招标编号:5106812018000248

广汉市人民医院数字化医院建设(重招)项目公开招标文件中国·四川(广汉)广汉市政府采购中心、广汉市人民医院共同编制2018年9月目录第一章投标邀请…3第二章投标人须知…5第三章投标文件格式…18第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求……28第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料…29第六章招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他尚未要求…31第七章评标办法…33第八章政府采购合同(样例)40第一章投标邀请广汉市政府采购中心受采购人委托,拟对本采购项目进行国内公开招标,兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标.

一、招标编号:5106812018000248二、招标项目:广汉市人民医院数字化医院建设(重招)项目三、资金来源:财政安排资金.
四、招标项目简介:广汉市人民医院数字化医院建设(重招)项目,包1:病理科信息管理系统;包2:医院安全等级保护建设项目.

五、投标人参加本次政府采购活动,应当在提交投标文件前具备下列条件:1、具有独立承担民事责任的能力;2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6、法律、行政法规规定的其他条件;7、本项目不接受联合体投标.
六、投标报名时间、地点及方式:投标报名自2018年9月25日至2018年9月29日,每天上午9:00-12:00;下午13:00-17:00(北京时间,法定节假日除外)在广汉市公共资源交易服务中心窗口现场免费报名并登记备案,招标文件在四川政府采购网(www.
sczfcg.
com)上自行下载获取.
(投标资格不能转让).

现场报名时,投标人为法人或者其他组织的,只需提供①单位介绍信(介绍信中载明投标项目名称、编号、分包号、经办人姓名及联系方式)②经办人身份证原件,以上①收原件(请加盖投标人公章),②查验原件收复印件(复印件请加盖投标人公章);投标人为自然人的,提供本人身份证原件及复印件(查验原件收复印件).

七、投标截止时间:2018年10月12日9:30(北京时间).
开标时间:2018年10月12日9:30(北京时间).
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点.
逾期送达的投标文件不予接收.
本次招标不接受邮寄的投标文件.

八、开标地点:广汉市公共资源交易服务中心(广汉市成都路南一段1号:广汉市政府政务服务中心办公大楼一楼开标室)九、本投标邀请在四川政府采购网(www.
sczfcg.
com)上以公告形式发布.
十、联系方式采购人:广汉市人民医院邮编:618300联系人:武先生联系电话:15883816593采购代理机构:广汉市政府采购中心地址:广汉市成都路南一段1号邮编:618300联系人:刘先生联系电话:0838-5513055第二章投标人须知一、投标人须知附表序号条款名称说明和要求1采购预算(实质性要求)本项目采购预算价:;包1:50万元;包2:90万元;超过采购预算的投标为无效投标.
最高限价(实质性要求)本项目最高限价:包1:50万元;包2:90万元;超过最高限价的报价为无效投标.
2低于成本价不正当竞争预防措施(实质性要求)在评标过程中,投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%或评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明,并提交相关证明材料.
供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述.

供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效.
书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认.

供应商提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价.
供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其投标文件作为无效处理.

3小微企业(监狱企业视同小微企业)价格扣除和失信企业报价加成(实质性要求)一、小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除,用扣除后的价格参与评标.

2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件,残疾人福利性单位还需提供《残疾人福利性单位声明函》原件,未提供的不予价格扣除.

二、失信企业报价加成1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参加政府采购活动中实行10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的,其投标文件按照无效处理.

2、供应商参加政府采购活动时,应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺.

3、失信企业信用信息查询渠道、方法等:投标截止时间前,在"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单.

4节能、环保、无线局域网产品政策体现1、属于政府强制采购节能产品的,本次投标产品型号必须为列入最新一期(节能清单在招标文件发布之日后公布的,同时执行上期和本期节能清单)节能产品政府采购清单内型号(投标产品型号和节能清单型号须完全一致),投标人须在投标文件中提供证明资料(包括提供投标产品所在节能清单页复印件并加盖单位公章),否则投标无效(采购单位另有要求的除外);不属于政府强制采购节能产品但属于节能清单中的优先产品投标人须在投标文件中提供证明资料(包括提供投标产品所在清单页复印件并加盖单位公章),否则不予认定.

2、本次投标产品型号如为列入最新一期(环保清单在招标文件发布之日后公布的,同时执行上期和本期环保清单)环境标志产品政府采购清单内型号(投标产品型号和环保清单型号须完全一致),投标人须在投标文件中提供证明资料(包括提供投标产品所在环保清单页复印件并加盖单位公章),否则不予认定.

3、本次投标产品型号列入最新一期(清单在招标文件发布之日后公布的,同时执行上期和本期清单)无线局域网认证产品政府采购清单内型号(投标产品型号和清单型号须完全一致),投标人须在投标文件中提供证明资料(包括提供投标产品所在清单页复印件并加盖单位公章),否则不予认定.

5评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告.

6投标保证金金额:包2:5000.
00元;包2:9000.
00元;交款方式:1、银行转账形式.
2、银行电汇形式.
3、网上银行转账形式.
不接受以现金及个人名义汇款交纳的投标保证金.
(1、投标保证金必须从投标人基本账户转出或汇出或转账.
2、通过网上银行转帐的,所提供的投标保证金交纳凭证上必须有银行的相关凭证).

摘要栏或备注栏须注明:5106812018000248(若因未按招标文件要求交款而造成退还延迟等,责任自负).

收款单位:广汉市公共资源交易服务中心.
开户行:工行广汉支行.
银行账号:2305369109026450090.
交款截止时间:2018年10月11日(投标保证金的交纳以到达广汉市公共资源交易服务中心开户行的时间为准).

退款方式:原渠道退还缴款账户.
电话:0838-5513051.
7履约保证金合同金额的5%.
交款方式:同投标保证金.
收款单位:广汉市公共资源交易服务中心.
开户行:农业银行广汉支行.
银行账号:22210101040017149.
交款时间:中标通知书发放后,政府采购合同签订前.
退款方式:凭"广汉市政府采购项目验收报告"、投标人基本账户"开户许可证"复印件(加盖投标人公章)和往来票据(加盖投标人单位财务印章)到广汉市公共资源交易服务中心财务室办理.

电话:0838-55130518采购文件咨询联系人:杨先生.
联系电话:0838--5513055.
9开标、评标工作咨询联系人:杨先生.
联系电话:0838--5513055.
10中标通知书领取中标公告在四川政府采购网上公告后,请中标人凭介绍信和有效身份证原件到广汉市政府采购中心领取中标通知书.

联系人:刘先生.
联系电话:0838--5513055.
地址:广汉市成都路南一段1号.
11合同编号中标人在合同签订之后2个工作日内,将签订的合同(一式四份)送广汉市政府采购中心编号,须同时提供中标通知书复印件和履约保证金缴纳凭证复印件.
联系电话:0838--535049912政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内,采购人将政府采购合同在四川政府采购网公告;政府采购合同签订之日起七个工作日内,采购人将政府采购合同将向广汉市财政局备案.

13供应商询问根据委托代理协议约定,供应商询问由广汉市政府采购中心负责答复.
联系人:杨先生.
联系电话:0838--5513055.
地址:广汉市成都路南一段1号.
邮编:618300.
14供应商质疑质疑受理单位:广汉市公共资源交易服务中心监督和信息股对招标文件提出质疑的时间:为报名备案之日起的七个工作日内;对采购过程质疑时间:为各采购程序环节结束之日起七个工作日内;对采购结果提出质疑时间:为中标结果公告发布次日起七个工作日内.
联系人:陈先生.
联系电话:0838-5350303地址:广汉市成都路南一段1号.
邮编:618300.
注:根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围.

15供应商投诉投诉受理单位:广汉市财政局.
联系电话:0838-52414105357261地址:广汉市银川路2号邮编:61830016投标文件递交要求(1)投标人在递交投标文件时,须出具报名登记备案证原件、授权代表单位介绍信原件或授权书原件(法定代表人投标的投标单位介绍信原件)、授权代表身份证复印件各一份;(2)开标现场递交投标文件(含样品)者须为投标单位法定代表人或其委托的授权代表,并在供应商签到表上签字确认.

(3)投标人应在招标文件规定的投标截止时间前,将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点.
任何单位和个人不得在开标前开启投标文件.

17广汉市政府采购中心不予接收投标文件的情况(1)未按投标文件递交要求递交的;(2)投标文件未按照招标文件要求密封的;(3)要求单独递交的开标一览表未单独密封的;(4)密封袋上注明的投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包)与报名人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包)不一致的;(5)投标文件采用邮寄的.
二、总则1.
适用范围1.
1本招标文件仅适用于本次招标采购项目.
2.
有关定义2.
1"采购人"系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织.
2.
2"集中采购机构"系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构.
2.
3"投标人"系指向广汉市公共资源交易服务中心报了名并登记备案,拟参加投标和向采购人提供货物及服务的投标人.

3.
合格的投标人(实质性要求)合格的投标人应具备以下条件:(1)本招标文件规定的供应商资格条件;(2)遵守国家有关的法律、法规和条例;(3)招标文件和法律、行政法规规定的其他条件.
4.
合格的投标产品(实质性要求)4.
1参加政府采购所投标的产品,必须是合法生产厂家生产的合格产品,产品涉及到第三方知识产权的,必须是已依法获得了该知识产权,不得存在侵犯知识产权的问题.

4.
2若投标产品为需要安装软件才能正常工作的,投标人必须提供正版软件安装使用,不得安装使用盗版软件.

4.
3采购进口产品必须具备相关审批手续,否则只能用国内产品投标报价;招标文件中明确规定可以采购进口产品的,若因信息不对称等原因,国内产品的质量、技术和服务均能满足需求,按照公平竞争原则,可以参与采购竞争.

4.
4本项目不允许进口产品投标.
5.
投标费用(实质性要求)投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担.
6.
充分、公平竞争保障措施(实质性要求)6.
1提供相同品牌产品处理.
采用最低评标价法的采购项目,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由评标委员会在评标室内采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,其他同品牌投标人不作为中标候选人.
使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由评标委员会在评标室内采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,其他同品牌投标人不作为中标候选人.

非单一产品采购项目中,多家投标人提供的部分或所有核心产品品牌相同的,视为提供相同品牌产品.
本项目核心产品:包1:病理科信息管理系统.

6.
2利害关系供应商处理.
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动.
采购项目实行资格预审的,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审,但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动,否则,其投标文件作为无效处理.

6.
3前期参与供应商处理.
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动.
供应商为采购人、广汉市政府采购中心在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制.

6.
4利害关系代理人处理.
2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人,否则,其投标文件作为无效处理.

三、招标文件7.
招标文件的构成7.
1招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据,同时也是评标的重要依据,具有准法律文件性质.
招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等.
本招标文件包括以下内容:(1)投标邀请;(2)投标人须知(包括投标文件的密封、签署、盖章要求等);(3)投标人应当提交的资格、资信证明文件;(4)为落实政府采购政策,采购标的需满足的要求,以及投标人须提供的证明材料;(5)投标文件编制要求、投标报价要求和投标保证金交纳、退还方式以及不予退还投标保证金的情形;(6)采购项目预算金额,设定最高限价的,还应当公开最高限价;(7)采购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求,包括、图纸等;(8)拟签订的合同文本;(9)货物、服务提供的时间、地点、方式;(10)采购资金的支付方式、时间、条件;(11)评标方法、评标标准和投标无效情形;(12)投标有效期;(13)投标截止时间、开标时间及地点;(14)投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等;(15)省级以上财政部门规定的其他事项.
7.
2投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求.
投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险.
没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被视为无效投标.

8.
招标文件的澄清和修改8.
1采购人或者广汉市政府采购中心可以依法对招标文件进行澄清或者修改.

