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12018年市政府重点工作上半年进展情况汇总表(共253项)一、胡钛同志分管工作(共4项)序号工作任务责任单位责任人进展情况1推进综治视联网和"雪亮工程"建设.
(牵头单位:市委政法委)市委政法委市公安局市发展改革局市网信统筹局市科技局市财政局市人力资源社会保障局市住房城乡建设局市交通运输局赖惠镇谢焱冰王长青张富全冯一宁李文聪陈霞林健生许春绵按进度完成.
(1)各镇(街)已通过4月25日全国综治视联网联调测试,联通率100%.
(2)已按时间节点贯通至各村(居)综治工作站.
(3)已按要求成立领导小组及办公室.
(4)市公安局已制定"雪亮工程"技术方案、可行性报告和资金测算.
(5)"雪亮工程"项目立项,已根据省下发的《公共安全视频监控建设联网应用广东省级平台建设项目可行性研究报告》,按计划推进当中.
2充分发挥社会组织作用,深化志愿服务制度化建设,完善城乡社区治理.
(牵头单位:市委政法委)市委政法委市民政局团市委朱运梅谢鸿猷梁钊俊按进度完成.
(1)通过开展公益创投活动积极引入社会组织开展底线民生服务和创新基层社会治理.
第五届公益创投活动已与项目镇街签订合同、正在进行硬件改造及开展服务,第二、三、四届公益创投项目已完成期末评估作.
市民政部门认真做好社会组织登记管理工作.
据统计,全市已依法登记志愿服务组织44个.

(2)深化志愿服务制度化建设.
梳理及修订完善我市现有志愿服务工作相关制度;6月29日,团市委与市文明办召开协调会议,就志愿者服务工作相关制度进行沟通.
现阶段已拟定相关制度.
团市委与市文明办就我市《进一步促进我市志愿服务事业发展实施意见》的调研提纲等文件进行沟通,征求意见.

(3)完善城乡社区治理.
指导江海区开展全国农村社区治理实验区建设,积极与民政部专家交流对接,成功邀请华中师范大学陈荣卓教授指导江海区,为科学做好全国农村社区治理实验区的顶层设计出谋划策.

3完善社会稳定形势分析研判、重大决策社会稳定风险评估、矛盾纠纷批量政策性解决等机制,从源头上解决影响社会稳定的突出问题.
(牵头单位:市委政法委)市委政法委市民政局市人力资源社会保障局市教育局预防化解社会矛盾12大专责组牵头单位各市(区)政府陈学敏谢鸿猷陈霞张璐牵头单位负责人各市(区)长按进度完成.
(1)1月11日、4月10日,已分别召开一、二季度全市维稳形势分析会议;完成1、2、3、4、5、6月全市社会稳定形势分析研判报告和一、二季度全市社会稳定形势分析研判报告,并报市委.
(2)各市(区)均已出台社会稳定风险评估工作实施细则或意见.
(3)市民政局出台了《关于建立和完善我市复退军人服务体系的实施方案》,各市(区)相继出台复退军人服务体系实施方案,已成立江门市复退军人服务体系建设工作专班.
出台了《关于复退军人医疗困难临时救助的意见》和《关于复退军人生活困难临时救助的意见》等文件.

(4)市人力资源社会保障局正在完善建筑领域工资支付及分账管理和工资保证金制度.
4开展高标准法治创建活动,各市(区)、镇(街)创建率达100%,村(社区)创建率达90%以上.
(牵头单位:市委政法委)市委政法委市司法局市民政局市农业局(市委农办)各市(区)政府李长才陈学敏谢鸿猷郑少强各市(区)长按进度完成.
(1)4月12日,印发《江门市2018年推进法治镇(街)创建工作方案》,确保各市(区)、镇(街)创建率达100%;5月31日,印发《江门市2O18年民主法治村(社区)创建活动方案》,明确村(社区)创建率达90%以上.

(2)筹备召开市委全面依法治市工作领导小组第二十次(扩大)会议.
(3)5月16日,下发《关于做好我市法治建设"四级同创"巩固提升工作的通知》,要求各市(区)进一步做好法治创建巩固提升工作.
同时,将法治建设"四级同创"巩固提升工作纳入年底法治建设考评范围.

(4)印发了《江门市关于开展省级法治县(市、区)法治乡镇(街道)创建活动考评情况通报》,通报了2017年度我市开展省级法治县(市、区)、法治乡镇(街道)创建活动考评情况,并对考评存在问题落实整改意见和提出进一步做好考评工作要求.

(5)开展法治镇(街)、民主法治村(社区)和法治文化公园创建工作检查督导,市委政法委会同市司法局等单位开展法治创建工作督导.
二、张元醒同志分管工作(共18项)序号工作任务责任单位责任人进展情况1进一步完善"1+3+N"开放型清单,深化行政许可目录清单和实施清单标准化工作.
(牵头单位:市编办)市编办市法制局市行政服务中心市网信统筹局各市(区)政府劳茂昌芶晓彤元小文张富全各市(区)长按进度完成.
(1)市编办已印发《关于征求对广东省行政许可事项通用指导目录(2018年版,征求意见稿)意见的函》,组织市直各有关部门和各市(区)提出意见并反馈省直对口部门.
(2)4月23日,市编办形成了改革创新案例《江门市积极推进"三制"改革打造"放管服"改革样本》报市委改革办.
(3)5月中旬,权责清单以及审批清单、监管清单调整经由市编办办审核,同时报市法制局合法性审查后,按程序报经市转职能协调小组行政审批改革专题组审定同意,审核意见已反馈市有关部门并完成动态调整系统录入工作.
经核实统计,本轮提出动态调整有12个部门,共提出动态调整事项77项.

2落实委托制改革,加强各市(区)承接能力建设.
(牵头单位:市编办)市编办各市(区)政府劳茂昌各市(区)长按进度完成.
(1)2月1日,印发《关于做好调整由各地级以上市实施的省级行政职权事项承接工作的通知》.
(2)4月2日,形成《2012年以来承接省委托下放我市行政职权事项情况统计表》报市审计局.
(3)5月17日,印发《关于报送第三批赋予各市(区)人民政府行使市级经济管理相关的行政审批和管理职权有关情况的函》.
(4)梳理形成《江门市人民政府赋予各市(区)人民政府行使市级经济管理相关的行政审批和管理职权目录(第三批)》(征求意见稿).
3深化机构和行政体制改革.
(牵头单位:市编办)市编办市委组织部市财政局市人力资源社会保障局市法制局劳茂昌李文聪陈霞芶晓彤按进度完成.
(1)市编办对照党和国家机构改革方案,梳理有关机构、编制、人员及职能配置有关情况,组织各级各部门核对更新机构编制实名制系统有关数据信息,切实摸清底数,并研究草拟模拟方案.
(2)市编办赴广州市、东莞市和湖北省武汉市、江苏省昆山市等先进地区调研学习,对市直有关单位和各市(区)开展机构改革专题调研,组织全市机构编制系统干部在上海交通大学开展行政管理体制改革专题培训,全面提升改革能力,做好机构改革准备工作.

(3)加强与省编办对口沟通联系,及时掌握有关改革动态.
参照省的做法成立市委深化机构改革工作领导小组,切实加强市委对机构改革工作的集中统一领导,并召开了领导小组办公室第一次会议,明确了各专项工作组职责,部署安排有关前期准备工作.

4深化事业单位改革,推进承担行政职能事业单位改革和生产经营类事业单位改革.
(牵头单位:市编办)市编办市委组织部市财政局市人力资源社会保障局市国资委市法制局劳茂昌张学东李文聪陈霞卢国壮芶晓彤按进度完成.
(1)《江门市承担行政职能事业单位改革工作方案》和《2018年度江门市直从事生产经营活动事业单位改革工作方案》已于4月初印发,目前正按照工作方案的要求组织开展职能梳理工作.
(2)已成立了江门市全面深化事业单位改革工作领导小组,对我市各类事业单位改革工作进行统筹协调.
(3)一是承担行政职能事业单位改革方面,经前期部门上报、市编办初审和征求市法制局意见,初步确定市直28家事业单位承担行政职能,现正在开展进一步的审查梳理和合法性审查工作.
二是从事生产经营活动事业单位改革方面,已对市直相关事业单位下发了从事生产经营活动进行调查摸底的通知,目前已着手开始进行相关情况调查摸底工作.

5推进第三方评估行政审批和政务服务效能,逐步推动评估结果运用.
(牵头单位:市编办)市编办市财政局市法制局市行政服务中心劳茂昌李文聪芶晓彤元小文按进度完成.
一是进一步修改完善《江门市2018年第三方评估行政审批和政务服务效能工作方案(送审稿)》.
二是已完成2018年第三方评估行政审批和政务服务效能专项经费预算计划编制,并落实财政预算经费用于该项工作.
三是将"第三方评估行政审批和政务服务效能"工作将纳入市直机关单位2018年度绩效考核.
根据《江门市直机关单位2018年度绩效考核方案(征求意见稿)》已制定《江门市直机关单位2018年度行政审批和政务服务效能考核方案(拟稿)》.

6推进老年教育.
(牵头单位:市委老干部局)市委老干部局谢思敏按进度完成.
截至2018年6月30日,市老干部大学开设学科44门,班级217个,招收学员6500人次,分别完成年度任务的104.
8%、103.
3%、108.
3%.
7"人才岛"启动总投资额超50亿元项目建设,加快环岛景观带升级改造、国际教育培训中心、人才公寓等项目建设.
(牵头单位:蓬江区政府)蓬江区政府市委组织部市人力资源社会保障局李欣立陈霞按进度完成.
(1)已完成江门人才岛开发建设项目立项工作;5月9日市政府批复同意A、D地块控规修编,A、D地块控规修编工作已完成.
(2)已于6月29日完成江门人才岛全岛开发建设项目招投标工作,现正推进其他片区控规的修编工作.
8城镇新增就业4.
5万人以上.
(牵头单位:市人力资源社会保障局)市人力资源社会保障局陈霞按进度完成.
截至6月底,全市城镇新增就业26331人.
9城镇登记失业率控制在3.
2%以内.
(牵头单位:市人力资源社会保障局)市人力资源社会保障局陈霞按进度完成.
截至6月底,城镇登记失业率为2.
38%.
10大力实施人才政策,建立人才数据库,搭建人才交流对接服务平台.
(牵头单位:市人力资源社会保障局)市人力资源社会保障局市人才工作领导小组成员单位陈霞成员单位负责人按进度完成.
(1)草拟了《关于加快新时代人才集聚进一步建设人才强市的意见》和《江门市博士后人才服务管理办法》,在征求意见完善阶段.
(2)截至目前,经认定(评定)为高层次人才的一级32人,二级531人,三级1472人.
累计发放高层次人才租房补贴1034290元;高层次人才购房补贴1440850元.
受理高级技师生活补贴191人次,江门市首席技师申报2人,名师工作室申报2家.
(3)市直已聘的5名博(硕)士引育对象各项工资津补贴待遇发放到位.
(4)开展2018年第一批柔性引进高层次人才资助申报工作.
推荐了2个项目申报"广东省海外名师项目"、3个留学归国人员申报"留学人员回国创业启动支持计划"、1个项目申报"海外赤子为国服务行动计划"、1个项目申报"广东省引进国外智力成果示范推过项目".
已完成4个留学归国人员创新创业项目的考核工作.

(5)人才库管理系统已上线.
已完成《江门市人才安居乐业生态园信息系统建设方案》,正制定招标文件.
(6)上半年举办了江门市创新创业领军人才颁奖仪式暨高层次人才座谈交流会、江门市百名博(硕)士引育工程首批引进对象集体签约暨校地人才战略合作签约等人才交流对接活动6场.
11高标准建设全国博士后创新(江门)示范中心,大力引进博士后人才创新创业.
(牵头单位:市人力资源社会保障局)市人力资源社会保障局陈霞按进度完成.
(1)已制订示范中心建设规划方案建议稿.
(2)完成示范中心万达驻地装修建设并启动.
(3)蓬江区分中心、鹤山市分中心经辖区机构编制部门同意分别已于2017年9月和10月正式挂牌成立,江海区、恩平市已报送分中心建设方案.
11高标准建设全国博士后创新(江门)示范中心,大力引进博士后人才创新创业.
(牵头单位:市人力资源社会保障局)市人力资源社会保障局陈霞(续上文)(4)双创园内部装修建设工程正在进行中,已完成《双创园的管理暂行办法》的草拟和修改.
(5)先后承办或举办江门市创新创业领军人才颁奖仪式暨高层次人才座谈交流会、"江门市百名博(硕)士引育工程"首批引进对象集体签约暨校地人才战略合作签约、粤港澳大湾区人才与机遇发展分享会暨江门市留学归国人员见面会等较大人才交流对接活动6场.

(6)截至6月底,全市博士后科研工作站11个,博士后创新实践基地52个(新增9个),在站博士后45人(新增12人).
(7)完成博士后人才需求收集工作,全市77个企事业单位未来三年273个博士后人才和科研项目需求.
12筹建江门人力资源服务产业园,举办工匠讲堂,加快培养紧缺技能人才.
(牵头单位:市人力资源社会保障局)市人力资源社会保障局陈霞按进度完成.
(1)截至6月底,完成运营方入驻程序并已举办入驻企业的1场路演答辩评审活动,最终确定12家机构入驻.
(2)正在办理产业园选址调整相关事项.
(3)针对产业发展紧缺技能人才需求继续深化开展企业调研,落实工匠讲堂开展课题;为754家企业发放技能人才职业培训服务卡,提供技能人才培养资讯服务;完成企业高技能人才培训"菜单"项目收集工作.

13深化就业实名制,鼓励多渠道多形式就业,全市城镇失业人员再就业3万人.
(牵头单位:市人力资源社会保障局)市人力资源社会保障局陈霞按进度完成.
截至6月底,失业人员再就业16897人.
14鼓励创业带动就业,新增3家创业孵化基地.
(牵头单位:市人力资源社会保障局)市人力资源社会保障局陈霞按进度完成.
市人力资源社会保障局正在督促新会区、鹤山市加快新建创业孵化基地进度.
蓬江区创业孵化基地在公示中,待公示结束后挂牌认定.
15完善收入分配制度,加强企业最低工资调控.
(牵头单位:市人力资源社会保障局)市人力资源社会保障局陈霞按进度完成.
6月20日,省政府下发了《广东省人民政府关于调整我省企业职工最低工资标准的通知》(粤府函〔2018〕187号).
根据要求,我市印发了《江门市人民政府关于调整我市企业职工最低工资标准的通知》(江府函〔2018〕107号),从2018年7月1日起,将我市企业职工最低工资标准调整为1550元/月,非全日制职工小时最低工资标准调整为15.
3元/小时.
16推进企业职工养老保险省级统筹.
(牵头单位:市人力资源社会保障局)市人力资源社会保障局陈霞按进度完成.
2018年上半年积极我市推进企业职工基本养老保险省级统筹,企业职工基本养老保险缴费基数成功纳入省级统筹二类片区管理,执行全省统一规定的缴费基数;已召开社会保障事业发展计划推进工作会议,督促各市(区)确保完成年度基金征收任务;已按照退休人员待遇调整征求意见稿内容进行了待遇支出测算,待省正式文件印发后,及时完成基本养老金调整工作.
当前基金存放管理和调度规范,信息化平台建设省市系统对接顺畅,后续配套措施逐步完善,业务经办流程运转正常.
目前,正在研究拟订省级统筹下各市(区)基金收支不平衡调剂办法,研究拟订企业职工基本养老保险扩面征缴统筹协调方案.

17稳步实施医保城乡一体化改革,推进跨省异地就医联网结算.
(牵头单位:市人力资源社会保障局)市人力资源社会保障局市财政局市卫生计生局市教育局市民政局市社保局市残联陈霞李文聪许彩华张璐谢鸿猷刘学文梁培招按进度完成.
(1)稳步实施医保城乡一体化改革.
2018年用人单位缴费费率下调至5.
8%,城乡居民财政补助标准提高至490元,城乡居民住院最高支付限额提高至44万元,职工住院最高支付限额提高至64万元,制定特定病种认定标准等改革配套文件,连续开展了10场医保政策宣讲活动.
截至2018年6月,我市基本医保参保人数385.
87万人,参保率达98.
42%.

(2)推进跨省异地就医联网结算.
截至6月底,我市已纳入国家异地就医直接结算系统的定点医疗机构有25家,通过国家跨省异地就医直接结算平台实时结算住院费用827人次,参保人即时享受医保待遇832.
2万元.

18深化医保支付方式改革.
(牵头单位:市人力资源社会保障局)市人力资源社会保障局市卫生计生局市财政局市社保局陈霞许彩华李文聪刘学文按进度完成.
2018年起,在总额控制的基础上,我市全面实施按病种分值付费,公布了"病种分值库及诊治编码库(2018年试行版)"和"医疗机构系数(2018年版)",按病种分值付费病种数达4646个,试行一年后.
2018年清算时视实际运行情况进行调整,并确定2019年版的病种分值库.
二是我市各定点医疗机构系数在1-0.
65之间按9个档次进行划分,根据定点医疗机构的级别、病种结构、功能定位、定点医疗机构绩效考核和"医联体"建设等情况纳入对应的档次.

三、易中强同志分管工作(共6项)序号工作任务责任单位责任人进展情况1扎实推进侨务强市纲要各项工作的落实.
(牵头单位:市外侨局)市外侨局各市(区)政府周文各市(区)长按进度完成.
(1)市侨务工作协调领导小组办公室总结了2017年工作情况,起草了《江门市侨务强市建设推进情况督查通报》并报市政府.
(2)6月22日,市外侨局与市财政局联合发文《关于提请审定2018年江门市侨务强市专项资金分配方案(第一批)的请示》(江外侨〔2018〕96号)报送市政府审批.
(3)6月22日,我市已召开江门市侨务工作协调领导小组会议.
2办好第六届世界江门青年大会.
(牵头单位:市外侨局)市外侨局市侨联团市委周文林春晖梁钊俊按进度完成.
(1)《第六届世青会活动方案(草案)》已于3月9日上报市委市政府.
(2)截至6月底,市外侨局、团市委、市侨联和各市(区)外侨局共计推荐了海外275个社团和867位个人作为世青会邀请嘉宾(未含洛杉矶本地嘉宾),分布全球171个国家和地区.
(3)国内企业家的邀请通过各协会的发动,目前初步有近100人有意向参会.
据市商务局统计,目前已有24家企业报名参加"2018年第七届墨西哥中国投资贸易交易会暨广东江门(墨西哥)商品展览会",共预定了35个展位.

3持续推进江港澳深度合作,加强江港澳青少年交流合作,做好港澳新生代工作.
(牵头单位:市外侨局)市外侨局市财政局市教育局市发展改革局各市(区)政府周文李文聪张璐王长青各市(区)长按进度完成.
(1)市外侨局联合市教育局等单位联合举办《少年中国说》之粤港澳台暨海外华裔青少年中华诗词大会,现已有约145名港澳师生报名参加.
(2)鹤山一学校正与澳门学校沟通.
紫茶小学与香港凤溪创新小学商议结对姊妹学校以及交流计划.
第二季度,新增2对姊妹学校.
(3)3月22日,市政府在澳门举办了"江澳携手共建粤港澳大湾区推介会".
7个优质澳资项目在台上签约,总投资金额达17.
45亿元.
此外,江澳两地相关部门还签订了《设立江门市共建粤港澳大湾区澳门联络处协议》、《共建粤港澳大湾区推进江门基础设施建设合作框架协议》等一批合作协议,持续推动江、澳在金融、旅游、文化、农业、商务、青年创业创新等方面的合作.

4加快构建亲清新型政商关系.
(牵头单位:市工商联)市工商联市发展改革局市经济和信息化局市科技局市人力资源社会保障局市商务局市工商局市质监局市金融局市税务局市中级法院市检察院庄春维王长青余中华冯一宁陈霞赵瑞思容新荣郑劲龙曾锦俊陈雁成陈明辉郭玉按进度完成.
(1)已召开学习研讨会,学习《市工商联构建亲清新型政商关系的实施细则》.
已拟制了《工商联亲清新型政商关系的工作方案(征求意见稿)》,正在征求意见.
(2)采取与企业家面对面座谈、发放调查问卷等形式,积极开展构建亲清新型政商关系的专题调研活动.
5支持行业协会(商会)发展.
(牵头单位:市工商联)市工商联市民政局市经济和信息化局市公安局市司法局庄春维谢鸿猷余中华谢焱冰陈学敏按进度完成.
(1)第一季度,市工商联推动江门市化工行业协会、江门市民营女企业家商会的成立,发展江门市化工行业协会正式为团体会员.
筹办团体会员交流活动,加强协会党的建设、规范运作、科学发展;通过多种形式引导会员企业守信经营,履行社会责任.

(2)加强"一会一品牌"建设,树立了11个办出品牌特色的商协会典型,推动团体会员单位借鉴经验,根据自身特点办出品牌特色.
(3)围绕我市民营企业经营管理人才队伍建设召开座谈会,政府部门、商协会、民营企业家和职业经理人代表在座谈会上相互沟通,并实地走访了企业和商会.
6认真贯彻落实国家新修订的《宗教事务条例》.
(牵头单位:市民族宗教局)市民族宗教局各市(区)政府杜振飞各市(区)长按进度完成.
(1)5月29日,已举办2018年江门市学习贯彻《宗教事务条例》宣讲报告会;6月24-29日,举办了一期宗教界人士爱国爱教培训班;已结合"宗教政策法规学习月"活动,通过媒体专栏、信息推送、印发《宗教事务条例》、行政许可《办事指南》等资料的方式扩大社会知晓度.

(2)5月17日,市民族宗教局已召开2018年平安宗教活动场所创建工作动员会.
四、周惠红同志分管工作(共20项)序号工作任务责任单位责任人进展情况1确保全国文明城市复牌成功.
(牵头单位:市委宣传部)市委宣传部创文成员单位陆黛云成员单位负责人按进度完成.
6月4日召开创文工作落实部署会议,6月5日召开文明全体(扩大)会议暨全国文明城市创建工作推进会.
全市上下掀起创文热潮.
各级高度重视,创建热情高涨.
市委、市政府高度重视创文工作.
三区坚持问题导向,积极推进创文复牌工作,使城市基础设施建设不断完善.
各级各部门积极实施城市品质提升工程,常态化开展联合执法行动,落实联系镇街、结对社区的要求,下沉基层一线,督导创文工作.

统筹指导到位,创建措施给力.
文明办主要着力做好"六个强化":强化工作指导,制定《复牌迎检工作总体方案》,明确部门工作任务,切实解决城市管理"顽疾"问题.
强化标准指引,修订《实地考评指南》,量化细化点位标准,分期分批培训.
强化督查指点,到目前为止,累计巡查发现创文突出问题12000条,整改率90%.
强化价值引领,持续推动重点工作落实.
目前,全市累计开展文明教育活动1644场,参与群众超过68万人次.
强化示范带动,加强对各类示范点的指导创建.
强化入户宣传,共组织一万多人次开展入户宣传,提高群众对创文的认同感.

坚持久久为功,创建成效显著.
经过全市上下共同努力,创建工作得到省文明办的充分肯定,并给出了93.
19分总成绩.
2举办2018·广东(江门)振兴传统工艺推介会.
(牵头单位:市文广新局)市委宣传部台山市政府市文广新局市国资委杨林贵谢少谋梅新潮卢国壮已完成.
5月9日,2018广东(江门)振兴传统工艺推介活动在台山市大江镇江山多骄国际文旅展贸城成功举行.
四个场馆展出展品800多件,展示内容丰富,形式多样,涵盖实物展示、广东省工艺美术大师实地技艺演示、文图及视频等多媒体资料展示.

3加快推进省级侨乡文化生态保护实验区建设.
(牵头单位:市文广新局)市文广新局各市(区)政府梅新潮各市(区)长按进度完成.
(1)3月20日,已成立侨乡文化(江门)生态保护实验区建设工作领导小组(江府构〔2018〕6号).
(2)市政府常务会议已原则通过《侨乡文化(江门)生态保护实验区总体规划》.
4推进以"白沙文化"为重点的优秀传统文化传承工作.
(牵头单位:市文广新局)市文广新局蓬江区政府梅新潮李欣立按进度完成.
1-5月已举办国学堂讲堂5场.
春节前后,举行了送春联、新春音乐会、元宵慈善晚会等.
4月,举行了白沙中学清明纪念活动.
5月22日,国学堂进校园活动走进白沙中学举行;《陈白沙生平事迹》巡展在新会展出.
6月,举办了市级非遗项目"镇濠泥鸡"的制作体验活动和举行国学堂走进良化西社区活动.

5开展原创文艺精品推广计划.
(牵头单位:市文广新局)市文广新局梅新潮按进度完成.
(1)3月19日,已组织召开江门市推动文艺创作加快发展座谈会.
(2)为繁荣我市戏剧曲艺创作,市文广新局于5月举办戏剧曲艺创作培训班,邀请我省专家对我市基层优秀戏剧曲艺创作人才授课.
6月日,举办2018江门市首届群众戏剧曲艺花会.
比赛分为曲艺专场、戏剧专场、廉政专场,全市共有33个节目入选决赛,决赛作品均为本土作者近年原创,艺术水平更高,并富有时代特色和本土文化,共有23个节目获奖,其中金奖5个、银奖7个、铜奖11个.

6加强周郡、甘化厂历史遗迹等文化资源的保护开发,提炼和传承红色文化基因.
(牵头单位:蓬江区政府)蓬江区政府市文广新局李欣立梅新潮按进度完成.
一是已制定《关于落实江门市刘毅市长视察周郡提出的工作意见(周郡小学部分)整改的规划方案》及制作相关设计图,目前蓬江区政府正对方案和设计图进行研究.
二是5月8日,已召开工作会议,邀请多个单位协调解决甘化厂工业遗产保护利用项目问题,6月20日,市文物局组织到鹤山市文化中心实地调研.

7弘扬梁启超家族爱国报国家风,倡导文明好家风.
(牵头单位:新会区政府)新会区政府市文广新局梁明建梅新潮按进度完成.
(1)结合实际,调整方案.
目前,铜像正在镀铜;已确定《饮冰室珍藏手稿(精粹版)》精选手稿出版和制作纪事笺2份协议;正完善修改研讨会工作方案和开幕式工作流程.
(2)强化家风建设.
组织开展专栏宣传、征集家书家信等活动,编辑印发《理论宣传》"家风建设"专题;组织开展好家风好家教道德讲习所活动;以良好家风、家教传承、先进事迹为内容,开展家风家教宣传.

8继续推进海丝申遗,筹办海上丝绸之路文化遗产立法保护研讨会.
(牵头单位:市文广新局)市文广新局台山市政府梅新潮谢少谋按进度完成.
一是6月11日,《海上丝绸之路文化遗产立法保护研讨会》在广东省江门市召开.
二是《江门市海上丝绸之路保护条例(草案)》已通过江门市政府常务会议审议.
三是上川岛海丝展馆及相关工程建设基本完成,进入验收准备阶段.

