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关键信息项目信息项目编号:NHZJ20180140G0123项目名称:南海公安可视化指挥调度平台包号:1项目类型:货物类采购方式:公开招标货币类型:人民币评标方法:综合评分法投标文件初审表资格性审查表序号内容1准入条件一:投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件;2准入条件二:本项目不允许联合体投标;3准入条件三:在本项目投标截止时间后,采购代理机构将通过在"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)查询供应商的信用记录,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,将拒绝其参与本项目政府采购活动(处罚期限届满的除外).
符合性审查表序号内容1投标报价不可高于采购预算;2法人代表授权书、投标承诺函符合对应格式文件要求,投标有效期符合90天要求;3评标委员会认为投标人报价合理;或评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价但投标人能证明其报价合理性;4响应""号不可负偏离条款的要求,并对""号不可负偏离条款作出实质性响应;5按招标文件所提供的样式和要求填写投标文件;6投标文件电子文档无病毒;7投标文件使用属于本公司的电子密钥进行加密;8使用本项目的加密工具,且投标文件容量不超过招标文件规定的容量,投标文件在开标时能解密;9不存在法律、法规规定的其他不通过符合性审查的情形;10不存在无效投标的情形.
评标信息评标方法:综合评分法评标方法说明:综合评分法总分为100分,评委会将对各有效投标人得分汇总后得分由高到低顺序排列,按评标价格、技术、商务总分最高者推荐为中标候选人,不设定替补候选供应商(得分相同的,按评标价格由低到高顺序排列;得分且评标价格相同的,按技术指标优劣顺序排列).
以上条件均相同时,则按系统上传投标文件(报价文件)的先后顺序排列,以最先网上投标(报价)的有效供应商为中标/成交供应商(上传投标\报价文件的时间以投标人\报价人在系统中最后一次上传的时间为准).

说明:评标价格,指依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》扣除后的价格投标报价,指依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》扣减前的价格依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》对小型或微型企业投标进行扶持(监狱企业视同小型、微型企业,监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件;符合《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,视同小型、微型企业,应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》,并对声明的真实性负责.
)1、投标供应商为小型或微型企业(包括成员全部为小型或微型企业的联合体)且投标产品为小型或微型企业产品时,报价给予C1的价格扣除(C1的取值为6%),即:评标价格=核实价(经初审进行必要的更正后的投标价)*(1-C1);2、投标供应商为大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成的联合体,且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,对联合体报价给予C2的价格扣除(C2的取值为2%),即:评标价格=核实价(经初审进行必要的更正后的投标价)*(1-C2)(允许联合体投标时适用);3、本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件:符合小型或微型企业划分标准,提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物;4、组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系(允许联合体投标时适用);本条款中两种修正原则不同时使用.
序号评分项权重1价格30所有通过资格性符合性审查且报价在预算范围内的投标人的评标价格中,最低评标价格为基准价格;等于基准价格为30分;其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/评标价格)*30%*100.
2技术部分50序号评分因素权重评分准则1整体系统技术方案6对各投标人针对项目背景(现状分析、建设依据以及原则)、项目需求(需求分析、设计思路、总体架构)的理解程度,技术方案(各子系统、与公安现有系统对接方案以及系统安全性)的设计切合实际情况与该项目公安业务需求切合程度等进行评价:优:整体技术方案对本项目理解透彻、符合实际情况、完全满足所有内容,得6分;良:整体技术方案对本项目理解较透彻,基本符合实际情况,基本满足项目内容得4分;一般:投标方案存在缺陷,实施可行性差的,不能满足项目内容,得2分.
2对技术参数要求响应情况30对投标人所投软件系统进行评分,带号的重要功能项,需要提供软件截图及开发说明,以证明完全响应,该项满分30分,每出现一项不满足扣1分,扣至零分为止.
3实施方案61、对实施方案从投入本项目设备、项目管理方案及符合本项目建设重点、特点、难点的分析及解决方案等进行横向比较:优:投入设备完全满足或优于招标文件要求,实施方案可行性、合理性、完整性及可操作性强,得6分;良:投入设备基本满足招标文件要求,实施方案可行性一般、较合理、较完整及可操作性较强,得4分;一般:投入设备不能满足招标文件要求,实施方案可行性差、不合理、有缺漏及可操作性较差,得2分.
4运维服务及培训方案4对运维服务和培训方案(包括日常运作、服务咨询、巡检保养、故障修复、特殊保障和更新升级优化、应急保障方案、运维服务管理体系;培训内容需体现目的、课程、计划、保障措施等)进行综合评价:优:运维服务和培训方案详实,可行性强的,得4分;良:运维服务和培训方案较为合理,可行性一般的,得2分;一般:运维服务和培训方案描述不合理,不具备可行性的,得0分.
5项目对接4投标人根据公安部规范要求,能和采购人已建设好的无缝对接,并提供证明文件的得4分.
注:须提供相关证明材料复印件加盖投标人公章扫描上传.
3商务部分20序号评分因素权重评分准则投标人企业综合能力2投标人获得行政部门颁发的"高新技术企业"证书的,得2分.
注:提供相关证书复印件加盖投标人公章扫描上传,否则不得分.
4投标人具有(1)ISO9001质量管理体系认证证书的得2分、(2)OHSAS18001或GB/T28001职业健康安全管理体系认证证书,得2分,满分4分.
提供有效期内(且年审合格)的证书复印件加盖投标人公章并扫描上传,否则不得分.
投标人驻场维护服务4投标人提供驻场维护服务承诺函,维护期限在1年或以上的,得4分,不提供不得分.
注:需提供《驻场维护服务承诺函》,加盖投标人公章扫描上传.
售后服务方案6售后服务方案:优:提供完备的售后服务措施、技术支持方案、快速响应的特殊情况处理机制,延长质保期的,得6分;良:提供了完备的售后服务措施、技术支持方案、快速响应的特殊情况处理机制,没延长质保期的,得4分;一般:仅提供简单的售后服务措施、技术支持方案、快速响应的特殊情况处理机制,没延长质保期的,得2分;差:没提供完整的售后服务措施、技术支持方案、快速响应的特殊情况处理机制,没延长质保期的,0分项目业绩4投标人具有200万元或以上同类项目业绩,每项得1分,本项最高得4分.
提供合同关键页和验收报告原件扫描上传或复印件加盖投标人公章扫描上传.
评分指引(价格分除外)各部分得分(除价格外)=各评委评分之和/评委人数目录一、投标邀请函二、采购项目内容三、投标人须知四、合同书格式五、投标文件格式第一章投标邀请函第一节投标邀请函广东宏正工程咨询有限公司受佛山市公安局南海分局的委托,对南海公安可视化指挥调度平台进行公开招标采购,欢迎符合资格条件的投标人投标.
一、采购项目编号:NHZJ20180140G0123二、采购项目名称:南海公安可视化指挥调度平台三、采购项目预算金额(元):3,168,000.
00四、采购数量:南海公安可视化指挥调度平台设备一批五、采购项目内容及需求:南海公安可视化指挥调度平台,具体工作要求详见招标文件的"采购项目内容"内容.
六、投标人资格:准入条件一:投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件;准入条件二:本项目不允许联合体投标;准入条件三:在本项目投标截止时间后,采购代理机构将通过在"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)查询供应商的信用记录,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,将拒绝其参与本项目政府采购活动(处罚期限届满的除外).
七、获取文件手续1、在南海区人民政府网(http://www.
nanhai.
gov.
cn/jyh/ggzy/index.
html)登记并经审核成为佛山市公共资源交易中心南海分中心的注册供应商,可于2018年7月10日18:00至2018年7月31日9:30期间登录佛山市公共资源交易中心南海分中心下载本项目的招标文件.
2、供应商如确定参加投标,须在投标响应截止时间前进入南海电子化采购平台报名投标,方法为登录南海电子化采购平台后点击"应标管理→投标响应";如果网上报名后又不参加投标,应再点击"拒绝"或"撤销".
未在网上报名的投标供应商其投标资格无效.

3、凡未注册为佛山市公共资源交易中心南海分中心的供应商,请访问"南海区人民政府网(http://www.
nanhai.
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cn/jyh/ggzy/index.
html)→办事指南→政府采购→供应商",先办理注册手续,再进行投标报名(供应商注册咨询电话:0757-81210325).

八、咨询答疑1、本项目实行网上答疑,凡对招标文件有任何疑问的(包括认为招标文件的技术或商务条款存在排他性或歧视性条款),请投标人于2018年7月17日17时00分前,登录"南海电子化采购平台",在"采购实施→项目答疑发布"中填写疑问.
采购招标代理机构将答疑结果或相关的补充说明以修正/澄清公告形式在南海区人民政府网网站"采购实施→投标答疑查询"中公布,望投标人及时关注本项目的投标答疑情况.
投标人有义务在招标活动期间浏览南海区人民政府网,招标人在南海区人民政府网上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人.
投标人因疏忽未及时登陆南海电子化采购平台站了解相关的答疑情况及补充说明而产生的不利后果由投标单位自行承担.

2、有关投标书制作的疑问,请访问南海区人民政府网(http://www.
nanhai.
gov.
cn/jyh/ggzy/index.
html)电子交易平台→政府采购→技术支持→"供应商相关操作演示下载"进行学习.

九、投标截止时间及投标文件提交方式本项目实行网上投标,是否投标响应的反馈信息应于2018年7月31日9:30(北京时间)之前上传到南海电子化采购平台,具体操作为主营项目与项目类别相符的供应商登录"南海电子化采购平台",用"应标管理→投标响应"功能点进行投标报名(若投多个分包请分别响应).
所有投标文件应于前2018年7月31日9:30(北京时间)传到南海电子化采购平台.
具体操作为登录"南海电子化采购平台",用"应标管理(上传投标文件"功能点上传投标文件.

十、保证金本项目不需要递交投标保证金.
十一、递交实物小样本项目不需递交实物小样.
十二、开标会定于2018年7月31日9:30(北京时间)在佛山市公共资源交易中心南海分中心公开开标.
供应商可以登录"南海电子化采购平台",用"应标管理→浏览投标一览表"功能点查询开标情况.

十三、采购监督监督电话:0757-86312820十四、招标代理服务费1.
中标人须向政府采购代理机构按如下标准和规定缴纳招标代理服务费:(1)中标人须向招标机构交纳的招标代理服务费,采用差额定率累进法计算方式,按中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号规定的"货物类"计算;(2)缴纳形式:可用现金、支票、汇票、电汇、或银行转账等付款方式.
收款账户信息如下:收款人名称:广东宏正工程咨询有限公司开户银行:广东南海农村商业银行股份有限公司桂城支行账号:800200000044303722.
中标人须向政府采购代理机构交纳招标代理服务费后,凭领取人身份证复印件并加盖公章领取《中标通知书》.
如采用电汇或银行转账,须同时递交缴费凭证复印件并加盖公章.
十五、本公告期限(5个工作日)自2018年7月10日至2018年7月17日止.
十六、重要提示1、2010年8月1日起,由于系统平台升级,《南海投标书编制软件》相应升级到1.
8.
1版本,请各供应商在南海区人民政府网(http://www.
nanhai.
gov.
cn/jyh/ggzy/index.
html)"首页>办事指南>相关下载>政府采购>相关软件下载"栏目中重新下载安装新的投标书编制软件v1.
8.
1及其配套软件AdobeReaderv9.
0(pdf文件阅读软件);2、《佛山市公共资源交易中心南海分中心项目投标专用工具》相应升级到V1.
7.
6版本,该加密工具已含于招标文件中;3、请各供应商浏览南海区人民政府网"首页>电子交易平台>政府采购技术支持>供应商培训资料2010"进行学习操作.
4、各供应商在进行"上传投标文件"操作时,推荐选择"断点续传模式"进行上传,操作方法详见"首页>电子交易平台>政府采购技术支持>断点续传模式操作指引".
十七、联系事项(一)采购人:佛山市公安局南海分局地址:佛山市南海区桂城南桂东路36号联系人:冼先生联系电话:0757-86339931传真:邮编:528200(二)采购代理机构:广东宏正工程咨询有限公司地址:佛山市南海区桂城海五路俊雅花园50座2楼联系人:潘小姐联系电话:0757-86300783传真:0757-86368680邮编:(三)采购项目联系人:冼先生联系电话:0757-86339931第二章采购项目内容第一节采购项目技术需求1.
项目概述1.
1.
建设背景随着城市经济的高速发展和社会治安形势的日益发展,公安机关在应急处突、城市防控和维稳安保等各项工作中面临的形势日益严峻,特别是在信息化手段日新月异的大背景下,公安指挥部门作为牵头部门,亟需完善一套符合实际、贴近实战、实用性强的智能化指挥调度体系.

2017年中央政法委、公安部在大连召开指挥中心、新闻中心、监控中心、情报中心"四个中心"一体化运作现场会上,提出将"四个中心"和防控体系联通融合、深度对接,搭建了"1+4+N"联合指挥处置机制的新思路.
同时,中央政法委、公安部"大连会议"对加强实战型指挥中心建设提出了新的更高要求.

我局从实战业务出发,深入总结分析当前指挥调度业务各个环节存在的问题和挑战,依托移动互联网、物联网、大数据、云计算等新兴技术,立足服务新形势下城市反恐维稳、打防管控、应急处突等警务实战,突出"聚焦实战、立足实用、注重实效、建成实体"的指导思想和目标定位,建设可视化指挥调度平台,既创新日常扁平、可视化的接警、派单、调度业务机制,又为指挥与人工智能深度融合、情报与指挥深度融合,打造"天地一体化、情指一体化"的可视化指挥调度体系提供高度实战化的软件平台支撑.

1.
2.
建设目标立足服务新形势下全市反恐维稳、打防管控、应急处突等警务实战,大数据指挥调度平台建设,突出全面实战化的指导思想和目标定位,打造智能化的立体化治安防控体系,实现各类信息资源和指挥要素的集成可视,既能满足情报研判、联合指挥、领导决策、数据查询等工作需要,又能满足多部门应急联合指挥功能需要.

1.
3.
建设内容本次项目建设主要包括可视化指挥调度系统、移动警务APP系统、可视化勤务管理系统、大数据智能预警系统和综合运维管理系统,共五个应用及管理系统.
以及包含核心业务支撑平台、融合定位系统、空间数据管理系统和在线会商系统五大支撑平台及系统.

1.
3.
1.
应用系统建设内容(一)可视化指挥调度系统常规警情指挥调度重点解决常规警情的可视化接警辅助定位、可视化扁平派警指挥、警情警力的实时态势监控业务需求,并通过智能移动终端应用,实现警务指挥向街面警力和现场指挥的延伸,重点解决扁平化处警指挥和重大警情应急处突现场移动指挥.

在针对重大警情及突发重大事件的指挥调度中需要做到事前预案、事中指挥、事后回溯的流程化指挥.
在重大警情指挥调度中可以预先编辑不同的预案并进行分级分类管理,在发生重大警情时局领导或指挥员可以根据相应的预案进行流程化指挥调度并根据智能终端等上传的警情反馈信息和案情发展对指挥流程进行及时调整.
在指挥过程中应对整个指挥流程以时间节点加文字、音频(视频)的形式记录,可以在案件结束时进行指挥流程的导出、分析和回溯.

数字化预案:主要是负责编写管理已有的数字化预案流程,在实际应用中对预案流程进行检验,然后完善数字化预案.
编写的数字化预案可以按照案件类型、级别等进行分类,遇到重大案事件时,数字化预案可以根据案件类型、级别进行匹配,启动预案,指挥调度人员只需按照编写好的预案流程进行执行即可.

(二)移动警务APP系统在智能移动处警终端中嵌入电子地图,并能够实时接收指挥中心下派的警单信息以及定位信息.
在智能移动终端现场处置子系统中可以及时的接收警情并明确警情位置和信息然后迅速做出出警,在处警过程中及时以文字、图片、视频方式上报反馈案情发展.
智能移动终端可以及时接收指挥中心下派的调度指令和通知公告,并及时上传当前位置信息,方便警力位置和状态的统计分析管理.
(三)可视化勤务管理系统可视化勤务管理系统主要是针对勤务的巡防区域在图上进行管理,包括日常巡逻区域管理、巡逻盘查点管理、治安卡口管理等,通过系统实现对各单位的勤务报备、勤务排班、勤务查询、实时查勤监督、勤务效果评估等应用.

(四)大数据智能预警系统大数据智能预警系统,重点面向警情的多维分析预警.
(五)综合运维管理系统系统运行维护管理为系统运行提供管理维护的基础功能,主要包括用户管理、组织机构管理、权限管理、角色管理、日志管理功能.
1.
3.
2.
支撑系统建设内容(一)核心业务支撑平台核心业务支撑平台是软件平台系统建设的核心支撑组件,其中包括消息服务总线、多源数据接入模块、多网融合模块和视频接入模块几个部分:消息服务总线系统各个模块之间,海量移动终端与平台间消息推送,以及系统与外部资源对接的核心承载服务.
多源数据接入模块多源数据接入模块,重点解决平台内各个系统与外部系统间的数据的接入,以及通过模块内置的数据监测和同步功能,保持平台与外部接入数据的同步和一致性.
多网融合模块多网融合模块,是针对公安内网或指挥中心专网与视频网、政务网或互联网直接多种边界或数据摆渡(FTP或数据文件摆渡)网闸接入不统一,以及允许的数据传输和访问协议多样化的情况下,为保证移动警务终端的内网网数据、协议互通,或外网GPS/北斗定位数据与内网同步、移动视频流实时回传内网等,专项开发的跨网段数据同步处理模块.

视频接入模块为响应中办和公安部关于"立体化治安防控体系建设"的指导要求,且随着"平安城市"、"雪亮工程"等全面大范围视频建设的逐渐深入和成熟,"人脸识别"、"车辆识别"等人工智能技术不断成熟、部署范围不断加大,目前各地公安机关对视频情况的应用需求越来越迫切,情报、指挥一体化建设的需求越来越广泛,因此指挥平台对视频的接入应用已经不限于原来的简单视频调阅,结合视频大数据,进行人车布控、区域预警等要求逐步增加,因此,视频接入模块不仅兼容GB28181视频流接入,同时增加视频联网平台之间的控制、指令等协议,以解决与视频联网平台直接的深层次对接.
(二)融合定位系统平台以位置信息为核心,提供对位置信息的采集、接入、处理、分发、位置纠偏、地理围栏、海量数据存储、分析、展现等一站式服务应用能力,为公安各警务应用提供可视化、高精度、高性能、一体化的统一位置服务.

(三)空间数据管理系统空间数据管理系统,不仅解决PGIS或各类自建地理信息系统瓦片底图的统一接入访问,和各类地理信息系统空间数据图层资源的统一接入和同步,同时,为指挥平台提供自定义专题空间数据图层的管理、发布和自定义图层上各类图标库的在线管理.

(四)在线会商系统在线会商是系统应对重大警情或事件中,实现多部门、多警种、多角色之间可视化指挥调度所需要依赖的两个重要功能之一,是应对重大警情或重大突发事件时,多部门、多警种、多角色之间进行战时作战研判的重要功能.

通过与融合通信子系统对接,在线会商深度融合了有线电话通讯、350兆集群对讲、即时消息传输、文件共享、图上远程同步在线标绘、图上多种资源图层叠加展示等多种异构系统和技术,全新构建一种新型的在线同步作战研判功能.

2.
建设依据2.
1.
相关法律依据1)《中华人民共和国突发事件应对法》;2)《国家突发公共事件总体应急预案》;3)《中华人民共和国人民警察法》;4)《中华人民共和国反恐怖主义法》5)《中华人民共和国招标投标法》;6)《中华人民共和国政府采购法》;2.
2.
政策依据1)《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》2)《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见》;3)九部委《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》(发改高技〔2015〕996号)4)《国家发展改革委办公厅中央综治办综治秘书室公安部办公厅关于印发加强公共安全视频监控建设联网应用工作方案(2015-2020年)的通知》(发改办高技﹝2015﹞2056号)5)公安部《公安部关于印发〈关于进一步加强公安机关视频图像信息应用工作的意见〉的通知》(公通字〔2015〕4号)6)《广东省公共安全视频监控系统建设十三五规划》7)省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈广东省深化社会体制改革主要任务及分工方案〉的通知》(粤办发〔2014〕19号)8)《广东省安全技术防范管理条例》9)《广东省公共安全视频图像信息系统管理办法》省政府第132号令,以下简称《办法》2.
3.
技术依据2.
3.
1.
公安信息系统类标准1)《警用地理信息系统技术规范》;2)公安部《金盾工程总体方案设计》;3)公安部《金盾工程安全保障体系总体设计方案》;4)公安部《公安信息系统应用支撑平台总体方案设计》;5)公安部《公安信息化标准汇编》;6)公安部《公安信息化标准体系》;7)公安部《地市级综合信息系统总体设计方案》;8)公安部《共享数据项代码标准》;9)公安部《共享数据项集项目规范》;2.
3.
2.
计算机信息系统类标准1)《应急通信手册》(国际电信联盟2005)2)《国际电信联盟应急通信大全》(国际电信联盟2007)3)《信息技术开放系统互连网络层安全协议》4)《计算机软件开发规范》5)《操作系统安全技术要求》6)《数据库管理系统通用安全技术要求》.
7)《电子计算机机房设计规范》8)《建筑物防雷设计规范》9)《建筑物电子信息系统防雷技术规范》10)《安全防范系统雷电浪涌防护技术要求》11)《民用建筑电气设计规范》2.
3.
3.
视频系统类标准1)《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》2)《视频安防监控系统技术要求》3)《民用闭路监视电视系统工程技术规范》4)《安全防范工程程序与要求》5)《中华人民共和国公安部行业标准》6)《工业电视系统工程设计规范》7)《城市监控报警联网系统技术标准》8)《电视视频通道测试方法》9)《彩色电视图像质量主观评价方法》2.
3.
4.
信息安全类标准1)《信息系统等级保护安全设计技术要求》2)《信息系统安全等级保护基本要求》3)《计算机信息系统安全保护等级划分准则》4)《信息系统安全等级保护定级指南》5)《信息系统安全管理要求》6)《电子政务电子认证体系建设总体规划》7)《电子政务电子认证基础设施建设要求》8)《电子政务密钥管理体系建设总体规划》9)《电子政务外网密钥管理基础设施建设要求》3.
建设原则3.
1.
科学规划原则根据《广东省公共安全视频监控系统建设十三五规划》要求,在制定公共安全视频监控系统建设总体规划时,根据本地实际情况,科学规划、全面考虑,突出重点、统筹推进.
其次,根据《中华人民共和国反恐怖主义法》有关要求,我区公安机关在组织规划实施时,要符合反恐怖主义工作的需求.
3.
2.
遵守标准原则遵守《广东省公共安全视频监控系统建设十三五规划》要求,公共安全视频监控系统工程建设应符合《安全防范工程程序与要求》、《安全防范系统验收规则》、《安全防范工程技术规范》、《电气装置安装工程施工及验收规范》、《城市监控报警联网系统技术标准》、《安全防范监控数字视音频编解码技术要求》(以下简称SVAC国家标准)、《安全防范视频监控联网系统信息传输交换控制技术要求》(以下简称28181国家标准)和相关修订版本等国家、行业标准,以及《条例》、《办法》相关规定.