8.
2采购人或者广汉市政府采购中心对已发出的招标文件进行澄清或者修改,澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行,在四川政府采购网上发布更正公告(由已报了名并登记备案的供应商自行在四川政府采购网上查阅和下载相关信息,若因供应商未及时查看和下载更正公告,其后果自行承担.
),采购人或者广汉市政府采购中心不再单独通知和提醒(发布的更正公告视为书面通知,需要纸质文件的供应商自行到广汉市政府采购中心项目负责人处领取).
该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分.

8.
3投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的,均应在投标截止日10日前按招标文件中的联系方式,以书面形式向广汉市政府采购中心提出申请,但广汉市政府采购中心可以决定是否采纳投标人的申请事项.

9.
答疑会和现场考察9.
1本项目采购人不组织现场考察,如有需要请自行前往.
9.
2供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担.
四、投标文件10.
投标文件的语言(实质性要求)10.
1投标人提交的投标文件以及投标人与就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文.
投标文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面,否则,所提供的外文资料将可能被视为无效材料.
(说明:供应商的法定代表人为外籍人士的,法定代表人的签字和护照除外.
)10.
2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准.
涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理.

11.
计量单位(实质性要求)除招标文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位.

12.
投标货币(实质性要求)本次招标项目的投标均以人民币报价.
13.
联合体投标(实质性要求)本项目不接受联合体投标.
14.
知识产权(实质性要求)14.
1投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责任.

14.
2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权.
14.
3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在投标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件.
使用该知识成果后,投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权).

14.
4如采用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用.

15.
投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件.
投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的,应当在投标文件中载明.
投标人编写的投标文件应包括下列部分:15.
1资格性文件(用于资格审查,须单独密封)(实质性要求)根据本招标文件第五章的要求提供.
15.
2报价部分.
投标人按照招标文件要求填写的"开标一览表"及"报价明细表".

本次招标报价要求:(1)投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现,包括投标人完成本项目所需的一切费用(实质性要求).

(2)投标人每种货物只允许有一个报价,并且在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效投标处理(实质性要求).

(3)在一年(每年1月1日至12月31日)之内,投标人本次投标中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于15%.
否则,投标人的投标文件将作为无效投标处理或者取消其中标资格(实质性要求).

15.
3技术部分.
投标人按照招标文件要求做出的技术应答,主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足.
投标人的技术应答包括下列内容:(1)投标产品的品牌、型号、配置;(2)投标产品本身的详细的技术指标和参数(应当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证);(3)技术方案、项目实施方案;(4)投标产品技术参数表;(5)产品彩页资料;(6)产品工作环境条件;(7)产品验收标准和验收方法;(8)产品验收清单(注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家).

(9)投标人认为需要提供的文件和资料.
15.
4商务部分.
投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺.
包括以下内容:(1)投标函;(2)投标产品制造商家授权书原件(根据评分办法的要求提供);(3)投标人承诺给予采购人或者广汉市政府采购中心的各种优惠条件(优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项.
投标人不能以"赠送、赠予"等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束.
否则,投标人提供的投标文件将作为无效投标处理,即使中标也将取消中标资格);(4)证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印件(按照第五章或评分办法的要求提供);(5)商务应答表;(6)中小型企业声明函(限符合要求的中小企业)/残疾人福利性单位声明函;(7)其他投标人认为需要提供的文件和资料.
15.
5售后服务.
投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺.
包括以下内容:(1)产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单;(2)说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等.
分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施;(3)培训措施:说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法;(4)其他有利于用户的服务承诺.
注:投标人承诺的保修时间、保修内容与范围等需要投标产品制造厂家授权的,投标人必须保证其承诺的保修时间、保修内容与范围等得到了制造厂家授权,如其承诺的保修时间、保修内容与范围等与制造厂家授权不一致的,以提供虚假材料谋取中标处理(实质性要求).

15.
5其他部分.
投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺.
16.
投标文件格式16.
1投标人应严格按照招标文件第三章中提供的"投标文件格式"填写相关内容.

16.
2对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写.
17.
投标保证金(实质性要求)17.
1投标人投标时,必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金,并作为其投标的一部分.

17.
2投标保证金交款方式:详见投标人须知前附表.
17.
3未中标人的投标保证金,将在中标通知书发出后5个工作日内全额退还.
中标人的投标保证金,在合同签订生效并递交至广汉市政府采购中心进行合同编号后5个工作日内全额退还(注:①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和广汉市政府采购中心书面协商可以延迟退还的,广汉市政府采购中心不承担相应责任;②供应商因涉嫌违法违规,按照规定应当不予退还保证金的,有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内.
);17.
4发生下列情形之一的,广汉市政府采购中心将不予退还投标保证金:(1)在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的;(2)在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的;(3)中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的;(4)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的;(5)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的;(6)投标人提供虚假资料的;(7)投标有效期内,投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为.
18.
投标有效期(实质性要求)18.
1本项目投标有效期为投标截止时间届满后90天.
投标人投标文件中必须载明投标有效期,投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限,但不得短于招标文件规定的期限.
否则,其投标文件将作为无效投标处理.

18.
2因不可抗力事件,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期.
投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿.
投标人同意延长投标有效期的,不能修改投标文件.

18.
3因采购人采购需求作出必要调整,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期.
投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人应当予以赔偿或者合理补偿.
投标人同意延长投标有效期的,不能修改投标文件.

19.
投标文件的印制和签署19.
1投标人应准备资格性文件正本1份,非资格性文件(包括报价部分、技术、服务部分、商务部分、售后服务部分、其他部分)正本1份、副本4份,以及用于开标唱标单独提交的"开标一览表"正本1份.
投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明"正本"或"副本"字样.
若正本和副本有不一致的内容,以正本书面文件为准.

19.
2投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章.
投标文件副本可采用正本的复印件,用于开标唱标单独提交的"开标一览表"应为原件.

19.
3投标文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴.
字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标.

19.
4投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册,不得散装或者合页装订(实质性要求).

19.
5投标文件应根据招标文件的要求制作,签署、盖章和内容应完整.
19.
6投标文件统一用A4幅面纸印制,逐页编码(生产厂家的参数证明、宣传资料、彩页资料等除外).

20.
投标文件的密封和标注20.
1投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包).

20.
2投标文件包括资格性文件、非资格性文件(包括报价部分、技术、服务部分、商务部分、售后部分、其他部分)、用于开标唱标单独提交的"开标一览表"三部分.
投标文件的三部分应当单独分别密封.
投标文件的密封袋上应当注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包).

20.
3所有外层密封袋的封口处应密封,并加盖密封章(投标人印章).
21.
投标文件的修改和撤回21.
1投标人在递交了投标文件后,可以补充、修改或者撤回其投标文件,但必须在规定的投标截止时间前,以书面形式通知广汉市政府采购中心.

21.
2投标人的补充书或修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章.
补充书或修改书应按投标须知第20条规定进行密封和标注,并在密封袋上标注"补充"或"修改"字样.

21.
3在投标截止时间之后,投标人不得对其递交的投标文件做任何补充或修改,撤回投标的,将按照有关规定进行相应处理.

五、开标和中标22.
开标22.
1开标在招标文件规定的时间和地点公开进行,采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席.
开标由广汉市政府采购中心主持,采购人、投标人代表参加.
评标委员会成员不参加开标活动.

22.
2开标时,可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督.

22.
3开标时,由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况,经确认无误后,由广汉市政府采购中心工作人员将投标人单独递交的"开标一览表"当众拆封,并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读.

投标人或者其推选的代表确认投标文件情况,仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况,不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认.
投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的,可以当场反映开标主持人或者现场监督人员,要求开标现场记录人员予以记录,并在评标时予以认定处理,但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行.

22.
4开标时,"开标一览表"中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的,以单价计算的汇总金额为准;单价金额有明显小数点错误的,以总价为准,并修改单价.

22.
5投标文件中相关内容与"开标一览表"不一致的,以"开标一览表"为准.
对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准.

22.
6所有投标唱标完毕,如投标人代表对宣读的"开标一览表"上的内容有异议的,应在获得开标会主持人同意后当场提出.
如确实属于唱标人员宣读错了的,经现场监督人员核实后,当场予以更正.

22.
7开标时属于下列情况之一的,将作为无效投标处理:(1)除本招标文件规定的情形以外,单独提交的"开标一览表"未按要求签字、盖章;(2)没有提供单独递交用于开标的"开标一览表"的.
22.
8投标人不足3家的,不得开标.
23.
开标程序23.
1开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标,按照规定要求主持开标会.
开标将按以下程序进行:(1)宣布开标会开始.
当众宣布参加开标会主持人(同时为唱标人)、会议记录人(同时为现场工作人员)以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员,根据"供应商签到表"宣布参加投标的供应商名单.

(2)根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果,当众宣布投标文件的密封情况.

(3)开标唱标.
主持人宣布开标后,由现场工作人员按任意顺序对投标人的"开标一览表"当众进行拆封,由唱标人员宣读投标人名称、投标价格(价格折扣)、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容.
未宣读的投标价格(价格折扣)或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容,评标时不予承认.
同时,做好开标记录.
唱标人员在唱标过程中,如遇有字迹不清楚或有明显错误的,应即刻报告现场监督人,经现场核实后,主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认.
唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认.

(4)投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、广汉市政府采购中心相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请.
采购人、广汉市政府采购中心对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理.
同时广汉市政府采购中心相关工作人员予以记录.
不签字又不提出异议的,视同认可开标过程、唱标内容和结果,且不得干扰、阻挠开(唱)标、评标工作.

投标人未参加开标的,视同认可开标结果.
(5)宣布开标会结束.
主持人宣布开标会结束.
所有投标人代表应立即退场(招标文件要求有演示、介绍等的除外).
同时所有投标人应保持通讯设备的畅通,以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明或者补正.
评标结果投标人在四川政府采购网上查询.

24.
资格审查开标结束后,广汉市政府采购中心依法对投标人的资格进行审查.
25.
开评标过程存档开标和评标过程进行全过程电子监控,并将电子监控资料存储介质留存归档.

26.
评审情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性审查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告.

27.
中标通知书27.
1中标通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分.
27.
2中标公告(中标公告期限为1个工作日)在四川政府采购网上公告后,同时发出中标通知书,请中标人凭介绍信和有效身份证原件在中标公告期限到期后2个工作日内到广汉市政府采购中心领取中标通知书.
拒绝领取中标通知书的,广汉市政府采购中心将采取邮寄、快递方式按照投标人投标文件中的地址发出中标通知书.
联系人:刘先生、杨先生,联系电话:0838--5513055.

27.
3中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力.
中标通知书发出后,采购人违法改变中标结果,或者中标人无正当理由放弃中标的,应当承担相应的法律责任.

27.
4中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的,广汉市政府采购中心在取得有权主体的认定以后,将宣布发出的中标通知书无效,并收回发出的中标通知书(中标人也应当缴回),依法重新确定中标人或者重新开展采购活动.

六、签订及履行合同和验收28.
签订合同28.
1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人投标文件的规定,与中标人签订书面合同.
由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃中标,取消其中标资格并将按相关规定进行处理.

28.
2采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件,不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改.

28.
3中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的,采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同,以此类推.

28.
4中标人在合同签订之后5个工作日内,将签订的合同(一式4份)送广汉市政府采购中心进行合同编号,须同时提供按照招标文件的规定交纳履约保证金的凭证和中标通知书复印件.
联系人:刘先生、杨先生,联系电话:0838-5513055.

29.
合同分包(实质性要求)29.
1经采购人同意,中标人可以依法采取分包方式履行合同.
这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意,并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等,必须与中标的一致.

分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作,不属于中标人的主要合同义务.

29.
2采购合同实行分包履行的,中标人就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任.

29.
3中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)规定的政策获取政府采购合同后,小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业,中型企业不得分包或转包给大型企业.

