档案大容量存储方案

ICS35.
240.
30L67DB32江苏省地方标准DB32/T1892—2011数字档案馆建设规程ProceduresOfDigitalArchivesConstruction2011-09-01发布2011-11-01实施江苏省质量技术监督局发布DB32/T1892—2011I目次前言IV1范围12规范性引用文件13术语和定义14建设原则和总体要求34.
1总则34.
2要求35建设目标36建设内容36.
1数字档案馆系统管理平台建设36.
1.
1硬件平台36.
1.
2软件平台46.
1.
3数据库平台46.
1.
4安全平台46.
1.
5利用平台46.
2数字档案信息资源建设46.
2.
1数字档案资源收集工作46.
2.
2数字档案信息资源整理46.
2.
3建立数字档案信息资源库47建设步骤47.
1规划与立项47.
2项目招标47.
3项目实施57.
3.
1软件研发57.
3.
2硬件选择配置57.
3.
3系统调试和试运行57.
3.
4项目验收57.
4系统运行维护57.
4.
1总体要求67.
4.
2完善机制67.
4.
3加强培训68数字档案馆系统架构68.
1数字档案馆系统总体架构68.
2数字档案馆网络架构7DB32/T1892—2011II8.
2.
1系统组成78.
2.
2基于内部局域网的数字档案馆系统88.
2.
3基于政务网的数字档案馆系统88.
2.
4基于公众网的数字档案馆系统89数字档案管理系统功能要求89.
1基本原则89.
2基本功能要求99.
2.
1收集99.
2.
2管理99.
2.
3保存99.
2.
4利用1010数字档案服务平台建设要求1110.
1总体要求1110.
2局域网档案服务平台1110.
3政务网档案服务平台1110.
4公众网档案服务平台1111软硬件配置要求1111.
1主机系统1111.
2网络设备1211.
3存储设备1211.
4终端设备1211.
5数据库系统1211.
6操作系统1311.
7数据保护1312数字档案资源建设要求1312.
1归档电子文件收集1312.
1.
1接收1312.
1.
2征集1312.
1.
3交换1312.
2档案数字化1312.
3数字档案资源整理1312.
4数字档案资源库1413安全管理与制度建设1413.
1安全管理制度1413.
1.
1日常管理制度1413.
1.
2安全备份制度1413.
1.
3安全保密制度1413.
2安全保障技术应用1413.
2.
1物理层安全保障1413.
2.
2数据链路层安全保障15DB32/T1892—2011III13.
2.
3网络层安全保障1513.
2.
4应用层安全保障1513.
2.
5系统层安全保障1513.
2.
6应用系统安全保障1513.
2.
7数据管理安全保障1514验收与绩效评估1614.
1评估等级1614.
2评估等级评定的依据和方法1614.
2.
1评估等级1614.
2.
2评估方法1614.
3评估等级标志1614.
4数字档案馆等级划分1614.
4.
1AAAAA级.
1614.
4.
2AAAA级.
1614.
4.
3AAA级.
1614.
4.
4AA级.
1614.
5数字档案室等级划分1714.
5.
1AAAAA级.
1714.
5.
2AAAA级.
1714.
5.
3AAA级.
1714.
5.
4AA级.
17附录A(资料性附录)参照国际OAIS模型设计功能模块18附录B(规范性附录)数字档案馆必备硬件配置表.
19附录C(规范性附录)数字档案馆网络建设.
21附录D(规范性附录)数字档案馆必备软件配置表.
22附录E(规范性附录)数字档案馆评估细则.
23附录F(规范性附录)数字档案室评估细则.
33DB32/T1892—2011IV前言本标准按照GB/T1.
1-2009《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写》给出的规则起草.
本标准由江苏省档案局提出并归口.
本标准起草单位:江苏省档案局、江苏省标准化研究院负责起草.
本标准主要起草人:谢波、齐丽华、汪东华、钱耀明、刘珏、刘祖云、许建智、冯珂、张姬雯、顾长青、姜瑞强、陆坚、徐有法、杨红静、吴晓、杨静.
DB32/T1892—20111数字档案馆建设规程1范围本标准规定了数字档案馆建设的总体要求、建设内容、建设步骤和操作规程.

本标准适用于全省各级各类档案馆建设数字档案馆的需要.
2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的.
凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件.
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件.

