企业手机调制解调器

I内部资料请勿外传企业高层管理者参考2019年第15期中国企业联合会办公室2019年4月19日部委决策习近平强调把制造业高质量发展放到更加突出的位置.
1国务院减轻企业负担部际联席会议明确四大任务.
1金融服务民企监管督查将启动.
2银保监会开展非法集资风险排查整治活动.
3央行强调加强货币、财政与其他政策之间的协调.
4央行公布今年规章制定工作计划.
5银保监会将出台金融机构服务乡村振兴的考核评估办法.
6证监会修改《上市公司章程指引》7科创板股票发行与承销业务指引发布.
9自然资源资产产权制度改革全面实施.
11发改委征求意见拟放宽地方汽车限购.
12国办印发推进养老服务发展意见.
12政策要闻发改委将会同有关部门提出2019年降低涉企收费重点措施.
13第一届科创板股票上市委员会成立.
14监管明确公募基金投资科创板注意事项.
14两部委明确铁路债券利息收入所得税政策.
15两部门答疑非居民个人和无住所居民个人有关个税政策问题.
15自然资源部明确住宅用地消化周期超36个月将停止供地.
15两部门明确矿业权出让收益征收管理有关问题.
16国家医保药品目录全面调整.
16广电总局要求停止播出影视剧项目非法集资类广告.
17国资改革第四批混改名单已初步确定.
17河北鼓励民营建筑企业与国有骨干企业合作开拓市场.
18山西国资国企混改进一步提速.
18国企混改:只有"混",才能"改"19自主创新创新企业CDR试点阶段税收政策明确.
23两部门印发促进国家大学科技园创新发展的指导意见.
24合肥将建设长三角综合性产业创新中心.
26欧盟新版权法获19个成员国支持.
27II节能减排《国家节水行动方案》实施.
27能源局要求报送今年第一批风电、光伏发电平价上网项目名单.
28河北省印发实施区域差别化环境准入指导意见.
28山西省绿色制造2019年行动计划公布.
29陕西省政府四部门联合推进节水型城市创建工作.
32武汉启动"拥抱蓝天"行动32湖北将在汽车和轨道交通上推广使用氢能源.
33海南省出台2019年度水污染防治计划.
33劳动用工刘强东和马云的另类"战争"33从"马云三谈996"窥视中国企业家的内心世界.
35专家论坛中国实施积极财政政策的目标取向.
37发力供给侧促金融支持实体经济.
41中小企业国务院确定进一步降低小微企业融资成本措施.
42工信部将从五大方面持续促进中小企业发展.
43贝莱德全球投资者调查报告公布.
44经贸态势"16+1合作"新纲要发表452月美国对华大豆出口同比增长.
46欧盟针对美国开出200亿美元征税清单.
46日本2018财年出现贸易逆差.
47投资视点北京发文持续优化金融信贷营商环境.
47北京市拟将推行工程质量潜在缺陷保险.
48辽宁省110个高质量工业项目纳入"三方联动"首批试点.
48河北省出台推进千项技改项目专项工作实施方案.
49山西出台企业科创板上市工作方案.
50安徽省将加快农业机械化发展和装备产业升级.
50江西将以建设用地"增存挂钩"推进集约节约用地.
51长三角三省一市将从9方面合作推进市场体系一体化.
51长江经济带高质量发展指数报告发布.
52浙江重拳打击招投标领域违法行为.
52广州发文支持民营上市公司稳定发展.
53广西甘蔗收购退出政府定价实现市场调节.
54海口拟研究出台金融业发展规划.
54国家发改委公布《横琴国际休闲旅游岛建设方案》55III国际货币与金融委员会呼吁采取措施缓解全球经济风险.
55IMF经济学家称巩固全球经济复苏需坚持多边主义和国际合作.
56联合国秘书长呼吁投入更多资金支持可持续发展目标.
57麦肯锡报告称新技术正在改变全球价值链的成本.
57"褐皮书"显示美国经济继续扩张58"脱欧"严重损害英国经济中长期增长前景.
58韩国央行下调2019年经济增长预期.
59新加坡经济一季度预估同比增长1.
3%60香港适用的逆周期缓冲资本比率仍为2.
5%60投资分析点评保利协鑫携手四川乐山再造全球领先高品质多晶硅基地.
60英特尔将退出5G智能手机调制解调器业务.
61经营管理企业改革动态360公司转让奇安信股权.
61滴滴成立旅游子公司桔财动力.
62光汇石油创始人被香港高院裁定破产.
62亚马逊中国启动裁员.
63瑞信拟增持在华合资投行股份至51%63贝莱德拟聘请汤晓东管理中国业务.
64苹果与高通达成和解协议.
64苹果及库克面临证券欺诈指控.
64雪佛龙将以330亿美元并购阿纳达科.
65管理视点蒙哥马利将军战时经验的现代管理启示.
66信息化建设工信部部署今年IPv6网络.
68点融网拟筹资1亿美元.
69研究显示数字化未能提升全球生产率.
70德国联邦网络局称5G建设没理由排除华为.
71美将释放更多频谱以取得5G领导地位.
71英国运营商将向无人驾驶测试开放5G网络.
72德国政府将对电脑游戏产业加大投资力度.
72毕马威、阿里发报告首提智能制造的四条赋能路径.
721部委决策习近平强调把制造业高质量发展放到更加突出的位置据悉,中共中央总书记习近平4月15日至17日在重庆考察,主持召开解决"两不愁三保障"突出问题座谈会并发表重要讲话.
他强调,脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段,各地区各部门务必高度重视,统一思想,抓好落实,一鼓作气,顽强作战,越战越勇,着力解决"两不愁三保障"突出问题,扎实做好今明两年脱贫攻坚工作,为如期全面打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会作出新的更大贡献.
17日上午,习近平听取了重庆市委和市政府工作汇报,对重庆各项工作取得的成绩给予肯定,希望重庆全面落实党中央决策部署,牢牢把握稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作,持续营造风清气正的政治生态,更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局,努力在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用、在推进共建"一带一路"中发挥带动作用、在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用.
习近平强调,党中央通过了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》.
这是党中央从全局出发作出的重大决策部署,对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程具有重大而深远的意义.
重庆要抓好贯彻落实,在推进西部大开发形成新格局中展现新作为、实现新突破.
要坚定不移推动高质量发展,扭住深化供给侧结构性改革这条主线,把制造业高质量发展放到更加突出的位置,加快构建市场竞争力强、可持续的现代产业体系.
要加大创新支持力度,坚定不移推进改革开放,努力在西部地区带头开放、带动开放.
要加快推动城乡融合发展,建立健全城乡一体融合发展的体制机制和政策体系,推动区域协调发展.
要深入抓好生态文明建设,坚持上中下游协同,加强生态保护与修复,筑牢长江上游重要生态屏障.
习近平强调,要从最困难的群体入手,从最突出的问题着眼,从最具体的工作抓起,通堵点、疏痛点、消盲点,全面解决好同老百姓生活息息相关的教育、就业、社保、医疗、住房、环保、社会治安等问题,集中全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设.
要着力抓好安全生产、食品药品安全、防范重特大自然灾害、维护社会稳定工作,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感.
国务院减轻企业负担部际联席会议明确四大任务4月18日,国务院减轻企业负担部际联席会议在京召开.
会议研究部署了2019年减轻企业负担四大重点任务.
会议强调,减轻企业负担,是应对当前国内外复杂局势和经济下行压力、落实中央"六稳"要求的重要部署,是深入推进供给侧结构性改革和推动经济高质量发展的重要支撑,是推进"放管服"改革、优化营商环境的重要环节,是支持民营经济和中小企业发展的重要举措.
此次联席会议再次面向减轻企业负担,提出四大重点任务.
一是深入推进清2理拖欠民营企业账款专项行动,加强情况调度和督促检查,确保完成今年《政府工作报告》提出的"对拖欠企业的款项年底前要清偿一半以上,决不允许增加新的拖欠"的目标任务.
二是落实减税降费等惠企政策,抓紧细化配套措施,完善工作预案,加强政策宣传和督促检查,让市场主体特别是小微企业有明显感受.
三是深入实施清单制度,完善涉企收费清单"一张网"和涉企行政事项清单查询系统,使清单制度在更大的范围内发挥作用,加大对清单之外违规行为的查处力度,深入清理规范涉企收费和保证金,优化营商环境.
四是加强对新情况新问题的调查研究,做好惠企减负政策效果的跟踪分析,完善企业问题台账和督办制度,及时回应社会关切.
今年以来,多项减税降费新举措密集出台,4月份更是多次提及.
4月3日,国务院常务会议确定今年降低政府性收费和经营服务性收费的措施,实施后全年将为企业和群众减负3000亿元以上.
国家发展改革委4月18日表示,将会同有关部门聚焦用能、物流、电信等重点领域出台一系列减税降费措施,包括一般工商业平均电价在去年基础上再降低10%、全面推广高速公路差异化收费、降低移动网络流量资费,以及中小企业宽带资费等政策措施.
中办、国办日前印发的《关于促进中小企业健康发展的指导意见》,在加强财税支持方面,提出推进增值税等实质性减税,对小微企业、科技型初创企业实施普惠性税收减免.
金融服务民企监管督查将启动据消息人士4月15日透露,为切实解决民营企业和小微企业融资难融资贵问题,监管部门近日将启动相关监督检查工作,时间跨度长达近一年.
同时,监管部门拟以此次督查为契机,切实推动解决金融服务民营企业的痛点和难点问题,并建立起银行保险业服务民营企业的长效机制,促进民营经济持续健康发展.
此次监督检查要点包括但不限于六大方面:金融服务体系建设情况,"敢贷、愿贷、能贷"长效机制建设情况,民营企业授信服务开展情况,帮助民营企业融资纾困情况,平衡好支持民营企业发展与防范金融风险关系的情况,保险机构支持民营企业情况.
具体来看,大中型银行普惠金融事业部建设是否取得明显成效,是否单独设置普惠信贷计划,是否将内部资源、政策向普惠金融服务领域倾斜地方法人银行是否有效加大对民营企业的支持商业银行是否在法人层面制定和完成民营企业服务年度目标,是否在内部绩效考核中提高民营企业融资业务考核权重,是否建立并明确对分支机构和基层人员的尽职免责认定标准和免责条件,是否将授信流程涉及的人员全部纳入尽职免责评价范畴,是否设立内部问责申诉通道此外,商业银行贷款审批是否对民营企业设置歧视性要求,贷款利率和条件是否高于同等条件下的国有企业,是否有效提高贷款需求响应速度和授信审批效率银行保险机构是否按照市场化、法治化原则,区别对待、"一企一策",分类采取支持处置措施普惠金融定向降准等优惠政策低成本资金的使用是否合规,贷款资金是否被截留、挪用甚至转手套利保险机构是否提供更灵活的民营企业贷款保证保险服务,为民营企业获得融资提供增信支持,是否有效参与化解处置民营上市公司股票质押风险根据要求,各地方监管部门在开展民营企业调查时,还应从企业端重点核实贷款审批情况、贷款需求响应情况及减费让利情况.
包括但不限于:贷款审批是3否对民营企业设置歧视性要求,是否要求提供额外信用增信措施,是否仅以无抵押担保为由不予授信,是否盲目抽贷、压贷,是否及时回应贷款需求,是否主动提前对接续贷需求,是否严格执行"两禁两限"规定,是否通过以贷转存、存贷挂钩等不合理方式变相提高融资成本等.
督查时间跨度一年据了解,此次监督检查由机构自查、监管监测、监管检查和企业调查四部分组成.
各银行保险法人机构将负责组织实施各级机构的自查.
监管部门负责实施监测,督促所监管法人机构及时制定2019年度民营企业服务目标,按季度对民营企业贷款户数、金额、信贷综合融资成本等进行监测分析,根据实际情况对民营企业贷款实施差异化考核.
监管部门还将结合2019年度现场检查计划,对服务民营企业重大政策落实情况进行检查.
各地方监管部门还会选择一定数量辖内民营企业进行现场调查,调查范围应覆盖大中型企业和小微企业.
根据时间安排,整个监督检查时间周期跨度约一年,上半年侧重制度建设情况,下半年侧重制度执行情况及成效.
根据要求,各银行保险法人机构和地方监管部门应分别于6月和12月之前将半年自查报告、半年监督检查报告和年度自查报告、年度监督检查报告进行上报.
"在督查中一旦发现问题,各银行保险机构应即查即改,并对其中难以立即整改到位的问题建立台账,明确时限,责任到人,持续推进整改工作.
"据业内人士透露,监管部门对违规行为一经查实,则要依法严肃处理相关机构和责任人员.
银保监会开展非法集资风险排查整治活动近日,银保监会有关部门负责人表示,联席会议办公室已向各省(区、市)处非领导小组办公室印发《关于开展非法集资风险排查整治活动的通知》(简称《通知》),正式启动了为期三个月(2019年4月1日至6月30日)的全国非法集资风险排查整治活动.
《通知》要求重点关注具备如下特征的排查对象:注册经营等信息异常、名称及经营范围使用"金融""投资""理财"等字样;宣传中含有或涉及"消费返利""金融互助""虚拟货币""养老扶贫""军民融合"等内容,以及承诺高收益、高回报,明示或暗示保本、有担保、无风险等内容;群众有举报,或经营场所内有投资人员,特别是老年人、贫困人群聚集;存在可疑资金交易等.
针对此次整治活动,监管提出三项要求:一是排查全覆盖,二是处置硬措施,三是风险软着陆.
一是排查全覆盖.
要求各地整合力量,采取互联网排查、社会面清查、行业排查、资金异动排查、媒体和公众监督等多种方式,对各行各业、各种形式、各类名目的非法集资问题进行全面摸排,力争实现辖内非法集资风险隐患清仓见底.
结合往年发案情况,《通知》将民间投融资中介、网络借贷、影视文化、批发零售、电子商务、房地产、交易场所、各类涉农合作组织、养老服务等行业企业及关联企业,以及打着上述企业或业务旗号,发布融资类广告资讯信息、实施募集资金行为的主体作为排查整治的重点.
同时,要求各地着重摸排商业聚集区、4人员密集区、常见的户外广告投放区等重点场所.
《通知》列明了"五看"的排查要点:看证照、看宣传、看人员、看业务、看资金,提纲挈领指明排查切入点.
此外,要求重点关注具备如下特征的排查对象:注册经营等信息异常、名称及经营范围使用"金融""投资""理财"等字样;宣传中含有或涉及"消费返利""金融互助""虚拟货币""养老扶贫""军民融合"等内容,以及承诺高收益、高回报,明示或暗示保本、有担保、无风险等内容;群众有举报,或经营场所内有投资人员,特别是老年人、贫困人群聚集;存在可疑资金交易等.
