招标全市机关数据交换平台和电子政务外网杀毒系统采购项目

全市机关数据交换平台和电子政务外网杀毒系统采购项目

公开招标文件

项目编号 SDTASJ2016-1201-00-01

招标人泰安市人民政府办公室

招标代理机构 山东通力招标有限公司泰安分公司日期二〇一六年十月

项目名称全市机关数据交换平台和电子政务外网杀毒系统采购项目

目录

第一章 招标公告. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2

第二章 投标人须知. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4

2. 1总则. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4

2. 2招标文件. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9

2. 3投标报价、投标文件编制以及投标保证金. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13

2. 4投标人应当提交的资格、资信证明文件. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19

2. 5投标截止时间、开标时间以及地点. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20

2. 6开标、评标、定标以及废标. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21

2. 7纪律和监督. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31

2. 8质疑与投诉. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32

第三章 评标办法综合评分法. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34

3. 1相关要求. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34

3. 2评审过程. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34

3.3评分标准分项明细表. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35

第四章 合同条款和格式. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39

4. 1签订合同. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39

4. 2追加合同金额. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39

4. 3质量与验收. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39

4. 4合同主要条款. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40

第五章 交货、竣工和提供服务的时间. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44

5. 1交货期. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44

5. 2交货地点. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44

5. 3验收. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44

5. 4质量保证期. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44

5. 5售后服务. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44

第六章 项目技术和商务要求. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45

6. 1项目说明. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45

6. 2招标产品详细技术标准和要求. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45

第七章 投标文件格式. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .64

7 1报价文件. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .66

7 2商务文件. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70

7 3技术文件. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .83

招标代理机构名称 山东通力招标有限公司泰安分公司 1 联系电话 0538-8996866

项目名称全市机关数据交换平台和电子政务外网杀毒系统采购项目

第一章 招标公告

山东通力招标有限公司泰安分公司受泰安市人民政府办公室的委托对全市机关数据交换平台和电子政务外网杀毒系统采购项目及其相关服务以公开招标方式组织招标欢迎符合条件的投标人参加投标。

1、项目编号 SDTASJ2016-1201-00-01

2、项目名称全市机关数据交换平台和电子政务外网杀毒系统采购项目

3、项目内容:数据交换平台和电子政务外网杀毒系统采购

4、招标控制价

本项目招标控制价为230万元。

5、投标人资格要求

5. 1符合政府采购法第二十二条规定的相关条件

5. 2须是在中华人民共和国境内注册的独立法人且具备本次采购货物及相关服务的经营范围

5. 3投标人须具备计算机信息系统集成三级及以上资质且在人员、设备、资金等方面具有相应的建设能力。

5. 4本项目不接受联合体投标。

6、评标办法 综合评分法

7、招标文件的获取

7. 1时间 自2016年10月28日起至2016年11月7日每天上午08时00分至11时30分下午14时00分至16时30分北京时间节假日除外 下同 

7. 2地点 山东通力招标有限公司泰安分公司

7. 3地址泰安市长城路天龙国际大厦A座901室

7. 4方式凡有意参加本次采购的供应商须持营业执照副本 、税务登记证副本 、组织机构代码副本 、资质证书、法定代表人授权委托书、被授权人身份证等证件及本公告第五项要求证件原件及加盖公章复印件一套报名并领取招标文件

7. 5售价人民币300元整 售后不退。

招标代理机构名称 山东通力招标有限公司泰安分公司 2 联系电话 0538-8996866

项目名称全市机关数据交换平台和电子政务外网杀毒系统采购项目

8、投标文件递交时间、截止时间、递交地点及地址

8. 1递交时间 2016年11月18日08时30分起至09时30分止

8. 2截止时间 2016年11月18日09时30分

8. 3递交地点泰安市公共资源交易中心第八开标厅

8. 4地址泰安市花园路39号岱宗大街与花园路交叉口 。

逾期递交或者未送达指定地点的投标文件不予接受。

9、联系方式

9. 1招标人泰安市人民政府办公室

地址 市政大楼

E-mai l: 13793820668@163. com

邮政编码 271000

电话/传真 0538-6991126

联系人李科长

9. 2招标代理机构 山东通力招标有限公司泰安分公司

项目经理李芮

地址泰安市长城路天龙国际大厦A座901室

E-mai l: taiantongl i6866@126. com

邮政编码 271000

电话/传真 0538-8996866

开户银行泰安银行股份有限公司市政中心支行

银行账号 811210101421001458

10、公告媒体 山东政府采购网、泰安市政府采购网www. tazf cg. gov. cn 。

11、监督部门泰安市政府采购管理办公室

12、附件 招标文件电子版

招标代理机构名称 山东通力招标有限公司泰安分公司 3 联系电话 0538-8996866

项目名称全市机关数据交换平台和电子政务外网杀毒系统采购项目

第二章 投标人须知

2. 1总则

投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容包括答疑、补充、澄清以及修改等 按照招标文件要求以及格式编制投标文件并保证其真实性 否则一切后果自负。