GB/T8567计算机软件文档编制规范GB/T16680软件文档管理指南GB17859-1999信息安全技术计算机信息系统安全保护等级划分准则GB/T18894-2002电子文件归档与管理规范GB/T20163-2009中国机读档案目录格式GB/T24363-2009信息安全技术信息安全应急响应计划规范GB/T24364-2009信息安全技术信息安全风险管理指南DA/T13-1994档号编制规则DA/T18-1999档案著录规则DA/T28-2002国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范DA/T29-2002档案缩微品制作记录格式和要求DA/T31-2005纸质档案数字化技术规范DA/T32-2005公务电子邮件归档与管理规则DA/T43-2009缩微胶片档案数字化技术规范DA/T46-2009文书类电子文件元数据方案DA/T47-2009版式电子文件长期保存格式需求DA/T48-2009基于XML的电子文件封装规范GA/T671-2006终端计算机系统安全等级技术要求DB32/505-2002文书档案文件级目录数据库结构和交换格式DB33/T474电子政务门户网站建设规范DB37/T53-2005档案目录数据采集规范3术语和定义3.
1数字档案馆digitalarchivesDB32/T1892—20112指各级各类档案馆为适应信息社会档案信息资源管理、保存和利用需求,运用现代信息技术对数字档案信息进行采集、加工、存储、管理,并通过各种网络平台提供公共档案信息共享利用的,以档案信息集成管理系统呈现的虚拟档案馆.
3.
2数字档案室digitalarchivaloffice指国家机构、社会组织在履行主要工作职能过程中建立的,收集、管理和存储本单位办公自动化系统、业务系统产生的电子文件,以及室藏档案数字化所产生的电子档案信息,并为本单位提供公共档案信息服务的虚拟档案室.
3.
3档案信息资源archivalinformationresources国家机构、社会组织和个人在过去和现在的社会活动中形成的对国家和社会有保存价值的档案总和,包括信息、信息生产者、信息技术等信息活动要素的集合.
3.
4电子文件归档electronicrecordsfiling办理完毕、具有保存价值的电子文件按照档案管理原则经整理移交的过程.

3.
5电子档案electronicarchives具有保存价值的电子文件.
3.
6收集collection数字档案馆或数字档案室通过在线或离线的方式接收、征集和交换归档电子文件的活动.

3.
7利用accessanduse利用者以阅览、复制、摘录、收看收听等方式使用档案的活动.
3.
8元数据metadata描述电子文件的背景、内容、结构及其整个管理过程的数据.
3.
9长久保存long-termpreservation用一种可靠的、能够被独立理解的方式,长久维护电子文件真实、完整、有效的行为.

DB32/T1892—201133.
10全文数据库contextdatabase数据库內存储了各类档案资料的全文.
所存储的全文包含文字全文和影像(数字化)全文等,并可以进行多种方式的检索和浏览.
3.
11目录数据库cataloguedatabase数据库内只存储了档案资料的目录信息,包括责任者、题名、形成时间等信息.

4总则4.
1建设原则数字档案馆建设应当遵照"统筹规划、循序渐进,项目带动、重点突破,需求导向、保证安全,合理适用、稳步实施"的原则,实施馆室一体化,积极推进,合理适用,务求实效.

4.
2总体要求数字档案建设应遵守以下总体要求:a)应当根据电子政务建设整体框架和基本要求,及时将数字档案馆(室)建设与区域电子政务和社会信息化建设相衔接,综合考虑自身信息化发展水平、技术力量、资金投入等因素,确定总体布局和实施步骤;b)应当重视数字档案馆建设和运行的安全,按照计算机信息管理系统等级保护的要求,采取相应的安全保障技术方法,配备必要的软硬件设施.
建立健全安全管理和备份制度,制订应急预案,提高应急处置能力.
实施容灾难备份,完善恢复技术;c)应当开展前期调研,进行可行性研究并形成可行性研究报告及建设方案.
在项目实施过程中,档案部门的业务和专业技术人员应全程参与,及时研究和发现问题;d)应当按照信息系统建设规范要求,引入监理机制.
5建设目标通过构建基于网络的档案应用平台,建立符合功能要求的档案综合管理系统和数据管理平台,开展对传统纸质、照片、音像、缩微胶片和实物档案的数字化和归档电子文件移交接收,完成档案信息资源采集和网络化管理,实现数字档案信息安全存储与长久保存,并提供多层次、多渠道档案信息资源利用和社会共享服务.
6建设内容6.
1数字档案馆系统管理平台建设6.
1.
1硬件平台充分利用党政网平台、公众网平台等,根据管理数字档案资源的需求,构建数字档案馆网络平台和配套的硬件设施.
DB32/T1892—201146.
1.
2软件平台以数字档案馆功能要求为指导,规划设计开发或购置符合"收集、管理、保存、利用"等功能要求的数字档案信息管理系统,实现档案管理各业务环节的现代化管理.
参见附录A.