30.
合同转包(实质性要求)本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包.
本项目所称转包,是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人,并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系,受让人(即第三人)成为政府采购合同的另一方当事人的行为.

中标人转包的,视同拒绝履行政府采购合同义务,将依法追究法律责任.
31.
补充合同采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与中标人协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十,该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中,不得在原政府采购合同履行结束后,且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致.

32.
履约保证金(实质性要求)32.
1中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定方式及数额的履约保证金.

32.
2如果中标人在规定的合同签订时间内,没有按照招标文件的规定交纳履约保证金,且又无正当理由的,将视为放弃中标.

33.
合同公告采购人应当自政府采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告(四川政府采购网),但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外.

34、合同备案采购人应当将政府采购合同副本自签订(双方当事人均已签字盖章)之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案.

35.
履行合同35.
1采购人与中标人签订合同后应当根据合同的约定依法履行合同义务.
35.
2政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》.

36.
验收36.
1本项目将由采购人或其委托的广汉市政府采购中心严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)的要求进行验收.

36.
2验收结果合格的,中标人凭"广汉市政府采购项目验收报告"、投标人基本账户"开户许可证"复印件(加盖投标人公章)和往来票据(加盖投标人单位财务印章)到(可以将以上材料通过邮寄的方式送达)广汉市公共资源交易服务中心财务室办理履约保证金的退付手续,提交资料不齐的,待齐后再退还.
验收结果不合格的,履约保证金将不予退还(包括),也将不予支付采购资金,还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔2015〕33号)等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案.

37.
资金支付采购人将按照政府采购合同规定,及时向中标供应商支付采购资金.
本项目采购资金采取直接支付,支付程序为:(一)采购项目验收合格,采购人签署《验收结算书》后,向财政部门提出支付申请.
采购人的自有资金部分,由采购人转入财政部门,由财政部门直接支付给中标人.

(二)财政部门根据采购人的支付申请,并对采购合同进行审核后,根据政府采购合同、项目资金有关管理办法及国库集中支付的有关规定直接将集中支付货款支付给中标人.

七、投标纪律要求38.
投标人不得具有的情形(实质性要求)投标人参加本项目投标不得有下列情形:(1)提供虚假材料谋取中标;(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人;(3)与采购人或者广汉市公共资源交易服务中心、其他投标人恶意串通;(4)向采购人或者广汉市公共资源交易服务中心、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益;(5)在招标过程中与采购人或者广汉市公共资源交易服务中心进行协商谈判;(6)中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同;(7)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同;(8)将政府采购合同转包或者违规分包;(9)提供假冒伪劣产品;(10)擅自变更、中止或者终止政府采购合同;(11)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况;(12)法律法规规定的其他情形.
投标人有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备(1)-(10)条情形之一的,同时将取消中标资格或者认定中标无效.

八、询问、质疑和投诉39.
询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(第87号)、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理(详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询).

九、其他40.
本招标文件中所引相关法律制度规定,在政府采购中有变化的,按照变化后的相关法律制度规定执行.
本章和第七章中"1.
总则、2.
评标方法、3.
评标程序"规定的内容条款,在本项目投标截止时间届满后,因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的,直接按照变化后的相关法律制度规定执行,本招标文件不再做调整.

第三章投标文件格式一、本章所制投标文件格式,除格式中明确将该格式作为实质性要求的,一律不具有强制性,但是,投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的,评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理.

二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏,由投标人根据自身投标情况作解释性说明,不作为必填项.

一、投标函(实质性要求)广汉市政府采购中心:我方全面研究了""项目(招标编号:5106812018000248)包号:招标文件,决定参加贵单位组织的本项目投标.
我方授权XXXX(姓名、职务)代表我方XXXX(投标单位的名称)全权处理本项目投标的有关事宜.

一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务,总投标价为人民币XX万元(大写:XXXX).

二、一旦我方中标,我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务.
三、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采【2015】33号文件)对我方可能存在的失信行为进行的惩戒.

四、我方为本项目提交的资格性文件正本1份,非资格性文件(包括报价部分、技术、服务部分、商务部分、售后服务部分、其他部分)正本1份、副本4份,以及用于开标唱标单独提交的"开标一览表"正本1份.
五、我方同意本次招标的投标有效期为投标截止时间届满后90天.
六、我方愿意提供贵中心可能另外要求的,与投标有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的.

投标人名称:XXXX(单位公章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX.
通讯地址:邮政编码:联系电话:传真:开户银行:帐号:收款单位:日期:二、投标承诺函(实质性要求)广汉市政府采购中心:我公司作为本次采购项目的投标人,根据招标文件要求,现郑重承诺如下:一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件;(七)根据采购项目提出的特殊条件.
二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求,如对招标文件有异议,已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为.

三、参加本次招标采购活动,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为.

四、参加本次招标采购活动,不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为.

五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)规定的记入诚信档案的失信行为,将在投标文件中全面如实反映.

六、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的.

七、如本项目评标过程中需要提供样品,则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品,我公司对提供样品的性能和质量负责,因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的,我公司愿意承担相应不利后果.

本公司对上述承诺的内容事项真实性负责.
如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任.

投标人名称:XXXX(单位公章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX.
日期:XXXX.
三、法定代表人授权书(实质性要求)广汉市政府采购中心:本授权声明:XXXXXXXX(投标人名称)XXXX(法定代表人姓名、职务)授权(被授权人姓名、职务)为我方"XXXX"项目(招标编号:5106812018000248)投标活动的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜.

特此声明.
被授权人有效联系方式:该联系方式从递交投标文件到合同履行结束有效.

法定代表人签字或者加盖个人名章:XXXX.
授权代表签字:XXXX.
投标人名称:XXXX(单位盖章).
日期:XXXX.
四、开标一览表(实质性要求)包XX序号项目名称制造商家及规格型号数量投标单价(万元)投标总价(万元)交货时间是否属于进口产品备注报价合计(万元)大写:注:1.
报价应是最终用户验收合格后的总价,包括设备运输、保险、代理、安装调试、培训、税费和招标文件规定的其它费用.

2.
"开标一览表"为多页的,每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章.

3、"开标一览表"以包为单位填写.
投标人名称:XXXX(单位公章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX.
投标日期:XXXX.
五、分项报价明细表(实质性要求)包XX序号产品名称规格型号品牌单位数量单价金额备注分项报价合计(万元):大写:注:1、投标人必须按"分项报价明细表"的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价,否则作无效投标处理.

2、"分项报价明细表"各分项报价合计应当与"开标一览表"报价合计相等.

投标人名称:XXXX(单位盖章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX.
投标日期:XXXX.
六、商务应答表(实质性要求)招标编号:序号包号招标要求投标应答注:供应商必须据实填写,不得虚假应答,否则将取消其投标或中标资格.

投标人名称:XXXX(单位盖章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX.
投标日期:XXXX.
七、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数:企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称:XXXX(单位盖章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX.
投标日期:XXXX.
八、投标人类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额是否通过验收备注注:投标人(仅限于投标人自己实施的)以上业绩需提供有关书面证明材料.
"合同金额"需提供合同复印件;"是否通过验收"需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料.

投标人名称:XXXX(单位盖章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX.
投标日期:XXXX.
九、投标产品技术参数表(实质性要求)招标编号:序号包号货物(设备)名称招标文件要求投标产品技术参数注:1.
供应商必须把招标项目的全部技术参数列入此表.
2.
按照招标项目技术要求的顺序对应填写.
3.
供应商必须据实填写,不得虚假填写,否则将取消其投标或中标资格.
投标人名称:XXXX(单位盖章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX.
投标日期:XXXX.
十、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表招标编号:类别职务姓名职称常住地资格证明(附复印件)证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员投标人名称:XXXX(单位盖章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX.
投标日期:XXXX.
十一、中小企业声明函本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业.
即,本公司同时满足以下条件:1.
根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业.

2.
本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物.
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.

本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
企业名称(单位公章)日期:十二、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物).

本单位对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
单位名称(盖章):日期:十三、本项目参加政府采购活动的投标人在前三年内不得具有行贿犯罪记录的承诺广汉市政府采购中心:依据《关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》(川检会〔2016〕5号)的规定,我公司承诺在参加本项目政府采购活动前三年中我司及其现任法定代表人、主要负责人不具有行贿犯罪记录.

本公司对上述承诺的内容事项真实性负责.
如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任.

企业名称(单位公章)日期:十四、投标人廉政承诺书本企业参与项目的投标,现郑重承诺:一、不以任何方式向项目招标采购人员、审批人员、监管及行业主管人员以及评标专家等行贿.

二、不以任何方式托人打招呼、求关照,搞利益结盟,腐蚀党和国家机关工作人员.

以上承诺如有违反,请严肃处理,欢迎监督举报!
供应商名称:盖章)日期:年月日第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求(一)《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第(一)至(五)规定的条件:1、具有独立承担民事责任的能力;2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录.
(二)根据采购项目提出的特殊条件:1、投标人提供本项目参加政府采购活动的投标人、法定代表人/主要负责人在前3年内不得具有行贿犯罪记录的承诺函.

(三)其他类似效力要求:1、按本招标文件要求缴纳投标保证金;投标供应商法定代表人、授权参加本次投标活动的合法代表等.

二、投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求1、依照法律、行政法规、地方性法规、行政许可的强制性规定,生产、销售产品和产品本身需要取得许可证照或者需要经过认证的,提供相关许可和认证证书复印件(投标产品属于前置许可、认证等的除外).

注:1、本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为:2万元.

2、供应商在参加政府采购活动前,被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内,或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚(处理)的,本项目不认定其具有良好的商业信誉.

第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料(实质性要求)一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料1、有效的营业执照副本(复印件加盖投标人鲜章);2、2017年度经会计师事务所审计的财务状况报告复印件(复印件加盖投标人鲜章);3、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面承诺函原件(格式自拟)或相关证明材料复印件(复印件加盖投标人鲜章);4、依法缴纳2018年任意3个月税收的证明材料复印件(复印件加盖投标人鲜章);5、依法缴纳2018年任意3个月社会保障资金的证明材料复印件(复印件加盖投标人鲜章);6、投标承诺函原件;7、本项目参加政府采购活动的投标人在前三年内不得具有行贿犯罪记录的承诺原件;8、投标人廉政承诺书原件;9、法定代表人授权书(原件)(非法定代表人投标时提供);10、法定代表人的身份证(复印件加盖投标人鲜章);11、授权代表的身份证(复印件加盖投标人鲜章)(非法定代表人投标时提供);12、授权代表2018年任意3个月的社保证明材料(须投标人为其缴纳的社保,复印件加盖投标人鲜章)(非法定代表人投标时提供);13、投标保证金交纳凭证(复印件加盖投标人鲜章).
注1:提供经会计师事务所审计的财务状况包括"三表一注",即资产负债表、利润表、现金流量表、附注;财务状况也可提供其基本开户银行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函.

注2:凡要求提供纳税和缴纳社保证明材料的,投标人可提供2018年任意3个月的支付凭证,也可提供税务、社保机构出具的证明.

注3:新成立的供应商暂无财务状况报告、纳税及社保的,须作出书面说明.
正在办理纳税及社保的,应提供受理部门的证明.
应开始纳税但无销售的,提供申报证明.
应开始缴纳社保而未缴纳或不能证明缴纳的,投标无效.

注4:委托代理人参加本次采购活动的,授权代表须为投标人正式职工,同时提供投标人为其缴纳2018年任意3个月的社保证明材料予以佐证(新成立的供应商提供劳动合同复印件并加盖投标人鲜章,原件备查).

以上证明材料作为资格文件单独胶装并密封,缺一不可,证明材料不齐或未按规定加盖鲜章(不得使用专用印章(如经济合同章、投标专用章等)或下属单位印章代替)的视为资格审查未通过.