3.
3.
系统安全原则根据《广东省公共安全视频监控系统建设十三五规划》要求,应加强公共安全视频监控系统安全防护体系建设,涉及的设备和平台必须满足安全性和可靠性要求,选用符合标准、先进可靠的国产主流软、硬件产品,以保证安全稳定可靠运行;对关键的设备、网络、数据和接口应采用冗余设计,应具有故障智能检测、系统自动恢复等功能;网络环境下信息传输和数据存储应安全可靠,并加强重点视频监控图像信息安全防护,避免遭到恶意攻击和数据被非法提取、使用的现象出现;严禁采用易引发网络风暴、过度消耗系统资源的设计和做法.
各类用户必须通过身份认证及授权后,方可使用视频监控系统提供的视频图像资源.
信息安全需按照信息安全等级保护的标准、要求进行定级、实施,在涉及国家安全的特殊领域开展公共安全视频监控建设应用工作,要建立国家安全准入机制.

3.
4.
符合实战原则根据《广东省公共安全视频监控系统建设十三五规划》要求,公共安全视频监控系统建设应充分满足反恐防爆、指挥处置、治安防控、侦查破案、公共安全管理、执法监督、气象防灾减灾等工作需求,并积极服务于部门共享和社会民生.
规划建设应按照《办法》第十二条的规定,预留与报警接收中心和应急指挥系统联通的接口,并充分考虑及利用现有的报警系统以及传输资源.
系统集成应自下而上,先内后外,坚持先进,兼容传统,实现互联互通、资源整合应用.

3.
5.
资源共享原则根据《广东省公共安全视频监控系统建设十三五规划》要求,按国家、公安部和省有关规定,兼顾安全性、实用性要求,政府各职能部门可根据本部门、本系统业务需求,在符合信息安全管理规定的基础上,共享有关视频图像资源,涉及国家安全的,应按照国家安全相关信息系统接入或共享规定执行.

我区公安机关会加强对公共安全视频监控体系与交通管理视频监控体系的建设关系的认知,协同共建、同网部署,点位互补、资源互通,统一在市级及以上视频专网节点共享相关图像信息资源,并注重提升网络通信性能,确保业务正常开展.

4.
项目需求4.
1.
核心功能需求(新建)核心功能需求主要包含两方面需求:应用层(SaaS层)需求、支撑层(PaaS层)需求.
4.
1.
1.
应用层(SaaS)需求应用层主要包含以下子系统:可视化指挥调度系统、移动警务APP系统、可视化勤务管理系统、大数据智能预警系统、综合运维管理系统.
4.
1.
1.
1.
可视化指挥调度系统常规警情指挥调度子系统包含:警情二次定位、警情流转、警力定位、图上"一键调警"、实时态势、周边资源、指令调度、视频智能调度、数字化流程预案、智能处置报告、同步作战研判等.
4.
1.
1.
1.
1.
警情二次定位警情二次定位,需要支持警情在处置过程中进行二次手动定位应用.
通过平台可以提供手动二次定位,例如:点击警情框的"二次定位"按钮,系统会出现一个可以随时拖动的定位锚点.
将锚点拖动到准确位置后,双击锚点,系统会自动将警情的位置修正为锚点随指示的位置.
4.
1.
1.
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警情流转与接处警系统实时对接,实时将警情流转至指挥调度平台,并通过指挥调度平台派警,流转至移动处警系统,最后由移动处警系统进行处警反馈,完成警情再次流转到指挥平台,形成闭环.
警情流转包含功能:警情数据实时同步、警情上图、扁平化自动派警、警情处置、警情反馈、现场取证、警情状态实时同步等功能.

警情数据实时同步平台系统通过数据同步技术和接口,与接处警系统和app处警系统保持警情数据状态更新实时同步.
如上图所示,根据警情流转要求,警情数据的同步分为两部分,第一部分是通过平台系统的警情数据抽取服务,实时监测三台合一系统中间数据库的数据更新情况,如产生新的警单,则将该警单相关信息实时抽取到指挥调度库中.
第二部分是警情的状态和反馈的同步,这部分数据指挥平台与app处警系统保持数据实时同步,即通过app处警系统提供的相关数据接口,实现指挥平台与app处警系统间警情处置的状态和反馈数据实时同步更新.

警情上图基于警情融合定位功能,实现警情在PC通用版、大屏版和移动版的地图上撒点、标注、聚合显示和灵活的警情详情展示功能.
对于处置过的警情,实现警情与处置警力的自动关联,可以一键定位警力,并展示警力的状态、任务和装备等情况.
指挥调度平台以四种颜色的"小旗子"标注各种状态的警情位置,当地图级别缩小后,将警情以"聚合"撒点的形式进行标注.
扁平化自动派警平台系统可以实现根据警情所在的管辖区域,自动检索警情所属管辖单位和当日这个时段值班民警,将警情处置任务自动"一站式"推送到值班民警所持移动警务终端上,从而实现扁平化派警.
平台系统扁平化派警流程如下图所示:警情处置通过智能移动终端进行警情的现场处置,要求移动警务终端应用具备"处警确认"、"到达现场"、"处置完成"三个警情处置环节或动作.
相应的警情具备"未处理"、"出警途中"、"处置中"、"处置完成"四种状态,并以"红色"、"黄色"、"蓝色"、"绿色"分别表示上述四种警情状态.
同时,移动警务终端应用中警情状态与指挥中心的pc通用版和大屏版保持实时同步.
如下图所示:移动警务终端与平台的后台服务之间的警情数据和状态同步等以信息推送技术实现数据交互.
警情反馈通过智能移动警务终端app,实现警情处置状态的实时反馈.
同时,平台将警情状态与市局警综平台和接处警系统进行实时数据同步对接,实现警情处置结果反馈信息及状态、修正位置等与警综平台和接处警系统实时同步.

移动警务APP填写的反馈信息,指挥平台将反馈的状态和处置结果通过警综平台指定的接口送至市局警综平台中,以保证警综平台警情状态的实时更新.
现场取证通过智能移动警务终端app,实现处警过程中现场取证的照片、录音、录像视频等多媒体资料,同步回传至指挥中心平台服务端.
将取证的多媒体数据自动与警情关联,并与市局警综平台数据保持同步.
移动警务APP在进行警情反馈的时候,可以直接将现场取证的照片、录音、录像等多媒体取证信息同步回传至指挥中心平台上,并与市局警综平台保持同步.
处置状态实时同步警情实时态势监控,实现警情处置、流转等不同环节中能够按照不同颜色展示当前警情的处置状态,主要包括:接收新警单、确认前往出警、到达现场以及处置完毕等通过状态直观的态势展示.
当移动终端设备由于设备故障或者网络原因,不能及时反馈警情实时状态的情况下,平台可提供手动更改警情状态功能.
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警力定位警力定位上图,实现全市警力位置信息的接入,并将平台系统后台实时接收到的海量定位信号,通过消息总线推送到平台,在平台上实时撒点到地图上进行聚合展现,并且可基于组织机构及范围进行警力查询和警力基础信息查阅.

同时,实现警力状态的实时同步展示,以及警力历史轨迹查询和基于轨迹的地理围栏功能,可以动态实时的监控接收到调度指令的警力到岗情况和实时位置.
系统可以实时接收各类设备定位的信息,通过消息服务总线,实时推送至PC端和大屏版客户端,进行实时图上定位显示.
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图上调警图上"一键调警"提供了图上快速扁平调度指挥功能,即通过图上框选警力后,将选中的警力在图上直接拖动到某个警情发生位置或某个任务指定位置后,平台系统直接将调度指令推送到所选警力所持的智能移动警务终端app上,同时,智能移动警务终端app需具备实时接收此调度指令信息,并将已读确认信息实时回传至平台系统.

图上"一键调警"的调度指令下达后,平台系统上将图上所选警力与目标地点之间以连线的形式进行关联,并通过融合定位服务子系统中提供的地理围栏服务,实时动态的跟踪监控警力的轨迹和位置,警力到达指定位置后,连线自动消失,并在派遣列表中将该警力状态更新为到岗.

在图上通过动态环形菜单,选择"图上调警":通过图上拖动位置图标到指定目标位置后,平台直接将指令推送到所选警力终端,并将目标地点与每个警力直接动态连线.
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实时态势实时态势监控,指挥中心可以在地图上实时监控辖区内警情、警力实时位置、状态,以直观的形式显示警情、警力分布及实时状态,警情状态包括:"未处警"、"出警确认"、"到达现场"、"处置完成"四种,并分别用"红色"、"黄色"、"蓝色"和"绿色"表示,并对各单位的警情处置的时间进行统计考核.

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周边资源周边资源查询,实现空间图层资源的快速查询,支持图上圈选、框选、线选等方式查询,以不同范围的形式在地图上展现.
以图上"圈选"的方式进行资源查询时,圈的范围可以动态调整,并在圈上动态显示范围大小.
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指令调度指令调度是平台系统应对重大警情或事件中,实现多部门、多警种、多角色之间联合作战指挥所需要依赖的两个重要功能之一,是指挥中心下达调度警令的重要途径之一.
各种调度指令在各个系统和部门之间流转,包括:发送、签收、回复、批示、回执、状态等.

可以选择接收单位或接收人,可以添加任意,对方收到后可以有回执、跟踪批示、签收状态、回复等功能.
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视频智能调度周边视频调阅基于现有的视频监控空间图层数据,将固定点监控视频在图上撒点、聚合展示,并通过与第三方视频管理平台对接,实现视频的实时调阅;同时,警车或单兵移动视频也可以通过视频管理平台与指挥调度系统对接,实现实时调阅;视频"一键冻结"实时视频"一键冻结",实现多路实时视频源同步抓屏或录像、存储等.
当打开多个视频后,可以实现多个视频同步抓屏、录像功能,提高用户使用效率,提高工作效率.
视频预案实现视频预案化编制、管理、应用等.
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数字化流程预案数字化流程预案是重大指挥调度的主线.
该功能按照警情类型、警情等级以及关键字进行不同预案的管理,为指挥调度做好前期准备.
编写的数字化流程预案按照案件类型、级别等进行分类,遇到重大案事件时,数字化流程预案可以根据案件类型、级别进行匹配,启动预案,依据事前制定的数字化流程式预案进行灵活、有序指挥,系统在指挥过程中,还可以不断根据现场反馈的实时态势情况和综合情报研判情况,依托智能指挥调度模型的高度实时性智能研判,进行智能化的流程预案动态调整,并支持事后完整指挥过程回溯.

智能流程预案启动后界面效果如下所示:数字化流程预案的编制过程,将以"图形化流程图"的形式,通过对不同类型流程节点的"托、拉、拽"和"动态箭头连接线"等形式实现数字化流程预案的编制.
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智能处置报告平台以"时间轴线"的形式,将重大警情或突发事件处置过程中,在指挥平台上进行的所有操作、指令、调用的资源情况、通信的录音等,进行完整的记录.
事后可以依据"时间轴线"的记录,完整回溯、重现警情或事件的指挥过程.
并能将整个过程,导出成officeword文档形式报告.
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同步作战研判在线会商是平台系统应对重大警情或事件中,实现多部门、多警种、多角色之间可视化指挥调度所需要依赖的两个重要功能之一,是应对重大警情或重大突发事件时,多部门、多警种、多角色之间进行战时作战研判的重要功能.

通过与融合通信子系统对接,在线会商深度融合了有线电话通讯、350兆集群对讲、即时消息传输、文件共享、图上远程同步在线标绘、图上多种资源图层叠加展示等多种异构系统和技术,全新构建一种新型的在线同步作战研判功能.

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分级封控当发生重大警情,需要分级封控时,系统提供向指定区域所有治安卡口报备警力一键发送堵控指令,同时,远程改变智能移动终端定位信息回传频率,提高实时性跟踪监控所有调度的警力位置和治安卡口状态.

通过平台选择需要封控的区域,启动分级封控后,封控指令直接下发到相应值班警力所持移动终端设备上,平台通过地理围栏功能,同时启动对所有封控卡口值班警力状态、位置的高频实时跟踪,当警力到岗后,相应的卡口变为蓝色警灯,否则为红色.

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可视化勤务管理系统可视化勤务管理系统主要包含以下子系统:警力资源管理、可视化巡区管理、巡防报备、勤务排班、处警效果评估、实时查勤监督等.
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警力资源管理警力资源,实现在系统中能够对警员信息的报备,警力资源信息、警员值班信息的报备与管理,提供增加、删除、修改、查询等功能.
警员管理主要包括:警力人员信息包括警员编号、警员姓名、警员职务、警员单位、警员手机号、短号、内部电话、警员现住址、外部电话、宅电等.
警车管理警车信息包括车牌号码、所属单位、车载终端ID、短号、驾驶人等信息的管理.
警务终端管理警务终端信息包括设备ID、所属单位、手机号/呼号、类型、所属人员等信息的管理.
警员与设备绑定移动现场指挥终端应用,或是移动处警终端应用,都需要有移动警务终端设备接入指挥系统中,这将会涉及到使用设备的人员、或者是配备平板电脑终端到处警车辆上,都需要在系统中进行关联绑定.
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可视化巡区管理可视化巡区管理,实现在报备过程中产生的巡区、治安卡口、盘查点进行管理,同时支持在地图上绘制.
另外,也可以从地图服务平台中同步已经采集好的区域数据.
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巡防报备实现"时段报备"、"巡区报备"、"规则报备"等功能,并支持根据实际情况的变化,随时修改勤务报备信息,保证巡防报备信息的准确性.
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勤务排班勤务排班功能,实现对勤务班次,维护每班的人员、装备、车辆、岗位等信息,以及对排班信息的查询、按周期自动顺延、请假等应用.
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处警效果评估系统在移动终端处警过程中记录的时间和位置数据信息的基础上,实现对各个处警单位在指定时间段内的"接警数量"、"平均响应时间"、"平均到达时间"、"平均处理时间"进行实时统计.

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实时查勤监督实时查勤监督,实现在地图上实时查看巡逻警力的位置、状态,以及相关的人员、装备报备情况.
同时按照事前设定的规则,对于"超时巡逻"和"越界巡逻"可以实时报警提示.
系统可在地图上实时查看巡逻警力的位置、状态,以及相关的人员、装备报备情况.
同时按照事前设定的规则,对于"超时巡逻"和"越界巡逻"可以实时报警提示.
实时查勤监督主要是对报备的勤务信息进行监控,查看是否出现违规现象.
勤务督查主要包括:警力监控、轨迹回放、越界报警、超长停留报警、离线报警等.
警力监控针对每个卡口配置的GPS设备,对其到岗到位情况进行实时监控,如果在该岗点周围一定范围内(可配置)有指定的任何一个GPS设备即为到岗,岗点图片显示绿色,如果该岗点周围指定范围内没有任何指定的GPS设备,岗点图片显示红色.

轨迹回放根据指定管辖范围内的警力以及执勤行动的时间段,用户可以实现对指定车辆历史轨迹的查看及动态回放.
指挥中心可以根据历史轨迹可以确定警员在上班时间是否离岗;应急调度时可以了解警员及车辆当前的轨迹以便指挥中心领导决策.

越界报警根据事前制定的报备预案,系统对报备的GPS设备都分配固定的巡逻区域和执勤规则,巡逻人员若是在值勤时间内超出自己的巡逻范围,系统报警提示及自动保存违规记录,为该警员的绩效评估做依据.
超长停留报警根据事前制定的报备预案,系统对报备的GPS设备都分配固定的巡逻区域和执勤规则,动态巡逻车辆在值勤时间内长时间定制不动,系统报警提示及自动保存违规记录,为该警员的绩效评估做依据.
离线报警根据事前制定的报备预案,系统对报备的GPS设备都分配固定的巡逻区域和执勤规则,报备的GPS设备在值勤时间内出现离线或掉线情况,系统自动保存记录,为该警员的绩效评估做依据.
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大数据智能预警系统大数据智能预警系统,重点面向警情的多维分析预警,主要包含以下子系统:警情四色预警、犯罪趋势预警、警情概况分析、警情均值分析等.
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警情四色预警四色预警,系统需根据组织机构、时间段、警情类别进行统计分析,对警情发生区域、警情多发时间、警情多发类型、接警量高等行为进行分析,并出具分析报告对四高行为进行研判及警力部署,有目标的做好提前的预防、打击措施.

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犯罪趋势预警犯罪趋势预警,根据区域、警情类型、时间段、接警量进行分析阀值设置,可以以时间为轴线或以辖区为轴线进行警情不同类别的分析.
根据用户设置的区域、时间段、警情类别进行统计分析,并通过饼图、柱图等方式进行展示.
对于高发警情进行预警,并生成预警信息和分析报告.
用户可以根据高发警情的分析结果进行有效的分析研判,并有目标的做好提前的预防、打击措施.

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警情概况分析对我局辖区范围内的各个单位辖区所发生的各类警情的发案数据、时段、平均值等进行分析,将所选辖区用红色在地图上标示出来,并提供柱状图和曲线图等30日以内的均值分析功能.
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警情均值分析提供对我局辖区范围内各级单位辖区,平台可以针对30日以内的案件发生数量的均值分析,以及对案件的构成类型进行均值和趋势的"钻取"分析功能.
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综合运维管理系统综合运维管理系统,这里特指可视化指挥调度平台内部的运维与管理,包含以下子系统:组织机构管理、用户管理、权限管理、角色管理、日志管理等.
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组织机构管理实现各级组织机构的管理.
实现对用户的组织架构进行增加、删除、修改等维护操作.
范围包括:分局、科、所、队、警种、职位以及临时工作组等信息.
还可以根据实际需求情况进行自定义编辑.
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用户管理对使用平台的用户进行管理控制,包括增加、删除用户,查询用户信息,修改用户信息等.
用户信息包括:用户名、用户账号、用户密码、密码有效期、所属部门、岗位、角色及附加说明等4.
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权限管理实现不同组织架构下的各类角色用户所能访问的功能和数据进行权限控制和管理.
用户使用角色进行快速权限分配.
可以临时的分配给任意用户权限,例如:当用户需要查看非辖区内的视频图像资料时;在应急指挥中,给相关的办案组员分配需要的权限.

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角色管理角色表示一类特定的权限的集合,包括用户可以登录的系统,用户可以进行的操作,用户可以访问的资源,用户具备的优先级等.
可以动态的创建、删除和修改角色,形成新的权限集合,以便分配给用户,达到控制用户权限的目的.

4.
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4.
5.
日志管理日志管理主要是指对整个视频综合应用平台运行的状态进行跟踪和记录,从而对整个系统的故障的定位,性能的优化,服务的监测提供强有力的支撑.
日志记录要素主要包括:时间、发起源、动作、对象、关联设备、执行内容(有关操作的详细信息)、执行结果(成或败).

1.
能够将系统运行情况和用户的任何操作自动生成日记,方便维护管理和用户行为的事后审计;2.
能够记录所有的事件信息:包括巡检、配置、视频、故障、基础维护等信息;3.
支持对日志的分级、分类查询管理;4.
所有日志能够导出,具有日志数据保护功能,可以设定禁止修改功能,保证这些数据的真实性;5.
查询的日志信息,支持图表、类图的形式返回给用户;6.
可以设置的查询条件包括:1)来源:管理中心,对接的服务接口;2)等级:全部信息,普通信息,重要信息,警告信息,错误信息;3)操作及操作对象:功能操作,维护操作,故障操作;系统操作.
譬如DVR设备,组织机构,日志处理,告警日志处理等;4)操作类型:前端配置,日志,故障处理,通道,云台,人员,角色,功能模块,视频浏览,任务管理等;5)用户:用户登陆时的用户名.
4.
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2.
支撑层(PaaS)需求4.
1.
2.
1.
核心业务支撑平台系统各个模块之间,海量移动终端与平台间消息推送,以及系统与外部资源对接的核心承载服务.
采用MQ消息推送机制,实现海量警情的队列推送.
MQ是一种推送消息的队列服务器,即一种消息推送的媒介.
它给应用程序提供了一个信息发送和接收的公共平台,消息被接收之前都可安全保存.
本项目中,移动终端与指挥中心实现无线网络通讯,网络信号可能出现抖动,MQ消息推送机制能够支持断点推送,网络信号差时,警情消息保持在MQ队列中,当网络信号正常后,消息立即推送到移动终端终端.

图61海量消息推送结构图MQ的主要特点:可靠性.
MQ在交替操作下仍能保持可靠性,这种可靠性包括持久化、送达确认、发布者确认和高可用性.
灵活的路由.
消息到达队列之前通过消息交换机路由.
MQ针对典型路由逻辑设了几种内置的消息交换机类型.
想实现更复杂的路由,还可以把消息交换机绑定在一起,或编写自己的消息交换类型作为插件.