二是处置硬措施.
《通知》要求,对于排查出的涉嫌非法集资线索,要整合工商、税务、金融等多种监管手段,运用警示约谈、责令整改、注销吊销、督促清退等措施,强化风险联动综合处置,争取在苗头时期、涉众范围较小时期解决问题.
对风险积聚的重点行业、地域,要加强风险提示,发现一些苗头性、倾向性风险点,及时面向公众发布预警提示.
三是风险软着陆.
不仅要精准定位风险,还要确保稳妥"排雷",有序化解风险,最大限度维护群众合法权益.
《通知》强调,各地要立足当前着眼长远,既要深化排查成果运用,妥善解决线索整治问题,切实把风险降下来,也要深入研究辖内非法集资发生规律,着力弥补短板,进一步健全完善工作机制,形成地方主责、部门联动、公众参与、社会监督的防范处置非法集资工作格局.
该负责人还表示,目前正推动《处置非法集资条例》尽快出台,力争今年上半年颁布实施.
央行强调加强货币、财政与其他政策之间的协调据悉,央行货币政策委员会4月12日召开2019年第一季度例会.
会议认为,当前我国经济呈现健康发展,经济增长保持韧性,增长动力加快转换.
人民币汇率总体稳定,金融市场预期改善,应对外部冲击的能力增强.
稳健的货币政策体现了逆周期调节的要求,宏观杠杆率趋于稳定,金融风险防控成效显现,金融服务实体经济的质量和效率逐步提升.
国内经济金融领域的结构调整出现积极变化,但仍存在一些深层次问题和突出矛盾,国际经济金融形势错综复杂,不确定性仍然较多.
对于下一步的货币政策取向,会议指出,要继续密切关注国际国内经济金融形势的边际变化,增强忧患意识,保持战略定力,坚持逆周期调节,进一步加强货币、财政与其他政策之间的协调,适时预调微调,注重在稳增长的基础上防风险.
稳健的货币政策要松紧适度,把好货币供给总闸门,不搞"大水漫灌",同时保持流动性合理充裕,广义货币M2和社会融资规模增速要与国内生产总值名义增速相匹配.
结合本次会议对国内外经济金融形势更为乐观的表态,以及对货币政策表述的调整,市场普遍预计,下一步货币政策进一步放松的概率下降.
原央行调查统计司司长、中欧陆家嘴国际金融研究院常务副院长盛松成近日就表示,就目前的经济数据而言,降准的必要性下降.
当经济企稳时再降准,容易推高通胀,也容易引发资金大量流向房地产.
工银国际首席经济学家程实则表示,当前央行正处于较为舒适的政策环境之中.
一方面,人民币币值持续企稳,减弱了货币政策的外部约束.
另一方面,越过一季度末的短期高峰之后,4月初货币市场利率再度回落,民间借贷利率保持5平稳,表明市场流动性依旧维持于合理充裕的合意水平.
因此,降准的急迫性下降.
得益上述环境,央行料将缓步慎行,更加从容地平衡短期"稳增长"和长期"促改革".
会议还指出,继续深化金融体制改革,健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架,稳妥推进利率等关键领域改革,进一步疏通货币政策传导渠道.
按照深化金融供给侧结构性改革的要求,以金融体系结构调整优化为重点,优化融资结构和信贷结构,努力做到金融对民营企业的支持与民营企业对经济社会发展的贡献相适应.
综合施策提升金融服务实体经济的质效,改进小微企业和"三农"金融服务,推动稳健货币政策、增强微观主体活力和发挥资本市场功能之间形成三角良性循环,促进国民经济整体良性循环.
央行公布今年规章制定工作计划据报道,中国人民银行4月16日公布了《中国人民银行2019年规章制定工作计划》,共计12项,包括5项修订计划和7项制定计划.
计划于今年修订的规章分别为《中国人民银行行政许可实施办法》《人民币图样使用管理办法》《中国人民银行货币鉴别及假币收缴、鉴定管理办法》《金融机构反洗钱监督管理办法》和《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》.
据了解,《人民币图样使用管理办法》《中国人民银行货币鉴别及假币收缴、鉴定管理办法》已经于今年3月向社会公开征求意见.
计划在今年制定的规章分别为准备金管理办法、金融控股公司监督管理试行办法、系统重要性银行监管规定、储蓄国债(凭证式)管理办法、个人金融信息(数据)保护试行办法、信用评级业管理暂行办法、中国人民银行金融消费者权益保护实施办法.
其中,金融控股公司监督管理试行办法和系统重要性银行监管规定因为与市场机构休戚相关,同时还关系到金融风险防范和金融体系稳定,所以备受各界关注.
今年全国两会期间,人民银行金融稳定局局长王景武接受采访时指出,人民银行牵头制定了金融控股公司监督管理试行办法,拟将符合一定条件的、非金融企业投资金融机构形成的金融控股公司纳入监管范围.
该办法遵循宏观审慎管理理念,监管重点不仅是严把市场准入关,还要加强持续监管:一是严格股东资质监管,要求股权结构简单、清晰、可穿透;二是加强资金来源真实性监管,不得虚假注资、循环注资;三是建立整体的资本充足率监管制度,严格控制债务风险;四是健全公司治理结构,控股股东不得滥用实质控制权,不得干预所控股金融机构的独立自主经营;五是强化关联交易和整体风险管控,完善风险"防火墙"制度.
关于系统重要性银行监管规定,实则自去年11月《关于完善系统重要性金融机构监管的指导意见》颁布后,市场就一直在关注配套的实施细则何时出台.
人民银行有关负责人指出,该指导意见仅属于一个宏观政策框架,更多监管要求和操作细节将在未来的实施细则中加以明确,人民银行将会同相关部门,抓紧启动实施细则的制定工作,逐步出台银行业、证券业、保险业系统重要性金融机构的评估方法和附加监管要求.
6银保监会将出台金融机构服务乡村振兴的考核评估办法据报道,银保监会普惠金融部主任李均锋4月18日在中国普惠金融(浙江)高峰论坛上表示,近年来,银行保险业在发展农村普惠金融方面做了大量工作,取得了积极成效.
但在看到农村普惠金融发展的同时,必须正视当前还存在一些长期的困难和问题.
具体看,主要表现在农村金融服务的不平衡、不充分现象突出.
不平衡、不充分体现在金融资源配置上,在农村还有一些服务空白地区;部分地方农村存在一些新现象,对农户、小微企业过度授信;此外,尽管农村信贷总量很大,但结构上还存在一些问题.
推动金融机构体制机制改革"下一步,发展普惠金融的重点在农村.
农村金融服务的重点在于助推乡村振兴.
"李均锋指出,金融机构助推乡村振兴战略实施,要打好组合拳,抓好五个关键词,在改革、创新、协同、整合、平衡五个方面下功夫.
也就是要深化体制机制改革;创新产品服务方式;发挥政策的协同效应;整合信用信息资源,平衡好防风险和促进乡村振兴的关系.
在深化体制机制改革方面,李均锋表示,要以深化金融供给侧结构性改革为契机,推动金融机构体制机制改革,进一步发挥大银行和农村中小银行的关键性作用,也就是"抓两头、带中间".
李均锋指出,农村信用社体制机制改革,是农村金融供给侧改革的重中之重,是改革的核心.
第一,要继续推动农村信用社坚守定位、回归本源,发挥好支农支小的主力军作用.
第二,农村金融、农村信用社改革的核心依然是改革农村信用社和农村商业银行的产权制度,完善公司治理机制,增强农村信用社自我管理、自主经营、自我发展、自控风险的能力.
第三,要加强和完善省联社管理、指导、协调,服务县级农商行和县级农信社的能力和方式方法.
第四,要探索完善小法人的退出机制.
对高风险法人机构,不直接破产退出,要探索推广引入新股东或由其他法人进行兼并重组.
农村中小金融机构,要"有生有死、有进有退",必须要建立退出机制.
但退出不是简单地破产,而是要靠其他好的机构兼并重组等来实现.
这样农村金融机构才有生机和活力.
农村金融新风险:部分银行"垒小户"在发挥政策的协同效应方面,在李均锋看来,要以加强政府引导为重点,完善配套政策,充分发挥财税、货币、土地、监管四个政策的协同效用,推动农村金融实现可持续发展.
具体在监管政策方面,李均锋透露,正在研究制定对金融机构支持乡村振兴的考核评估体系.
估计近期银保监会和人民银行将出台金融机构服务乡村振兴的考核评估办法.
在整合信用信息资源方面,李均锋表示,要实现各条线、各区块,信用、交易等信息资源的共享共用,有效解决农村金融服务缺信用、缺信息的问题.
一是整合各条线涉农信息,把分散在农业市场、市场监管、税务、司法、环保、国土等部门的涉农信用信息整合起来.
二是要整合各地信息,比如多地的经验是建立县、乡、村三级的农村金融服务体系,在县里整合信用信息、建立信用信息平台.
三是整合涉农统计信息.
四是要建立涉农信息平台,依托金融机构现有的信息平台,有针对性地对接涉农企业自建平台、农产品第三方交易平台等,提升金融服务的科学性和有效性.
李均锋指出,要以防范农村金融风险为底线,把握好促发展与防风险之间的7平衡.
当前农村金融风险主要有两个方面:一是传统风险,主要体现在农村金融业务的成本高、风险大,信息不对称,收益和风险不匹配;二是现在出现的一些新风险.
比如,部分银行在过度竞争和考核压力下,出现"垒小户"现象,有机构争抢给小微企业授信,部分地区存在对农户和中低收入人群过度授信.
此外,在农村地区,以普惠金融和互联网金融之名,行非法集资之实的现象仍然大量存在.
证监会修改《上市公司章程指引》据悉,为促进上市公司科学制定公司章程,提升公司治理水平,保护投资者合法权益,进一步优化营商环境,证监会4月17日晚正式发布《关于修改的决定》,并自发布之日起施行.
此次修改《上市公司章程指引》,主要围绕存在特别表决权上市公司章程的规范、落实《公司法》关于上市公司股份回购的新规定、进一步完善上市公司治理相关要求等方面,作出8处完善.
按照有关立法程序的要求,证监会自2019年3月15日至3月30日向社会公开征求意见,并根据各方反馈的意见建议,对相关条款作了进一步完善.
对存在特别表决权公司作出规范特别表决权,又称为"不同投票权"或"双层股权结构",常见通俗说法为"同股不同权".
采用特殊投票权机制的公司股份会分为投票权不同的普通股,通常命名为A股和B股.
其中A股为一股多票的超级投票股(每股投票权通常有2-20张),不能随意转让,转让需放弃投票特权,先转化为普通投票权股票.
它通常为创始团队所持有;B股则为一股一票,在市面上可以正常流通.
通常而言,A、B股在分红上的权利是一致的.
香港联交所2018年准许不同投票权架构(AB股)企业上市,之后小米集团和美团点评等公司选择在香港上市.
一直以来,内地A股市场不允许特别表决权的存在.
近期,科创板申请企业中首次出现特别表决权公司--优刻得,引发市场关注.
本次《关于修改的决定》中的第十五条增加一款作为第二款,对存在特别表决权公司作出规范,覆盖了包括科创板、主板、中小板、创业板公司.
根据《关于修改的决定》,"存在特别表决权股份的上市公司,应当在公司章程中规定特别表决权股份的持有人资格、特别表决权股份拥有的表决权数量与普通股份拥有的表决权数量的比例安排、持有人所持特别表决权股份能够参与表决的股东大会事项范围、特别表决权股份锁定安排及转让限制、特别表决权股份与普通股份的转换情形等事项.
公司章程有关上述事项的规定,应当符合交易所的有关规定.
"CDR和科创板已试水特别表决权针对特别表决权尚未覆盖A股的现实,2018年证监会曾就《存托凭证发行与交易管理办法》公开征求意见.
征求意见稿规定,境外基础证券发行人及其控股股东、实际控制人等是信息披露的责任主体.
在规定存托凭证信息披露原则适用《证券法》、《上市公司信息披露管理办法》等关于上市公司信息披露要求的同时,又针对存托凭证及境外基础证券发行人特点,就存托安排、投票权差异、协议控制等事项作出特别披露要求;对确有不适用的情形,设置了申请豁免机制.
在明确境外基础证券发行人应8当保障对境内投资者权益的保护总体上不低于境内法律、行政法规以及证监会要求的同时,针对我国证券市场投资者结构的特殊性,设置了存托凭证持有人单独表决事项、存托凭证退市回购安排等投资者保护措施.
分析人士指出,《办法》令类似"BATJ"等优质新经济企业通过发行CDR回归境内资本市场有了一本"说明书".
备受关注的是,为了避免上市融资过程中老股东、创始人所持股权比例被稀释,引起控制权转移的风险,科创板也为特别表决权设置了多套上市标准.
1月30日,上交所发布的《上海证券交易所科创板股票上市规则(征求意见稿)》(以下简称"《科创板上市规则》")中明确允许设置差异化表决权的企业在科创板上市,这是A股对于"特殊投票权机制"的首次实践.
3月1日,上交所发布的《上海证券交易所科创板股票上市规则》的第四章第五节中,则对发行人特别表决权股份的持有人资格等做出具体规定.
完善股份回购、上市公司治理除对存在特别表决权上市公司章程进行规范外,此次修改《上市公司章程指引》,还围绕落实《公司法》关于上市公司股份回购的新规定、进一步完善上市公司治理相关要求等方面作出完善,主要体现在三方面:一是明确了存在特殊股权结构上市公司章程相关要求.
二是根据《公司法》的新规定,完善上市公司收购本公司股份的法定情形,明确收购方式、决策程序和股份处理要求等.
三是结合《上市公司治理准则》和上市公司治理实践,对股东大会召开、董事职务解除、董事会专门委员会设置、高管人员任职要求进行完善.
下一步,证监会将持续跟踪上市公司治理状况,继续完善公司治理相关规则,督促上市公司规范运作、相关主体尽职履责,切实提高上市公司治理水平.
《指引》的8处修改内容具体如下:1,第十五条规定,公司股份的发行,实行公开、公平、公正的原则,同种类的每一股份应当具有同等权利.
同次发行的同种类股票,每股的发行条件和价格应当相同;任何单位或者个人所认购的股份,每股应当支付相同价额.
显然,上述规定并不适用于"同股不同权"的公司.
在科创板相关业务规则中,对存在特别表决权的公司采取包容态度,允许"同股不同权"类型公司在科创板上市,因此,证监会在这条规定中新增了一款,作为第二款,专门针对此类公司.