9完成市文化馆、美术馆改造,升级改造五邑图书馆、华博馆.
(牵头单位:市文广新局)市文广新局市建管中心市财政局梅新潮徐东亮李文聪基本按进度完成.
一是美术馆项目:完成电气管道安装、完成消防管道安装、空调系统安装、天花封顶等工作基本完成,已完成总进度的70%;文化馆项目:正开展消防、电气、暖通拆除工作,安装消防管道、完成部分间墙,已完成进度的25%.
二是图书馆项目:设计图纸已经送规划部门审图,并根据规划部门的意见完成修改,规划部门正按流程审批.
三是博物馆项目:5月,台山楼的游客服务中心、临时展厅已建成并投入使用.
已举办了博物馆开放日活动、司徒美堂展览、寿州窑展览及各类社教活动.

存在问题:一是文化馆项目:进度较缓,因政协书画院设计方案尚未最终确定,设计公司未能出具整栋楼相配套的电气、暖通管道设计;施工单位正在编制剧场天花补漏工程施工方案.
二是图书馆项目:根据国家和省关于政府和社会资本合作项目的规定,"五邑图书馆改扩建项目"作为纯公益性的政府投资项目,不符合PPP项目入库标准.
三是博物馆综合馆的建设方案,仍需明确资金保障和理清会展中心的产权问题.

10举办2018江门文化产业博览暨侨乡艺术展,保护文化产业版权,促进文化产业发展.
市文广新局梅新潮计划调整.
根据《关于进一步做好全省党政机关境内举办展会活动工作的通知》(粤清组〔2018〕3号)要求,各级党政机关原则上不新增主办展会等精神,此项目进行计划调整.
11完善基层综合性文化服务中心,全市镇(街)文化站100%达到一级站以上,村(社区)100%达标.
(牵头单位:市文广新局)市文广新局市财政局市体育局各市(区)政府梅新潮李文聪李广义各市(区)长按进度完成.
截至6月24日,我市建成行政村(社区)综合性文化服务中心1105个,建成率为83.
4%.
12推动文化惠民"进学校、进军营、进社区、进农村、进企业",举办300场以上的文化惠民活动.
(牵头单位:市文广新局)市文广新局梅新潮按进度完成.
截至6月24日,已完成文化惠民活动153场.
13深入挖掘侨乡武术文化.
(联系单位:市体育局)(1)咏春.
鹤山市政府市体育局市文广新局林贤进李广义梅新潮按进度完成.
(1)鹤山咏春馆主体工程已完成,现正在进行内部装修和有关设施完善工作,馆内擂台、灯光设备和观众座位已安装完成,正在进行收尾工作.
2018年3月,鹤山市体育局举办武术(咏春拳)段位考评培训班,5月进行段位考评,500多人通过考评取得武术段位.
(2)蔡李佛:学校武术队继续开展正常训练,备战2018年广东省武术(传统项目)锦标赛和广东省龙狮锦标赛.
(2)蔡李佛.
新会区政府市体育局市文广新局梁明建李广义梅新潮14申报第十六届省运会.
(牵头单位:市体育局)市体育局李广义按进度完成.
经市体育局了解,由于确定省运会举办城市为重大行政决策,目前省运会考察团还在对各个申办城市进行评分和论证,各项工作程序尚未完成,因此具体举办城市还没有对外公布.
我市体育中心体育馆于6月5—24日举办2018世界排球联赛,比赛圆满完成,获各方好评.
为助力申办省运会,我市举办一系列青少年体育活动,促进我市体育竞技发展的同时加大我市申办省运会宣传力度,营造良好申办氛围.

15加快市体校布局调整和陈白沙体育广场等场地建设.
(牵头单位:市体育局)市体育局市发展改革局市建管中心市环境保护局李广义王长青徐东亮廖辉文按进度完成.
(1)市体校扩容提质项目列入江门市2018年本级政府投资项目计划.
(2)5月,市城乡规划局已对《江门市龙湾地段控制性详细规划局部地块修改》规划草案进行公示,市汽运集团所属地块东南侧地块中19亩用于市体校扩容提质.
(3)市体校列出扩容提质建设工作清单,明确时间节点并已同步开展项目设计等前期工作.
6月20日,已完成市体育运动学校扩容提质项目建设方案并提交主管部门审核,并全权委托江门市建筑设计院负责本项目的环评、立项等申报事宜.
16打造全民健身品牌赛事.
(牵头单位:市体育局)市体育局市文明城市工作局各市(区)政府李广义张镇就各市(区)长按进度完成.
(1)2018年江门市男子篮球联赛:制定比赛规程并已发通知;已确定支持冠名单位.
(2)举办新会区男子篮球业余联赛已开赛,壮年组和预备组比赛正在进行中.
(3)已举办台山市第十三届男子九人排球联赛.
已举办龙狮武术大赛.
(4)正在筹备第六届中国侨都健走马拉松大赛.
17推动各市(区)积极创建A级旅游景区和"醉美江门100村"建设.
(牵头单位:市旅游局)市旅游局市财政局市农业局各市(区)政府陈月仲李文聪郑少强各市(区)长按进度完成.
(1)市旅游行业协会对部分拟申请评定的景区进行初步审定,调研和指导江海区长廊生态园景区创建准备情况,审核并调整台山市那琴半岛地址海洋公园、鹤山市大雁山两家景区创建的申报材料.
(2)已制定2018年江门市旅游专项资金用于美丽乡村宜居乡村建设项目资金预算方案明细表及工作清单,正完善《关于推进江门市乡村旅游发展的实施方案》.
(3)《粤港澳大湾区(江门)乡村旅游发展大会暨"乡遇恩平·清凉一夏"高铁旅游季启动仪式》在恩平举办.
(4)6月27日,市旅游局与江门职业技术学院、澳门旅游学院三方共同举办江门市中高级旅游人才培训班.
18加快旅游龙头项目招商、建设.
(联系单位:市旅游局)(1)开平市赤坎古镇.
开平市政府邝积康按进度完成.
(1)A1-1地块安置房一期工程作为开平市推行承诺制的首批项目,通过实施承诺制和"容缺审批",已完成所有报建报批手续,已进入桩基施工阶段.
开平市县道桥牛线(X557赤坎大道)改线一期工程已完成监理招标工作.
中心小学、幼儿园、公共地下停车场已进入施工招投标阶段.
新区市场正实施"三通一平.

(2)古镇景区第一期573.
07亩土地已纳入了政府储备库.
游客服务中心、员工中心地块已挂牌出让.
(2)新会区美丽湖湾.
新会区政府梁明建按进度完成.
(1)乐活城公寓及山海度假公寓建设工程已完成并正式开业;山海度假公馆两栋均已封顶并已完成墙体砌筑,正进行装修工程;泉心公馆已封顶,正在进行外墙漆粉刷.
(2)二期第一层土填土尚余G区100m未回填完毕,二期其他部分第一层土回填完毕;五期吹沙工作已经完成;六期吹沙完成80%,六期排水板施工完成.
(3)目前已经完成全部垫层及7.
33公里的砼面层.
18加快旅游龙头项目招商、建设.
(联系单位:市旅游局)(3)新会区宋元崖门海战遗址.
新会区政府梁明建按进度完成.
已完成《宋元崖门海战遗址招商方案》编制,正式开展对外招商.
近期已接待多个项目投资考察团队.
(4)台山市滨海旅游.
台山市政府市文广新局市国土资源局谢少谋梅新潮胡亦邦按进度完成.
《2018年台山旅游项目招商手册》第一批次已完成印制,顺峰集团下川项目已进入前期征地等工作,盘皇岛生态旅游度假区会所、旅游厕所、游客接待中心等工程进行中,台山市中国农业公园、海口埠—梅家大院的招商工作在进行中.

(5)鹤山市珠三角乡村生态旅游目的地.
鹤山市政府林贤进按进度完成.
已拟定《2018年鹤山市打造"珠三角乡村生态旅游中心"工作方案》,正在修改审核;大雁山森林公园乡村生态旅游目的地建设选址在新西门广场公园,完成项目设计,正进行方案会审及预算制作;龙口镇目的地牌坊建设初步选址在龙船花谷旅游区,完成项目规划设计方案,待施工.

19加快创建国家全域旅游示范区,加快碉楼文化旅游区创建5A工作,整体提升自力村、马降龙村等景区质量.
(牵头单位:开平市政府)开平市政府邝积康按进度完成.
(1)已完成全域旅游规划初稿;正在整理收集迎检资料;已在高速户外广告牌和微信公众号开展全域旅游专题宣传;继续加强对景区的环境整治督导,做好迎检工作.
(2)已完成《2018年开平市乡村旅游示范镇、村创建工作实施方案》初稿并确定创建名单.
已完成《民宿(文创类)开发奖补方案》(民宿试点规划)初稿.
协调景区与自力村村民、商铺经营者就续约和商铺规范经营问题;加强景区文明旅游宣传.

20加快创建国家全域旅游示范区.
(牵头单位:台山市政府)台山市政府市旅游局谢少谋陈月仲按进度完成.
《台山市创建国家全域旅游示范区报告》初稿已经完成编制.
导览图、指示牌工作进入安装踩点阶段,优秀民宿的评选工作与全域旅游精品示范村同步进行,6月初已经举行评选工作推进会,开展相关工作.

五、利为民同志分管工作(共33项)序号工作任务责任单位责任人进展情况1全面开展我市第三次全国土地调查.
(牵头单位:市国土资源局)市国土资源局市财政局市发展改革局市民政局市环境保护局市住房城乡建设局市交通运输局市水务局市农业局市林业和园林局市统计局市海洋渔业局各市(区)政府胡亦邦李文聪王长青谢鸿猷廖辉文林健生许春绵梁君明郑少强陈旻卢永权谢锦波各市(区)长按进度完成.
目前,市本级和各市(区)均制订了经费预算方案,全市"三调"工作总经费预算为9092万元,从2018年起分三年安排.
其中2018年已落实经费4231万元,含市本级101万元、蓬江区300万元、江海区100万元、新会区1412万元、开平市600万元、鹤山市668万元、恩平市850万元和台山市200万元.

各市(区)均制定了《城镇村庄内部土地利用现状调查实施方案》,正在开展城镇村庄内部土地利用现状调查工作.
2以江门大道沿线为突破口,加大"三旧"改造力度.
(牵头单位:市国土资源局)市国土资源局市三旧办市城乡规划局蓬江区政府新会区政府市土地储备中心胡亦邦李伟峰刘建新李欣立梁明建李勇战按进度完成.
南方教育装备创新产业城二期正在办理供地手续.
环市白土工业区创业园正在开挖基坑.
里村"三旧"改造已实施完成3号A地块建设及安置,3号B地块已拆迁为净地待开发.
剩余1、2、4、5号商住地块共175163.
30平方米需改造开发,其中2号A地块已完成动迁未清理地上建筑物,余下地块共须拆迁安置村民房屋约110000平方米.

新会沙岗果元坑项目已完成总量80%.
原环城有色金属制品厂和金球锁具总公司改造项目正在进行规划方案报审.
3鼓励各市(区)加强对存量土地、低效用地、低效厂房的盘活利用,确保2013-2017年间批准的建设用地供地率达到60%以上.
(牵头单位:市国土资源局)市国土资源局各市(区)政府胡亦邦各市(区)长按进度完成.
2013年-2017年我市经国务院和省政府批准建设用地93216.
4335亩,涉及征收土地75943.
8960亩,已实施征地面积67514.
8230亩,未实施征地面积8429.
0730亩,征地实施率88.
90%;已供土地面积57715.
3789亩,未供地面积35501.
0546亩,供地率61.
92%.

4大力整治违法用地.
(牵头单位:市国土资源局)市国土资源局各市(区)政府胡亦邦各市(区)长基本按进度完成.
(1)2月28日,已印发年度土地卫片执法检查工作方案,部署开展违法用地整治工作.
3月16日,召开违法用地整治推进会,会上下发整治清单.
3月22-23日,工作组现场督导违法用地整治工作.
4月4日,市政府召开警示约谈会,进一步加大整治力度.
5月16-18日,市政府派出验收组到各市(区)开展市级验收.

(2)全市已完善用地手续25宗327亩,拆除违法建筑物面积23万平方米,复耕复绿1416亩,收缴罚没款3992万元,约谈19个县、镇(街)政府.
其中拆除进度为83%(宗数),复耕复绿进度为95%(宗数).

存在问题:2018年6月中下旬,经省政府同意,省国土资源厅选取广州、汕头、韶关、河源、梅州、潮州、揭阳、云浮八个地市开展2017年度卫片执法检查验收工作.
截至6月底,省仍未出通报.
5完成20.
17万亩和启动13.
18万亩高标准农田建设.
(牵头单位:市国土资源局)市国土资源局市农业局市财政局市发展改革局各市(区)政府胡亦邦郑少强李文聪王长青各市(区)长按进度完成.
20.
17万亩高标农田建设已完成.
启动13.
18万亩高标准农田建设中,3.
94万亩工程建设基本已完成,剩余9.
24万亩正在开展规划设计及预算方案编制等工作.
6累计完成垦造水田1.
23万亩.
(牵头单位:市国土资源局)市国土资源局市农业局市财政局各市(区)政府胡亦邦郑少强李文聪各市(区)长按进度完成.
我市兑现承诺垦造水田面积为1.
23万亩.
现已有42个项目完成了选址,面积11959亩.
已完成立项项目36个,面积10945亩;已挂网开展工程招投标项目26个,面积9693亩;已完成工程招标20个(含14个EPC项目),面积8356亩;已完成规划设计及预算方案批复6个,面积为1764亩;已进场开工18个项目,面积7889亩,其中江海区1个项目(39亩)已完工,新会区、恩平市各1个项目(共773亩)工程进度80%以上,15个项目(共7077亩)工程进度低于30%(具体项目进度情况详见附表).
目前,42个项目中已有31个项目完成土壤监测;17个项目完成渗漏测试;已确定37个项目需要进行犁底层构筑,其中已完成4个.

7整治高速公路、国道沿线采石场.
(牵头单位:市国土资源局)市国土资源局市林业和园林局各市(区)政府胡亦邦陈旻各市(区)长按进度完成.
(1)5月11日,已印发实施《江门市高速公路、国道沿线可视采石场整治工作方案》,目前正处在"治理恢复工作实施阶段".
(2)6月25日,市国土资源局制定了《江门市2018年矿山石场治理复绿及高速公路、国道沿线可视采石场整治督导工作方案(征求意见稿)》征求市发展改革局、市财政局、市环保局、市林业和园林局意见,待意见回复后印发实施.

(3)同时结合卫片执法检查和日常动态巡查工作,查处非法开采行为.
其中卫片执法检查共排查9个疑似图斑,核实2宗非法开采行为,已立案查处并结案;动态巡查共发现4宗非法开采行为,均已完成查处工作.

8支持工业企业提高土地容积率,鼓励零地增资扩产,建设高标准厂房,实行工业上楼.
(牵头单位:市城乡规划局)市城乡规划局市国土资源局市住房城乡建设局各市(区)政府刘建新胡亦邦林健生各市(区)长已完成.
拟定工业用地容积率调整实施意见报2017年市规划委员会第三次会议审议通过.
2018年1月召开的控规专委会议通过已批控规工业用地容积率调整.
工业用地容积率调整的实施意见及划定工业用地容积率调整的工业(产业)园区范围已于4月3日召开的市规划委员会通报,报送市政府同意后于2018年4月27日与江门市国土资源局联合印发《关于江门市市区工业用地容积率管理的实施意见》.

9科学编制新一轮城市总体规划、城乡重点发展区域规划,推进"多规合一"和主体功能区精准落地,推动中心城区的规划一体化.
(牵头单位:市城乡规划局)市城乡规划局市发展改革局市国土资源局市环境保护局市住房城乡建设局市交通运输局市水务局各市(区)政府刘建新王长青胡亦邦廖辉文林健生许春绵梁君明各市(区)长按进度完成.
(1)3月,城乡重点发展区域的珠西枢纽新城城市设计及控制性详细规划进行了专家评审、方案公示、通过市规委会控规专业委员会审议.
(2)落实江委办〔2018〕13号文要求,正在指导鹤山市开展总体规划编制工作,做好与江门城市总规的衔接.
(3)总规已完成初步成果.
10推动学前教育优质普惠发展,建立健全城镇住宅小区配套幼儿园的管理机制,提升优质幼儿园比例.
(牵头单位:市教育局)市教育局市发展改革局市财政局市住房城乡建设局市国资委市城乡规划局各市(区)政府张璐王长青李文聪林健生卢国壮刘建新各市(区)长按进度完成.
(1)《江门市住宅小区配套幼儿园建设和管理实施办法》,根据市法制局关于规范性文件的指引已征求相关部门意见,并汇总各单位提出的修改意见.
(2)印发《关于进一步加强公办幼儿园和普惠性民办幼儿园建设的通知》(江教基〔2018〕20号),从6月开始实行公办幼儿园和普惠性民办幼儿园建设的工作月报制度.
11推动义务教育均衡化、标准化、一体化发展,小学适龄儿童入学率达到99.
99%,合理配置教育资源.
(牵头单位:市教育局)市教育局张璐按进度完成.
(1)各市(区)根据《转发关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》(江教基〔2018〕2号)已制定义务教育招生工作意见、方案、简章等,并向社会公布.
(2)目前,各市(区)小学招生报名基本完成.
12高中毛入学率达到95%以上,提升高中办学整体水平.
(牵头单位:市教育局)市教育局张璐按进度完成.
(1)高中阶段毛入学率统计预计10月底至11月初完成统计.
(2)组织各市(区)、市直普通高中学校研究《广东省普通高中全面提升行动方案(征求意见稿)》,结合我市实际,提出修改意见.
13建设高素质教师队伍.
(牵头单位:市教育局)市教育局张璐按进度完成.
(1)已制定"江门教育专家"评选认定工作方案,开展"江门教育专家"申报工作.
(2)已与广东第二师范学院沟通确定2018年教育名师培养项目培训内容.
14继续改善贫困地区孩子的上学条件.
(牵头单位:市教育局)市教育局台山市政府开平市政府恩平市政府张璐谢少谋邝积康刘兵按进度完成.
已印发《关于上报"改善贫困地区孩子上学条件"调研材料的通知》.
5月初,市教育局到台山市、开平市、恩平市实地调研,听取情况汇报、实地查看、协调解决问题,全力推进该项工作.
台山市、开平市、恩平市在扶困助学、新(改、扩)建校舍、明厨亮灶和校校通自来水、校车服务、教育信息化、师资队伍建设、消除大班额等方面采取具体措施推进该项工作,整体进展顺利.

15加快江门幼儿高等师范专科学校创建及新校区建设.
(牵头单位:市教育局)市教育局市建管中心江门幼儿师范学校高新区及江海区张璐徐东亮黄锦棠汤惠红按进度完成.
(1)累计完成投资6237万元.
(2)6月8日,省人民政府下发《关于同意筹设广东江门幼儿师范高等专科学校的批复》(粤府函〔2018〕174号),正式批复同意我市筹设广东江门幼儿师范高等专科学校.
6月19日,市编办已登记设立"广东江门幼儿师范高等专科学校(筹)"独立法人单位.
市教育局已将核定幼高专事业编制的申请交市编办,市编办正在办理核编工作.

(3)体育馆工程结构已封顶,首层砌筑工程施工约完成70%;图书馆工程结构已封顶,首层砌筑工程约完成90%,现进行二层砌筑工程;饭堂A工程结构已封顶,首层消防喷淋管约完成40%;宿舍楼A五层梁板混凝土浇筑工作完成,宿舍B五层梁板钢筋绑扎约完成30%;综合教学楼A的A区二层梁板钢筋绑扎工作约完成30%;市政配套工程正进行管线开挖和铺装工程,设备房桩基部分已全部完成.
16创建职业教育综合改革示范市、农村职业教育和成人教育示范县.
(牵头单位:市教育局)市教育局市财政局市人力资源社会保障局市卫生计生局江门职业技术学院江门开放大学各市(区)政府张璐李文聪陈霞许彩华刘智勇蓝斌各市(区)长按进度完成.
(1)鼓励中职学校与高职院校开展中高职衔接三二分段试点工作,我市共计8所中职学校,19个专业(点)获省教育厅批参与改革试点.
.
(2)创建现代职业教育综合改革示范市进展顺利.
我市7大示范项目纳入省教育厅创建现代职业教育综合改革示范市项目,合共获得省财政专项资金1000万元.
(3)创建省级"双精准"示范专业工作进展顺利.
8个专业入围2018年广东省中等职业学校"双精准"示范专业建设拟储备入库项目,并获得专项资金支持.
(4)推荐新会区申报创建第三批省级农村职业教育与成人教育示范县.
17加强省市共建,全力支持五邑大学创建高水平理工科大学.
(牵头单位:五邑大学)五邑大学张运华按进度完成.
(1)智能制造学部已经于5月26日正式宣布成立,学部班子已经重点开展科研团队的组建工作.
组织申报三个省级学科"机械工程"、"材料科学与工程"和"药学"至省厅.
(2)截至6月底,学校全职引进和培养省级以上高层次人才7人,柔性引进各类高层次人才63人.
(3)学校继续推进"专业质量提升工程",各专业召开课程大纲专题研讨会;全校所有专业提交专业人才培养方案第八稿、课程教学大纲第三稿;学校再次召开2018版本科专业人才培养方案和课程教学大纲专家阶段性评审会,23位知名专家对学校首批遴选出的20个专业的人才培养方案及课程教学大纲进行了评价;学校校长办公会审批通过"专业质量提升工程"专业(方向)建设顾问名单,首批聘请43名专业顾问,对所在专业(方向)进行为跟踪指导.

(4)江门市大健康国际创新研究院第一批博士后已进站.
轨道交通学院与中车广东轨道交通车辆有限公司就"车下设备箱智能装配技术研究"达成初步合作意向.
编制《五邑大学有效专利汇总》,以便企业、行业快速对接;截至6月底专利申请量为867件.

18研发经费支出占地区生产总值比重达2.
1%.
(牵头单位:市科技局)市科技局市统计局市财政局市税务局各市(区)政府冯一宁卢永权李文聪陈雁成各市(区)长按进度完成.
(1)市科技局与市统计局共同研究提高科技统计工作成效的措施,市科技局及时将考核目标任务分解至各市(区),并狠抓落实.
据最新反馈,2017年我市全社会R&D国家核定数为51.
43亿元,占GDP的比重为1.
91%,比2016年(1.
78%)提高了0.
13个百分点.

(2)加快落实科技创新扶持政策,1-6月,全市共兑现财政科技扶持资金共17262.
44万元,其中市本级承担6904万元.
1-6月,收到我市税务部门反馈2017年度研发费用加计扣除技术鉴定请求共557项,其中第一批289项已完成鉴定.
第二批168项正在组织专家评审.

(3)5-6月分两批组织了全市科技系统科技统计业务骨干参加全省2018年科技统计指标培训班.
19启动国家创新型城市创建工作.
(牵头单位:市科技局)市科技局五邑大学市发展改革局市经济和信息化局市财政局市人力资源社会保障局各市(区)政府冯一宁张运华王长青余中华李文聪陈霞各市(区)长按进度完成.
《江门市创建国家创新型城市实施方案》已印发施行.
现根据方案以及全市科技创新大会的部署和要求,细化创建创新型城市工作,经征求意见,形成了《江门市创建国家创新型城市2018年重点工作计划(送审稿)》,并已报市政府审定.

20推进江门市珠西科技产业创新服务中心建设.
(牵头单位:市科技局)市科技局高新区及江海区冯一宁汤惠红按进度完成.
为了加快江门市珠西科技产业创新服务中心(以下简称珠西科创中心)建设工作进度,市科技局与高新区管委会以合作共建的模式签订合作协议,由高新区管委会委派江门市高新技术工业园有限公司按市科技局的具体要求开展项目立项、工程招投标、项目装修等工程建设工作;珠西科创中心建成后由市科技局负责搭建服务平台并运营管理.
目前,项目已逐步开展立项等工作.

21高新技术企业总数突破1000家.
(牵头单位:市科技局)市科技局各市(区)政府冯一宁各市(区)长按进度完成.
目前,全市共有743家企业(含新企业、资格到期企业)已开展高企申报工作,其中165家已开始进入申报系统填报,578家正在准备申报材料.
6月举办全市科技服务机构培训.
组织我市具备相关经验的专家召开预评审交流会议,并根据新系统整理相关预评审说明.
市科技局协同相关部门举办科技型中小企业评价以及税收政策的宣讲与培训,积极发动企业开展申报高企的前期准备工作.

22科技企业孵化器达到30家.
(牵头单位:市科技局)市科技局各市(区)政府冯一宁各市(区)长按进度完成.
现正组织修订《江门市科技企业孵化器、众创空间认定管理办法》、《江门市科技企业孵化器、众创空间后补助试行办法》.
目前,完成2018年底第一批市级孵化器认定,增加4家市级孵化器,全市孵化器存量达26家.
组织专家对2016、2017年立项的8家众创空间进行验收,年度考核合格后下拨立项余款40%共340万.
组织企业申报省2017年度运营评价,申报单位24家,其中孵化器15家,众创空间9家.

23省市级新型研发机构达到30家,省级工程技术研究中心达到300家,省级以上创新平台(研发机构)超330家,规上工业企业研发机构覆盖率超50%.
(牵头单位:市科技局)市科技局市发展改革局市经济和信息化局市统计局各市(区)政府冯一宁王长青余中华卢永权各市(区)长按进度完成.
组织申报了2018年度第一批江门市级科技创新平台认定和资助项目,收到申报新型研发机构认定14项、科技特派员项目37项、院士工作站2项、工程技术研究中心323项,并已开展了评审工作.
新增省级以上创新平台19家,累计达到290家.

24支持台山工业新城、开平翠山湖科技产业园申报省级高新区.
(牵头单位:市科技局)市科技局台山市政府开平市政府冯一宁谢少谋邝积康按进度完成.
我市已推荐开平翠山湖科技产业园和江门产业转移工业园台山片区至省政府申报第一批省级高新技术产业开发区,并邀请省负责高新区申报工作的相关专家举办专题培训.
6月,利为民常委带队到省科技厅专题汇报我市申报省高新区工作,争取省科技厅的支持.

25深化与广东省科学院等高校和科研院所的产学研合作,促进科技成果的转移转化.
(牵头单位:市科技局)市科技局冯一宁按进度完成.
鼓励我市企业与高校共建创新平台,组织申报了2018年度第一批江门市级科技创新平台认定和资助项目.
对我市重点科技企业进行技术需求的收集和整理.
组织申报了2018年第一批技术交易及科技创新券补助申报,已开展了评审工作,促进省科学院、五邑大学等高校及科研机构的技术成果向我市转移、转化与落地.

起草了《关于加强与香港地区5所一流大学合作的报告》已报市政府,加强与香港地区大学的科技合作.
推动新能源电池产业技术创新联盟的组建工作,引进五邑大学等高校、科研机构科技特派员15名,收到申报科技特派员项目37项.