集群.
本地网络的几个MQ服务器可以集群形成单一的逻辑消息队列服务器.
提供联合模型.
有的服务器需要比集群更松散和不可靠的关联,MQ可以为这些服务器提供联合模型.
高可用性的队列.
队列可以跨一个集群的几台机器被映像,即使硬件出现故障仍能保证消息安全.
多协议.
MQ支持多种消息传送协议.
多客户端.
MQ的客户端包含几乎所有能想到的语言版本.
管理的用户界面.
MQ带有易用的管理用户界面,可以从各个方面监控消息队列服务器.
追踪.
如果消息系统异常,MQ可提供追踪支持,找到异常的出处.
插件系统.
MQ带有多种插件,可以不同的方式扩展MQ,也可以自己编写插件.
4.
1.
2.
2.
空间数据管理系统图层管理系统基础图层数据服务,系统通过PGIS接口对接,对接以后,针对底图服务实现与PGIS地图数据的接入,地理属性信息浏览、查询、采集.
基础上,实现以下信息的获取.
点图层信息包括医院,药店,商场,超市,酒店,银行,电信营业厅、小区,停车场,汽车服务,美容美发、收费站,加油站,火车站,公交车站、政府机构,科研教育,大厦,宗教场所等信息.
线图层信息包括市区主干道,省道,国道,县道,高速公路,铁路,其他道路等信息.
面图层信息包括水库,绿地,绿地公园,湖泊,河流,行政区界(含县界,区界,市界),居民地、辖区(分局,派出所,警务室)等信息.
警用业务图层信息包括视频监控点、治安卡口点、Wi-Fi探针分布点、电子围栏监控点、基站、重点小区、重点场所、警情分布等警用业务图层信息.
地图空间图层信息实现对空间地图数据进行查询,支持圈选、周边、多边形等方式查询,可设置查询范围,查询类型,视频、学校、医院、服务场所、政府机关、企事业单位、娱乐场所等图层数据的查询.
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可视化地图图标库管理实现对警务资源的视频、警力、警车、移动警务、卡口、信号机、堵控点、治安岗亭图标应用的维护.
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可视化专题图层数据维护实现对视频、卡口、电警、信号机、重点单位、堵控点、管辖区域、治安岗亭、警情图层数据的维护,支持对图层点位的图上标注应用.
地图分层显示道路标线、监控设施、交通卡口、重要场所、各级公安警力分布、交通流量、警情分布、案件多发地点、违章多发地点、实时路况信息、社会服务部门分布等应用图层.
显示各种静态信息、动态信息,实现对任意图层的控制显示(可视、可查询、可选择、可编辑等),并可按视野范围显示不同的图层.
可以对某一图层的"可视"、"可查询"、"可选择"、"标注"、"最大地图比例"、"最小地图比例"、"最大标注比例"、"最小标注比例"等属性信息进行修改.
另外,通过"全选"可以对图层的可视、可查询、可选择属性进行快速的修改.

地图数据细化加工基础地理信息数据和遥感影像数据可通过PGIS地图数据进行对接,在PGIS地图数据的基础上实现数据的精细化加工处理.
需要加工数据主要分为:公共地理信息数据、业务专用地理信息数据、基础地理信息数据,数据需要有民警进行排查、整理,由建设进行数据处理、加工、入库为符合警用地理信息标准的数据,平台上线后组织民警逐步对地图数据进行完善,建设单位提供可视化、图形化的操作界面,便于民警对地图数据的完善与应用.

4.
1.
2.
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3.
地图基础功能系统为其他MIS提供地图应用支撑,支持其他系统的一键式快速调取,并且支持空间数据的查询、图层的切换、地图的放大缩小、测距、鹰眼等基础工具的应用,并且能够与其他业务系统的深度融合满足各业务系统的地图空间数据的应用.

地图上应用基础功能,主要包括:地图全图显示、放大缩小、鹰眼、影像矢量等图层加载切换、撒点、聚合、定位、地图漫游、测距、测面积、清除等功能.
1.
全图显示:在屏幕范围内,以全景方式显示整幅地图;2.
地图缩放:以一定显示比例放大、缩小地图;3.
地图漫游:在屏幕上移动地图显示范围;4.
影像矢量等图层加载切换:通过环形菜单实现对矢量、影像以及2.
5维地图图层数据的切换.
5.
撒点:在地图上撒点显示,可针对视频、卡口展现;6.
聚合:根据地图级别控制资源显示,通过聚合技术实现多点位数据叠加聚合显示,并计算叠加数量.
7.
定位居中:对应资源双击鼠标进行定位居中显示警情位置;8.
测距:可以在地图上通过画线操作测量实际距离;9.
测面积:面积测量功能:可在地图上测量区域面积;10.
清除:可清除地图上的事故点、事故路段等颜色标记.
4.
1.
2.
3.
在线会商系统在线会商是平台系统应对重大警情或事件中,实现多部门、多警种、多角色之间可视化指挥调度所需要依赖的两个重要功能之一,是应对重大警情或重大突发事件时,多部门、多警种、多角色之间进行战时作战研判的重要功能.

在线会商深度融合了有线电话通讯、350兆集群对讲、视频会议系统、即时消息传输、文件共享、图上远程同步在线标绘、图上多种资源图层叠加展示等多种异构系统和技术,全新构建一种新型的在线同步作战研判功能.

4.
2.
融合通信系统需求4.
2.
1.
融合通信对外接口需求对接联合作战指挥平台,为该系统提供业务接口.
提供原有PDT集群通信系统功能,实现图上对手台和车台单呼、组呼等.
提供原有的tetra集群通信功能,可实现对TETRA集群系统的语音(组呼)调度、短信调度(组短信)功能,互联组为6组.

4.
2.
2.
对接数字常规互联需求佛山西站增加中转互联方式实现西站铁路公安450MPDT常规机接入互联,实现PDT与tetra互联,可实现对TETRA集群系统的语音(组呼)调度、短信调度(组短信)功能.
4.
2.
3.
有线电话系统对接需求需要第三方提供无线调度功能软件组件,实现电话号码的拨打.
在现场提供E1链路环境下,增加内线电话互联路数至8路.
系统通过调用第三方组件接口,向此组件发送电话号码或电台编号等信息,实现通讯调度集成.
对电话系统的对接,通过电话网关与PABX/PSTN设备E1对接,支持PRI接口信令,对接后可实现融合通信平台对电话系统的调度功能,如座席电话拨打PDT终端(个呼、组呼)功能、融合通信平台调度台发起群组呼叫时,可同步将电话拉入呼叫等.

4.
2.
4.
视频会议系统对接需求联合作战指挥平台,通过与视频会议系统对接,实现在线会商系统可以直接接入视频会议.
与视频会议系统的对接采用H.
323协议,实现融合通信平台与视频会议系统的双向视频会议功能.
即通过融合通信平台调度台可加入到视频会议中参会、视频会议系统可接入到融合通信平台的多媒体会议中、融合通信平台调度台可查看视频会议给推送的会场视频图像、融合通信平台调度台可把平台内的图像(如监控、LTE终端、调度台等终端的图像)推送到视频会议中显示.

4.
2.
5.
平台定制开发功能需求4.
2.
5.
1.
收藏夹功能(常用组)日常事务中,调度台更关注于各派出所所在通话组(常用组)的呼叫信息,特定情况下,才会关注其他通话组的呼叫信息.
为了更好的满足这种需求,调度台通过收藏夹的方式,实现常用组与其他组的管理.
收藏夹具体要求如下:①可以在通讯录下将需要收藏的通话组,添加到收藏夹.
②收藏夹增加批量操作功能(双击方式),可以双击收藏夹下某个组织节点,将该组织节点下的通话组添加到某个workspace面板.
③可以自定义收藏的组织节点4.
2.
5.
2.
PSTN电话调度员在日常事务中,需要联系各派出所、医院等单位的移动电话,目前是在excel表格查找对应的派出所以及其他单位的号码,然后再调度台通过PSTN拨号呼叫到对应的单位.
为了提高指挥效率,调度台PSTN电话部分需要支持以下功能:①PSTN拨号面板增加键盘输入②通讯录支持录入PSTN号码,并可将其添加到收藏夹(录入后,不需要再去excel表查找)③双击收藏夹里面的组织节点,可以将该组织下的PSTN号码批量放入workspace面板中.
4.
2.
5.
3.
呼叫记录以及话权信息调度员在处理某些事务时,需要关注该通话组谁回复了,以及为了提高工作效率,需要在监听面板下面显示最近的呼叫记录和话权信息,功能如下:①监听呼叫面板通过下拉展开或弹出对话框面板展示最近呼叫记录(该记录为最近登录20条记录),并可以在该面板播放对应的呼叫记录声音.
②监听呼叫面板通过下拉展开或者弹出对话框暂时最近的话权信息,方便用户知道最近的呼叫中谁回复了4.
2.
5.
4.
整体界面功能调度员日常还需要处理其他工作,无法始终让调度台占有一个完整屏幕,需要能够将界面窗口化,具体如下:①调度台可窗口化,可以放大缩小整个窗口4.
3.
数据接口需求(已建需对接)4.
3.
1.
融合定位服务对接需求4.
3.
1.
1.
跨系统实时接入服务提供支持各类终端以及其他位置信息的接入手段,终端包括:车载终端、警务通、对讲机、执法记录仪、平板终端、电台终端、视频终端、卫星终端等位置信息的实时接入.
支持跨系统和多厂家终端设备接入系统可以接收来自不同厂家的警务终端定位数据,在用户建立多个分级控制中心,系统通过数据同步和数据分区等技术实现大数据量的定位数据存储;系统可以接收来自不同类型GPS/北斗终端定位数据,通过对定位数据进行采集,屏蔽设备间和系统间的差异,实现使用警务终端定位系统透明化.

主要接入数据为设备ID,经度、纬度、速度、方向、时间.
设备与警员关联实现各类设备与呼号/SIM卡号、车牌号/警号、所属单位ID等信息的匹配与整合.
标准协议转换支持多种设备与平台的通信协议,并实现向统一协议的转换,制定统一通信协议.
4.
3.
1.
2.
实时位置分发服务位置数据通过汇聚、处理,形成统一格式之后,实现对平台系统提供位置数据支撑.
4.
3.
1.
3.
实时轨迹存储服务实现对各类终端设备位置信息的集中分布式存储,支撑业务应用中的轨迹历史查询、地理围栏分析等业务实战应用.
4.
3.
1.
4.
实时地理围栏监控服务系统能够提供对目标终端实时位置的持续跟踪监控,提供越界区域、超时停留、到达指定位置等规则的监控服务.
结合接入的实时位置信息,提供对目标终端实时位置的判定手段,通过设置指定的车辆、活动范围(可根据手动空间标注或指定某一个组织机构的区域)、时间等多种条件,实时对该车辆的位置信息进行监控,在设备越界时自动向业务系统推送越界报警消息;并对并越界数据进行记录,支撑查询统计等业务的应用.

4.
3.
1.
5.
历史轨迹查询服务实现所有接入终端设备的历史轨迹查询服务.
结合实时存储服务,实现对接入终端设备的轨迹查询服务,通过设备ID、查询时间等条件,实现对目标设备的轨迹进行查询,并在系统上进行展现.
4.
3.
1.
6.
设备动态管理建立设备与组织机构、人员等信息的管理和绑定.
建立设备与组织机构、人员关联信息标,并支持在可视化勤务管理系统中动态管理,实现通过人员、车辆查询,为警务指挥调度提供支持,并为警务各应用系统提供丰富的数据应用.
4.
3.
2.
PGIS平台对接需求基于地理信息共享平台,可以快速开发具有GIS特色的应用系统、或为现有的应用系统扩充GIS功能,简化GIS应用的开发过程,同时实现GIS系统的全国联网应用.
4.
3.
3.
三台合一接处警系统对接需求指挥中心核心业务在于警情处置,接处警系统是警情的源头.
接处警系统与智能指挥调度平台之间的互动是通过通信服务器运用Socket技术通信.
接处警系统首先发送至通信服务器请求命令,通信服务器将推送至智能指挥调度平台.
接处警给智能指挥调度平台提供基础的警情数据,智能指挥调度平台给接处警系统提供警情空间信息以及警力、警情的状态信息.

4.
3.
4.
移动警务APP系统对接需求移动警务APP系统包含:实时定位、处警任务、巡防任务、指令任务、周边战友、动态报备、现场取证、人车核查、移动协同等功能.
4.
3.
4.
1.
APP处警系统对接需求可视化指挥调度平台与我局自建的APP处警系统对接,实现警单、处置状态、处警反馈等数据实现双向实时同步.
4.
3.
4.
2.
APP动态勤务报备系统对接需求可视化指挥调度平台与我局APP动态勤务报备系统对接,实现在指挥平台中可以调取警力实时勤务报备情况以及所负责辖区情况.
4.
3.
4.
3.
实时定位通过智能移动终端app调用智能移动终端(Android操作系统)的GPS功能,后台静默状态下以特定间隔时间自动将终端设备所在空间位置坐标持续回传至融合定位服务子系统,以便记录终端设备所在的位置、历史轨迹等.
同时平台端可以主动发起对指定终端设备定位信号回传的频率进行更改设定,以便下达调度指令后,可以更加及时跟踪终端所处的位置.

4.
3.
4.
4.
处警任务辖区警情监控辖区警情监控,能够在智能移动处警终端上分色显示所在辖区或派出所的警情实时状态,分色原则与PC服务端一致,自身处置的警情,警情状态设置特殊标注;其他人处置的在警情列表该警情右上角以绿色标识.

警情快速处置当警情下发至智能移动处警终端时,智能移动处警终端设备发出声音和新窗口的提醒,并实现警情状态向中心系统反馈,同时更改警力自身的状态信息.
警单反馈录入提供通过智能移动终端对处置警情进行在线反馈功能.
4.
3.
4.
5.
巡防任务将后端平台布置的巡防任务推送到民警的移动终端上,巡逻民警接收到常规巡防任务后开展巡逻防范工作,并对巡防任务进行反馈,实现巡防报备.
4.
3.
4.
6.
指令任务将后端平台的指令信息通过值班操作员选定可以接收到消息的民警,实现主动推送到民警移动终端上,民警接收情报指令,并反馈情报指令的完成情况.
4.
3.
4.
7.
周边战友民警通过移动端应用,基于移动离线地图,查看周边的警力资源,查看周边战友信息,实时掌握周边战友位置,可在需要时向指挥中心申请支援.
4.
3.
4.
8.
现场取证民警在智能移动终端处警APP中对到达现场和处置结束的警情可以依托移动警务app进行录音、拍照、录像现场取证,并将取证后多媒体数据实时回传平台系统,并自动与处置的警情关联.
4.
3.
4.
9.
人车核查人车核查,需要支持与公安部八大库对接,或对接本地警务大数据平台,实现人员信息盘查、重点人员比对、车辆信息盘查、盗抢车辆比对等信息核查应用.
4.
3.
4.
10.
移动协同移动终端的在线会商,是与可视化指挥调度系统的在线会商功能相对应的功能,在移动警务终端上,实现移动警务终端之间、移动警务终端与指挥中心平台之间的实时文字、语音的即时通信,并可随时共享图片、文件等资料.

4.
3.
5.
视频联网平台对接需求需用户方协调提供视频服务接口,确保各类视频调用的稳定性.
平台通过调用视频厂商提供的监控摄像头视频监控服务程序(独立运行的exe可执行程序或是浏览器插件),并传送相应视频监控点ID信息给该程序,即可调出该监控点的视频监控窗口.
需采集监控摄像头的在街面上的分布数据(即形成图层),监控摄像头属性信息一般至少包括但不限定于:视频服务器IP、端口号、视频的唯一ID号、视频所属单位(一般按派出所)、视频类别(球/枪)、视频所在道路名称(包括交叉路口,以逗号分开说明)、视频状况(正常、故障、待建)等,实现视频信息空间化.
4.
3.
6.
人脸及车辆大数据平台对接需求可视化指挥调度平台与我局已建的人脸大数据系统和车辆大数据系统对接,能够获取实时过车数据、实时人脸数据、报警数据等,实现人车稽查布控和情报指挥一体化.
4.
3.
7.
定位数据对接需求PDT手台定位数据对接需求,与手台北斗定位数据进行对接,实现定位数据实时同步上图.
摩托车、警车北斗定位数据对接需求,与摩托车或警车的北斗定位数据进行对接,实现定位数据实时同步上图.
4.
3.
8.
短信平台对接需求与我局已建的短信平台对接,实现可视化指挥调度平台可以根据用户实际需要或自动联动的需求,通过短信平台收发短信息.
4.
3.
9.
基础业务数据对接需求警员数据可视化指挥调度平台的警员数据需要与我局已建系统中的警员数据保持同步一致,并建立同步更新机制.
用户数据可视化指挥调度平台的用户数据需要与我局已建系统中的用户数据保持同步一致,并建立同步更新机制.
组织机构数据可视化指挥调度平台的组织机构数据需要与我局已建系统中的组织机构数据保持同步一致,并建立同步更新机制.
4.
3.
10.
PKI/PMI公安用户CA认证系统对接需求可视化指挥调度平台需与认证系统对接,全面实现PKI/PMI公安用户CA认证登录.
4.
3.
11.
4G和普通执法记录仪系统对接需求需要能够实时调用4G执法记录仪的视频内容,能根据警情调用已经上传的普通执法记录仪的视频内容,4G执法记录仪在实时调用时能选择是否保存视频内容到本地.
4.
3.
12.
智能眼镜系统对接需求需要能够实时调用智能眼镜的视频内容,能根据警情调用已经上传的智能眼镜的视频内容,智能眼镜在实时调用时能选择是否保存视频内容到本地.
4.
3.
13.
车载和单兵4G图传对接需求需要能够实时调用车载和单兵4G图传的视频内容,能根据警情调用已经上传的车载和单兵4G图传的视频内容,车载和单兵4G图传在实时调用时能选择是否保存视频内容到本地.
4.
3.
14.
录音系统对接需求对接本局录音系统,用户可根据实际需要,结合警情,调阅相关的录音内容,能够直接在线播放,也能够选择是否下载到本地保存.
4.
3.
15.
对接南海情报作战平台需求与南海情报作战平台进行对接,在点击报案人姓名,嫌疑人姓名、省份证号码、车牌、电话等信息时调用情报作战平台返回查询结果;能实时查看对应警情的立案信息.
4.
3.
16.
初始地图定位需求系统应该根据用户的单位自动调出相应的地图辖区,例如平洲派出所的接处警民警登陆后只需要查看平洲派出所的地图和警情内容;权限范围可以定制.
4.
3.
17.
系统预留接口需求系统应预留接口,以便对人脸识别、APP报警、重点人员报警的信息进行处理,并展示给处警人员及时处理.
4.
3.
18.
数据格式要求系统数据格式必须按照《佛山市公安局数据源标准》进行设计.
4.
3.
19.
报表需求添加警情及处警情况的报表模块,显示指挥中心需要的报表,用户可以根据实际需求进行选择.
报表管理主要是指根据系统日志及采集上报的数据,对其进行加工处理,以各种适宜的形式展示给运维管理人员,给他们提供一个进行管理决策和绩效考评的依据.
展现方式支持数据列表、饼图、柱状图、线图等.
4.
3.
20.
数据库要求系统数据库要使用Oracle12C第二版,补丁需更新到最新;数据库需要建立OGG同步库,保证数据安全.
4.
4.
信息安全需求4.
4.
1.
安全保护等级要求:二级为进一步加强信息安全等级保护工作,按照公安部《关于开展全国重要信息系统安全等级保护定级工作的通知》(公信安〔2007〕861号)等文件要求,结合公安系统实际情况,依据《等级保护实施指南》进行等级保护测评工作,并结合相关信息安全服务工作,保障信息系统良好稳定运行.

对照国家信息安全等级保护管理规范和技术标准,对信息系统安全状况、安全保护制度及措施进行核查,制定信息安全等级保护测评计划和方案,完成项目整改报告,提出安全措施,协助项目单位进行或完成信息系统等级测评工作.

本项目要按照国家《信息安全等级保护管理办法》的总要求,并依据及参考以下规范:(1)GB/T22239—2008信息系统安全等级保护基本要求(2)信息系统安全等级保护测评过程指南(国标报批稿)(3)信息系统安全等级保护测评要求(国标报批稿)(4)GB/T25058-2010信息系统安全等级保护实施指南(5)GB/T25070-2010信息系统等级保护安全设计技术要求(6)《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》(中办发[2003]27号)(7)2004年9月四部委局联合签发的《关于信息安全等级保护工作的实施意见》(8)《广东省深化信息安全等级保护工作方案》(粤公通字[2010]45号)(9)《计算机信息系统安全等级保护管理要求》4.
4.
1.
1.
物理安全测评依据等级保护要求,分析机房物理位置选择、物理访问控制、防盗窃和防破坏、防雷击、防火、防水盒防潮、温湿度控制、电力供应和电磁防护等方面存在的不足和问题.
4.
4.
1.
2.
网络安全测评依据等级保护要求,分析网络结构安全、访问控制、边界审计、边界完整性检查、入侵防范、恶意代码防范、网络设备防护等方面存在的不足和问题.
4.
4.
1.
3.
主机安全测评依据等级保护要求,分析主机身份鉴别、访问控制、安全审计、剩余信息保护、入侵防范、恶意代码防范、资源控制等方面存在的不足和问题.
4.
4.
1.
4.
应用安全测评依据等级保护要求,分析应用系统身份鉴别、访问控制、安全审计、剩余信息保护、通信完整性、通信保密性、抗抵赖、软件容错、资源控制等方面存在的不足和问题.
4.
4.
1.
5.
数据安全及备份恢复测评依据等级保护要求,分析数据安全及备份恢复的数据完整性、保密性、备份和恢复等方面存在的不足和问题.
4.
4.
2.
技术的安全要求技术的安全要求包括两个部分,其一是客户安全要求的技术实现,要求系统应具备公安网与外网数据交换通过边界接入平台或数字证书登录的安全要求,则其技术的安全要求应符合所需求所要求的数字证书技术;其二是软件本身所涉及技术的安全,包括业界的通用安全技术,如数据库安全技术、java安全技术等;4.
4.
3.
法律法规的安全要求法律法规安全包括国内、国际法律法规所确认要求采用的安全技术与准则,也包括了业界普遍公认的安全技术与准则,例如对口令的保护应采用单向散列技术、国内使用商用加密产品,则该产品应得到国家相关部门的认可等.