新增内容为:"存在特别表决权股份的上市公司,应当在公司章程中规定特别表决权股份的持有人资格、特别表决权股份拥有的表决权数量与普通股份拥有的表决权数量的比例安排、持有人所持特别表决权股份能够参与表决的股东大会事项范围、特别表决权股份锁定安排及转让限制、特别表决权股份与普通股份的转换情形等事项.
公司章程有关上述事项的规定,应当符合交易所的有关规定.
"2,第二十三条修改为:"公司在下列情况下,可以依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定,收购本公司的股份:(一)减少公司注册资本;(二)与持有本公司股份的其他公司合并;(三)将股份用于员工持股计划或者股权激励;(四)股东因对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议,要求公司收购其股份;(五)将股份用于转换上市公司发行的可转换为股票的公司债券;(六)上市公司为维护公司价值及股东权益所必需.
9除上述情形外,公司不得收购本公司股份.
其中,五、六两条为新增内容.
3,此前施行的《指引》第二十四条规定,公司收购本公司股份,可以选择下列方式之一进行:(一)证券交易所集中竞价交易方式;(二)要约方式;(三)中国证监会认可的其他方式.
这条规定目前被修改为:"公司收购本公司股份,可以通过公开的集中交易方式,或者法律法规和中国证监会认可的其他方式进行.
公司因本章程第二十三条第一款第(三)项、第(五)项、第(六)项规定的情形收购本公司股份的,应当通过公开的集中交易方式进行.
"也就是说,要约收购本公司股份的方式被取消.
4,第二十五条同样是针对上市公司收购本公司股份的情形.
原规定是,公司依照第二十三条第(三)项规定收购的本公司股份,将不超过本公司已发行股份总额的5%;用于收购的资金应当从公司的税后利润中支出;所收购的股份应当1年内转让给职工.
这一条被修改为:"不得超过本公司已发行股份总额的10%,并应当在3年内转让或者注销.
"5,第四十四条是针对股东大会召开方式的规定.
原规定中,"公司还将提供【网络或其他方式】为股东参加股东大会提供便利"的描述,被删去了"其他方式".
此外,这一条还增加了部分注释内容:"现场会议时间、地点的选择应当便于股东参加.
发出股东大会通知后,无正当理由,股东大会现场会议召开地点不得变更.
确需变更的,召集人应当在现场会议召开日前至少2个工作日公告并说明原因.
"6,第九十六条是针对解除董事职务的规定.
现行文件规定,董事在任期届满以前,股东大会不能无故解除其职务.
但这项规定被修改为:"董事由股东大会选举或者更换,并可在任期届满前由股东大会解除其职务.
"7,第一百零七条是董事会专门委员会设置方面的规定.
其中,增设"公司董事会设立审计委员会,并根据需要设立【战略】、【提名】、【薪酬与考核】等相关专门委员会.
专门委员会对董事会负责,依照本章程和董事会授权履行职责,提案应当提交董事会审议决定.
专门委员会成员全部由董事组成,其中审计委员会、【提名委员会】、【薪酬与考核委员会】中独立董事占多数并担任召集人,审计委员会的召集人为会计专业人士.
"8,第一百二十六条涉及高管人员任职要求.
原规定为:"在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事以外其他职务的人员,不得担任公司的高级管理人员.
"修改时,将监事也纳入其中,改为:"在公司控股股东单位担任除董事、监事以外其他行政职务的人员,不得担任公司的高级管理人员.
"科创板股票发行与承销业务指引发布4月16日,《上海证券交易所科创板股票发行与承销业务指引》正式发布.
《业务指引》对战略投资者、保荐机构相关子公司跟投、新股配售经纪佣金、超10额配售选择权、发行定价配售程序等作出了明确规定和安排.
上交所有关负责人表示,设定科创板跟投制度,有利于改变行业生存状态和价值链结构,推动证券公司以投行业务为中心,打造核心竞争力.
发挥证券公司研究定价功能,平衡首次公开发行(IPO)估值与公司长期投资价值.
促进证券公司资本变成市场"长钱",吸引地方政府产业基金、社保基金、保险资金、企业年金等"长钱",构建合理的资金结构.
为支持科创板发行人有序开展战略配售,《业务指引》根据首次公开发行股票数量差异,限定了战略投资者家数,并从概括性要素与主体类别两方面设置了条件资格,明确禁止各类利益输送行为;明确了保荐机构相关子公司跟投制度,使用自有资金承诺认购发行人IPO股票数量2%~5%的股票,跟投股份的锁定期为24个月,期限长于除控股股东、实际控制人之外的其他发行前股东所持股份;规定了承销商向获配股票的战略配售者、网下投资者收取的佣金费率应当根据业务开展情况合理确定,以促进一级市场投资者的专业化发展;强化了主承销商在超额配售选择权操作中的主体责任,对行使安排、全流程披露、记录保留、实施情况报备等方面作出要求.
关于战略投资者,《业务指引》要求,首次公开发行股票数量4亿股以上的,战略投资者应不超过30名;1亿股以上且不足4亿股的,战略投资者应不超过20名;不足1亿股的,战略投资者应不超过10名.
证券投资基金参与战略配售的,应当以基金管理人的名义作为1名战略投资者参与发行.
参与发行人战略配售的投资者,主要包括相关大型企业、大型保险公司、证券投资基金、保荐机构相关子公司及专项资产管理计划等.
关于跟投制度,《业务指引》要求,发行人的保荐机构或实际控制该保荐机构的证券公司依法设立的另类投资子公司,参与发行人首次公开发行战略配售,并对获配股份设定限售期.
保荐机构相关子公司跟投使用的资金应当为自有资金.
参与配售的保荐机构相关子公司应当事先与发行人签署配售协议,承诺按照股票发行价格认购发行人首次公开发行股票数量2%~5%的股票,具体比例根据发行人首次公开发行股票的规模分档确定.
跟投机构配售股票的持有期限为24个月.
关于超额配售选择权,《业务指引》要求,采用超额配售选择权的,发行人应授予主承销商超额配售股票并使用募集资金从二级市场竞价交易购买股票的权利.
通过联合主承销商发行股票的,发行人应授予其中1家主承销商前述权利.
采用超额配售选择权发行股票数量不得超过IPO数量的15%.
采用超额配售选择权的,应当披露超额配售选择权实施方案.
获授权的主承销商应当保留使用超额配售股票募集资金买入股票的完整记录,保存时间不得少于10年.
《业务指引》要求,发行人和主承销商向上交所报备发行与承销方案,应当包括发行方案、初步询价公告、投资价值研究报告、战略配售方案(如有)、超额配售选择权实施方案(如有)等内容.
初步询价时,同一网下投资者填报的拟申购价格中,最高价格与最低价格的差额不得超过最低价格的20%.
初步询价结束后,发行人和主承销商应当剔除拟申购总量中报价最高的部分,剔除部分不得低于所有网下投资者拟申购总量的10%.
初步询价结束后,发行人和主承销商应根据指引规定的各项中位数和加权平均数,审慎合理确定发行价格或发行价格区间中值.
发行人和主承销商确定发行价格区间的,区间上限与下限的差额不得超过区间下限的20%.
《业务指引》强调,对网下投资者进行分类配售的,可以根据配售对象的机11构类别、产品属性、承诺持有期限等合理设置具体类别,在发行公告中预先披露,并优先向科创板公募产品配售.
发行人向公募产品、社保基金、养老金、企业年金基金和保险资金外的其他投资者进行分类配售的,应当保证合格境外机构投资者资金的配售比例不低于其他投资者.
关于新股配售经纪佣金,《业务指引》要求,承销商向通过战略配售、网下配售获配股票的投资者收取的新股配售经纪佣金费率,应当根据业务开展情况合理确定.
自然资源资产产权制度改革全面实施据悉,为加快健全自然资源资产产权制度,进一步推动生态文明建设,中办、国办近日印发《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》,要求各地区各部门结合实际贯彻落实.
意见指出,自然资源资产产权制度是加强生态保护、促进生态文明建设的重要基础性制度.
改革开放以来,我国自然资源资产产权制度逐步建立,在促进自然资源节约集约利用和有效保护方面发挥了积极作用,但也存在自然资源资产底数不清、所有者不到位、权责不明晰、权益不落实、监管保护制度不健全等问题,导致产权纠纷多发、资源保护乏力、开发利用粗放、生态退化严重.
值得一提的是,我国自然资源资产产权制度当前已经形成了自然资源国家所有和集体所有的二元所有格局,初步形成了一个"以公有制为基础,所有权使用权分离,囊括地权、房权、矿权等诸多权利,横跨陆海空"的自然资源产权制度,在保护自然资源财产权益、维护自然资源市场交易秩序、推动经济发展和改善民生、保护自然资源和生态环境、促进社会和谐稳定等方面发挥了极其重要的作用.
意见提出,统筹推进自然资源资产产权制度改革,是以完善自然资源资产产权体系为重点,加快构建系统完备、科学规范、运行高效的中国特色自然资源资产产权制度体系.
改革的基本原则之一是坚持市场配置、政府监管.
具体而言,是以扩权赋能、激发活力为重心,健全自然资源资产产权制度,探索自然资源资产所有者权益的多种有效实现形式,发挥市场配置资源的决定性作用,努力提升自然资源要素市场化配置水平;加强政府监督管理,促进自然资源权利人合理利用资源.
意见同时提出改革的总体目标.
计划到2020年,归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度基本建立,自然资源开发利用效率和保护力度明显提升,为完善生态文明制度体系、保障国家生态安全和资源安全、推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局提供有力支撑.
改革内容还包括了健全自然资源资产产权体系、明确自然资源资产产权主体、推动自然生态空间系统修复和合理补偿等九项主要任务.
此外,意见提出将统筹推进试点机制.
其中包括:在福建、江西、贵州、海南等地探索开展全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点;在国家公园体制试点地区等区域,探索开展促进生态保护修复的产权激励机制试点,吸引社会资本参与生态保护修复.
通过总结试点经验,最终形成可复制可推广的制度成果.
12发改委征求意见拟放宽地方汽车限购4月11日,市场流传一份发改委发布的对《推动汽车、家电、消费电子产品更新消费促进循环经济发展实施方案(2019-2020年)》征求意见函(以下简称征求意见稿).
该函称严禁各地出台新的汽车限购规定,已实施汽车限购的地方应加快由限制购买向引导使用转变.
4月17日,发改委相关部门负责人证实了上述文件的真实性,并提到目前还在收集意见阶段.
为进一步扩大汽车、家电、消费电子产品更新消费市场,促进循环经济发展,深化供给侧结构性改革,节能环保和新能源汽车更新消费.
征求意见稿指出,要破除乘用车消费升级制度障碍.
严禁各地出台新的汽车限购规定,已实施汽车限购的地方应加快由限制购买向引导使用转变,根据路段拥堵情况合理设置拥堵区域,细化交通管理措施,科学引导车辆出行,对拥堵区域外车牌核发不予限制.
已实施限购的地方2019年和2020年车牌增量指标数量在2018年的基础上分别增加50%、100%,取消对无车家庭购车的限制,对小客车更新指标的申请不得设置数量限制.
尤其对新能源车给予了更多支持.
征求意见稿指出,各地不得对新能源汽车实行限行、限购,已实行的必须取消.
破除地方保护,各地对新能源汽车产品一律核发专用号牌,并给予同等优惠政策.
燃油汽车车主更新购买新能源汽车后,仍拥有再次更新购买燃油汽车的权利.
并且要研究制定促进老旧汽车更新政策,并深入推进城市服务领域用车更新消费,推进农村车辆消费升级,培育汽车特色消费市场,加快发展汽车租赁市场,优化汽车消费使用环境.
同时,征求意见稿也提到要加大汽车消费金融支持力度,以及完善鼓励汽车消费的税收机制.
引导银行等金融机构优化业务布局,增加三线城市及以下地区汽车金融服务的有效供给,适应农村人口、流动务工人口等重点群体的汽车消费需求,创新消费金融产品和服务,不断提高汽车抵押贷款办理效率.
继续支持汽车金融公司开展购车附加产品融资业务,不断扩大汽车消费信贷产品服务范围.
加大车辆购置税改革力度,探索实施差别化税率等.
在推动新型绿色、智能化家电产品更新消费方面,征求意见稿提到要加快彩电等产品研发,丰富数字创意内容和服务,开展家电"以旧换新"活动,支持家电企业渠道下沉,进一步支持绿色智能家电发展,鼓励智慧家居跨行业应用试点,完善产品和服务标准.
在推动智能手机等信息设备更新消费方面,要持续推进信息基础设施建设.
继续加强农村和边远落后地区固定宽带和4G网络覆盖.
推进5G规模组网建设及应用示范,加快5G商用步伐.
并加快推动5G手机商业化应用,加快推动支持5G网络的手机研制和上市销售.
加强人工智能、生物信息技术、虚拟现实技术等新一代信息技术在手机上的融合应用.
国办印发推进养老服务发展意见近日,国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展的意见》(以下简称《意见》).
《意见》指出,党中央、国务院高度重视养老服务.
按照2019年政府工作报告对养老服务工作的部署,为打通"堵点",消除"痛点",破除发展障碍,健全市场机制,持续完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老13服务体系,确保到2022年在保障人人享有基本养老服务的基础上,有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求,老年人及其子女获得感、幸福感、安全感显著提高,《意见》提出了六个方面共28条具体政策措施.
一是深化放管服改革.
主要包括建立养老服务综合监管制度,继续深化公办养老机构改革,通过提高审批效能解决好养老机构消防审验问题,减轻养老服务税费负担,提升政府投入精准化水平,支持养老机构规模化、连锁化发展,做好养老服务领域信息公开和政策指引等7项措施.
二是拓展养老服务投融资渠道.
主要包括推动解决养老服务机构融资问题,扩大养老服务产业相关企业债券发行规模,全面落实外资举办养老服务机构国民待遇等3项措施.
三是扩大养老服务就业创业.
主要包括建立完善养老护理员职业技能等级认定和教育培训制度,大力推进养老服务业吸纳就业,建立养老服务褒扬机制等3项措施.
四是扩大养老服务消费.
主要包括建立健全长期照护服务体系,发展养老普惠金融,促进老年人消费增长,加强老年人消费权益保护和养老服务领域非法集资整治工作等4项措施.
五是促进养老服务高质量发展.
主要包括提升医养结合服务能力,推动居家、社区和机构养老融合发展,持续开展养老院服务质量建设专项行动,实施"互联网+养老"行动,完善老年人关爱服务体系,大力发展老年教育等6项措施.
六是促进养老服务基础设施建设.
主要包括实施特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升工程,实施民办养老机构消防安全达标工程,实施老年人居家适老化改造工程,落实养老服务设施分区分级规划建设要求,完善养老服务设施供地政策等5项措施.