第六章招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求一、采购清单:广汉市人民医院数字化医院建设(重招)项目,包1:病理科信息管理系统;包2:医院安全等级保护建设项目;二、采购技术参数及要求:包1:病理科信息管理系统系统基本要求系统采用平台化设计,所有功能模块集成在同一平台下,一次登录可以操作所有权限内的所有功能模块,同一软件界面内所有功能模块以插件形式并列显示存在,避免不同软件模块单独程序的松散模式带来的维护与使用的不便.

全面支持DICOM3.
0,CDA和HL7标准.
所有系统应用必须基于同一套数据库,实现核心级的集成,全中文操作界面.

系统可进行标本登记、验收,病人信息的HIS提取、本地申请单录入,大体标本照相、标记、测量,制片流程质控管理,图像采集、存储,报告诊断、审核、打印与发送,资料归档与借还片管理,信息资源共享,实现病理科流程化、网络化管理.

可从HIS中提取病人基本信息或电子申请单信息;并把审核后的病理报告发送至HIS系统或电子病历系统.
可根据客户需求免费进行功能调整和程序改进,提供二次开发升级服务.

能够完整的把原病理软件的历史数据迁移,并保留原系统优势点,也可以随时查询历史数据.
同时不影响医院其他系统的正常运行和病理科工作的正常开展.

须基于医院实际情况上设计架构,并充分考虑医院现有资源.
提供三年的免费维护期.
工作站、硬件部署数量及功能要求申请工作站1套支持从门诊工作站、HIS、医生工作站提取或手工录入病人基本信息.
自动生成病理申请单二维码信息,支持整合同一病人多份标本的打包生成二维码.

可登记常规病理、快速病理、细胞学标本、分子病理检测等申请单.
提供申请单查询、打印.
提供标本验收,不符合的标本退回等.
支持PACS、LIS、HIS等信息摘要智能化导入(医院提供API接口信息).
登记工作站1套可按病例库进行登记,包括常规组织病理、细胞学、分子病理等;病例库也可以自定义并指定默认的病例库.

可手工录入送检病例信息,也可以从HIS系统中提取病人基本信息或电子申请单信息.

支持扫描条形码、二维码登记.
可打印门诊病人回执,约定取报告的时间和地点;可打印标签,支持条形码、二维码,能够单个或批量打印.
记录不合格标本拒收原因,生成不合格情况及其处理的统计报表.
可自定义必填项目,必填项未完成填写无法转到下一流程.
可提取收费信息、检查项目、标本来源等信息.
可使用切换键切换输入项目,可自定义下拉菜单项目内容,如新建病例等.

可对标本类别分类,评价申请单书写质量,送检评价标本质量评价.
系统自动进行"同名检索",遇到同名病人能自动提示"其他检查",并能进一步进行住院号或病人编号的匹配,以准确锁定该病人的历史检查.

相关记录可用于工作量统计,并提供打印工作交接单.
登记后自动生成病例状态为"已登记".
按照用户自定义法则编码病理号,病理编号自动升位,支持手工调整.
自动提示或禁止病理号的重复、遗漏,保持编号的连续性与唯一性.

记录送检标本的明细信息,包括标本名称、离体时间、固定时间、接收时间等.

提供快速录入病人信息.
提供不同颜色来表示病例的流程状态,颜色可以自定义.
复制已登记病例信息到新建病例,提高效率.
取材工作站1套系统自动提示所有已登记但尚未取材的病例列表,或是有补取要求的病例列表,也可以根据门诊号、病理号、住院号等查询.

记录取材时间、取材医生和记录人员信息,可用于工作量核对、统计和打印.

取材时自动提示所有既往病例,包括快速、液基、免疫组化电镜等,方便查看既往诊断内容、图片.

支持单人取材模式,采用高像素大体拍摄系统拍摄大体照片,图片数量不限,自动对焦、支持电脑变倍调节,提供脚踏开关拍照,大体图像与病例直接关联保存.

支持大体标本测量.
可根据科室现有取材台定制改进方案,不改变现有工作方式,节约成本和空间.

取材后病例状态自动变为"已取材",自动流转,实现无纸化办公.
进行取材明细记录,系统自动计算蜡块总数和材块总数.
取材明细可打印出取材工作单.
可以预打印包埋号,具有包埋号打号机接口功能,可提供主流包埋盒打号机接口.

高清摄像保存大体标本图像,自动上传至服务器,并能进行大体图像的标记与大小识别.

支持标本盒扫描的分类放置.
提供标本处理记录、常规保留、永久保留、教学标本、科研标本、全埋、脱钙、已用完、销毁、存放记录等内容.

取材信息与蜡块内容,自动导入诊断报告模版,提供病例的取材明细、状态,标注取材医生、取材时间、记录人员等信息.

提供补取材标本信息与位置.
大体拍摄提供快捷键截图,提供医生工作效率.
底单打印:可将肉眼所见内容直接打印到申请单上,取材明细表,选择打印,节省用户抄录时间.

包埋盒打号机接口1套通过定制接口将包埋盒打号机连入网络,以网络传输的方式取代手工录入,可将取材工作站软件中记录的取材明细直接传给包埋盒打号机打印.

支持重复打号、自动升位病理号、自动升位标本号.
支持中文特殊标记的打印,自定义特殊标本标志:小组织、脱钙、粘膜活检、皮肤等.

支持取材医师、标本内容等信息的打印.
支持二维码打印.
(需包埋盒打号机支持相应功能)包埋工作站1套系统自动接收已取材但尚未包埋病例的取材明细记录,供技术员在包埋时进行核对.

记录组织材块"翻盖"、"无组织"等特殊取材质量评价情况,对特殊的材块,可以备注相关信息.

相关记录可用于技术员工作量统计.
制片工作站1套系统自动提示所有已包埋但尚未制成切片的病例列表,或是有重切、深切要求的病例列表,或是下了免疫组化医嘱需切白片的病例列表.

自动显示取材时间、取材医生、组织名称等信息.
常规制片,自动接收已经包埋完成标本.
技术制片,接收技术医嘱,按照蜡块要求重切、深切、补切、薄切等医嘱要求,自动生成切片条码,用户选择打印方式.

支持标签套打,利用已印刷的标签模板,系统设置标签大小及位置.
特检医嘱任务下达的制片任务,特检制片完成后自动发送消息提醒相关人员.

支持打印制片明细表.
可对以前的制片情况进行查询.
连接市场主流切片打印机.
自动医嘱提示.
支持批量打印切片条码标签.
独有的二维条码技术,具有最大的信息量存贮.
制片完成后自动流转到报告工作站,状态自动变为"已制片",并弹出待诊断提示.

针对细胞学制片,支持各种系列标签打号机.
对已制片的病例,可对扫描仪扫描的数字切片手动上传或自动归档,达到与相应病例的结合,提高医生快速诊断.

报告工作站4套用户登陆系统后,自动分类显示最近病例信息,显示病例状态,统计病例总数;简单操作,可切换未打印、未审核、未诊断、未采图等不同状态病例列表;既往病例自动提醒,显示当前病人做过的其他检查资料,任意检查项目都可查看图片和诊断结论,如查看细胞学、冰冻快速、分子检测等;查看病例的基本信息、临床诊断信息、肉眼所见、取材明细表等内容,录入镜下所见、病理诊断等诊断报告项目;高清数码成像系统,无缝连接三目、双目显微镜,无需对显微镜做任何改装,即可实现图像捕获,图片数量不限制(备注:第三方图像采集系统须支持DSW或TWAIN接口标准情况下才可实现软件驱动);检查列表通过不同颜色来标记当前病例状态,如"已登记"、"已取材"、"已包埋"、"已制片"、"已采图"、"已诊断"等状态显示,让医师一目了然.

系统根据当前标本情况,自动在现有病例库中检索相似病例,可查看肉眼所见、病理诊断等信息,为医师诊断提供参考.

提供内容丰富、分类明确的词库模板,常用的病理诊断、镜下所见术语,提高报告文字输入效率,支持下拉菜单、右侧词库、快捷按钮等多种输入方式.

可发出内部技术医嘱要求,包括重切、深切、补取等,发出的内部医嘱在相应的工作站点上有相应提示,可查看内部医嘱相应的执行情况(医嘱状态)和结果.

医嘱完成后,可自动流转并提醒技术医嘱医师.
可发出特检医嘱要求,包括免疫组化、电镜、FISH等,发出的特检医嘱在相应的工作站点上有相应提示,可查看特检医嘱相应的执行情况(医嘱状态)和结果,可对免疫组化结果进行染色评价.

支持特检申请单打印,补打特检申请单,创建特检检查报告.
临床医嘱:临床和住院医师可以通过病人医嘱查询报告状态,延期原因,打印延期报告单,为门诊患者提供便利.

质量控制:可以对制片、录入、临床诊断、初次诊断、冰冻诊断符合情况等进行评价,生成质量控制表单.

提供数据回收站管理功能,病例数据修改留痕,修改自动锁定病例,防止误操作引起的数据丢失.

支持快捷查询,模糊查询,精准查询.
强大的多级搜索功能.
显示报告当前所述状态.

区分颜色显示不同状态报告、不同性质报告,可自定义颜色.
查询记录可批量导出为Excel、电子病例,可以批量打印报告.
支持图片操作,在不同病例间可复制粘贴,右键选择图片打印,自定义图片打印顺序,自动置顶选择打印的图片.

可批量添加、导出和删除图片.
支持图片处理,可进行图片文字等方式注释等.
搭载图片分析功能,针对颜色和形态学对切片进行几何形态定量分析、DNA倍体分析、AGNOR分析、免疫组化、FISH分析等.

支持会诊同步功能,将各医生计算机连接,各医生可以在计算机上同步浏览同一显微镜下图像,图像操作、处理也同步显示.
支持语音、文字聊天等交流方式.

针对经典病例,支持收藏操作.
收藏病例可记录随访结果,方便医生直接留言和评论.

可发出科内会诊申请,系统会自动加入"科内会诊"列表并进行提示,其他医生登录系统后可以快速定位这些会诊病例,可增加、修改、删除自己的科内会诊意见.
以上信息完成修改后均可插入最终报告中.

可对病例进行随访标记,系统会自动加入"需随访病例"列表并进行提示,可录入并保存随访结果,并可继续随访或结束随访.

TCT、组织学报告阳性诊断符合率统计功能,可以统计TCT各种阳性病例和组织学报告中的符合情况.
如:诊断为HSL,LSL,磷癌等是否符合病理组织学报告结果.

提供综合报告工作站常规功能.
自动接收已登记的分子病理病例列表.
提供FISH、EGFR、KRAS、ALK、BRAF等多种基因检测模板.
提供分子病理专业诊断词库参考应用,医师可自定义词库内容.
既往病例自动提醒,显示当前病人做过的其他检查资料.
支持专业的基因检测项目选择,对应相应的检测内容.
阅片过程中,支持技术质量评价.
支持内部医嘱,如重取、重切、深切、特殊染色、免疫组化、分子病理检查等,提供免疫组化套餐并能自定义修改.

支持病理报告三级医生负责制,提供定向复片、多级复片、科内会诊、多人会诊功能,初诊意见和复片意见单独保存备查.
上级医生可对初诊意见进行结果评价,可以统计复片数和复片准确率.

计算标本接收至报告签发时间,生成平均报告时间报表.
支持报告的自动扩页功能,以适应内容较多的病理报告、分子病理报告或尸检报告.

提供规范、方便实用的报告常用词管理,能够在写报告时随时增减常用词,并能区分公有和个人两种类型.

根据用户权限与功能,自动显示与提醒报告状态:未写报告、未审报告、延期报告、收藏病例、科内会诊、需随访病例等.

计算冰冻诊断时间,提醒冰冻诊断的剩余时间与超出时间(单次检查30分钟为标准).