5.
建设方案5.
1.
总体设计原则符合有关国际通用标准、协议和规范,符合国家与部颁标准及公安机关相关规定要求.
从技术和机制上保证信息共享和综合利用,其操作平台、数据格式、通讯接口与协议等必须是开放(标准或公开的)的,具有良好的可靠性、可扩展性和可维护性,并与相关系统实现无缝对接.

5.
1.
1.
规范化和标准化原则大数据智能指挥调度平台采用模块化、组合化设计,符合国家、公安部相关规范,构筑通用性强的扁平化指挥调度平台.
平台各子系统的操作简单、方便,易于上手,符合实战的快速反应需要.
大数据智能指挥调度平台设计符合国家标准和公安部、市局制定的有关补充性技术标准规范和使用管理要求.
大数据智能指挥调度平台数据严格按照"大平台"有关接处警数据结构和字典代码标准执行,确保市、县、所三级指挥调度平台数据流标准一致.

5.
1.
2.
先进性和稳定性原则所提供的技术具有先进性和前瞻性.
选用稳定可靠且通用的系统软件、数据库软件、中间件软件、工具软件开发系统.
大数据智能指挥调度平台集成度高,采用云计算、虚拟化、物联网、4G通讯、3D虚拟建模等等先进技术,与未来作战指挥体系发展相适应.
以警务云平台为核心,支撑公安各类数据源的清洗汇聚、挖掘分析及深度应用,保持整体方案的先进性.

大数据智能指挥调度平台建设确保实现各类数据互联互通、实时汇聚、高度关联共享.
5.
1.
3.
智能性和实时性原则大数据智能指挥调度平台具备很强的集成能力,快速的响应能力,使报警能得到及时、有效的受理.
系统设计面向最终用户,必须保证易操作、易理解、易控制.
大数据智能指挥调度平台搭建要从便于实战的角度,强化资源整合应用,统筹规划各类信息、数据,确保大数据智能指挥调度平台为作战指挥提供支撑.
系统以实用性为主,充分利用成熟的技术,提供清晰、简洁、友好的中文人机交互界面,操控简便、灵活,便于管理和维护.
系统内的设备、网络、用户、性能等能够快速进行管理和配置.
5.
1.
4.
高可靠性和统一性原则系统设计完整、安全,运行稳定可靠,根据业务量分析和预测,考虑系统设备的处理能力,系统应具有过负荷控制能力,确保不死机,不丢数据.
系统应实现无间断服务,有较强的容错能力.
保证7*24小时不间断地正常运转,充分利用冗余技术、备用方案等完善的技术手段和管理手段,保证工作不间断的特殊需求.

各级公安指挥部门设定的工作模式、运行机制、业务流程等要符合相关作战指挥规范,积极探索符合实战需要的新模式和新机制.
5.
1.
5.
扩展性和开放性原则系统的设计满足未来应用增长的需求,要具有灵活扩充和调整的特性,便于设备的扩容和升级.
系统配置的软件、硬件和开发的应用系统应便于维护、升级和扩充以及二次开发,并具有支持多种接口的能力.

大数据智能指挥调度平台设计充分考虑今后公安业务的发展和变动,以及城市发展带来的信息汇集、指挥调度的升级需求,系统改造和扩充时不对大数据智能指挥调度平台产生任何影响.
为现有或在建系统开放必要的数据、图像、语音等接口,并充分利用其他系统的现有资源.

5.
1.
6.
安全性和保密性原则在保证信息为其它应用共享的同时,系统应保证信息的安全.
系统应有完整的、统一的用户权限管理机制,防止非法访问、越级访问和非法操作,同时提供安全日志的功能.
应充分考虑系统的备份、冗余和容错能力,保证系统全天候不间断运行.

5.
2.
总体架构设计如上图所示,平台总体架构分为IaaS层、DaaS层、PaaS层、SaaS层共四个层次.
5.
2.
1.
平台应用层(SaaS层)是应用功能部分,整体包括可视化指挥调度、大数据智能预警、可视化勤务管理、移动警务APP、综合运维管理共五大应用.
5.
2.
2.
平台支撑层(PaaS层)是应用功能建设所需的各类支撑服务系统或服务引擎,包括融合定位系统、空间数据管理系统、在线会商系统、智能评估模型、核心业务支撑平台系统共三个支撑系统、一个核心支撑平台、N种智能评估模型.

5.
2.
3.
数据层(DaaS层)在方案中仅重点阐述本次项目中将主要存储的数据类别、数据大概存储容量估算,以及会用到哪几种数据库技术或软件系统,真实的数据建模需要在项目交付中进行详细设计,本方案中暂不涉及.
5.
2.
4.
平台设备支撑层(IaaS层)是本次项目建设所依托的硬件运行环境,需要新建一些服务器资源用于平台支撑,已根据已建或计划建设情况综合衡量,详见设备清单列表.
5.
3.
平台性能设计平台软件能够完全按照目前软硬件要求设计,保证系统高效稳定地运行,支持服务器预缓存技术,提高客户端响应速度.
支持部分图层的缓存,支持缓存地图服务与非缓存地图服务的叠加.
在依托上述硬件环境的基础上,为满足工作中实时性的要求,动态反映出最新的业务信息,平台性能指标设计如下:1.
平台能够支持1000用户并发访问,支持在线人数3000用户的访问能力.
2.
地图服务请求响应时间≤3秒;地图操作时,需要平滑流畅,不能出现明显的等待时间和露白现象,以方便用户操作.
3.
在信息查询时,请求时间响应时间≤3秒,资源搜索响应时间≤2秒.
4.
复杂空间操作和分析功能,提供单次访问时一般地图操作3秒,复杂操作5秒的响应性能.
5.
对于各类服务访问接口,提供单次访问1秒以内,复杂操作3秒以内的相应性能.
6.
系统服务端和客户端均要求实现7*24小时不间断稳定运行.
7.
警情推送至分局和派出所的时间≤2秒.
8.
警情自动推送(或接警员派发)至处警民警个人移动终端的时间≤3秒.
9.
处警民警受理警情后,对应警情、警车处置状态的颜色变化时间≤3秒.
6.
项目清单序号产品类别产品名称详细说明数量单位一、联合作战指挥平台1新建可视化指挥调度系统警情二次定位警情二次定位,需要支持警情在处置过程中进行二次手动定位应用52人/天警情流转是指警情数据从接处警系统开始,经指挥平台推送至移动警务终端,并通过移动终端进行处警反馈的流程.
包含:警情数据实时同步、警情上图、扁平化自动派警、警情处置、警情反馈、现场取证、警情状态实时同步等功能.

80人/天警力定位警力定位上图,实现全市警力位置信息的接入,并将平台系统后台实时接收到的海量定位信号,通过消息总线推送到平台,在平台上实时撒点到地图上进行聚合展现,并且可基于组织机构及范围进行警力查询和警力基础信息查阅.

38人/天图上调警是指在图上直接框选警力,进行指定地点直接调派的功能.
60人/天实时态势实时态势监控,指挥中心可以在地图上实时监控辖区内警情、警力实时位置、状态.
35人/天周边资源通过空间圈选或通过属性快速查询警情周边的相关图层资源.
55人/天指令调度是指挥中心下达调度警令的重要途径之一.
各种调度指令在各个系统和部门之间流转,包括:发送、签收、回复、批示、回执、状态等.
35人/天视频智能调度视频智能调度主要包括周边视频快速调阅、视频"一键冻结"和视频预案三个部分内容.
69人/天数字化流程预案以智能化的流程,将重大事件处置过程中需要的调度工作进行有序的关联、衔接,以便指挥过程中可以快速、有序的指挥.
60人/天智能处置报告平台以"时间轴线"的形式,将重大警情或突发事件处置过程中,在指挥平台上进行的所有操作、指令、调用的资源情况、通信的录音等,进行完整的记录.
事后可以依据"时间轴线"的记录,完整回溯、重现警情或事件的指挥过程.
并能将整个过程,导出成officeword文档形式报告.
85人/天同步作战研判通过与通信子系统对接,在线会商深度融合了有线电话通讯、350兆集群对讲、即时消息传输、文件共享、图上远程同步在线标绘、图上多种资源图层叠加展示等多种异构系统和技术,全新构建一种新型的在线同步作战研判功能.

55人/天分级封控当发生重大警情,需要一键堵控"关城门"时,系统提供向指定区域所有治安卡口报备警力一键发送堵控指令,同时,远程改变智能移动终端定位信息回传频率,提高实时性跟踪监控所有调度的警力位置和治安卡口状态.

45人/天2对接移动警务APP系统实时定位移动警务终端的gps位置实时回传中心.
并进行轨迹记录.
40人/天处警任务是指通过平台将警单推送移动端后,在移动警务终端上进行处警.
70人/天巡防任务平台将设定的巡防任务,以指令形式推送到移动警务终端,并可实时监督移动警务终端执行的情况.
60人/天指令任务是指平台向移动警务终端下发的各类调度警令及任务.
70人/天周边战友移动警务终端提供查询同组警力位置并提供快速通话功能.
60人/天现场取证民警在智能移动终端处警APP中对到达现场和处置结束的警情可以依托移动警务app进行录音、拍照、录像现场取证,并将取证后多媒体数据实时回传平台系统,并自动与处置的警情关联.
45人/天人车核查人车核查,需要支持与公安部八大库对接,或对接本地警务大数据平台,实现人员信息盘查、重点人员比对、车辆信息盘查、盗抢车辆比对等信息核查应用.
50人/天移动协同移动终端的在线会商,是与联合作战系统的在线会商功能相对应的功能,在移动警务终端上,实现移动警务终端之间、移动警务终端与指挥中心平台之间的实时文字、语音的即时通信,并可随时共享图片、文件等资料.

80人/天3新建可视化勤务管理系统警力资源管理警力资源,实现在系统中能够对警员信息的报备,警力资源信息、警员值班信息的报备与管理,提供增加、删除、修改、查询等功能.
50人/天可视化巡区管理可视化巡区管理,实现在报备过程中产生的巡区、治安卡口、盘查点进行管理,同时支持在地图上绘制.
40人/天巡防报备实现"时段报备"、"巡区报备"、"规则报备"等功能,并支持根据实际情况的变化,随时修改勤务报备信息,保证巡防报备信息的准确性.
30人/天勤务排班勤务排班功能,实现对勤务班次,维护每班的人员、装备、车辆、岗位等信息,以及对排班信息的查询、按周期自动顺延、请假等应用.
69人/天处警效果评估系统在移动终端处警过程中记录的时间和位置数据信息的基础上,实现对各个处警单位在指定时间段内的"接警数量"、"平均响应时间"、"平均到达时间"、"平均处理时间"进行实时统计.

50人/天实时查勤监督实时查勤监督,实现在地图上实时查看巡逻警力的位置、状态,以及相关的人员、装备报备情况.
同时按照事前设定的规则,对于"超时巡逻"和"越界巡逻"可以实时报警提示.
48人/天4新建大数据智能预警系统警情四色预警四色预警,系统需根据组织机构、时间段、警情类别进行统计分析,对警情发生区域、警情多发时间、警情多发类型、接警量高等行为进行分析,并出具分析报告对四高行为进行研判及警力部署,有目标的做好提前的预防、打击措施.

50人/天犯罪趋势预警犯罪趋势预警,根据区域、警情类型、时间段、接警量进行分析阀值设置,可以以时间为轴线或以辖区为轴线进行警情不同类别的分析.
根据用户设置的区域、时间段、警情类别进行统计分析,并通过饼图、柱图等方式进行展示.
对于高发警情进行预警,并生成预警信息和分析报告.
用户可以根据高发警情的分析结果进行有效的分析研判,并有目标的做好提前的预防、打击措施.

55人/天警情概况分析对我局辖区范围内的各个单位辖区所发生的各类警情的发案数据、时段、平均值等进行分析,将所选辖区用红色在地图上标示出来,并提供柱状图和曲线图等30日以内的均值分析功能.
70人/天警情均值分析提供对我局辖区范围内各级单位辖区,平台可以针对30日以内的案件发生数量的均值分析,以及对案件的构成类型进行均值和趋势的"钻取"分析功能.
45人/天5新建综合运维管理系统组织机构管理实现各级组织机构的管理.
73人/天用户管理用户管理模块,实现用户信息管理主要由新增、修改、删除、权限、数据权限等管理,保障系统数据及应用的安全性.
40人/天权限管理实现不同组织架构下的各类角色用户所能访问的功能和数据进行权限控制和管理.
45人/天角色管理角色管理主要实现系统运行涉及用户访问操作的共性角色,如系统管理员、普通用户.
35人/天日志管理日志管理实现对平台各个子系统运行产生的日志进行规范化,并定期自动清理.
29人/天6核心业务支撑平台系统各个模块之间,海量移动终端与平台间消息推送,以及系统与外部资源对接的核心承载服务.
200人/天7对接融合跨系统实时接入服务提供支持各类终端以及其他位置信息的接入手段,终端包括:车载终端、警务通、对讲机、执法记录仪、平板终端、电台终端、视频终端、卫星终端等位置信息的实时接入.
110人/天定位实时位置分发服务位置数据通过汇聚、处理,形成统一格式之后,实现对平台系统提供位置数据支撑.
85人/天系统实时轨迹存储服务实现对各类终端设备位置信息的集中分布式存储,支撑业务应用中的轨迹历史查询、地理围栏分析等业务实战应用.
49人/天服务实时地理围栏监控服务系统能够提供对目标终端实时位置的持续跟踪监控,提供越界区域、超时停留、到达指定位置等规则的监控服务.
78人/天历史轨迹查询服务实现所有接入终端设备的历史轨迹查询服务.
56人/天设备动态管理建立设备与组织机构、人员等信息的管理和绑定.
59人/天8新建空间数据管理系统可视化地图图标库管理图层管理系统基础图层数据服务,系统通过PGIS接口对接,对接以后,针对底图服务实现与PGIS地图数据的接入,地理属性信息浏览、查询、采集.
基础上,实现以下信息的获取.
26人/天可视化专题图层数据维护实现对警务资源的视频、警力、警车、移动警务、卡口、信号机、堵控点、治安岗亭图标应用的维护.
36人/天地图基础功能实现对视频、卡口、电警、信号机、重点单位、堵控点、管辖区域、治安岗亭、警情图层数据的维护,支持对图层点位的图上标注应用.
80人/天9新建在线会商在线会商系统在线会商深度融合了有线电话通讯、350兆集群对讲、视频会议系统、即时消息传输、文件共享、图上远程同步在线标绘、图上多种资源图层叠加展示等多种异构系统和技术,全新构建一种新型的在线同步作战研判功能.

79人/天10其他接口预留接口本项目包含的接口有PGIS平台对接、三台合一系统对接、APP处警系统对接、APP动态勤务报备对接、视频联网平台对接、人脸及车辆大数据系统对接、智能交通系统对接、PDT集群系统对接、有线电话系统对接、视频会议系统对接、PDT手台定位数据对接、短信平台对接、基础业务数据对接、PKI/PMI公安CA认证系统对接、以及其他接口的预留.

288人/天11融合通信系统通讯录功能(常用组功能)1、收藏夹增加批量操作功能(双击或者其他方式),可以将收藏的组面板批量添加到某个面板,避免一个个拖放.
100人/天2、可以自定义收藏的组织PSTN电话1、PSTN面板增加键盘输入80人/天2、通讯录会导入大约100个联系电话,可以将其添加在收藏夹,收藏夹通过批量操作,可以一次性将100多个呼叫面板导入专门的workspace(尽可能在一个面板显示,呼叫面板大小控制,超出面板需要有滚动条)呼叫记录以及话权信息1、监听面板通过下拉展开或弹出对话框面板展示最近呼叫记录,并可以在该面板播放对应的呼叫记录声音.
(需要查询数据库)181人/天2、监听面板通过下拉展开或者弹出对话框暂时最近的话权信息,方便用户知道最近的呼叫中谁回复了.
界面需求A:将呼叫面板(组呼单呼面板)可以单独托出来置顶,可以放在电脑屏幕某个位置,这样可以同时兼顾处理其他事物;50人/天B:调度台窗口化,,再操作其他比如写文件,不要将调度台最小化了.
视频会议对接功能通过与视频会议系统对接,实现在线会商系统可以直接接入视频会议.
131人/天西站数字常规互联西站增加中转互联方式实现西站铁路公安450MPDT常规机接入互联,实现PDT与tetra互联100人/天PUC对外接口对接可视化指挥调度平台,为该系统提供业务接口125人/天二、平台支撑硬件1融合通信定制化硬件调度数据处理单元机架式服务器3650M52U1*至强E5-2623v44C2.
6GHz10MBCache2133MHz85W内存2*8GB硬盘5*300GB带flash卡/BBU电池/带光驱9.
5mm/4口千兆网口/电源2*750W三年服务1台MTU-P08C00DS-6210MTU-P08C00媒体格式翻译单元整机(没有加密板)483x287x44mm0~45℃AC100-240V5KG(RoHS)仅适用于R4.
0及以上版本4台2KVM切换器KVM8个USB连接口,带显示器,(含1.
5米连接线*8)1u,配备USB鼠标键盘2台三、工程量清单1辅料辅料完成施工所需的辅料,根据现场实际环境定制1批2人工施工费人工、安装部署、联调测试25天四、培训费1培训科技培训大型科技类集中培训1项五、等级保护测评费1其他等级保护测评网络安全、应用系统安全、数据安全等测评1项第二节采购项目商务需求1.
报价要求1.
1本项目投标最高报价限价为人民币$3,168,000.
00元.
1.
2本项目为人民币报价.
投标报价应包括软件产品的设计、开发、安装调试、验收、培训、技术服务(包括提供技术资料、软件升级)、质量保证期服务及版权使用等的全部费用等.
本项目的最终合同总价以招标人审计部门最终审计为准,结算金额以最后完工的工作量计算.

1.
3投标人的投标报价应包括单价和总价,总价是对应于采购人本次采购的所有内容所计算的总价,为合同总价;其填报的明细单价则应是投标人对本采购项目所包含的具体的货物进行详细列示的计算单价.

1.
4总报价不得超过最高限价,否则视为无效报价.
2.
建设期、交货方式及交货地点2.
1建设期:合同签订生效后60日历天内,系统安装调试完毕、验收合格并交付使用.
2.
2交验方式:现场验收.
2.
3交验地点:采购人指定地点3.
付款方式3.
1合同签订之15个工作日内中标人向采购人支付合同总金额的5%作履约保证金到采购人指定帐户.
3.
2合同签定之15个工作日内采购人向中标人支付合同总金额的30%作预付款.
3.
3货到安装验收合格后15个工作日内,支付合同总金额的70%.
3.
4履约保证金(合同总金额的5%)在本项目合同质保期满后,采购人无息退回中标人.
4.
验收及售后4.
1验收标准4.
1.
1平台的稳定性1)并发任务:支持同时并发查询任务不少于30个.
2)查询响应:单条件精确查询,返回结果量1万条以内,系统响应时间小于5秒.
3)在线用户数:同时支持不少于100个用户使用.
4)通过数据关联性、数据完整性自检,系统保证所采集、过滤、分类、预处理、数据存储的准确性.
5)安全运行指标:软件年连续无故障工作时间/(365*24)>=99.
95%;硬件年连续无故障工作时间/(365*24)>=99.
95%6)系统保证数据的一致性,完整性,准确性要求达到99.
99%.
7)对客户输入的数据进行合法性检查,确保流程的通畅性,并且能够对错误数据进行自动纠错处理.
4.
1.
2系统响应时间一般性操作最长不超过5秒,对一般性统计不超过100秒.
当操作员做一些处理时间较长的操作时,在界面上能给出提示信息.
在返回数据量过大导致响应时间过长时,能提供部分响应,例如分页取数据等,减少等待的时间.
4.
2验收要求4.
2.
1设备正常试运行一个月后,对本项目进行验收.
4.
2.
2项目验收前中标人应将设备的全部资料交付给采购人.
验收交付前的保管安全责任由中标人负责.
4.
2.
3中标人须为验收提供必需的一切条件及相关费用.
终端设备验收按招标文件标准进行验收.
中标人应提供终端设备整体验收方案,提交完整的终端设备文档(纸质、磁质)并接受咨询.
终端设备验收要求对各个单项产品的测试和终端设备联机测试,须达到招标文件要求的性能和产品技术规格中的性能.

4.
2.
4货物到达目的地后,中标人应派遣有经验有能力的工程师配合采购人检验其所供应的货物的外观性能和各项参数指标是否符合招标文件的要求.
4.
3人员培训4.
3.
1实地现场培训:在设备验收合格后,中标人须派出2人或以上熟悉用户本项目的技术人员对用户的相关技术人员进行现场培训.
培训内容包括设备的参数的设置、操作、维护保养、应急处理、简单故障排除、终端技术等,以确保采购人能够对货物有足够的了解和熟悉,能够独立进行日常的维护、保养和管理.

