河南省水路路网运行监测信息系统设计文件编制

竞争性磋商文件采购编号:豫财磋商采购-2019-148采购人:河南省交通运输厅航务局采购代理:河南省机电设备招标股份有限公司二一九年四月目录第一章竞争性磋商公告2第二章供应商须知6供应商须知前附表61总则102.
磋商文件113.
磋商响应文件124.
磋商响应文件的递交145.
磋商156.
磋商评审157.
合同授予168.
重新采购169.
纪律和监督1710.
需要补充的其他内容17第三章磋商程序及办法18磋商程序及办法前附表181.
磋商程序及方法222.
确定成交供应商原则223.
初步评审224.
磋商225.
综合评分236.
磋商结果23第四章合同条款及格式24第五章设计条件及技术要求27第六章磋商响应文件格式37第一章竞争性磋商公告河南省水路路网运行监测信息系统设计文件编制竞争性磋商公告河南省机电设备招标股份有限公司受河南省交通运输厅航务局委托,就"河南省水路路网运行监测信息系统设计文件编制"项目采用竞争性磋商方式向社会公开选择供应商,现欢迎符合相关条件的供应商参加磋商.

一、项目名称及编号1.
1项目名称:河南省水路路网运行监测信息系统设计文件编制1.
2项目编号:豫财磋商采购-2019-1481.
3采购预算:92.
99万元二、项目概况与招标范围2.
1项目名称:河南省水路路网运行监测信息系统设计文件编制2.
2建设内容:按照"技术先进、重点突出、集成整合、提升发展"建设思路,在河南省交通运输信息化统一规划的基础上,结合我省实际业务发展需求,本项建设内容详见《河南省水路路网运行监测信息系统工程可行性研究报告》,本工程主要建设目标包括如下:(1)交通基础设施和运输装备运行监测网络基本建成,沙颍河(平顶山至省界)、淮河(淮滨至省界)干线航道重要航段监测监控覆盖率达到80%以上.
实现对重点船舶的动态定位与跟踪监测.

(2)信息资源整合和共享水平极大提高,行业核心的基础性、战略性数据库100%建成,依托河南省政务云平台,在交通运输行业综合数据中心下通过数据的整合和汇聚,形成全省航务海事数据分中心(物理上依托省政务云平台,形成逻辑上的数据分中心).

(3)推进行业重大应用工程建设,全面提升交通运输行业管理、安全管理、应急管理和科学决策能力.
航务海事核心业务信息化应用的广度和深度进一步提高,核心业务信息化覆盖率达到85%以上.

2.
3标段划分:本项目设计共分一个标段.
2.
4招标范围:满足工可基础上,完成本项目的设计文件编制(设计调研报告、工程量清单、设计图纸、预算等),达到施工图设计的深度;编制项目施工、监理招标文件技术规范书等;配合完成工程施工、交竣工验收等工作.

2.
5设计周期:自签订合同协议书之日起25日历天内完成工程施工图设计文件编制工作,提交设计文件及有关资料,并根据相关部门的审核意见完成最终设计文件的编制工作.

2.
6质量要求:符合现行工程设计规范、规定及国家相关规范.
三、供应商资格要求3.
1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定.
3.
2供应商应注册于中华人民共和国境内,能独立承担民事责任能力的法人.

3.
3供应商须具备中华人民共和国住房和城乡建设部核发的工程设计电子通信广电行业(电子系统工程)专业甲级资质,或水运行业(水上交通管制工程)专业甲级资质,或水运行业甲级资质.

3.
4财务要求:供应商须财务状况良好,没有处于被接管、冻结、破产的状态;提供2018年度(2017年度)经会计事务所或第三方审计机构审计后的财务报表.

3.
5根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,拒绝参与本项目政府采购活动.
查询渠道:"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn).

3.
6本次招标不接受联合体磋商.
四、供应商报名4.
1供应商应首先办理CA数字证书,登录河南省公共资源交易中心网站-市场主体系统注册用户名及密码(具体办理事宜请查询河南省公共资源交易中心网站-办事指南-《CA数字证书办理指南》);办理CA数字证书后,办理市场主体信息库登记(具体办理事宜请查询河南省公共资源交易中心网站-办事指南-《河南省公共资源交易平台市场主体信息库登记指南(工程建设、政府采购)》);凡有意参加投标者,请完成市场主体信息库登记后,于公告期限内登录"河南省公共资源交易中心(http://www.
hnggzy.
com)"网,凭领取的CA数字证书进行网上投标报名.

4.
2供应商请于2019年4月16日至2019年4月22日(北京时间),登录"河南省公共资源交易中心(http://www.
hnggzy.
com)"网上,凭领取的企业身份认证锁(CA密钥)进行网上投标报名.

五、竞争性磋商文件的发售5.
1报名成功后的供应商凭CA密钥登录市场主体信息库,按要求下载竞争性磋商文件,下载文件时需缴纳文件费300元人民币/份(网上缴费).
文件以《河南省公共资源交易中心网》的电子文件为准,采购人不再提供纸质文件.

5.
2竞争性磋商文件发售时间:同磋商报名时间,请及时关注河南省公共资源交易中心门户网和公司CA锁推送消息.

六、竞争性磋商响应文件接收信息6.
1磋商响应文件接收截止时间:2019年4月26日10:30时整(北京时间).
6.
2供应商需要在磋商响应文件接收截止时间前在河南省公共资源交易中心交易系统中将加密电子响应文件加密上传.

6.
3本项目采用"远程不见面"开标方式,远程开标大厅网址为(www.
hnggzyjy.
cn),供应商无需到河南省公共资源交易中心现场参加开标会议,无需到达现场提交原件资料.
供应商应当在投标截止时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等.
在规定时间内响应文件未解密的供应商,视为放弃投标.

6.
4供应商编制响应文件时,涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书等内容,必须在市场主体信息库中已登记的信息中选取.
投标单位提供(营业执照、开户许可证、安全生产许可证)等基本信息扫描件时,请在主体信息库"其他投标所需材料"中录入上传后重新同步获取.
未在市场主体信息库中登记的上述内容,不作为评标依据.
供应商应及时对市场主体信息库的相关内容进行补充、更新.
投标单位只有"施工单位"和"供应商"身份类型能从主体信息库中获取资料.
若无这两个身份,请尽快添加,并录入信息(需审核通过)和扫描件,制作响应文件时从这两个身份获取信息库资料.

6.
5不见面服务的具体事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站"公共服务-办事指南"专区的《河南省公共资源交易平台不见面服务系统使用指南》.

6.
6开标地点:河南省公共资源交易中心远程开标室(一)-6,郑州市农业路41号(农业路经一路口西南角楼)投资大厦A座.
七、发布公告媒体本项目招标公告在河南省政府采购网、河南省公共资源交易中心网上同时公开发布.

八、联系方式招标人:河南省交通运输厅航务局地址:郑州市金水东路26号联系人:刘先生电话:0371-87165929采购代理机构:河南省机电设备招标股份有限公司地址:河南自贸试验区郑州片区(郑东)商务外环路23号中科大厦8楼808室联系人:孙先生陶先生电话:0371-65928016河南省交通运输厅航务局河南省机电设备招标股份有限公司2019年4月15日第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容1.
1.
2采购人名称:河南省交通运输厅航务局地址:河南省郑州市金水东路26号联系人:刘先生电话:0371-871659291.
1.
3采购代理机构采购代理机构:河南省机电设备招标股份有限公司地址:河南自贸试验区郑州片区(郑东)商务外环路23号中科大厦8楼808室联系人:孙先生陶先生电话:0371-659280161.
1.
4项目名称河南省水路路网运行监测信息系统设计文件编制1.
1.
5建设地点河南省郑州市、周口市、漯河市等1.
2.
1资金来源本项目建设资金来源由列入省交通运输厅部门预算的交通信息化建设资金解决.