6.
1.
3数据库平台整合专业数据库软件和内容管理平台软件,实现对内容数据库的高效管理.

6.
1.
4安全平台采取减少数据对软、硬件的依赖性、保持元数据与内容数据持久有效联系、防止非法修改与迁移,以及多种信息安全技术手段,保证数字信息资源的可靠可信和长期可用,从而使电子档案具备传统档案所具有的原始性、凭证性、长期可读性等特性,保障数字档案系统和数字档案信息安全.

6.
1.
5利用平台运用多种技术手段,针对不同利用对象,通过不同渠道,实现档案信息资源分层共享,方便、快捷满足各类用户利用需求.
6.
2数字档案信息资源建设6.
2.
1数字档案资源收集工作通过归档电子文件接收、传统载体档案数字化和重要数字信息采集等方式,系统收集符合馆藏范围的数字档案信息.
6.
2.
2数字档案信息资源整理按照相关业务规范和技术标准进行数字档案的分类加工,形成合理有序的数字档案信息资源.

6.
2.
3建立数字档案信息资源库建立馆藏档案的文件级目录数据库,逐步进行传统载体档案的数字化转换并建立全文数据库与多媒体数据库,建立归档电子文件元数据库和内容数据集等,实现对数字档案信息资源的科学管理、长期保存和有效利用.
7建设步骤7.
1规划与立项根据社会信息化和档案事业发展的需要,研究提出数字档案馆建设项目.
成立由档案馆主要领导、信息化人员、相关技术人员、信息化管理机构专家领导、档案管理人员等参加的项目筹备小组.
对本地区、本部门信息化现状和国内外数字档案馆建设现状等,特别是要对立档单位产生电子文件状况,党委政府各部门和公众对档案利用需求情况进行充分调研,研究提出项目可行性报告,向地方或单位主管部门提出数字档案馆立项申请.
在与相关主管部门充分沟通后,由主管部门组织专家对项目可行性报告进行论证并决定立项.
7.
2项目招标DB32/T1892—20115根据项目建设的规定程序和实际工作条件与要求,开展项目招标.
招标项目可分整体项目招标和分项目招标两种类型.
重点研究确定项目招标需求说明书,明确建设内容和各类技术参数.
包括项目招标、签订项目合同、履行项目合同、项目验收等过程.
7.
3项目实施7.
3.
1软件研发软件系统研发,应根据系统设计的要求,完善需求说明书、编制技术说明书,档案馆相关业务人员应全程参与系统的设计与开发工作.
在软件系统开发的同时,可进行档案信息资源建设,按照国家相关规章和标准,进行归档电子文件接收、传统载体档案数字化和一些重要数字信息的采集工作.
在软件开发后期,可进行网络平台、硬件设施招标工作.
研发全过程应做好软件文档编写和管理工作,应遵守GB8567、GB/T16680的有关规定.
7.
3.
2硬件选择配置按照项目规模和实际需要,可分级确定数字档案馆不同配置要求.
硬件配置详细应符合附录B的要求.
7.
3.
3系统调试和试运行7.
3.
3.
1软件系统开发完成后,在网络平台和硬件设施上进行调试、运行.
7.
3.
3.
2应装载较大的数据量进行压力测试,在相关调试无误后,进行项目的验收与评估工作.