4.
3.
2中标人必须为所有被培训人员提供培训用文字资料和讲义等相关用品.
所有的资料必须是中文书写.
操作维护文档应当随着系统版本的升级及时更新并交付采购人.
4.
3.
3中标人应将所有培训费用(含培训教材、差旅、食宿费用等)支出列入"售后服务和培训价格表",所需费用必须分别报价并计入投标总价.
4.
3.
4培训内容本项目培训内容主要是系统的日常操作方法.
培训要根据不同的对象和角色指定不同的培训内容,具体对象为各分局、各个派出所、各专业部门、办公室等相关部门的:管理层业务承办层系统管理员参与的相关业务部分各个单位培训人员2~3人,也可根据需要增加培训人员数量.
4.
3.
5培训方式培训分为理论培训和现场实践技能培训两个部分.
其中,理论培训在实施规划准备期间进行,现场实践技能培训在到货后、集成实施前进行.
理论课程采用中文教材,使用中文进行培训;实践课程中部分采用专用教材,进紧扣工程实施的具体环节.
现场讲解配有幻灯片投影放映,便于学员观看学习内容.
理论课程中含有演示部分的,由授课教师负责搭建环境并当场示范.

4.
4质保期4.
4.
1质量保证期:自项目交付验收合格后设备硬件、软件质量保证期为1年;质保期内,在非人为因素情况下,一切维修换件保养费用和备品备件均由中标人免费提供.
(若国家和/或生产厂家对本项目所涉及货物的质量保证期的规定高于本项目的要求,应按国家和/或生产厂家的规定执行.
具体由中标人在投标文件中承诺).

4.
5运维服务系统建成通过用户验收后,进入运行维护期.
中标人必须提供完善、专业、高质量的运维服务.
4.
5.
1运维服务范围本系统的运维服务范围包括:1)本期建设的系统;2)其它现有的需交给中标人进行运维服务的系统或设施.
中标人应与设备供应商签订合理的运维服务保障协议,保证提供充足的备品备件资源.
4.
5.
2维保策略中标人应提供的运维服务内容包括日常运作、服务咨询、巡检保养、主动监测、故障修复、特殊保障和升级优化.
4.
5.
2.
1日常维保1)中标人应按照系统功能和性能要求,维护系统的日常正常运作.
不可抗力因素造成的故障除外.
2)中标人应于每月上旬完成对软硬件系统设备和器材的至少一次维护保养,发现需维修或升级的,要及时提出进行维保.
4.
5.
2.
2故障修复策略1)紧急抢修中标人承担合同期内系统发生任何故障的抢修任务,保证系统的正常运行.
2)备用方案如特殊原因造成系统无法正常使用,中标人应提供备用方案和措施确保系统运行正常.
3)易损易耗件中标人应建立备品仓库,储存足够的备用易损易耗件;备品仓库应合理分布;备品仓库应定期进行检查和监测,对有问题的设备应及时进行维修和更换,保证备品仓库的更新和完善.
有条件且在采购人同意的情况下可在采购人的使用现场(例如监控室)储存,保证能满足故障抢修的要求.
4)更换设备若某个设备在1个月内连续发生3次以上(含3次)故障,中标人应更换新的同型号或者性能不低于原型号的全新原厂替代产品,以保障设备的连续正常使用能力,保证系统正常运行.
5)故障修复时限中标人在接到故障报修后须在30分钟内响应,技术工程师在每天8:00~18:00期间2小时到达现场,其余期间3小时到达现场.
到达现场后4小时内排除设备故障(遇到自然灾害等不可抗拒事故及下文规定的情况除外).
由此产生的费用由中标人承担.
由于外部原因破坏导致故障发生,并经用户方确,故障可在为48小时修复.
超过48小时未修复故障的,中标人要书面提出报停申请报告,报停时间不列入维保时间,在故障修复后开始继续计算维保时间.

4.
5.
2.
3服务咨询策略1)中标人应设立专门的服务咨询中心,接受系统故障申告、使用帮助要求、业务和技术咨询、服务投诉等.
服务咨询中心应7*24小时全天候正常运行,提供的7*24小时热线电话,配备足够的咨询人员或技术工程师,热线电话的接通率达到90%以上(报障指引如下).
在热线电话发生故障的情况下,中标人提供接口人作为应急备份联系人.

中标人提供的热线电话如发生变更,需提前15个工作日以书面形式告知采购人,经采购人同意后方可更换;中标人提供的接口人及联系方式如发生变更,需提前5个工作日以书面形式告知采购人,经采购人同意后方可更换.

2)中标人应提供包括远程技术指导、现场技术支持等在内的多种有效的咨询服务;采购人如有需要,中标人还应提供工程师常驻服务,即派出与采购人系统技术要求相适应的工程师常驻采购人系统设施所在地,为采购人提供全日制的相关运维服务工作,以保证系统保持良好的工作状态和实现最佳的运行效率.

4.
5.
2.
4巡检保养策略中标人应安排定期对系统各组成部分进行定期巡检和定期抽检服务,以确认所有设备及系统工作正常.
在每次进行系统巡检之前中标人应向采购人提交本次巡检的内容、人员构成和日程安排的书面请求,在采购人批准后,严格按照提交的巡检内容、构成人员和日程安排对系统进行巡检.
在系统巡检完毕后的2-4个工作日内中标人应向采购人提交相关表格及书面报告,并须经采购人签字确认.
如果在巡检的过程中发现系统存在隐患,中标人应向采购人提交系统隐患情况分析、解决方案等文档作为系统巡检报告的,并按照采购人要求及时对发现的隐患进行排除.

4.
5.
2.
5特殊保障策略以下策略项,若包含在项目实施范围内则需按要求执行该策略:1)临时保障采购人如有重大事件、临时现场监控等较特殊的保障措施,中标人必须能按照采购人要求按时提供服务.
2)安全保障采购人如有安全保卫、系统接管等较特殊的要求,中标人必须能按照采购人要求按时提供服务.
4.
5.
2.
6更新升级策略以下策略项,若包含在项目实施范围内则需按要求执行该策略:1)文档更新中标人应建立完备的资料库,包括采购人的电路资料、设备安装地址、备份情况、应用特性以及用户配置等,这些资料应提交给采购人.
一旦资料进行了版本更新,中标人应在3天内向中标人提供最新版本的资料.

2)升级服务中标人应提供设备内嵌软件、产品操作系统、第三方采购软件和应用软件的升级服务,并与相应厂商保持升级沟通机制,及时对相关设备进行升级配置,满足技术日益进步的需求,提高系统性能.
3)系统优化在系统运行期间,由于系统整合及新技术的不断更新,需要对系统进行优化,以利于系统更好的应用和运行,中标人应根据运行情况定期向采购人提供系统优化、使用优化和管理优化建议,确保系统以最优状态运行.

4.
5.
2.
7运维服务报告策略以下策略项,若包含在项目实施范围内则需按要求执行该策略:在整个运维服务周期内,中标人应与采购人建立完善的沟通协调机制,中标人应及时提供运维服务的各种报告,包括重大故障维修报告、每月故障总结报告、每季度的设备和系统管理报告、每季度的系统维护总结报告,有针对性的系统优化方案报告等.
此外采购人还可根据实际情况需要,要求中标人提交每日运维服务日志或就特定事件提交说明报告.

中标人应提供各种设备管理的原始数据(包括设备故障数据),接受采购人或采购人委托的第三方的独立检查.
中标人应保证系统所有设备维护数据的真实,没有被篡改或删除.
采购人及其委托方可以随时检查、使用中标人的设备管理系统获取设备管理信息.

4.
5.
2.
8客户满意度调查中标人应至少每季度针对包括故障受理、故障处理、技术支持等在内的、涉及到运维服务的各方面内容进行满意度调查,调查对象应包括系统涉及的采购人各级单位,并在每季度结束后的10个工作日内将调查结果报送采购人.
满意度调查包括上门走访和电话故障回访两个部分.
每季度到各个监控中心走访1次,电话故障回访按照故障总量的3%进行.

4.
5.
3运维服务规定4.
5.
3.
1严禁违反公安部《关于禁止公安业务用计算机"一机两用"的通知》规定,将公安业务用计算机连接互联网或外单位网络,包括:将公安机关使用的计算机及网络设备既连接公安信息网,又连接国际互联网;将公安机关使用的计算机及网络设备在未采取安全隔离措施的情况下既连接公安信息网,又连接外单位网络;将存有涉密信息的计算机连接国际互联网或其他公共网络;将国际互联网信息直接下载粘贴到公安信息网上.
以上情况一经发现中标人应即刻切断其与外网的连接,并立即报告采购人.

4.
5.
3.
2严禁违反"保密协议"的相关规定:擅自保留或外传涉及本系统的所有合同、文档、方案、图纸(包括复印件、电子文档)等资料;未经采购人书面许可,将涉及本系统的任何资料透露或以其他方式提供给协议以外的其他方或中标人内部与本协议无关的任何人员,不得对保密信息进行拷贝或抄写;未经采购人许可,不得使用、转让或处理系统中的声音、图像和数据等信息,且不得向除采购人以外的任何单位和个人(即第三方)提供设备和系统中保存的有关信息.

4.
5.
3.
3严禁发生其他违反法律法规、行政规章制度的行为.
4.
5.
3.
4运维服务报告在整个运维服务周期内,中标人应与用户建立完善的沟通协调机制,中标人应及时提供运维服务的各种报告.
包括每日运维服务日志、重大故障维修报告、每月故障总结报告、每季度的设备和系统管理报告、每季度的系统维护总结报告,有针对性的系统优化方案报告等.
此外用户还可根据实际情况需要,要求中标人就特定事件提交说明报告.

中标人应提供各种设备管理的原始数据(包括设备故障数据),接受用户和监理单位的独立检查.
若中标人建立了远程集中的设备管理系统,那么中标人应保证该系统的所有设备维护数据真实,没有被篡改或者删除,并向用户提供该系统的管理数据.
用户也可以随时检查、使用该系统获取设备管理信息.

4.
5.
4运维管理要求中标人应根据运维服务要求,参照国际上有关通信和信息系统运行服务标准的要求建立完善的视频监控系统运维服务管理体系,保障承诺的运维服务内容的实施.
有关要求如下:4.
5.
4.
1运维服务组织机构中标人应建立专门的运维服务管理机构,设立运维服务咨询中心,设立专门的技术服务队伍,配备包括视频监控、光纤管道、电气设备、电力和网络等各类维护工程师.
服务咨询人员和维护工程师应经过专门的培训,具备相应的沟通能力、业务能力和技术能力.
4.
5.
4.
2运维服务流程中标人应参照国际运维服务标准体系,建立各项运维服务标准流程,制定服务规章制度,应按照流程要求提供高质量、响应快的服务.
服务流程应该包括服务台管理、事件管理、问题管理、配置管理、服务质量管理、服务考核评估等.
第二节合同条款资料表本表是对第四章"合同书格式"的具体补充和修改,主要针对本项目的商务需求.
如果两者之间有抵触,应以本资料表为准.
条款内容采购人/用户/甲方(需方)佛山市公安局南海分局报价要求1.
1本项目投标最高报价限价为人民币$3,168,000.
00元.
1.
2本项目为人民币报价.
投标报价应包括软件产品的设计、开发、安装调试、验收、培训、技术服务(包括提供技术资料、软件升级)、质量保证期服务及版权使用等的全部费用等.
本项目的最终合同总价以招标人审计部门最终审计为准,结算金额以最后完工的工作量计算.

1.
3投标人的投标报价应包括单价和总价,总价是对应于采购人本次采购的所有内容所计算的总价,为合同总价;其填报的明细单价则应是投标人对本采购项目所包含的具体的货物进行详细列示的计算单价.

1.
4总报价不得超过最高限价,否则视为无效报价.
建设期、交货方式及交货地点2.
1建设期:合同签订生效后60日历天内,系统安装调试完毕、验收合格并交付使用.
2.
2交验方式:现场验收.
2.
3交验地点:采购人指定地点付款方式3.
1合同签订之15个工作日内中标人向采购人支付合同总金额的5%作履约保证金到采购人指定帐户.
3.
2合同签定之15个工作日内采购人向中标人支付合同总金额的30%作预付款.
3.
3货到安装验收合格后15个工作日内,支付合同总金额的70%.
3.
4履约保证金(合同总金额的5%)在本项目合同质保期满后,采购人无息退回中标人.
验收及售后4.
1验收标准4.
1.
1平台的稳定性1)并发任务:支持同时并发查询任务不少于30个.
2)查询响应:单条件精确查询,返回结果量1万条以内,系统响应时间小于5秒.
3)在线用户数:同时支持不少于100个用户使用.
4)通过数据关联性、数据完整性自检,系统保证所采集、过滤、分类、预处理、数据存储的准确性.
5)安全运行指标:软件年连续无故障工作时间/(365*24)>=99.
95%;硬件年连续无故障工作时间/(365*24)>=99.
95%6)系统保证数据的一致性,完整性,准确性要求达到99.
99%.
7)对客户输入的数据进行合法性检查,确保流程的通畅性,并且能够对错误数据进行自动纠错处理.
4.
1.
2系统响应时间一般性操作最长不超过5秒,对一般性统计不超过100秒.
当操作员做一些处理时间较长的操作时,在界面上能给出提示信息.
在返回数据量过大导致响应时间过长时,能提供部分响应,例如分页取数据等,减少等待的时间.
4.
2验收要求4.
2.
1设备正常试运行一个月后,对本项目进行验收.
4.
2.
2项目验收前中标人应将设备的全部资料交付给采购人.
验收交付前的保管安全责任由中标人负责.
4.
2.
3中标人须为验收提供必需的一切条件及相关费用.
终端设备验收按招标文件标准进行验收.
中标人应提供终端设备整体验收方案,提交完整的终端设备文档(纸质、磁质)并接受咨询.
终端设备验收要求对各个单项产品的测试和终端设备联机测试,须达到招标文件要求的性能和产品技术规格中的性能.

4.
2.
4货物到达目的地后,中标人应派遣有经验有能力的工程师配合采购人检验其所供应的货物的外观性能和各项参数指标是否符合招标文件的要求.
4.
3人员培训4.
3.
1实地现场培训:在设备验收合格后,中标人须派出2人或以上熟悉用户本项目的技术人员对用户的相关技术人员进行现场培训.
培训内容包括设备的参数的设置、操作、维护保养、应急处理、简单故障排除、终端技术等,以确保采购人能够对货物有足够的了解和熟悉,能够独立进行日常的维护、保养和管理.

4.
3.
2中标人必须为所有被培训人员提供培训用文字资料和讲义等相关用品.
所有的资料必须是中文书写.
操作维护文档应当随着系统版本的升级及时更新并交付采购人.
4.
3.
3中标人应将所有培训费用(含培训教材、差旅、食宿费用等)支出列入"售后服务和培训价格表",所需费用必须分别报价并计入投标总价.
4.
3.
4培训内容本项目培训内容主要是系统的日常操作方法.
培训要根据不同的对象和角色指定不同的培训内容,具体对象为各分局、各个派出所、各专业部门、办公室等相关部门的:管理层业务承办层系统管理员参与的相关业务部分各个单位培训人员2~3人,也可根据需要增加培训人员数量.
4.
3.
5培训方式培训分为理论培训和现场实践技能培训两个部分.
其中,理论培训在实施规划准备期间进行,现场实践技能培训在到货后、集成实施前进行.
理论课程采用中文教材,使用中文进行培训;实践课程中部分采用专用教材,进紧扣工程实施的具体环节.
现场讲解配有幻灯片投影放映,便于学员观看学习内容.
理论课程中含有演示部分的,由授课教师负责搭建环境并当场示范.

4.
4质保期4.
4.
1质量保证期:自项目交付验收合格后设备硬件、软件质量保证期为1年;质保期内,在非人为因素情况下,一切维修换件保养费用和备品备件均由中标人免费提供.
(若国家和/或生产厂家对本项目所涉及货物的质量保证期的规定高于本项目的要求,应按国家和/或生产厂家的规定执行.
具体由中标人在投标文件中承诺).

4.
5运维服务系统建成通过用户验收后,进入运行维护期.
中标人必须提供完善、专业、高质量的运维服务.
4.
5.
1运维服务范围本系统的运维服务范围包括:1)本期建设的系统;2)其它现有的需交给中标人进行运维服务的系统或设施.
中标人应与设备供应商签订合理的运维服务保障协议,保证提供充足的备品备件资源.
4.
5.
2维保策略中标人应提供的运维服务内容包括日常运作、服务咨询、巡检保养、主动监测、故障修复、特殊保障和升级优化.
4.
5.
2.
1日常维保1)中标人应按照系统功能和性能要求,维护系统的日常正常运作.
不可抗力因素造成的故障除外.
2)中标人应于每月上旬完成对软硬件系统设备和器材的至少一次维护保养,发现需维修或升级的,要及时提出进行维保.
4.
5.
2.
2故障修复策略1)紧急抢修中标人承担合同期内系统发生任何故障的抢修任务,保证系统的正常运行.
2)备用方案如特殊原因造成系统无法正常使用,中标人应提供备用方案和措施确保系统运行正常.
3)易损易耗件中标人应建立备品仓库,储存足够的备用易损易耗件;备品仓库应合理分布;备品仓库应定期进行检查和监测,对有问题的设备应及时进行维修和更换,保证备品仓库的更新和完善.
有条件且在采购人同意的情况下可在采购人的使用现场(例如监控室)储存,保证能满足故障抢修的要求.
4)更换设备若某个设备在1个月内连续发生3次以上(含3次)故障,中标人应更换新的同型号或者性能不低于原型号的全新原厂替代产品,以保障设备的连续正常使用能力,保证系统正常运行.
5)故障修复时限中标人在接到故障报修后须在30分钟内响应,技术工程师在每天8:00~18:00期间2小时到达现场,其余期间3小时到达现场.
到达现场后4小时内排除设备故障(遇到自然灾害等不可抗拒事故及下文规定的情况除外).
由此产生的费用由中标人承担.
由于外部原因破坏导致故障发生,并经用户方确,故障可在为48小时修复.
超过48小时未修复故障的,中标人要书面提出报停申请报告,报停时间不列入维保时间,在故障修复后开始继续计算维保时间.

4.
5.
2.
3服务咨询策略1)中标人应设立专门的服务咨询中心,接受系统故障申告、使用帮助要求、业务和技术咨询、服务投诉等.
服务咨询中心应7*24小时全天候正常运行,提供的7*24小时热线电话,配备足够的咨询人员或技术工程师,热线电话的接通率达到90%以上(报障指引如下).
在热线电话发生故障的情况下,中标人提供接口人作为应急备份联系人.

中标人提供的热线电话如发生变更,需提前15个工作日以书面形式告知采购人,经采购人同意后方可更换;中标人提供的接口人及联系方式如发生变更,需提前5个工作日以书面形式告知采购人,经采购人同意后方可更换.

2)中标人应提供包括远程技术指导、现场技术支持等在内的多种有效的咨询服务;采购人如有需要,中标人还应提供工程师常驻服务,即派出与采购人系统技术要求相适应的工程师常驻采购人系统设施所在地,为采购人提供全日制的相关运维服务工作,以保证系统保持良好的工作状态和实现最佳的运行效率.

4.
5.
2.
4巡检保养策略中标人应安排定期对系统各组成部分进行定期巡检和定期抽检服务,以确认所有设备及系统工作正常.
在每次进行系统巡检之前中标人应向采购人提交本次巡检的内容、人员构成和日程安排的书面请求,在采购人批准后,严格按照提交的巡检内容、构成人员和日程安排对系统进行巡检.
在系统巡检完毕后的2-4个工作日内中标人应向采购人提交相关表格及书面报告,并须经采购人签字确认.
如果在巡检的过程中发现系统存在隐患,中标人应向采购人提交系统隐患情况分析、解决方案等文档作为系统巡检报告的,并按照采购人要求及时对发现的隐患进行排除.

4.
5.
2.
5特殊保障策略以下策略项,若包含在项目实施范围内则需按要求执行该策略:1)临时保障采购人如有重大事件、临时现场监控等较特殊的保障措施,中标人必须能按照采购人要求按时提供服务.
2)安全保障采购人如有安全保卫、系统接管等较特殊的要求,中标人必须能按照采购人要求按时提供服务.
4.
5.
2.
6更新升级策略以下策略项,若包含在项目实施范围内则需按要求执行该策略:1)文档更新中标人应建立完备的资料库,包括采购人的电路资料、设备安装地址、备份情况、应用特性以及用户配置等,这些资料应提交给采购人.
一旦资料进行了版本更新,中标人应在3天内向中标人提供最新版本的资料.

2)升级服务中标人应提供设备内嵌软件、产品操作系统、第三方采购软件和应用软件的升级服务,并与相应厂商保持升级沟通机制,及时对相关设备进行升级配置,满足技术日益进步的需求,提高系统性能.
3)系统优化在系统运行期间,由于系统整合及新技术的不断更新,需要对系统进行优化,以利于系统更好的应用和运行,中标人应根据运行情况定期向采购人提供系统优化、使用优化和管理优化建议,确保系统以最优状态运行.

4.
5.
2.
7运维服务报告策略以下策略项,若包含在项目实施范围内则需按要求执行该策略:在整个运维服务周期内,中标人应与采购人建立完善的沟通协调机制,中标人应及时提供运维服务的各种报告,包括重大故障维修报告、每月故障总结报告、每季度的设备和系统管理报告、每季度的系统维护总结报告,有针对性的系统优化方案报告等.
此外采购人还可根据实际情况需要,要求中标人提交每日运维服务日志或就特定事件提交说明报告.

中标人应提供各种设备管理的原始数据(包括设备故障数据),接受采购人或采购人委托的第三方的独立检查.
中标人应保证系统所有设备维护数据的真实,没有被篡改或删除.
采购人及其委托方可以随时检查、使用中标人的设备管理系统获取设备管理信息.