《意见》提出,国务院建立由民政部牵头的养老服务部际联席会议制度.
各地、各有关部门要强化工作责任落实,健全党委领导、政府主导、部门负责、社会参与的养老服务工作机制.
将养老服务政策落实情况纳入政府年度绩效考核范围.
各地要充实、加强基层养老工作力量,强化区域养老服务资源统筹管理.
政策要闻发改委将会同有关部门提出2019年降低涉企收费重点措施4月18日,国家发改委政策研究室主任兼新闻发言人袁达在国新办发布会上指出,4月3日,国务院常务会议确定了一批新的减税降费措施,将进一步为企业和群众减负.
对于国家发改委来说,将会同有关部门,聚焦用能、物流、电信等重点领域,研究提出2019年降低涉企收费重点措施,预计全年减轻企业和群众负担2700亿元以上.
重点将围绕4个方面开展工作:第一,关于一般工商业平均电价.
在去年基础上再降低10%,主要措施包括:运用降低增值税税率和电价中附加的国家重大水利工程建设基金征收标准的政策空间,加强电网企业成本监管,扩大电力市场化交易规模等.
第二,关于降低交通运输、物流成本.
主要有6项措施:一是全面推广高速公路差异化收费、货车使用非现金支付、客车ETC等优惠政策.
二是下浮铁路货物执行运价,进一步清理规范铁路货物运输杂费及铁路专用线、自备车维护维修服务收费.
三是降低货物港务费、引航费等港口收费标准,减并港口经营服务性14收费项目.
四是降低民用机场收费、航空煤油进销差价等.
五是引导督促国际班轮公司降低码头操作费及单证类附加费.
六是深入推进多式联运示范工程等提高物流效率的政策措施,推动降低物流成本.
第三,关于降低电信资费.
重点降低移动网络流量资费,以及中小企业宽带资费.
第四,关于清理规范相关服务收费.
主要是督促地方降低偏高的燃气工程安装费收费标准,取消公民身份信息认证服务收费等.
袁达表示,下一步,有关部门将加大对铁路、港口、航空、电信等领域降费政策落实情况的监督检查,确保上述清费减负措施落到实处.
第一届科创板股票上市委员会成立近日,第一届科创板股票上市委员会(简称"科创板上市委")成立大会在上交所交易大厅举行.
在成立大会上,上交所有关负责人宣读了关于成立第一届科创板上市委的决定,向委员颁发了聘书.
据了解,按照设立科创板并试点注册制总体工作部署以及《科创板首次公开发行股票注册管理办法(试行)》《上海证券交易所科创板股票上市委员会管理办法》,经相关程序,上交所设立了科创板股票上市委员会.
上交所理事长黄红元出席会议指出,在设立科创板并试点注册制的制度体系中,科创板上市委是重要组成部分.
按照有关规则,科创板上市委会议是科创板股票发行上市审核的必经程序之一.
他要求各位委员深刻认识设立科创板并试点注册制改革的重大意义,准确把握科创板上市委职能定位,发挥专业优势,履行把关和监督职能,共同提高科创板发行上市审核公信力;提高政治站位,提升履职能力,严守纪律规矩,保持优良作风,建设一个"廉洁、专业、阳光"的上市委.
成立大会后,科创板上市委举行了第一次工作会议,讨论通过了《科创板股票上市委员会议事规则》.
监管明确公募基金投资科创板注意事项4月18日晚间,多家基金公司收到来自监管部门的通知,通知中明确了公募基金投资科创板股票的三方面注意事项:一是科创板上市的股票是国内依法发行上市的股票,属于《基金法》第七十二条第一项规定的"上市交易的股票".
二是基金投资科创板股票的,应当根据基金合同的约定,判断是否符合基金合同所规定的投资目标、投资策略、投资范围、资产配置比例、风险收益特征和相关风险控制指标.
不符合基金合同约定的,基金管理人应当履行相关基金合同修订程序后方可投资科创板股票.
基金托管人应当做好相关监督工作.
三是基金管理人在投资科创板股票过程中,应当根据审慎原则,保持基金投资风格的一致性,做好流动性风险管理工作,并进行必要的信息披露(特别是投资风险提示),切实保护好基金投资者的利益.
15两部委明确铁路债券利息收入所得税政策4月17日,财政部、税务总局联合发布公告称,为支持国家铁路建设,对企业投资者持有2019-2023年发行的铁路债券取得的利息收入,减半征收企业所得税.
对个人投资者持有2019-2023年发行的铁路债券取得的利息收入,减按50%计入应纳税所得额计算征收个人所得税.
税款由兑付机构在向个人投资者兑付利息时代扣代缴.
铁路债券是指以中国铁路总公司为发行和偿还主体的债券,包括中国铁路建设债券、中期票据、短期融资券等债务融资工具.
两部门答疑非居民个人和无住所居民个人有关个税政策问题日前,财政部、税务总局发布"关于非居民个人和无住所居民个人有关个人所得税政策问题的解答.
"解答中指出,无住所个人在境内履职或者执行职务时,收到的数月奖金或者股权激励所得,如果是归属于境外工作期间的所得,仍为来源于境外的工资薪金所得.
无住所个人停止在境内履约或执行职务离境后,收到归属于其在境内工作期间的数月奖金或股权激励所得,仍为来源于境内的所得.
无住所个人一个月内从境内、境外单位取得多笔数月奖金或者股权激励所得,且数月奖金或者股权激励分别归属于不同期间的,应当按照每笔数月奖金或者股权激励的归属期间,分别计算每笔数月奖金或者股权激励的收入额后,然后再加总计算当月境内数月奖金或股权激励收入额.
需要说明的是,高管人员取得的数月奖金、股权激励,按照高管人员工资薪金所得的规则,划分境内、境外所得.
自然资源部明确住宅用地消化周期超36个月将停止供地据报道,为了保持住宅用地供应稳定,引导市场预期,促进房地产用地市场平稳健康发展,4月17日,自然资源部下发通知,制定实施2019年住宅用地"五类"调控目标.
通知要求,地方在制定实施2019年住宅用地分类调控目标时,地级以上城市、地州盟所在地和百万人口以上县(县级市)要根据商品住房库存消化周期(截至2019年3月),结合本地土地市场实际,切实优化住宅用地供应,实施差别化调控政策,在上年住宅用地供应分类调控目标基础上,调整确定2019年住宅用地供应"五类"调控目标.
其中,消化周期在36个月以上的,应停止供地;36至18个月的,要适当减少供地;18至12个月的,维持供地持平水平;12至6个月的,要增加供地;6个月以下的,要显著增加并加快供地.
住宅用地供应"五类"调控目标指的是住宅用地供应显著增加、增加、持平、适当减少、减少直至暂停等五种住宅用地供应情况.
自然资源部强调,有关自然资源主管部门要对相关数据认真核对、严格把关,确保数据的客观性、真实性和有效性,保障调控措施的针对性和准确性.
16两部门明确矿业权出让收益征收管理有关问题据悉,为进一步做好矿业权出让收益征收管理工作,根据《矿产资源权益金制度改革方案》(国发〔2017〕29号)、《矿业权出让收益征收管理暂行办法》(财综〔2017〕35号)等规定,4月18日,财政部、自然资源部发布关于进一步明确矿业权出让收益征收管理有关问题的通知.
通知说,财综〔2017〕35号文件印发前,按规定分期缴纳探矿权采矿权价款的矿业权人应缴纳的资金占用费,继续按照原矿业权出让合同或分期缴款批复缴纳,缴入矿业权出让收益科目,并统一按规定比例分成.
对于法律法规或国务院规定明确要求支持的承担特殊职能的非营利性矿山企业,缴纳矿业权出让收益确有困难的,经财政部、自然资源部批准,可在一定期限内缓缴应缴矿业权出让收益.
矿业权出让收益滞纳金缴入矿业权出让收益科目,并统一按规定比例分成.
国家医保药品目录全面调整据报道,国家医保局4月17日发布《2019年国家医保药品目录调整工作方案》.
目录调整旨在优化药品结构,提升医保药品保障水平,缓解参保人员用药难用药贵问题.
新版国家医保药品目录常规目录将于今年7月发布,谈判准入目录于9-10月发布.
按照方案,调入的西药和中成药应当是2018年12月31日(含)以前经国家药监局注册上市的药品.
优先考虑国家基本药物、癌症及罕见病等重大疾病治疗用药、慢性病用药、儿童用药、急救抢救用药等.
据介绍,根据医保制度保障功能定位及医保用药的基本原则,一些药品不能纳入目录范围,比如主要起滋补作用的药品,含国家濒危野生动植物药材的药品,预防性的疫苗和避孕药品等公共卫生用药,用于减肥、美容、戒烟等的药品等,均不纳入目录调整的范围内.
对于非处方药品(OTC),国际上普遍不予报销,此次调整原则上不再新增.
方案提出,根据药品治疗领域、药理作用、功能主治等进行分类,组织专家按类别评审.
对同类药品按照药物经济学原则进行比较,优先选择有充分证据证明其临床必需、安全有效、价格合理的品种.
在满足有效性、安全性等前提下,价格(费用)与药品目录内现有品种相当或较低的,可以通过常规方式纳入目录;价格较高或对医保基金影响较大的专利独家药品应当通过谈判方式准入(独家药品的认定时间以遴选投票日的前一天为准).
中药饮片采用准入法管理,国家层面调整的对象仅限按国家药品标准炮制的中药饮片.
药品目录内原有的药品,如已被国家药品监管部门禁止生产、销售和使用的,应予调出;经专家评审认为存在其他不符合医保用药要求和条件的,按程序调出.
据悉,本次目录调整是国家医保局成立之后对医保药品目录进行的首次全面调整,现行国家医保药品目录是2017年版,包括2017年、2018年两次医保准入谈判的药品在内,西药和中成药共计2588种.
17广电总局要求停止播出影视剧项目非法集资类广告据悉,国家广电总局4月12日下午发布通知,要求自即日起,各广播电视播出机构、网络视听节目服务机构立即停止播出以投资影视剧项目名义宣传非法集资活动的广告,并举一反三,全面清查所有在播和拟播广告,凡存在类似问题的,一律停止播出.
通知称,近期,一些机构通过互联网、电视等媒介,涉嫌以投资影视剧项目等名义,面向公众开展非法集资活动,严重影响经济金融秩序和社会稳定.
对于在《通知》印发后,继续播出影视剧项目非法集资类广告的机构,要依据相关法律法规规定和要求,给予严肃查处.
国资改革第四批混改名单已初步确定据报道,国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗4月16日在新闻发布会上表示,一季度中央企业生产生产经营实现了"开门红",央企完成固定资产投资同比增长9.
7%,增速同比提高8.
8个百分点.
他还透露,第四批混合所有制改革的试点企业名单已经初步确定,正在履行有关程序.
数据显示,今年一季度,中央企业实现销售收入6.
8万亿,同比增长6.
3%,实现利润4265亿元,同比增长13.
1%,其中3月份销售收入和实现利润分别同比增长10.
6%和10.
8%.
与此同时,中央企业对经济社会发展的贡献也进一步加大.
一季度,中央企业上交税费6494.
4亿元,同比增长9.
8%.
一季度,中央企业完成固定资产投资3840.
2亿元,同比增长9.
7%,增速同比提高了8.
8个百分点.
彭华岗表示,央企主要经济指标保持良好增速.
对于一季度央企固定资产投资增速同比提高8.
8个百分点.
彭华岗表示,从企业来说,要有一个合理的增速是保持持续发展的基础.
如何平衡投资速度和负债的关系,需要提高有效投资的进一步增长.
按照中央要求,央企今年推动高质量发展,推动供给侧结构性改革,更加注重企业内部资源整合,也在积极探索转变发展方式.
彭华岗指出,从行业来看,一季度固定资产投资增速体现了结构化特征.
其中:通信企业持续推进5G研发和基础设施建设,固定资产投资同比增长39.
5%.
我们石油石化企业加大天然气保供、油气勘探等基础性投资,固定资产投资同比增长39.
3%.
与此同时,一些产能过剩领域,比如钢铁、煤炭领域的投资呈下降态势.
"从这些能看到,企业在投资过程中,越来越注重高质量发展、转型发展,我相信随着高质量发展的进一步推进,也随着企业积极布局前瞻性、战略性行业,这个投资还是可以保持相对稳定持续的增长.
"彭华岗说.
混合所有制改革的进展备受市场关注.
彭华岗表示,积极稳妥地推进混合所有制改革成效非常显著.
目前中央企业以及它的子企业混改,按照户数的比例,18实际上已经达到了70%.
与此同时,中央企业在引入各类社会资本参与混改的同时,也在积极地参与各类企业,或者是参股民营企业.
据统计,目前对外参股的混合所有制企业超过5000户.
中央企业总资产的65%、营业收入的61%、利润的88%来自于上市公司,大部分优质资产在上市公司.
彭华岗说道,上市公司是非常典型的混合所有制,很多地方推进混合所有制改革都是以上市公司为主体来推进.
彭华岗表示,下一步将继续分层分类,以更大力度积极稳妥地推进.
今年在混改的过程当中,要在国有资本投资运营公司、关于世界一流示范型企业、"双百"企业中积极推进混合所有制改革.
混合所有制改革第四批名单已经初步确定,超过100户的第四批企业也在推进重点领域混合所有制改革.
"混"是第一步,"改"才是真正要做的工作.
彭华岗强调,要通过混合所有制改革,真正推进企业内部经营机制的转换,是的企业的治理结构更加科学、经营机制更加高效灵活.
"包括职业经理人制度,中长期激励,市场化、差异化的薪酬等,应该在混合所有制企业里面大力推进.
"近日,格力集团出让其持有的格力电器15%的股份的事件引起资本市场广泛关注.
对此彭华岗表示,对于处于充分竞争领域的商业类企业,国有资本可以绝对控股,可以相对控股,也可以参股,关键是根据市场情况,根据企业发展情况.
国资委认为,只要是有利于企业持续稳定发展,有利于企业市场竞争力提高,有利于国有资产保值增值,有利于促进当地经济发展,国资委都支持.
河北鼓励民营建筑企业与国有骨干企业合作开拓市场近日,河北省住建厅转发住建部办公厅《关于支持民营建筑企业发展的通知》,要求各市住房和城乡建设部门鼓励民营建筑企业与国有骨干企业深度合作,组成战略联盟,积极参与京津冀协同发展、雄安新区规划建设,共同开拓市场.
通知要求,依托省商务厅等部门建立的建筑业"走出去"工作协调机制和交流平台,各地要引导民营建筑企业积极参与"一带一路"沿线国家重大基础设施项目建设,进一步开拓省(境)外市场发展空间.