7.
3.
3.
3系统在整个数字档案馆各环节部署完成后,对项目进行试运行,时间为3个月以上.
收集(接收)、管理、存储、利用等各环节,实际开展业务工作,并对功能模块的运行情况提出意见和建议,并由中标单位及时修改完善.
7.
3.
4项目验收7.
3.
4.
1应准备工作报告、技术报告、测试报告、用户报告、系统使用指南等文件材料,以及现场演示或实际运行环境.
7.
3.
4.
2应按照数字档案馆立项要求明确验收主体,实施项目验收,明确项目验收人员、验收内容、验收步骤.
7.
3.
4.
3应在系统调试和试运行结束后进行.
7.
4系统运行维护7.
4.
1总体要求数字档案馆系统正式运行后,需对档案数据库的数据采集更新、应用软件的更新升级、系统运行和硬件设施开展日常管理和检查维护.
7.
4.
2完善机制应建立数字档案馆业务工作与技术工作相互衔接、相互配合,以业务工作为主线,以技术工作为支撑的管理新机制.
7.
4.
3加强培训DB32/T1892—20116应适时调整、明确数字档案馆各功能模块的管理职责,加强应用培训.
8数字档案馆系统架构8.
1数字档案馆系统总体架构遵循《电子政务标准技术参考模型》,确定数字档案馆系统总体架构方案.
数字档案馆系统总体架构如图1.
图1数字档案馆系统总体架构图DB32/T1892—201178.
2数字档案馆网络架构8.
2.
1系统组成依据数字档案馆的安全要求,完整的数字档案系统包括基于内部局域网的数字档案馆系统、基于政务网的数字档案馆系统、基于开放互联网的数字档案馆系统三个部分.
三网间必须完全物理隔离.
数字档案馆网络架构如图2.
图2数字档案馆网络架构图机关立档单位企事业立档单位公民组织基于互联网的数字档案馆(门户网站)基于政务网的数字档案馆区域电子文件中心电子政务交换平台公众网物理隔离物理隔离应用支撑层基于内部局域网的数字档案馆网络设备[路由器][交换机][网络环境]应用服务器[应用服务器][网络服务器][CA认证服务器][存储服务器]数据库系统系统软件[操作系统][运行环境]基础设施(基于标准规范的安全策略)内容管理服务知识发现服务联合检索服务长期保存服务数据交换安全体系应用层档案接收、档案征集、档案著录、档案整理、档案保管、档案管理、档案利用、档案编研、划控鉴定、档案数字化档案应用支撑公共应用支撑基础设施层DB32/T1892—201188.
2.
2基于内部局域网的数字档案馆系统8.
2.
2.
1作用基于内部局域网的数字档案馆系统,是整个数字档案馆的核心,它承担着数字档案馆的基础工作,所有的数据接收、数据加工处理、存储管理、日常利用等都在局域网内完成.

8.
2.
2.
2网络基础设施层数据库系统服务器和应用服务器,需要数字档案馆系统专用.
核心应用服务器和核心数据库服务器的操作系统应以Unix、Windows、Linux为主,桌面操作系统采用Windows系列,应用系统以J2EE和WebService为技术框架,开发语言以JAVA为主.
数据库管理系统采用ORACLE、SQLSERVER等数据库.
8.
2.
3基于政务网的数字档案馆系统基于政务网的数字档案馆系统,应接入当地政府的信息系统平台,通过该网实现电子文件的归档管理和归档电子文件的在线接收和移交,数据交换采用当地政府部门已建成的数据交换平台,并向党委政府机关提供可利用的档案信息查阅.
通过该网可以建设完成区域电子文件中心,它应该被看作数字档案馆的前端控制.
8.
2.
4基于公众网的数字档案馆系统基于公众网的数字档案馆系统,是指档案部门通过接入国际互联网、数字电视等网络,实现开放的档案信息社会共享,通过该网可以建立档案信息门户网站,提供一站式查询和档案信息发布,拓展和完善档案信息的服务渠道.
9数字档案管理系统功能要求9.
1基本原则a)应考虑所配备和购置的软硬件及其网络平台环境,选择恰当的开发工具和技术路线,正确处理各子系统或模块的关系,再造流程,形成一个高效的整体,数字档案管理系统应用功能如图3.
图3数字档案管理系统应用功能示意图档案接收数字化加工数字档案馆应用层电子档案管理电子档案保管电子档案利用存储封装备份划控鉴定著录整理借阅编研展览电子档案采集重要数字采集资源统计光盘发布DB32/T1892—20119b)应能够随着信息技术的不断发展和档案管理的最新要求而具有兼容性和拓展性.

c)开发应采用先进、成熟、稳定的技术,保证系统的稳定、可靠和安全.
9.
2基本功能要求9.
2.
1收集数字档案馆管理系统应满足以下收集功能:a)应当采取切实有效的技术措施,确保数据在收集环节的安全、真实、完整、有效;b)应能接收各进馆单位移交的归档电子文件(包括元数据、目录数据和电子全文);c)应能征集、接收本地区重大事件(活动)、重大变化所形成的电子文件;d)应能征集、接收名人档案、图书、报刊及其他具有保存、查考意义的文件材料;e)应能接收有关机构、个人馈赠的档案、资料;f)应能与其他机构、个人交换部分电子文件;g)应能建立、维护、管理征集、接收计划表;h)应能在线或离线接收电子档案数据;i)应能对异构、非规范化的数据进行规定格式转换;j)应能批量导入、导出电子档案数据.
9.
2.
2管理数字档案馆管理系统应满足以下管理功能:a)应具备目录数据的维护、检索、报表生成,全文调阅,元数据封装和提取等功能;b)应具备记录的新增、删除和修改;c)应具备任意著录项检索、字符数据项的模糊检索、有序数据项的范围检索、多数据项的组合(支持逻辑与、或、非运算)检索功能.
有条件的还可以具备全文搜索、图形图像检索、音视频检索等功能;d)应具备按照预设的样式生成报表、通过检索控制数据范围、支持图形报表、支持报表打印和打印预览等功能;e)应具备单个、批量全文挂接,支持通用的文件类型等全文调阅功能;f)应具备按照相关标准规范的要求对元数据进行封装、解析、提取的功能.