4.
5.
2.
8客户满意度调查中标人应至少每季度针对包括故障受理、故障处理、技术支持等在内的、涉及到运维服务的各方面内容进行满意度调查,调查对象应包括系统涉及的采购人各级单位,并在每季度结束后的10个工作日内将调查结果报送采购人.
满意度调查包括上门走访和电话故障回访两个部分.
每季度到各个监控中心走访1次,电话故障回访按照故障总量的3%进行.

4.
5.
3运维服务规定4.
5.
3.
1严禁违反公安部《关于禁止公安业务用计算机"一机两用"的通知》规定,将公安业务用计算机连接互联网或外单位网络,包括:将公安机关使用的计算机及网络设备既连接公安信息网,又连接国际互联网;将公安机关使用的计算机及网络设备在未采取安全隔离措施的情况下既连接公安信息网,又连接外单位网络;将存有涉密信息的计算机连接国际互联网或其他公共网络;将国际互联网信息直接下载粘贴到公安信息网上.
以上情况一经发现中标人应即刻切断其与外网的连接,并立即报告采购人.

4.
5.
3.
2严禁违反"保密协议"的相关规定:擅自保留或外传涉及本系统的所有合同、文档、方案、图纸(包括复印件、电子文档)等资料;未经采购人书面许可,将涉及本系统的任何资料透露或以其他方式提供给协议以外的其他方或中标人内部与本协议无关的任何人员,不得对保密信息进行拷贝或抄写;未经采购人许可,不得使用、转让或处理系统中的声音、图像和数据等信息,且不得向除采购人以外的任何单位和个人(即第三方)提供设备和系统中保存的有关信息.

4.
5.
3.
3严禁发生其他违反法律法规、行政规章制度的行为.
4.
5.
3.
4运维服务报告在整个运维服务周期内,中标人应与用户建立完善的沟通协调机制,中标人应及时提供运维服务的各种报告.
包括每日运维服务日志、重大故障维修报告、每月故障总结报告、每季度的设备和系统管理报告、每季度的系统维护总结报告,有针对性的系统优化方案报告等.
此外用户还可根据实际情况需要,要求中标人就特定事件提交说明报告.

中标人应提供各种设备管理的原始数据(包括设备故障数据),接受用户和监理单位的独立检查.
若中标人建立了远程集中的设备管理系统,那么中标人应保证该系统的所有设备维护数据真实,没有被篡改或者删除,并向用户提供该系统的管理数据.
用户也可以随时检查、使用该系统获取设备管理信息.

4.
5.
4运维管理要求中标人应根据运维服务要求,参照国际上有关通信和信息系统运行服务标准的要求建立完善的视频监控系统运维服务管理体系,保障承诺的运维服务内容的实施.
有关要求如下:4.
5.
4.
1运维服务组织机构中标人应建立专门的运维服务管理机构,设立运维服务咨询中心,设立专门的技术服务队伍,配备包括视频监控、光纤管道、电气设备、电力和网络等各类维护工程师.
服务咨询人员和维护工程师应经过专门的培训,具备相应的沟通能力、业务能力和技术能力.
4.
5.
4.
2运维服务流程中标人应参照国际运维服务标准体系,建立各项运维服务标准流程,制定服务规章制度,应按照流程要求提供高质量、响应快的服务.
服务流程应该包括服务台管理、事件管理、问题管理、配置管理、服务质量管理、服务考核评估等.
第三章投标人须知第一节总则1.
适用范围本招标文件仅适用于本项目组织的货物或服务招标活动.
2.
释义2.
1政府采购代理机构指按照规定办理注册登记并通过审核的代理机构.
2.
2采购人/用户/甲方(需方):是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织.
2.
3投标人:是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人,或称供应商.
投标人不得将项目非法转包或分包给其它单位.
2.
4实质性响应:是指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定,且没有重大偏离或保留.
重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了甲方的权力和投标人的义务的规定,而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位.

2.
5质保期:是指非人为因素情况下,在本时间段内,一切维修保养护费用由中标人承担.
2.
6保修期:是指非人为因素情况下,在本时间段内,中标人只收取材料成本费进行维修保养.
2.
7货物交货期\服务期限\工程工期:是指从合同签订生效之日起直至本项目调试、验收合格、服务期满、工程完工的期限.
2.
8日期、天数、时间:无特别说明时是指公历日及北京时间.
2.
9投标文件:利用佛山市公共资源交易中心南海分中心提供的投标书加密软件加密的投标文件.
2.
10投标:指通过佛山市公共资源交易中心南海分中心上传电子投标文件.
3.
投标费用不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用(特殊情况除外).
4.
法律适用本次招标适用的主要法律为《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及政府采购相关法律法规.
第二节招标文件1.
招标文件的组成1.
1投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地与履行合同有关的各种情况,包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等,本招标文件不再对上述情况进行描述.
1.
2招标文件包括下列内容:(1)投标邀请函;(2)采购项目内容;(3)投标人须知;(4)合同书格式;(5)投标文件格式.
1.
3投标人获取招标文件后,应仔细检查并充分理解招标文件的所有内容(包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等),如有缺漏应在获取招标文件后1日内向代理机构提出,否则,由此引起的损失自负.
投标人若未按招标文件的要求和规范编制、提交投标文件,将有可能导致投标文件被拒绝接受.

1.
4本招标文件由政府采购代理机构及采购人负责解释.
2.
网上报名.
2.
1投标人如确定参加投标,应登录佛山市公共资源交易中心南海分中心站(www.
nhggzy.
cn)网上报名参加投标,方法是点击"应标管理(投标响应"或"应标管理(确认邀请";如果网上报名后又不参加投标的,应再点击"拒绝"或"撤销".

3.
招标文件的澄清3.
1任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应于"投标邀请函"中所述答疑截止时间前通知政府采购代理机构.
政府采购代理机构对规定时间内收到的对招标文件的澄清,视情况予以答复.
具体答疑方式请见本招标文件第一章投标邀请函之规定.

3.
2投标人若认为招标文件的技术要求有倾向性或不公正性,可在招标答疑阶段提出,以维护招标行为的公平、公正.
3.
3对于没有提出澄清又参与了该项目投标的投标人将被视为完全认同该招标文件,投标截止期后不再受理针对招标文件的相关质疑投诉.
3.
4对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个投标人.
4招标文件的修改4.
1投标截止期之前政府采购代理机构可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改.
4.
2招标文件的修改均在佛山市公共资源交易中心南海分中心站www.
nhggzy.
cn以网上公告和投标答疑形式发布,并对投标人具有约束力,在项目开标前,投标人有义务浏览佛山市公共资源交易中心南海分中心"交易信息"和"采购实施→投标答疑查询"查看,公告和投标答疑一经上网发布,即视为送达.

4.
3招标文件的修改文件或补充文件将构成招标文件的一部分,对投标人具有约束性.
第三节投标文件的编制1.
原则1.
1投标人应保证所提供的所有资料的真实性、准确性,并无条件接受政府采购代理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求,投标人在招标过程中提供不真实的材料,需承担相应的后果及法律责任.

1.
2投标人在招标过程中提供不真实的材料,投标人需承担相应的后果及法律责任.
1.
3采购方拒绝接受电报、电话或传真形式的投标文件.
1.
4为保证公平公正,除非另有规定或说明,投标人对同一货物或服务投标时,不得同时提供两套或两套以上的投标方案.
2.
投标文件的语言及计量单位2.
1投标人的投标文件以及投标人与政府采购代理机构就有关投标的所有来往函电统一使用简体中文(特别规定除外).
2.
2投标人已印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其他语言,但其中要点应附有中文译文.
在解释投标文件时,以中文为准.
2.
3投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外,一律使用国际单位制.
2.
4本招标文件所表述的时间均为北京时间.
3.
投标文件的格式3.
1投标人应按招标文件提供的"投标文件格式"制作投标文件.
备注:通过网上投标形式提交的投标文件必须是通过在佛山市公共资源交易中心南海分中心站(www.
nhggzy.
cn)下载的投标书编制软件及投标书加密工具制作加密的投标文件;3.
2"包"是最小的"标的单位",投标人可对其中某个包或全部分包进行投标(如有的话),但不得将一个包中的内容拆开投标.
3.
3投标人在投标文件清单中上传相关的,的格式如下:文本文件使用pdf格式、图片使用jpg格式、压缩文件使用zip格式.
4.
投标报价及投标货币4.
1投标人的报价必须为唯一报价.
4.
2投标报价不得超过采购预算,否则视为无效投标.
4.
3在投标时间截止后至投标有效期截止前任何报价为固定不变价,此报价将作为评审的重要依据之一,但并不是确定中标人的唯一依据.
4.
4投标应以人民币报价,若同时以人民币及外币报价的,以人民币报价为准.
5.
投标人的证明文件5.
1投标人应提交足够的合格性证明文件以保障通过评委会的检查,证明文件清单见第六章要求.
5.
2投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物、工程和服务的合格性符合招标文件规定.
该证明文件作为投标文件的一部分.
5.
3投标人应满足招标文件中列出的业绩要求.
6.
证明货物服务的合格性和符合招标文件规定的文件6.
1投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定.
该证明文件作为投标文件的一部分.
6.
2证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件,可以是文字资料、图纸、数据或数码照片,它包括:1)货物主要技术指标和性能的详细说明.
2)货物从采购人开始使用至招标文件中规定的周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单,包括备件和专用工具的货源及现行价格.
3)对照招标文件技术规格,逐条说明所提供货物和服务已对采购人的技术规格做出了实质性的响应,或申明与技术规格条文的偏差和例外.
6.
3为保证公平公正,除非另有规定或说明,投标人对同一货物或服务投标时,不得同时提供两套或两套以上的投标方案.
7.
投标保证金7.
1本项目不需另行收取投标保证金.
8.
投标有效期8.
1投标有效期为投标截止之日起90天.
8.
2中标人的投标有效期延长至项目验收之日.
8.
3在特殊情况下,政府采购代理机构可于投标有效期满之前要求各投标人延长投标有效期.
9.
投标文件的书写要求9.
1投标人应准备所投项目的电子投标文件一份.
此电子投标文件须由投标人根据招标人提供的后缀名为.
ZBS的电子招标文件、《投标书编制软件》编制.
下载安装《投标书编制软件》及其配套软件,可先进入佛山市公共资源交易中心南海分中心(www.
nhggzy.
cn),然后在"办事指南→相关下载→政府采购→相关软件下载"栏目中下载.
在安装此软件之前,须先安装AdobeReader9.
0(pdf文件阅读软件).
9.
2投标人在利用《投标书编制软件》编制投标书时须注意:1)导入《投标书编制软件》的招标文件项目编号、包号应与以此制作的投标文件项目编号、包号一致.
例如,不能将甲项目1包的招标书导入《投标书编制软件》,制作乙项目2包的投标书.
2)不能用非本公司的电子密钥加密本公司的投标文件,或者用其它公司的登录用户上传本公司的投标文件.
3)有分包的项目,每个分包须单独制作投标文件.
4)投标文件不能带病毒.
政府采购代理机构心将用瑞星杀毒软件对投标文件进行病毒检测,如果这软件报告发现病毒,则政府采购代理机构认为该投标文件带病毒.
5)完整填写"投标关键信息",如下图所示:6)投标人在编辑投标文件时,在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中导入,导入到其他节点或的将可能导致废标,一切后果由供应商自行承担.
填写完投标文件后,要检查每一个章节中图片的清晰程度,如果图片中字体的笔划不连贯,难以辨识的,请及时更换,以确保图片清晰可辨,因为无法辨识的图片将导致对该投标文件不利的专家评定.

7)投标书编写完成后,必须用属于本公司的电子密钥进行加密,否则视为未盖公章无效投标.
8)对本项目的投标书编制软件使用做如下补充说明:若投标书编制软件中要求填写的软件格式、内容,与本项目招标文件中提供的格式或内容表述方式不一致,或不完全一致时,以本项目招标文件中的格式或内容表述为准,投标书编制软件中的软件格式或内容不作为评标依据;投标人可将招标文件中要求的格式或内容以形式编入投标书编制软件,中包含各类文件必须完整.

软件中提示的有些必填项,如"开标一览表"、"评分信息表"、"投标文件初审表",报价人必须认真清晰地填写或做节点对应.
"开标一览表"的内容与"报价总表"的内容相一致,"开标一览表"中的"数量"和"备注"请根据本项目采购文件具体要求填写.

9)由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、网络的原因导致不能在投标截止时间之前成功上传投标文件,采购代理机构不负任何责任.
建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传,如果上传有困难,请及时咨询.
(技术支持电话:0757-86300101)10)如果开标时出现网络故障、技术故障,影响了招投标活动,政府采购代理机构有权采取措施如延期、接受无法从网上上传的加密后的电子投标书等,以保障招投标活动的公开、公平和公正,投标供应商不得对此持有异议.

以上十条,如有违悖,政府采购代理机构将不接受该投标文件.
9.
3投标文件不用盖章或签字.
(招标文件有特殊规定的除外.
)第四节投标文件的递交1.
投标文件的密封1.
1在投标文件制作完成后,通过系统中上传投标文件功能点,将加密后生成的.
exe投标文件和.
sig签名文件上传到系统中.
加密步骤如下:验证招标文件通过"下载采购文件"功能点,下载项目招标文件.
例如:"项目名称_NHGP20090002G0001_招标.
exe"双击招标文件进行验证,如图:选择输出路径,点击"验签"按钮,将该项目招标文件中后缀名为.
ZBS招标书及后缀名为.
exe投标书加密工具释放到选择的路径下.
(注:多个分包项目,验签后,产生为多个包组招标书的压缩文件和后缀名为.
exe投标书加密工具,对压缩文件解压即产生各分包的招标文件)通过投标书编制软件和后缀名为.
ZBS招标书,制作生成后缀名为.
TBS投标书.
投标工具使用执行投标文件加密工具,例如"NHGP20090002G0001_投标工具.
exe".
(注:一定要使用对应该项目的投标工具进行投标书加密.
)插入投标人数字证书,并输入pin码(即密码),选择待加密的后缀名为.
TBS的包组投标书.
如图:点击"生成",产生后缀名为.
exe包组投标文件和后缀名为.
sig包组签名文件.
将产生的加密包组投标文件和包组签名文件,在"上传投标文件"功能点包组投标页面的对应路径中提交.
(注:多个分包项目进行投标时,请使用验签时产生的投标工具(各分包的投标工具相同),对各分包的投标文件分包加密,分别生成各分包的投标文件和签名文件,并在各分包投标页面,分别上传对应分包的投标文件和签名文件.
)2.
投标2.
1网上投标投标人必须在招标文件规定的投标截止时间前预留充足的时间在网上进行投标,用电子密钥登录"佛山市公共资源交易中心南海分中心"(www.
nhggzy.
cn),用"应标管理→上传投标文件"功能点上传投标文件(投标文件大小不得超过100MB).
如果没有该功能点,请贵公司在工作日与佛山市公共资源交易中心南海分中心联系.
联系电话:0757-81210325.

3.
迟交的投标文件3.
1投标截止时间以后不得上传投标文件.
4.
投标文件的修改与撤回4.
1投标方在投标截止时间前可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上进行撤销投标的操作.
4.
2投标截止时间以后不得修改投标文件.
4.
3从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间的这段时间内,投标人不得撤回其投标.
4.
4评标委员会不退还投标文件.
第五节开标及评标1.
评标委员会1.
1政府采购代理机构根据项目的特点和专业技术要求依法组建评审委员会,评标委员会由采购人代表1人和相关领域的专家4人共5人组成.
其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二.
采购人代表持本单位签发的《邀请参加南海区政府采购项目评审通知书》参加评标,评委会主任由全体评委会成员推选产生.

1.
2评委会将本着公平、公正、科学、择优的原则,严格按照法律法规和招标文件的要求推荐评审结果,不得单独与投标人进行联系接触.
如发现评委会的工作明显偏离招标文件的要求,或违反国家法律法规,政府采购代理机构有权建议监管部门解散评委会,重新组织招标或评标,并依法追究有关人员的法律责任.

2.
开标2.
1政府采购代理机构根据招标文件规定的时间、地点对投标文件进行解密,开标,并在网上公布开标结果.
2.
2在网上进行了"撤销投标"和"投标响应拒绝"操作的投标将不予开封.
2.
3项目开标后,投标人可登录"佛山市公共资源交易中心南海分中心",用"应标管理(浏览开标一览表"功能查看开标一览表.
3.
投标文件的初审3.
1评标委员会将检查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、有无计算上的错误等.
3.
2算术错误将按以下方法更正,若投标人不接受对其错误的更正,其投标将视为无效投标.
3.
2.
1若开标一览表中报价与报价总表、报价明细表不一致,以开标一览表为准;3.
2.
2投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;3.
2.
3总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;3.
2.
4单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修正单价.
3.
3资格性检查:依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第87号令),采购人应当依法对投标人的资格进行审查.
采购人主要审查投标人资格是否符合招标文件要求,若合格的投标人不足3家的,不再进行下一阶段的评审工作.
参与资格性审查的采购人代表,不得参与下一阶段的评审工作.
依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明进行检查,以确定投标供应商是否具备投标资格,详见《关键信息》→《投标文件初审表》.

3.
4符合性检查:依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行检查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应.
内容包括:投标书、开标一览表、报价总表、法人授权书、投标有效期、技术文件、商务文件、招标文件规定的其他商务条款,详见《关键信息》→《投标文件初审表》.

3.
5只有资格性和符合性检查合格的投标人方为有效投标人,初审结论以记名方式独立表决,过半数评委审定为资格性和符合性检查不合格的投标人将不进入下一步的评审.
3.
6根据项目具体情况,评标委员会有权对招标文件中"可能导致无效投标"或"可能导致其投标被拒绝"等具体条款是否实施"无效投标"或"投标被拒绝"作出决定,但对同一条款的裁决应适用于每一个投标人.
如果评标委员会认为投标文件存在不完善或有纰漏的情况,但又没有违反实质性规定,不足以导致无效投标的,应作扣分处理.

3.
7除非招标文件中有明确规定,评委会判断投标文件的有效性和响应情况,仅基于投标人所递交一切文件资料的真实表述,而不凭借其它未经核实的外部证据或传言.
3.
8如果投标人的投标报价明显低于市场价格,评标委员会认定其有恶性竞争嫌疑的,会要求其作出解释,若其解释被评委会接受,可确定其报价合理;如其解释不被评委会接受,评委会可认为投标文件未能通过符合性检查.

3.
9评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中,对初步被认定为初审不合格或无效投标者实行及时告知,由评标委员会主任或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人,以让其核证、澄清事实.

3.
10评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,可要求投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明并提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会将对其作无效投标处理.

4.
投标文件的澄清4.
1在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清,但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改.
有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交.
5.
比较与评价.
评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较和评价.
6.
评标方法和定标原则(本项目具体所采用的评标方法详见《关键信息》→《评标信息》)6.
1依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》及《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定,对符合要求的有效投标人,按照以下比例给予相应的价格扣除:序号情形价格扣除比例(由采购人确定)计算公式1非联合体供应商(供应商须为中小企业)对小型和微型企业产品的价格扣除6%评标价格=(投标总价—小型和微型企业产品的价格)+小型和微型企业产品的价格*(1-6%)注:小型和微型企业产品包括货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物.
6.
2供应商的中标价为扣除前的投标报价.
7.
评标结果公示7.
1评标结束后,将在"南海区人民政府网"(http://www.
nanhai.
gov.
cn/jyh/ggzy/index.
html)上发布预中标结果公告.
8.
原件核对采购人和招标代理机构或评委会有权要求中标候选人提供投标文件中资料原件进行核对.
若发现供应商提供虚假应标资料,将取消中标资格并严肃处理.
第六节授标及签约1.
授标1.
1采购人在收到评标报告后的法定时间内,按照评标报告中推荐的中标候选人确定中标人.
1.
2中标人确定后,政府采购代理机构将在"佛山市公共资源交易中心南海分中心"(www.
nhggzy.
cn)上发布中标结果公告.
1.
3中标人须向政府采购代理机交纳招标代理服务费后,凭领取人身份证复印件并加盖公章领取《中标通知书》.
如采用电汇或银行转账,须同时递交招标代理服务费缴费凭证复印件并加盖公章.
中标(成交)通知书将作为授予合同资格的唯一合法依据.

1.
4在未取得合法理由而获批复前,中标人擅自放弃中标资格,则须承担相应的违约处罚责任,并赔偿采购方由此所造成的一切经济损失.
2.
签订合同与跟踪2.
1中标人须在中标通知书发出之日起30日内按照招标文件确定的事项及与《中标通知书》的要求采购人签订正式合同,不得以任何理由拒绝或拖延履行报价承诺,否则,中标人必须承担相应的法律责任.

2.
2招标文件、中标人的投标文件及相关澄清材料,均作为合同订立的依据.
2.
3采购人应自政府采购合同(补充合同)签订之日起7个工作日内,将采购合同(补充合同)副本报财政部门备案.
2.
4生效后一切行为均适用于《中华人民共和国合同法》,履约期间有违约过错的一方,须承担相应的责任.
2.
5政府采购合同签订后,采购人应成立履约验收工作小组负责合同履行和项目验收工作.
佛山市公共资源交易中心南海分中心应当及时协同采购人对采购项目进行验收.
2.
6采购人应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收,并出具验收书.
验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况.
200万元(含)以上或者复杂的政府采购项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收.

2.
7政府向社会公众提供的公共服务项目,验收时应当邀请服务对象参与并出具意见,验收结果应当向社会公告.
2.
8采购人应在出具验收报告后10个工作日内,将验收情况报告和验收书副本报区财政局备案.
3.
质疑与处理3.
1投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内(潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的,可以对该文件提出质疑.
对采购文件提出质疑的,应当在采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出.
)以实名书面形式向政府采购代理机构或采购人提交质疑申诉,质疑内容不得含有虚假、恶意成份.
依照谁主张谁举证的原则,提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明事实的确切来源,对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上,将纳入不良行为记录并承担相应的法律责任.