1.
2.
2资金落实情况已落实1.
3.
1磋商内容满足工可基础上,完成本项目的设计文件编制(设计调研报告、工程量清单、设计图纸、预算等),达到施工图设计的深度;编制项目施工、监理招标文件技术规范书等;配合完成工程施工、交竣工验收等工作.

1.
3.
2设计周期自签订合同协议书之日起25日历天内完成工程施工图设计文件编制工作,提交设计文件及有关资料,并根据相关部门的审核意见完成最终设计文件的编制工作.

1.
4.
1供应商资质条件、能力和信誉1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定.
2、供应商应注册于中华人民共和国境内,能独立承担民事责任能力的法人.

3、供应商须具备中华人民共和国住房和城乡建设部核发的工程设计电子通信广电行业(电子系统工程)专业甲级资质,或水运行业(水上交通管制工程)专业甲级资质,或水运行业甲级资质.

4、财务要求:供应商须财务状况良好,没有处于被接管、冻结、破产的状态;提供2018年度(2017年度)经会计事务所或第三方审计机构审计后的财务报表.

5、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,拒绝参与本项目政府采购活动.
查询渠道:"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn).

1.
4.
2是否接受联合体不接受1.
9.
1踏勘现场招标文件发售截止后第一个工作日1.
10.
1投标预备会不召开1.
11分包不允许1.
12偏离不存在重大负偏差2.
1构成竞争性磋商文件的其他材料补充、答疑文件(如有)2.
2.
1供应商要求澄清磋商文件的截止时间磋商截止时间五日前2.
2.
2竞争性磋商截止时间2019年4月26日10:30时(北京时间,下同)2.
2.
3供应商确认收到磋商文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内2.
3.
2供应商确认收到磋商文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内3.
1.
1构成磋商响应文件的其他材料磋商文件中要求提交的其他资料以及供应商认为有利于其投标的其他资料.

3.
3.
1磋商有效期60日历天3.
4.
1磋商保证金投标保证金金额:10000.
00元人民币;缴纳形式:转账等非现金形式提交.
投标保证金应于开标前提交至河南省公共资源交易中心指定账户,并把转账凭证附在投标文件中.

(转账备注:项目名称)收款单位(户名):河南省公共资源交易中心开户银行:中原银行:中原银行郑州东风南路支行银行帐户:410107010160003701036407注:开户银行和银行账户必须是投标单位基本户,该开户银行和银行账户也是签订合同依据.

3.
5.
2近年财务状况的年份要求2018年度或2017年度3.
5.
3企业类似项目的年份要求2014年1月1日起至磋商截止时间止3.
6是否允许递交备选磋商方案不允许3.
7.
3签字和盖章要求电子投标文件供应商通过河南省公共资源交易中心受理大厅CA密钥窗口办理电子认证,所有要求供应商加盖公章的都应用供应商单位的CA印章;所有要求法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)的都应用法定代表人或其委托代理人的签字或盖章.

3.
7.
4磋商响应文件份数(1)加密的电子投标文件(*.
hntf格式),投标截止时间前通过"河南省公共资源交易中心(www.
hnggzy.
com)"系统上传.

(2)成交供应商需在合同协议书签订前按采购人要求另提交纸质投标文件.

4.
2.
2递交磋商响应文件地点河南省公共资源交易中心远程开标室(一)-6(经一路与农业路交叉口西南角投资大厦A座)4.
2.
3是否退还磋商响应文件否5.
1磋商时间和地点磋商时间:同磋商截止时间磋商地点:河南省公共资源交易中心评标室5.
2磋商办法1.
磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商,并给与所有参加磋商的供应商平等的磋商机会.
磋商结束后,磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,最后报价必须在磋商小组要求的时间内以书面的形式提交,不得以口头形式报价.
后次报价不得高于前次报价,最后报价是供应商响应文件的有效组成部分.

2.
经磋商确定提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分.
综合评分法是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交供应商的评审办法.

3.
磋商结束之前,请竞标供应商登录远程开标大厅,在线等待答疑澄清、二次报价等磋商活动,如供应商未在规定时间内进最终磋商报价,其响应文件按废标处理.

6.
1.
1磋商小组的组建由3人组成,其中采购人代表1人,经济、技术专家2人.
7.
1是否授权磋商小组确定成交供应商是7.
3.
1履约担保履约担保的形式:履约保证金履约担保的金额:成交价的10%7.
4.
1签订合同成交供应商须在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订合同,否则视为放弃成交供应商资格,其磋商保证金不予退还,给采购人造成的损失超过保证金数额的,还应当对超过部分予以赔偿.

10.
需要补充的其他内容10.
1采购预算(磋商控制价)采购预算本项目采购预算(磋商控制价)为:92.
99万元.
供应商的投标报价超过采购预算(磋商控制价)的,按废标处理.
10.
2结果公示在确定成交供应商后,采购人或采购代理机构将成交结果情况在本项目竞争性磋商公告发布的同一媒介予以公示.

10.
3招标代理服务费本次招标项目的招标代理服务费由成交供应商承担,费用包含在投标报价中.
其收费标准参照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知(计价格[2002]1980号)、《国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》(发改办价格[2003]857号)和《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范行为等有关问题的通知》(发改价格[2011]534号)的文件规定的标准执行(招标代理服务费=中标价*1.
5%).

10.
4合同价款支付签订设计委托合同后付20%,设计文件完成批复后付60%,施工招标完成签订施工合同后付15%,项目竣工验收后付5%.

1总则1.
1项目概况1.
1.
1根据《中华人民共和国招标政府法》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本项目进行磋商.

1.
1.
2采购人:见供应商须知前附表.
1.
1.
3采购代理:见供应商须知前附表.
1.
1.
4项目名称:见供应商须知前附表.
1.
1.
5建设地点:见供应商须知前附表.
1.
2资金来源和落实情况1.
2.
1资金来源:见供应商须知前附表.
1.
2.
2资金落实情况:见供应商须知前附表.
1.
3磋商内容和设计周期1.
3.
1磋商内容:见供应商须知前附表.
1.
3.
2设计周期:见供应商须知前附表.
1.
4供应商资格要求1.
4.
1供应商应具备承担本标段的资质条件.
1.
4.
2本项目不接受联合体投标.
1.
4.
3供应商不得存在下列情形之一:(1)为采购人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)与采购人存在利害关系且可能影响招标公正性;(3)与本招标项目的其他供应商为同一个单位负责人;(4)与本招标项目的其他供应商存在控股、管理关系;(5)为本招标项目的采购代理机构;(6)与本招标项目的采购代理机构同为一个法定代表人;(7)与本招标项目的采购代理机构存在控股或参股关系;(8)被依法暂停或者取消投标资格;(9)被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(10)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;(11)在最近三年内发生重大设计质量问题(以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准);(12)被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单;(13)被最高人民法院在"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单;(14)法律法规或供应商须知前附表规定的其他情形.
1.
5费用承担供应商准备和参加磋商活动发生的费用自理.
1.
6保密参与采购活动的各方应对磋商文件和磋商响应文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任.

1.
7语言文字除专用术语外,与采购有关的语言均使用中文.
必要时专用术语应附有中文注释.

1.
8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位.
1.
9踏勘现场1.
9.
1采购人不统一组织,由供应商自行安排;供应商踏勘现场时须通知采购人.

1.
9.
2供应商踏勘现场发生的费用自理.
1.
9.
3供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失.
1.
10投标预备会本项目不召开投标预备会.
1.
11分包本项目不允许分包.
1.
12偏离不允许负偏离磋商文件规定的实质性要求和条件.
2.
磋商文件2.
1磋商文件的组成本磋商文件包括:(1)竞争性磋商公告;(2)供应商须知;(3)磋商程序和办法;(4)合同条款及格式;(5)设计条件及技术要求;(6)磋商响应文件格式;根据本章第2.
2款和第2.
3款对磋商文件所作的澄清、修改,构成磋商文件的组成部分.
2.
2磋商文件的澄清2.
2.
1供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容.
如发现缺页或不全,应及时向采购人提出,以便补齐.
如有疑问,应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求采购人对磋商文件予以澄清.