9.
2.
3保存9.
2.
3.
1长久保存策略档案的保存应符合以下长久保存策略:a)应当选择符合国家、行业、地方标准的格式,暂时未制定标准的选择开放格式或主流格式;b)定期对载体及其软硬件环境进行读取、测试,发现问题,及时解决;c)根据数据重要程度以及整理和利用的需要,选择在线、近线、离线、异地、异质和分级存储等技术和方式;d)计算机软硬件以及技术或标准规范发生重大变化或发生重大事件时,为了保证数字档案信息持续可用,应采取迁移等手段对所存储的数据进行技术处理.
9.
2.
3.
2存储架构选择存储架构的选择应符合以下要求:DB32/T1892—201110a)应根据数字档案馆的数据量和利用并发用户数的需求,以保证数字档案馆合理安全的存储容量和较快的网络传输速度,适当选择采用单一应用平台,配备数据库服务器、文件存储器、备份服务器、备份软件等构成的存储服务平台;b)应当采用SAN、NAS、DAS、IP-SAN等形式的存储架构.
9.
2.
4利用数字档案的利用应符合以下要求:a)应当尽可能为需求用户提供多途径利用渠道和方法;b)应能对利用者的操作权限及其可访问数据的范围进行控制.
对特殊内容的档案信息设置严格的审查、审批手续;c)应能运用最新检索技术方法满足利用者在各种利用平台对档案数据进行快速、准确、全面的利用查询要求;d)应能通过网络平台或特定载体发布档案信息和信息资源共享;e)应能辅助进行档案信息智能编研、深度挖掘;f)应能为档案管理者和利用者提供在线交流平台、远程指导、远程教育;g)应能辅助开展数字档案的增值服务;h)应能对档案利用的数据访问量、访问数据分布、用户类型、利用目的、利用方式等进行多角度数据统计和分析.
10数字档案服务平台建设要求10.
1总体要求数字档案馆应根据不同的服务对象和档案的开放程度,建立基于局域网,面向档案馆工作人员和来馆利用档案人员的馆内档案利用服务平台;利用当地政务网,建设面向本级党政机关、企事业单位、社区、乡村等各立档单位的电子文件归档和档案信息共享平台;利用公众网,建设面向广大社会公众、进行馆际交流的公共档案信息服务平台.
三个网络中系统的档案数据应保持一致,由基于局域网的档案利用服务平台向基于党政网的档案利用服务平台、基于公众网档案的利用服务平台逐级推送,档案数据更新方式采用移动介质离线更新.
10.
2局域网档案服务平台局域网档案服务平台是数字档案馆建设的基础平台,应当具备馆藏数字档案传输、交换、存储和安全防护的功能,承担档案馆的收集、管理、保存、利用四项基本任务,满足日常数字档案馆业务管理和提供利用服务的需要,此外,局域网通常还要承担辅助档案实体管理的功能.
局域网系统是数字档案馆的档案核心资源总库所在地,是档案信息资源的采集、汇总、加工、管理中心和集散地,部署档案馆综合管理系统,重点对档案核心资源进行管理.
10.
3政务网档案服务平台政务网档案服务平台是数字档案馆连接本级各党政机关立档单位的主干平台.
它依托本级政务网,通过采集接口、利用接口,与相关单位办公自动化系统或者档案管理系统进行交互,能够接收各立档单位的归档电子文件,为政务网用户提供档案的在线查阅利用、档案业务指导及其他档案工作服务,实现党政机关的档案信息资源共享和资政服务工作.
10.
4公众网档案服务平台DB32/T1892—201111应依托公众网,建立满足公众查阅档案需求数字档案信息一站式服务门户网站.
应是档案馆实现公共档案服务和档案信息资源社会共享的有效途径.
应采取必要的安全措施,实现馆际档案信息的交流.

保证各单位的档案管理人员或者普通档案利用人员也可以通过数字档案馆的外网门户查阅电子档案.