3.
2采购人或落标人对中标候选人提出质疑时,被质疑者对举证材料须接受质询和给予书面澄清回复,其投标文件内容须接受任何形式的审查核实.
3.
3对质疑人所提出的合法质疑,政府采购代理机构将组织各相关当事人进行举证陈述和接受质询.
4.
采购服务费4.
1中标人应按照招标文件的规定缴纳采购服务费.
否则,将没收其投标保证金(如有).
4.
2服务费按差额定率累进法计算.
费率中标金额服务招标100万元以下1.
5%100-500万元1.
1%500-1000万元0.
8%1000-5000万元0.
5%5000-10000万元0.
25%10000-100000万元0.
05%1000000万元以上0.
01%例如:某货物招标中标金额为850万元,计算采购服务费收费额如下:100万元*1.
5%=1.
5万元(500-100)万元*1.
1%=4.
4万元(850-500)万元*0.
80%=2.
8万元合计收费=1.
5+4.
4+2.
8=8.
7(万元)5.
其它5.
1知识产权:系统软件、通用软件必须具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件,采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时,免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、或其他知识产权的起诉.
如发生此类纠纷,由投标人承担一切责任及费用.
投标人为执行合同而提供的技术资料、软件的使用权归采购人所有.

5.
2保密及其他注意事项:5.
2.
1开标直至中标人与采购人签订合同止,未按规定办理相关手续,任何人均不得向投标人及与评标无关的其他人透露、查询有关项目评价、比较投标有关资料以及授标意见等内容.
5.
2.
2从投标截止之时起到定标之时止,投标人不得与参加评标的有关人员私下接触.
在评标过程中,如果投标人试图在投标文件检查、澄清、评价、比较及推荐中标人方面向参与评标的有关人员和买方施加任何影响,其投标将被拒绝.

第四章合同书格式佛山市南海区政府采购合同书(货物类)采购编号:项目名称:注:1、本合同仅为合同的参考文本,合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订.
2、若本项目为联合体投标的,乙方需为联合体各方.
项目名称:南海公安可视化指挥调度平台项目编号:根据南海公安可视化指挥调度平台的采购结果,按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》的规定,经双方协商,本着平等互利和诚实信用的原则,一致同意签订本合同如下.
项目背景.
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项目内容.
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合同金额合同金额为(大写)元(元)人民币.
(详见投标报价表)合同金额包括软件产品的设计、开发、安装调试、验收、培训、技术服务(包括提供技术资料、软件升级)、质量保证期服务及版权使用等的全部费用等.
本项目的最终合同总价以招标人审计部门最终审计为准,结算金额以最后完工的工作量计算.

四、建设期、交货方式及交货地点(1)建设期:合同签订生效后60日历天内,系统安装调试完毕、验收合格并交付使用.
(2)交验方式:现场验收.
(3)交货地点:甲方指定地点五、付款方式(1)合同签订之15个工作日内乙方向甲方支付合同总金额的5%作履约保证金到甲方指定帐户.
(2)合同签定之15个工作日内甲方向乙方支付合同总金额的30%作预付款.
(3)货到安装验收合格后15个工作日内,支付合同总金额的70%.
(4)履约保证金(合同总金额的5%)在本项目合同质保期满后,甲方无息退回乙方.
六、验收及售后(1)验收标准1)平台的稳定性1)并发任务:支持同时并发查询任务不少于30个.
2)查询响应:单条件精确查询,返回结果量1万条以内,系统响应时间小于5秒.
3)在线用户数:同时支持不少于100个用户使用.
4)通过数据关联性、数据完整性自检,系统保证所采集、过滤、分类、预处理、数据存储的准确性.
5)安全运行指标:软件年连续无故障工作时间/(365*24)>=99.
95%;硬件年连续无故障工作时间/(365*24)>=99.
95%6)系统保证数据的一致性,完整性,准确性要求达到99.
99%.
7)对客户输入的数据进行合法性检查,确保流程的通畅性,并且能够对错误数据进行自动纠错处理.
2)系统响应时间一般性操作最长不超过5秒,对一般性统计不超过100秒.
当操作员做一些处理时间较长的操作时,在界面上能给出提示信息.
在返回数据量过大导致响应时间过长时,能提供部分响应,例如分页取数据等,减少等待的时间.
(2)验收要求1)设备正常试运行一个月后,对本项目进行验收.
2)项目验收前乙方应将设备的全部资料交付给甲方.
验收交付前的保管安全责任由乙方负责.
3)乙方须为验收提供必需的一切条件及相关费用.
终端设备验收按招标文件标准进行验收.
乙方应提供终端设备整体验收方案,提交完整的终端设备文档(纸质、磁质)并接受咨询.
终端设备验收要求对各个单项产品的测试和终端设备联机测试,须达到招标文件要求的性能和产品技术规格中的性能.

4)货物到达目的地后,乙方应派遣有经验有能力的工程师配合甲方检验其所供应的货物的外观性能和各项参数指标是否符合招标文件的要求.
(3)人员培训1)实地现场培训:在设备验收合格后,乙方须派出2人或以上熟悉用户本项目的技术人员对用户的相关技术人员进行现场培训.
培训内容包括设备的参数的设置、操作、维护保养、应急处理、简单故障排除、终端技术等,以确保甲方能够对货物有足够的了解和熟悉,能够独立进行日常的维护、保养和管理.

2)乙方必须为所有被培训人员提供培训用文字资料和讲义等相关用品.
所有的资料必须是中文书写.
操作维护文档应当随着系统版本的升级及时更新并交付甲方.
3)乙方应将所有培训费用(含培训教材、差旅、食宿费用等)支出列入"售后服务和培训价格表",所需费用必须分别报价并计入投标总价.
4)培训内容本项目培训内容主要是系统的日常操作方法.
培训要根据不同的对象和角色指定不同的培训内容,具体对象为各分局、各个派出所、各专业部门、办公室等相关部门的:管理层业务承办层系统管理员参与的相关业务部分各个单位培训人员2~3人,也可根据需要增加培训人员数量.
5)培训方式培训分为理论培训和现场实践技能培训两个部分.
其中,理论培训在实施规划准备期间进行,现场实践技能培训在到货后、集成实施前进行.
理论课程采用中文教材,使用中文进行培训;实践课程中部分采用专用教材,进紧扣工程实施的具体环节.
现场讲解配有幻灯片投影放映,便于学员观看学习内容.
理论课程中含有演示部分的,由授课教师负责搭建环境并当场示范.

(4)质保期1)质量保证期:自项目交付验收合格后设备硬件、软件质量保证期为1年;质保期内,在非人为因素情况下,一切维修换件保养费用和备品备件均由乙方免费提供.
(若国家和/或生产厂家对本项目所涉及货物的质量保证期的规定高于本项目的要求,应按国家和/或生产厂家的规定执行.
具体由乙方在投标文件中承诺).

(5)运维服务系统建成通过用户验收后,进入运行维护期.
乙方必须提供完善、专业、高质量的运维服务.
1)运维服务范围本系统的运维服务范围包括:①本期建设的系统;②其它现有的需交给乙方进行运维服务的系统或设施.
乙方应与设备供应商签订合理的运维服务保障协议,保证提供充足的备品备件资源.
2)维保策略乙方应提供的运维服务内容包括日常运作、服务咨询、巡检保养、主动监测、故障修复、特殊保障和升级优化.
日常维保A乙方应按照系统功能和性能要求,维护系统的日常正常运作.
不可抗力因素造成的故障除外.
B乙方应于每月上旬完成对软硬件系统设备和器材的至少一次维护保养,发现需维修或升级的,要及时提出进行维保.
②故障修复策略A紧急抢修乙方承担合同期内系统发生任何故障的抢修任务,保证系统的正常运行.
B备用方案如特殊原因造成系统无法正常使用,乙方应提供备用方案和措施确保系统运行正常.
C易损易耗件乙方应建立备品仓库,储存足够的备用易损易耗件;备品仓库应合理分布;备品仓库应定期进行检查和监测,对有问题的设备应及时进行维修和更换,保证备品仓库的更新和完善.
有条件且在甲方同意的情况下可在甲方的使用现场(例如监控室)储存,保证能满足故障抢修的要求.
E更换设备若某个设备在1个月内连续发生3次以上(含3次)故障,乙方应更换新的同型号或者性能不低于原型号的全新原厂替代产品,以保障设备的连续正常使用能力,保证系统正常运行.
F故障修复时限乙方在接到故障报修后须在30分钟内响应,技术工程师在每天8:00~18:00期间2小时到达现场,其余期间3小时到达现场.
到达现场后4小时内排除设备故障(遇到自然灾害等不可抗拒事故及下文规定的情况除外).
由此产生的费用由乙方承担.
由于外部原因破坏导致故障发生,并经用户方确,故障可在为48小时修复.
超过48小时未修复故障的,乙方要书面提出报停申请报告,报停时间不列入维保时间,在故障修复后开始继续计算维保时间.

③服务咨询策略A乙方应设立专门的服务咨询中心,接受系统故障申告、使用帮助要求、业务和技术咨询、服务投诉等.
服务咨询中心应7*24小时全天候正常运行,提供的7*24小时热线电话,配备足够的咨询人员或技术工程师,热线电话的接通率达到90%以上(报障指引如下).
在热线电话发生故障的情况下,乙方提供接口人作为应急备份联系人.

乙方提供的热线电话如发生变更,需提前15个工作日以书面形式告知甲方,经甲方同意后方可更换;乙方提供的接口人及联系方式如发生变更,需提前5个工作日以书面形式告知甲方,经甲方同意后方可更换.

B乙方应提供包括远程技术指导、现场技术支持等在内的多种有效的咨询服务;甲方如有需要,乙方还应提供工程师常驻服务,即派出与甲方系统技术要求相适应的工程师常驻甲方系统设施所在地,为甲方提供全日制的相关运维服务工作,以保证系统保持良好的工作状态和实现最佳的运行效率.

④巡检保养策略乙方应安排定期对系统各组成部分进行定期巡检和定期抽检服务,以确认所有设备及系统工作正常.
在每次进行系统巡检之前乙方应向甲方提交本次巡检的内容、人员构成和日程安排的书面请求,在甲方批准后,严格按照提交的巡检内容、构成人员和日程安排对系统进行巡检.
在系统巡检完毕后的2-4个工作日内乙方应向甲方提交相关表格及书面报告,并须经甲方签字确认.
如果在巡检的过程中发现系统存在隐患,乙方应向甲方提交系统隐患情况分析、解决方案等文档作为系统巡检报告的,并按照甲方要求及时对发现的隐患进行排除.

⑤特殊保障策略以下策略项,若包含在项目实施范围内则需按要求执行该策略:A临时保障甲方如有重大事件、临时现场监控等较特殊的保障措施,乙方必须能按照甲方要求按时提供服务.
B安全保障甲方如有安全保卫、系统接管等较特殊的要求,乙方必须能按照甲方要求按时提供服务.
⑥更新升级策略以下策略项,若包含在项目实施范围内则需按要求执行该策略:A文档更新乙方应建立完备的资料库,包括甲方的电路资料、设备安装地址、备份情况、应用特性以及用户配置等,这些资料应提交给甲方.
一旦资料进行了版本更新,乙方应在3天内向乙方提供最新版本的资料.
B升级服务乙方应提供设备内嵌软件、产品操作系统、第三方采购软件和应用软件的升级服务,并与相应厂商保持升级沟通机制,及时对相关设备进行升级配置,满足技术日益进步的需求,提高系统性能.
C系统优化在系统运行期间,由于系统整合及新技术的不断更新,需要对系统进行优化,以利于系统更好的应用和运行,乙方应根据运行情况定期向甲方提供系统优化、使用优化和管理优化建议,确保系统以最优状态运行.

⑦运维服务报告策略以下策略项,若包含在项目实施范围内则需按要求执行该策略:在整个运维服务周期内,乙方应与甲方建立完善的沟通协调机制,乙方应及时提供运维服务的各种报告,包括重大故障维修报告、每月故障总结报告、每季度的设备和系统管理报告、每季度的系统维护总结报告,有针对性的系统优化方案报告等.
此外甲方还可根据实际情况需要,要求乙方提交每日运维服务日志或就特定事件提交说明报告.

乙方应提供各种设备管理的原始数据(包括设备故障数据),接受甲方或甲方委托的第三方的独立检查.
乙方应保证系统所有设备维护数据的真实,没有被篡改或删除.
甲方及其委托方可以随时检查、使用乙方的设备管理系统获取设备管理信息.

⑧客户满意度调查乙方应至少每季度针对包括故障受理、故障处理、技术支持等在内的、涉及到运维服务的各方面内容进行满意度调查,调查对象应包括系统涉及的甲方各级单位,并在每季度结束后的10个工作日内将调查结果报送甲方.
满意度调查包括上门走访和电话故障回访两个部分.
每季度到各个监控中心走访1次,电话故障回访按照故障总量的3%进行.

3)运维服务规定①严禁违反公安部《关于禁止公安业务用计算机"一机两用"的通知》规定,将公安业务用计算机连接互联网或外单位网络,包括:将公安机关使用的计算机及网络设备既连接公安信息网,又连接国际互联网;将公安机关使用的计算机及网络设备在未采取安全隔离措施的情况下既连接公安信息网,又连接外单位网络;将存有涉密信息的计算机连接国际互联网或其他公共网络;将国际互联网信息直接下载粘贴到公安信息网上.
以上情况一经发现乙方应即刻切断其与外网的连接,并立即报告甲方.

②严禁违反"保密协议"的相关规定:擅自保留或外传涉及本系统的所有合同、文档、方案、图纸(包括复印件、电子文档)等资料;未经甲方书面许可,将涉及本系统的任何资料透露或以其他方式提供给协议以外的其他方或乙方内部与本协议无关的任何人员,不得对保密信息进行拷贝或抄写;未经甲方许可,不得使用、转让或处理系统中的声音、图像和数据等信息,且不得向除甲方以外的任何单位和个人(即第三方)提供设备和系统中保存的有关信息.

③严禁发生其他违反法律法规、行政规章制度的行为.
④运维服务报告在整个运维服务周期内,乙方应与用户建立完善的沟通协调机制,乙方应及时提供运维服务的各种报告.
包括每日运维服务日志、重大故障维修报告、每月故障总结报告、每季度的设备和系统管理报告、每季度的系统维护总结报告,有针对性的系统优化方案报告等.
此外用户还可根据实际情况需要,要求乙方就特定事件提交说明报告.

乙方应提供各种设备管理的原始数据(包括设备故障数据),接受用户和监理单位的独立检查.
若乙方建立了远程集中的设备管理系统,那么乙方应保证该系统的所有设备维护数据真实,没有被篡改或者删除,并向用户提供该系统的管理数据.
用户也可以随时检查、使用该系统获取设备管理信息.

4)运维管理要求乙方应根据运维服务要求,参照国际上有关通信和信息系统运行服务标准的要求建立完善的视频监控系统运维服务管理体系,保障承诺的运维服务内容的实施.
有关要求如下:A运维服务组织机构乙方应建立专门的运维服务管理机构,设立运维服务咨询中心,设立专门的技术服务队伍,配备包括视频监控、光纤管道、电气设备、电力和网络等各类维护工程师.
服务咨询人员和维护工程师应经过专门的培训,具备相应的沟通能力、业务能力和技术能力.
B运维服务流程乙方应参照国际运维服务标准体系,建立各项运维服务标准流程,制定服务规章制度,应按照流程要求提供高质量、响应快的服务.
服务流程应该包括服务台管理、事件管理、问题管理、配置管理、服务质量管理、服务考核评估等.
七、违约责任与赔偿损失1、乙方交付的货物、工程/提供的服务不符合招标文件、投标文件或本合同规定的,甲方有权拒收,并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金.
2、乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的/提供服务,从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金;逾期半个月以上的,甲方有权终止合同,由此造成的甲方经济损失由乙方承担.

3、甲方无正当理由拒收货物/接受服务,到期拒付货物/服务款项的,甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金.
甲方人逾期付款,则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金.
4、其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理.
八、争端的解决1、合同执行过程中发生的任何争议,如双方不能通过友好协商解决,应向甲方所在地的人民法院提起诉讼.
2、在法院审理期间,除提交法院审理的事项外,合同其它事项和条款仍应继续履行.
3、本合同按照中华人民共和国的法律进行解释.
九、不可抗力:任何一方由于不可抗力原因(指不能预见,不能避免并不能克服的客观情况,如地震、台风、洪水、战争、国家宏观政策发生重大变化等)不能履行合同时,应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后,允许延期履行或修订合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任.

十、税和关税:在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担.
十一、其它1、本合同所有、招标文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分,与本合同具有同等法律效力.
2、在执行本合同的过程中,所有经双方签署确认的文件(包括会议纪要、补充协议、往来信函)即成为本合同的有效组成部分.
3、如一方地址、电话、传真号码有变更,应在变更当日内书面通知对方,否则,应承担相应责任.
4、除甲方事先书面同意外,乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务.
十二、合同生效1、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后,自广东宏正工程咨询有限公司鉴证之日起生效.
2、合同一式五份,甲方、乙方各贰份,广东宏正工程咨询有限公司一份.
(此行以下无正文)甲方(盖章)乙方(盖章):法定代表人:(签字)法定代表人:(签字)委托代理人:(签字)委托代理人:(签字)地址:地址:邮政编码:邮政编码:电话:电话:传真:传真:开户名称:开户名称:开户银行:开户银行:银行帐号:银行帐号:签订地点:签订日期:年月日签订日期:年月日鉴证单位:广东宏正工程咨询有限公司(盖章)鉴证意见:合同条款与采购文件一致盖章日期:年月日第五章投标文件格式投标文件目录第一节、不可负偏离表第二节、资格性文件第三节、商务部分第四节、技术部分第五节、价格部分第一节不可负偏离表说明:以下不可负偏离表由实质性响应表、""号不可负偏离的技术条款响应表和""号不可负偏离的商务条款响应表组成,任何一条负偏离,将导致无效投标.
本招标文件中若其他章节与本节的要求有不一致的,以本节的要求为准.

实质性响应表(一)资格性检查序号内容必须提供的证明资料是否偏离(无偏离/正偏离/负偏离)提供的证明资料1准入条件一:投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件;准入条件二:本项目不允许联合体投标.
营业执照副本,或事业单位法人证书等证明文件的复印件.
见投标文件履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料:投标人可提供相关证明材料(如经营场所、所拥有的设备、资源等描述或材料复印件)或提供承诺函.
见投标文件财务状况报告.
提供下列材料复印件之一即可:(1)经审计的2017年度的财务报告(要求:由第三方会计师事务所出具并加盖其公章,且能反映审计结论,如为2018年注册的,提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件.
)(2)基本开户银行出具的资信证明(要求:投标截止之日前6个月内出具且在有效期内的,能够清晰反映供应商的商业信誉情况,如成立时间不足6个月的,按成立时间提供,如资信证明不能体现基本开户账户的,应另附开户许可证);(3)财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函.
见投标文件依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料:税务登记证(地税或国税)复印件(如无,须提供相关证明材料.
已按《关于我省实施"三证合一""一照一码"改革的通告》规定,取得"一照一码"营业执照的,则无需提供.
)2018年内任1月份或任1季度缴纳税收和保险的凭证复印件.
如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的,应提供相应文件证明.
见投标文件守法经营声明书见投标文件2在"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)及中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)中查询结果页面的截图.
递交投标文件时间截止后,采购代理机构在资格审查期间查询投标人在"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)和中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)相关主体信用记录,信用记录查询采取保留查询结果页面打印件的方式进行留存,经查询发现投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的,将拒绝其投标.

见投标文件(二)符合性检查1投标总价不高于采购预算,且投标总价是固定唯一;见投标文件2法人代表授权书、投标承诺函符合对应格式文件要求,投标有效期符合90天要求;见投标文件3响应""号不可负偏离条款的要求,并对""号不可负偏离条款作出实质性响应;4评标委员会认为投标人报价合理;或评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价但投标人能证明其报价合理性;5已注册的政府采购供应商;6按招标文件所提供的样式和要求填写投标文件;7投标文件电子文档无病毒;8投标文件使用属于本公司的电子密钥进行加密;9使用本项目的加密工具,且投标文件容量不超过招标文件规定的容量,投标文件在开标时能解密;10不存在法律、法规规定的其他不通过符合性审查的情形;11不存在废标或无效投标的情形.
(三)出现下列情形之一的,作废标或无效投标处理1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的2出现影响采购公正的违法、违规行为的3因重大变故,采购任务取消的4未在网上投标响应的供应商视为无效投标供应商5投标人在招标过程中提供不真实的材料,无论其材料是否重要,均将被视为无效投标6只有资格性和符合性检查合格的投标人方为有效投标人,资格性和符合性检查任何一项不合格均为无效投标注:请确保以上证件为有效的证件.
2.
""号不可负偏离的技术条款响应表序号招标规格/要求投标实际情况(投标人应按投标货物实际数据填写,不能照抄招标要求)是否偏离(无偏离/正偏离/负偏离)偏离简述1注:对""号不可负偏离的技术需求有任何一项负偏离,将视为不通过符合性检查,本格式只供参考,具体""号不可负偏离的技术需求以"第一节采购项目技术需求"为准.
""号不可负偏离的商务条款响应表序号招标规格/要求投标承诺情况是否偏离(无偏离/正偏离/负偏离)偏离简述1报价要求2建设期、交货方式及交货地点4付款方式注:对""号不可负偏离的商务条款有任何一项负偏离,将视为不通过符合性检查.
本格式只供参考,具体""号不可负偏离的商务需求以"采购项目商务需求"为准.
第二节资格性文件1.
投标承诺函广东宏正工程咨询有限公司:通过网上投标形式提交的投标文件是通过在佛山市公共资源交易中心南海分中心(http://dzcg.
nanhai.
gov.
cn/caindex.
html)下载的投标书编制软件制作的投标文件.
据此函,代表宣布同意如下:项目名称:项目编号:1、同意并接受招标文件的各项要求,遵守招标文件中的各项规定,按招标文件的规定履行合同责任和义务和提供报价.
2、投标有效期为递交投标文件之日起90天,中标人投标有效期延至合同验收之日.
3、我方已详细检查全部招标文件,包括澄清修正及参考文件(如果有的话).
我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力.
4、我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料.
5、我方承诺在本次投标中提供的一切文件,无论是原件、复印件或扫描件均为真实和准确的,绝无任何虚假、伪造和夸大的成份,否则,愿承担相应的后果和法律责任.
6、我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果,同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格.
7、我方同意按招标文件规定向贵单位缴纳采购服务费.
投标人名称:地址:电话:传真:电子邮件:法定代表人/负责人(或授权代理人)承诺日期:年月日2.
法定代表人/负责人授权书广东宏正工程咨询有限公司:兹授权:注册身份证号码为的(授权代理人)先生/小姐作为我公司的合法授权代理人,参与贵单位承办的政府采购项目投标.
对该代表人所提供、签署的一切文书均视为符合我方的合法利益和真实意愿,我方愿为其投标行为承担全部责任.