支持冰冻报告、迟发报告的"迟发原因"列表及点击输入,可自定义迟发原因.

对工作人员的工作任务、工作质量、工作量等,自定义生成统计报表.
提供疾病诊断标准的数据库字典,联网支持疾病诊断标准的实时更新.
(需院方提供接口支持).

阅片与书写报告时,评价细胞学制片质量,便于制片技术的持续改进.
根据细胞学诊断标准及国内外的进展,及时修订报告模版,联网实时更新.
(需院方提供接口支持).

可以导入HPV参考值,参考值≧1.
00提示HPV感染,阳性系统自动红色标识提示.
可根据多个条件来组合查询,支持全字段匹配查询与模糊查询.
自定义查询或统计导出为EXCEL文件,用户可自定义导出项目字段.

支持批量审核,批量打印,批量摄入.
支持阳性分析、冰冻符合、临床符合等内容的填写.
特检工作站1套系统自动提示已发出特检医嘱(免疫组化、特殊染色、分子病理等)要求但尚未执行的病例信息列表.

同一病理号开出的特检医嘱,碰到不同蜡块号或不同开单时间时,系统自动变为黄色进行提示.

完成特检后信息自动返回报告工作界面提醒医生查看,打印特检工作单;支持对接HPV检测设备,可定制对接其他设备,读取病理影像信息;支持对待处理遗嘱的确费接口;支持打印医嘱工作单.
支持HE标签前缀HE/IHCHE打印.
全自动免疫组化染色仪接口1套通过定制接口将全自动免疫组化染色仪自带的工作站连入网络,以网络传输的方式取代手工录入,可将特检工作站软件中的特检医嘱明细列表中的数据(病理号、蜡块号、姓名、病人编号、标记物名称等),直接传给全自动免疫组化染色仪自带的工作站,由工作站打印出可供染色仪识别的免疫组化二维码或条码标签.

后台管理工作站1套支持对整个系统进行管理,如登录用户管理、系统角色设定、病例库管理、医嘱库管理、标本类型管理等.

档案管理工作站1套提供报告发放查看、打印和导出.
可进行查询、统计、打印、导出如:查询各种例数统计,如:登记医师例数统计、取材人员例数统计、报告医师例数统计、审核医师例数统计".
查询各种工作量统计,如"包埋人员工作量统计、切片人员工作量统计、医师读片工作量统计、医师复片工作量统计等及各种符合率、项目统计等.

提供蜡块借阅归档管理.
提供切片借阅归档管理.
提供资料借阅归档管理.
提供借阅日志查询.
提供报告痕迹记录查询.
支持按照病理号区段,将资料(申请单或底单)、蜡块、玻片分别归档处理,录入具体的归档位置.

支持模糊查询,查看申请单、底单,蜡块、切片借还状态.
打印蜡块借出凭证,自定以份数.
记录蜡块借出时间、切片借出时间、具体数量、费用、借出人等相关信息.

打印切片借出凭证.
支持漏编号查询.
支持系统操作日志查询.
提供图片回收站功能,可恢复特定时间段内报告中已删除的图片.
科室管理工作站1套病理科试剂、耗材、设备等综合管理,包括入库登记、验收、消耗、报损等信息.

可进行安全库存量设定,可查询物料出入库信息并统计,可导出并打印.
提供各种病理科物料管理综合报表,方便科室进行成本核算.
科员管理:查看科室医生列表、基本信息和个人简历信息.
可以编辑基本信息和简历.
可添加奖惩记录和培训记录.

科室排班:查看科室医生的排班日期,可根据时间段和医生信息进行查询科务记录:查看记录信息,可根据记录时间.
记录人和关键字进行查询.
法律条例:可新增、编辑、删除法规条例.
科室设备:可新增设备、编辑设备信息、维修记录、执行报废等操作.
维护总览:查看维护记录.
待购设备:可进行申请购买设备、编辑申请、撤销申请、已购确认操作.

报废设备:查看报废设备信息.
系统配置工作站1套提供各个工作站涉及的硬件参数配置,如:标签打印机、包埋盒打号机、免疫组化仪、玻片打号机、细胞学标签打印机、采图摄像头、大体拍摄、HPV检测仪等.

提供相关系统参数配置,如医院相关信息,接口地址等.
提供报告默认模板定义.
定制HIS系统双向接口软件1套从医院HIS/电子病历系统中提取病人基本信息或电子申请单信息;将审核过后的病理报告或未发报告原因发送到HIS/电子病历系统中,通过HIS/电子病历系统的浏览工作站提供给临床查看.

电子病历调阅接口软件1套支持调阅电子病历浏览端,实现病理医生查看临床资料或其他检查结果的功能.

定制数字签名接口软件1套定制病理系统与CA认证系统的接口,以实现病理报告的数字签名功能.
数字切片扫描系统接口软件1套可将数字切片扫描仪生成的数字切片图像文件导入病理网络管理系统中,与病人信息、诊断报告等内容关联保存;可通过病理网络管理系统的报告工作站对数字切片图像文件进行浏览和相关处理.

定制手麻系统接口软件1套病理系统提供Web浏览程序或者客户端程序供手麻系统传参调用,以查看术中冰冻病理诊断结果.

会诊平台接口软件1套提供病理科信息系统一键会诊功能,可将病人基本信息及相关数字切片导入会诊平台,并获取会诊诊断结果.

工作站电脑11套CPU:英特尔I3处理器;内存:8G内存;硬盘:1TB;千兆网卡;系统:Windows7/10;高清图像采集适配器,适配病理质控与资料管理系统,HD显示数字切片,满足高性能图形处理运算.

前端接口:USB*4,音频接口;后置接口:视频接口,VGA接口,音频接口,USB2.
0*2,USB3.
0*2,RJ45.

显示器:21.
5英寸液晶彩色显示器,HD高清显示.
工作站电脑(双屏)1套CPU:英特尔I3处理器;内存:8G内存;硬盘:1TB;千兆网卡;系统:Windows7/10;高清图像采集适配器,适配理质控与资料管理系统,HD显示数字切片,满足高性能图形处理运算.

前端接口:USB*4,音频接口;后置接口:视频接口,VGA接口,音频接口,USB2.
0*2,USB3.
0*2,RJ45.

显示器:2套21.
5英寸液晶彩色显示器同时显示,HD高清显示.
彩色激光打印机1套一体机;处理器速度:1200MHz;自动双面打印功能,每月打印负荷超过50000页;打印速度:50ppm以上;打印分辨率:1200x1200dpi内存:2GB高级色彩快速定影技术,可以自动输送原稿,多页复印扫描;可通过无线wifi、有线网络、USB接口等连接方式打印,可扩展储存空间.

条码打印机4套打印方式:热转印式;分辨率:300dpi高清打印;打印宽度:104mm;打印速度:4英寸(102毫米)/秒,打印长度991mm;32位RISC处理器,双层增强塑料结构,支持多接口条码扫描枪11套光源:660nm虹色LED;扫描模式:二维影像(838X640像素排列);容差:10mil,可达600厘米/秒;工业登记:IP41;抗摔强度:1.
8米跌落水泥地50次;扫描码制:一维码、堆叠码、二维码、邮政码、有限OCR字符功能.
可识别对密度强度大的条形码.

支持蓝牙Class2无线技术,实现与基站距离10米范围内自由移动.
高拍仪1套CMOS镜头,最高分辨率:4000*3000,1300万像素HD扫描;拍摄负面:.
A3、A4、A5;对焦方式:定焦;拍摄速度:最快1秒;图像色彩:24位;光源:自然光/辅助光源;接口:USB3.
0;图像控制:亮度调整、曝光时间调整、锐度调整、增益控制.
支持编辑、成册图片、一键转PDF;可以一键扫描并连接彩色激光打印机进行直接打印;注:1、带""号的条款需提供彩页证明材料或产品使用说明书或软件界面截图或承诺函等有效材料进行证明.

2、带""号内容为本次招标项目的实质性要求,不允许有负偏离.
如不满足,按无效投标处理.

包2:医院安全等级保护建设项目A、设备及参数要求:序号名称数量单位参数配置安全隔离网闸1台一、规格要求:1、标准1U机架式设备,内网≥3个10/100/1000MBASE-T接口,外网≥3个10/100/1000MBASE-T接口.
2、吞吐量≥200Mbps,内部交换带宽≥5Gbps,并发连接数≥10万,系统延时≤1ms,无用户数限制.

3、采用"2+1"系统架构,即由双主机系统+一个物理隔离交换专用硬件组成;功能要求:二、功能要求:1、支持通过时间控制功能模块启用和停用网闸功能;支持配置管理,能够对单独模块进行配置导入导出;支持IP/MAC地址绑定和自动探测;自动同步网络时间或者对端设备的系统时间;2、支持用户名/密码+U-KEY、用户名/密码+数字证书等多种双因子认证方式.

3、支持SQL、ORACLE、DB2、SYBASE等主流数据库的访问;支持达梦、人大金仓、神通等国产数据库访问;支持ORCLE数据库命令控制,可对数据库SQL语句进行过滤;数据库库名控制、数据库表控制,可以根据用户与数据库表对应关系,进行相应数据库操作过滤;4、支持SMTP、POP3通用协议.
支持邮件地址、主题、内容及关键字过滤,支持邮件地址、主题、内容及关键字过滤,支持邮件传输控制;邮件模块支持病毒检测功能;支持通过文件大小控制病毒查杀;支持超长邮件传输控制;5、文件交换:支持内嵌服务模式,设备提供共享空间,用户不需要准备;6、文件服务器;文件同步支持传送优先级,可根据文件大小、后缀名等多种方式进行优先级排序传输;支持实时监控文件同步进度、同步状态、操作标识等同步信息,便于实时掌握文件传输过程;7、SSL通道:支持SSL隧道访问模式,提供SSL通道客户端软件并支持在线下载;支持SSL用户管理,提供用户名口令身份认证功能;支持SSL用户服务权限管理,授权用户访问指定业务系统8、FTP模块:支持透明模式、代理模式及混合模式;支持FTP主动、被动工作模块转换;支持基于文件特征识别进行文件类型过滤,至少支持30种以上文件特征识别.

2日志审计系统1套一、规格要求:1、标准1U机架式设备,≥4个10/100/1000MBASE-TX自适应网口,存储容量≥1T.
2、事件处理能力EPS≥6000;3、系统采用模块化设计,提供全中文操作界面,采用B/S架构;二、功能要求:1、主要功能模块包括:事件收集模块、事件监控模块、域与资产管理模块、风险管理模块、综合告警与预警模块、标准的报表模块、用户管理模块、标准的响应管理模块、趋势分析模块.

2、能够灵活的对资产进行手工添加、删除、修改、查询、导出等操作,并对资产进行一般属性和安全属性(CIA)的赋值.
一般属性包括资产名称、资产编号、资产类别、资产型号、资产IP、资产责任人、资产所属系统/部门等;安全属性包括资产完整性、机密性、可用性、资产端口等;用户可以扩展资产属性,进行属性的自定义;3、支持多种事件采集方式,如:SNMP、SNMPTrap、SysLog、ODBC/JDBC、网络SOCKET接口等,支持软件Agent方式,硬件网络探测器方式采集日志;4、用户可以对关联事件进行追溯,查看导致该关联事件的所有原始事件;5、能够对日志中的源、目的IP地址和端口进行检索;6、能够对事件进行实时监视、查询、分析历史分析和事件统计;7、通过集中化安全监控手段,可以实现集中查看各类系统、各类安全事件的告警;8、支持自动、手动方式,自动预警能够在发生特定安全事件时自动触发;手动预警能够由安全管理人员根据安全形势(如新漏洞、蠕虫)人工编辑和发布预警;9、能够生成日、周、月、年和自定义时间段报表;包括网络运行报表、性能分析报表和可用性报表.
支持HTML、EXCEL、文本、PDF、WORD等格式;10、系统应提供柱状图、折线图、饼状图等图形化方式展示各类安全信息和系统信息,并提供有关系统安全的TOPN图表.
4终端安全管理系统1套一、规格要求:1、软件,基于HTTPS的Web管理方式,并基于账号管理员、安全管理员和审计管理员权限划分管理,以实现三权分立原则,支持与本次要求网络防病毒软件联动及统一管理.