11软硬件配置要求11.
1主机系统主机系统应符合以下要求:a)网络中每个独立功能,都应有服务器承担处理任务;b)对结构化数据的查询等功能,应配备数据库服务器;c)满足用户在网页上提出的请求,应配置WEB服务器(以B/S结构运行的应用程序必须配备),必要时还要配备应用程序服务器;d)提供视频点播,应配备视频服务器;e)数字档案馆具有独立的网站,应配备WEB、DNS服务器等等;f)数字档案馆服务器的数量,取决于网络体系的实际功能,而不是每项功能都必须有独立的服务器,应根据财力、数据规模、用户数量等因素,选择适当数量和不同性能的服务器;g)根据不同类型的用途选择服务器时,有不同的要求,应该根据具体情况合理配置.
主机系统最低配置见表1.
表1主机系统最低配置表并发数(在线用户数)服务器CPU内存硬盘<500PC服务器1-2台4-8核CPU8-16GBRAM2块146GB以上≥500小型机4核以上32GBRAM以上2块146GB以上11.
2网络设备网络设备主要包括传输介质、交换机、路由器、防火墙等.
多个网络之间互连应配备路由器,实现多个网络之间的逻辑隔离,宜选用防火墙或网闸实现.

根据设备网络端口的多少及设备可用性要求可灵活配置,宜采用多台多端口千兆网络交换机.

11.
3存储设备存储设备主要包括磁盘阵列、光盘库、磁带库等.
设备的选择应符合以下要求:a)根据业务数据量的大小及未来业务数据量发展的需要,可分级、分层,考虑一定的扩展性,配置相应容量及性能的存储设备;b)根据数字档案馆的具体情况,要满足大容量、安全性以及访问速度快等要求,应采用SAN架构的存储系统,对于一般规模的数字档案馆,可选择NAS架构的存储系统;c)光盘库是目前廉价的离线存储设备,应作为数字档案馆离线存储的入门设备.
应选择技术相对成熟、稳定的光盘,定期迁移,确保存储的安全性;d)磁带库具有高容量、低价格、技术成熟、标准化程度高等特点,可以将其整合成一个海量存储器,也是数字档案馆安全存储的重要设备;e)离线存储最佳方案宜同时使用光盘和磁带,配合磁盘阵列在线存储,形成三种介质有机配合数据存储体系,提高数据存储的可靠性.
DB32/T1892—20111211.
4终端设备终端设备即网络系统的输入、输出设备,通常是指一台可以独立工作的计算机、打印机等等.
数字档案馆各项业务必须依托计算机、打印机等终端设备,通过运行工作站网络软件与服务器进行交互,完成各项信息处理工作.
11.
5数据库系统数据库系统的选择应符合以下要求:a)应当满足数据库管理需求,确保系统正常运行;b)应注意操作系统和开发平台对数据库系统的支持,充分考虑其维护和管理成本;c)应当根据数据库类型、数据结构、存储和管理数据信息类型等,确保数据库系统的可扩展性.

11.
6操作系统根据用户需求和硬件具体配置而定,终端通常选择使用方便、支持的软硬件较为广泛的操作系统.

而对于服务器,则应综合考虑任务量、并发用户、安全性及维护成本等因素选择操作系统.
具体要求如下:a)小型机应使用高性能的操作系统,配备专业技术人员操作与维护;b)PC服务器宜使用WINDOWS或者LINUX操作系统.
11.
7数据保护应具备磁带、硬盘(磁盘阵列)、光盘、缩微胶片等不同性质介质的多介质备份保护,以及数据异地备份保护措施.
实现对数据资料的自动化存储管理,缩短备份及恢复工作的时间,实现数据库在线、近线备份与恢复、系统灾难恢复.
12数字档案资源建设要求12.
1归档电子文件收集12.
1.
1接收电子文件的的接收应符合:a)各级机关、团体、企事业单位应根据电子文件管理规范要求,建立数字档案室,制定电子文件归档范围和保管期限表,开展本单位职能活动中产生的电子文件归档工作;b)应依据相关法律、法规和规范性文件的要求确定进馆范围、进馆时间、交接方式,建立、健全移交和接收的制度、机制;按照数字档案馆建设的基本技术要求,采用可靠的监管、控制措施和技术手段确保电子文件从形成到进馆整个过程中的安全、真实、完整、可用.

12.
1.
2征集应征集本地区重大活动(事件)、所形成的电子文件;征集本地区名人、图书、报刊及其他具有保存、查考意义的电子文件材料;接收有关机构、个人馈赠的电子档案、资料.

12.
1.
3交换电子文件的的交换应符合:a)应与其他机构交换各自的电子文件以丰富馆藏、实现资源共享;DB32/T1892—201113b)对征集和交换的数据,应尽可能地通过双方协议的方式约定元数据构成、目录数据结构和全文格式.
不能协议约定的,应设计插件或专门的数据转换程序对征集、交换来的数据进行转换,以确保它们能够顺利进入数字档案馆数据库.
12.
2档案数字化档案数字化是数字档案馆存量资源建设,是对馆、室藏档案资料的电子复制过程,应当统筹规划、有步骤地实施.
具体要求如下:a)应按照档案数字化标准规范对纸质、录音录像、照片、实物、缩微胶片等档案等进行数字化,确保原始档案和数字化档案的安全,提高数字化的质量和工作效率.
转换操作规程见DB32/T1894——2011.
b)应按照有关标准规范的要求对档案数字化数据的基础元数据进行采集、封装、保存.