2.
2.
2澄清的内容将在供应商须知前附表规定的磋商截止时间三个工作日前以书面形式发给所有购买磋商文件的供应商,但不指明澄清问题的来源.
如果澄清发出的时间距磋商截止时间不足五日,相应延长磋商截止时间.

2.
2.
3供应商在收到澄清后,应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人,确认已收到该澄清.

2.
3磋商文件的修改2.
3.
1磋商文件的修改将在供应商须知前附表规定的磋商截止时间五日前以书面形式发给所有购买磋商文件的供应商,如果修改发出的时间距磋商截止时间不足五日,相应延长磋商截止时间.

2.
3.
2供应商收到修改内容后,应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人,确认已收到该修改.

3.
磋商响应文件3.
1磋商响应文件的组成3.
1.
1磋商响应文件应包括但不限于下列内容:(1)投标函及投标函附录(2)法定代表人身份证明(3)授权委托书(4)投标保证金(5)企业证明资料(6)服务承诺(7)技术建议书(8)需要补充的其他内容3.
2磋商报价3.
2.
1供应商应根据本文件规定的设计工作内容和工作量,自行测算设计的费用.
此费用应包括完成本招标项目全过程的一切费用.

3.
2.
2供应商只允许有一个报价,采购人和采购代理机构不接受有任何选择报价的投标.

3.
2.
3供应商不得以任何理由在磋商完成后对最终磋商报价予以修改,报价在磋商有效期内是固定的,不因任何原因而改变.

3.
3磋商有效期3.
3.
1在供应商须知前附表规定的磋商有效期内,供应商不得要求撤销或修改其磋商响应文件.

3.
3.
2出现特殊情况需要延长磋商有效期的,采购人以书面形式通知所有供应商延长磋商有效期.
供应商同意延长的,应相应延长其保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其磋商响应文件;供应商拒绝延长的,其磋商响应文件失效,但供应商有权收回其保证金.

3.
4磋商保证金3.
4.
1供应商在递交磋商响应文件的同时,应按供应商须知前附表规定的金额、形式递交磋商保证金,并作为其磋商响应文件的组成部分.

3.
4.
2供应商不按本章第3.
4.
1项要求提交保证金的,其磋商响应文件作废标处理.
3.
4.
3采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金,自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的磋商保证金.

3.
4.
4有下列情形之一的,保证金将不予退还:(1)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的;(2)供应商在响应文件中提供虚假材料的;(3)除因不可抗力或磋商文件、中标通知书认可的情形以外,成交供应商不与采购人签订合同的;(4)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;(5)磋商文件规定的其他情形.
3.
5资格审查资料3.
5.
1"供应商基本情况表"应附供应商营业执照副本等材料的扫描件.
3.
5.
2"近年财务状况表"应附财务会计报表,具体年份要求见供应商须知前附表.

3.
5.
3"类似项目情况表"应附合同的扫描件,具体年份要求见供应商须知前附表.
每张表格只填写一个项目,并标明序号.

3.
6备选磋商方案供应商不得递交备选磋商方案.
3.
7磋商响应文件的编制3.
7.
1磋商响应文件应按第六章"磋商响应文件格式"进行编写,如有必要,可以增加附页,作为磋商响应文件的组成部分.
其中,磋商函附录在满足磋商文件实质性要求的基础上,可以提出比磋商文件要求更有利于采购人的承诺.

3.
7.
2磋商响应文件应当对磋商文件有关设计周期、技术标准和要求、磋商内容等实质性内容作出响应.

3.
7.
3供应商编制磋商响应文件时,如磋商文件"第三章评标办法"中有"登记的相应内容"要求的,涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书等内容,必须在河南省公共资源交易中心市场主体信息库中已登记的信息中选取.
根据上述要求,未在市场主体信息库中登记的上述内容,不作为评标依据.
供应商应及时对河南省公共资源交易中心市场主体信息库的相关内容进行补充、更新.

具体事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站"办事指南"专区的《河南省公共资源交易平台不见面服务系统使用指南》.

4.
磋商响应文件的递交4.
1磋商响应文件的密封和标记4.
1.
1加密的电子投标文件壹份(*.
hntf格式,在市场主体系统指定位置上传).
4.
2磋商响应文件的递交4.
2.
1供应商应在本章第2.
2.
2项规定的投标截止时间前递交磋商响应文件.
4.
2.
2供应商递交磋商响应文件的地点:见供应商须知前附表.
4.
2.
3除供应商须知前附表另有规定外,供应商所递交的磋商响应文件不予退还.

4.
2.
4逾期送达的或者未送达指定地点的磋商响应文件,采购人不予受理.
4.
3磋商响应文件的修改与撤回4.
3.
1在本章第2.
2.
2项规定的投标截止时间前,投标人可以多次修改或撤回已递交的投标文件,最终投标文件以投标截止时间前完成上传至河南省公共资源交易中心交易系统最后一份投标文件为准.

5.
磋商5.
1磋商时间和地点5.
1.
1本项目采用"远程不见面"开标方式,远程开标大厅网址为www.
hnggzyjy.
cn,供应商无需到河南省公共资源交易中心现场参加开标会议,无需到达现场提交原件资料.
供应商应当在本章第2.
2.
2项规定的谈判截止时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行文件解密、磋商谈判、答疑澄清、二次报价.

5.
2磋商程序磋商工作由磋商小组主持,对所有供应商的竞争性磋商响应文件进行评审,并推荐候选成交供应商.
磋商工作按下列程序进行:(1)初步评审;(2)磋商;(3)综合评分;(4)候选成交供应商的确定.
6.
磋商评审6.
1磋商小组6.
1.
1磋商评审由采购人依法组建的磋商小组负责.
磋商小组由采购人代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成.
磋商小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表.

6.
1.
2磋商小组成员有下列情形之一的,应当回避:(1)采购人或供应商的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与供应商有经济利益关系,可能影响公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的.

6.
2磋商原则磋商小组应按照客观、公正、审慎的原则,根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审.

6.
3评审办法磋商小组按照第三章"磋商程序及办法"规定的方法、评审因素、标准和程序对磋商响应文件进行评审.
第三章"磋商程序及办法"没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评审依据.

7.
合同授予7.
1定标方式除供应商须知前附表规定磋商小组直接确定成交供应商外,采购人依据磋商小组推荐的成交候选人确定成交供应商,磋商小组推荐成交候选人的人数见供应商须知前附表.

7.
2成交通知在本章第3.
3款规定的磋商有效期内,采购人以书面形式向成交供应商发出成交通知书,同时将成交结果通知未成交的供应商.

7.
3履约担保7.
3.
1在签订合同前,成交供应商应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和磋商文件第四章"合同条款及格式"规定的履约担保格式向采购人提交履约担保.

7.
3.
2成交供应商不能按本章第7.
3.
1项要求提交履约担保的,视为放弃,其保证金不予退还,给采购人造成的损失超过保证金数额的,成交供应商还应当对超过部分予以赔偿.

7.
4签订合同7.
4.
1采购人和成交供应商应当自中标通知书发出之日起规定时间内,根据磋商文件和成交供应商的磋商响应文件订立书面合同.
成交供应商无正当理由拒签合同的,采购人取消其成交资格,其保证金不予退还;给采购人造成的损失超过保证金数额的,成交供应商还应当对超过部分予以赔偿.

7.
4.
2发出中标通知书后,采购人无正当理由拒签合同的,采购人向成交供应商退还保证金;给成交供应商造成损失的,还应当赔偿损失.

8.
重新采购8.
1重新采购有下列情形之一的,采购人将重新采购:因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的;出现影响采购公正的违法、违规行为的;在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的,但《政府采购非招标采购方式管理办法》第27条第2款规定的情形除外.

9.
纪律和监督9.
1对磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对磋商响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况.
在评审活动中,磋商小组成员不得擅离职守,影响评审程序正常进行.

9.
2对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对磋商响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况.
在评审活动中,与评审活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评审程序正常进行.