26加强培育国家知识产权示范城市工作,启动专利申请增量提质行动.
(牵头单位:市科技局)市科技局各市(区)政府冯一宁各市(区)长按进度完成.
4月20日举办了2018年江门市知识产权宣传周启动活动.
市双打办组织开展了打击侵权假冒专项执法检查行动.
1-5月,全市发明专利申请量1001件,发明授权274件,发明拥有量3063件.

27完善科技金融服务体系,大力发展科技贷款、贷款贴息、融资担保业务,加大"邑科贷"、"研发贷"推广力度,推进知识产权质押融资和专利保险试点.
(牵头单位:市科技局)市科技局市金融局冯一宁曾锦俊按进度完成.
目前信贷风险准备金已到位1300万元,其中市财政出资1000万元,省财政出资300万元.
另争取省市协同纵向管理项目扶持资金200万元,项目已进入公示阶段.
江门市科技金融扶持资金贷款贴息项目备案工作已经开展,截至6月底,已提交的备案项目224项,通过形式审核208项.
引导银行机构通过研发贷产品向科技型小微企业提供贷款支持.
建设银行江门市分行、江门融和农商行、江门新会农商行三家银行机构推出"研发贷"专项产品,重点支持科技型小微企业的发展.
截至5月底,江门市辖区金融机构共向41家企业发放研发贷,贷款合同总金额为7.
63亿元.

28加快高新区公共码头建设,完善港口集疏体系.
(牵头单位:高新区及江海区)高新区及江海区市商务局江门海关江门边防检查站江门海事局汤惠红赵瑞思陈大进阮统奇吴满初按进度完成.
1-6月,已完成年度投资10000万元.
工程部分:码头港池疏浚及堆场吹填工程已完成,深层地基处理及挡土墙施工均已完成;正在开展码头主体工程建设工作.
29江海区要发挥国家级高新区优势,集聚创新动能,当好全市创新发展的引领区.
科创新城加快集聚创新资源,增强国家级高新区创新功能.
(牵头单位:高新区及江海区)高新区及江海区汤惠红按进度完成.
(1)已指导企业完成2017年科技统计报表填报,2017年江海区R&D经费占全区GDP比重达4.
99%.
(2)高新创智城一标段进入验收环节;二标段主体工程完成40%,其中4-5号楼进入建筑装修环节,2号-3号基坑开挖,1号楼已经建设到二层.
二期方案深化已完成并获得通过,待土地置换方案明确后再确定整体规划设计方案.

(3)目前已有194家市级以上工程中心.
已组织发动符合条件的科技企业申报市级工程中心,目前收到62家企业申报材料,待市科技局组织专家审核认定.
(4)江海区现已构建"7+7"的众创空间、孵化器体系.
其中建成认定各6家,在建认定各1家.
已实地走访南大机器人众创空间、打开创意众创空间运营主体,组织申报众创空间市级认定.
截至4月,全区专利申请量达1136件,同比增长40.
77%;专利授权量585件,同比增长38.
95%.

(5)截至6月底,已引进博士11人,硕士23人.
新增高级职称专业技术人员9个.
新增博士后工作站5个.
(6)前后已按照不同专题开展了3场高企申报培训会,目前已组织200家企业(含重新认定)参加高企认定申报工作.
30深入推进中国(江门)"侨梦苑"华侨华人创新产业聚集区建设.
(牵头单位:高新区及江海区)高新区及江海区市外侨局汤惠红周文按进度完成.
(1)继续做好创新项目对接工作.
目前已落户1个项目(精一文化教育中心),正在办理工商登记手.
正在洽谈项目3个.
(2)已借助微信公众号等媒体发布侨梦苑相关信息58篇.
(3)创梦工场众创空间场地建设基本完成,可提供工位30个.
高新创智城一标段进入验收环节;二标段主体工程完成40%,其中4-5号楼进入建筑装修环节,2号-3号基坑开挖,1号楼已经建设到二层.
二期方案深化已完成并获得通过,待土地置换方案明确后再确定整体规划设计方案.
高新区科技创新服务中心配套区1-5栋完成2层以上外脚手架拆除;酒店已完成外墙贴砖;二层已完成水电及地面砖铺设.

(4)正在开展建立"联络五邑"海外服务工作站的有关前期工作.
31加快江海区、街、村共同开发村级留用地新模式试点工作.
(牵头单位:高新区及江海区)高新区及江海区市国土资源局汤惠红胡亦邦按进度完成.
(1)《高新区(江海区)区、街、村共同开发村级留用地工作小组成员》名单已征求各相关单位意见并报区政府审批.
(2)高新区(江海区)区、街、村共同开发村级留用地新模式试点工作方案》正在征求相关部门意见.
32支持江海区建设全国农村社区治理实验区.
(牵头单位:高新区及江海区)高新区及江海区市农业局汤惠红郑少强按进度完成.
目前,已成立了由高新区(江海区)建设全国农村社区治理实验区工作领导小组;与民政部专家交流对接,成功邀请了华中师范大学教授进行指导;已制定出《高新区(江海区)推进农村社区治理三年行动计划(2018-2020年)》,并送江海区政府审定.

33服务好国家中微子实验基地的建设.
(牵头单位:开平市政府)开平市政府市科技局邝积康冯一宁按进度完成.
(1)1#洞、2#洞、排水洞开挖全部完成;3#排水廊道全长282米,进尺136.
05m;斜井平段、竖井平洞完成施工.
(2)实验大厅中导洞开挖完成,十字线扩挖完成38m.
六、许晓雄同志分管工作(共49项)序号工作任务责任单位责任人进展情况1地区生产总值增长8%.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局市统计局各市(区)政府王长青卢永权各市(区)长按进度完成.
上半年全市生产总值1361.
04亿元,增长7.
8%.
2固定资产投资增长12%.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局市经济和信息化局市住房城乡建设局各市(区)政府王长青余中华林健生各市(区)长按进度完成.
上半年全市投资完成773.
75亿元,增长9.
0%.
3居民消费价格指数涨幅控制在3%以内.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局市统计局各市(区)政府王长青卢永权各市(区)长按进度完成.
2018年6月,全市居民消费价格总水平(CPI)累计涨幅0.
9%,6月比上年同期上涨1.
0%,环比上涨0.
5%.
4居民人均可支配收入增长略高于经济增长.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局市统计局各市(区)政府王长青卢永权各市(区)长按进度完成.
此数据按年度统计.
5节能减排约束性指标确保完成省下达的目标任务.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局市经济和信息化局市环境保护局市统计局王长青余中华廖辉文卢永权按进度完成.
此数据按年度统计.
6深茂铁路江门至茂名段上半年全线通车.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局新会区政府台山市政府开平市政府恩平市政府王长青梁明建李惠文邝积康刘兵已完成.
深茂铁路江门至茂名段已于7月1日正式开通运行.
7推进南沙港铁路建设.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局蓬江区政府鹤山市政府王长青李欣立林贤进按进度完成.
截至6月底,累计已完成投资2.
69亿元,占市年度计划投资的44.
8%.
累计完成征地460亩,(其中鹤山市已完成征地192亩,占应交地数量196亩的98%;蓬江区已完成征地268亩,占应交地数量279亩的96%.
),占总征地面积475亩的96.
8%.

8加快推进深茂铁路江门至深圳段、江肇高铁、广佛江珠城轨、广珠铁路客运改造等项目规划建设.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局市国土资源局市交通运输局市城乡规划局蓬江区政府高新区及江海区新会区政府鹤山市政府王长青胡亦邦许春绵刘建新李欣立汤惠红梁明建林贤进按进度完成.
深茂铁路深江段项目:中铁总提出深茂铁路深江段线站位方案需要进一步优化,要求设计单位在跨珠江通道另做选线,并开展同精度比选方案,目前设计单位正开展方案研究.
目前跨珠江口南线隧道方案正在开展中.

广佛江珠城际项目:按照省的部署,广佛江珠城际铁路要结合珠江西岸高铁建设发展需要进一步优化论证.
目前,广佛江珠筹备组已联合设计单位结合粤港澳大湾区铁路专项规划优化方案,并将优化方案报至省发展改革委审定.

广珠铁路客运化改造项目:已完成可研批复,目前,中铁总提出对广珠铁路客运改造的初步设计仍需要进一步优化,针对佛山段补充对比方案,待完成后重新申报.
江肇铁路:省铁投集团委托中铁四院开展江肇铁路预可研工作,中铁四院已于1月底向省铁投集团提交江肇铁路预可研报告.
9推进江门北站货场扩建项目规划建设.
(牵头单位:鹤山市政府)鹤山市政府市发展改革局林贤进王长青按进度完成.
江门北站货场扩建工程已动工建设并完成桩基工程.
扩建工程(一期)完成桩基工程,完成过半站内承载基层工程和部分地坪工程.
10优化全市轨道交通一体化规划,启动主城区轨道交通规划.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局市交通运输局市城乡规划局王长青许春绵刘建新按进度完成.
已委托设计单位开展城市轨道交通线网规划,开展相关线路衔接研究.
目前已完成初稿编制,正在根据在编的《城市总规》、《综合交通一体化》对初稿进行修编.
4月初,《关于启动城市轨道交通示范线工程的请示》获得市政府同意.
目前,市发展改革局正在与财政局衔接项目采购立项,按照项目程序开展城市轨道交通示范线建设规划招标前期工作.

11完善通用机场选址规划,推进冯如机场报批等前期工作.
(牵头单位:恩平市政府)恩平市政府市发展改革局刘兵王长青按进度完成.
省政府已同意省发展改革委的意见,以粤府函商请南部战区空军对恩平冯如通用机场选址进行审查并签订建设该机场协议书.
南部战区空军收到省政府的商请函后,也立即启动了相关程序.
恩平市正加强与省发展改革委、南部战区空军的沟通,协调南部战区空军尽快前来我市对通用机场选址进行审查.

12推动中车广东公司加快发展.
(牵头单位:新会区政府)新会区政府市发展改革局梁明建王长青按进度完成.
目前股权变更已形成初步方案,将继续跟进有关各项情况.
13加快交通、电力、水利、通信等领域的投资,确保完成基础设施投资424亿元以上.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局市住房城乡建设局市经济和信息化局市水务局江门供电局市网信统筹局各市(区)政府王长青林健生余中华梁君明马超然张富全各市(区)长按进度完成.
1-5月,全市基础设施投资完成122.
29亿元,增长19.
0%.
(1)分项目类型看:电力类项目(指电力、热力、燃气及水生产和供应业)投资完成36.
51亿元,下降12.
6%,交通类项目(指交通运输和邮政、仓储、物流业)投资完成50.
84亿元,增长53%,通信类项目(指电信和其他信息传输服务业)投资完成3.
24亿元,下降13.
6%,水利类项目(指水利、环境和公共设施管理业)完成投资31.
70亿元,增长24.
7%.

(2)分各市(区)看:蓬江区完成7.
19亿元;江海区完成6.
48亿元;新会区完成27.
83亿元;台山市完成33.
68亿元;开平市完成20.
39亿元;鹤山市完成9.
45亿元;恩平市完成10.
47亿元.

14落实"去、降、补"工作任务.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局市经济和信息化局市财政局市住房城乡建设局市金融局王长青余中华李文聪林健生曾锦俊按进度完成.
完成了供给侧结构性改革1-5月推进情况报告.
全面取缔了"地条钢";金融机构杠杆率控制在合理区间;商品住房库存消化周期为6.
8个月;企业清费减负效果明显,为企业减负60.
49亿元;补短板项目累计完成98.
8亿元,年度计划完成率为42.
8%.

15加快投资项目在线审批监管平台建设,力争投资项目承诺制改革在全省乃至全国取得率先突破.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局市网信统筹局市财政局投资项目承诺制改革实施有关责任单位各市(区)政府王长青张富全李文聪有关责任单位负责人各市(区)长按进度完成.
(1)投资项目在线审批监管平台建设方案已经并市网信统筹局审定.
招标方案基本完成,正在开展招标前准备工作.
(2)截至目前,已有28个项目的相关审批采用承诺制管理,切实加快了项目前期工作1-2个月.
(3)我市承诺制改革已经列入省的改革试点区域之一,也是目前唯一开展实质性推进的区域.
5月11日、16日,东莞市、惠州市发展改革局分别到我市调研投资承诺制改革试点工作.
(4)《进一步深化投资项目承诺制改革试点方案》第一次征求意见完成,根据各单位意见修改后,已发出第二次征求意见.
16开展与黑龙江省七台河市的对口合作.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局市编办市经济和信息化局市科技局市商务局市财政局市国资委市农业局市金融局市卫生计生局市文广新局市教育局市人力资源社会保障局市住房城乡建设局市城乡规划局市旅游局市粮食局市工商联高新区及江海区王长青劳茂昌余中华冯一宁赵瑞思李文聪卢国壮郑少强曾锦俊许彩华梅新潮张璐陈霞林健生刘建新陈月仲叶仕钦庄春维汤惠红按进度完成.
已成立了江门市对口支援工作领导小组.
4月9-12日,七台河市到我市考察基层党建、公共服务、行政审批制度改革、文化旅游及经济发展等工作,并召开两地工作交流会.
4月18日,七台河市勃利县赴台山市考察对接,并签订了《黑龙江省勃利县与广东省台山市对口合作框架协议》.
6月13日至17日,我市赴七台河考察,确定了江门市与七台河市双方对口合作工作方案和2018年工作计划,目前,已上报市政府印发.
此外,在许市带队赴七台河考察期间,我市高新区、市粮食局、市工商联分别与七台河市相关单位签订了相关合作协议,在哈尔滨举办了"第二十九届哈尔滨国际贸易洽谈会"——七台河·江门招商项目推介会,我市两家企业与七台河市企业签订了战略合作协议.

17推进社会信用体系建设,完善守信激励失信惩戒制度,推进各市(区)、各系统、各部门信用记录的整合.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局市网信统筹局王长青张富全按进度完成.
(1)落实《广东省社会信用体系建设联合奖惩专责小组工作方案》,做好信用信息全量归集、红黑名单认定、梳理联合奖惩清单、研究联合奖惩实施事项、明确奖惩措施嵌入业务等工作.
(2)全面部署信用联合奖惩清单梳理工作.
以国家各部委签订的信用联合奖惩备忘录为依据,按照省发展改革委《信用联合奖惩工作清单编制指南》《编制指南》的工作指引,做好清单(内容包含备忘录、奖惩措施及相关依据等)的整理、归类、去重等编制前期工作.

(3)提前做好嵌入式管理准备工作.
积极与信用信息平台委托开发管理公司衔接,共同研究嵌入式管理具体事宜,主要攻坚信用信息归集、奖惩措施清单梳理、相关业务系统对接等难题,为落实好省"一键搞定"模式做好准备.

18地方一般公共预算收入增长9%.
(牵头单位:市财政局)市财政局市税务局市直有关部门各市(区)政府李文聪陈雁成有关部门负责人各市(区)长按进度完成.
据财政快报反映,1-6月,全市一般公共预算收入完成1,212,135万元,同比增长10.
7%,完成年初汇总预算数的50.
16%.
市本级一般公共预算收入完成242,515万元,同比增长11.
9%,完成年初预算数的47.
91%.

19推进财政预算管理改革.
(牵头单位:市财政局)市财政局市直各部门李文聪各部门负责人按进度完成.
(1)深入开展调研,借鉴国际国内零基预算改革的经验,结合当前我市预算管理主要情况和存在的主要问题,形成了《推行零基预算编制理念深化预算管理制度改革》调研报告.
(2)加强项目库管理,对存量项目进行梳理,结合预算改革要求进一步整合项目,实行"大部门、大专项",以美丽乡村建设等资金为试点,推行"大专项+任务清单"管理.
(3)结合财政一体化系统运行情况,征求各部门意见,完善财政预算编制系统.
(4)已按预算法要求将2017年一般公共预算超收全部补充预算稳定调节金;对结转超过两年以上的财政资金调入预算稳定调节金;基金预算结余结转规模超过年度该项基金收入20%的调入预算稳定调节金;部门结余结转超过两年以上的全部收回财政统筹存量资金.

20建立健全市、县两级财政支出进度通报制度,完善财政预算执行管理.
(牵头单位:市财政局)市财政局市直各部门各市(区)政府李文聪各部门负责人各市(区)长按进度完成.
(1)根据2018年部门预算的批复情况,已要求市直预算单位制定全年预算支出计划并严格按计划执行;并从4月起每月通报市直各部门上月支出进度排名情况;同时,落实末位报告制度,要求综合项目支出进度,部门预算执行情况、上年及历年结转资金及上级补助资金五项中有两项安排资金较多但支出偏慢的部门撰写情况说明并组织研究加快支出进度的下一步措施;督促预算单位加快预算执行,提高预算执行效率.

(2)根据省对地方下达支出任务计算方法,每月将我市支出目标任务提前分解下达各市(区),并对2018年1-5月全市财政支出进度开展支出通报和考核.
21规范政府和社会资本合作,防范化解政府债务风险.
(牵头单位:市财政局)市财政局市发展改革局市直相关部门各市(区)政府李文聪王长青有关部门负责人各市(区)长按进度完成.
(1)市财政局已组织各市(区)财政局按照财政部(财办金〔2017〕92号)和省财政厅(粤财金〔2017〕110号)要求,对已纳入财政部PPP综合信息平台系统管理的PPP项目开展自查工作,并以《关于开展政府与社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库的自查报告》(江财外〔2017〕108号)报给省财政厅.
严格按照财政部要求,对新增入库项目审核,指导市交通运输局做好银洲湖高速公路PPP项目前期工作.
目前,银洲湖高速公路PPP项目正在根据省财政厅入库审查意见进行整改完善;同时,市财政局认真审核各市(区)报来申请入库项目,加强与各市(区)沟通反馈意见,并及时将申请入库资料报送省财政厅审核.
截至6月底,省财政厅已批复同意我市7个PPP项目入库,7个PPP项目分别是:蓬江区南片区、北片区黑臭水体整治及水利工程项目,蓬江区道路工程项目,新会区会城街道、崖门镇、双水镇农村生活污水处理设施PPP项目,新会经济开发区污水管道工程.

(2)正研究我市政府性债务风险应急处置工作机制方案.
22加快市属交通建设和城市建设两大集团公司的实体化和资本化运营,积极推进市汽运集团、市碧源公司等一批国有企业上市.
(牵头单位:市国资委)市国资委市财政局市金融局市交通运输局市水务局卢国壮李文聪曾锦俊许春锦梁君明按进度完成.
(1)交通投资平台和城建投资平台进行重组.
实现交通投资平台持有并管理市属所有交通建设类企业(含汽运集团),城建投资平台持有并管理市属所有城市建设类企业(含融浩水业).
分三类对47家企业实施重组.
第一类是产权和管理权一并划转的企业;第二类是仅划转管理权,维持产权不变的企业.
第三类是仅划转产权,维持管理权不变的企业.
管理权划转企业12户,股权划转企业14户,企业重组工作已经完成.

(2)推动碧源污水处理公司等优质国企上市,已经制定碧源污水处理公司股份制改造的工作计划.
(3)积极推进央企施工资质平移工作.
城投集团与中国中铁合作成立江门分公司.
该资质平移计划已获得中国中铁股份有限公司的最终审批通过,相关资质平移手续正顺利推进,首个平移的资质(市政一级)正在办理相关手续.

23加快国有企业的市场化进程,创新优质资产注入模式,鼓励企业参与园区开发、土地营运、"三旧"改造、城市建设.
(牵头单位:市国资委)市国资委市三旧办市城乡规划局市住房城乡建设局蓬江区政府卢国壮李伟峰刘建新林健生李欣立按进度完成.
上半年,扎实推进房地产项目:一是育德山庄D25项目已完成场地围蔽及施工用电、水安装工作.
二是篁庄考场3号地开发项目已完成项目地块平整工作,完成施工用电、水的安装以及地质钻探工程,正进行场地围蔽及施工图设计工作.
三是育德B1、B2地块(和兴广场)项目进行规划和消防验收工作.
四是滨江新区启动区53号大型商住综合体项目6月底正式开工.
五是胜利新村房屋解危改造项目建设已完成设计图纸修改、相关合同签订、临建临设工程,目前进入土建基坑、基础施工阶段.

24提高国资监管水平,严控投资风险和债务风险,确保国有资产安全运行、保值增值.
(牵头单位:市国资委)市国资委市财政局市金融局卢国壮李文聪曾锦俊按进度完成.
(1)完成外派监事及财务总监的派驻市国资委派出监事会成员正式到位;派出监事列席派出企业党委会、董事会、等重要会议,对"三重一大"事项进行监督.
(2)会计中介机构对市属国有企业的清查核资专项审计工作已完成,中介机构已出具了清产核资结果.
市国资委成立了产核资工作领导小组,正在开展清产核资发现问题整改工作.
25加快市金控公司发展,积极参股银行、保险公司等金融机构.
(牵头单位:市国资委)市国资委市财政局市金融局卢国壮李文聪曾锦俊按进度完成.
(1)融和农商行的资产包收购工作完成.
(2)已完成市资产经营公司持有融和农商行股权划转给公用控股公司工作.
(3)已完成公用控股公司新增持江门农商行1.
725亿股份的相关申报手续及资金筹集工作,江门农商行筹建工作小组已将筹建江门农商行议案上报中国银监会,待中国银监会批复后,公用控股公司可新增持江门农商行1.
725亿股.

26抓好建筑业等优势产业和新业态依法纳入统计.
(牵头单位:市统计局)市统计局市住房城乡建设局市旅游局市商务局各市(区)政府卢永权林健生陈月仲赵瑞思各市(区)长按进度完成.
1-6月共依法将14个有建筑资质的江门本地法人建筑企业纳入统计工作,其中蓬江区纳入统计7个,新会区纳入统计1个,台山市1个,开平4个,恩平1个.
针对乡村旅游、供应链管理等我市优势产业加强调查研究,将符合条件的企业纳入统计.
1-5月,全市规模以上其他营利性服务业企业营业收入增长30.
8%.

27积极推进第四次全国经济普查工作.
(牵头单位:市统计局)市统计局各市(区)政府卢永权各市(区)长按进度完成.
按省统计局统一步署正在开展,目前已开展四经普前期宣传活动、成立了四经普组织机构、开展了江门市级的单位核查及四经普试点工作.
28落实粮食安全责任制.
(牵头单位:市粮食局)市粮食局市粮食安全责任考核工作领导小组成员单位各市(区)政府叶仕钦成员单位负责人各市(区)长按进度完成.
按照省考核办的要求,我市完成了2017年度粮食安全责任考核材料及佐证资料的报送工作,完成了对各市(区)落实2017年度粮食安全责任的考核并通报了考核结果.
根据省考核办《2018年度广东省落实粮食安全省长责任制工作方案》,制定了《2018年度江门市落实粮食安全责任制工作方案》,召开全市考核工作业务交流座谈会并部署了2018年度考核工作.

29深化江澳金融合作.
(牵头单位:市金融局)市金融局曾锦俊按进度完成.
截至目前,江门金融机构协议累计吸收澳资共115亿元人民币.
30加快研究筹建江门华侨银行.
(牵头单位:市金融局)市金融局市国资委市外侨局人行江门市中心支行江门银监分局曾锦俊卢国壮周文简锦恩李向明按进度完成.
(1)已向江门银监分局了解筹建华侨银行的条件及相关手续.
(2)目前处于洽谈发动中.
31大力支持企业上市,引导中小企业利用多层次资本市场直接融资,鼓励企业兼并重组.
(牵头单位:市金融局)市金融局市财政局市经济和信息化局曾锦俊李文聪余中华按进度完成.
大力推动企业改制上市,引导中小企业利用多层次资本市场,2月我市有一家企业在新三板挂牌上市.
目前我市在主板上市企业有12家,在境外上市企业有8家,在新三板挂牌企业有20家.
323月底前新会农商银行和江门融和农商银行完成合并组建为江门农商银行;6月底前完成鹤山农信社改制为农商银行;年底前落实台山、开平两家农信社改制为农商银行相关申报筹建工作.
(牵头单位:市金融局)市金融局人行江门市中心支行江门银监分局曾锦俊简锦恩李向明基本按进度完成.
江门农商银行正等待中国银保监会批复;鹤山市、台山市、开平市农信社正按改制程序逐项落实.
存在问题:截至6月底,中国银保监会尚未批复.
33防控金融风险,坚决打击违法违规金融活动.
(牵头单位:市金融局)市金融局市处置非法集资领导小组成员各市(区)政府曾锦俊成员单位负责人各市(区)长按进度完成.
(1)截至6月底,我市发生2宗非法集资案件,涉及金额900万元,涉案人数1588人.
按照省部署,在5月开展处置非法集资宣传月工作,辖内各市(区)共举办8场大型现场宣传活动,引导市民正确理财.

(2)我市万众财富非法集资案件列入省督办重点案件,根据省的要求,我市开展该案的善后处置工作,由市处非领导小组牵头与市法院、市检察院、市公安局等主要部门研究制定该案的善后处置工作方案(稿),并就该案向市政府代拟向省的请示,待市领导审批后报省.
目前正在按照省、市维稳工作要求做好该案的信访维稳工作.

(3)互联网金融风险专项整治情况.
根据省的部署,开展互联网金融风险专项整治验收工作,我市在前期的专项整治工作中,已整治6家企业,现我市没有注册的互联网金融机构.
同时,市金融局根据国家和省有关要求,目前对ICO虚拟代币融资、现金贷、挖矿企业等进行清理整顿,目前我市也没有上述企业开展业务.

34抓好重点领域安全隐患排查整治,深入推进城市风险点、危险源排查管控,坚决遏制较大以上事故发生.
(牵头单位:市安全监管局)市安全监管局负有安全监管职责部门各市(区)政府陈林基职责部门负责人各市(区)长按进度完成.
2018年,我市先后开展了岁末年初安全隐患大排查大整治、全国"两会"期间安全检查督查、汛期安全检查督查、以及企业节后复产、建筑施工、涉校、电力、建筑、临建等多个专项检查行动,组织各市(区)各部门切实抓好危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、道路交通、水上交通、消防、特种设备、旅游、人员密集场所、建设施工等重点行业领域安全隐患排查整治,取得显著的成效.

已以市安委办名义印发《关于进一步加强城市风险点危险源排查管控工作的通知》(江安生办〔2018〕101号),要求各市(区)和市各有关部门按照标准对各自行业领域风险点、危险源进行分类.
通过现场抽查市(区)、走访部门等方式,指导督促各市(区)安委办、市各有关部门抓好推进工作.
有效遏制各类事故尤其是较大以上事故的发生.