项目编号:项目名称:授权权限:全权代表本公司参与上述采购项目的投标,负责提供与签署确认一切文书资料,以及向贵方递交的任何补充承诺.
有效期限:与本公司投标文件中标注的投标有效期相同.
授权代理人:联系电话:职务:身份证号码:授权机构名称:营业执照号码:法定代表人/负责人:联系电话:职务:身份证号码:生效日期:年月日附:法定代表人/负责人身份证、授权代表人的身份证(建议提供第二代新证双面)附表:守法经营声明书广东宏正工程咨询有限公司:我方诚意参与项目名称(项目编号:投标,并特此声明在参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录,我方及我方人员在经营活动中没有以下违法记录:供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚.
投标人名称:地址:电话:传真:电子邮件:法定代表人/负责人(或授权代理人)声明日期:年月日注:本声明书内容不得擅自删改.
第三节商务部分1.
企业综合概况企业名称地址法人代表成立时间邮编企业简介及机构设置企业资质及人员资格企业优势及特长企业概况注册资本万元建筑面积M2职工总数人专职专业人员数量人兼职人员数量人管理人员数量人资产情况净资产万元固定资产原值万元负债万元固定资产净值万元财务状况年度主营收入(万元)收入总额(万元)利润总额(万元)净利润(万元)资产负债率(%)注:1)可另附文字描述:企业性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、技术力量等.
2)投标人需提供2017年经审计的财务状况报告,如为2018年后注册的,提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件.
如没审计的财务状况报告或其他组织可提供银行出具的有效的资信证明.
3)如投标人此表数据有虚假,一经查实,自行承担相关责任.
2.
商务条款响应表序号商务条款要求是否偏离(无偏离/正偏离/负偏离)偏离简述完全理解并接受对合格投标人、合格的货物、工程和服务要求完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务所提供的报价不高于本公司目前的报价水平和广东省现市场价.
1.
报价要求1.
1本项目投标最高报价限价为人民币$3,168,000.
00元.
1.
2本项目为人民币报价.
投标报价应包括软件产品的设计、开发、安装调试、验收、培训、技术服务(包括提供技术资料、软件升级)、质量保证期服务及版权使用等的全部费用等.
本项目的最终合同总价以招标人审计部门最终审计为准,结算金额以最后完工的工作量计算.

1.
3投标人的投标报价应包括单价和总价,总价是对应于采购人本次采购的所有内容所计算的总价,为合同总价;其填报的明细单价则应是投标人对本采购项目所包含的具体的货物进行详细列示的计算单价.

1.
4总报价不得超过最高限价,否则视为无效报价.
2.
建设期、交货方式及交货地点2.
1建设期:合同签订生效后60日历天内,系统安装调试完毕、验收合格并交付使用.
2.
2交验方式:现场验收.
2.
3交验地点:采购人指定地点3.
付款方式3.
1合同签订之15个工作日内中标人向采购人支付合同总金额的5%作履约保证金到采购人指定帐户.
3.
2合同签定之15个工作日内采购人向中标人支付合同总金额的30%作预付款.
3.
3货到安装验收合格后15个工作日内,支付合同总金额的70%.
3.
4履约保证金(合同总金额的5%)在本项目合同质保期满后,采购人无息退回中标人.
4、验收及售后4.
1验收标准4.
1.
1平台的稳定性1)并发任务:支持同时并发查询任务不少于30个.
2)查询响应:单条件精确查询,返回结果量1万条以内,系统响应时间小于5秒.
3)在线用户数:同时支持不少于100个用户使用.
4)通过数据关联性、数据完整性自检,系统保证所采集、过滤、分类、预处理、数据存储的准确性.
5)安全运行指标:软件年连续无故障工作时间/(365*24)>=99.
95%;硬件年连续无故障工作时间/(365*24)>=99.
95%6)系统保证数据的一致性,完整性,准确性要求达到99.
99%.
7)对客户输入的数据进行合法性检查,确保流程的通畅性,并且能够对错误数据进行自动纠错处理.
4.
1.
2系统响应时间一般性操作最长不超过5秒,对一般性统计不超过100秒.
当操作员做一些处理时间较长的操作时,在界面上能给出提示信息.
在返回数据量过大导致响应时间过长时,能提供部分响应,例如分页取数据等,减少等待的时间.
4.
2验收要求4.
2.
1设备正常试运行一个月后,对本项目进行验收.
4.
2.
2项目验收前中标人应将设备的全部资料交付给采购人.
验收交付前的保管安全责任由中标人负责.
4.
2.
3中标人须为验收提供必需的一切条件及相关费用.
终端设备验收按招标文件标准进行验收.
中标人应提供终端设备整体验收方案,提交完整的终端设备文档(纸质、磁质)并接受咨询.
终端设备验收要求对各个单项产品的测试和终端设备联机测试,须达到招标文件要求的性能和产品技术规格中的性能.

4.
2.
4货物到达目的地后,中标人应派遣有经验有能力的工程师配合采购人检验其所供应的货物的外观性能和各项参数指标是否符合招标文件的要求.
4.
3人员培训4.
3.
1实地现场培训:在设备验收合格后,中标人须派出2人或以上熟悉用户本项目的技术人员对用户的相关技术人员进行现场培训.
培训内容包括设备的参数的设置、操作、维护保养、应急处理、简单故障排除、终端技术等,以确保采购人能够对货物有足够的了解和熟悉,能够独立进行日常的维护、保养和管理.

4.
3.
2中标人必须为所有被培训人员提供培训用文字资料和讲义等相关用品.
所有的资料必须是中文书写.
操作维护文档应当随着系统版本的升级及时更新并交付采购人.
4.
3.
3中标人应将所有培训费用(含培训教材、差旅、食宿费用等)支出列入"售后服务和培训价格表",所需费用必须分别报价并计入投标总价.
4.
3.
4培训内容本项目培训内容主要是系统的日常操作方法.
培训要根据不同的对象和角色指定不同的培训内容,具体对象为各分局、各个派出所、各专业部门、办公室等相关部门的:管理层业务承办层系统管理员参与的相关业务部分各个单位培训人员2~3人,也可根据需要增加培训人员数量.
4.
3.
5培训方式培训分为理论培训和现场实践技能培训两个部分.
其中,理论培训在实施规划准备期间进行,现场实践技能培训在到货后、集成实施前进行.
理论课程采用中文教材,使用中文进行培训;实践课程中部分采用专用教材,进紧扣工程实施的具体环节.
现场讲解配有幻灯片投影放映,便于学员观看学习内容.
理论课程中含有演示部分的,由授课教师负责搭建环境并当场示范.

4.
4质保期4.
4.
1质量保证期:自项目交付验收合格后设备硬件、软件质量保证期为1年;质保期内,在非人为因素情况下,一切维修换件保养费用和备品备件均由中标人免费提供.
(若国家和/或生产厂家对本项目所涉及货物的质量保证期的规定高于本项目的要求,应按国家和/或生产厂家的规定执行.
具体由中标人在投标文件中承诺).

4.
5运维服务系统建成通过用户验收后,进入运行维护期.
中标人必须提供完善、专业、高质量的运维服务.
4.
5.
1运维服务范围本系统的运维服务范围包括:1)本期建设的系统;2)其它现有的需交给中标人进行运维服务的系统或设施.
中标人应与设备供应商签订合理的运维服务保障协议,保证提供充足的备品备件资源.
4.
5.
2维保策略中标人应提供的运维服务内容包括日常运作、服务咨询、巡检保养、主动监测、故障修复、特殊保障和升级优化.
4.
5.
2.
1日常维保1)中标人应按照系统功能和性能要求,维护系统的日常正常运作.
不可抗力因素造成的故障除外.
2)中标人应于每月上旬完成对软硬件系统设备和器材的至少一次维护保养,发现需维修或升级的,要及时提出进行维保.
4.
5.
2.
2故障修复策略1)紧急抢修中标人承担合同期内系统发生任何故障的抢修任务,保证系统的正常运行.
2)备用方案如特殊原因造成系统无法正常使用,中标人应提供备用方案和措施确保系统运行正常.
3)易损易耗件中标人应建立备品仓库,储存足够的备用易损易耗件;备品仓库应合理分布;备品仓库应定期进行检查和监测,对有问题的设备应及时进行维修和更换,保证备品仓库的更新和完善.
有条件且在采购人同意的情况下可在采购人的使用现场(例如监控室)储存,保证能满足故障抢修的要求.
4)更换设备若某个设备在1个月内连续发生3次以上(含3次)故障,中标人应更换新的同型号或者性能不低于原型号的全新原厂替代产品,以保障设备的连续正常使用能力,保证系统正常运行.
5)故障修复时限中标人在接到故障报修后须在30分钟内响应,技术工程师在每天8:00~18:00期间2小时到达现场,其余期间3小时到达现场.
到达现场后4小时内排除设备故障(遇到自然灾害等不可抗拒事故及下文规定的情况除外).
由此产生的费用由中标人承担.
由于外部原因破坏导致故障发生,并经用户方确,故障可在为48小时修复.
超过48小时未修复故障的,中标人要书面提出报停申请报告,报停时间不列入维保时间,在故障修复后开始继续计算维保时间.

4.
5.
2.
3服务咨询策略1)中标人应设立专门的服务咨询中心,接受系统故障申告、使用帮助要求、业务和技术咨询、服务投诉等.
服务咨询中心应7*24小时全天候正常运行,提供的7*24小时热线电话,配备足够的咨询人员或技术工程师,热线电话的接通率达到90%以上(报障指引如下).
在热线电话发生故障的情况下,中标人提供接口人作为应急备份联系人.

中标人提供的热线电话如发生变更,需提前15个工作日以书面形式告知采购人,经采购人同意后方可更换;中标人提供的接口人及联系方式如发生变更,需提前5个工作日以书面形式告知采购人,经采购人同意后方可更换.

2)中标人应提供包括远程技术指导、现场技术支持等在内的多种有效的咨询服务;采购人如有需要,中标人还应提供工程师常驻服务,即派出与采购人系统技术要求相适应的工程师常驻采购人系统设施所在地,为采购人提供全日制的相关运维服务工作,以保证系统保持良好的工作状态和实现最佳的运行效率.

4.
5.
2.
4巡检保养策略中标人应安排定期对系统各组成部分进行定期巡检和定期抽检服务,以确认所有设备及系统工作正常.
在每次进行系统巡检之前中标人应向采购人提交本次巡检的内容、人员构成和日程安排的书面请求,在采购人批准后,严格按照提交的巡检内容、构成人员和日程安排对系统进行巡检.
在系统巡检完毕后的2-4个工作日内中标人应向采购人提交相关表格及书面报告,并须经采购人签字确认.
如果在巡检的过程中发现系统存在隐患,中标人应向采购人提交系统隐患情况分析、解决方案等文档作为系统巡检报告的,并按照采购人要求及时对发现的隐患进行排除.

4.
5.
2.
5特殊保障策略以下策略项,若包含在项目实施范围内则需按要求执行该策略:1)临时保障采购人如有重大事件、临时现场监控等较特殊的保障措施,中标人必须能按照采购人要求按时提供服务.
2)安全保障采购人如有安全保卫、系统接管等较特殊的要求,中标人必须能按照采购人要求按时提供服务.
4.
5.
2.
6更新升级策略以下策略项,若包含在项目实施范围内则需按要求执行该策略:1)文档更新中标人应建立完备的资料库,包括采购人的电路资料、设备安装地址、备份情况、应用特性以及用户配置等,这些资料应提交给采购人.
一旦资料进行了版本更新,中标人应在3天内向中标人提供最新版本的资料.

2)升级服务中标人应提供设备内嵌软件、产品操作系统、第三方采购软件和应用软件的升级服务,并与相应厂商保持升级沟通机制,及时对相关设备进行升级配置,满足技术日益进步的需求,提高系统性能.
3)系统优化在系统运行期间,由于系统整合及新技术的不断更新,需要对系统进行优化,以利于系统更好的应用和运行,中标人应根据运行情况定期向采购人提供系统优化、使用优化和管理优化建议,确保系统以最优状态运行.

4.
5.
2.
7运维服务报告策略以下策略项,若包含在项目实施范围内则需按要求执行该策略:在整个运维服务周期内,中标人应与采购人建立完善的沟通协调机制,中标人应及时提供运维服务的各种报告,包括重大故障维修报告、每月故障总结报告、每季度的设备和系统管理报告、每季度的系统维护总结报告,有针对性的系统优化方案报告等.
此外采购人还可根据实际情况需要,要求中标人提交每日运维服务日志或就特定事件提交说明报告.

中标人应提供各种设备管理的原始数据(包括设备故障数据),接受采购人或采购人委托的第三方的独立检查.
中标人应保证系统所有设备维护数据的真实,没有被篡改或删除.
采购人及其委托方可以随时检查、使用中标人的设备管理系统获取设备管理信息.

4.
5.
2.
8客户满意度调查中标人应至少每季度针对包括故障受理、故障处理、技术支持等在内的、涉及到运维服务的各方面内容进行满意度调查,调查对象应包括系统涉及的采购人各级单位,并在每季度结束后的10个工作日内将调查结果报送采购人.
满意度调查包括上门走访和电话故障回访两个部分.
每季度到各个监控中心走访1次,电话故障回访按照故障总量的3%进行.

4.
5.
3运维服务规定4.
5.
3.
1严禁违反公安部《关于禁止公安业务用计算机"一机两用"的通知》规定,将公安业务用计算机连接互联网或外单位网络,包括:将公安机关使用的计算机及网络设备既连接公安信息网,又连接国际互联网;将公安机关使用的计算机及网络设备在未采取安全隔离措施的情况下既连接公安信息网,又连接外单位网络;将存有涉密信息的计算机连接国际互联网或其他公共网络;将国际互联网信息直接下载粘贴到公安信息网上.
以上情况一经发现中标人应即刻切断其与外网的连接,并立即报告采购人.

4.
5.
3.
2严禁违反"保密协议"的相关规定:擅自保留或外传涉及本系统的所有合同、文档、方案、图纸(包括复印件、电子文档)等资料;未经采购人书面许可,将涉及本系统的任何资料透露或以其他方式提供给协议以外的其他方或中标人内部与本协议无关的任何人员,不得对保密信息进行拷贝或抄写;未经采购人许可,不得使用、转让或处理系统中的声音、图像和数据等信息,且不得向除采购人以外的任何单位和个人(即第三方)提供设备和系统中保存的有关信息.

4.
5.
3.
3严禁发生其他违反法律法规、行政规章制度的行为.
4.
5.
3.
4运维服务报告在整个运维服务周期内,中标人应与用户建立完善的沟通协调机制,中标人应及时提供运维服务的各种报告.
包括每日运维服务日志、重大故障维修报告、每月故障总结报告、每季度的设备和系统管理报告、每季度的系统维护总结报告,有针对性的系统优化方案报告等.
此外用户还可根据实际情况需要,要求中标人就特定事件提交说明报告.

中标人应提供各种设备管理的原始数据(包括设备故障数据),接受用户和监理单位的独立检查.
若中标人建立了远程集中的设备管理系统,那么中标人应保证该系统的所有设备维护数据真实,没有被篡改或者删除,并向用户提供该系统的管理数据.
用户也可以随时检查、使用该系统获取设备管理信息.

4.
5.
4运维管理要求中标人应根据运维服务要求,参照国际上有关通信和信息系统运行服务标准的要求建立完善的视频监控系统运维服务管理体系,保障承诺的运维服务内容的实施.
有关要求如下:4.
5.
4.
1运维服务组织机构中标人应建立专门的运维服务管理机构,设立运维服务咨询中心,设立专门的技术服务队伍,配备包括视频监控、光纤管道、电气设备、电力和网络等各类维护工程师.
服务咨询人员和维护工程师应经过专门的培训,具备相应的沟通能力、业务能力和技术能力.
4.
5.
4.
2运维服务流程中标人应参照国际运维服务标准体系,建立各项运维服务标准流程,制定服务规章制度,应按照流程要求提供高质量、响应快的服务.
服务流程应该包括服务台管理、事件管理、问题管理、配置管理、服务质量管理、服务考核评估等.
同意接受合同书格式所列述的各项条款同意按本项目要求缴付相关款项同意采购方以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有效性进行审查、验证其它商务条款偏离说明:注:1、此表内容与实施方案中所介绍的内容一致.
2、本表内容不得擅自修改.
4.
投标人企业综合能力5.
投标人驻场维护服务6.
售后服务方案7.
项目业绩8.
其它重要事项说明及承诺(请扼要叙述)主要内容应包括:1)符合"招标文件"规定的证明文件,及投标人认为需加以说明的其他内容;投标人名称:地址:电话:传真:电子邮件:法定代表人/负责人(或授权代理人)声明日期:年月日第四节技术部分1.
技术参数的响应程度采购人需求投标人响应序号产品名称招标要求内容投标响应描述是否偏离(无偏离/正偏离/负偏离)偏离简述见第二章"第一节采购项目技术需求""项目需求"和"项目清单"2.
主要技术重要参数("")的响应程度采购人需求投标人响应序号功能节点招标要求是否偏离(无偏离/正偏离/负偏离)偏离简述警情二次定位详见招标文件要求警情流转警力定位图上调警实时态势周边资源指令调度视频智能调度数字化流程预案智能处置报告同步作战研判分级封控警力资源管理可视化巡区管理巡防报备勤务排班处警效果评估实时查勤监督警情四色预警犯罪趋势预警警情概况分析警情均值分析综合运维管理系统组织机构管理用户管理权限管理角色管理日志管理收藏夹功能(常用组)PSTN电话呼叫记录以及话权信息整体界面功能以下提供软件截图及开发说明警情二次定位警情流转警力定位图上调警实时态势周边资源指令调度视频智能调度数字化流程预案智能处置报告同步作战研判分级封控警力资源管理可视化巡区管理巡防报备勤务排班处警效果评估实时查勤监督警情四色预警犯罪趋势预警警情概况分析警情均值分析综合运维管理系统组织机构管理用户管理权限管理角色管理日志管理收藏夹功能(常用组)PSTN电话呼叫记录以及话权信息整体界面功能3.
整体系统技术方案技术方案设计应科学合理、真实可行,能充分体现出自身技术和专业优势.
(参考评审标准内容要求)4.
实施方案5.
运维服务及培训方案6.
项目对接7.
其他文件说明主要内容应包括:1)投标人认为必要的其他文件.
第五节价格部分报价总表项目名称投标总价(大写)人民币元整(小写:元)备注注:1、投标人须按要求填写所有信息,不得随意更改本表格式.
2、报价中必须包含软件产品的设计、开发、安装调试、验收、培训、技术服务(包括提供技术资料、软件升级)、质量保证期服务及版权使用等的全部费用等.
本项目的最终合同总价以招标人审计部门最终审计为准,结算金额以最后完工的工作量计算.

3、报价总表限于选用中文大写或阿拉伯数字小写,均已核定准确无误.
4、报价总表应包括招标文件所规定的全部内容,开标一览表与报价总表内容一致,否则,以开标一览表内容为准.
2.
分项报价汇总表项目名称:招标编号:报价单位:人民币元一、材料类详列序号产品名称主要技术参数数量单位单价合计(元)备注12…合计数量合计:报价合计:元二、.
.
.
费用序号分项名称具体内容数量单位单价合计(元)说明34…合计数量合计:报价合计:元三、其他费用序号分项名称具体内容数量单位单价合计(元)说明56…数量合计:报价合计:元四、报价汇总:人民币元.
(以上各合计项与报价一览表中的对应项均一致相符,如不一致以报价一览表为准))五、其他参考费用(下列报价不列入报价总价内)分项名称规格型号制造商单价使用周期/寿命常用易损件及配件质保期满后将要发生的必要服务项收费标准:注:1、对含糊不清或不确定的报价将视为无效报价.
2、在报价表内未有明确列述的项目费用应视为包括在报价单价之内.
3、总计价应等于"报价总表"中的投标总价.
3.
中小企业声明函(如有须盖章后扫描上传)本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的规定,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业.
即,本公司同时满足以下条件:1.
根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的划分标准,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业.
2.
本公司参加采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物.
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.
本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
企业名称(盖章):日期:4.
残疾人福利性单位声明函(如有须盖章后扫描上传)本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加的采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物).
本单位对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
企业名称(盖章):日期:注:(1)根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件:①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%),并且安置的残疾人人数不少于10人(含10人);②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议;③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费;④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资;⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物).

(2)在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策.
向残疾人福利性单位采购的金额,计入面向中小企业采购的统计数据.
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策.

5.
小型和微型企业产品价格统计表(如有)投标人属于《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》及《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》中规定的小型、微型企业,且以小型、微型企业产品投标的,请按下表要求如实填写.