9.
3投诉供应商和其他利害关系人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉.

10.
需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见供应商须知前附表.
第三章磋商程序及办法磋商程序及办法前附表条款号评审因素评审标准2.
1.
1形式评审标准供应商名称与营业执照一致磋商函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位公章资格条件符合第二章供应商须知第1.
4.
1条规定2.
1.
2响应性评审标准磋商内容符合第二章"供应商须知"第1.
3.
1项规定设计周期符合第二章"供应商须知"第1.
3.
2项规定磋商有效期符合第二章"供应商须知"第3.
3.
1项规定磋商保证金符合第二章"供应商须知"第3.
4.
1项规定磋商价格符合第二章"供应商须知"前附表第10.
1款规定实质性要求符合磋商文件中规定的其他实质性要求条款号条款内容编列内容5.
1分值构成磋商报价:10分商务标:25分技术标:65分5.
2磋商基准价以满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的最后磋商价格做为磋商基准价.

对于小型和微型企业产品、政府优先采购环保产品以及政府优先采购节能产品均以扣除优惠比率后的价格作为报价参与评审,优惠比例见备注.

5.
3评分标准5.
3(1)磋商报价10分磋商报价得分=(磋商基准价/供应商的最后磋商报价)*105.
3(2)商务部分(25分)企业业绩(4分)投标人2014年1月1日以来(以合同签订时间为准)具有类似项目设计业绩,,每提供一份合同得2分,本项最多得4分.

(时间以合同签订时间为准.
投标文件中附合同复印件)企业信用等级(3分)投标人2014年1月1日以来,有省级市场和质量监督管理部门颁发的守合同重信用企业认定证书的,得3分,其他不得分.

(投标文件中附守合同重信用企业认定证书复印件)质量管理体系认证(3分)投标人具有ISO9001质量管理体系认证的,得3分.
(提供证明材料并加盖公章)职业安全卫生管理体系认证(3分)投标人具有职业安全卫生管理体系认证的,得3分.
(提供证明材料并加盖公章)项目部人员配备(6分)针对本项目配备的技术人员中,具有高级职称的(项目负责人除外),每有1人得2分,具有中级职称的,每有1人得1分,具有注册类执业资格的(项目负责人除外),每有1人得2分,本项最高得6分.

(投标文件中附职称证、执业资格证复印件)注:同一人员按职称和注册类执业资格的最高得分只计分一次.
服务安排及后续服务(6分)1、提供设计人员驻场服务得3分.
2、根据招标文件要求,有后续服务承诺,保障措施详尽、全面的得3分,良好得2分,缺项不得分.

注:要包括项目施工期间的设计交底、配合施工方进行联合设计以及指导施工、验收等工作.

同一份合同在企业业绩和项目负责人业绩只计分一次.
5.
3(3)技术部分(65分)对项目建设背景、总体要求及定位的了解程度和建议(8分)投标方案能够对水路路网运行监测信息化总体情况、建设思路、建设任务和行业信息化发展现状详细的描述;能够对总体要求及定位有准确地认识,并用合理先进的办法做出具体分析及对策合理可行、经济适用相结合设计解决方案.

优秀得7-8分;良好得4-6分;一般得1-3分.
总体方案(8分)投标方案需包括完整的系统总体架构设计、总体业务需求、总体部署模式、软件功能设计以及硬件配置的方案,比较完整且操作性强,工作内容及工作量深度满足招标文件要求,并且投标书的内容针对性强.

优秀得7-8分;良好得4-6分;一般得1-3分.
应用系统设计方案(10分)投标方案需包括各应用子系统的用户对象、需求分析、功能设计、业务量估算、数据流设计等.

优秀得8-10分;良好得5-7分;一般得1-4分.
数据工程设计方案(8分)投标方案需包括数据需求分析、数据采集与整合方案、数据库设计、数据量估算.

优秀得7-8分;良好得4-6分;一般得1-3分.
视频监控系统设计方案(8分)招标方案需包括视频监控总体设计、前端设计、各级管控平台设计.
优秀得7-8分;良好得4-6分;一般得1-3分.
招标项目设计的特点、重点、难点问题的认识及其对策措施(6分)能够用先进的办法解决上述项目设计中的重点及难点技术问题,做出的分析及对策合理可行、经济适用、定量和定性相结合包括系统方案、软件方案、集成方案、监测终端方案等部分的认识.

优秀得5-6分;良好得3-4分;一般得1-2分.
终端技术方案(10分)能够从水文气象监测终端、外场信息发布终端、船载终端、船舶流量监控终端等分别阐述空间布局原则及要求,以及各类终端的布局方案.

优秀得8-10分;良好得5-7分;一般得1-4分.
系统整合方案设计(5分)投标方案能从当前系统现状给出合理的系统整合方案.
优秀得4-5分;良好得2-3分;一般得1分.
进度保证措施(2分)供应商设计工作进度计划合理、后续服务计划合理可行、并有完善的保障措施设计内容思路清晰透彻,进度把握合理.

优秀得1.
5-2分;良好得1-1.
5分;一般0-1分.
备注:对于小型和微型企业产品以扣除优惠比率后的报价参与价格打分,但不作为中标价和合同签约价.
中标价和合同签约价仍以其投标文件中的一次报价为准.

1.
2小型和微型企业产品价格给予扣除标准:根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,对于非专门面向中小企业的项目,对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审.
对于中型企业产品的价格不予扣除.
投标人须提供由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中小企业认定证书和中小企业声明函,否则不予认可.
(注:小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业.
)根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》,监狱企业视同小微企业.
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业.
监狱企业参加投标活动时,提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,不再提供《中小微企业声明函》.

同一投标人,小型和微型企业产品价格扣除优惠只享受一次,不得重复享受.

1.
3投标人的投标产品,如属于国家绿色环保认证、国家强制节能认证的,投标人须提供环境标志产品、强制节能产品政府采购清单之内的投标产品,包括政府采购目录清单文件首页(扫描件)、投标产品清单所在页等证明材料(扫描件).

关于证明资料的说明供应商编制投标文件时,涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书等内容,必须在市场主体信息库中已登记的信息中选取.
未在市场主体信息库中登记的上述内容,不作为评标依据.
供应商应及时对市场主体信息库的相关内容进行补充、更新.

1.
磋商程序及方法1.
1初步评审;1.
2磋商;1.
3综合评分.
2.
确定成交供应商原则响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交供应商.

3.
初步评审3.
1初步评审标准3.
1.
1形式评审标准:见磋商程序及办法前附表.
3.
1.
2响应性评审标准:见磋商程序及办法前附表.
3.
2磋商小组依据本章第3款规定的标准对磋商响应文件进行初步评审.
有一项不符合评审标准的,作废标处理.

3.
3供应商有以下情形之一的,其磋商响应文件作废标处理:(1)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;(2)不按磋商小组要求澄清、说明或补正的.
3.
4磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文件和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正.
供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者该表响应文件的实质性内容.

磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应以书面形式做出.

3.
5磋商报价有算术错误的,磋商小组按以下原则对磋商报价进行修正,修正的价格经供应商书面确认后具有约束力.
供应商不接受修正价格的,其磋商响应文件作废标处理.

(1)磋商响应文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外.

4.
磋商4.
1磋商小组所有成员应当集中与通过初步评审的单一供应商分别进行磋商,并给与所有参加磋商的供应商平等的磋商机会.

4.
2磋商结束后,磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,最后报价必须在磋商小组要求的时间内以书面的形式提交,不得以口头形式报价.
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分.

5.
综合评分经磋商确定提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分.
综合评分办法见磋商程序及办法前附表.

5.
1分值构成分值构成:见磋商程序及办法前附表.
5.
2磋商基准价磋商基准价:见磋商程序及办法前附表.
5.
3评分标准评分标准:见磋商程序及办法前附表.
6.
磋商结果磋商结束后,磋商小组编写评审报告,根据综合评分情况,按照评审得分由高到低的顺序向采购人推荐候选成交供应商,原则上,得分最高者为本项目的成交供应商.