截至目前,我市未发生较大以上生产安全事故,安全生产形势保持持续稳定.
35推进智慧城市建设.
(牵头单位:市网信统筹局)市网信统筹局市公安局市住房城乡建设局市卫生计生局张富全谢焱冰林健生许彩华按进度完成.
根据各单位反馈的意见,对《江门市新型智慧城市建设实施方案》(稿)进行修改完善.
36加快布局发展高速宽带和5G网络.
(牵头单位:市网信统筹局)市网信统筹局张富全按进度完成.
已初步完成《江门市信息基础设施建设三年行动计划(2018-2020年)》初稿编制,并征求各有关单位意见.
37加快推进数字政府建设,全面深化"一门式、一网式"政府服务改革.
(牵头单位:市行政服务中心)市行政服务中心市编办市网信统筹局各市(区)政府元小文劳茂昌张富全各市(区)长按进度完成.
(1)《江门市"数字政府"综合改革试点实施方案》已经市委深改组、市政府常务会议审议通过,并报省行政管理体制改革专项小组会议审议.
数字江门公司正在筹建中.
(2)已制定《江门市推行"一窗受理集成服务"改革工作方案》,正在征求各部门意见.
5月底,已设置开办企业"一窗通"综合服务窗口.
拓展江门市政务服务一体化平台二期功能,不动产登记综合受理系统已上线运行,已升级统一受理系统和事项标准化管理系统,监督决策分析系统已做上线前测试.

38推进全市各级行政服务办事大厅、网上办事大厅、部门审批服务平台与清单数据统一规范对接.
(牵头单位:市行政服务中心)市行政服务中心市网信统筹局市编办各市(区)政府元小文张富全劳茂昌各市(区)长按进度完成.
(1)已公布《江门市本级公共服务事项清单(2018版)》.
(2)已初步完成市本级公共服务事项实施清单合规性、合法性审查.
(3)待目录清单、实施清单梳理完毕后,在全市各级线上线下行政服务大厅运行.
39实施不动产登记集成服务改革.
(牵头单位:市行政服务中心)市行政服务中心市国土资源局市住房城乡建设局市税务局各市(区)政府元小文胡亦邦林健生陈雁成各市(区)长按进度完成.
(1)已整合了市级行政服务中心服务大厅不动产登记服务与市住建大厦不动产登记服务,优化部门联办流程.
(2)在江门市政务服务一体化平台中开发建设了"不动产登记综合受理系统",各相关部门按照《关于不动产登记综合受理系统测试及试运行的通知》要求,已经做好上线运行工作.
5月2日,已颁发了我市率先在蓬江、江海两区实施不动产交易登记集成服务改革后首批2小时内办结的不动产权证书.

(3)目前正着手指导新会区、台山市、开平市、鹤山市和恩平市和开展不动产登记集成服务改革工作.
40拓展"侨都之窗"自助服务终端机应用范围.
(牵头单位:市行政服务中心)市行政服务中心市国土资源局市住房城乡建设局市网信统筹局市税务局市民政局市社保局各市(区)政府元小文胡亦邦林健生张富全陈雁成谢鸿猷刘学文各市(区)长按进度完成.
目前侨都之窗上线55个功能,2018年新增功能21个,优化功能5个.
住宅维修专项资金查询和缴纳、住宅专项维修资金缴纳汇总证明补打、不动产登记信息证明打印、个人不动产(住房)登记信息证明打印等功能已全面上线.

41开拓政务微信等服务渠道,提升"12345"政府服务热线水平.
(牵头单位:市行政服务中心)市行政服务中心市网信统筹局各市(区)政府元小文张富全各市(区)长按进度完成.
(1)"江门政务"微信公众号升级改版,可实现实名绑定、在线取号、在线预约、排队信息提醒、在线查询等功能.
(2)印发实施了《江门市12345政府服务热线事项协调督办工作意见》,加强对重点关注、难点以及重复投诉事项的协调督办力度.
(3)开展了对热线承办单位办理热线事项情况的季度考核.
(4)举办了2018年全市12345政府服务热线综合素质提升培训,加强热线工作人员业务能力和服务水平.
(5)汇编完成了热线平台周报27期,平台月报5期,平台专报4期,发挥热线数据辅助决策作用.
42开展网上行政许可在线监管和实时评价工作.
(牵头单位:市行政服务中心)市行政服务中心市网信统筹局元小文张富全按进度完成.
已协助第三方开展行政审批和政务服务效能评估工作,并从"标准化建设、窗口服务、网上服务、服务监督、服务创新"等方面,完善"一门式一网式"政务服务量化考核方案,拓展江门政务服务一体化平台监督决策系统功能,并上线试运行.

43推进审计监督全覆盖.
(牵头单位:市审计局)市审计局陈新汉按进度完成.
按照2018年度审计项目计划抓紧实施审计项目,加强对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计监督.
目前,实施审计项目30个,包括:财政审计10个,民生审计6个,经济责任审计12个,政策落实跟踪审计2个.
根据省审计厅的统一部署,正在开展全市政府性债务审计.

44珠西综合交通枢纽江门站年底基本建成站房主体工程.
(牵头单位:新会区政府)新会区政府梁明建按进度完成.
目前江门大道基础钻孔桩、基坑围护结构已基本完工,正开展基坑土方开挖和主体结构施工工作.
预留地铁和南北停车场现正进行基坑围护结构施工.
场站地基处理及其它房屋构筑物施工已启动.
45银湖湾滨海新城加快推进新城定位和发展思路研究、重点建设区控制性详细规划编制、用地和用海报批等前期工作,加大产业园区建设力度,加快交通等基础设施建设,加强岸线资源管控,启动一批旅游项目建设.

(牵头单位:新会区政府)新会区政府梁明建按进度完成.
(1)4月,新会区财政局已完成资金评审和项目立项等手续.
6月,已完成网上公开招标工作.
(2)麻阳线复线工程目前已经完成全部垫层及7.
33公里的砼面层,完成总工程量的100%.
(3)银湖湾滨海大道,省交通运输厅已印发广东滨海旅游公路规划,市交通运输局已与编制单位沟通对接,就江门段线位初步达成一致意见.
省交通运输厅已召开江门段路线踏勘报告评审,基本确定我市路线方案.

(4)崖门天鹅湾项目:土方回填工作,二期第一层土填土尚余G区100m尚未未回填完毕,二期其他部分第一层土回填完毕;五期吹沙工作已经完成;六期吹沙完成80%,六期排水板施工完成.
一期开工准备工作:临时电接入工程施工已完成;临时水接入工程已完成;一期地质勘探完成;现场办公室建设工作完成70%.

46蓬江区要坚持新兴产业和城市经济双轮驱动,当好排头兵,建设全市的首善之区.
(牵头单位:蓬江区政府)蓬江区政府李欣立按进度完成.
蓬江区按照《蓬江区招商引资突破年行动方案》以及《蓬江区招商引资"项目大比武"活动方案》,针对智能装备、教育装备、生命科学、总部经济、旅游等产业精准招商、以商引商,统筹调动全区招商力量,加快推动项目落户及建设.

47滨江新区立足于打造滨水园林新城区,加快完善交通路网、城市综合管廊、公共配套等基础设施建设,打造总部经济基地.
(牵头单位:蓬江区政府)蓬江区政府李欣立按进度完成.
(1)控规修调整方案经已通过市规委会审议,正在上报市政府审批.
(2)已完成规划研究招标工作,中标单位为中国建筑设计院有限公司.
设计单位已编制完成总部经济基地规划研究、城市设计方案,明确建设控制要求.
设计方案已通过专家评审会和环艺专委.
(3)正在制定各地块出让条件初稿.
48台山市要全力争取大项目落户,优化和提升广海湾作为大湾区建设腹地的功能和地位.
(牵头单位:台山市政府)台山市政府市发展改革局谢少谋王长青按进度完成.
(1)已与中国科学院地理科学与资源研究所签订合作协议.
(2)已形成《广东广海湾国家级新区总体方案研究》初稿,并完成各相关职能单位的意见收集工作.
49开平市要强化打造重大产业平台和经营城市理念,推进工业、旅游和城市品质全面提升.
(牵头单位:开平市政府)开平市政府邝积康按进度完成.
(1)引入总投资20亿元的国电投、总投资1亿元的思信服饰、总投资5.
1亿元的诚瑞丰、总投资1.
2亿元的澳地特电气技术、总投资1.
05亿元的澳地特电气科技.
(2)翠湖春天商住房项目完成投资1.
5亿;上苑片区市政配套设施项目正在编制控规.
翠山湖峯景生态园(一期)工程完成25%;翠山湖实验学校(一期)项目完成工程量的90%;职教中心及配电已基本完成,现办理竣工验收.

(3)跟踪落实好《开平市水口镇水暖卫浴产业发展规划(2017-2021年)》.
目前,我市已购置机器人的企业有7家卫浴公司.
(4)4月起,我市环卫处长沙站和幸福站片区已全面实施清扫保洁业务市场化工作.
长振桥人行便桥主体项目已完成立项等前期报建工作和施工图审图,已完成招标文件和工程量清单编制,报市财政审批.
规划许可证报批中.

七、梁许赞同志分管工作(共33项)序号工作任务责任单位责任人进展情况1完善重特大疾病医疗救助制度.
(牵头单位:市民政局)市民政局市人力资源社会保障局市社保局市卫生计生局各市(区)政府谢鸿猷陈霞刘学文许彩华各市(区)长按进度完成.
各市(区)已按照不低于《江门市医疗救助暂行办法》规定的救助水平给予医疗救助;各市(区)正在对当地医疗救助暂行办法进行修订.
2提升养老服务质量,实现每千名老人拥有养老床位36张以上,支持养老产业加快发展,民办及公建民营、公办民营养老机构占比达30%以上.
(牵头单位:市民政局)市民政局市公安局市卫生计生局市质监局各市(区)政府谢鸿猷谢焱冰许彩华郑劲龙各市(区)长按进度完成.
(1)3月初在全市范围内开展敬老院专项检查整治工作;4月开展养老机构专项检查整治工作.
5月举办以安全为主题的养老机构管理人员培训班,共149人参加.
(2)16家养老机构获评省星级养老机构.
(3)居家养老服务设施硬件配置标准已与中山编码所签订合同,已完成居家养老服务设施硬件配置标准初稿,目前已征求各市(区)意见.
(4)6月底前,已完成新增养老床位990张以上.
(5)恩平市增加1家民办养老机构(恩平市康乐养老中心),目前正在进行装修工程.
3加快慈善事业发展.
(牵头单位:市民政局)市民政局市农业局市财政局各市(区)政府谢鸿猷郑少强李文聪各市(区)长按进度完成.
(1)3月初,印发《江门市第三届慈善项目创意大赛工作方案》,并向社会发布公告,面向全市依法登记社会组织开展大赛.
(2)6月29日,2018年江门市慈善公益晚会"在鹤山市文化中心剧院举行.
截至晚会结束,共募集认捐善款人民币1.
81亿元.
4大力培育名特优新农产品.
(牵头单位:市农业局)市农业局郑少强按进度完成.
继续推行《农产品"三品一标"认证奖励办法》,实施品牌发展战略,组织申报省名牌产品,截至6月底,"三品一标"农产品新增4个,江门牛大力顺利通过地理标志农产品登记专家评审.
5新增市级以上重点农业龙头企业10家、农民专业合作示范社10家、家庭农场15家.
(牵头单位:市农业局)市农业局各市(区)政府郑少强各市(区)长按进度完成.
已向省农业厅申报9家省级重点农业龙头企业,待审批;市级重点农业龙头企业、农民专业合作示范社及示范性家庭农场正在组织申报,待申报资料收集完成后,将按程序有序推进评定工作.
6完成国家农产品质量安全市创建验收.
(牵头单位:市农业局)市农业局市创建国家农产品质量安全市工作领导小组成员单位各市(区)政府郑少强成员单位负责人各市(区)长按进度完成.
(1)加快农产品检测体系建设.
构建"市、县、镇、村"四级农产品质量安全监管体系,全市、县、镇均建立农产品质量安全监管机构,村级建立协管员队伍;开平市、鹤山市农产品检测中心已通过省级计量认证现场考核,市农产品检测中心完成实验室搬迁.

(2)推进农业溯源体系建设.
对江门市农产品质量安全溯源公共服务平台设计升级农产品产地证明系统;创新构建"农安溯+农安保+农安证"安全保障模式.
推进"市农业投入品追溯平台"建设,平台实现全市农药生产、经营企业全覆盖,根据新《农药管理条例》,结合"农药经营许可"的审批要求,落实农资监管溯源主体责任.

(3)加强农业执法体系建设.
江门市农业综合行政执法支队建立监督抽查与执法查处违法行为相结合的"检打联动"制度,规范执法行为,全面推开"双随机一公开"监督执法检查模式,加强监管领域各环节对市场主体开展事中事后监督检查.

(4)各市(区)创建国家农产品质量安全县工作加紧推进.
7推进新会陈皮国家现代农业产业园建设.
新会区政府市农业局梁明建郑少强按进度完成.
(1)产业园议事制度已由新会区政府印发执行.
产业园的扶持政策正在修改完善中.
(2)已落实金牛头原会城水利所办公楼及四周附属地作为产业园管委会及运营公司的办公场所,并开展前期设计工作.
(3)新会陈皮质量监督检验中心在6月28日举办挂牌仪式,并投入运作.
科研平台建设正在积极推进,新会(柑橘)陈皮产业邓秀新院士工作站在6月29日举办签约揭牌仪式.
8提升恩平市国家农业可持续发展试验示范区建设水平.
恩平市政府市农业局刘兵郑少强按进度完成.
(1)积极创建国家农产品质量安全县.
组织11个镇街创建国家农产品质量安全入户宣传活动,深入14个示范基地进行创建指导,做好信息报送对接工作.
(2)开展牛江镇废旧地膜回收处理试点工作,按照每亩8元的标准,对所有自行回收农膜、地膜和黑膜的农业生产经营主体进行补助,并按照每亩4元的标准,对各村委会进行奖补.
已回收244户农户的农膜,共7248.
8亩,超过75吨.
现正在办理农膜回收奖补工作.

(3)推进生态示范村镇建设.
已提交2018年度市级生态村创建名单推荐表,提交相关申报资料;已编制沙湖镇环境保护规划(2017-2027)准备上报审批.
(4)开展富硒地质调查前期工作.
项目已挂网招标.
(5)开展2018年中央绿色循环优质高效特色农业促进项目的申报.
9加快建设广东省农产品加工示范区.
台山市政府市农业局谢少谋郑少强按进度完成.
(1)项目可研已获立项批复.
(2)完成PPP项目实施方案、物有所值评价和财政承受能力专家论证,实施方案通过市政府会议审议.
(3)已办理PPP项目入库申请.
(4)PPP项目已进入公开招投标阶段,完成社会资本采购资格预审相关工作.
10加快建设珠西农产品交易流通中心.
市农业局市发展改革局市财政局市国土资源局市环境保护局市商务局市海洋渔业局市城乡规划局市税务局各市(区)政府郑少强王长青李文聪胡亦邦廖辉文赵瑞思谢锦波刘建新陈雁成各市(区)长按进度完成.
(1)针对《珠西农产品交易流通中心可行性研究报告》(初稿)和《项目地址比选方案》(初稿),已召开座谈会,并已根据反馈意见作出修改完善.
(3)积极配合一些有意向的投资商到我市进行项目考察调研.
11加快建设"江门现代种业长廊".
市农业局开平市政府郑少强邝积康按进度完成.
(1)已完成预流转土地3000亩的工作任务.
(2)已完成种业长廊规划工作.
(3)已签约2家企业,另有1家企业正在协商流转土地事宜.
(4)申报创建国家农业科技园,筹备申报市级现代农业产业园.
12深入推进名村示范村创建.
(牵头单位:市农业局)市农业局各市(区)政府郑少强各市(区)长按进度完成.
截至6月底,已完成各市(区)提交的申报材料初核.
13全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,完善承包地"三权"分置制度".
(牵头单位:市农业局)市农业局市国土资源局市林业和园林局各市(区)政府郑少强胡亦邦陈旻各市(区)长基本按进度完成.
(1)3月底前,各市(区)全部完成向省数据汇交和归档.
(2)各市(区)基本完成确权验收工作.
(3)截至6月底,我市71个镇街共1031个行政村开展了农村土地确权工作,占应确权的99.
52%;共完成实测耕地面积248.
24万亩,实测率116.
87%;颁发确权证书549755本,颁证率98.
80%.

存在问题:部分市(区)基本完成确权验收工作,但省确权办未开展抽检验收.
14推进扶贫线与低保线"两线合一"改革试点.
(牵头单位:市农业局)市农业局市民政局市住房城乡建设局市网信统筹局市残联各市(区)政府郑少强谢鸿猷林健生张富全梁培招各市(区)长按进度完成.
(1)制定出台了《江门市关于推动扶贫线与低保线"两线合一"改革试点工作的实施方案》(江府〔2018〕6号),市农业局与市民政局到中山大学商"两线合一"改革试点相关工作,初步由中山大学提供"两线合一"研究合作计划书.
目前,项目已完成采购相关手续,已确定广东省经纬社会发展研究服务中心为项目的合作机构,相关工作正在开展.
6月初,省扶贫办会同省民政厅组成调研组到我市开展专题调研,并召开座谈会,围绕建设低收入人口识别体系、政策管理体系及大数据平台建设等问题进行谈论研究,提出意见和工作建议.

(2)目前,初步与广东迪浪科技股份有限公司协商搭建信息库平台建设,研究探讨低收入人群数据和分类政策管理体系录入平台建设需求.
15积极推进与广西崇左市四个县的"携手奔小康"帮扶行动.
(牵头单位:市农业局)市农业局蓬江区政府高新区及江海区新会区政府鹤山市政府郑少强李欣立汤惠红梁明健林贤进按进度完成.
3月19日,广东省第二扶贫协作工作组成员市在我市召开第一次对口广西扶贫协作工作会议,互相交流扶贫协作经验做法,共同研究推进广东—广西扶贫协作工作.
6月初,广西崇左市党政代表团到我市开展扶贫协作考察,并召开"携手奔小康"扶贫协作座谈会.
据统计,截至6月底,江门市累计已落实财政帮扶资金1.
28亿元,涉及项目57个;实施扶贫产业项目27个,引导到受帮扶县落户扶贫企业23个,吸纳企业实际投资3771万元;劳务协作方面举办劳务协作培训班12期,培训人数1086人;帮助贫困户劳务就业1015人次;协作双方人才交流106人次,其中,党政干部交流30人次,专业技术人才交流76人次;协作双方领导互访68人次,东西部扶贫协作取得阶段性成效.

16完成生态公益林扩面17万亩,优先将高速公路沿线一公里等重点区域、生态环境脆弱的林地区划为生态公益林.
(牵头单位:市林业和园林局)市林业和园林局新会区政府台山市政府开平市政府鹤山市政府恩平市政府陈旻梁明建谢少谋邝积康林贤进刘兵按进度完成.
3月底前,已分解下达各市(区)、市属林场年度工作计划.
目前各市(区)已完成生态公益林扩面实施方案,正全力推进我市生态公益林扩面,截至目前全市已完成扩面3.
7万亩.
17积极推进各级各类公园建设.
(联系单位:市林业和园林局)(1)新会区小鸟天堂国家湿地公园.
新会区政府梁明建按进度完成.
已完成湿地公园详细规划.
(2)开平市孔雀湖国家湿地公园.
开平市政府邝积康基本按进度完成.
已落实公园管理处在编人员;已完成宣传手册等宣传资料的设计和印刷;已完成录入公园相关数据并上报省林业厅;已完成控制性详细规划初稿;开展科普宣教馆和科研监测工程规划设计;水源涵养林工程、公园环湖路修缮进展顺利.

存在问题:湿地公园的详细规划未全部完成.
(3)镇海湾红树林国家湿地公园.
台山市政府市林业和园林局市海洋渔业局谢少谋陈旻谢锦波基本按进度完成.
3月,完成了湿地公园边界的调查摸底工作,制定了湿地公园管理处机构成立方案,并报送市编办审批;5月,完成镇海湾红树林国家湿地公园边界范围的界定和实地勘察.
存在问题:按照最新的国家机构改革精神,台山市机构编制人事待国家机构改革完成后,方可实施管理机构编制批复,未完成湿地公园管理机构设立.
(4)蓬江区天沙湖湿地公园.
蓬江区政府李欣立按进度完成.
用地土规中期评估已经落实交通水利规模.
17积极推进各级各类公园建设.
(5)江海区西江外滩生态湿地公园.
高新区及江海区汤惠红按进度完成.
一公里段立项已完成,已完成招标文件初稿编制,完成场地平整.
(6)台山市金星湖公园.
台山市政府市国土资源局市城乡规划局谢少谋胡亦邦刘建新基本按进度完成.
已完成立项.
设计单位已完成施工图设计,并通过审图中心审查.
已完成项目监理招标;已完成工程最高限价备案.
林业指标报批资料已通过市林业和园林局审核,并已报送省林业厅审批,现已获批.
已完成项目监理招标;已完成工程最高限价备案;施工招标控制价及招标文件已根据各部门意见修改并上报市政府,市政府已组织召开评审会,正等待排期上常务会议,同意后才能上网招标.

存在问题:因工程造价咨询编制项目多而复杂,预算编制时间稍长,导致工程招标控制价和招标文件送审时间延后.
现招标文件及招标控制价已报台山市政府审批.
(7)开平市白云石森林公园.
开平市政府邝积康按进度完成.
初步完成编制项目可行性研究报告及规划,并作进一步补充完善.
加紧协调落实项目土地租赁.
省林业厅专家组到台山市实地调研评估.
(8)鹤山市宅梧镇乌石台森林公园.
鹤山市政府林贤进按进度完成.
宅梧镇乌石台森林公园完成项目选址和规划设计、立项等工作,正进行招投标工作.
(9)恩平市响水龙潭森林公园.
恩平市政府市林业和园林局刘兵陈旻按进度完成.
一是广东响水龙潭森林公园于1月被省林业厅批准成立省级森林公园;二是2017-2018年已完成义务植树基地建设100亩(2018年新完成20亩);三是《总体规划》已选定设计单位,相关基础资料已交予编制单位,正在编制中.

18完成国家海洋督察整改任务.
(牵头单位:市海洋渔业局)市海洋渔业局市海洋工作领导小组成员单位谢锦波成员单位负责人按进度完成.
(1)已对《国家海洋督察江门市存在问题》提出修改意见,报省海洋渔业厅.
(2)国家海洋督察组(第五组)交办我市信访件共12宗,已办结10宗,未办结2宗,未办结案件涉及养殖用海.
目前,市海洋渔业局已制定全市养殖用海清理整治工作方案,沿海各市(区)政府制定具体实施方案,正按照方案推进各项工作.
其中,新会区已完成辖区养殖用海清理整治任务,清拆蚝桩约78.
75亩;台山市已确权养殖用海22宗、4869亩,清拆蚝桩蚝排700亩;恩平市已清拆蚝排36.
03亩,并制定养殖用海招拍挂工作方案.

19出台养殖用海规划和海洋生态环境保护规划,落实海洋生态红线管控措施.
(牵头单位:市海洋渔业局)市海洋渔业局新会区政府台山市政府恩平市政府谢锦波梁明建谢少谋刘兵按进度完成.
(1)《江门市养殖用海规划》已完成征求意见、专家评审、社会稳定风险评估等工作,已于6月29日印发实施.
(2)《江门市海洋生态环境保护规划》已完成征求意见、专家评审、社会稳定风险评估等工作,已完善形成报批稿.
20全面严格落实河长制.
(牵头单位:市水务局)市水务局市公安局市国土资源局市环境保护局市住房城乡建设局市农业局市林业和园林局各市(区)政府梁君明谢焱冰胡亦邦廖辉文林健生郑少强陈旻各市(区)长按进度完成.
(1)已完成《江门市全面推行湖长制实施方案》编制工作.
召开了全面推行河长制工作电视电话会议,总结梳理2017年工作,谋划剖析2018年工作.
(2)已印发了《江门市河长制"五清"专项行动方案》以及"清污、清漂、清淤、清障、清违"专项行动子方案,各市(区)正按计划积极推进清污、清漂、清淤、清障、清违工作.
至6月上旬,全市共已投入资金2.
18亿元,出动人员10万多人次,清理非法排污口112宗,整治入河排污口274宗,补充登记,加强管理入河排污口88宗;清理水浮莲5.
64万亩,清理河道垃圾15.
5万吨;清淤疏浚820.
6千米;清理阻碍行洪障碍物608宗、清理量达16万多立方米;清理违章构(建)筑物和堆积物560宗、面积达16万多平方米,取缔无证砂石码头2宗,清理违法堆砂场64宗.

21完成新一轮镇村污水处理设施建设任务.
(联系单位:市水务局)新会区政府台山市政府开平市政府鹤山市政府梁明建谢少谋邝积康林贤进按进度完成.
(1)新会区完成建设33个农村污水站,其余污水站建设捆绑打包项目正在开展社会资本采购工作.
(2)台山市完成建设三合镇污水厂和2个污水管网工程、139个农村污水处理站,台山市完成建设三合镇污水厂和2个污水管网工程、139个农村污水处理站,在建四九镇、端芬镇、赤溪镇、川岛镇飞沙滩、都斛镇、冲蒌镇、深井镇、北陡镇、汶村镇9座镇级污水厂和67个农村污水站.
台山工业新城水步污水处理厂正在开展项目采购工作,台城第二污水处理厂正在进行EPC招标工作.

(3)开平市完成建设5个农村污水处理站,已完成EPC(勘察设计+施工总承包)招标工作,在进行施工监理招标,9个镇级污水厂已完成可研及初步设计,在建塘口镇、马冈镇、龙胜镇、月山镇污水厂及8个农村站点.

(4)鹤山市完成建设3个污水管网工程、60个农村污水处理设施,宅梧镇污水厂、双合镇污水厂、鹤山市第二污水厂支管网及21个农村污水站正在施工.
22城镇生活污水处理率达到95%.
(牵头单位:市水务局)市水务局新会区政府台山市政府开平市政府鹤山市政府梁君明梁明建谢少谋邝积康林贤进按进度完成.
(1)已向各市(区)分解下达城镇污水处理率任务目标(江水污管〔2018〕11号).
(2)据统计,2018年1-6月我市城镇污水处理率为94.
8%.
(3)1-6月各市(区)城镇污水处理率分别为蓬江区95.
80%、江海区95.
50%、新会区94.
3%、台山市95.
5%、开平市91.
6%、鹤山市95.
20%、恩平市91.
43%.
23市区6条黑臭水体全面消灭黑臭现象.
(联系单位:市水务局)(1)天沙河、杜阮河黑臭水体整治.
蓬江区政府李欣立基本按进度完成.
(1)天沙河、杜阮河黑臭水体整治基本按进度完成,蓬江区黑臭水体整治及水利工程PPP项目稳步推进,已完成合同签署前期工作,6月27日正式动工建设.
已完成审批核发排水许可证66户;结合省爱卫"三个一"环境卫生整治制度,积极开展河道垃圾整治工作,目前已开展7次清洁大行动;加强检查督导,进行明察暗访,已进行10次情况通报.