同时,及时清理对民营建筑企业生产经营活动设置的不平等限制条件和要求,全面落实国家和省促进民营经济和扶持小型微型企业发展的相关扶持和优惠政策.
各级住房和城乡建设部门要建立联系服务民营建筑企业工作机制,及时了解协调企业发展中存在的问题与需求.
在开展建筑企业信用评价时,对民营建筑企业与国有建筑企业要采用同一评价标准.
坚持统一建筑市场体系建设,给予外地建筑企业与本地建筑企业同等待遇,促进企业公平竞争.
推行银行保函制度,民营建筑企业可以银行保函方式取代现金缴纳保证金,切实减轻民营建筑企业资金负担.
山西国资国企混改进一步提速据山西省国资委近日召开的省属企业、市国资委负责人会议披露,今年山西省属国企将进一步加大混改力度,放开股权比例限制,让投资者有更大的股权比例空间.
2018年山西省属国企混改取得实质性进展,省属国企混改率达到70.
9%,向19社会资本发布108个340亿元股权转让项目,新增2户员工持股试点企业.
据了解,2019年,山西国资国企混改将放开股权比例限制,让投资者有更大的股权比例空间.
山西省国资委将推动太重、文旅、汾酒、建投、中条山、大地、云时代等竞争类企业和三家科研院所改制企业,分批在集团层面试点混改.
同时,推进省属煤企集团公司面向全国引进战投,推出一批煤矿类子企业混改项目,允许民营企业控股.
此外,山西国资国企混改还将借鉴复制中国联通混改经验,重点在科技型子企业试点员工持股,打造员工与企业"利益共同体".
把引进各类资本和转换经营机制有机结合起来,深化混改内涵.
通过混改整合产业链上下游资源,放大国有资本功能,引导和带动非公经济发展.
国企混改:只有"混",才能"改"FT中文网专栏作家郑志刚4月16日发表文章指出,新一轮国企改革的成果,在很大程度上取决于实践中能否坚持以"混"促"改"的既定方向.
由于在中国国民经济中的独特地位和广泛影响,国企改革始终是中国经济体制改革的中心环节和核心内容.
目前推行的以所有制混合为典型特征的国企混改,一定程度上可以理解为过去几十年国企改革若隐若现的"资本社会化"传统逻辑的延续.
国有企业先后经历了职工股份合作制和企业集团部分控股公司上市等改制形式.
经过几年的试点探索和实践总结,新一轮国企混改初步形成了"在国有资产管理体系上,通过重组或新建国有资本投资营运公司作为'政府和市场之间的界面','隔离'国资委和实体企业,由此实现从以往'管人管事管企业'向'管资本'转化"、"在经营实体层面,通过引入民资背景的战投,形成主要股东之间分权控制格局"等改革方向.
如同任何领域的改革一样,当国企混改步入深水区,不可避免地遇到种种现实的困难和潜在的阻力.
此时不乏流出各种理性思辨,甚至公开质疑的声音.
例如,一些学者针对一些国企仅以引入战投作为混改的目标,为了"混"而"混",提出混改不是国企改革唯一实现形式,更不是"一混了之";另外一些学者则针对特定产业引入战投存在的现实困难,甚至指出,"混合所有制不能从根本上解决中国国有企业改革的问题","只有让市场在配置资源中起决定力量方向的改革才是国企改革的关键"等等.
上述这些观点如果结合国企改革的某些特定场景来加以观察和理解无疑具有一定的现实合理性.
那么,我们应该如何正确认识新一轮国企改革"混"和"改"的关系呢在回答这一问题之前,我们首先需要了解国企发展面临的主要问题是什么.
概括而言,国企发展面临的问题主要集中在以下两个方面.
其一是所有权与经营权未能有效分离导致的监督过度问题.
例如,国资系统不是通过各个问题公司的董事会自查,而是以一刀切的行政限薪方式,试图解决只有部分国企存在的高管超额薪酬问题.
而一刀切的行政限薪的后果是,部分国企高管激励严重不足,人才流失严重,不得不在几年之后转而强调逐步建立和完善市场化的职业经理人薪酬制度.
看似令行禁止的"限薪令"反而在一些学者眼中成为视同儿戏的"此一时彼一时"的国企高管薪酬政策制定.
其二是由于国企所有者缺位和长的委托代理链条,理论上应该交由董事会履20行的管理层薪酬设计问题却没有人愿管或敢管,导致管理层激励不足,甚至激励扭曲.
例如,被大量实践证明行之有效的经理人股权激励计划在国企中迟迟得不到推进.
即使在一些已经推出激励计划的企业中围绕方案设计依然做了种种严格的限制.
如果我们用一种通俗的表述来概括中国国企发展目前面临的主要问题,那就是"不该管的乱管,该管的却不管".
一个有效的国企改革方案毫无疑问需要针对国企发展存在的上述问题,对症下药,才能做到有的放矢,药到病除.
我们看到,国企改革当下推行的以引入民资背景的战投形成所有制混合局面的混改,对于国企解决"不该管的乱管,该管的却不管"的问题具有十分重要的实践意义.
首先,通过引入民资背景的战投作为新的制衡力量,建立主要股东之间的竞争关系,混改后的国企将建立一种自动纠错机制,可以一定程度上减缓以往国企所有权与经营权未能有效分离导致的监督过度问题.
面对盈利动机明确的民资背景战投强烈的权益诉求,混改完成后的国企将"被迫"回归到全体股东集体享有公司所有者权益的现代公司治理框架.
这集中体现在对资产重组、战略调整以及董事会组成等重大事项上,包括战投在内的全体股东将在股东大会上按照"一股一票"投票表决的方式进行最后裁决.
如果相关议案将使战投的利益受到损害,该议案在表决中无疑会因受到战投的反对而流产.
以往的研究表明,当一个公司存在力量彼此制衡的多个股东,多方经过讨价还价所形成的"折衷"决议,往往能够阻止资金使用方向的可能偏差,减缓资金使用扭曲程度.
因而混改引入战投所建立的主要股东之间的竞争关系将成为一种自动纠错机制,一定程度上避免了以往国企存在的监督过度问题,实现了所有权与经营权的有效分离.
其次,通过引入盈利动机明确的民营资本,混改将使民资的盈利目标和国企保值增值目标有机统一在一起,在不同股东之间形成只有"合作"才能"共赢"的共识,由此有激励从本公司实际出发建立长效激励机制,以解决代理冲突下经理人激励不足,甚至扭曲的"该管的却不管"的问题.
对于高管薪酬制定这一国企实践中棘手的问题,盈利动机明确的民营资本会努力说服包括国资在内的其他股东:虽然向经理人支付了高额的市场薪酬,但激励充分的经理人可以为他们赚到更多的钱.
因而混改完成后新组建的董事会将有激励按照市场化原则重建经营管理体制,由此悄无声息自然而然地解决了在很多国企改革报告中反复鼓吹的按照市场化原则遴选职业经理人和为经理人设计薪酬的企业长效激励机制问题.
目前,很多国企正在积极推进以"引入民资背景战投,实现所有制的混合"为特征的国企混改.
如果需要为上述国企混改实践寻找一个理论基础,我们也许可以把博尔滕、穆勒、班尼森等学者共同发展的"分权控制理论"作为新一轮国企混改的理论基础.
该理论的核心是通过引入新的大股东,形成在主要股东之间的"分权控制"的格局,形成折衷效应,减少资金使用扭曲程度,由此避免"一股独大下"的监督过度问题.
我们看到,如同哈特的现代产权理论的出发点是揭示企业中权威如何分配,回应为什么投资者愿意购买股份公司发行的股票这一"现代股份公司之谜",但被中国学者认为是国企改制的理论基础一样,最初被用来解决干预过度问题的"分权控制"理论也许可以成为我们今天国企混改的理论基础.
如果说分权控制理论仅仅是从理论上讨论了引入民资背景战投,形成所有制混合局面有助于解决国企所面临的"不该管的乱管,该管的却不管"问题的可能性,那么,已经完成混改的中国联通等案例则用事实表明,混改确实有助于国企克服"不该管的乱管,该管的却不管"这一通病.
在引入BATJ等完成混改后,21除了原控股股东联通集团持股比例下降这一事实,在中国联通的董事会组织中几个主要战投都委派了代表自己利益的董事.
与混改前联通集团一股独大相比,混改后的中国联通如果大股东联通集团提出有损外部股东利益的议案,相信会遭到几大战投股东的一致反对.
混改由此使中国联通形成一种基于股东之间竞争和力量制衡的制动纠错机制,一定程度上避免了原"一股独大"的联通集团可能存在的监督过度问题.
与此同时,在引入BATJ后,以合作共赢为目的的中国联通主要股东们在如何有效激励管理层和技术骨干问题上很容易形成共识.
员工持股计划由此作为联通混改方案一部分的推出水到渠成.
除了通过引入战投完成混改的中国联通等案例,我们看到,一些通过上市和"社会资本化"事实上完成"混改"的国企现实表现,同样可以为我们在大样本统计意义上提供混改有助于解决困扰国企"不该管的乱管,该管的却不管"问题的间接证据.
2018年12月12日,在2018央视财经论坛暨中国上市公司峰会上,国资委副主任翁杰明先生透露,"有65.
2%的总资产和61.
7%的净资产已经进入上市公司,有61.
2%的营业收入和87.
6%的利润总额来自于上市公司".
那么,为什么国有上市公司能够利用目前"61.
7%的净资产"却创造"87.
6%的利润"我们不难发现这与通过资本社会化建立的现代公司治理构架有直接关系.
在国有上市公司的股东中,盈利动机明确的民资以及其他机构投资者会将按照《公司法》保障投资者权益的相关规定,要求上市公司围绕资产重组等重大事项在股东大会投票表决,而且会选派代表组成董事会,监督和约束经理人可能的谋取私人利益,损害股东利益的行为;此外,为了改善监督质量,上市公司需要引入来自外部,利益中性,注重声誉,同时具有法律会计金融等专门知识的社会精英作为独立董事进行监督和战略咨询.
我们看到,正是通过上市和资本社会化完成"混改"后,国有上市公司逐步建立和完善了基本的公司治理构架,使职业经理人手中的经营权从股东手中的控制权有效分离出来,激发了经理人的创造力,由此造就了以"61.
7%的净资产"却创造"87.
6%的利润"的局面.
在上述意义上,引入战投形成所有制混合的"混"和建立完善的公司治理制度和高效经营管理机制的"改"二者之间的关系有些类似于开放和改革的关系.
我们只有保持持续的对外开放,为改革提供源源不断的外在压力和内在动力,才能使改革持续深入推进.
而盈利动机明确的民资背景的战投在国企改革实践中恰恰很好地扮演了"开放"之于"改革"的角色.
正如改革与开放是不可分的,在国企改革实践中,不同所有制的"混"和建立有效经营机制的"改"同样是不可分的.
只有"混",才能带来真正的"改".
这事实上是一些国企改革的实践者观察到,"让民营企业进来,国有企业就把机制就放开了",而"(即使)国有企业知道(应该)放开搞活,但为什么自己(难以)不放开"背后的原因.
那就是缺乏盈利动机明确的民资背景的战投在避免"婆婆"的"指手画脚"和建立长效激励机制等问题上的有力推动.
前面的分析一定程度表明,国企混改实践中"混"对最终完成"改"的重要性.
那么,对于目前艰难行进中的国企改革,除了已经明确的引入民资背景战投的"混",是否还存在其他更为根本和重要的途径呢甚至是否真的像一些学者所指出的那样,"混合所有制不能从根本上解决中国国有企业改革的问题,只有让市场在配置资源中起决定力量方向的改革才是国企改革的关键"呢事实上,在中国国企改革四十年的历程中,在不同阶段始终存在着产权重要还是完善市场竞争环境重要的理论和实践争论.
其中最著名的是在上个世纪90年代中期爆发的被称为"北大后院交火事件"的张维迎教授与林毅夫教授围绕国22企改革究竟是从产权改革还是从完善市场竞争环境入手展开的争论.
市场竞争环境的完善无疑是重要的,但通过引入战投形成所有制的混合,把原来的国企改造成一个个有建立长效经营管理机制的内在动力的鲜活组织才是国企改革的突破口.
只有企业对政府相关职能机构简政放权,"让市场在配置资源中起决定力量方向",形成巨大的内在市场需要,相关部门才可能推出顺应上述变化的改革举措.
否则,国企只能在市场化改革的呼吁中消极被动地等待,甚至坐以待毙.
特别是对于很多处于竞争领域的国企,改革开放以来民营经济的发展已经形成竞争激烈的外部经营环境,构成竞争领域国有企业改革的强大压力和持续动力.
更加重要的是,引入民资背景战投实现的混改在相互竞争的股东之间将形成一种自发秩序,积极寻求构建反应和保障股东利益诉求的公司治理制度.
例如,民资背景战投为了避免大股东进行关联交易,隧道挖掘,造成对自身利益的损害,会强调重大事项需要在股东大会投票表决通过才能最终转化为公司意志.
由此会逐步形成平衡各方利益和保护股东权益的基本公司治理制度以及向管理层提供充分激励的各种有效经营管理机制.
而不是在政府一朝放权后,单纯依靠那些国企"老总们"的有限经验和自觉约束,去建立各种适应市场变化的"充满活力"的经营机制.
而片面强调"只有让市场在配置资源中起决定力量方向的改革才是国企改革的关键",鼓吹"混合所有制不能从根本上解决中国国有企业改革的问题"则可能在一定程度上误导已经初步形成的以"混"促"改"的国企改革正确方向.
对于个别国企存在的"所处特定产业引入战投"的现实困难,我们这里强调,引入战投不是看中它的行业经验,而是看中它在明确的盈利动机下形成的减缓"一股独大"下监督过度的公司治理制度设计和从合作共赢出发着手长效激励机制推出的内在动力.
行业发展的战略制定和高效实施完全可以通过市场化薪酬激励下的市场化遴选管理团队来实现.
其实,对于引入战投实现混改的现实困难,我们并不应该从相同产业的民营资本不够强大从而无法"混"和"改"的角度,而是应该反过来从民资背景战投为什么不愿意进来这一新的角度换位思考这一问题.
使民资背景战投愿意参加混改在经济学上是一个基本的激励相容问题.
具体到国企混改实践中,就是在满足国企通过混改实现保值增值目的的同时,如何做到同时保障战投的利益.
换句话说,如何避免强势的国资开展的关联交易等隧道挖掘行为可能对包括战投在内的股东利益的损害.
只有预期到存在可置信的途径和机制阻止大股东可能做出的上述行为,民资背景的战投才有激励参与混改.
那么,如何才能实现民资背景的战投对混改的激励相容呢从目前已经完成的国企混改实践看至少存在以下两种模式.
一种是天津北方信托模式.