2、本次授权点数600点.
二、功能要求:1、支持网络准入认证管理,准入认证技术包括:802.
1x、CiscoEOU、PBR、VG、H3CPORTAL、DHCP、DNS、SNMP、VMPS、WebAuth、ACL、策略路由等,内置Radius服务器组件及网络拓扑发现与设备类型识别;2、支持终端安全防护,包括上网管理、下载管理、拨号管理、文档防护、程序管理、流量控制、服务管理、IE配置、登录管理、网络防护、打印管理、QQ管理、邮件记录、服务器访问控制、共享管理、防火墙管理、杀毒软件管理、启动项管理;3、支持终端桌面管理:包括:本地用户与组信息、注册表查看、拨号控制、设备管理、还原点管理、网络端口查看、远程修改终端计算机属性、远程批量配置、终端设备绑定、文件分发、发送消息、远程命令、软件部署、实时流量、终端录制;4、支持远程系统运维,包括:远程操作、电源管理、远程卸载终端程序、系统补丁、补丁分发、终端程序升级、系统资源查看、终端锁定/解锁、终端版本查看、时间同步、终端登录管理、远程文件管理、非法终端检测、垃圾文件清理、多系统管理、网络检测、终端机器显示与查看;5、支持移动存储管理,实现移动介质的申请、审批、违规告警、设备识别,并能对光盘管理;6、支持终端设备管理,对上网卡、USB、蓝牙、红外、光驱、软驱、打印机、智能卡、串口等外设进行识别和禁用;7、支持终端资产管理功能,对软硬件资产的统计与管理、跟踪与预警、信息记录等;8、支持违规外联管理,实现多网卡管理、代理上网管理、拨号管理、上网卡管理等;9、支持多种告警方式,如邮件告警、SNMPTrap、syslog告警等;10、支持系统安全审计,日志审核机制,设置日志审计管理员,未经审核审计的日志保密管理员也不能删改;11、支持与本次项目的一体化监控系统对接,实现资产管理数据输出和展示.

12、全面管制USB接口、光盘驱动等外接设备,并按规定关闭危险端口和后门.

5堡垒机(运维管理系统)1台一、规格要求:1、标准1U上架产品,≥4个100/1000Base-TX自适应网口,硬盘空间≥1TB,支持Raid;2、授权设备数600台,自带应用发布器软件;3、最大支持并发图像型256,字符型512;二、功能要求:1、支持协议包括Telnet、SSH、(S)FTP、RDP、HTTP(S)、VNC、X11、XWindow、Oracle、DB2、Informix、MYSQL、Sqlserver、Sybase、AS400等;2、系统运行在安全系统平台,运行过程中自身开放端口数目不超过3个,不允许开放常规运维协议端口,例如SSH的22端口,RDP的3389端口等.

3、支持运维工作站的安全检查,在运维人员使用单点登录前对运维工作站做安全合规检查,包括防病毒检查、系统补丁检查、系统配置检查等,并提供修复功能;(提供产品功能截图,并加盖制造商鲜章)4、具备多机部署智能负载均衡功能,支持对当前的运维管理所需的网络资源占用进行智能化分配调度;(提供产品功能截图,并加盖制造商鲜章)5、使用SSH安全字符管理页面访问设备即可显示用户当前具有访问权的资源列表,通过字符菜单选择方式直接访问目标资源;6、支持设备单点登录审计系统功能,首次登录目标设备运维管理系统时将自动代填已授权账号,对应密码需手动输入,后续登录时无需再次输入;(提供"设备单点登录审计系统"的国家版权局《计算机软件著作权登记证书》复印件证明,并加盖制造商鲜章)7、支持智能卡、人体特征(指纹、视网膜等)、动态令牌等认证方式;8、支持IT资产管理系统功能,可对网络中的设备自动发现及归类管理;(提供"IT资产管理系统"的国家版权局《计算机软件著作权登记证书》复印件证明,并加盖制造商鲜章)9、支持对主机设备按科室、部门等进行独立管理;10、支持设备帐号口令修改计划,可以根据密码安全复杂度策略执行,支持单次执行或周期执行;11、支持生成设备密码信封文件,支持联动密码打印机打印出银行级信封密件;12、支持以word、excel、html、csv和pdf方式生成并导出报表;(提供产品功能截图,并加盖制造商鲜章).

6操作系统安全增强系统1套一、规格要求:1、软件,B/S管理架构,采用集中管理平台,可实现对异构系统的统一管理;2、支持主流的32位及64为Linux和Windows版本,实现对本次等保系统核心服务器加固;二、功能要求:1、支持通过网络拓扑图展示已介入的站点,实现对站点状态进行实时展示;(提供产品功能截图,并加盖制造商鲜章)2、支持对服务器cpu、内存、硬盘、网络等信息的监控,并可设置阀值进行告警;(提供产品功能截图,并加盖制造商鲜章)3、支持白名单功能,只有属于白名单的进程可以运行,可以有效禁止病毒或木马的执行;4、支持基于MD5的识别技术的文件完整性检查功能,可对文件进行资源完整性监控,只要进程文件内容发生改变,该进程就被禁止运行;(提供产品功能截图,并加盖制造商鲜章)5、基于内核级的强制访问控制功能,文件的访问权限扩展为创建、读、写、执行、删除、改模式、改属主等多种;(提供产品功能截图,并加盖制造商鲜章)6、支持基线检查功能,能对常见的系统和网络脆弱性进行一键扫描和加固修复;(提供产品功能截图,并加盖制造商鲜章)7、支持模拟运行的"透明"模式,通过安全模块开关、强制访问控制开关、自主访问控制开关等的状态,保证安全策略的正常实施;8、支持服务器的非法外联管控,避免服务器私自连接外部网络,满足等级保护完整性检查要求;9、支持并提供主机防火墙、主机入侵防御、U盘管控等功能.
7一体化监控系统1套一、规格要求:1、要求产品为提供监控管理、拓扑管理、资产管理、流程管理的一体化监控管理系统,不接受"网管软件"类产品;2、提供统一管理门户;3、软件产品,全中文界面,纯B/S架构,支持部署在目前流行的各类操作系统之上,包括HP-UX、LinuxSolaris、SCOUnix、Windows2000/2003/2008/xp/7/10等;二、功能要求:1、支持提供监控资源包括主机、网络设备、中间件、数据库、存储、虚拟化、云平台,支持SNMP/TELNET/SSH/WMI监控方式,无须在被监控系统上安装代理软件,即可监控主机系统;2、支持对路由器、无线接入器、交换机、防火墙等网络设备的监控,支持Cisco、Huawei、H3C、联想网御、CiscoASA防火墙、交换机、防火墙等厂商设备的监控;3、以图表的形式展现当前网络设备的CPU利用率、内存利用率、吞吐量、发送丢包率、接收丢包率、响应时间等数据信息;(提供产品功能截图,并加盖制造商鲜章)4、支持对weblogic、oraclerac、netbackup等服务应用的监控;5、支持对DB2、Oracle、MySQL、SQLServer、Sybase、UXDB等数据库的监控;6、提供流量管理功能,支持对设备从流量、速率、包数、连接数、带宽使用率等方面进行TopN分析(提供产品功能截图,并加盖制造商鲜章);7、支持自动网络拓扑发现,自动网络拓扑图展现,支持通过拓扑图进行可视化网络设备监控和连接状态监控(提供产品功能截图,并加盖制造商鲜章);8、支持轮播,提供默认轮播页面,支持自定义轮播页面(提供产品功能截图,并加盖制造商鲜章);9、提供资产管理功能,支持对所有IT资产进行管理、统计,并根据资源的实际运行状况,产生相应的工单;10、提供自动巡检功能,支持自定义巡检内容、巡检指标及采集器的选择;11、提供运维工单管理,包括运维工单、资产工单以及巡检工单管理;12、支持手动生成报表和配置策略自动生成日、周、月、季、年报表(提供产品功能截图,并加盖制造商鲜章);13、提供运维知识库管理,支持预定义知识库内容,如告警、问题的处理方法、专业名词的解释等;14、提供操作可视化管理,通过可视化的用户界面实现对网络交换机操作管理,包括:网络配置、接口启用或禁用、非法接入管控等功能;15、支持页签管理和系统背景自定义(提供产品功能截图,并加盖制造商鲜章).

8网络防病毒软件1套一:规格要求:1、产品采用B/S架构,能统一集中管理,系统有良好的可扩展性和易用性;2、授权600个PC终端,一个管理中心;3、支持通过https协议打开控制台,从而能够在任意一台计算机上通过浏览器,安全的实现全网防病毒软件的管理,支持与本次要求的终端安全管理系统联动及统一管理;二、功能要求:1、支持对客户端进行分组,根据不同的组别可以设定不同的策略和执行不同的任务;2、能对全网进行集中的管理和远程控制,可以通过控制台直接给客户端发送命令,诸如强制客户端立即杀毒、立即升级等;3、控制台能够实时显示防病毒客户端的信息,当客户端查杀到病毒时,能够实时将病毒信息上报给控制中心;4、防病毒软件应具备漏洞扫描和修复功能,能够通过控制台,远程完成windows操作系统热补丁程序的安装;5、能够实时监控和清除来自各种途径的病毒、木马、恶意程序;6、支持邮件监控功能,可以实现多种邮件客户端的防病毒;7、能够扫描和清除各种广告软件、恶意插件、隐蔽软件、黑客工具、风险程序等等;8、支持病毒自动隔离功能,对于暂时无法清除的被感染文件或者可疑文件,防病毒软件的客户端能自动将其隔离到本地隔离区,不允许将隔离文件发送到控制中心,以免造成安全隐患;9、能够禁止u盘、硬盘的自动播放功能;10、提供注册表修复、ie修复工具,帮助用户快速有效的修复被病毒、木马等修改的系统设置;11、为防止病毒更新滞后带来不必要的损失,病毒库必须支持每工作日更新.

9漏洞扫描系统1套一、规格要求:1、4个10/100/1000M网口,配备SFP口≥4个,1个控制口.
采用B/S模式管理.
2、采用经加固的操作系统,具有抗攻击的保护措施.
3、产品可扫描的漏洞应超过4000个,漏洞库与国际CVE标准兼容.
4、产品可扫对象包含主流操作系统、数据库、应用服务、网络设备等.

二、功能要求:1、具有智能端口识别,多重服务检测,系统渗透扫描,安全优化扫描,IDS规避扫描,知识依赖检测,拒绝服务脚本顺序扫描等先进技术.

2、具备完整的漏洞管理流程,包括漏洞预警、漏洞分析、漏洞修复、漏洞审计四个阶段.

3、应具有定时扫描功能,能够实现无人值守的情况下,一次或周期性地执行扫描任务,并将扫描结果自动发送给管理人员.

4、应支持分布式管理,支持结果上传、任务下达、策略下达等功能.
5、应具有本机扫描的功能,能够让每个终端用户自行进行本机的安全检测.

6、能够自动获取资产信息,允许按资产的重要性、用途、操作系统等特征增加新的资产信息.

10数字化咨询服务.
1套一、主要内容:提供数字化医院咨询、数字化医院建设指导等服务.
二、具体要求:1、提供包括信息系统建设前、建设中及建设后的咨询服务.
2、结合数字化医院要求,提供技术7*24小时现场支持服务.
3.
协助医院顺利通过测评公司对his、lis、pacs等系统的三级测评工作,提供承诺函.

