、报表工具可以制作自定义报表.
有一项得3分,此项最高得6分(须提供软件截图或彩页说明);(2)投标产品中车载信息终端满足"电源环境适用性指标:车载9V~24V供电"、"温度环境适用性:-30℃~70℃"功能的有一项得3分,此项最高得6分(须提供权威检测机构出具的检测报告复印件).
(3)为确保产品兼容性及售后便捷性,数字话机与数字程控交换机同一品牌的得3分(须提供数字话机和程控交换机3C认证证书复印件).
产品保障性6投标产品中相关软件产品具有院前急救调度数据灵活分析软件;院前急救病历数据电子化管理分析系统软件;急救中心医疗管理软件;自动语音播报软件;急救中心收费对账软件;院前院内一体化信息管理软件等涉及120急救系统相关范围的软件著作权登记证书的,有一项得0.
5分,此项最高得6分(须提供软件著作权登记证书原件,未提供的不得分).
项目实施方案5根据各投标人的项目实施技术方案进行综合评审:包括方案可行性、系统应急预案、总体架构设计、各投标人对院前急救业务工作、业务流程熟悉程度等进行综合评审.
得分区间为3-5分以0.
1分为一个计分单位依据本项目的评标规则进行计分、汇总.
未提供实施方案或有较大偏离的此项得0分.
服务承诺5评标委员会根据各投标人售后服务承诺进行评定,响应本项目基本服务要求的得5分,未响应或部分响应的此项不得分.
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