评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可.
磋商小组成员对评审报告有异议的,磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商,采购程序继续进行.
对评审报告有异议的磋商小组成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由,由磋商小组书面记录相关情况.
磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同一评审报告.

第四章合同条款及格式河南省水路路网运行监测信息系统工程施工图设计合同协议书合同编号:甲方:乙方:签订日期:年月日合同格式(仅供参考,以最终合同为准)合同协议书本合同协议书由(以下简称"甲方")与(以下简称"乙方")于年月日共同签署.

甲方通过月日的中标通知书接受了乙方为(项目名称)标段设计所做的投标,双方达成如下条款:一、工程概况:详见招标文件.
二、乙方承担的设计任务包括:三、下列文件应作为本合同的组成部分:(1)本协议书及各种合同(含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料;设计人提交的经发包人审核通过的设计详细工作大纲及进度计划、专题研究详细工作大纲等);(2)中标通知书;(3)投标函;(4)合同条款;(5)设计技术要求;(6)报价清单(如有);(7)投标文件中承诺投入的项目主要人员;(8)构成本合同组成部分的其他文件.
上述文件应认为是互为补充和解释的,但如有含义不清或互相矛盾处,以上面所列顺序在前者为准.

四、合同总价为人民币(大写)元($元)(其中包括暂列金额元人民币).
五、项目负责人:;分项负责人:.
六、设计周期:.
七、甲方和乙方双方的责任和义务及违约条款遵照设计合同条款的规定.

八、本协议书在乙方提供履约担保后,由双方法定代表人或其委托代理人签署并加盖单位章后生效.
乙方完成全部设计工作且设计费用结清后失效.

九、本协议书正本两份、副本份,合同双方各执正本一份,副本份,当正本与副本的内容不一致时,以正本为准.

十、合同未尽事宜,双方另行签订补充协议.
补充协议是合同的组成部分.

甲方:(盖单位章)乙方:(盖单位章)授权委托代理人签字:授权委托代理人签字:地址:地址:电话:电话:日期:日期:第五章设计条件及技术要求一、项目背景"十三五"期是交通运输行业全面深化改革的关键时期,交通运输面向社会经济所有生产部门,与人民群众日常生活息息相关.
随着河南省水路运输事业的蓬勃发展,社会公众水路交通出行需求快速增长,对水路交通基础设施安全监管能力、信息服务水平和应急保障能力都提出了更高的要求.
而近年来频发的恶劣天气、自然灾害等却对交通基础设施和运行安全构成的威胁愈发严重.
利用信息化技术手段破解水运发展中的难题,提升航务海事管理能力,保障人民群众的生命财产安全,是当前河南省水路运输事业可持续性发展的重要发展方向.
2017年5月,河南省交通运输厅、河南省发展和改革委员关于印发河南省"十三五"公路和水路交通发展规划的通知(豫交文〔2017〕226号);2017年7月,河南省交通运输厅关于印发河南省交通运输信息化"十三五"发展规划的通知(豫交文〔2017〕356号)等把本项目列为全省信息化重点建设项目.

按照交通运输部和河南省厅相关要求,结合工作实际,河南省交通运输厅航务局组织河南省水路路网运行监测信息系统工程的建设工作.

建设目标参照《河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《河南省"十三五"现代综合交通运输体系发展规划》、《河南省"十三五"公路和水路交通发展规划》、《河南省交通运输信息化"十三五"发展规划》的有关要求,设立本期工程的建设目标如下:(1)交通基础设施和运输装备运行监测网络基本建成,沙颍河(平顶山至省界)、淮河(淮滨至省界)干线航道重要航段监测监控覆盖率达到80%以上.
实现对重点船舶的动态定位与跟踪监测.

(2)信息资源整合和共享水平极大提高,行业核心的基础性、战略性数据库100%建成,依托河南省政务云平台,在交通运输行业综合数据中心下通过数据的整合和汇聚,形成全省航务海事数据分中心(物理上依托省政务云平台,形成逻辑上的数据分中心).

(3)推进行业重大应用工程建设,全面提升交通运输行业管理、安全管理、应急管理和科学决策能力.
航务海事核心业务信息化应用的广度和深度进一步提高,核心业务信息化覆盖率达到85%以上.

三、建设内容和要求3.
1建设内容本工程主要建设内容包括:(1)建设应用系统.
根据工可批复建设内容及用户实际需求,建设河南省水路路网运行监测信息系统工程的应用系统,以及开发应用系统和原有业务系统接口.

(2)建设应用支撑平台.
包括水路路网基础地理信息数据采集与处理、航道电子巡航导航数据制作、水路路网视频集成整合管理平台等.

(3)建设全省水路路网运行视频监控系统.
包括新建覆盖全省重点水路路网的视频监控网络,整合、升级现有视频监控终端,实现视频监控的联网化运行.

(4)建设全省水路路网运行外场终端系统.
包括新建水文气象监测终端、外场信息发布终端等,配置船载北斗定位终端.

(5)建设网络信息安全防护系统.
包括数据库安全审计系统、Web应用防火墙等安全设备.

3.
2建设要求3.
2.
1建设需求1、系统目标用户(1)省级、地市级、区县级航务海事机构(2)全省水路运输直接参与者(3)社会公众2、水路路网运行监测需求需要通过对水路交通基础设施、设备和重点运载工具、运行环境的运行状况进行有效的监测监控,提高对重点风险目标日常运行状态的监测能力.

3、水上交通安全监管需求需要通过信息化技术手段有效地对水路交通实现日常运行状况监测及预警,缩短水路交通突发事件的响应时间,提高应急处置效率.

4、航务综合信息服务需求需要通过信息化技术手段,实现全省航务综合信息服务水平的提升,为船员提供更加便捷的服务.

5、水路交通运行统计分析需求需要通过信息化手段,实现水路交通运行数据的多维统计分析,提高水路交通统计业务水平.

6、船员在线培训考试管理需求需要通过信息化手段解决船员远程在线参加业务培训和船员考试综合管理需求问题,提升船员培训服务能力与船员考试组织管理水平.

3.
2.
2建设要求(1)总体方案设计总体方案设计应包括建设思路、工程定位、应用系统、业务管理模式、建设目标、总体框架、总体布局、工程边界等内容的设计,设计深度能较好的指导下一步的工程建设工作.

(2)应用系统设计根据部省相关建设要求,分析确定各子系统的功能.
说明各子系统间的业务协同和数据关系.
描述各子系统的主要功能和业务效果.
分析提出应用系统的部署方案.

(3)数据资源规划和数据库建设设计分析确定应用系统所需数据,明确数据来源,分析说明数据的采集、更新方案,以及数据形成方案.
设计数据库总体结构,明确主要数据内容、技术要求,以及数据资源的部署方案、数据资源与相关应用系统间的支撑关系.

(4)应用支撑平台设计根据应用系统集成开发、数据交换和数据集成管理等方面的要求,分析确定应用支撑平台的组成;说明应用支撑平台各组成部分的功能,分析论证应用支撑平台各组成部分的逻辑结构,并提出相应的技术要求和部署方案.

(5)主机及存储系统设计分析主机及存储系统的构成及功能,对现有主机及存储系统性能进行评估,测算并提出相应的主要性能要求,明确主机及存储系统的设备选型、配置方案、部署策略,并说明主要设备的主要技术指标.

(6)终端系统设计分析终端系统的构成及功能,明确站点(尤其是信息采集终端站点)布局(部署)方案,明确各站点终端系统的设备选型、配置方案、供电及传输方案,并说明主要设备的主要技术指标.

(7)网络系统设计分析所需网络系统的总体技术要求,选定组网技术及组网方式,明确全省网络拓扑结构;分析测算网络互联带宽,选定网络链路;提出网络管理等方面的实施方案和策略;描述主要设备选型及配置思路,明确设备配置方案,并说明主要设备的主要技术指标.