北方信托成功引入日照钢铁控股集团有限公司等三家民营企业新股东,合计受让50.
07%的股权.
其中,持股18.
30%的日照钢铁成为第一大股东,同时获得推荐董事长的权利.
原第一大股东国资背景的泰达控股持股稀释至17.
94%,降为第二大股东.
另一种是联通模式.
出于对处于基础战略性产业的中国联通保留国资相对控股权的需要,在中国联通完成混改后,联通集团仍持有中国联通的36.
67%的股份.
中国联通混改被迫选择"股权结构上国资占优,但在董事会组织中战投占优"的模式来实现战投的激励相容.
在混改后新组成的董事会中,5位分别来自百度、阿里、腾讯、京东等战投的董事占到全部8名非独立董事中的大多数.
我们看到,在上述两种模式下,战投预期到自己的权益将受到保障,由此变得激励相容,愿意参与混改.
这里需要提醒读者注意的是,"混"入联通的BATJ也并非是来自23通讯行业,而"混"入北方信托的日照钢铁也并非来自金融行业.
因此,民资背景的战投是否愿意参加混改并非是是否来自相同产业的战投力量足够大的问题,而是如何使其投资权益得到保障的激励相容问题.
新一轮国企改革的成败对于中国以市场为导向的经济转型的最终实现无疑至关重要.
而国企改革的成功很大程度上依赖我们能否在国企改革实践中坚持以"混"促"改"的既定方向.
如同只有开放才能促进改革一样,在国企混改实践中,只有"混",才能真正做到"改".
自主创新创新企业CDR试点阶段税收政策明确4月12日,财政部、税务总局、证监会发布《关于创新企业境内发行存托凭证试点阶段有关税收政策的公告》(创新企业境内发行存托凭证,简称"创新企业CDR"),明确印花税征收规定及个税、企业所得税、增值税等方面税收优惠.
自试点开始之日起,即首只创新企业CDR取得国务院证券监督管理机构的发行批文之日起,3年内,在上海证券交易所、深圳证券交易所转让创新企业CDR,按照实际成交金额,由出让方按1‰的税率缴纳证券交易印花税.
个人所得税方面,公告显示,自试点开始之日起,对个人投资者转让创新企业CDR取得的差价所得,3年内暂免征收个人所得税.
自试点开始之日起,对个人投资者持有创新企业CDR取得的股息红利所得,3年内实施股息红利差别化个人所得税政策.
企业所得税方面,公告规定,一是对企业投资者转让创新企业CDR取得的差价所得和持有创新企业CDR取得的股息红利所得,按转让股票差价所得和持有股票的股息红利所得政策规定免征企业所得税.
二是对公募证券投资基金(封闭式证券投资基金、开放式证券投资基金)转让创新企业CDR取得的差价所得和持有创新企业CDR取得的股息红利所得,按公募证券投资基金税收政策规定暂不征收企业所得税.
三是对合格境外机构投资者(QFII)、人民币合格境外机构投资者(RQFII)转让创新企业CDR取得的差价所得和持有创新企业CDR取得的股息红利所得,视同转让或持有据以发行创新企业CDR的基础股票取得的权益性资产转让所得和股息红利所得征免企业所得税.
增值税方面,公告显示,对个人投资者转让创新企业CDR取得的差价收入,暂免征收增值税.
对单位投资者转让创新企业CDR取得的差价收入,按金融商品转让政策规定免征增值税.
自试点开始之日起,对公募证券投资基金管理人运营基金过程中转让创新企业CDR取得的差价收入,3年内暂免征收增值税.
对QFII、RQFII委托境内公司转让创新企业CDR取得的差价收入,暂免征收增值税.
公告同时表示,本公告所称创新企业CDR,是指符合《国务院办公厅转发证监会关于开展创新企业境内发行股票或存托凭证试点若干意见的通知》(国办发〔2018〕21号)规定的试点企业,以境外股票为基础证券,由存托人签发并在中国境内发行,代表境外基础证券权益的证券.
本公告所称试点开始之日,是指首只创新企业CDR取得国务院证券监督管理24机构的发行批文之日.
两部门印发促进国家大学科技园创新发展的指导意见据悉,为深入实施创新驱动发展战略,推进大众创业万众创新纵深发展,激发高校创新主体的积极性和创造性,充分发挥好国家大学科技园的重要作用,科技部会同教育部研究制定了《关于促进国家大学科技园创新发展的指导意见》,该文件于近日印发.
文件提出,要建立完善的创业投资服务体系.
强化对初创企业的投融资支持,利用国家科技成果转化引导基金等政府投资基金,引导社会资本设立大学生创新创业扶持基金和天使投资基金等.
文件所列的基本原则包括:坚持资源集成.
促进高校科技资源开放共享,引导高校、企业和创客等各类创新主体协同发展,集聚人才、技术、资本、信息等创新要素,推动科技、教育、经济融通创新和军民融合发展.
坚持改革创新.
借鉴国内外成功经验,坚持国际、国内两个协同,扩大与国际科技园区的合作交流,探索制度创新、管理创新和模式创新,激发新时代国家大学科技园创新活力.
坚持开放协同.
综合运用众创、众包、众扶、众筹等手段,强化创新平台、创业空间、创业和天使投资、科技服务等集成供给,提升管理运营能力,构建多层次、专业化、高质量服务体系.
坚持分类指导.
发挥市场在资源配置中的决定性作用,结合国家大学科技园建设主体实际,探索多元运营管理模式,实现多方共赢的可持续发展.
在集成高端科技创新资源方面,包括以下几点:整合高水平创新网络与平台.
增强创新源头成果供给,集成高校技术创新中心、重点实验室、科技基础条件平台等研发设施,搭建校企联合实验室、产业技术研究院、协同创新中心等新型研发机构,鼓励建设共性技术创新平台,促进基础研究与应用研究有机衔接,推动成果转化,服务企业创新.
促进高校创新资源开放共享.
建立高校创新资源共享机制,推动高校科研基础设施、大型科研仪器、科技数据和图书文献等面向国家大学科技园企业开放服务.
开展科研设施与仪器开放共享评价考核,建立服务绩效评价与补助机制.
构建线上资源整合平台.
推动"互联网+"科技成果转移转化,汇聚各类市场化创新创业资源,加强与第三方服务平台的互联互通,开展研发众包、众筹等新型服务,搭建集科研资源共享、服务需求撮合、创新政策发布、服务流程管理等功能于一体的综合科技服务平台.
在推动科技成果转移转化方面,包括以下几点:完善技术转移服务体系和市场化机制.
依托高校建立专业化技术转移机构,加强科技成果的统计与评估、专利运营、营销推广等,建立职务科技成果披露与管理制度.
创新技术转移机构管理运营模式,建立专业技术转移服务人员的市场化聘用机制和利益分配激励机制.
构建和完善技术转移服务体系,提升国家大学科技园技术转移服务能力.
促进科技成果工程化和成熟化.
发挥国家技术创新中心、国家工程(技术)研究中心、国家制造业创新中心等科技服务机构作用,整合高校科技创新资源,25构建从研究开发、中试熟化到工业化试生产的全链条服务平台,面向产业发展需求开展工程化与产业化开发,推动科技成果知识产权化,促进具有应用前景的技术成果转移转化.
加强科技成果供需信息共享.
建立科技成果信息汇交工作机制,加强对科技成果的梳理、跟踪、挖掘与整理,建立高校科技成果项目库,定期发布科技成果目录和企业科技需求目录.
依托行业组织、技术市场、产业资源共享平台和知识产权运营平台等机构,促进科技成果供需信息公开化,实现成果信息互通和有效对接.
在促进科技创业繁荣发展方面,包括以下几点:建立完善的创业投资服务体系.
强化对初创企业的投融资支持,利用国家科技成果转化引导基金等政府投资基金,引导社会资本设立大学生创新创业扶持基金和天使投资基金等.
打造校友创投网络,引导知名校友、企业家和投资人等向国家大学科技园初创企业投资.
与银行、担保机构和保险公司等金融机构开展合作,为科技型企业提供知识产权质押融资等多元金融产品和服务.
打造全链条孵化载体.
围绕"众创空间+孵化器+加速器+产业园"创业孵化链条,依托高校优势学科构建科技型创新创业生态.
引导众创空间服务能力提升,加强创业导师、天使投资、活动对接等服务.
发挥科技企业孵化器在全孵化链条的中坚作用,提升专业化孵化功能,提供多元增值服务,开展精准孵化.
鼓励有条件的国家大学科技园建设技术中试基地、专业园等加速器.
建设专业化众创空间.
支持国家大学科技园依托高校学科优势,建设聚焦细分产业领域、服务实体经济的专业化众创空间,为高校师生、科研人员以及外部创业者提供研发设计、检验检测、中试加速和产业化等支撑条件,孵化科技型创业群体和创客团队.
培育高水平创新创业群体.
引导和支持高校教师、科研人员、在校大学生在大学科技园创办企业和转化成果.
支持高校毕业生在大学科技园创新创业,实现创业带动就业.
吸引优秀校友、留学人员和海外高层次人才团队等入驻大学科技园,集聚优秀创新团队.
建设创业教育与实践平台.
探索共建创业学院,增强与高校实践教学平台的互动.
开发设立创新创业课程,组建创业导师队伍,培育一批富有企业家精神的创新创业后备力量.
与企业共建一批大学生校外创新创业实践基地、实习实训基地,为大学生科技创新、工程实践和自主创业提供实践平台.
营造创新创业氛围.
举办常态化创新创业活动,开设创业训练营,开展科技创新、创意设计和创业计划等专题竞赛,组织项目路演、讲座论坛和投融资对接等活动,营造良好创新创业环境.
此外,文件提出,要构建开放融合发展格局.
具体而言,包括以下几个方面:促进大学科技园之间的互动交流.
发挥大学科技园联盟协调促进作用,加强大学科技园之间的经验交流、协同合作、资源共享,组织开展创新创业理论和实践案例培训,总结推广国家大学科技园建设的有效做法和经验.
深化与专业服务机构的合作.
推动高校与社会化技术转移机构等联合组建技术转移联盟,强化信息共享与服务合作.
加强与各类研发检测、知识产权、科技咨询、资产评估、法律财务和投融资等专业机构合作,整合多方科技服务资源,为企业提供专业化、集成化和高水平服务.
建立与各类众创空间、孵化器和加速器等载体平台的沟通交流机制,强化信息互通、项目推荐和融资对接等.
加强与产业集群的互动.
发挥依托高校学科优势,整合产业链资源,服务创26业企业和产业集群,鼓励孵化成熟的企业向产业园区转移.
结合新兴产业发展趋势,培育新技术、新业态和新模式企业,推动互联网、大数据和人工智能与实体经济深度融合,促进区域产业创新与转型升级.
服务区域科技与经济发展.
有条件的大学科技园可通过设立分园、品牌共享和服务模式输出等方式多点布局,鼓励在国家级开发区、产业园区等建设分园或分支机构.
通过与区域共建产业创新平台、成果转化基地和孵化加速载体等,加强校地资源互动,协同推动技术创新、企业孵化和产业育成.
链接全球创新创业资源.
建立与国际知名大学、国际技术转移机构、国外创业孵化机构和国家大学科技园的资源链接合作机制.
吸引国外跨国公司、研发机构和研究型大学在国家大学科技园设立高水平研发机构,加强开放协同创新,促进国际创业团队、资本和技术双向流动.
文件还提出,要加强政策引导支持.
主要包括:落实大学科技园相关税收政策.
落实国家级、省级大学科技园房产税、城镇土地使用税和增值税优惠政策.
引导和支持有条件的国家大学科技园组织园内企业申报高新技术企业.
健全高校科技成果转化政策.
落实国家科技成果转化法及相关政策措施,建立健全成果转化处置和收益分配政策.
鼓励探索成果转化新机制创新,明确尽职免责条款,激发高校师生创新创业积极性.
鼓励试点开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权.
支持建立对高校技术转移机构、技术经纪人(技术经理人)的成果转化服务激励机制.
推动科技成果、专利等无形资产价值市场化评估评价.
落实高校师生创新创业政策.
支持高校将科研人员在科技成果转化过程中取得的成绩和参与创业项目的情况作为职称评审、岗位竞聘、绩效考核、收入分配、续签合同等的重要依据.
对于从职务科技成果转化收入中给予科技人员的现金奖励,符合规定条件的,可减按50%计入科技人员当月"工资、薪金所得",依法缴纳个人所得税;对给予科技人员的股权奖励,在取得时暂免征收个人所得税,在科技人员获得分红或者转让股权时,按相关规定缴纳个人所得税.
对于高校科技人员到企业兼职从事科技成果转化,或者离岗创业在国家规定时间内保留人事关系,与原单位其他在岗人员同等享有参加职称评聘、岗位等级晋升和社会保障等方面的权利.
对于大学生参加创新创业等活动可折算为学分,计入学业成绩,允许大学生用创业成果申请学位论文答辩.
吸引海外高层次人才创新创业,实施外国人来华工作许可制度,开展外国高层次人才服务"一卡通"试点,完善外国人才由工作居留向永久居留转换机制.
允许外国留学生凭高校毕业证书、创业计划申请加注"创业"的私人事务类居留许可.
合肥将建设长三角综合性产业创新中心据报道,合肥市委副书记、市长凌云4月16日在"九城巡礼"G60科创走廊九城市联合采访活动上表示,围绕产业协作,下一步合肥将全面融入长三角产业分工体系,主攻"芯屏器合"关键核心技术,积极推动新型显示、集成电路、光伏及新能源、智能语音及人工智能等战新产业集聚发展,抢占量子信息、大数据、机器人等未来产业发展先机,加快装备制造、家用电器、汽车及零部件等传统产业智能化改造,打造产学研用深度融合的创新型产业体系,建设长三角综合性产27业创新中心.
凌云表示,合肥还将重点依托长鑫存储、京东方等龙头企业,打造国家级集成电路和新型显示产业集群;依托科大讯飞、中国声谷等企业和平台,打造新一代人工智能示范基地;依托江淮大众、阳光电源、通威太阳能等重大项目,打造全国重要的新能源及新能源汽车研发制造基地.
欧盟新版权法获19个成员国支持据报道,欧盟版权法改革4月15日获得欧盟多数成员国的支持,从而扫清了最后一道障碍.
新版权法将迫使谷歌向出版商支付新闻片段的费用,要求Facebook过滤掉受保护的内容.
15日,包括法国和德国在内的19个欧盟成员国支持这一改革,而芬兰、意大利、卢森堡、荷兰、波兰和瑞典投了反对票,比利时、爱沙尼亚和斯洛文尼亚则弃权.