(2)龙溪河、麻园河黑臭水体整治基本按进度完成,项目年度计划投资1.
5亿元,目前已完成投资1.
17亿元.
麻园河清淤已完成4.
45公里,共27720立方米;龙溪河清淤已完成6.
61公里,共72600立方米;龙溪河(桩号L2+750~L3+100)段挡墙基础桩左右岸已全部完成,全河段完成搅拌桩59180米,高压旋喷桩19000米,示范段右岸挡墙已完成,左岸挡墙已完成260米.
三元泵站已完成泵室、闸室底板及墩墙、引水箱涵段、清污机段基础、两岸挡墙、闸门、泵机安装工作;正在对泵室段上部结构进行施工.
石咀1泵站已完成围堰及全部桩基础施工、泵室底板、墩墙;正在对泵室顶板砼施工.
石咀2泵站已完成泵室基础桩、底板和外江挡土墙、过堤管道等施工,泵机安装已完成调试;正在对泵室上部结构施工.

(3)紫水河、会城河黑臭水体整治按进度完成,会城河河口泵站工程主体工程已完成,正进行围墙装饰工程及部分设备安装工程,累计完成约95%.
城区污水厂扩建及配套污水管网工程PPP项目已开工,两个污水处理厂扩建工程主体工程正在施工;配套截污管网工程全面推进,累计完成管道敷设约17公里;西门路截污工程纳入西门路城北路改造项目中,(2)龙溪河、麻园河黑臭水体整治.
高新区及江海区谢少谋(3)紫水河、会城河黑臭水体整治.
新会区政府梁明建(4)完成雅瑶河治理工程,建立长效管理机制消灭黑臭现象.
鹤山市政府蓬江区政府林贤进李欣立23市区6条黑臭水体全面消灭黑臭现象.
(联系单位:市水务局)(4)完成雅瑶河治理工程,建立长效管理机制消灭黑臭现象.
鹤山市政府蓬江区政府林贤进李欣立(续上页)目前污水管道已完成约97%.
会城河清淤及两河水生态修复工程的垃圾填埋场渗滤液管道工程及会城河明渠段清淤工程已完成;会城河清淤及两河水生态修复工程的紫水河截污工程及会城河明渠段清淤工程已完成,会城河暗渠清淤工程、冈州大道东南侧截污管网工程、会城河下游东侧截污管网工程、紫水河水生态修复工程正在抓紧施工.
河道及两岸日常清理保洁建立了长效管理机制.

1-6月目前完成投资约2.
6亿元,约占年度投资计划的64.
82%.
(4)雅瑶河治理工程按进度完成,雅瑶河已完成底泥清淤工程,河道清疏5230米,淤泥量4.
2万立方米,并实施淤泥无害化处理.
雅瑶河农村分散式污水处理工程正在加快施工中,昆安新村、安宁村、朝阳村、塘田新村、高村、小江村、直水村7个自然村的工程量过半.

存在问题:(1)蓬江区南、北片区PPP项目进度严重滞后;天沙河、杜阮河上游及支流的截污和分散农村污水收集处理工程未开展,河面及两岸垃圾堆放物依然未能彻底清理;杜阮污水厂二期及棠下污水厂二期扩建工程推进工作缓慢,未提交倒排计划,年内完成难度极大;丰乐污水厂提标工程蓬江区不够重视,甚至出现"项目暂缓"的情况.

(2)江海区需进一步加快黑臭水体综合治理PPP项目的进度不理想.
麻园河、龙溪河沿河截污工程至今未开工.
属地街道征地拆迁影响工程项目进度.
高新污水厂扩建二期及配套管网建设进度滞后.
24加快海堤达标加固工程、中小河流治理工程、病险水闸除险加固工程、灌区改造工程等项目建设.
(联系单位:市水务局)(1)新会区沙堆东堤达标加固工程主体工程100%完成.
新会区政府市水务局梁明建梁君明按进度完成.
目前,余下的斗围冲水闸、沙冲水闸正在进行上部结构施工;堤防加固约完成12km.
累计完成总投资约3910万元.
(2)台山市在建海堤达标加固工程主体工程100%完成.
台山市政府市水务局谢少谋梁君明按进度完成.
在建海堤为大滩围、北陡围、老李围和赤溪围海堤达标加固工程.
其中大滩围海堤工程已完工,北陡围、老李围海堤工程已完成主体工程,赤溪围海堤工程已完成工程总量的79%.
(3)台山在建中小河流治理工程100%完成.
台山市政府市水务局谢少谋梁君明按进度完成.
我市中小河流治理工程合计7宗,已完工6宗,剩余1宗在建(为大隆洞河镇口河支流整治工程).
截至6月底,镇口河整治工程已完成工程总量的78%.
(4)龙泉滘水闸、泵站工程年底完成投资4500万元.
市水务局高新区及江海区新会区政府梁君明汤惠红梁明建基本按进度完成.
龙泉滘水闸、泵站工程累计完成年度投资1556.
71万元,年度投资完成率为35%.
存在问题:由于受持续降雨的影响,进度有所滞后,二标灌注桩静载试验未完成,影响后续工程的施工进度.
(5)开平市交流渡水闸除险加固工程待省下达投资计划后按计划实施.
开平市政府市水务局邝积康梁君明按进度完成.
交流渡水闸水闸重建工程招标最高限价审核已基本完成.
前期准备工作已完成.
(6)恩平在建江洲、塘洲2宗病险水闸除险加固工程全年完成工程量的50%;恩城水闸待省下达投资计划后按计划实施.
恩平市政府市水务局刘兵梁君明按进度完成.
已完成投资2800万元,完成投资率44.
87%.
江洲水闸:除险加固工程完成工程量的52%.
船闸、管理楼基本完成.
塘洲水闸:除险加固工程完成工程量的10%.
已完成管理楼主体工程建设,正在装修,配电房工程已完成.
恩城水闸:除险加固工程已完成施工招标前期准备工作.
25加快村村通自来水工程建设.
(牵头单位:市水务局)市水务局台山市政府鹤山市政府恩平市政府梁君明谢少谋林贤进刘兵按进度完成.
截至6月底,已完成年度投资4431万元,年度投资完成率60%,年度解决农村饮水人口数约4万人.
26高标准完成市、县、镇三防系统标准化建设.
(牵头单位:市水务局)市水务局各市(区)政府梁君明各市(区)长基本按进度完成.
(1)市级三防系统标准化建设任务已完成,1月8日已通过省验收.
(2)截至7月19日,全市7个市(区),蓬江区、新会区、台山市、开平市、恩平市县级三防标准化建设已基本完成,江海区、鹤山市未完成(江海区级三防系统标准化系统尚余综合显示屏未全面完成;经市政府同意,鹤山市县级三防系统标准化建设于8月底完成);全市73个镇(街),已基本完成三防标准化建设.

存在问题:江海区由于前期调整建设方案延误建设进度,县级三防标准化建设于7月23日已完成.
27完成360户贫困重度残疾人家庭无障碍改造任务,确保全市有需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务的比例达80%以上.
(牵头单位:市残联)市残联各市(区)政府梁培招各市(区)长按进度完成.
(1)全市基层精准康复服务小组基本完成对残疾人开展康复需求调查和评估工作,对确定符合有康复需求的对象分期开展康复服务.
(2)对有需求的贫困重度残疾人家庭进行上门勘察,收集量度现场数据,目前已经有360户符合要求,并进行对外公示.
并对符合要求的对象制作改造方案、预算和进行招标.
28推进新会区崖门渔港升级改造项目开工建设.
(牵头单位:新会区政府)新会区政府市海洋渔业局梁明建谢锦波按进度完成.
已完成项目施工图审查,6月15日由市海洋渔业局召开项目施工图论证会,出具了专家意见.
6月22日完成监理招标工作,确定中标单位为广州海建工程咨询有限公司.
施工队已于6月30日进场开工.

29完成台山市烽火角区域性避风锚地建设.
(牵头单位:台山市政府)台山市政府市海洋渔业局市财政局谢少谋谢锦波李文聪按进度完成.
完成船闸土建工程100%;闸门安装完成60%;完成航道清淤工程100%;完成避风指挥中心地基回填;正在办理报建手续.
200吨消防船船体开工建设,完成50%;码头施工完成30%.
30基本完成鹤山市国家级扶持村级集体经济发展试点工作.
(牵头单位:鹤山市政府)鹤山市政府市农业局林贤进郑少强按进度完成.
(1)扶持村级集体经济发展试点镇为古劳镇、龙口镇、桃源镇和双合镇,其中:古劳镇移民村屋顶建设太阳能薄膜发电设备项目和茶山村生态茶园项目已投入使用;水乡水墨艺术民宿建设项目进入室内装修及周边环境修葺后期.
龙口镇三凤村、三洞村、松岗村和那白村试点项目正加快施工中.
桃源镇旺龙和蟠光两个试点村整合开发厚积工程机械工业厂房建设项目已完成.
双合镇合成村的茶叶种植基地项目正进行茶地整理、农业设施设计建设和茶树新品种的引进试种;先庆村的粉葛种植基地及深加工项目正开展厂房设计建设和设备购置,同步开展粉葛种植户签约;双桥都的光伏大棚试点项目在施工中.

(2)健全农村集体经济组织运行机制和收益分配机制.
全市村组集体经济组织基本申领《广东省农村集体经济组织证明书》,明确农村集体产权的合法主体.
每个村组集体经济组织均有公章、银行账户、组织章程,制定民主议事规则和程序.
(3)推动农村土地经营权规范有序流转,探索发展多种形式的土地股份合作.
双合镇双桥都村试点项目,农户集中流转了600亩的耕地到轩宝农业发展有限公司用作蔬菜种植,每亩土地收益为每年600元,提高土地产出效益.

31基本完成新会区国家农村集体产权制度改革试点工作.
(牵头单位:新会区政府)新会区政府市农业局梁明建郑少强按进度完成.
成立新会区农村集体产权制度改革工作领导小组及相应的工作机构,制订《新会区农村集体产权制度改革试点方案》和《新会区农村集体资产清产核资工作方案》,印发《致全区农民朋友的一封信》等宣传资料,镇(街)主要领导与区领导签定了《责任书》,区、镇两级分别召开动员会和业务培训班,全面开展农村集体资产清产核资,《新会区农村集体经济组织成员身份确认指导意见(试行)》完成了第二次征求意见.

32完善突发事件应急机制,提高应急管理能力.
(牵头单位:市政府应急办)市政府应急办各市(区)政府市应急委成员单位何坚民各市(区)长成员单位负责人按进度完成.
正在与暨南大学研究中期评估工作.
《江门市突发事件现场指挥官制度实施办法》(试行)尚在研究中.
5月30日,市消防局联合江海区政府在大冶摩托厂区举行2018年消防安全专项双盲演练.
已开展2018年应急管理培训工作.
六月中旬,市应急办到开平市长沙街道南岛社区苍江文化广场举行"2018年开平市应急知识体验营".

33建设"平安海洋"等气象保障工程.
(牵头单位:市气象局)市气象局市财政局新会区政府台山市政府张晓东李文聪梁明建谢少谋按进度完成.
气象卫星海洋观测校准站(浮标站)和海基气象观测分系统(下川岛海岛气象站升级)建设项目,作为中国局"海洋气象综合保障一期工程"建设项目(同时为广东省"平安海洋"气象保障工程重点项目),已获中国气象局批复同意建设,广东省气象局上半年已下达项目预算资金.
其中海基气象观测分系统(下川岛海岛气象站升级)项目招标信息已在中国政府采购网公示.

八、高诚苗同志分管工作(共7项)序号工作任务责任单位责任人进展情况1常住人口城镇化率达65.
6%.
(牵头单位:市公安局)市公安局市发展改革局市住房城乡建设局市统计局各市(区)政府谢焱冰王长青林健生卢永权各市(区)长按进度完成.
4月11日,已印发了《江门市推动非户籍人口在城市落户实施方案》,提出"十三五"期间我市户籍人口城镇化率预计年均增长1%,全市实现16万左右非户籍人口在城市落户的目标.
修订《江门市人民政府办公室转发市公安局关于进一步推进户籍制度改革实施意见的通知》,进一步放宽我市入户门槛,以近乎"零门槛"政策推动人才引进落户和稳定居住就(创)业落户,以此推动非户籍人口向城镇有序流动.

2开展道路交通治堵行动.
(牵头单位:市公安局)市公安局市发展改革局市住房城乡建设局市城乡规划局市交通运输局市公路局各市(区)政府谢焱冰王长青林健生刘建新许春绵简锦聪各市(区)长按进度完成.
(1)市公安局每月定期对城区主要道路进行拥堵分析,2018年以来已完成6期道路拥堵分析;及时完善信号灯配时方案及道路交通标志标线;每天早、晚高峰期加强对易拥堵路段的视频监控,及时排堵,提醒市民绕道行驶.

(2)因蓬江区、江海区新增违停点计划安装违停设备,现正对违停点位进行勘察,对违停方案进行修改,其中,华侨广场违停抓拍设备编号已录入系统并进行调试,并已开展执法工作;完善主、次干道停车位施划工作,协助、指导社区推进停车位施划工作,累计完成天福路、上骏路等路段约160个停车位,仓后社区、丰雅社区、白石社区、紫莱社区等约380个小汽车停车位以及一大批摩托车位的施划工作;完成白石大道汇悦城路段、院士路、万达广场横路等路段设置违停抓拍系统工作.

(3)完成对广场东路、广场西路、院士路、东华路、白石大道、建设路等主要路段交通标线翻新工作,累计翻新标线面积达27703平方米.
3实施智慧新警务,落实三年禁毒工程,依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗、"盗抢"等违法犯罪活动.
(牵头单位:市公安局)市公安局各市(区)政府谢焱冰各市(区)长按进度完成.
(1)6月,全市公安机关共计破获毒品案件26宗,刑拘涉毒犯罪嫌疑人30人,逮捕毒品犯罪嫌疑人54人,查获吸毒人员数589人,强戒吸毒人员数501人,侦破部、省目标案件13宗.
截至6月,全市应参加社康社戒人数为2522人,实际参加社康社戒人数2505人,执行率达99.
33%.

(2)扫黑除恶方面,1-6月全市共排查出涉黑恶线索387条,共逮捕犯罪嫌疑人798名,完成率127.
3%;公诉涉黑涉恶类案件被告人583名,完成率81.
3%.
查处涉案公职人员1名、村干部17名,投案自首犯罪嫌疑人131名,迅速形成了对黑恶犯罪的压倒性优势,有力维护了全市政治稳定和社会治安大局稳定.

(3)打击"两抢一盗"方面,1-6月全市"两抢一盗"案件共破案4598宗,同比上升25.
5%;逮捕嫌疑人1183名,完成率85.
0%;起诉1336名,完成率78.
4%.
召开全市智慧新警务建设推进会,传达我市智慧新警务建设工作情况和任务.
印发我市智慧新警务建设三年规划.
开展智慧新防控和智慧新交管项目调研及项目规划.

4进一步完善市、县、镇村四级公共法律服务实体平台建设.
(牵头单位:市司法局)市司法局各市(区)政府陈学敏各市(区)长按进度完成.
(1)已制定《江门市公共法律服务平台建设总体推进工作方案》.
(2)已成立公共法律服务工作领导小组及公共法律服务三平台建设管理工作专班.
(3)检查《关于加强镇(街道)公共法律服务平台建设的意见》和《公共法律服务指南》的贯彻落实和使用情况,使用情况良好.
5落实"谁执法谁普法"的普法责任制,开展全民普法工作.
(牵头单位:市司法局)市司法局陈学敏按进度完成.
(1)1月,举办一期全市法治工作干部培训班;印发《2018年度江门市政府常务会议学法计划》.
(2)4月8日,印发《江门市2018年普法工作要点》,对全市开展法治宣传教育工作进行部署.
(3)5月25日,以中共江门市委依法治市工作领导小组名义印发《关于实行国家机关"谁执法谁普法"普法责任制的实施意见》.
(4)6月,成立宪法宣讲团,部署开展系列宪法学习宣讲活动.
(5)6月14日,下发《关于报送"七五"普法中期工作总结的通知》,要求全市各部门(单位)认真做好"七五"普法中期检查工作.
(6)开展扫黑除恶专项斗争、国家安全教育、知识产权保护、防灾减灾、反邪教和禁毒等主题宣传活动,大力宣传相关法律常识.
6认真组织起草并提交地方性法规草案,继续深入推进政府规章和政府规范性文件制定工作.
(牵头单位:市法制局)市法制局起草责任单位及相关部门芶晓彤责任单位及相关部门负责人按进度完成.
(1)立法工作情况:《江门市海上丝绸之路文化遗产保护条例》经市已于6月28日提请市政府以议案报市人大常委会审议.
市法制局参加《江门市道路停车泊位设置和使用管理条例》立法调研.
4月9日至11日参加《江门市户外广告和招牌设置管理条例》征求意见工作和立法调研活动.

(2)政府规章制定工作情况:5月2日提请市政府印发《江门市扬尘污染防治管理办法》(江法﹝2018﹞17号),6月13日市法制局已完成各项备案工作.
6月22日,已印发《江门市2018年度政府规章制定计划》(江府办﹝2018﹞13号).

(3)规范性文件管理工作情况:4月13日印发《江门市法制局关于规范性文件管理有关问题的指引》(江法函〔2018〕100号).
《江门市2018年度政府规范性文件制定计划》已于4月8日以江府办〔2018〕4号印发.
5月10日举办江门市规范性文件管理知识讲座.

7统筹全市政府法律顾问资源.
市法制局市司法局各市(区)政府芶晓彤陈学敏各市(区)长按进度完成.
(1)掌握各市(区)政府、市直各单位、各镇(街)政府聘请法律顾问及公职律师数据,经梳理和确认,目前已初步掌握我市担任政府法律顾问律师基本信息、律师事务所基本信息.
(2)总结我市2017年市政府法律顾问工作和2018年度市政府法律顾问计划.
(3)邀请法律顾问参与我市依法行政考评工作.
(4)组织政府法律顾问、市(区)法制局相关人员到山东省济南市政府法制办和潍坊市政府法制办进行专项调研,学习交流法律顾问专家库建设和法律顾问资源统筹工作先进经验.
(5)制定《关于统筹全市法律顾问资源的实施方案(征求意见稿)》,目前正在征求各市(区)、政府、市各相关单位的意见.
(6)制定《关于设立江门市政府法律顾问专家库的通知(征求意见稿)》,目前正在征求市各相关单位的意见.
九、林飞鸣同志分管工作(共40项)序号工作任务责任单位责任人进展情况1加快中开高速尤其是银洲湖大桥和双水至水步段建设,实现江门东西板块快速连接.
(牵头单位:市交通运输局)市交通运输局新会区政府台山市政府开平市政府恩平市政府许春绵梁明建谢少谋邝积康刘兵基本按进度完成.
(1)截至6月底,江门段完成投资7.
51亿元.
(2)江门段施工图已批复;用地报批材料上报至国家自然资源部,正在办理水田指标预购,加紧用地报批补件手续.
(3)江门段征地总面积约为9433.
35亩,已基本完成.
存在问题:一是项目用地尚未获批.
二是部分交地尚未完成.
三是项目停工影响投资进度问题.
目前项目各标段因违法用地已陆续停工,项目建设进度受到直接影响.
2抓好高恩高速工程建设.
(牵头单位:市交通运输局)市交通运输局开平市政府恩平市政府许春绵邝积康刘兵按进度完成.
截至6月底,江门段完成投资3.
9亿元.
项目各标段加紧施工.
3抓好开春高速工程建设.
(牵头单位:市交通运输局)市交通运输局市国土资源局开平市政府恩平市政府许春绵胡亦邦邝积康刘兵基本按进度完成.
(1)截至6月底,江门段完成投资3.
35亿元.
项目已开工建设.
(2)设计方面:初步设计已批复;完成施工图设计评审、施工图阶段安全性评估报告审查.
(3)14项专题研究均已取得批复.
(4)江门段全力推进征地拆迁工作,共需征地4871.
01亩,截至6月25日,已征地4367.
81亩,完成89.
67%;书面交地3579.
05亩,完成73.
48%.
存在问题:一是罗汉山互通开台与开春的投资及征拆界面尚不明确.
二是项目红线占用永久基本农田,与用地预审批复不相符,按有关文件规定,该项目不符合占用基本农田条件.
项目业主已书面报省高指协调解决,用地报批工作暂无法推进.

4抓好佛开高速南扩建工程建设.
(牵头单位:市交通运输局)市交通运输局新会区政府鹤山市政府许春绵梁明建林贤进按进度完成.
截至6月底,完成投资3.
71亿元.
项目已全面开工,各标段加紧施工.
5抓好开阳高速扩建工程建设.
(牵头单位:市交通运输局)市交通运输局市国土资源局鹤山市政府开平市政府恩平市政府许春绵胡亦邦林贤进邝积康刘兵按进度完成.
截至6月底,江门段完成投资2亿元.
项目已完成立项及各前期专项工作,目前正在进行征地拆迁、场地建设、临时便道便桥建设、临时围蔽的施工工作.
江门段共需征地2120.
45亩,截至6月25日,已征地1108.
24亩,已交地650.
92亩,完成30.
7%.

6启动银洲湖高速建设.
(牵头单位:市交通运输局)市交通运输局市发展改革局市财政局市国土资源局蓬江区政府新会区政府鹤山市政府许春绵王长青李文聪胡亦邦李欣立梁明建林贤进基本按进度完成.
截至6月底,完成投资626万元.
项目已完成工可评审及修编,正在开展各项前期专项工作.
其中规划选址已通过省住房城乡建设厅业务会审查;用地预审已报市国土资源局审查;社会稳定风险评估已报市政府审查.
按照PPP模式投资人招标第一次资格预审失败.

存在问题:一是因项目需以隧道方式穿越圭峰山风景名胜区核心区,规划选址被省住房城乡建设厅退件,需待省政府批复圭峰山风景名胜区总体规划修编后才能重新上报、审批.
二是因上级部门对项目立项、PPP入库的程序要求不统一,立项和入库工作难以推进,影响了社会资本招标项目进度.
按照市重点交通城建项目总指挥部第十四次会议精神,市财政局牵头研究后,建议不再按PPP模式实施.
目前正按特许经营模式完善实施方案.
三是因立项主体未最终确定,影响了项目用地预审工作.

7启动江鹤高速扩建工程建设.
(牵头单位:市交通运输局)市交通运输局市国土资源局蓬江区政府鹤山市政府许春绵胡亦邦李欣立林贤进按进度完成.
(1)截至6月底,江门段完成投资165万元.
(2)项目工可修编稿于1月初报省交通运输厅审核;立项前置的用地预审、规划选址和社稳均已开展.
(用地预审材料已报各市(区)国土部门审批中,规划选址已取得省住房城乡建设厅批复.
社稳已完成线路涉及的各县市镇、村委等的访谈外业工作,评估报告初稿已完成);环评已完成外业监测数据采集,正在编制环境影响评价报告.
水保专项已完成报告初稿编制,并召开了评审会,目前正在修编.

8开展珠海香洲至台山高速、珠海斗门至恩平高速、广台高速开平至台山段等前期工作.
(牵头单位:市交通运输局)市交通运输局市城乡规划局市发展改革局新会区政府台山市政府开平市政府恩平市政府许春绵林健生王长青梁明建谢少谋邝积康刘兵按进度完成.
(1)香台高速:项目路线方案已明确.
香台高速黄茅海跨海通道工程可行性研究报告已完成初稿编制,并已经向省交通运输厅汇报.
(2)斗恩高速:项目路线方案已明确.
市交通运输局已委托设计单位完成项目路线踏勘研究.
(3)广台高速开平至台山段路线方案项目:广台高速开平至台山段工可报告已经市交通运输局初审,市交通运输局已建议台山市政府委托编制单位进一步研究双向六车道的可行性,并根据最新政策补充有关耕地占补平衡章节后,再上报.

9积极配合省滨海旅游公路的规划建设.
(牵头单位:市交通运输局)市交通运输局市城乡规划局市发展改革局台山市政府开平市政府恩平市政府许春绵林健生王长青谢少谋邝积康刘兵按进度完成.
省交通运输厅已印发广东滨海旅游公路规划,江门段路线踏勘评审会已于5月16-18日在我市召开.
市交通运输局积极争取省滨海旅游公路规划与我市滨海新城建设相结合.
10完成《江门市综合交通一体化规划(2017-2035)》编制工作.
(牵头单位:市交通运输局)市交通运输局市城乡规划局市发展改革局许春绵刘建新王长青按进度完成.
市交通运输局已委托中国城市规划研究院开展规划编制工作,目前已完成初稿编制,并于3月28日通过规划咨询单位的专家研讨会,报告已二次征求地方政府及相关市直部门意见.
11完善公交一体化发展,推进公交站场建设,优化公交线网.
(牵头单位:市交通运输局)市交通运输局市国资委蓬江区政府高新区及江海区新会区政府许春绵卢国壮李欣立汤惠红梁明建按进度完成.
(1)江门中心站已经投入使用.
产业新城站:项目目前地块权属为华夏幸福所有,正与江海区政府沟通解决项目用地问题.
城轨江海站:已经建造完成,完成投资约1300万元,正在办理移交手续.
(2)三区优化和新增公交线路17条.
12深入推进环境执法百日整治行动,按期完成中央环保督察、省大气和水污染防治专项督查的整改任务.
(牵头单位:市环境保护局)市环境保护局市公安局市住房城乡建设局各市(区)政府廖辉文谢焱冰林健生各市(区)长按进度完成.
(1)全面完成2016年中央环保督察交办170件案件的办理工作.
省大气和水污染防治专项督查组共检查企业1282家,督查反馈问题总数(案件数)783件.
目前,存在环保问题的企业已基本完成整改.

(2)中央环境保护督察反馈意见涉及我市的12个整改问题,已完成饮用水源一级保护区违法建设项目清理整治、饮用水源保护区划调整、禁养区畜禽养殖场清理、农村污水处理设施运行管理、农村生活垃圾治理省级验收、新会区泰盛石场有限公司采矿权核查等6个问题整改;其余的我市6条黑臭水体整治、镇级垃圾填埋场整治、生活垃圾分类处理、非禁养区畜禽养殖整治、近岸海域污染治理、跨界河流治理和国控省控断面水质目标保持等6个问题为2018年底基本完成或长期持续整改的问题,均达到目标进度要求,并正在持续推进整改.

13改善空气质量,大气质量确保完成省下达的目标任务.
(牵头单位:市环境保护局)(1)加快高污染燃料禁燃区建设.
市环境保护局市发展改革局市经济和信息化局市住房城乡建设局市质监局市工商局各市(区)政府廖辉文王长青余中华林健生郑劲龙容新荣各市(区)长按进度完成.
台山市、开平市、鹤山市、恩平市已完成禁燃区范围扩大调整,并发布公告.
各市正在按公告要求推进新扩禁燃区内各类燃用高污染燃料设施的淘汰改造工作;市区禁燃区内28台65蒸吨/小时以下的燃用高污染燃料锅(窑)炉已基本按要求停止使用高污染燃料或改燃清洁能源.