(8)安全系统设计分析系统的安全风险隐患,制定安全策略;明确安全保障系统的组成,从技术和管理两个方面论述安全保障系统各层面的保障措施及保障方案.
简述各级管理机构所需设备(或系统)的选型及配置方案,并说明主要设备的主要技术指标.

(9)工程实施组织及运行管理设计明确项目建设管理机构、运行维护机构及其职能,并深入设计技术力量配置方案,以及人员培训方案.

3.
3建设周期本工程建设周期18个月.
3.
4总投资及资金来源工程总投资4330万元.
资金来源为交通信息化建设资金.
四、设计要求根据《河南省发展改革委员会关于河南省水路路网运行监测信息系统工程可行性研究报告的批复》(豫发改高技﹝2019﹞182号)批准建设的要求,河南省交通运输厅航务局拟启动河南省水路路网运行监测信息系统工程初步设计的编制工作,本次项目采购涉及的主要内容为编制河南省水路路网运行监测信息系统工程初步设计报告.

4.
1设计依据需按照《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法(国家发展和改革委员会第55号令)》的格式进行编制,但可根据本工程的实际情况进行适当调整.

本工程的设计过程和成果必须符合国家有关工程建设标准强制性条文和交通运输部关于信息化设计方面现行的标准、规范、规程、定额、办法、示例以及招标项目所在地关于信息化工程设计方面的文件、规定.
设计人在设计工作中使用或参考上述标准、规范以外的技术标准、规范时,应征得发包人或发包人的指定代表人的同意.

在设计过程中,如果国家或有关部门颁布了新的技术标准或规范,则设计人应采用新的标准或规范进行设计.
设计人在设计工作中必须使用下述标准、规范(不限于):(1)《中华人民共和国航道法》,中华人民共和国主席令第十七号,2014年12月28日发布;(2)《中华人民共和国网络安全法》,中华人民共和国主席令第五十三号,2016年11月7日发布;(3)《基本建设项目建设成本管理规定》,财建〔2016〕504号,中华人民共和国财政部,2016年;(4)《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》,国家发展和改革委员会第55号令,国家发展和改革委员会,2007年;(5)《电子建设工程概(预)算编制办法及计价依据》(HYD41-2015),中华人民共和国工业和信息化部,2015年;(6)《电子建设工程预算定额》(HYD41-2015),中华人民共和国工业和信息化部,2015年;(7)《电子政务系统总体设计要求》GB/T21064-2007;(8)《电子政务标准化指南(第1部分-第6部分)》GB/T30850-2014;(9)《电子政务业务流程设计方法通用规范》GB/T19487-2004;(10)《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》,中华人民共和国国家发展和改革委员会第55号令,2007年8月;(11)《河南省省级政务信息系统项目管理暂行办法》,豫发改高技[2018]842号,河南省人民政府办公厅,2018年1月8日;(12)《河南省政务云管理暂行办法》,豫政办〔2018〕26号,河南省人民政府办公厅,2018年5月1日;(13)《河南省政务信息系统整合共享实施方案》,豫政办〔2017〕116号,河南省人民政府办公厅,2017年9月29日;(14)《河南省政务信息资源共享管理暂行办法》,豫政办〔2018〕2号,河南省人民政府办公厅,2017年1月8日;(15)《河南省水路路网运行监测信息系统工程可行性研究报告》.
4.
2设计原则需求引导、注重实效、遵从规划、突出重点、整合资源、集约发展、经验借鉴、集成创新.

4.
3设计需求投标人应基于设计需求和内容的理解,详细描述设计相关工作,应包括但不限于以下内容:(1)投标人应在招标人要求的时间内完成河南省水路路网运行监测信息系统工程初步设计工作,并提供相应设计的后续服务,项目后续服务包括设计调整以及项目建设过程中的相关指导及支持等.

(2)根据项目招标文件,投标人需对招标项目的总体思路及原则、设计方案及造价测算、项目负责人及主要技术人员的配备情况、设计周期、进度计划、后续服务等进行说明,重点是投标人对招标项目难点、重点的技术分析和对策建议.

(3)提交的设计应符合国家发展改革委、河南省等部门有关规定、设计标准、规范、规程、定额、办法及相应要求,最终成果须通过审查.

(4)提交的设计概算应符合国家发展改革委、河南省等部门有关要求.
(5)除招标人在前一阶段(可行性研究阶段)的方案之外,投标人也可根据调查研究,推荐更为合理的方案,但必须符合河南省水路路网运行监测信息系统工程可行性研究批复的有关强制性要求.

(6)施工中发现设计不满足施工作业安全条件的,应及时修改调整设计.
(7)投标人须配合招标人完成项目设计申报、验收等相关工作.
(8)施工现场配合服务:从项目开工至项目交工验收,试运行期3个月;缺陷责任期2年.

五、进度及后续服务投标人应按招标人的进度要求安排相关工作,完成项目设计工作并配合上报.
投标人应据此总体进度要求,在投标文件中提出详细的项目进度计划.
项目进度及后续服务格式由投标人自拟.

六、项目相关基础资料6.
1数据资源现状现有"船舶管理系统"、"船员管理系统"、"船舶检测系统"、"河南省航道基础地理信息系统"、"水路交通安全监控指挥系统"等信息系统可获取相关信息资源.

6.
2应用系统现状1、河南省航务局官方网站为了加强全省政务信息管理,宣传水路运输相关法律法规和政策,更好地服务社会大众,厅航务海事局开发建设了"河南省航务海事网".
全省21个航务局(处)均通过此网站上传和发布行业信息,使全省航务海事信息和最新政策法规可在第一时间向社会发布.
同时,提供"河南省水运工程建设市场信用信息管理系统"入口,方便建设企业用户登陆.
此外,政务大厅设置了办事指南、下载中心、查询中心等板块,提供船员成绩查询、船员证书查询等.

2、河南省航道基础地理信息系统该系统是结合第二次全国内河航道(河南省部分)普查数据,以面向对象的编程语言(VisualBasic6.
0)为开发工具,采用组件式GIS(COMGIS)技术和ADO数据库连接技术,开发的河南省基础数据管理的办公系统.
3、水运建设及交通运输支持系统交通运输部水运局统一开发的一套集报表任务定制、报表数据收集、审核、汇总、上报以及统计数据查询、分析、应用等功能于一体的水运及交通运输支持系统建设项目的动态系统.

4、水上交通安全监控指挥系统2011年度建设,实现了13个省辖市海事局,26个库区、浮桥、码头的监控,具备了基本的实时视频查看、存储与回放功能.
但截止目前,这批监控设施已经应用8年时间,损坏率较高,且没有实现联网和视图数据共享功能.

5、船舶管理系统交通运输部统一开发的船舶管理系统主要用于船舶信息的管理.
包括船舶本身属性信息和船公司等相关信息,也包括船舶登记等业务状态信息.

6、船舶动态2.
0系统船舶动态2.
0系统主要完成船舶进出港签证、进出口岸查验、安全检查、定期签证、重点跟踪船舶管理、滞留船舶管理和统计报表等功能.
该系统由于建设时间较早,功能不够完善,在全省应用不够充分.

7、船员管理系统船员管理系统主要实现对全省船员的管理,由部海事局统一开发建设,我省应用此系统开展船员的管理工作.
该系统由于是部海事局统一建设,数据库集中存储于部海事局服务器,在我省没有备份,也无法对数据进行深入应用.

8、船员发证管理系统船员考试发证管理系统由部海事局统一开发建设,系统主要功能包括船员培训、考试、发证、船员注册、证书打印,空白证书管理、数据统计、查询,船员考试发证机关的授权及管理等.

9、船舶检验发证管理系统(VIMS5.
0)船舶检验发证管理系统由部海事局统一开发,系统主要在全省南阳、洛阳、信阳、周口、漯河、濮阳、郑州、开封等8个省辖市船检机构进行应用,主要对船舶进行建造检验和年度检验,并对船舶检验数据进行汇总分析等.