12.
3数字档案资源整理数字档案资源整理应符合以下要求:a)根据数字档案的来源、类型、内容等特征进行分类;b)针对有序的数据项(例如档号、日期等)建立索引;c)应根据需要建立专题数据库;d)数字档案信息发布前应做价值鉴定,确保所发布的信息对社会有益;e)数字档案信息在网上提供利用之前要做开放鉴定.
12.
4数字档案资源库数字档案资源库包括目录数据库、元数据库、全文数据库、多媒体数据库等.
数据库建设要求如下:a)目录数据库应反映档案特征的规范数据,按照字段的要求、记录的形式建成用于计算机检索的目录数据体系;b)数字档案馆的目录数据库应是各种门类、各种类型的档案目录的集成,建立起完备的目录数据体系;c)全文数据库是数字档案资源建设的主体,它是在计算机中将档案全文按照一定的规则进行组织的数据集合;d)应保证目录数据库、元数据库、全文数据库的一致性,建立完整的元数据库和全文数据库,并实现全文与目录的有效挂接;e)多媒体数据库主要由归档音视频、网页和流媒体电子文件数据构成.
13安全管理与制度建设13.
1安全管理制度13.
1.
1日常管理制度针对数字档案馆基本服务功能,制定包括人员职责管理、实体设备管理、虚拟信息资源管理等相关制度,做到职责清晰,运行有序.
13.
1.
2安全备份制度安全备份制度包括:a)针对电子档案数据,制定存量、增量备份等日常备份制度与措施;DB32/T1892—201114b)针对可能出现的电力中断、载体损坏、自然灾害、系统超负载等情况,制定包括监控、消防、温湿度、门禁等在内的机房智能化系统管理、档案信息资源异地异质及其它备份策略,以及数字档案馆运行环境故障处理程序、灾难性数据恢复预案等.
13.
1.
3安全保密制度针对数据窃听、电磁泄漏、非法访问、计算机病毒、黑客攻击、假冒身份、权限扩散、数据篡改、操作失误等安全隐患,制定包括信息资源上网管理、数字档案馆权限管理、涉密存储设备的管理、软件硬件安全设备维护更新等制度,做到安全严密、防范未然.
13.
2安全保障技术应用13.
2.
1物理层安全保障全面考虑环境安全、设备安全、线路安全,采取机房屏蔽,电源接地,布线隐蔽,传输加密等措施消除各类系统安全隐患.
对于同时具有内网(数字档案馆局域网、政务网)和外网(互联网网)的应用需求,应采取三网间物理隔离,防止涉密信息泄漏.
13.
2.
2数据链路层安全保障利用划分VLAN等措施将数据链路网络分成若干个安全级别不同的子网,实现一个网段与另一个网段的隔离,防止某一网段的安全问题在整个网络传播.
重点在数字档案馆建设后期,对潜在用户进行信任级别分类,把不同信任级别的用户划入对应的信任级别网络,限制局部网络安全问题对全网造成影响.

13.
2.
3网络层安全保障13.
2.
3.
1防火墙应用在数字档案馆系统、电子政务系统、政府信息公开系统等不同中心的网络边界安装防火墙,实施相应的安全策略控制.
13.
2.
3.
2入侵检测(IDS)应用监控数字档案馆网络系统中的关键节点,实时分析网络中的违反安全策略和入侵行为,采取紧急警告、断开网络连接、记录攻击过程、跟踪攻击源等相应的保护措施.
13.
2.
3.
3数据传输加密在基层数字档案室与数字档案馆、各县与县、县与市、市与省的数字档案馆数据交互过程中,建立专用VPN系统或租用网络专线,强制身份认证,保证数据传输的机密性和完整性.

13.
2.
4应用层安全保障13.
2.
4.
1身份认证技术应在完善传统的"用户名密码"认证模式的基础上,强化数字签名、电子证书、密钥管理等先进的身份认证技术应用.
13.
2.
4.
2防病毒技术DB32/T1892—201115应建立全方位的病毒防范系统,确保防病毒客户端安装在系统的关键服务器、工作站和网管终端,对第一层工作站、第二层服务器、第三层网关都能有相应的防毒软件提供完整的、全面的防病毒保护,并在防病毒服务器端能够交互式地操作防病毒客户端进行病毒扫描和清杀.