(2)加强城市扬尘、移动源污染防控精细化管理.
市住房城乡建设局市发展改革局市公安局市交通运输局市环境保护局市林业和园林局市国土资源局市水务局市建管中心各市(区)政府林健生王长青谢焱冰许春绵廖辉文陈旻胡亦邦梁君明徐东亮各市(区)长按进度完成.
(1)截至目前,全市各级住建部门全面加强房屋市政工程扬尘整治工作.
2018年以来,全市共检查1671次,检查工程1659个,责令整改769起,移交或实施行政处罚49起.
(2)成立扬尘督查执法小组,采取不打招呼、直插工地现场的方式,每周对城区的建筑工地开展督查执法工作,同步在"广东省建筑市场监管公共服务平台"对企业违法信息进行曝光,震慑扬尘污染违法企业.

(3)制定《江门市散装物料运输车辆(泥头车)联合执法行动工作方案》(江建〔2018〕165号),检查施工工地、泥头车,分两个阶段推进:一是从5月17日至创文复牌迎检期间,市直有关部门每周组织1次以上联合执法行动,各区每周组织2次以上联合执法行动.
二是创文复牌迎检之后,每月开展2次以上联合执法行动.

(4)已初步建成江门市建筑垃圾运输车辆GPS监控管理系统,并已印发《关于建立建筑垃圾运输车辆GPS卫星定位监控管理平台的通知》.
目前各市(区)正抓紧督促运输企业配合安装.
(5)1月至6月,共启动7次大气污染防控应急响应,响应天数46天,其中Ⅳ级响应12天,Ⅲ级响应27天,Ⅱ级响应7天.
13改善空气质量,大气质量确保完成省下达的目标任务.
(3)进一步深化区域大气联防联控和重污染天气应对.
市环境保护局市住房城乡建设局市公安局市教育局市交通运输局市农业局市气象局市建管中心各市(区)政府廖辉文林健生谢焱冰张璐许春绵郑少强张晓东徐东亮各市(区)长按进度完成.
持续按照《江门市城区不利气象条件下大气污染防控联动工作机制》要求,联动各部门强化污染天气应对.
1月至6月,共启动7次大气污染防控应急响应,响应天数46天,其中Ⅳ级响应12天,Ⅲ级响应27天,Ⅱ级响应7天.
Ⅲ级响应期间,主城区内玻璃、火电、涉挥发性有机污染物企业、预拌混凝土搅拌站限产30%,20蒸吨/小时以上锅炉负荷降低30%;Ⅱ级响应期间,上述企业限产50%、锅炉负荷降低50%.
14确保水环境质量完成省下达的目标任务,潭江牛湾断面稳定达到Ⅲ类水质.
(牵头单位:市环境保护局)市环境保护局市水务局市农业局市住房城乡建设局新会区政府台山市政府开平市政府鹤山市政府恩平市政府廖辉文梁君明郑少强林健生梁明建谢少谋邝积康林贤进刘兵未按进度完成.
(1)2月24日,市环委会召开江门市2018年环境保护委员会全体会议,会上印发了《江门市2018年污染防治攻坚战工作要点》,下达了水环境整治、污水管网建设、海洋生态保护等14项水污染防治工作.

(2)3月28日,市政府印发《江门市潭江牛湾断面2018年水质达标整治方案》,列出具体整治任务和整治清单,改善潭江流域水环境.
(3)正持续推进各项整治任务的落实.
其中"散乱污"企业专项整治工作已全部完成83家企业清理整治,共关停取缔79家、整治提升3家、加强监管1家.
同时进一步加强水浮莲的清理整治工作,严防水面出现连片水浮莲.

存在问题:(1)目前各镇级污水处理厂及配套管网建设以及农村污水处理设施建设进展缓慢,未能有效形成水污染减排功能.
(2)非规模场养殖场治污设施配套情况不理想.
15启动土壤污染状况详查,加强源头监管.
(牵头单位:市环境保护局)市环境保护局市农业局廖辉文郑少强按进度完成.
工业用地:截至6月底,已完成382家企业的基础信息调查,完成比例100%.
已开展土壤详查的质控工作.
农业用地:截至6月底,我市已完成样品采集3289个,弃点171个,完成任务的85.
1%.

16深入推进生态村、镇创建工作.
(牵头单位:市环境保护局)市环境保护局各市(区)政府廖辉文各市(区)长按进度完成.
各市(区)已上报生态村、镇创建计划表.
17启动国家生态文明建设示范市创建工作.
(牵头单位:市环境保护局)市环境保护局市委组织部市发展改革局市经济和信息化局市财政局市国土资源局市住房城乡建设局市农业局市水务局市统计局市卫生计生局市交通运输局市林业和园林局市商务局各市(区)政府廖辉文劳茂昌王长青余中华李文聪胡亦邦林健生郑少强梁君明卢永权许彩华许春绵陈旻赵瑞思各市(区)长按进度完成.
市环境保护局正在组织编制《江门市国家生态文明建设示范市创建规划》.
各相关部门针对我市未达标的指标已经制定相应的工作方案.
18加强对噪声扰民行为的整治.
(牵头单位:市环境保护局)市环境保护局市公安局市住房城乡建设局各市(区)政府廖辉文谢焱冰林健生各市(区)长按进度完成.
(1)组织各市(区)对近三年来群众反映强烈或反复投诉的噪音扰民事项进行全面梳理排查,初步排查出64宗噪音扰民热点难题.
(2)市环境保护局制定印发了《江门市环境噪声扰民专项整治工作方案》,并对近三年的噪声投诉事项进行梳理排查,共整理出141宗噪声投诉热点或难题,其中蓬江区48宗、江海区16宗、新会区34宗、台山市8宗、开平市22宗、鹤山市6宗、恩平市7宗.
目前,已办结139宗,办结率98.
6%.

19做好省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革.
(牵头单位:市环境保护局)市环境保护局市编办市财政局市人力资源社会保障局各市(区)政府廖辉文劳茂昌李文聪陈霞各市(区)长按进度完成.
根据省环境保护厅的工作部署,已组织各市(区)环保部门对全市环保机构监测监察的机构、编制、人员以及财务资产等开展调查摸底.
20开展城市品质提升"八大行动".
(牵头单位:市住房城乡建设局)市住房城乡建设局市城市品质提升行动工作领导小组成员单位各市(区)政府林健生成员单位负责人各市(区)长按进度完成.
(1)综合任务清单情况:已印发《2018年城市亮化工程(首期)实施方案》《江门市城市品质提升行动"红黑榜"考核办法》;完成《江门市城市品质提升行动工作会议制度(初稿)》《江门市建成区城市景观照明亮化电费补贴方案(初稿)》;已编制《江门市城市品质提升项目设计统筹工作要求(初稿)》及初步整理市级统筹设计项目审查专家库名录.

(2)八大行动工作情况,"白改黑"项目:蓬江区已开工项目2项,为龙湾路和港口路.
高新(江海)区上半年项目已全部完工.
新会区已开工项目3项,为城北路西门路、圭峰大道和冈州大道东.
城市亮化项目:已完成EPC以及监理招标工作,正在进行设计方案的深化.
老旧建筑外立面粉饰:截至目前,胜利路、跃进路、桥南大道、市政府周边临街老旧建筑外立面粉饰工作已完成.
"三线"整治:印发了《江门市"三线"整治工作方案》,主城区119个社区(蓬江区73个、江海区27个、新会区19个)已基本完成整治任务.
户外广告整治:市、区两级共组织拆除户外广告牌2354个(总面积14454m).
主城区绿化景观提升:已基本完成《江门主城区园林绿化提升规划》方案的编制;基本完成城区绿化补种换种,蓬江区城市增绿、江海区和新会区绿化升级已完成50%.
21加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,促进房地产市场平稳健康发展.
(牵头单位:市住房城乡建设局)市住房城乡建设局各市(区)政府林健生各市(区)长按进度完成.
(1)截至6月底,我市商品住房库存消化周期为6.
8个月,比2017年末增加1.
8个月.
非住宅商品房库存消化周期为20.
2个月,比2017年末减少0.
5个月.
商品住房和非住宅商品房库存消化周期接近合理区间.

(2)督导江门市房屋租赁服务中心委托房地产评估机构,开展了江门市区房屋租赁现状及租金水平专项调查,形成了《江门市区房屋租赁现状及租金水平调查报告》,编制了《2017年江门市市区房屋租金参考价》.

(3)江门市住房租赁服务与监管信息平台:已提交系统测试数据,建行在完善住宅备案房屋注销、变更、补领、延期与非住宅备案、注销、变更、补领、延期等模块工作.
(4)已完善《江门市公共租赁住房管理办法》,现正公开征求意见.
22更新改造老旧城区,活化利用历史街区和建筑,对老旧小区开展综合整治,加快老旧管线改造,重点解决"脏乱差"问题.
(牵头单位:市住房城乡建设局)市住房城乡建设局市城乡规划局市三旧办市经济和信息化局市文广新局市网信统筹局各市(区)政府林健生刘建新李伟峰余中华梅新潮张富全各市(区)长按进度完成.
(1)与设计单位完成合同签订工作.
设计单位开展历史建筑现场普查工作.
主城区三旧改造项目按计划推进,其中江门船厂和江门纸厂三旧改造工程正在进行主体结构施工.
(2)印发了《江门市创文复牌迎检开放式老旧小区环境整治工作方案》,针对开放式老旧小区环境开展排查、整治、提升,重点开展环境卫生、市容市貌、市政设施、户外广告及招牌牌匾、园林绿化、"三线"、老旧建筑外立面等综合整治,目前主城区10个示范社区(蓬江区4个、江海区3个、新会区3个)社区综合整治已取得初步成果.
印发了《江门市"三线"整治工作方案》,对主城区119个社区(蓬江区73个、江海区27个、新会区19个)由各管线运营企业组成专业整治队伍,通过拉直、捆扎、清洁、整理、落地等措施进行规范治理,有条件的区域实施入地处理,目前已基本完成并进行查漏补缺.

23围绕江边、河边、商业街区、旅游景区等开展城市美化亮化绿化工程,加强户外广告管理,实施临街建筑外立面整治,打造一批街道景观升级示范路.
(牵头单位:市住房城乡建设局)市住房城乡建设局市委宣传部市交通运输局市林业和园林局市公路局市国资委市建管中心各市(区)政府林健生郑文中许春绵陈旻简锦聪卢国壮徐东亮各市(区)长按进度完成.
(1)春节前印发了《春节前"美化、亮化、绿化、净化"专项行动方案》,推动开展节前美化、亮化、绿化、净化工作.
城市亮化项目已完成EPC以及监理招标工作,正在进行设计方案的深化.
主城区绿化景观提升已基本完成《江门主城区园林绿化提升规划》方案的编制;基本完成城区绿化补种换种,蓬江区城市增绿、江海区和新会区绿化升级已完成50%.

(2)印发了《江门市区户外广告专项整治工作方案》,对违规设置且不符合广告设置专项规划、公益广告布点规划及设置标准的广告牌进行专项整治.
市区户外广告整治工作已开展,截至5月25日,市、区两级共组织拆除户外广告牌2354个(总面积14454m).
(3)已完成蓬江区胜利路5栋、跃进路、建设路、市政府周边残旧楼宇外墙粉刷,正在进行南大道东侧桥南社区残旧楼宇外墙粉刷翻新工作.
24完善城乡生活垃圾统筹收运处理体系,推进生活垃圾分类减量.
(牵头单位:市住房城乡建设局)市住房城乡建设局市交通运输局市公路局市财政局市农业局市供销社市机关事务局各市(区)政府林健生许春绵简锦聪李文聪郑少强刘志方李日光各市(区)长按进度完成.
(1)推动蓬江区环卫一体化项目,4月1日至3日组织市人大、三区环卫城管部门到江苏宿迁、安徽淮北市调研考察环卫一体化工作.
拟在蓬江区实施环卫保洁市场化改革.
(2)已完成对各市(区)城乡生活垃圾治理工作开展以奖代补检查,并将检查情况通报各(区),要求做好自查整改.
(3)结合河长制工作要求,委托第三方机构对各市(区)河岸垃圾治理工作进行暗访巡查,以此为抓手提升垃圾治理水平.
(4)3月6日组织三区城管环卫部门到广州天河区城管局调研学习生活垃圾分类工作经验,3月20日召集召开专题研讨会议,已印发《江门市生活垃圾分类工作方案》.
25大力整治违章建筑.
(牵头单位:市住房城乡建设局)市住房城乡建设局各市(区)政府林健生各市(区)长按进度完成.
(1)稳步推进违法建设治理工作.
截至6月底,全市共查处违建33.
51万平方米(其中新增6.
89万),拆除24.
09万,已完成三年攻坚2018年度任务51.
28万的63.
3%,拆除任务已超额完成.

(2)目前,蓬江区群星群福路口及群星延安村东南侧(恒志汽车展示厅)违法建设共1200㎡已拆除完毕.
联合村江门大道与江桥交汇处东北侧"四合院"餐厅违法建设约3000平方米,已拆除完毕.
新会区江门大道东甲立交一带南北侧涉嫌违建的15宗,已向当事人发出了责令限期改正和调查通知书.
2月11-12日,对江门大道东甲立交一带南北侧建筑物继续进行筛查,对新会大道东大滘、都会路段建筑物共发出51份《调查通知书》、《责令限期改正通知书》,责令当事人配合调查.
4月至5月依法拆除江门大道联合旺富里旁、环市派出所北侧、龙舟山隧道口边、棠下镇华盛路侧违法建设共400多平方米.
6月28日,拆除江海区胜利南路莲花里102号违法建设540平方米.

26深化城市执法体制改革,提升城市治理效能和水平.
(牵头单位:市住房城乡建设局)市住房城乡建设局各市(区)政府林健生各市(区)长按进度完成.
(1)2月下旬,已完成《江门市城市管理执法体制改革工作实施方案》(审议稿)报市委、市政府审议.
2月28日市委常委会审议通过.
3月中旬,两会期间,市委市政府按照国家有关文件要求,暂停印发我市有关机构改革等相关文件.

(2)3月13-15日,市住房城乡建设局检查各单位城市执法体制改革工作的落实情况,各单位已草拟了执法体制改革工作实施方案.
(3)数字化城管平台建设:经征求各市(区)城管,各市(区)城管局同意共享市级平台,并建设二级平台;开平市建设一级平台.
已制定《江门市智慧城市管理建设方案》;由市网信统筹局统筹建设智慧城市,智慧城管建设纳入智慧城市建设内容.
目前正对建设方案进行修改补充.

(4)3月29日,开展城市管理综合执法业务培训.
27推进海绵城市建设.
(牵头单位:市住房城乡建设局)市住房城乡建设局各市(区)政府市城乡规划局市水务局市林业和园林局市环境保护局林健生各市(区)长刘建新梁君明陈旻廖辉文按进度完成.
蓬江区、江海区新建城市道路的非机动车道、人行道和停车场采用透水铺装,加强城市绿地系统建设与周边地形、水系、道路、市政设施的衔接,优化设计,采取下凹式绿地、植草沟等多种低影响开发建设措施,开展杜阮河、天沙河、麻园河、马鬃沙河、龙溪河黑臭水体整治工作;新会区已将海绵城市的具体建设要求纳入规划条件,在规划用地条件中落实海绵城市建设要求的地块共计面积726065平方米(约合1089.
0975亩);鹤山市已印发《鹤山市海绵城市建设计划》,6月前划定海绵城市示范区范围;台山市有序推进海绵城市专项规划实施,台山市城乡规划局已将规划成果台山市有关单位,做好海绵城市建设的相关工作;开平市中心城区海绵城市建设专项规划已颁布实施;恩平市中心城区海绵城市专项规划已经专家评审会审议通过并提交市规划委员会审议.

28推进厕所革命,推动厕所建设标准化、设施现代化、管理规范化.
(牵头单位:市住房城乡建设局)市住房城乡建设局市旅游局市交通运输局市发展改革局市财政局市林业和园林局市卫生计生局市农业局市城乡规划局市国土资源局市建管中心各市(区)政府林健生陈月仲许春绵王长青李文聪陈旻许彩华郑少强刘建新胡亦邦徐东亮各市(区)长按进度完成.
(1)印发了《江门市推进"厕所革命"进一步提升城镇公共厕所服务水平工作实施方案》,2018年拟新建、提标升级67座城市公共厕所,其中蓬江区20座、江海区15座、新会区10座、台山市6座、开平市6座、鹤山市4座、恩平市6座.
各市(区)按计划推进中.

(2)截至目前,全市42座旅游厕所已完工旅游厕所11座,开工建设有10座,正在设计或未动工的有21座.
(3)全市农村计划改建、计划改造或在建的卫生户厕达11209户,其中接近基本完工大约为3500户.
(4)已将《江门市"厕所革命"新三年行动计划(2018-2020年)》报市政府审批.
29完善步行和自行车等慢行系统以及公共停车场建设,建立道路微循环系统.
(牵头单位:市住房城乡建设局)市住房城乡建设局市城乡规划局市公安局蓬江区政府高新区及江海区新会区政府林健生刘建新谢焱冰李欣立汤惠红梁明建按进度完成.
(1)各区已按要求推进相关工作.
其中,蓬江区:正在开展人才岛步行与自行车慢行系统建设前期工作.
江海区:龙溪湖、云沁路、礼乐主灌河绿道等步行与自行车交通系统示范项目已完成.
新会区:规划部门已牵头制定初步选线方案,根据相关部门反馈意见,多次现场调研,正在调整线路及拟订建设方案.

(2)6月已完成建设600个停车位.
龙溪湖公园、江海一路停车场已完成,增加183个车位.
新中大道停车场正在办理立项工作、英北公园停车场已完成方案设计.
江南文化广场停车场、白水带体育公园停车场正在开展方案设计.
新会区人民球场地下停车场(共268个车位)已建设完成;已在城区、路边施划公共停车位1000多个.

30积极推进老旧城区住宅加装电梯工作.
(牵头单位:市住房城乡建设局)市住房城乡建设局市城乡规划局市财政局市国土资源局市质监局市公安消防局各市(区)政府林健生刘建新李文聪胡亦邦郑劲龙张有志各市(区)长按进度完成.
(1)已草拟《江门市既有住宅增设电梯试点工作方案》.
(2)目前新会区创新花园5座、蓬江区天福路38号-2、雅景花园12号之一、海傍街学校路28号之二已完成旧楼加装电梯试点工作,其加装的电梯正在使用.
2018年,收到4宗旧楼加装电梯案件,目前正在推进.

(3)截至5月底,我市有4724家电梯使用管理单位,共计使用19381台电梯,有电梯生产(包括制造、安装、改造、维修,下同)单位28家.
31推进滨江快线(江侨路-南山路)项目前期工作.
(牵头单位:市建管中心)市建管中心市城乡规划局市水务局徐东亮刘建新梁君明按进度完成.
(1)已完成项目建议书编制、评审及工可设计一体招标工作.
5月已完成A线的桥梁、隧道深化方案研究工作.
(2)已完成A线方案的深化研究工作,待我市各相关职能部门对A线方案达成一致意见,市建管中心配合市水务局开展A线方案报批工作.
32推进人行天桥建设.
(牵头单位:市建管中心)市建管中心徐东亮已完成.
(1)龙湾路(白沙小学)人行天桥在5月18日完成并投入使用.
(2)东华二路(丽宫酒店)人行天桥、双龙大道(妇幼保健院)人行天桥、迎宾路(中信银行)人行天桥已于7月15日完成并投入使用.
33加强公共资源交易活动的规范管理,深化公共资源交易"大数据"应用,推动监督方式由"传统型"向"数字化"转变.
(牵头单位:市公共资源交易中心)市公共资源交易中心市发展改革局市网信统筹局市财政局市国土资源局市住房城乡建设局市交通运输局市水务局市国资委市林业和园林局各市(区)政府肖依平王长青张富全李文聪胡亦邦林健生许春绵梁君明卢国壮陈旻各市(区)长按进度完成.
(1)进一步规范进场交易活动,已完成与市住房城乡建设局诚信平台对接;实现省公共资源交易平台'统一信用服务'和'统一评级服务',继续做好系统功能开发,完成电子档案系统开发需求确认,产权业务电子档案已经进行测试部署.

(2)中心交易场地音频、视频设备已启用,继续做好系统功能开发,完成电子档案系统开发需求确认,产权业务电子档案已经进行测试部署.
34建设网上中介服务超市.
(牵头单位:市公共资源交易中心)市公共资源交易中心市编办市行政服务中心市网信统筹局市发展改革局市财政局市法制局市直有关部门各市(区)政府肖依平劳茂昌元小文张富全王长青李文聪芶晓彤有关部门负责人各市(区)长已完成.
6月29日,我市已举行广东省网上中介服务超市试运行仪式,此任务已完成.
一是建立联系协调工作机制;成立中介超市筹建工作领导小组.
二是完成中介服务事项清单和中介服务资质梳理,全面理清规范行政审批中介服务事项,引导中介机构登录系统办理入驻和CA认证手续.
三是相关规章制度待省"管理办法"定稿发布后即可按程序报审;创新出台本地措施,深化公平竞争市场环境建设.
四是完成中介超市"人财物"配套工作.
2018年6月29日,广东省网上中介服务超市试运行工作在市公共资源交易中心举行,广东省网上中介服务超市第一个项目市民政局社会组织注销清算、法人离任审计项目公开选取顺利完成,并颁发第一张加盖电子印章的中选通知书.

35推进道路建设.
(牵头单位:市公路局)(1)会港大道工程建设.
市公路局高新区及江海区简锦聪汤惠红按进度完成.
(1)会港大道工程建设:本期实施范围工可已经市发展改革局审批;投资方式(施工总承包)变更事宜已发相关单位征询意见;正在进行勘察设计工作;本月实体工程无进展.
(2)五邑路工程建设:1-6月完成投资23539万元,6月完成投资1940万元;施工图已上报市交通运输局,待批复;外海立交进行路基路面、排水工程施工及管线迁改工作,其中,A匝道累计完成沥青下面层6496平方,B匝道进行电力及军用光缆迁改工作,临江路累计完成沥青下面层3475平方;高压旋喷桩累计完成4350m;水泥搅拌桩累计完成5450m;金星路立交、新民大桥、新礼大桥进行桩基施工,其中,金星路立交范围内累计完成34根桩基,新民大桥累计完成18根桩基,新礼大桥累计完成18根桩基.

(2)五邑路工程建设.
市公路局蓬江区政府高新区及江海区新会区政府简锦聪李欣立汤惠红梁明建36加快江门大道南建设,完成江门大道东甲至三江段、银鹭立交至小冈大桥段建设,启动三江至南门大桥段建设.
(牵头单位:新会区政府)新会区政府梁明建按进度完成.
(1)东甲至三江段建成通车:银鹭立交辅道桥桥梁(除涉及工程变更路段)的主体工程基本完工,正在开展辅道管道及变更段施工准备工作.
新中公路跨线桥已基本完成施工.
受雨水影响,茶坑隧道完成工程量的90%.
银鹭立交至三江段辅道路基目前正在施工排水,已完成总量的40%.

(2)银鹭立交至小冈大桥段建成通车:银鹭大桥主桥已合龙,桥面系施工已完成50%.
银鹭大道二期已完成路基工程施工,正在进行路基预压和桥梁涵洞工程施工.
银鹭大桥西岸至崖门段工程已全面动工.
其中,大桥西岸至小冈大桥、四桥至基背新建路段路基工程已全面开工,小冈大桥、济棠大桥、木江大桥、基背大桥正在开展桩基施工.

(3)三江至南门大桥段先导段动工建设:项目已完成施工图评审,目前施工图正在修编中.
项目监理招标工作基本完成,招标结果已核备.
项目公司已成立,施工单位已进场,古井跨线桥正开展桥梁下部结构施工.

37加快台开快速路建设.
(牵头单位:台山市政府)台山市政府开平市政府市交通运输局市国土资源局谢少谋邝积康许春绵胡亦邦按进度完成.
(1)隧道主体工程已完成.
(2)项目用地规模调整后,采用分开报批方式,台开快速与G240不共线的5.
6公里,其中台山段352亩土地,已于4月3日由市政府根据授权完成审批,5月24日批文已发出;开平段157亩用地报批材料已上报市国土资源局审查,正在补正材料;台开快速与G240共线部分,纳入G240整体项目报批.

(3)台城河特大桥、龙山支线梁场预制梁制作完成96片,完成K11梁场建设、主线部分路基、涵洞、盖梁、芦霞隧道施工.
路基工程量完成约86.
47%,桥涵工程量完成约94.
85%;隧道工程量完成约94.
09%,互通工程量完成约13.
52%.

(4)开平市政府已完成征地面积148.
297亩,完成征地总量59.
3%.
38推进国道G240线扩建工程建设.
(联系单位:市公路局)(1)台山大江至那金段改扩建工程.
台山市政府市公路局谢少谋简锦聪按进度完成.
(1)台山大江至那金段改扩建工程:台城河特大桥、龙山支线梁场预制梁制作完成96片,完成K11梁场建设、主线部分路基、涵洞、盖梁、芦霞隧道施工.
路基工程量完成约86.
47%,桥涵工程量完成约94.
85%;隧道工程量完成约94.
09%,互通工程量完成约13.
52%;正在进行立项工作,立项申请已由市发展改革局报省发展改革委,待批,已完成初步设计招标文件编制.

(2)台山那金至广海段改扩建工程:工可报告已由江门市交通运输局上报省交通运输厅,待审查.
已委托开展各专项报告编制工作.
(3)新会会城至牛湾段改扩建工程:项目立项前置相关论证工作已完成,已上报省发展改革委申请立项,待批;设计招标文件已上报省交通运输厅,待核备;新会区正在研究项目实施模式.
(2)台山那金至广海段改扩建工程.
台山市政府市公路局谢少谋简锦聪(3)国道G240新会会城至牛湾段改扩建工程.
市公路局新会区政府简锦聪梁明建39积极推进台山市广海湾鱼塘港及开放口岸建设.
(牵头单位:台山市政府)台山市政府市交通运输局市商务局谢少谋许春绵赵瑞思按进度完成.
初步设计概算调整报告通过审批;已开展工程施工图设计前期工作.
40启动新会生活垃圾场前期工作,开展可行性报告.
(牵头单位:新会区政府)新会区政府市发展改革局市住房城乡建设局梁明建王长青林健生按进度完成.
已完成存量垃圾治理工可初稿.
十、蔡德威同志分管工作(共31项)序号工作任务责任单位责任人进展情况1规模以上工业增加值达到8.
2%.
市经济和信息化局市发展改革局市统计局市税务局江门供电局各市(区)政府余中华王长青卢国壮陈雁成马超然各市(区)长按进度完成.
1-6月,全市规模以上工业增加值增长10.
2%,比年初目标(8.
4%)高1.
8个百分点.
2扎实推进珠江西岸先进装备制造产业带建设,力争在新能源电池、激光装备、智能终端等新兴产业取得突破.
(牵头单位:市经济和信息化局)市经济和信息化局蓬江区政府高新区及江海区新会区政府余中华李欣立汤惠红梁明健按进度完成.
一是落实好珠江西岸先进装备制造产业带聚焦攻坚行动计划(2018—2020年),制定我市三年行动方案,目前经市政府审批同意,已于4月中旬完成印发.
二是加强项目报送,做好项目台账管理,定期通报各市(区)装备制造业项目推进情况,并将有关情况定时报送省经济和信息化委.
主动做好服务,联合相关部门,主动协调解决项目建设遇到的各种问题推动先进装备制造业项目尽快建成试产投产.
三是省已下达珠西专项资金项目计划及细则,已拟定项目资金申报通知以及相关资金方向的标准和要求指南,准备组织申报.