本次政府采购方式为公开招标指招标人或者招标代理机构以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参加投标 以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、满足招标文件的实质性要求按照本招标文件的评标办法确定中标人或者推荐中标候选人的采购方式。

本招标文件所称货物是指各种形态和种类的物品包括原材料、燃料、设备、产品等。

2. 1. 1前附表

招标代理机构名称 山东通力招标有限公司泰安分公司 4 联系电话 0538-8996866

项目名称全市机关数据交换平台和电子政务外网杀毒系统采购项目

招标代理机构名称 山东通力招标有限公司泰安分公司 5 联系电话 0538-8996866

项目名称全市机关数据交换平台和电子政务外网杀毒系统采购项目

2. 1. 2 当事人

2. 1. 2. 1招标人 系指泰安市人民政府办公室。

2. 1. 2. 2投标人是指响应招标且符合招标文件规定的资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。

2. 1. 2. 3评标委员会 系指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定由招标人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。

2. 1. 2. 4中标人 系指通过公开招标经评标委员会评审确定的符合采购需求、质量和服务要求并对招标文件做出实质性响应取得与招标人签订合同资格的投标人。

2. 1. 2. 5招标代理机构 系指山东通力招标有限公司泰安分公司。

招标代理机构名称 山东通力招标有限公司泰安分公司 6 联系电话 0538-8996866

项目名称全市机关数据交换平台和电子政务外网杀毒系统采购项目

2. 1. 3招标依据及原则

2. 1. 3. 1 《中华人民共和国政府采购法》 

2. 1. 3. 2 《中华人民共和国政府采购法实施条例》 

2. 1. 3. 3 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》 

2. 1. 3. 4 《山东省政府采购管理办法》 

2. 1. 3. 5 《中华人民共和国合同法》 

2. 1. 3. 6 《政府采购供应商投诉处理办法》 

2. 1. 3. 7 《山东省政府采购供应商质疑处理办法》 

2. 1. 3. 8 《山东省政府采购供应商投诉处理操作规程》 

2. 1. 3. 9其他有关法律、行政法规及省市规范性文件规定。

2. 1. 4合格的投标人

2. 1. 4. 1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件

2. 1. 4. 2符合本招标文件规定的资格要求并按照要求提供相关证明材料

2. 1. 4. 3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位都不得在同一标段或者未划分标段的同一招标项目同时投标

2. 1. 4. 4依据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》财库„2011 ‟ 181号文件规定 中型、小型和微型企业投标的须提供相关证明和声明函

2. 1. 4. 5中型、小型、微型企业投标的应符合以下条件

 1 按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》 工信部联企业„2011 ‟300号文件规定投标人应符合中小企业划分标准所称中小企业划分标准是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。

 2 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

小型、微型企业提供中型企业制造的货物的视同为中型企业。

2. 1. 4. 6以联合体形式投标的应符合以下规定

 1 联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书 明确联合体牵头人和各方权利义务

招标代理机构名称 山东通力招标有限公司泰安分公司 7 联系电话 0538-8996866

项目名称全市机关数据交换平台和电子政务外网杀毒系统采购项目

 2 联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件

 3 联合体各方中至少应当有一方符合招标人规定的资格要求。 由同一资质条件的投标人组成的联合体应当按照资质等级较低的投标人确定联合体的资质等级

 4 联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标也不得组成新的联合体参加同一项目投标。

 5 联合体各方应当共同与招标人签订采购合同就合同约定的事项对招标人承担连带责任

 6 鼓励大中型企业和小型、微型企业组成联合体投标但联合体各方均应符合上述规定。

2. 1. 4. 7招标文件“项目技术和商务要求” 中带“★”条款为实质性条款投标人必须按照招标文件的要求作出实质性响应 否则其投标无效。

2. 1. 4. 8除招标文件要求采购进口产品外投标人不得提供直接进口或者委托进口产品包括已进入中国境内的进口产品 。

2. 1. 4. 9投标人不得直接或者间接地与为本次招标的货物进行设计、编制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。

2. 1. 4. 10投标人提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。

符合上述条件的投标人即为合格投标人具有参与投标的资格。

2. 1. 5保密

参与招标投标活动的当事人应对招标文件和投标文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密违者应对由此造成的后果承担法律责任。

2. 1. 6语言文字以及度量衡单位

2. 1. 6. 1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的应附有中文注释

2. 1. 6. 2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位

2. 1. 6. 3所有报价一律使用人民币 货币单位 元。

2. 1. 7踏勘现场

2. 1. 7. 1招标文件规定组织踏勘现场的招标人必须按照规定时间、地点组织投标人踏勘项目现场 以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用、责任和风险。

2. 1. 7. 2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据是招标人现有的能被投招标代理机构名称 山东通力招标有限公司泰安分公司 8 联系电话 0538-8996866