注:以上打""内容为实质性要求,不允许有负偏离.
打""号条款为重要技术参数,但不作为无效投标条款三、商务要求(实质性要求)1、质量要求:投标者须响应各项采购要求.
产品符合国家质监等部门的规定.
企业须有履约能力,必要时将作现场调查核实.

2、服务要求:投标者须如实填写售后服务承诺,按照国家"三包"规定及相关行业规定实行质量保证;2.
1所投产品中软件要求提供一年免费技术支持和终身升级服务,硬件提供三年质保服务.

2.
2有专业的售后服务工程师,能为用户提供及时的售后服务.
2.
3提供详细的产品说明、操作规程、维护方法等相关技术资料.
2.
4.
系统培训:负责交付内容的培训资料准备、培训计划和讲师安排,负责1次集中的培训.

3、采购项目的价格构成:本项目为包干制,包括以上货物(设备)和服务价格,以及运输、装卸、安装、调试、维护、税费等各项相关费用.

4、质保期:1年(自交货并收到测评报告之日起计),有国家标准或行业标准的按国家标准或行业标准执行.
.

5、交货期:合同签订后30天内.
6、交货地点:采购人指定地点.
7、付款方式:项目完工并顺利通过医院和测评公司测评验收合格之后15个工作日内支付合同金额的95%,验收合格满1年后15个工作日内支付合同金额的5%.

8.
验收标准和方法:8.
1采购人将按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)的要求进行验收.

8.
2按照2018年《四川省数字化医疗机构评审标准》对系统主要功能逐项进行测试.
所有项目均为必须完成,完成为合格,否则不合格.

第七章评标办法1.
总则1.
1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律制度,结合采购项目特点制定本评标办法.

1.
2评标工作由广汉市政府采购中心负责组织,具体评标事务由广汉市政府采购中心依法组建的评标委员会负责.
评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成.

1.
3评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人.

1.
4评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标,并独立履行下列职责:(一)熟悉和理解招标文件;(二)审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求;(三)根据需要要求采购人或者广汉市政府采购中心对招标文件作出解释;要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明;(四)对投标文件进行比较和评价;(五)确定中标候选人名单,以及根据采购人委托直接确定中标人;(六)起草评标报告并进行签署;(七)向采购人、广汉市政府采购中心或者有关部门报告评标中发现的违法行为;(八)法律、法规和规章规定的其他职责.
1.
5评标过程独立、保密.
投标人非法干预评标评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理.

1.
6评标委员会评价投标文件的响应性,对于投标人而言,除评标委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外,仅依据投标文件本身的内容,不寻求其他外部证据.

2、评标方法综合评分法.
3、评标程序3.
1资格审查合格投标人不足3家的,不得评标.
3.
2熟悉和理解招标文件和停止评标.
3.
2.
1评标委员会正式评标前,应当对招标文件进行熟悉和理解,内容主要包括招标文件中采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等.

3.
2.
2评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中,发现本招标文件有下列情形之一的,评标委员会应当停止评标:(1)招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的;(2)招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的;(3)采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围,但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的;(4)采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围,但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的;(5)招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法,或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法,但实际上不符合国家规定;(6)招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的;(7)招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形.
3.
2.
3出现本条3.
1.
2规定应当停止评标情形的,评标委员会成员应当与采购人或者广汉市政府采购中心沟通并作书面记录.
除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外,评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标.

3.
3符合性检查.
3.
3.
1评标委员会依据本招标文件的实质性要求,对投标文件进行审查,以确定其是否满足本招标文件的实质性要求.
本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定.
投标文件是否满足招标文件的实质性要求,必须以本招标文件的明确规定作为依据,否则,不能对投标文件作为无效处理,评标委员会不得臆测符合性审查事项.

3.
3.
2投标文件有下列情形的,本项目不作为实质性要求进行规定,即不作为符合性审查事项,不得作为无效投标处理:(一)存在个别地方(不超过2个)没有法定代表人签字,但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的(开标一览表除外);(二)除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外,其他地方以相关专用章加盖的;(三)以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的(但是骑缝章模糊不清,印章名称无法辨认的除外);(四)其他不影响采购项目实质性要求的情形.
3.
3.
3除政府采购法律制度规定的情形外,本项目投标文件有下列情形之一的,作为无效投标处理:(一)投标文件正副本数量不足的;(二)单独递交的"开标一览表"未按要求签字、盖章的;(三)投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求,影响评标委员会评判的;(四)投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定,影响评标委员会评判的;(五)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(六)技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求,且无相关证明材料的(主要适用于专用设备和电子信息化建设采购项目,政府采购工程、政府采购协议供货或定点供应商采购、政府采购的货物属于规格标准统一或者订制产品的除外);(七)技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的;(八)招标文件有明确要求,但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量与招标文件要求不一致的;(九)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(十)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(十一)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;(十二)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(十三)不同投标人的投标文件相互混装;(十四)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出.
(十五)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(十六)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形.
3.
4比较与评价.
按招标文件中规定的评标方法和标准,对未作无效投标处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估,综合比较与评价.

3.
5复核.
评分汇总结束后,评标委员会应当进行复核,特别要对拟推荐为中标候选人的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核.

3.
6推荐中标候选人.
中标候选人应当排序.
采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高顺序排列.
投标报价相同的并列.
投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人.
采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列.
得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列.
得分且投标报价相同的并列.
投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人;报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标人.

评标委员会可推荐的中标候选人数量不能满足招标文件规定的数量的,只有在获得采购人书面同意后,可以根据实际情况推荐中标候选人.
未获得采购人的书面同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选人,否则,采购人可以不予认可.

3.
7出具评标报告.
评标委员会推荐中标候选人后,应当向采购人或者广汉市政府采购中心出具评标报告.
评标报告应当包括下列内容:(一)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;(二)投标人名单和评标委员会成员名单;(三)评标方法和标准;(四)开标记录和评标情况及说明,包括无效投标人名单及原因;(五)评标结果,确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人;(六)评标委员会授标建议;(七)报价最高的投标人为中标候选人的,评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明.

(八)其他需要说明的情况,包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正,评标委员会成员的更换等.

评标委员会成员应当在评标报告中签字确认,对评标过程和结果有不同意见的,应当在评标报告中写明并说明理由.
签字但未写明不同意见或者未说明理由的,视同无意见.
拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的,视同同意评标结果.

3.
8评标争议处理规则.
评标委员会在评审过程中,对于符合性审查、对投标人投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的,应当以少数服从多数的原则做出结论,但不得违背法律法规和招标文件规定.
有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的,应当及时向采购人或者广汉市政府采购中心书面反映.
收到书面反映后,应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理.

3.
9供应商应当书面澄清、说明或者更正.
3.
9.
1在评标过程中,投标人的投标文件实质性符合招标文件要求的前提下,评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容以及投标文件封面注明的投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包)与报名人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包)不一致,但投标文件实质内容一致的,应当以书面形式(须由评标委员会全体成员签字)要求投标人现场作出必要的书面澄清、说明或者补正,并给予投标人必要的反馈时间.

3.
9.
2投标人应当书面澄清、说明或者补正,并加盖公章或签字确认(投标人为法人的,应当由其法定代表人或者代理人签字确认;投标人为其他组织的,应当由其主要负责人或者代理人签字确认;投标人为自然人的,应当由其本人或者代理人签字确认),否则无效.
澄清、说明或者补正不影响投标文件的效力,有效的澄清、说明或者更正材料,是投标文件的组成部分.

3.
9.
3评标委员会要求投标人澄清、说明或者补正,不得超出招标文件的范围,不得以此让投标人实质改变投标文件的内容,不得影响投标人公平竞争.
本项目下列内容不得澄清:(一)按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项;(二)投标文件中已经明确的内容事项;(三)对不同语言文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准.
(四)投标文件未提供的材料.
3.
9.
4本项目采购过程中,投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列规定修正:(一)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;(二)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;(四)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准.
同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正.
修正后的报价经投标人采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效.

出现本条第(四)项规定情形,单价汇总金额比总价金额高,且超过政府采购预算或者本项目最高限价的,投标人投标文件应作为无效投标处理;单价汇总金额比总价金额高,但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的,应以单价汇总金额作为价格评分依据.

注:评标委员会当积极履行澄清、说明或者补正的职责,不得滥用权力.
投标人的投标文件可以要求澄清、说明或者补正的,不得未经澄清、说明或者补正而直接作无效投标处理.

3.
10低于成本价投标处理.
在评标过程中,投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明,并提交相关证明材料.
投标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就投标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据投标人企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述.

投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效.
书面说明的签字确认,投标人为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;投标人为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;投标人为自然人的,由其本人或者代理人签字确认.

投标人提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价.
投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理.

3.
11评标结果汇总完成后,评标委员会拟出具评标报告前,应当组织2名以上的本单位工作人员,在采购现场监督人员的监督之下,依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核,出具复核报告.
除下列情形外,任何人不得修改评标结果:(一)分值汇总计算错误的;(二)分项评分超出评分标准范围的;(三)评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的;(四)经评标委员会认定评分畸高、畸低的.
评标报告签署前,经复核发现存在以上情形之一的,评标委员会应当当场修改评标结果,并在评标报告中记载;评标报告签署后,采购人或者广汉市政府采购中心发现存在以上情形之一的,应当组织原评标委员会进行重新评审,重新评审改变评标结果的,书面报告本级财政部门.

4.
评标细则及标准4.
1本次综合评分的因素是:报价、技术指标、履约能力、商务等.
4.
2评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标人的投标文件进行独立评分,加权汇总每项评分因素的得分,得出每个有效投标投标人的总分.
技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分.
经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分.
政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分.
采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分.
价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分.

4.
3综合评分明细表包1:评分标准及细则序号评审因素及权重分值评审依据1报价30%30分有效报价得分=(评标基准价/投标报价)*30评标基准价=最低的有效投标报价(有效投标报价指资格性审查和符合性审查合格且报价未超过预算的投标报价)根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审.
(参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》/《残疾人福利性单位声明函》原件,以此为准)(监狱企业/残疾人福利性单位视同小微企业).

对记入诚信档案的且在有效期内的供应商,在参加政府采购活动中实行10%的报价加成,以加成后报价作为该供应商报价评审.
供应商失信行为惩戒可以实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的,其投标文件按照无效处理.

2服务、技术要求35%35分完全符合招标文件要求,没有任何负偏离者得35分;有一项非号负偏离扣1分,直至本项分值扣完为止.

3历史数据迁移5%5分能够完整的把原病理软件的历史数据迁移,同时保留原系统优势点,并保证不影响医院系统的正常运行和病理科工作的正常开展,根据可行度比较,优秀的得5分,良好的得3分,一般得1分,差的不得分.

4项目管理及实施方案5%5分提供确实可行的技术方案及实施方案,并且有科学、具体的项目管理措施,优秀的得5分,良好的得3分,一般得1分,差的不得分.

5培训计划5%5分对培训计划的完整可行性、合理性,横向比较进行评价,优秀的得5分,良好的得3分,一般得1分,差的不得分.

6荣誉5%5分提供投标人或制造商自有的国家版权局颁发的《病理质控与资料管理系统》著作权登记证书,并通过国家认可的软件测评中心测评的得2分.

提供投标人或制造商自有《软件产品登记证书》的得1分.
提供投标人或制造商自有有效的《高新技术企业》认证证书的得1分.
提供投标人或制造商具有《软件企业认定证书》的得1分.
7业绩5%5分投标人提供2013年1月1日至今的类似项目业绩,每提供一个得1分,最多得5分.
以合同复印件或中标通知书复印件或验收单为准.