3加快"5+1"重大产业平台建设,承接珠三角核心区产业投资溢出,推进高水平产业共建.
(牵头单位:市经济和信息化局)市经济和信息化局市人力资源社会保障局各市(区)政府余中华陈霞各市(区)长按进度完成.
1-6月,引进珠三角核心区产业转移项目30个.
一是全市土地平整1730亩.
粤澳合作:170亩.
大泽园区:700亩.
司前园区:70亩,开平园区:土地平整550亩,台山园区240亩.
二是220kV变电站已完成平整场地70亩,正在动工建设站房.
大圣线扩建工程完成征地拆迁,施工单位进场动工,PPP申报入库待批,启动EPC模式建设方案.

4加快全市产业发展布局规划,明确各类园区产业定位及准入条件,提高产业生态链建设水平.
(牵头单位:市经济和信息化局)市经济和信息化局余中华已完成.
3月26日,已印发《关于进一步提升工业园区产业集聚发展水平的工作方案》(江府办〔2018〕2号).
市经济和信息化局会同各市(区)政府及市直有关部门抓好落实.
5推动现有核心区扩能增效,处置空置厂房10万平米.
(牵头单位:市经济和信息化局)市经济和信息化局各市(区)政府余中华各市(区)长按进度完成.
1-5月,重点园区共处置空置厂房77410.
83平方米,完成年度任务77.
4%.
6提升传统产业发展水平,鼓励企业开展技术改造和增资扩产,完成技改投资增长20%以上.
(牵头单位:市经济和信息化局)市经济和信息化局市统计局各市(区)政府余中华卢永权各市(区)长按进度完成.
1-6月全市工业技改投资完成96.
97亿元,同比增长-22.
7%,绝对值排全省第6位,增速排名第14位.
已制定争取扭负转正的措施:一是加强督查督导,及时组织对有关落后市(区)进行督查;二是结合我市"民营经济十二条"政策宣贯活动,加强政策宣传力度,综合利用好园区、技改、珠西、龙头骨干企业等扶持政策,发挥好专项资金杠杆作用,提振企业信心,推动项目加快建设.

7引导企业应用工业互联网,深化制造业与互联网融合以及大数据、人工智能应用推广.
(牵头单位:市经济和信息化局)市经济和信息化局余中华按进度完成.
(1)与中国联通江门分公司、中国移动江门分公司和江门云科智能等联合组织举办了超过6场江门市制造业与互联网融合发展系列活动,向超过300多家企业进行了相关政策解读,全面提升我市企业对工业互联网的认知水平.

(2)举办了我市工业互联网联盟成立暨政策宣讲大会.
(3)到6家企业开展工业互联网调研,推广相关产业政策.
(4)印发了《江门市深化"互联网+先进制造业"发展工业互联网的工作方案》.
8推动总部经济发展,力争超百亿元大型骨干企业达到1-2家.
(牵头单位:市经济和信息化局)市经济和信息化局市商务局市统计局余中华赵瑞思卢永权按进度完成.
已向省经济和信息化委推荐大长江、无限极、江粉磁材(现改名领益智造)申报2018-2019年重点支持大型骨干企业.
落实开展"暖企业、促投资"行动,市4套班子领导挂钩47家重点骨干企业.

9加快推进五大万亩园区建设.
(联系单位:市经济和信息化局)(1)粤澳(江门)产业合作示范区.
新会区政府市商务局梁明建赵瑞思按进度完成.
已启动环保产业园500亩征地的相关工作,汽车零部件产业区管网道路工程完成70%,1-6月,环保产业园引入企业3家.
(2)珠西新材料集聚区.
新会区政府梁明建按进度完成.
一是集聚区一区控规已通过市规委会,待市政府批;二四五区控规已上报到市城乡规划局,待控规专委审批.
项目准入指引已获批,产业规划待批.
二是安评5月16日已通过专家论证会,规划环评5月底召开专家论证会.
三是1月25日完成上报680亩林地征占清单,其中150亩于5月已获批复,剩余530亩现正等待批复通过.
四是正在跟进170亩建设用地指标资料组件,已启动PPP项目报批和意向项目地块出让前期工作.

(3)深江产业园.
新会区政府市商务局梁明建赵瑞思按进度完成.
(1)大泽园区:二期约680亩地块已完成测量、预算、评审,余下地块已启动勘探和设计预算;已完成河滨路首期工程、园区招商中心、道路西侧绿化.
大圣线建设:大圣线完成试验段.
已与江门唯是晶圆科技有限公司签订投资合同,正走供地程序.

(2)司前园区:土地征收已下发公告,目前,已完成司前林场、新建村的征收地2208亩.
PPP项目:实施方案、两评价等入库资料已组卷呈报省财政厅.
采购社会资本方的资格预审已经完成,合格单位分别是中建国际联合体、中建五局联合体、中建七局联合体、中国十九冶.
入园跨线桥正与佛开扩建同步施工,已完成南面的桩基、墩柱、承台的施工,北面正抓紧开展墩柱施工(已完成4个);220KV高压线改迁已联系设计单位编制迁改可行性研究报告,园区管委会办公场所已完成建设.

9加快推进五大万亩园区建设.
(联系单位:市经济和信息化局)(4)台山工业新城拓展区.
台山市政府市科技局市商务局谢少谋冯一宁赵瑞思按进度完成.
已完成三期场地工程20%,四期场地平整工程50%.
(5)开平翠山湖科技产业园拓展区.
开平市政府市科技局邝积康冯一宁按进度完成.
(1)高新区申报资料已上报省相关部门,开平市做好迎检准备.
(2)已框定月山镇7156亩建设用地作为集聚地扩区申报范围并完成初步审核.
(3)翠湖春天商住房项目完成投资1.
5亿;上苑片区市政配套设施项目正在编制控规.
翠山湖峯景生态园(一期)工程完成25%;翠山湖实验学校(一期)项目完成工程量的90%;职教中心及配电已基本完成,现办理竣工验收.

(4)引入总投资20亿元的国电投、总投资1亿元的思信服饰、总投资5.
1亿元的诚瑞丰、总投资1.
2亿元的澳地特电气技术、总投资1.
05亿元的澳地特电气科技.
10全面清查东部三区一市重点区域的化工、玻璃、皮革、印染、火电等重污染行业,结合中心城区环保、"三旧"改造和安全生产需要,实施政策引导,推进化工专区建设,加快产业整体搬迁,精准推动污染和危化企业加快退出中心城区.

(牵头单位:市经济和信息化局)市经济和信息化局市发展改革局市环境保护局市安全监管局蓬江区政府高新区及江海区新会区政府鹤山市政府余中华王长青廖辉文陈林基李欣立汤惠红梁明建林贤进按进度完成.
(1)市政府于5月28日正式印发《江门市区(主城区)化工、玻璃、制革、造纸、陶瓷企业关停搬迁改造及监管方案》.
(2)经市政府审定,江门市城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造"一企一方案"已经上报省.
目前谦信化工、东洋油墨等2家示范企业正加紧开展有关前期工作.
11推动建立国华台电、台山核电与本地工业企业电力市场交易的协调机制.
(牵头单位:市经济和信息化局)市经济和信息化局台山市政府余中华谢少谋已完成.
4月3日,市经济和信息化局在神华广东国华粤电台山发电有限公司召开电力能源系统工作会议,传达省经济和信息化委关于加强成品油行业管理、电力行政执法等工作要求,指导国华台电进一步灵活机制,拓宽市场售电渠道,帮助国华台电在直购电市场中获得更多发电量.
目前,已与国华台电建立联络机制,各市(区)经信部门与国华台电联系,大力推动本地工业企业与国华台电的合作,实现双赢.

12深化"小微双创".
(联系单位:市经济和信息化局)(1)做好迎接国家检查验收工作.
(牵头单位:市经济和信息化局)市经济和信息化局市财政局市科技局市商务局市工商局市统计局市人力资源社会保障局各市(区)政府余中华李文聪冯一宁赵瑞思容新荣卢永权陈霞各市(区)长按进度完成.
一是按照国家两创办的要求,督促各市(区)、各部门填报2017年小微双创工作情况,形成工作总结.
二是目前市经济和信息化局正按照绩效评价办法,汇总相关数据,梳理工作情况以及整理经验案例,做好准备工作.

(2)科技型小微企业总数超3000家.
(牵头单位:市科技局)市科技局各市(区)政府冯一宁各市(区)长按进度完成.
第一季度备案科技型小微企业46家,第二季度已公示备案企业409家.
全市科技型小微企业存量达2574家.
(3)完善珠西智谷"小微双创"核心基地建设.
(牵头单位:蓬江区政府)蓬江区政府李欣立按进度完成.
南方教育装备创新产业城:产业城改造升级,正在筛选设计团队策划智慧园区方案.
中国教育装备体验中心,已完成"2018南方教育装备创新产业城创客体验社会实践活动"及招商拉练.
评估中心,正在确定装修方案并做好科研测算.
工业园区,生产用地(杜阮金镜山)部分厂房的规划设计;生产厂区(群华工业区)已完成部分收储.

12深化"小微双创".
(联系单位:市经济和信息化局)(3)完善珠西智谷"小微双创"核心基地建设.
(牵头单位:蓬江区政府)蓬江区政府李欣立(续上文)智能装备制造创新产业园:载体建设,智装办公楼及3#厂房已完工.
4、5#厂房施工中,6#厂房已确认各层平面功能与布局,对已确认部分开始施工图设计,完成钢结构施工图设计送图纸审查.
园区至今引进39位激光智能装备领域专家.
智装研究院项目申报,申报江门市中小企业公共技术服务示范平台认定(已公示);广东省工业互联网产业生态供给资源池(第二批).
配套设施(如扩大消防水池、泵房和高压电开关站房)同步动工;江门市控制技术研究中心项目正进行设备采购流程.

火炬创业园:综合孵化大楼洽谈意向购买办公场地企业6家,并已签署《房屋购置意向书》.
摩根园区已成功认定江门市科技企业孵化器.
广东珠西智谷投资有限公司已完成与浦发合作智银保协议的签订,邮储智银保合作协议银行和保险公司已完成法审;协助1家企业申请智银保贷款,已签订借款合同,待完成审核流程即可授信.

(4)大力推动"小升规".
(牵头单位:市经济和信息化局)市经济和信息化局各市(区)政府余中华各市(区)长按进度完成.
(1)遴选1000-2000万元企业作为重点对象,加强政策宣传、扶持和监测工作,确保完成2018年度小升规工作任务.
(2)开展对2017年小升规企业奖补工作,确保政策落实到位.
目前已完成275家企业申请江门2017年度新增上规模企业扶持资金的申报文件及26家2016年度上规模企业申请继续享受贴息补贴的申报文件进行了评审,并联合市财政局将2017年度新增上规模企业扶持项目资金上报.
市政府审定同意,已联合市财政局下达资金安排.

(5)大力推动"个转企".
(牵头单位:市工商局)市工商局各市(区)政府容新荣各市(区)长按进度完成.
2018年全市"个转企"目前已完成525户,完成率52.
5%.
截至6月底,各市(区)"个转企"情况:蓬江区60户,完成比28.
57%;江海区25户,完成比50%;新会区68户,完成比29.
57%;台山市116户,完成比85.
93%;开平市58户,24.
17%;鹤山市172户,101.
18%;恩平市已完成,完成比128.
46%.

13社会消费品零售总额增长10%以上.
(牵头单位:市商务局)市商务局市统计局市旅游局各市(区)政府赵瑞思卢永权陈月仲各市(区)长按进度完成.
1-6月,全市社会消费品零售总额678.
85亿元,比2017年同期增长9.
7%.
14外贸进出口总额增长3%.
(牵头单位:市商务局)市商务局市财政局江门海关市税务局人行江门市中心支行各市(区)政府赵瑞思李文聪陈大进陈雁成简锦恩各市(区)长按进度完成.
据海关统计,2018年上半年,江门市外贸进出口695.
5亿元,比去年同期增长3.
8%.
15发挥市招商引资联席会议制度作用,加大招商引资力度、频度.
(牵头单位:市商务局)市商务局各市(区)政府赵瑞思各市(区)长按进度完成.
(1)3月9日、16日,5月23日,蔡德威副市长分别召集召开招商引资工作联席会议鹤山现场办公会议、台山现场办公会议和富华项目专场会议,协调解决项目在落地建设过程中遇到的问题和需求.
(2)2018年以来,召集召开三场招商引资工作联席会议,协调解决东风、中信重工、信立泰、喜德盛、海亮等13个重点项目落地开工建设中遇到的问题.
市领导许晓雄、蔡德威召开安博、富华、道氏等重大项目现场协调会,协调解决项目涉及用地、立项、环保、安监等多个难点问题.

(3)印发百企上门招商方案,明确全年市领导和各市(区)主要领导上门招商企业不少于100家.
1月,市领导周惠红、蔡德威率队赴成都开展文旅项目招商;4月,蔡德威副市长分别率队赴深圳、欧洲开展两次主题招商活动.
筹备市主要领导赴华北、北美招商活动安排.

16加强口岸基础设施建设,推进国际贸易"单一窗口"服务,提升通关便利化水平.
(牵头单位:市商务局)市商务局江门海关江门边防检查站江门海事局赵瑞思陈大进阮统奇吴满初按进度完成.
(1)完成口岸通关时效评估系统的对接,实现我市水运码头全覆盖.
(2)继续推广货物通过"单一窗口"申报,积极提高舱单覆盖率,完成第二季度货物申报、舱单申报50%的任务目标.
17办好摩托车博览会.
(牵头单位:蓬江区政府)蓬江区政府市商务局李欣立赵瑞思按进度完成.
(1)已确认参展的摩托车整车企业11家、国际品牌企业6家、配件企业191家.
(2)已确认国际采购商500人及国内经销商、专业买家5000人.
(3)已与央视媒体、广东卫视等主流媒体签订合作协议.
(4)蓬江区政府正围绕摩托车产业开展产业研究,重点关注行业前十名企业.
18推动江深合作向纵深发展.
(牵头单位:市商务局)市商务局市科技局市经济和信息化局市人力资源社会保障局市金融局各市(区)政府赵瑞思冯一宁余中华陈霞曾锦俊各市(区)长按进度完成.
(1)据不完全统计,上半年全市商务部门拜访深圳企业和机构约113次,全市成功引进深圳项目15个,投资总额325.
38亿元,全市在谈深圳项目45个,投资总额近521亿元,其中,投资超10亿元项目14个.

(2)1-6月,市商务局赴深圳开展招商拜访和接待深圳来访考察客商约25次,洽谈了招商局蛇口、恒大影视小镇、正威集团、宝能集团、大族激光、启迪冰雪文旅综合体、古道尔、天唯北斗、绿驰汽车、酷农无人机等一批优质项目赴深圳参加深港恩平联合商会和五邑商会的春茗活动,推介江门投资环境.

(3)已拜访华盈城市发展、深圳五邑商会等商(协)会以及商务咨询机构,收集一批产业招商线索.
(4)已引荐正威集团、宝能集团、正泰电气、松铃集团、大族激光等一批优质项目与江门深圳工业园对接,并对园区进行实地考察.
19实行招商引资项目行政审批代办制,提高投资项目审批速度.
(牵头单位:市商务局)市商务局市行政服务中心各市(区)政府赵瑞思元小文各市(区)长按进度完成.
各市(区)已出台招商引资项目行政审批代办工作制度,明确代办范围和工作要求.
20创建全国质量强市示范城市,促进全市产品质量、工程质量、服务质量和环境质量上新台阶.
(牵头单位:市质监局)市质监局市住房城乡建设局市商务局市环境保护局质量强市活动领导小组成员单位各市(区)政府郑劲龙林健生赵瑞思廖辉文成员单位负责人市(区)长按进度完成.
(1)《"全国质量强市示范城市"创建计划报告表》已报送市场监管总局.
已印发《江门市创建全国质量强市示范城市工作方案》.
(2)3月下旬,举办江门市宏观质量管理专题培训班.
4月17-18日邀请省质监局在我市举办2018年广东省企业首席质量官现场培训班.
已举办3场《"江门质造"品牌提升行动方案(2017-2020)》宣讲会,共发动了33家企业申报了36个新增产品目录.

(3)制定了年度重点产品监管目录和市级抽查计划,正对38种527批次产品开展抽查.
组织开展江门市2018年第2批国家监督抽查工作.
(4)印发《全市质监系统"质量提升行动年"工作方案》.
持续推动2016-2017年的陶瓷密封片水嘴产品和无线电麦克风产品的两个产品质量比对提升工程的结题和研究结果的推广与应用.
省质监局批准立项将纸制品和休闲鞋作为2018年度产品质量比对提升项目,已进入实施阶段.

(5)《江门市政府质量奖评审办法》已列入江门市2018年度政府规范性文件制定计划的预备项目,正在征求意见.
(6)完成《2017年度江门市服务业质量满意度测评报告》,正组织各地各单位编制服务业质量提升整改措施.
21加快国家级珠西综合质量检测平台建设.
(牵头单位:市质监局)市质监局新会区政府郑劲龙梁明建按进度完成.
广东省质量监督轨道交通车体材料检验站(江门):继续跟进轨道交通车体材料省站预验收后的一些改进地方;配合新会开发区管委会做好珠西综合质量检测服务平台基建前期工作.
广东省轨道交通车辆产业计量测试中心:现设备已全部到位并安装调试完毕;新建了20项检定能力建设,新增通过CNAS认可的检测/校准能力有56项;负责起草的《匝间冲击耐压测试仪》和《包装跌落试验机》2项广东省地方计量检定规程已获批准颁布实施;2017年有6项科技项目通过了本所立项评审,其中有1项已完成验收,其余项目正有序推进中;21加快国家级珠西综合质量检测平台建设.
(牵头单位:市质监局)市质监局新会区政府郑劲龙梁明建(续上文)2018年有4项科技项目通过了省质监局立项评审,完成发明专利申请6项;与五邑大学轨道交通学院达成人才引进意向,聘请了阳大志院长为本中心产业领军人才;与设计公司对接,现正进行建设方案设计;启动第二批仪器设备的政府采购准备工作.

广东省质量监督造船起重机械检验站(江门):第一批和第二批设备已经交付完成.
已经完成CAM、CAL认证申请,评审通过,并取得证书.
五项科研项目已经通过专家验收并结题.
质量体系建设和试运行中.
已与相关单位进行制定地方标准项目合作.
联盟标准完成发布.
省站宣传片的制作工作已经完成.
22深入推进"证照分离"改革.
(牵头单位:市工商局)市工商局市编办市法制局商事制度登记改革领导小组成员单位容新荣劳茂昌芶晓彤成员单位负责人按进度完成.
编制我市"证照分离"第二批改革事项目录,经市政府十五届29次常务会议审议通过,5月16日正式印发施行.
连同第一批改革事项,我市共有134项市县两级行政审批事权事项开展分类改革,截至6月底,全市共办理涉及改革事项业务32869宗,惠及企业32212家,累计至少为企业节省32.
13万个工作日,压减率54.
81%;减少申请材料9.
28万份,压减率37.
14%.

23深入推进"多证合一"商事制度改革,压减审批事项和环节,拓宽住所申报制改革范围.
(牵头单位:市工商局)市工商局商事制度登记改革领导小组成员单位容新荣成员单位负责人按进度完成.
(1)6月30日起,我市实行"二十八证合一"改革.
除全国统一要求实行"二十四证"合一外,增加了我市四个涉企证照(表).
(2)6月25日,我市推行开办企业"一窗通、一网通"服务,将开办企业涉及到登记业务整合到综合窗口统一受理.
"一网通"服务平台,依托广东省网上办事大厅江门分厅设置开办企业"一网通"系统,实现工商营业执照、公安刻制公章、银行开户预约及领取税务发票等开办企业流程在线一次性申报.

(3)《江门市商事主体住所(经营场所)登记管理暂行办法》,目前正收集各单位反馈意见.
24推动外地企业到江门集群注册.
(牵头单位:市工商局)市工商局市人力资源社会保障局市税务局新会区政府容新荣陈霞陈雁成梁明建按进度完成.
(1)无限极(中国)有限公司经销商集群登记注册工作进展顺利.
目前,无限极公司已放开经销商申请地区数量.
(2)自2018年1月至6月底,共完成集群登记56165户.
25多渠道推动商事登记离岸受理,全面推行"互联网+商事登记"模式.
(牵头单位:市工商局)市工商局市外侨局容新荣周文按进度完成.
(1)1月,市工商局联合市港澳事务局先后与澳门江门商会、香港五邑总会签署《商事登记直通车服务合作协议》,支持社团(商会)为其会员或当地投资者回江门投资办企业提供商事登记代办服务.
3月,已举行商事登记直通车宣传推介座谈会暨开展培训活动.
市委副书记、市长刘毅同志向知美屋食品有限公司等3家港澳投资企业颁发营业执照.
上半年,通过商事登记直通车代办服务共办理港、澳投资企业41户.

(2)已开展全程电子化商事登记专题推广培训15次.
建立专人专办工作机制,优先受理全程电子化申报业务,增强企业获得感.
1-6月,全市共办理全程电子化商事登记业务7159宗.
26全面推进跨部门"双随机"联合抽查,实现"双随机一公开"监管常态化、制度化、规范化.
(牵头单位:市工商局)市工商局"双随机"专责小组成员单位各市(区)政府容新荣成员单位负责人各市(区)长按进度完成.
(1)我市各级商改办牵头制定及整理了全市各市场监管部门"双随机一公开"监管2018年度抽查计划,并在政府门户网站向社会公开.
(2)5月,已完成全市"双随机一公开"监管情况督查.
(3)完成《江门市"双随机一公开"监管抽查系统升级改造项目建设方案》编写和征求意见等前期准备工作,目前正按政府采购流程推进.
(4)已下达75个联合抽查任务,抽查310家市场主体,已完成190家,任务完成率61.
29%.
(5)全市各部门共下达抽查任务857个,抽查6004家市场主体,完成检查4966家,任务完成率82.
71%.
全市工商(市场监管)部门已完成1917家市场主体抽查,其中企业915家,抽查比例1.
26%.

27推进全市涉企信息统一归集.
(牵头单位:市工商局)市工商局各市(区)政府容新荣各市(区)长按进度完成.
5月,市商改办组织开展对全市涉企信息统一归集公示工作督查.
已推送涉企信息的部门达203个,归集的涉企信息共有227213条.
其中:市直已归集部门32个,共归集涉企信息91775条;蓬江区已归集部门19个,共归集涉企信息20358条;江海区已归集部门13个,共归集涉企信息3697条;新会区已归集部门31个,共归集涉企信息20865条;台山市已归集部门27个,共归集涉企信息36788条;开平市已归集部门29个,共归集涉企信息22327条;鹤山市已归集部门26个,共归集涉企信息12808条;恩平市已归集部门26个,共归集涉企信息18595条.

28开展放心消费创建活动,优化消费环境.
(牵头单位:市工商局)市工商局各市(区)政府容新荣各市(区)长按进度完成.
(1)完成江门市2018年消费环境评价项目的评价方案拟定、项目采购等前期工作.
(2)完成消费环境建设工作会议的会务准备工作.
(3)组织协调各市(区)创建办、领导小组各成员单位开展放心消费创建活动.
29抓好大广海湾保税物流中心(B型)申报建设工作.
(牵头单位:新会区政府)新会区政府市商务局江门海关梁明建赵瑞思陈大进按进度完成.
结合"B保"设立的最新政策,已落实了项目用地调规和土地证,保障项目用地的合法性,同时,申报材料已提交江门海关预审.
江门海关根据《广东省人民政府办公厅关于同意申报设立江门大广海湾保税物流中心(B型)的复函》(粤办函﹝2016﹞420号).

结合"B保"设立的最新政策,已落实了项目用地调规和办理土地证,保障项目用地的合法性,同时,申报材料已提交江门海关预审.
江门海关反馈:江门市需对有关申建手续等事项进行补充完善,并按程序向江门海关申请办理"B保"设立受理等行政许可手续.

30鹤山市要发挥对接广佛经济圈的桥头堡优势,做大工业和物流业,推进产城融合,推动经济社会发展进入江门"第一梯队".
(牵头单位:鹤山市政府)鹤山市政府林贤进按进度完成.
(1)推动鹤山工业城产城融合,做好产业招商工作.
1-6月签约项目12个,包括得润电子二期项目、新中南电线电缆项目、威喜康新材料生产项目、河谷智能集中润滑系统项目、思坎普科技项目等.
富华工业园完成厂房及宿舍楼建设,园区配套设施基本完成.
其中亚伯拉罕、舜能润滑油正在安装设备;得润一期主体工程完工,部分厂房正安装调试设备,部分车间投产;得润二期环评完成,进行平面设计.

(2)完善工业城园区配套建设.
碧桂园酒店已对外营业;高尔夫酒店已封顶;时代地产人才公寓已动工建设;共和分院室内装修中;笔架山公园设计完成;工业城行政服务中心正办理招投标手续;乡道竹禾线连接线工程(二期)开展土方工程,桥梁桥墩桩基础建设中;完成工业城17.
5公里污水管网建设,新增A区7.
5公里污水管网建设.

(3)推动物流产业新城建设,中铁集团草拟物流园区总规编制初步方案,正与规划部门进行建设用地规模对接修改;江门北站货场扩建工程一期约158亩完成桩基工程,完成过半站内承载基层工程和部分地坪工程,普洛斯物流园项目(二期)正在加快办理完成规划许可.

31恩平市要坚持绿色发展,加大园区、产业提质增效的力度,提高发展质量水平.
(牵头单位:恩平市政府)恩平市政府刘兵按进度完成.
(1)清洁生产项目:着力推进海天电子、莱茵电子、双艺电子等一批企业开展绿色清洁生产工作,目前已完成申请报告初稿,正在进行资料修改.
(2)新引资项目:已有10个工业项目签订项目投资合同,正在办理商事登记、土地出让手续,投资超亿元的炫丽新材料、锦绣建材新材料项目已竞拍到项目用地,正进行项目初步设计.
(3)技术改造项目:积极引导、鼓励和支持企业开展技术改造工作,2018年已成功发动锦兴纺织、鑫龙电机、越好水产等9家企业开展技术改造,正在按计划开展设备更新工作.
(3)鼓励和支持企业充分运用先进技术实行全方位的技术改造,制订2018年技术改造计划,目前正在实施技术改造项目的企业有3家.