13.
2.
5系统层安全保障系统层安全主要包括操作系统安全、应用系统安全和数据库安全.
具体要求如下:a)操作系统应采用LINUX、WINDOWS、UNIX对应的服务器版本操作系统;b)应用系统应采用兼具开放性和扩展性的架构;c)数据库管理系统应具有自主访问控制(DAC)、验证、授权、审计等能力.
13.
2.
6应用系统安全保障统一身份认证,与本省权威CA认证中心相连接,为整个数字档案馆应用系统平台提供身份鉴别服务,建立可信的安全基础环境,加强用户权限管理,完善访问控制、密级控制、安全审计数据加密技术.

13.
2.
7数据管理安全保障采用双机冗余热备保障数字档案馆不间断运行,采用全备份结合增量备份保障数据完整,采用异质异地备份保障数据容灾能力.
14验收与绩效评估14.
1评估等级根据数字档案馆(室)的软硬件配置、管理水平和服务水平,由低至高,依次分为一、二、三、四个等级,等级越高,表示数字档案馆(室)的管理水平和服务水平越高.
14.
2评估等级评定的依据和方法14.
2.
1评估等级依据数字档案馆(室)的组织管理、基础设施、基础业务、数字档案资源建设、网站建设、业务技能、财务保障等方面进行评分确定.
总分为100分,加分为10分,合计110分.
评估细则见附录E、附录F.
14.
2.
2评估方法由数字档案馆(室)提出申请,由省档案局组织审查、评估、验收、管理.

14.
3评估等级标志数字档案馆(室)评估等级用"A"表示,AA为初级,AAA为中级、AAAA为高级,AAAAA为最高等级.

评估等级有效期为三年.
14.
4数字档案馆等级划分14.
4.
1AAAAA级——基础业务达到28分以上.
——基础设施达到18分以上.
DB32/T1892—201116——数字档案资源建设达到20分以上.
——数字档案馆评估总分在95分以上.
14.
4.
2AAAA级——基础业务达到25分以上.
——基础设施达到15分以上.
——数字档案资源建设达到15分以上.
——数字档案馆评估总分在85分以上.
14.
4.
3AAA级——基础业务达到22分以上.
——基础设施达到12分以上.
——数字档案资源建设达到12分以上——数字档案馆评估总分在75分以上.
14.
4.
4AA级——基础业务达到18分以上.
——基础设施达到10分以上.
——数字档案资源建设达到10分以上.
——数字档案馆评估总分在65分以上.
14.
5数字档案室等级划分14.
5.
1AAAAA级——数字档案室评估总分在95分以上.
14.
5.
2AAAA级——数字档案室评估总分在85分以上.
14.
5.
3AAA级——数字档案室评估总分在75分以上.
14.
5.
4AA级——数字档案室评估总分在65分以上.
DB32/T1892—201117AA附录A(资料性附录)参照国际OAIS模型设计功能模块保存规划制定保存策略并修订系统管理与设置内外部交互中心AIPEEP馆内利用互联网门户访问政务网门户DIPDIP利用者外部管理者档案收集立档单位采集综合档案馆采集SIP数据交换平台数字化加工采集汇总数据管理(档案综合管理平台)1、接收、鉴定、库房、统计、销毁、报表、编研、借阅、传统立卷、简化立卷2、维护元数据库、管理系统执行数据库数据信息长期存储与维护备份恢复档案存储请求定制文件产生者利用访问控制SIPDB32/T1892—201118BB附录B(规范性附录)数字档案馆必备硬件配置表表B.
1给出了数字档案馆必备硬件配置要求.
表B.
1数字档案馆必备硬件配置表分类名称作用参考技术指标服务器主服务器承担信息系统数据存储和管理以及应用系统的运行,主服务器的选配必须充分考虑系统性、安全性和高性能(1)CPU主频2GHZ以上、4M以上缓存,内存4GB以上,一块以上千兆网卡,SCSI硬盘,CPU数量、内存容量可扩展(2)100-500并发会话可采用PC服务器1-2台,4-8核CPU,8-16GBRAM,2块146GB以上硬盘(3)500-1000或以上并发会话可采用RISC芯片的SMP小型机,4核以上,32GB,2块146GB以上硬盘辅助服务器承担系统中非核心功能的处理任务,包括辅助应用服务器、网络管理服务器、文件服务器等注1:数字档案馆系统配备服务器的数量,取决于系统的实际功能,不必强调所有任务都有独立的服务器,可根据财力、数据规模、用户数量及其访问量等,合理选定.