8售后服务能力6%6分对投标人的售后服务措施及培训方案进行评价,包括质保年限、响应时间、服务方式、服务内容等,横向比较进行评价,优秀的得6分,良好的得4分,一般得2分,差的不得分.

9节能环保2%2分投标产品(除政府强制采购的节能产品外)有认定为节能产品得1分,环保产品得1分.
非节能、环保产品的不得分.
以财政部联合发布的"节能产品政府采购清单"和"环境标志产品政府采购清单"为准.
投标时属清单内产品,请列出产品所在文号、页码,并复印该页附后.

10投标文件的规范性2%2分投标文件制作规范,没有细微偏差情形的得2分;有一项细微偏差扣0.
5分,直至该项分值扣完为止.

包2:评分标准及细则序号评审因素及权重分值评审依据1报价35%35分有效报价得分=(评标基准价/投标报价)*35评标基准价=最低的有效投标报价(有效投标报价指资格性审查和符合性审查合格且报价未超过预算的投标报价)根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审.
(参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》/《残疾人福利性单位声明函》原件,以此为准)(监狱企业/残疾人福利性单位视同小微企业).

对记入诚信档案的且在有效期内的供应商,在参加政府采购活动中实行10%的报价加成,以加成后报价作为该供应商报价评审.
供应商失信行为惩戒可以实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的,其投标文件按照无效处理.

2服务、技术要求21%21分符合招标文件要求没有负偏离得21分.
有一项带号的条款负偏离扣2分,有一项非号的条款负偏离扣1分.
本项分值扣完为止.

以投标文件中的有效证明材料为准.
3项目方案3%3分根据投标人方案设计具有先进性、安全性、灵活性、易用性和稳定性以及项目实施方案考虑全面同时满足本项目实际要求,进行综合评比,优秀的得3分,良好的得2分,一般得1分,差的不得分.

4产品成熟度8%8分所投操作系统安全增强系统达到公安部"操作系统安全部件(三级)"检测标准,并通过微软WHQL兼容性测试的得3分.

所投一体化监控系统的制造商具有自主知识产权的数据库系统并应用在该产品中,提供"数据库平台"的国家版权局《计算机软件著作权登记证书》、《软件著作权》的得3分.

所投堡垒机(运维管理系统)通过中国质量认证中心颁发的《中国国家强制性产品认证证书》的得2分.

55产品制造商实力7%7分操作系统安全增强系统制造商通过CMMI5的得3分,CMMI4的得1分.
堡垒机(运维管理系统)制造商具有《信息系统集成及服务资质证书》,贰级及以上的得3分,叁级的得1分.

一体化监控系统制造商具有《OHSAS18001职业健康安全管理体系认证证书》的得1分.

66投标人资质12%12分投标人具有信息安全相关资质包括:《信息系统业务安全服务资质》、《信息安全服务资质证书》(工程类)、《信息安全风险评估服务资质证书》、《信息系统安全运维服务资质证书》,每获得一项,得2分,最多8分.

2、投标人具有《ISO9001质量管理体系认证证书》、《ISO20000信息技术服务管理体系认证证书》、《ISO27001信息安全管理体系认证证书》、《ISO14001环境管理体系认证证书》,每获得一项,得1分,最多4分.

77业绩5%5分投标人提供2016年1月1日至今的类似项目业绩,每提供一个得1分,最多得5分.

88售后服务能力5%5分投标人针对本项目拟配备的项目经理,6年及以上工作经验,具有CISP、ITIL、项目经理资质的得1分;投标人针对本项目拟配备的项目组成员不少于6人,其中2名及以上通过ITIL认证、2名及以上通过CISP认证的得1分,同一人员的不同证书不重复计分.

根据投标人提供的完善的售后服务支持方案,包含但不限于企业认证、质保期限、响应时间、服务内容、应急策略、人员资历和本地化售后服务情况进行综合评比,优秀的得3分,良好的得2分,一般得1分,差的不得分.

99节能环保2%2分投标产品(除政府强制采购的节能产品外)有认定为节能产品得1分,环保产品得1分.
非节能、环保产品的不得分.
以财政部联合发布的"节能产品政府采购清单"和"环境标志产品政府采购清单"为准.
投标时属清单内产品,请列出产品所在文号、页码,并复印该页附后.

110投标文件的规范性2%2分投标文件制作规范,没有细微偏差情形的得2分;有一项细微偏差扣0.
5分,直至该项分值扣完为止.

5、废标5.
1本次政府采购活动中,出现下列情形之一的,予以废标:(1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(4)因重大变故,采购任务取消的.
废标后,广汉市政府采购中心应在四川政府采购网上公告,并公告废标的情形.

5.
2对于评标过程中废标的采购项目,评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证,并出具书面论证意见.

6、定标6.
1.
定标原则:本项目根据评标委员会推荐的中标候选人名单,按顺序确定中标供应商.

6.
2.
定标程序6.
2.
1评标委员会将评标情况写出书面报告,推荐中标候选供应商.
6.
2.
2广汉市政府采购中心在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人.
6.
2.
3采购人在收到评标报告后5个工作日内,按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商.
采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列;得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商.

6.
2.
4根据采购人确定的中标供应商,广汉市政府采购中心在四川政府采购网上发布中标公告,并自采购人确定中标之日起2个工作日内向中标供应商发出中标通知书.

6.
2.
5不退回投标人投标文件和其他投标资料.
7.
评标专家在政府采购活动中承担以下义务:(一)遵守评审工作纪律;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(四)及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明,供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为;(五)发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,停止评审并向采购组织单位书面说明情况;(六)配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项;(七)法律、法规和规章规定的其他义务.
8.
评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:(一)遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(第87号)第六十二条的规定.

(二)评标前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由统一保管.
(三)评标过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外界联系的,应当在监督人员监督之下办理.

(四)评标过程中,不得干预或者影响正常评标工作,不得发表倾向性、引导性意见,不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准,不得接受供应商主动提出的澄清和解释,不得征询采购人代表的意见,不得协商评分,不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见,不得拒绝对自己的评标意见签字确认.

(五)在评标过程中和评标结束后,不得记录、复制或带走任何评标资料,除因规定的义务外,不得向外界透露评标内容.

(六)服从评标现场的现场秩序管理,接受评标现场监督人员的合法监督.

(七)遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触供应商,不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处,不得接受采购组织单位的请托.

第八章政府采购合同(样例)合同编号:XXXX.
签订地点:XXXX.
签订时间:XXXX年XX月XX日.
采购人(甲方)供应商(乙方)根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及XXXX采购项目(项目编号:XX)的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》,甲、乙双方同意签订本合同.
详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同予以说明,合同及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分.
双方同意共同遵守如下条款:一、合同货物货物品名规格型号单位数量单价(万元)总价(万元)随机配件交货期二、合同总价合同总价为人民币大写:元,即RMB$元;该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用.
本合同执行期间合同总价不变,甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用.

三、质量要求1、乙方须提供全新的货物(含零部件、配件等),表面无划伤、无碰撞痕迹,且权属清楚,不得侵害他人的知识产权.

2、货物必须符合或优于国家(行业)标准,以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准.

3、乙方须在本合同签订之日起日内送交货物成品样品给甲方确认,在甲方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后,乙方才能按样生产,并以此样品作为验收样品;每台货物上均应有产品质量检验合格标志.

4、货物制造质量出现问题,乙方应负责三包(包修、包换、包退),费用由乙方负担,甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度.

5、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题,乙方亦应负责修理,但费用由甲方负担.

四、交货及验收1、乙方交货期限为合同签订生效后的XX日内,在合同签订生效之日起XX天内交货到甲方指定地点,随即在XX日内全部完成安装调试验收合格交付使用,并且最迟应在XX年XX月XX日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的,时间顺延).
交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告.

2、验收由甲方组织,乙方配合进行:(1)货物在乙方通知安装调试完毕后日内初步验收.
初步验收合格后,进入试用期;试用期间发生重大质量问题,修复后试用相应顺延;试用期结束后日内完成最终验收;(2)验收标准:按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收;甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项,由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收;(3)验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者,甲方应做出详尽的现场记录,或由甲乙双方签署备忘录,此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据,由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担,验收期限相应顺延;(4)如质量验收合格,双方签署质量验收报告.
3、货物安装完成后日内,甲方无故不进行验收工作并已使用货物的,视同已安装调试完成并验收合格.

4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方;乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的,必须负责补齐,否则视为未按合同约定交货.

5、如货物经乙方次维修仍不能达到合同约定的质量标准,甲方有权退货,并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方,甲方还可依法追究乙方的违约责任.

6、其他未尽事宜应严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)的要求进行.

五、付款方式(一)适用于无预付款采购项目1、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起,甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的日内,按照财政性资金支付有关规定,向乙方支付合同价款$元,人民币大写元整;2、履约保证金退还:在货物验收合格满后,甲方接到乙方通知和支付凭证资料文件,以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的日内,递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款$元,人民币大写:元整;乙方履约不合格的,履约保证金不予退还.
3、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算.

(二)适用于有预付款采购项目(预付款建议不超过政府采购合同金额的30%)1、甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方的合同履约保证金(按合同总价的百分之计算款额$元,人民币大写:元整)后的日内支付合同金额百分之的价款;2、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起,甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的日内,提交支付凭证资料给财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续,并由其向乙方核拨合同总价的百分之款项:$元,人民币大写元整;3、履约保证金退还:在货物验收合格满后,甲方接到乙方通知和支付凭证资料文件,以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的日内,递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款$元,人民币大写:元整;乙方履约不合格的,履约保证金不予退还.
4、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算.

六、售后服务1、质保期为验收合格后XX年,质保期内出现质量问题,乙方在接到通知后小时内响应到场,小时内完成维修或更换,并承担修理调换的费用;如货物经乙方次维修仍不能达到本合同约定的质量标准,视作乙方未能按时交货,甲方有权退货并追究乙方的违约责任.
货到现场后由于甲方保管不当造成的问题,乙方亦应负责修复,但费用由甲方负担.

2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜.
七、违约责任1、甲方违约责任(1)甲方无正当理由拒收货物的,甲方应偿付合同总价百分之的违约金;(2)甲方逾期支付货款的,除应及时付足货款外,应向乙方偿付欠款总额万分之/天的违约金;逾期付款超过天的,乙方有权终止合同;(3)甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的,还应按乙方损失尚未弥补的部分,支付赔偿金给乙方.

2、乙方违约责任(1)乙方交付的货物质量不符合合同规定的,乙方应向甲方支付合同总价的百分之的违约金,并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方,否则,视作乙方不能交付货物而违约,按本条本款下述第"(2)"项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方.

(2)乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的,除应及时交足货物外,应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之/天的违约金;逾期交货超过XX天,甲方有权终止合同,乙方则应按合同总价的百分之的款额向甲方偿付赔偿金,并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息.

(3)乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后,如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的,则视为乙方没有按时交货而违约,乙方须在天内无条件更换合格的货物,如逾期不能更换合格的货物,甲方有权终止本合同,乙方应另付合同总价的百分之的赔偿金给甲方.
(4)乙方保证本合同货物的权利无瑕疵,包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵.
如任何第三方经法院(或仲裁机构)裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的,乙方除应向甲方返还已收款项外,还应另按合同总价的百分之向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失.
(5)乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的,还应按甲方损失尚未弥补的部分,支付赔偿金给甲方.

八、争议解决办法1、因货物的质量问题发生争议,由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定.
货物符合标准的,鉴定费由甲方承担;货物不符合质量标准的,鉴定费由乙方承担.

2、合同履行期间,若双方发生争议,可协商或由有关部门调解解决,协商或调解不成的,由当事人依法维护其合法权益.

九、其他1、如有未尽事宜,由双方依法订立补充合同.
2、本合同一式六份,自双方签章之日起生效.
甲方三份,乙方、政府采购管理部门、广汉市政府采购中心各一份.