新版权法提案由欧盟委员会于两年前提出,主要是针对谷歌和Facebook等在线平台影响力日益提升而制定,旨在迫使这些互联网公司与出版商共享营收,同时还要承担网络著作权侵权责任.
根据新法规,谷歌和其他在线平台必须要与音乐家、表演者、作家、新闻出版商和记者签订许可协议,才能使用他们的在线作品.
谷歌旗下YouTube、Facebook旗下Instagram和其他共享平台也必须安装过滤器,以防止用户上传受版权保护的内容.
去年9月,欧洲议会以438票赞成、226票反对、39票弃权通过了新版权法,即《欧洲版权指令》.
对于修订后的《欧洲版权指令》,谷歌今年2月曾表示,欧盟新的版权法规定没有经过仔细的平衡,将损害欧洲蓬勃发展的创意经济,包括YouTube的创作者群体,因此迫切需要修订.
节能减排《国家节水行动方案》实施据报道,《国家节水行动方案》已经中央全面深化改革委员会审议通过,国家发改委于4月18日印发实施.
方案提出,到2020年,节水政策法规、市场机制、标准体系趋于完善,技术支撑能力不断增强,管理机制逐步健全,节水效果初步显现.
万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别降低23%和20%,规模以上工业用水重复利用率达到91%以上,农田灌溉水有效利用系数提高到0.
55以上,全国公共供水管网漏损率控制在10%以内.
到2022年,节水型生产和生活方式初步建立,节水产业初具规模,非常规水利用占比进一步增大,用水效率和效益显著提高,全社会节水意识明显增强.
万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别降低30%和28%,农田灌溉水有效利用系数提高到0.
56以28上,全国用水总量控制在6700亿立方米以内.
到2035年,形成健全的节水政策法规体系和标准体系、完善的市场调节机制、先进的技术支撑体系,节水护水惜水成为全社会自觉行动,全国用水总量控制在7000亿立方米以内,水资源节约和循环利用达到世界先进水平,形成水资源利用与发展规模、产业结构和空间布局等协调发展的现代化新格局.
能源局要求报送今年第一批风电、光伏发电平价上网项目名单4月12日,国家能源局综合司发布"关于报送2019年度风电、光伏发电平价上网项目名单的通知.
"该通知指出,先行开展一批平价上网项目建设.
各省(区、市)发展改革委(能源局)按照该通知要求,在组织电网企业论证并落实拟新建平价上网项目电力送出和消纳条件基础上,先行确定一批2019年度可开工建设的平价上网风电、光伏发电项目(含低价上网项目、分布式市场化交易项目),于4月25日前向能源局报送第一批项目名单.
通知指出,鼓励2018年及以前年度已核准(备案)或已配置的陆上风电、光伏发电项目自愿转为平价上网项目.
对项目单位承诺自愿转为平价上网项目和2019年度新建平价上网项目,电网企业应优先落实电力送出和消纳方案.
通知要求严格落实平价上网项目的建设条件.
各省(区、市)发展改革委(能源局)应重点核实拟建风电、光伏发电平价上网项目的以下条件:(一)项目使用土地符合国家有关规定,不在征收城镇土地使用税范围,征收耕地占用税的在合理范围.
有关地方政府部门没有以资源出让、企业援建和捐赠等名义变相向项目单位收费,没有强制要求项目直接出让股份或收益用于应由政府承担的各项事务,没有强制要求采购本地设备作为捆绑条件.
(二)有关省级电网企业或地方电网企业已论证确认拟建平价上网项目具备电力送出和消纳条件,负责投资建设项目升压站之外的配套电网工程.
可按单个项目或本批次项目整体出具意见.
河北省印发实施区域差别化环境准入指导意见近日,河北省生态环境厅印发《关于改善大气环境质量实施区域差别化环境准入的指导意见》,宣布石家庄、保定等8市为大气传输通道一级红线区,禁止新建和扩建钢铁、火电、水泥等10大工业项目.
《意见》指出,全省各设区市行政区域及雄安新区、定州市、辛集市行政区域,严禁新建、扩建煤电(热电联产及等量替代方式建设项目除外);禁止新建、扩建新增产能的钢铁、水泥、平板玻璃、石化项目(异地搬迁升级改造除外)和35蒸吨以下的燃煤锅炉;禁止新增污染物排放强度低于准入条件的其他工业项目.
邯郸、邢台、石家庄、保定、廊坊、唐山、定州、辛集划定为大气传输通道一级红线区.
在此行政辖区内(除退城搬迁产能外),禁止新建和扩建(等量置换除外)钢铁、火电(热电联产除外)、炼焦、水泥、石灰、石膏、氮肥、普通黑色金属铸造、铁合金冶炼、碳素、以煤为燃料的其他工业项目;京昆高速以东、荣乌高速以北,以及廊坊、保定与北京接壤县域地区划定为禁煤区,不得审批除集中供热以外的燃煤项目.
石家庄市:大力压减焦化产能,2019年底前要按照1:1.
25的比例提出明29确的改造升级或压减方案,2020年底前要全部完成改造升级,未完成改造升级企业予以压减淘汰.
禁止新建水泥用灰岩、水泥生产辅料项目;严控陶瓷、农药制造等行业新增产能;禁止新建和扩建新增产能的钢铁、平板玻璃、水泥;禁止新建和扩建石灰和石膏制造、煤炭开采和洗选业、制革、露天采矿、采石砂、超贫磁铁矿开采、氮肥制造、石化项目等.
沧州市、保定市、廊坊市、定州市、雄安新区:生态功能区属于中心区生态过渡带,为京津城市发展提供生态空间保障.
严格建材、纺织等产业的地方环境准入标准,禁止新建、扩建石灰和石膏制造、平板玻璃制造、氮肥制造等项目;区域内水泥行业不得新增产能;推动平板玻璃转型升级,完成钢铁、煤电、焦化行业化解过剩产能压减任务.
雄安新区及周边区域(高阳、清苑、徐水、定兴、高碑店、固安、霸州、文安、任丘等)禁止新增主要污染物排放工业项目.
邢台市、邯郸市、衡水市、唐山市、辛集市:发挥自身优势,根据环境承载力,严格执行煤化工行业环境准入条件,支持产能压减和异地搬迁升级改造,禁止新建煤化工项目(异地搬迁减量替代除外);禁止新建、扩建石灰和石膏制造、平板玻璃制造、氮肥制造、碳素等项目.
对新建、扩建煤电(热电联产除外)、钢铁、水泥、焦化等项目,必须严格落实减量置换(替代)政策,并逐步推动重污染企业改造升级,减量替代,集约化发展.
秦皇岛市、张家口市、承德市:属于重点生态功能区,提高金属制品加工等行业环境准入要求;推进煤电(热电联产及等量替代方式建设项目除外)、钢铁、水泥、焦化等行业转型升级或有序退出;禁止露天采矿、石灰和石膏制造、平板玻璃制造、氮肥制造等项目.
河北省将加强企业自查、政府监督和事中事后监管,对各类建设项目环保要求落实情况以及环境质量变化、污染物排放情况等实施动态监控,对未落实环境准入要求的建设项目依法严格处罚、督促整改,对问题严重的,依法关停或取缔.
同时,根据有关法律法规规定、环境保护要求以及区域环境质量变化情况等,区域差别化环境准入要求将适时进行调整.
山西省绿色制造2019年行动计划公布据悉,为加快构建绿色制造体系,全面推行绿色制造,实施绿色制造工程,提高工业制造业节能与资源综合利用水平,促进清洁生产,加快工业绿色转型发展,山西省工信厅日前印发《山西省绿色制造2019年行动计划》,为今年绿色制造工作明确了目标和重点任务.
主要目标是:2019年,全省大宗工业固废综合利用率68%,利用量1.
2亿吨以上.
推进65个绿色制造工程重点项目建设,在全省选择30余个企业、10个工业产业集聚区开展绿色工厂和绿色园区创建活动,培育20余个绿色设计产品,力争培养2-3户企业入选国家级绿色工厂,1-2个产品入选国家绿色设计产品.
争取国家绿色制造系统集成项目支持,加大绿色技术改造力度,完善绿色制造体系,全省工业绿色化程度稳步提高.
具体措施是:其一,推进绿色制造体系建设.
创建绿色工厂.
按照工信部颁发的《绿色工厂评价要求》、行业标准和环保要求,选择20余个工艺技术装备先进、产品市场较好、基础工作扎实的企业,30开展绿色工厂创建活动,推进企业用地集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化,积极组织符合条件的企业申报国家级绿色工厂.
推进已列入工信部绿色工厂名单的太钢、广灵金隅、朔州润臻、盛世富源、晋西车轴、鸿富晋、山西华翔等7家企业继续完善工艺技术路线和布局,研发绿色产品,实施绿色供应链管理,加大低碳节能改造,推进生产过程自动化、智能化,加大废弃物资源综合利用.
培育绿色设计产品.
根据生态设计产品评价规范国家标准和全国工业绿色产品推进联盟发布的绿色设计产品评价技术规范系列团体标准,规范与培育一批绿色设计产品.
组织山西省企业生产的可降解塑料、铁精矿、家用洗涤剂、卫生陶瓷、厨房厨具用不锈钢、杀虫剂、电动洗衣机、水性建筑涂料、汽车、汽车轮胎、烧结钕铁硼永磁材料等产品,开展国家级绿色设计产品申报.
推进企业利用互联网技术,建立健全产品溯源系统,完善再生资源回收与处理体系,加大废弃产品的回收利用.
根据山西省现有产品现状以及国家绿色产品认定标准体系制定与执行情况,选定10余个产品开展省级绿色设计产品创建活动.
创建绿色园区.
按照建设资源节约型、环境友好型产业园区的要求,在山西省选择以产品制造或能源供给为主要功能的工业园区,开展绿色园区建设工作.
推进园区完善产业链,提高资源能源利用效率,降低废弃物及污染物排放强度,强化资源环境总量控制,打造园区升级版.
积极组织太原、大同、朔州等市选择本市绿色转型发展工作开展较好、符合工信部要求的省级以上工业园区,申报国家级绿色园区试点.
推进山西综改示范区阳曲产业园区、太原经济技术开发区、太原不锈钢产业园区、大同开发区医药工业园区、大同塔山工业园、朔州市工业固废综合利用示范园区、怀仁县金沙滩陶瓷工业园等一批产业集聚区开展绿色园区创建活动.
打造绿色供应链.
选择汽车、电子电器、通信及大型成套装备机械等行业中代表性强、影响力大、经营实力雄厚、绿色供应链管理基础好的核心制造企业,申报国家级绿色供应链试点示范.
鼓励企业确立绿色供应链管理战略,实施绿色供应商管理,按照产品全生命周期理念,加强供应链上下游企业间的协调和协作,在采购、生产、销售、物流、使用等重点环节坚持绿色理念,提升资源利用效率,改善环境,实现链上企业绿色化.
推进绿色制造技术改造项目建设.
结合大气、水、土壤污染防治要求,重点支持合资企业、高新技术企业、典型示范企业绿色改造重点项目建设,发挥重点项目示范引导作用,加快绿色制造先进适用技术推广应用.
加大绿色制造推广重点项目支持力度,推进以提高能源原材料利用效率、减少污染物排放为重点的绿色制造项目建设,推动传统产业绿色化改造.
推进企业实施以清洁生产为重点的节能减排绿色改造项目,推进资源综合利用项目建设,实现废弃物的资源化、再利用.
加强协调服务,推进国家绿色制造系统集成立项项目建设,加强资金支持项目事中事后监管,引导企业以重大项目为载体,实现节能减排、绿色发展.
加快绿色制造服务体系建设.
积极推进科研院所、研究服务机构等单位,按照绿色制造的有关标准要求,开展绿色制造体系第三方评价业务.
鼓励省内现有技术实体,参与绿色制造标准创制、计量检测、信息化服务、评价咨询、技术创新等服务,加快专业化绿色服务队伍建设.
鼓励列入工信部绿色评价机构名单的中科院山西煤化所、山西建材工业设计研究院开展绿色制造第三方评价,促进企业完善绿色工厂建设,开展绿色产品设计,加强绿色供应链管理.
积极引导省内相关机构开展政策法规宣贯、示范案例宣传、绿色供应链平台搭建、评价工作平31台、绿色金融服务等工作,支持省内科研院所、检测机构申报国家绿色制造第三方评价机构.
鼓励省外有实力的中介机构参与省内绿色制造服务工作.
其二,推进资源综合利用.
发展资源综合利用龙头企业.
推进冶炼渣、粉煤灰、脱硫石膏等大宗工业固废综合利用.
鼓励排放固废大型工业企业重组资源综合利用中小企业,发展混合股权结构的资源综合利用企业,发展壮大综合利用产业规模.
鼓励综合利用企业加大市场调研,围绕突破运距、提高档次、拓展运用范围,开发高端替代品和提质换代产品.
重点推进中条山有色、太钢、潞安、晋煤、阳煤等大型企业发展资源综合利用产业,培育发展山西天元绿环、朔州润臻、晋能快刻、山投九州再生、大地华基等一批资源综合利用龙头企业.
加快资源综合利用重点项目建设.
推广应用产业废弃物资源化利用关键技术与装备,实施资源综合利用重点项目推进发展战略,重点推进中条山有色金属尾矿综合利用项目、太钢不锈不锈钢产品结构升级改造配套水处理改造项目、漳电华旗新材料粉煤灰制填充料项目、太原丰业荣盛海绵城市建材产品项目、山西铁塔新能源动力电池梯次利用改造项目等资源综合利用重点项目建设,增强"三种意识",对标一流企业、发达地区,主动担当作为,加大项目跟踪落实,做好服务和协调工作,发挥重点项目的示范引导作用,提升山西省资源综合利用产业水平.
加快资源综合利用技术创新和推广应用.
推广应用再制造、再生资源、产业废弃物资源化利用等重点领域关键技术与装备.
推进山西铁塔加大退役动力电池梯次利用规模,力争2019年底,全省利用废旧动力电池的通信基站站点数量比2018年翻一番,推动汾西重工退役动力蓄电池分类再加工利用以及终极拆解资源化处理项目建设.
严格准入要求,积极申报工信部废钢铁加工、建筑垃圾利用等再生资源准入.
推广废水深度处理技术,推进工业废水处理回用.
推广应用煤矸石制陶技术、煤矸石制耐火材料技术、粉煤灰制保温纤维、煤机装备再制造、废旧家电拆解回收利用等重点技术,加快科技成果转化,提高资源综合利用企业核心竞争力.
推进朔州工业固废综合利用基地建设.
优化朔州市工业固废综合利用产业布局,支持朔州市发展新兴绿色产业,多措并举推进全国工业固废综合利用基地试点建设.