十一、赖燕芬同志分管工作(共12项)序号工作任务责任单位责任人进展情况1加快创建卫生强市,深化医药卫生体制综合改革,加快推进医疗、医药、医保"三医联动".
(牵头单位:市卫生计生局)市卫生计生局市编办市发展改革局市财政局市人力资源社会保障局市食品药品监管局市社保局各市(区)政府许彩华劳茂昌王长青李文聪陈霞方国平刘学文各市(区)长按进度完成.
(1)推进强基创优各项工作.
《江门市打造珠西区域医疗卫生中心行动计划(2018—2020年)》(初稿)正在修订中.
1月1日起全市全面实施医保按病种分值付费工作,病种数达4600个以上,推进医院、医保实现大数据联网,截至6月底基本医保参保率达98.
42%.

(2)制订《江门市建立现代医院管理制度实施方案》(送审稿),现已报请政府审定印发.
1月1日起全市全面实施按病种分值付费工作.
《江门市推进公立医院药品跨区域联合集中采购改革试行方案(征求意见稿)》,现正征求意见修订中.

2办强公办、引进民办,打造珠西医疗中心.
(牵头单位:市卫生计生局)市卫生计生局许彩华按进度完成.
(1)已收集总结分析市级医疗中心、研究所(院)近3年工作情况.
(2)下发《转发省卫生计生委关于进一步规范医疗机构审批管理的通知》(江卫办〔2018〕15号),根据我市实际情况,明确各级卫生计生行政部门对医疗机构的审批和日常管理权限.
3全面开展县级医疗急救体系标准化升级建设;新会区、鹤山市共完成32间村卫生站规范化建设,台山市、开平市、恩平市完成省审批数量的村卫生站规范化建设.
(牵头单位:市卫生计生局)市卫生计生局市财政局各市(区)政府许彩华李文聪各市(区)长按进度完成.
(1)台山市建设项目已完成机房基础建设、计算机指挥调度系统建设、办公设备配置及信息化联网(与省医政信息平台对接).
县级医疗急救体系救护车及救护车车载急救设备已完成招标.
医务人员培训完成50%.
开平市建设项目已开工,救护车车载急救设备已完成立项批复.
计算机指挥调度系统建设、办公设备配置、信息化联网建设正开展招标准备,正开展医务人员培训.
恩平市建设项目已启动,已完成多媒体室和门急诊改造装修工程,设备购置正在走招标程序.

(2)新会区、鹤山市共32间村卫生站规范化建设任务,目前已完成1间,已动工20间,其余均在选址、立项阶段.
台山市、开平市、恩平市申报建设数量待省审批.
4建立健全家庭医生签约服务激励机制.
(牵头单位:市卫生计生局)市卫生计生局市发展改革局市民政局市财政局市人力资源社会保障局市农业局市残联市社保局各市(区)政府许彩华王长青谢鸿猷李文聪陈霞郑少强梁培招刘学文各市(区)长按进度完成.
印发《江门市家庭医生签约服务包收付费实施意见》,明确签约服务费不纳入绩效工资总额,开展普惠包、增值包、VIP包收入的70%用于团队奖励,30%由医院统筹使用.
5完善中医药服务体系.
(牵头单位:市卫生计生局)市卫生计生局各市(区)政府许彩华各市(区)长按进度完成.
目前已有71家中医馆建设完成并投入使用;因医联体项目需迁建或重建新大楼延迟建设,目前蓬江区棠下镇、杜阮镇、环市街道,江海区礼乐街道,台山市水步镇、冲蒌镇,开平市马冈镇,鹤山市共和镇、址山镇正在建设中.

6加强重大疾病防控,提升卫生应急能力水平.
(牵头单位:市卫生计生局)市卫生计生局许彩华按进度完成.
(1)截至2018年6月底,我市存活HIV/AIDS病例随访检测比例为85.
1%;存活HIV/AIDS病例配偶检测比例为81.
8%.
(2)2018年第二季度,市卫生计生局会同市食品药品监管局、市农业局、市疾控中心等单位开展突发公共卫生事件风险评估,并制订了防范方案.
6月完成6项医疗卫生保障任务.
7加强妇幼保健机构标准化建设,强化优生优育服务.
(牵头单位:市卫生计生局)市卫生计生局各市(区)政府许彩华各市(区)长按进度完成.
(1)已草拟方案.
(2)按进度开展免费孕前优生健康检查,截至6月底,共检查21718人.
8稳步推进广东省食品安全示范城市创建工作.
(牵头单位:市食品药品监管局)市食品药品监管局市住房城乡建设局市农业局市商务局市发展改革局市城乡规划局市环境保护局市国土资源局市财政局市网信统筹局市工商局蓬江区政府高新区及江海区新会区政府方国平林健生赵瑞思张富全王长青刘建新廖辉文胡亦邦李文聪郑少强容新荣李欣立汤惠红梁明建按进度完成.
(1)组织召开江门市创建广东省食品安全示范城市动员大会.
建立完善了《江门市创建广东省食品安全示范城市工作制度》,组织起草了《江门市关于落实食品安全党政同责的实施意见》,制定印发了《江门市创建广东省食品安全示范城市十大工程工作目标倒逼管理工作方案》.

(2)完成食品小作坊普查建档工作;对我市《食品生产加工小作坊禁止生产加工的食品目录(第一批)》实施情况进行调研分析;做好《江门市食品生产加工小作坊禁止生产技工食品种类目录(第二批)》的宣传与指导工作;深入开展"五小"食品专项整治行动,推进食品小作坊集中加工区建设.

(3)制定数据中心初步建设方案,包括建设综合数据屏幕展示系统、实时调度执法平台、单兵执法系统等.
(4)在江门日报、江门广播电视台统一开设了"江门市创建广东省食品安全示范城市"专栏,并完成了创建省级食品安全示范城市宣传用矿泉水等的制作与分配发放.
9建成7条省级食品安全示范街.
(牵头单位:市食品药品监管局)市食品药品监管局方国平按进度完成.
目前蓬江区、新会区、台山市、鹤山市各建成1条省级食品安全示范街.
恩平市、开平市已确定创建对象.
鉴于示范工程建设面临政策上的大调整,省食品药品监管局已经将食品安全示范街项目纳入清理范畴,在清理整顿完成前暂停省级食品安全示范街的创建活动.

10"明厨亮灶"覆盖率达到80%.
(牵头单位:市食品药品监管局)市食品药品监管局方国平按进度完成.
已制定印发《2018年江门市食品安全餐饮服务明厨亮灶工程实施方案》,已有12146家餐饮单位实现"明厨亮灶",覆盖率达到65%.
11推进江门市档案中心建设,确保开工建设.
(牵头单位:蓬江区政府)蓬江区政府市建管中心市档案局市发展改革局市国土资源局市住房城乡建设局市城乡规划局李欣立徐东亮罗会明王长青胡亦邦林健生刘建新未按进度完成.
2018年1月招标人组织专家评审该项目的可行性研究报告.
2月蓬江区发展改革局完成项目立项批复;4月2日招标人已组织相关部门召开该项目勘察设计第二次公开招标标前会议,会后招标文件待相关部门审核后;4月11日到行政主管部门进行招标备案,4月13日发布招标公告;5月完成设计招标.
造价咨询服务Ⅰ标段评标结果已公示完毕,并没有收到任何异议,并发中标通知书.
6月25日已核发建设用地规划许可证,正在办理规划方案;造价咨询服务Ⅰ标段评标结果已公示完毕,并没有收到任何异议,等待发中标通知书(6月11日中标);7月9日,蓬江区财政局完成档案中心项目监理招标文件审核;7月11日,蓬江区发展改革局发出Ⅱ标段二次公开招标复函.

存在问题:(1)受第一次勘察设计招标失败影响,市档案中心项目进度滞后约110天,与原工程计划时间相差较大.
(2)二次中标的勘察设计单位,缺乏档案馆设计方面的经验,经多次会议讨论研究及修改,设计方案在外观设计和功能布局等方面仍未能达到要求.
(3)因勘察设计方案尚未确定,影响了后期的监理、施工招标等工作的进展,需要加快解决勘察设计重要工作节点的问题.
12加快推进江门市国家综合档案馆达标.
(联系单位:市档案局)(1)推进江门市数字档案馆(室)项目建设.
开展建设配备具有"收、管、存、用"等功能的档案管理系统,且利用该系统开展电子文件在线接收.
市档案局市网信统筹局罗会明张富全基本按进度完成.
市档案局:已落实经费100万元.
经省档案局协调和实地调研,初步形成更切实可行的建设方案和预算,争取省档案局同意将我市数字档案馆(室)建设纳入全省推广的试点单位.
蓬江区:初步估算项目工程费用并纳入2019年预算安排;项目列入区政府重点工作任务定期督办.
江海区:积极做好关于对江门市档案局数字档案馆(室)项目建设资金安排意见的回复工作.
新会区:调整建设目标,重点做好对现有的政务内网和局域网上的两个档案管理系统的完善、升级.
台山市:基本确定数字化档案馆(室)建设方案.
开平市:根据江门市档案局系统建设方案进一步完善"收、管、存、用"档案管理系统的建设方案.
鹤山市:由市档案局统筹各市(区)建立"文档一体、馆室一体、局馆一体、区域一体"的市域数字档案管理模式.
恩平市:已初步出台项目设计方案.
(2)馆舍面积达标:江海区根据调整后面积做好档案馆功能配置方案和有关的准备工作.
台山市已完成地下土方负挖工作,做好打桩的前期准备工作.
开平市基本完成室内外装饰,新旧大楼整合改造工程已报市财政局审核,档案设备采购的已挂网招标.

存在问题:(1)各市(区)数字档案馆(室)系统建设方向改为集约式建设并统一部署到各市(区),建设方案需重新修改.
(2)台山市因5月开始,进入台风暴雨多发季节,严重影响了工程施工进度.
(2)推进数字档案馆(室)建设.
各市(区)开展建设配备具有"收、管、存、用"等功能的档案管理系统,且利用该系统开展电子文件在线接收.
市档案局各市(区)政府罗会明各市(区)长(3)实现馆舍面积达标.
高新区及江海区台山市政府开平市政府汤惠红谢少谋邝积康22018年市十件民生实事上半年进展情况汇总表(共24项)大类序号工作任务分管市领导责任单位责任人进展情况一、提升劳动者就业技能素质.
1开展普惠型职业技能培训,对按规定参加职业技能晋升培训、法定劳动年龄内的在我市务工的省内外城乡劳动者给予补贴,提升5000人次就业技能水平.
张元醒市人力资源社会保障局陈霞按进度完成.
截至6月底,完成技能晋升培训补贴4811人次.
2帮扶2500名就业困难人员实现再就业.
张元醒市人力资源社会保障局陈霞按进度完成.
截至6月底,就业困难人员实现就业1545人.
3继续实施"圆梦计划",资助500名在我市务工的优秀新生代产业工人参加学历继续教育的专、本科学习,打通新生代产业工人成长发展的向上通道.
胡钛团市委梁钊俊按进度完成.
1月-3月,市圆梦办走访选择高校,评估合作高校情况.
4月-5月,市圆梦办与华中科技大学、江门五邑开放大学(江门广播电视大学)等院校沟通,确定合作意愿以及招生名额,制定总体方案,积极筹集经费.
6月,已制定"圆梦计划"具体实施方案,开展宣传工作.
7月11日,江门市"圆梦计划"开始正式接受报名.

二、提高困难群众救助补助标准.
4城镇低保补差水平不低于当地低保标准的75%,农村低保补差水平不低于当地低保标准的50%.
梁许赞市民政局市财政局各市(区)政府谢鸿猷李文聪各市(区)长按进度完成.
《关于下发的通知》(江民救〔2018〕23号)已印发,2018年我市城乡低保标准实现一体化,提高至800元/人月,城镇补差水平不低于当地低保标准的75%,农村补差水平不低于当地低保标准的50%.
截至5月,全市低保21493户、42662人,发放低保金8709.
25万元.

5特困人员基本生活标准按不低于当地最低生活标准的1.
6倍、且不低于当地现行特困人员基本生活标准确定.
梁许赞市民政局市财政局各市(区)政府谢鸿猷李文聪各市(区)长按进度完成.
《关于下发的通知》(江民救〔2018〕32号)已印发,2018年我市特困供养人员基本生活标准实现一体化,提高至15360元/人年.
截至5月,农村特困供养7968人,特困供养金支出4019.
48万元.
6年内实现全市孤儿基本生活最低养育集中供养1800元/人/月、分散供养1000元/人/月标准.
梁许赞市民政局市财政局各市(区)政府谢鸿猷李文聪各市(区)长按进度完成.
全市已落实孤儿和艾滋病病毒感染儿童集中供养1800元/人/月、分散供养1000元/人/月标准,2018年1至6月累计发放基本生活费430.
46万元.
7城乡低保对象政策范围内基本医疗救助比例达到80%以上,建档立卡贫困人口政策范围内基本医疗救助比例达到80%以上.
梁许赞市民政局市财政局各市(区)政府谢鸿猷李文聪各市(区)长按进度完成.
《江门市医疗救助暂行办法》于2018年1月20日起施行.
《办法》明确最低生活保障家庭成员政策范围内医疗费用救助比例不低于80%,精准扶贫重点帮扶对象医疗费用根据《关于印发江门市城乡居民精准扶贫精准脱贫医疗保障实施方案的通知》(江人社发〔2017〕16号)规定100%给予医疗救助.
截至5月底,全市医疗救助16346人次,医疗救助资金支出1794.
68万元.

二、提高困难群众救助补助标准.
8年内实现全市困难残疾人生活补贴1890元/人/年、重度残疾人护理补贴2520元/人/年标准.
梁许赞市民政局市财政局各市(区)政府谢鸿猷李文聪各市(区)长按进度完成.
各市(区)已按困难残疾人生活补贴1890元/人/年、重度残疾人护理补贴2520元/人/年标准发放补贴.
2018年1至6月全市累计发放补贴5320万元.
三、优先发展教育事业.
9加强学校规划建设,完成义务教育阶段公办学校建设"三二一"工程.
利为民各市(区)政府市教育局各市(区)长张璐按进度完成.
截至6月30日,5所学校已建成并投入使用(蓬江区农林双朗小学、江海区天鹅湾小学、台山市新宁小学、开平市梁金山小学、鹤山市沙坪街道第七小学).
10所学校主体已封顶并进入装修阶段(紫茶学校北校区续建小学、江海区外海实验小学、江海区朗晴小学、江海区景贤小学、台城中心小学新校区、开平市翠山湖实验学校,恩平市冯如小学、新会区实验小学文华校区、蓬江区紫茶中学、蓬江区丰泰小学).
1所学校正实施主体工程(新会区圭峰小学东校区).
1所学校将实施主体工程(鹤山沙坪一小峻廷湾校区)10全市新办5所优质民办学校,大力发展民办教育.
利为民市教育局市国土资源局市住房城乡建设局市城乡规划局市民政局市工商局市食品药品监管局各市(区)政府张璐胡亦邦林健生刘建新谢鸿猷容新荣方国平各市(区)长按进度完成.
(1)已完成对直民办教育机构年度检查工作.
(2)安排民办教育发展专项资金扶持全市民办教育的发展.
分配方案已经市政府审核同意并下划到使用单位.
(3)全市新建民办学校推进项目共计7个,分别为广东实验中学附属江门学校、江门市江海区江门一中附属实验学校、江门市新会广雅中学、江门市新会广雅小学、广东外语外贸大学附设江门外国语学校、台山碧桂园学校(高中部)、鹤山市昆仑学校(高中部).
各市(区)目前正在全力推进中.

四、提高城乡居民基础养老金水平.
11积极推进参保扩面,全市城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月120元提高到130元.
张元醒市人力资源社会保障局市财政局各市(区)政府陈霞李文聪各市(区)长按进度完成.
(1)根据我市城乡居保参保实际情况,协调市财政局,做好城乡居保基础养老金最低标准提高到每人每月130元的各级财政补助资金调研测算工作,并指导各市(区)做好财政补助资金预算安排.
据测算,若最低标准提高至每人每月130元,全市城乡居保各级财政补助资金约99194.
24万元.

(2)本年度中央、省第一批财政补助资金已下达至各市(区),市本级已安排预算财政补助资金10578万元.
五、推进"医联体"建设.
12完善分级诊疗、基层首诊和双向转诊制度,努力实现"大病不出县".
赖燕芬市卫生计生局市发展改革局市财政局市人力资源社会保障局市社保局各市(区)政府许彩华王长青李文聪陈霞刘学文各市(区)长按进度完成.
(1)目前13个试点分院已基本达到二级医院标准或基建主体工程已完工,其余3个试点分院的原址改建工程已完成,新/迁建工程正按计划施工建设中.
(2)已出台双向转诊、对口帮扶、医保、财政、人事薪酬改革等管理制度、政策;市中心医院与江海区人民医院和五邑中医院与江海区中西医结合医院的两个医联体已统一法定代表,全面落实五个统一管理,其他试点正围绕"五个统一管理"要求,逐步制定和完善"医联体"内各项管理制度.
推进多种"医联体"组建形式建设:目前全市已组建医疗集团2个,医疗共同体21个,专科联盟26个,远程医疗协作网1个,其他形式医联体(托管、对口帮扶、派驻专家团队)3个.
远程医疗协作网覆盖面进一步扩大;江门市人民医院首创与民营医疗机构开平市张立群医院建立医联体,并与蓬江区荷塘镇卫生院、潮连街道社区卫生服务中心在原有对口帮扶的基础上组建紧密型医联体,实行理事会制管理.

(3)按照停止门诊输液工作安排,积极推动二级以上公立医院停止门诊输液.
根据基本医疗保险管理办法,明确转诊流程,以及辖区内具有出具转诊证明的医疗机构名单.
五、推进"医联体"建设.
13加强基层医疗卫生服务体系建设,支持3家中心卫生院、3家县级中医院、4家县级综合医院以及3家县级妇幼保健院升级建设,其中,3家中心卫生院基本完成主体基建工程.
赖燕芬市卫生计生局台山市政府开平市政府恩平市政府许彩华谢少谋邝积康刘兵按进度完成.
(1)台山市人民医院汶村分院已完成装修工程,开始进行收尾工作;开平市第二人民医院已完成50%的结构施工建设;恩平市大槐镇中心卫生院已完成25%的屋面施工建设.
(2)台山市、恩平市、开平市三个项目分别获得省级补助资金700万(资金已到位).
目前3家县级中医院升级建设项目均已开工建设,其中开平市项目购置一台数字胃肠机,目前已投入使用.
恩平市项目已与中标公司签订合同,目前正式进入施工阶段,正在拆除旧病房,平整用房.
台山市项目已完成信息系统第一期的升级建设,第二期的升级建设正在进行中;康复科一区和血透室的业务用房扩改建项目已完成;康复科二区的建设项目正在进行图纸设计阶段;核磁共振已在3月投入使用;4月底CT开始进场,按有关程序进行,目前完成安装、调试及培训;拟新增配血液透析机8台及血液透析滤过机2台,台山中医院于6月15日向台山市卫生计生局提出书面申请,目前正等待批复.

六、深入推进精准扶贫.
14全面完成建档立卡的5097户16659人贫困人口精准脱贫任务.
梁许赞市农业局市民政局各市(区)政府郑少强谢鸿猷各市(区)长按进度完成.
召开扶贫领导小组工作会议,传达习近平总书记脱贫攻坚系列讲话精神,总结2017年我市扶贫工作情况,部署下一步重点工作;组织各市(区)扶贫系统对中央和省领导对脱贫攻坚工作的重要指示精神进行传达学习;完成扶贫基金收缴和扶贫资金用款计划预算的编制工作,完成下达扶贫专项资金(13121.
11万元);引导加大产业扶贫力度,并要求各镇(街)至少有1个以上的造血帮扶项目.

六、深入推进精准扶贫.
15实现村委会年集体可支配收入全部达到20万元以上.
梁许赞市农业局市财政局市国土资源局市林业和园林局市水务局郑少强李文聪胡亦邦陈旻梁君明按进度完成.
向市扶贫领导小组申请下达扶贫基金市级财政预算中精准扶贫与公共服务均等化专项,并下达到各市(区).
七、健全社会矛盾纠纷化解机制.
16支持欠发达地区镇街人民调解委员会聘请专职人民调解员,实行"以案定补"制度,加强调解组织规范化建设,力争调解成功率不低于97.
5%.
高诚苗市司法局各市(区)政府陈学敏各市(区)长按进度完成.
6月11日,市司法局联合市财政局制定出台了《关于落实政府购买镇(街)专职人民调解员经费保障的实施意见》,明确政府购买镇(街)专职人民调解员的经费保障机制.
6月12日,江门市司法局印发《江门市镇(街)专职人民调解员聘任管理指导意见》,明确聘任原则、条件、程序、考核奖惩和开展工作职责等事项.
172018年底实现全市拥有律师900名,每万人拥有律师1.
98名.
高诚苗市司法局市直各单位各市(区)政府陈学敏市直各单位负责人各市(区)长按进度完成.
截至6月27日,全市共有执业律师828人,万人律师数指标达到1.
82.
市司法局紧抓公职律师制度建设,对各市(区)、各单位设立公职律师制度情况进行检查督导.
目前我市已有83个单位建立公职律师制度,共计170人办理了公职律师工作证.
同时,鼓励、支持各律师事务所吸引、招收外地法律人才来江门执业发展,上半年已办理律师实习60多人,已办理律师执业20人.

八、深化国家森林城市建设.
18加快推进森林小镇建设,完成6个镇的森林小镇建设申报工作.
梁许赞市林业和园林局新会区政府台山市政府开平市政府鹤山市政府恩平市政府陈旻梁明建谢少谋邝积康林贤进刘兵按进度完成.
各镇已完成《森林小镇总体规划》,并收集有关资料.
5月,省林业厅聘请专家组对我市2018年已备案未认定的森林小镇进行初步的调研评估.
19着力提升森林公园品质,建成镇街公园5个,新建改建村居公园138个.
梁许赞市林业和园林局蓬江区政府高新区及江海区新会区政府台山市政府开平市政府鹤山市政府恩平市政府陈旻李欣立汤惠红梁明建谢少谋邝积康林贤进刘兵按进度完成.
(1)蓬江区:村居公园已完成11个选址,其中3个已完成设计,4个已完成招标,4个工程已基本完成,待种植绿化,完成进度40%.
(2)江海区:村居公园已完成8个选址和设计,其中5个进入施工阶段,完成进度51%.
(3)新会区17个村居公园:12个进入施工阶段,5个已完成项目,完成进度55%.
(4)台山市北陡文化广场项目初步方案设计预算已完成,大江镇绿化公园正在委托有资质的单位进行设计;村居公园已完成40个的选址和设计,目前40个已进入施工阶段,完成进度38%.
(5)鹤山市:11个村居公园,其中已完成3个村居公园选址,4个公园设计,2个公园已进入施工阶段,2个公园已完工,完成进度45%.
(6)开平市马冈镇公园已落实资金,正在进行规划设计;龙胜镇公园正在委托规划单位开展规划设计;已建成20个村居公园,其余13个村居公园均已进入施工阶段,完成进度60.
6%.
(7)恩平市君堂镇消防主题公园已建成,投入资金75万;22个村居公园中,其中已完成6个村居公园建设,有8个村居公园已进入施工阶段,剩余8个村居公园正在进行设计等前期工作,完成进度50%.
八、深化国家森林城市建设.
20新建慢行系统和城乡绿廊30公里.
梁许赞市林业和园林局市建管中心市住房城乡建设局蓬江区政府高新区及江海区鹤山市政府台山市政府恩平市政府陈旻徐东亮林健生李欣立汤惠红林贤进谢少谋刘兵按进度完成.
迎宾西路绿化工程:江门大道至杜阮互通主线道路绿化工程完成90%;白石大道东段(丰乐路——甘棠路)绿化工程完成道路左幅侧分带部分绿化,其他部分按施工进度同步推进;金辉路(东宁路-南山路),云沁东路、信义路、府西小区道路绿化工程已完成89%;梁赞路已完成绿化种植;容章路、铁夫路的花圃侧石在安装中;石化公园路景观提升项目已于1月底提前完成;石花山公园环湖路已完成方案设计、预算、公示等前期工作,正在施工中;大松岭公园环山路慢道绿化工程完成60%;恩平中心城区富民街(路南一区)道路绿化工程完成100%;潮连大道升级改造绿化工程已完成,新中大道(中沙路—胜利南路)绿化工程已完成.

九、持续改善群众出行.
21新改建国、省道14.
55公里,改造国、省道路面64.
8公里,改造国、省道路面确保达到国家要求的路面服务水平,改造国、省道危桥,整治急弯陡坡、临水临崖等影响安全通行路段496.
4公里.

林飞鸣市公路局新会区政府鹤山市政府简锦聪梁明建林贤进按进度完成.
S270线新会区虎坑大桥扩建工程已完工通车.
G325鹤山大雁山至桃源段改建工程,已建成贯通11座桥梁,主道路基工程已验收合格,路面基层施工完成6km.
省道S369圣贵线恩平朗底至双悦段路面改造工程、省道S367线恩平网山至廉九陂段路面改造工程、省道S274稔广线三合婆山至端芬上泽段路面改造工程已完工通车;省道S273高铜线开平红花至台山板岗段路面改造工程完成全年计划投资50%,省道S274线开平蓢畔至杜溪段路面改造工程已完成主体工程.

江门市普通国省道公路安全生命防护工程按计划推进,S276线、S274已开工,S273、S270已完成施工合同签订;S275、S367线上网发布施工招标公告,S271、S272、S365、S369已完成施工招标文件及清单核备,S364施工图批复、招标文件核备,市财政局正在审核清单预算.
九、持续改善群众出行.
22完成全市52个未通客车行政村的农村公路窄路基路面拓宽改造工程81公里及安全生命防护工程36公里.
林飞鸣市交通运输局新会区政府台山市政府鹤山市政府恩平市政府许春绵梁明建谢少谋林贤进刘兵按进度完成.
截至6月底,完成农村公路窄路基路面拓宽32.
4公里及安全生命防护工程14.
4公里.
23实现全市行政村客运班车通达率达100%.
林飞鸣市交通运输局各市(区)政府许春绵各市(区)长按进度完成.
第二季度新增通客车行政村2个,目前全市1050个行政村中已通客车行政村1013个,未通客车行政村37个,通达率96.
5%.
十、增加农民农业生产补助.
24增加政策性农业保险保费补贴险种、扩大保险覆盖面、提高保障标准,其中水稻保险保额从每亩每造400元提高到800元,参保率达到80%以上.
梁许赞市农业局市财政局市金融局各市(区)政府郑少强李文聪曾锦俊各市(区)长按进度完成.
(1)1月完成政策性农业保险保费市级配套资金的分配方案,并报市财政局下拨.
(2)按照省部署,按现有方式稳步推进政策性水稻保险以及其他政策性保险险种的承保工作.
并联合财政局、市金融局开展全市政策性农业保险工作专项检查.
水稻早稻种植保险承保工作已完成,据初步统计,水稻早稻水稻保险承保基本实现全覆盖,承保覆盖率远超90%的工作目标.

(3)完成省新一轮政策性农业保险工作实施方案的意见反馈,并联合市财政局、市金融局向市政府提出《关于开展2018-2020年江门市政策性农业保险工作有关事项的请示》,积极与市公共资源交易中心商保险服务公开招标事宜.