10、水路运政管理信息系统水路运政管理系统主要为省厅航务局提供对全省水运企业及船舶数据的管理功能;为地市提供企业及船舶的信息化管理功能,实现对企业的无纸化管理,提高办公效率.

11、航务海事工作目标考核系统航务海事工作目标考核系统主要对全省21个省辖市航务局年度工作目标进行实时考核.
此系统的应用使航务海事系统的工作由事后监督,变为事前监督和过程监督,极大地提高了本系统的工作效率.

12、交通行业综合统计信息管理系统交通行业综合统计信息管理系统主要对全省水路运输旅客、货物的运输量按照月报、季报、年报的方式上报各省辖市的运输数据,并对这些数据进行计算、汇总、统计分析等.

13、其他管理信息系统河南省交通运输厅航务局运输管理、党办、人事、财务及档案管理均运用了相关信息化办公软件,比如:港口普查数据采集系统、石油价格改革财政补贴对象数据统计系统、河南省机关事业单位工资管理系统、事业单位登记管理系统、河南省职称工作信息系统、河南省人员与工资管理系统、年度考核与量化测评系统、中国共产党基本信息管理系统、人力资源统计报表数据处理系统、交通部劳动工资统计系统、河南省交通财务集中管理平台、公文管理系统等.

6.
3网络系统现状本项目将依托河南省政务云平台建设,河南省政务云平台安全系统采用信息安全等级保护三级建设,主要安全方案包括访问控制、接入控制、安全组防火墙和VPC隔离.

通过安全域的划分和云盾技术的安全能力,实现防护来自互联网的DDoS攻击,发现并阻断来自互联网的恶意网络扫描和攻击行为;当云服务器向互联网发送恶意流量,对外发起DDoS攻击时,网络入侵防护系统有效识别云服务器的上述异常行为,自动进行防护;提供包括密码暴力破解、网站后门检测和处理、异地登录提醒等反入侵服务;提供Web漏洞检测、网页木马检测等,有效保障云平台的数据安全.

6.
4IT基础设施现状河南省政府组织"政务云"项目建设,该项目是河南省电子政务平台建设的重要组成部分.
省内电子政务基础设施可基于该平台实现统一建设,一期工程建设已经完成.
省政府规划要求所有省级厅局委单位应用系统率先向云平台搬迁,市县政府按照计划逐渐向云平台搬迁.

6.
5终端系统现状目前已经建成的重点水库视频监控涵盖13个省辖市海事局,分布在26个库区、浮桥和码头,建成时间超过3年,部分设备因缺乏保养和维护,系统部分功能不可用.

七、项目管理要求投标人需对项目管理的以下方面做详细说明:进度管理、质量管理、风险管理、项目人员组织管理、变更管理和例会制度等.
另外,投标人应满足以下要求:1、项目实施期间,投标人应安排具有专业技术水平的专职人员参与本项目建设.

2、投标人应保证,在本项目建设期间,应保持持续稳定的人力投入.
投标人参与本项目建设的所有人员,在项目建设期间,不得同时参与其他项目的建设,以保证能够按时完成本项目建设.

3、项目例会、项目协调会等项目相关会议由投标人按招标人的要求定期组织召开.

4、中标人指定一名项目经理和客户经理建立与招标人的对口联系.
5、项目经理在项目设计期电话要保持通畅,如遇到特殊情况需提前通知招标人相关人员.

6、投标人应提供整体的项目管理方案,项目的重大事件或者管理变更需要得到招标人相关人员同意;.

本项目的项目经理及项目组成员须具备丰富的项目实施经验.
项目团队应由丰富经验的设计人员组成,且保持相对稳定,在项目管理过程中应严格遵循招标人拟定的相关管理制度.

项目设计工作启动后中标人实际所派项目团队的组成和人员,必须与投标文件中所报人员一致,在项目实施过程中不得更换与投标文件不一致的项目人员.
在项目设计过程中,若因人员离职等原因更换团队成员,中标人应提前报知招标人并经招标人同意.

八、投标文件框架投标文件技术部分编写框架建议包括如下:1、对招标项目的理解和总体设计思路,包括建设思路、工程定位、应用系统、业务管理模式、建设目标、总体框架、总体布局、工程边界等内容;2、招标项目设计特点、重点、难点和关键技术问题以及新技术应用的认识及对策措施;3、设计实施方案;4、设计工作量及计划安排;5、设计的质量保证措施、进度保证措施;6、后续服务计划及保证措施.
九、设计成果要求1、设计文件:应按照发包人要求提交设计文件送审稿,根据工程项目进展及发包人要求进行提供.

2、根据发包人和上级主管部门审查意见,对各设计文件进行修改完善,提交设计文件最终稿6份(缩印本及简本根据发包人要求提供).

3、各阶段送审稿不少于6份并满足评审需要.
4、施工现场配合服务:从项目开工至项目交工验收,试运行期、缺陷责任期.

5、各阶段应提交的初步设计文件应包括相应阶段的概预算等造价编制文件,各阶段设计文件的电子版一份,以及根据交通行政主管部门规定和发包人要求提交应由设计人编制的竣工文件.

第六章磋商响应文件格式建议各投标人按本章给定的顺序编制投标文件封面格式:(正本/副本)河南省水路路网运行监测信息系统设计文件编制磋商响应文件采购编号:供应商:(盖单位公章)法定代表人或其委托代理人:(签字)年月日目录各投标人根据其编制的投标文件自行编制目录注:本文件中的要求的格式如与省中心招投标系统中必填的格式不一致,省中心平台按平台规定填写生成,本文件中要求格式附至省中心平台其他内容.

一、磋商响应函及磋商响应函附录(一)磋商响应函致:(采购人)我们收到了招标编号(的竞争性磋商文件,经详细研究,我们决定参加该项目的投标活动并提交磋商响应文件正本一份和副本份.
我们郑重声明以下诸点并负法律责任.
(1)愿按照竞争性磋商文件中规定的条款和要求,提供完成竞争性磋商文件规定的全部工作,总报价为人民币(大写),设计周期为.
(2)如果我们的磋商响应文件被接受,我们将履行竞争性磋商文件中规定的各项要求.

(3)我们同意按竞争性磋商文件中的规定,本磋商响应文件的有效期为提交磋商响应文件截止之日起60日历天.
如果中标,有效期延长至合同终止日止.

(4)我们愿提供竞争性磋商文件中要求的所有文件资料.
(5)我们已经详细审核了全部竞争性磋商文件,如有需要澄清的问题,我们同意按竞争性磋商文件规定的时间向招标代理公司提出.
逾期不提,我公司同意放弃对这方面有不明及误解的权利.

(6)我们承诺,与采购方聘请的为此项目提供咨询服务及任何附属机构均无关联,非采购方的附属机构.

(7)供应商同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料,完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标.

(8)我们承诺一旦中标,按竞争性磋商文件的规定向采购代理机构交纳中标服务费.

(9)我们愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任.
与本投标有关的正式通讯地址:地址:邮编:电话:传真:供应商名称:(盖章)授权代表:(签字)日期:年月日(二)磋商响应函附录供应商名称投标范围磋商报价(元)大写:小写:设计周期投标质量符合现行工程设计规范、规定及国家相关规范.
磋商保证金磋商有效期项目负责人姓名职称专业执业资格及其编号备注供应商(盖章)法定代表人或其委托代理人(签字或盖章)日期:年月日附表一设计工作报价清单表序号项目计量单位实物工作量单价金额合价金额二设计…………三其他…合计:注:1.
本清单格式仅为示例,供应商应根据本招标项目工程特点和设计工作内容,分别列出并填写本表各设计项目的分项及子项.

2.
本清单表中"其他"是指工程设计实际需要或提供相关服务收取的费用.
包括总体设计费、主体设计协调费、采用标准设计和复用设计费、非标准设备设计文件编制费、施工图预算编制费、竣工图编制费等.

3.
供应商应将详细的计算说明(包括每一分项、子项的计算依据及计算过程等)附在报价清单后面,清单所填单价和金额为最终报价,固定金额项设计人不能更改.

供应商(盖章)法定代表人或其委托代理人(签字或盖章)日期:年月日二、法定代表人身份证明供应商:单位性质:地址:成立时间:年月日经营期限:姓名:性别:年龄:职务:系(供应商名称)的法定代表人.
特此证明.
供应商:(盖章)年月日三、授权委托书本人(姓名)系(供应商名称)的法定代表人,现委托(姓名)为我方代理人.
代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改项目名称磋商响应文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担.
委托期限:代理人无转委托权.
附:法定代表人身份证明及委托代理人身份证明供应商:(盖章)法定代表人:(签字)身份证号码:委托代理人:签字)身份证号码:年月日四、磋商保证金(附磋商保证金缴纳凭证)五、商务偏差表序号招标文件章节及条款号投标文件章节及条款号偏差说明12345……供应商保证:除商务偏差表列出的偏差外,供应商响应磋商文件的全部要求.

六、资格审查资料营业执照、资质(资格证书)、财务审计报告、基本户开户许可证、制造商出具的授权书(如有)、业绩合同等属于资格审查资料的,请务必将其扫描件录入到"其他投标所需材料"中,才能被获取到,否则引起的后果及责任由投标人自行承担.
(注:参考办事指南-河南省公共资源交易平台不见面服务系统使用指南中的(不见面服务操作手册--投标响应文件制作(投标人).
doc))营业执照、资质(资格证书)、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书等内容,必须在市场主体信息库中已登记的信息中选取.
未在市场主体信息库中登记的上述内容,不作为评标依据.
投标人应及时对市场主体信息库的相关内容进行补充、更新.

注:资格审查资料和评审资料内容均须编制在电子投标文件正文中.
(一)供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数:企业资质等级其中一级注册建筑师营业执照号一级注册结构师注册资本金高级职称人员开户银行中级职称人员账号初级职称人员经营范围备注注:1.
在本表后应附法人营业执照副本(全本)的彩色扫描件、设计资质证书副本(全本)的彩色扫描件.
上述所有执照、证书彩色扫描件均应加盖供应商单位章.

(二)项目设计组配备情况表序号姓名职务经验年限专业任职资格职称参与过的类似项目及担任职务备注注:本表后应附主要人员任职资格证书、职称证复印件或扫描件.
(三)拟派项目负责人基本情况表姓名性别出生年月日期毕业院校及专业毕业时间参加工作时间从事本专业年限执业注册资格及职称是否本单位长期雇员在本项目中担任任务本人主要设计成果1工程项目名称及规模完成年月在该项目中任何职2345本人主要获奖情况其它需补充的情况注:本表后应附项目负责人任职资格证书、职称证复印件或扫描件.
(四)近年符合条件项目业绩情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话投资额签约合同价项目完成情况设计周期质量承担的工作项目负责人项目规模备注注:1.
供应商应提供2014年1月1日至今已完成符合条件的设计项目情况.
每张表格只填写一个项目,并标明序号.

2.
项目完成情况:根据先后顺序分为"设计已审批"及"正在施工配合"等不同阶段,供应商应根据项目实际情况进行填报.

3.
本表后须应附合同协议书文件的彩色扫描件.
4.
如近年来,供应商法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性.

(五)近年财务状况表备注:在此附2018或2017年度财务审计报告或近期银行开具的资信证明材料的扫描件.

(六)企业相关荣誉证书及信誉证明材料(附相关复印件或扫描件)(七)企业信誉情况1.
对照招标文件第二章"投标人须知"第1.
4.
3项内容逐条说明并作出承诺.
其中第(12)、(13)项须附相应证明材料如下:第(12)项:此项内容要求投标人在投标文件中提供投标人在"国家企业信用信息公示系统"上的"营业执照信息"、"列入严重违法失信企业名单(黑名单)信息"等相关查询内容;第(13)项:此项内容要求投标人根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,拒绝参与本项目政府采购活动.
查询渠道:"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn).

2.
3.
(八)其他1、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录后附供应商2018年以来任意三个月依法缴纳的税收和社会保障资金证明资料(缴费凭证或完税证明等)2、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法、违纪行为的声明3、招标文件中要求投标人提供的其他资料4、投标人认为有必要提交的其他资料七、服务承诺(供应商根据企业自身实际情况编制服务承诺)八、技术建议书投标文件技术部分编写框架建议包括如下:1、对招标项目的理解和总体设计思路,包括建设思路、工程定位、应用系统、业务管理模式、建设目标、总体框架、总体布局、工程边界等内容;2、招标项目设计特点、重点、难点和关键技术问题以及新技术应用的认识及对策措施;3、设计实施方案;4、设计工作量及计划安排;5、设计的质量保证措施、进度保证措施;6、后续服务计划及保证措施.
(附必要的图纸)九、需要补充的其他内容(如有)供应商认为需要补充的其它内容十、小微企业、监狱企业、采用节能产品的相关证明资料(如有)9.
1中小企业声明函(供应商)本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的规定,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业.
即,本公司同时满足以下条件:1.
根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的划分标准,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业.
2.
本公司参加(项目名称)项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物.
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.

本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
供应商:公章)日期:说明:(1)该声明函是针对小微型企业的,非小型、微型企业不用提供该声明.
(2)根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,对于非专门面向中小企业的项目,对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审.
(3)必须同时提供由企业所在地县级及以上中小企业主管部门出具的中小企业认定证明和中小企业声明函.

(4)供应商为代理商且为小型、微型企业同时提供小型、微型企业制造的货物时,视为提供小型和微型企业产品,此时产品制造商须同时提供由企业所在地县级及以上中小企业主管部门出具的中小企业认定证明和中小企业声明函.

9.
2中小企业声明函(制造商)(制造商属于中小企业的填写,不属于的无需填写此项内容)本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业.
即,本公司同时满足以下条件:1.
根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业.
2.
本公司(项目名称)项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物.
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.

本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
企业名称(公章):日期说明:(1)该声明函是针对小微型企业的,非小型、微型企业不用提供该声明.
(2)根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,对于非专门面向中小企业的项目,对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审.
(3)必须同时提供由企业所在地县级及以上中小企业主管部门出具的中小企业认定证明和中小企业声明函.
监狱企业视同小型、微型企业,需提供省级及以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件.

9.
3产品适用政府采购政策情况表中小企业扶持政策如属所列情形的,请在括号内打"√":()小型、微型企业参加投标且提供本企业制造的产品.
()小微企业参加投标且提供其它小型、微型企业产品.
产品名称品牌、型号制造商制造商类型(填小型/微型/监狱)数量单价(元)合计(元)小型、微型企业产品金额总计(元)节能产品1、优先采购产品名称品牌、型号制造商认证证书编号数量单价(元)合计(元)优先采购节能产品金额总计(元)2、强制采购产品名称品牌、型号制造商认证证书编号数量单价(元)合计(元)强制采购节能产品金额总计(元)环境标志产品产品名称品牌、型号制造商认证证书编号数量单价(元)合计(元)环境标志产品金额总计(元)填报要求:1、本表的产品名称和品牌、型号、金额应与《报价明细表》一致.
2、制造商为小型或微型企业时才需要填"制造商企业类型"栏,填写内容为"小型"或"微型".

3、节能产品是指财政部和国家发展改革委员会公布的最新一期《节能产品政府采购清单》中的产品,供应商须提供最新一期节能产品政府采购清单的首页、产品清单所在页(对强制采购的节能产品加标识,对优先采购的节能产品加√标识)等证明材料,否则不予认可.
环境标志产品是指财政部、环境保护部发布的最新一期《环境标志产品政府采购清单》中的产品,供应商须提供最新一期环境标志产品政府采购清单的首页、产品清单所在页(对环境标志产品加√标识)等证明材料,否则不予认可.

4、请供应商正确填写本表,所填内容将作为评审的依据.
其内容或数据应与对应的证明资料相符.