以工业园区为载体,加大粉煤灰、脱硫石膏、煤矸石综合利用三大产业的集聚集群建设,提高三大工业固废的综合利用水平和规模,加大大宗工业固废综合利用先进适用技术交流、推广和应用,发展粉煤灰制建材和高端替代品、煤矸石材料和陶瓷、脱硫石膏制建材等产业产品,力争使朔州市大宗工业固废综合利用率达到66%.
其三,推进工业能效提升与清洁生产.
实施能效领跑者制度.
根据国家安排部署,组织开展高耗能行业能效领跑者遴选工作,选择钢铁、化工、有色、水泥等高耗能行业,从单位产品能耗领先企业中遴选领跑者,鼓励全行业以能效领跑企业为目标开展能效对标活动,形成推动行业整体能效水平不断提升的长效机制.
加快高效节能技术产品推广应用,开展国家工业节能技术及能效之星产品目录推荐工作,继续组织推荐一批国家鼓励发展的工业节能技术装备,重点征集各行业系统节能改造、余热余压回收利用、能源信息化管控等节能改造技术,以及电机、工业锅炉、变压器、风机等工业节能装备.
推进依法节能,配合省能源局,做好工业领域节能专项监察相关工作.
推动传统行业清洁发展.
结合大气、水、土壤污染防治要求,推进钢铁、焦32化、铸造、建材、有色、化工等传统行业,加大以清洁生产为重点的提标改造力度,支持重点清洁化技术改造项目建设,提高能源原材料利用效率、减少污染物排放.
贯彻落实省委、省政府以及生态环保部门污染防治攻坚战、蓝天碧水净土保卫战下达的工业和信息化领域环境保护任务要求,协调厅内有关处室做好错峰生产、传统行业清洁生产技术推广应用等环境保护工作.
陕西省政府四部门联合推进节水型城市创建工作据悉,为做好全省2019年节水型城市创建及评价达标认定工作、加大城市基础设施领域补短板力度,近日,陕西省住建厅会同省发展改革委、省水利厅、省生态环境厅制定印发《2019年全省节水型城市创建工作实施方案》(以下简称《实施方案》).
《实施方案》明确,西安市、咸阳市、铜川市、渭南市属于缺水城市,在2019年年底前必须符合《陕西省节水型城市考核标准》或达到《城市节水评价标准》Ⅱ级以上要求,2020年必须符合《国家节水型城市考核标准》或达到《城市节水评价标准》Ⅰ级要求.
榆林市、汉中市、安康市、商洛市、杨凌示范区等市(区),2019年要基本达到《城市节水评价标准》Ⅱ级要求,2020年必须要达到《城市节水评价标准》Ⅱ级以上要求.
按照《国家节水型城市考核标准》和《陕西省节水型城市考核标准》要求,选择创建节水型城市的市(区)要完成《城市节水专项规划》和《海绵城市专项规划》.
按照《城市节水评价标准》Ⅰ级Ⅱ级要求,选择城市节水评价的市(区)要完成《城市节水专项规划》.
省级节水型城市创建要求:节水型居民小区覆盖率达到5%以上、节水型单位覆盖率达到10%以上、节水型工业企业覆盖率达到15%以上;《城市节水评价标准》Ⅱ级创建要求:节水型居民小区覆盖率达到10%以上、节水型单位覆盖率达到15%以上、节水型工业企业覆盖率达到20%以上.
武汉启动"拥抱蓝天"行动据悉,武汉市4月15日启动"拥抱蓝天"行动方案,以产业、能源、运输等结构调整优化为重点,全面统筹抓好空气污染防控工作.
"拥抱蓝天"行动方案根据大气污染来源和重点污染因子分布状况,有针对性地从加快产业结构优化升级、推进能源结构优化调整、实施交通运输结构调整、深化工业企业污染治理、强化面源污染协同管控、加强空气污染防控应对、提升基础能力和科技支撑、严格环境保护监管执法等8个方面采取行动,确保完成改善空气质量和大气污染物减排目标任务.
武汉市生态环境局相关负责人当日介绍,为严格落实改善空气质量主体责任,实现改善空气质量目标,还配套制定出台了相关考核奖惩办法,按照目标导向和问题导向,对各区政府开展月度和年度考核工作并进行排名和通报,并将考核结果作为对各区领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据.
33湖北将在汽车和轨道交通上推广使用氢能源据悉,湖北省属大型制造企业三环集团、湖北省铁路建设投资集团等五方4月14日签署协议,将共同研发制造氢能源汽车、氢能源轨道交通,推动氢能源在无人机和分布式储能等领域的应用,打造区域氢动力轨道交通示范工程.
五方签署的《氢能交通应用战略合作框架协议》显示,五方将共同推进新能源汽车、火车机车氢燃料电池动力装置研制,加快基于液体有机储氢技术燃料电池在汽车、轨道交通、船舶、无人机和分布式储能领域大规模商用,加速氢动力汽车的市场化进程.
三环集团将提供氢能动力系统、加注储氢装置等;湖北铁投集团将推广氢燃料电池动力机车在轨道交通领域的运用;湖北氢阳新能源公司将提供氢能技术支持和氢油、供氢系统等设备;中国民生信托和武汉金凰集团将负责金融支持和市场推广.
近年来,湖北省致力于氢能技术的研发应用,出台了一系列扶持政策.
湖北省国资委副主任何庆丰在签约会上表示,湖北将支持企业以氢油技术为突破口,提前布局氢能源交通这一"风口",生产更多更清洁、更节能、更绿色、更环保的科技产品.
海南省出台2019年度水污染防治计划近日,海南省印发《海南省2019年度水污染防治工作计划》(以下简称《计划》),提出今年海口和三亚的城市黑臭水体消除比例均要达100%.
《计划》要求加快推进污染水体治理,各市县要排查水体污染原因,将整治水体项目化,明确各水体整治的具体内容及其需要的资金.
今年6月底前,要完成城镇内河湖、入海河流、主要河流湖库、重点海湾整治项目编制工作,9月底前基本完成各项目相关审批工作,年底前全面开展水体整治.
海口、三亚、儋州等地级市要加快推进备用水源或应急水源建设,确保于2020年底前基本完成.
《计划》还提出,今年全省要新增农村各类生活垃圾处理设施91座,行政村生活污水处理设施建设覆盖率不少于55%.
劳动用工刘强东和马云的另类"战争"知名商业战略专家、FT中文网专栏作家周掌柜4月15日发表文章指出,阿里巴巴集团创始人马云重新定义了"加班",京东集团创始人刘强东则重新定义了"兄弟",但榨干奋斗者的时代已经过去,回归平常人的生活和逻辑是每一位时代枭大佬必须面对的真问题.
京东自称是1998年6月18日创立,应该就是6·18促销的由来.
阿里巴巴34自称于1999年创立.
我们很多旁观者也都是目睹着刘强东亢奋的价格战,听着马老师从谈梦想到布道高科技茁壮成长起来的.
不可否认,这两家公司深刻的改变了中国互联网和我们的生活.
对两者成功的理解,很多人直白的说是靠老百姓一单一单买出来的,套用解放战争的那个比喻,就是——人民用小推车推出来的.
但两位企业家的视角多少有一些不同.
刘强东长时间的口径是:兄弟们拼出来的.
马云早期一直在宣传:18罗汉的团队精神带来成功.
可今天的舆论风潮,两者恰恰是在"兄弟"和"团队"问题上出事儿,推小推车的"人民"对于两位企业家有了诸多不满.
作为商业战略顾问,其实我们都很理解企业家们说这两句话的背景和语境,相对于比较熟悉的其他企业来讲,都有类似和相通的地方.
还不能说刘强东更缺少同情心,也不能说马云蔑视团队的权利,可这次舆论一边倒的风潮的背后,还是有必要做一些更深入的思考:首先,从人力资源角度,榨干奋斗者在90后身上已经不管用了.
90后成为职场主力之后,这个人群对生活和奋斗的理解已经远远超越了70后的艰苦创业和80后的奋勇拼搏,他们大部分生活在一个相对富裕的环境,得到更多家人的关爱,享受互联网信息红利更多,让他们视野开阔,更国际化.
也正因为这样,马云提出的996言论似乎更适合对70后和80后宣扬的奋斗者文化,90后并不感冒,他们觉得奋斗既然是为了更好的生活,不能有命赚钱没命花.
这种年轻人群价值观的变化其实在世界范围内都很普遍,德国二战之后有一批妇女是在战争废墟上用锤子敲打废墟中的钢筋卖钱为生,被称为"锤子妇女",他们的行为深刻的影响了下一代的年轻人,他们也都很吃苦耐劳,所以西德在70和80年代的成就就是这些人创造的.
但过了几代人之后,目前欧洲年轻人大部分是"新嬉皮士"风格,有调性、爱社交、喜欢探索、平衡生活.
包括美国、日本在内,激励90后大多采用怀柔的沟通和迎合方式,像过去榨汁机一样的制度安排以及鸡血一样的激励已经不管用了.
说到底,中国公司在经历了劳动力红利和智力红利之后,随着年轻人的变化,这个红利已经基本消失了,我们注定要走上西方企业员工工作家庭平衡的常态,靠技术前沿创新引领行业,靠工作质量而不是时间取胜,创业领域也不会出现太多靠简单拼搏取胜的公司了.
即使很多企业依然希望通过舆论、制度等继续激发奋斗者热情,但客观上高强度的竞争已经让人被榨干了,进一步的高压政策维系的其实只是表面上的忠诚.
通过解放人激发创造性的生产力,才可能创造增量的竞争力,这个历史潮流谁也改变不了.
其次,从组织的角度,无差别奋斗时代退却后劳资矛盾将成为了组织内部核心冲突.
这一点我们分两个方面去看,其一,中国目前的成功企业家之所以广受赞誉,一个根本原因在于大家都是改革开放之后,在一个公平和平等的环境中竞争,他们是人人认可的胜出者.
时代给了这些拼搏者光环,一波一波的机会让他们像弄潮儿一样被尊敬和关注.
但是这个时代性的道德基础应该说从现在这个时间节点看,已经接近尾声了,商业环境饱和竞争后已经出现了稳定格局,白手起家的机会越来越少了,在社会结构上出现了明显的阶层固化.
这样看来,平等思维已经被打破了,进而普通人对企业家的看法也发生了微妙的变化.
这一点很多企业家还感觉不到,他们还理所应当的觉得社会应该对自己的成功给与尊重,觉得自己对社会做出过重大贡献,但忽视了正在孕育的这种阶层对立情绪.
其二,从过去的劳动力和智力充裕,已经渐渐发展到相对短缺.
特别是劳动35力密集型行业招募高质量工人难度加大,不但成本高,而且90后不太愿意干简单枯燥的工作.
抱怨996的程序员其实本质上是拥有智力和专业性的高科技产业线"工人",他们同样有了类似的世界观认知.
可以预见未来的10年,生产线工人、高智力程序员、服务类个体创业人才应该都是趋于短缺的,即使AI人工智能的发展似乎可以替代很多人的劳动,但可能从年轻人自身的角度,他们或许在机器替代之前就放弃了这些注定没有前途的简单劳动.
这两个特点,都会因为企业家和年轻人价值观缺少一致性导致激烈冲突.
最后,从公关角度,成功企业和企业家需要尊重公众的道德伦理.
应该说京东的危机公关犯了一个常识性又很普遍的致命错误,就是极度自信的企业家希望通过"定义"对抗社会伦理.
老百姓理解的"兄弟"和努力没有关系,恰恰需要在干不动了的时候被关怀.
这个体会起来,中国文化中实际上是把构建人际关系作为一种类似西方社会保险用途的防风险投资.
当初大家和刘强东一起创业,信任京东从某种程度上就是希望这种"兄弟"文化给自己一个安全感.
那么即使从企业经营的角度,不得已裁员,之前建立的这种文化也应该被尊重和延续,而不能通过一个定义就涂抹修改、翻脸不认人了.
很多年前,笔者在美国的美世咨询工作期间,我们也做过裁员的项目,会充分的准备沟通内容并设定一个横跨几个月的沟通计划,对法律和规则进行充分的研究,科学补偿,也要做舆情疏导工作.
而刘强东表现出来的态度,不但缺少专业性,已经可以算得上是傲慢和粗暴,也深刻的挫伤了平凡人的进取心,不免让人产生卸磨杀驴的感觉.
这时候即使从法律上拥有所有合理的程序正义,舆论也没法接受了.
而马云的对外沟通,一直以犀利和直白著称,这次所谓"996是福报"从公关角度最大的问题就是,高姿态把自己推到了一个社会既得利益阶层的行列,这种累积其实已经让他作为草根企业家的品牌形象有了很大打击,很多人多少有一些厌恶了.
综上所述,我试图做一个总结:刘强东和马云似乎在组织管控上的霹雳手段、凶悍打法是高度一致的,他们都认为自己的敌人是组织的"惰性",要用铁腕打赢这场另类战争.
但他们都不得不面对一个属于90后甚至00后的互联网创新时代,如果说之前他们打的仗都是基于商业利益交换逻辑,靠弄潮时代搏得机会,现在这场战争是关于价值观、关于人心的.
既然社会主体劳动人群的价值观发生了变化,靠100个马云、100个刘强东也无法扭转年轻人审美.
榨干奋斗者的时代已经过去了,回归平常人的生活和逻辑是每一位时代大佬必须面对的真问题.
如果现在的企业家们都缺少这些深入思考和同理心,你觉得他们能打赢和组织"惰性"的战争吗或许大佬们的敌人根本就不是"懒惰",而是换一个姿势做梦的希望.
从"马云三谈996"窥视中国企业家的内心世界FT中文网4月18日刊发媒体人西坡撰写的文章指出,马云针对996讲了几句之后,反响不太好,于是又讲了几句,反响还是不太好,于是又讲了几句.
不知道他还会不会再讲,但是这三份"马云谈996"的文本已经足够进行一次离发言者内心不太远的文本分析了.
马云"一谈996"最开始阿里巴巴官方账号用的标题是《马云谈996》,后来马云自己的微博发出时改成了《不为996辩护,但向奋斗者致敬》,已经感受到36了舆论的反弹.
马云"二谈996"很简单,就是一条两百来字的微博,主要是用"年轻人应该有机会听到真话"这一极具迷惑性的说辞为"一谈996"引发的舆情找补.
马云"三谈996"则是更周全、更系统的找补,又贡献了一些马氏金句,比如"找工作如同找对象,真正的爱情你不会觉得时间长,但不合适的婚姻是度日如年"、"有一句话叫累觉不爱,但是还有一种情况叫爱觉不累.
"纵览这三份文本,马云的核心话术是将996与奋斗捆绑.
起初是理直气壮地反问"你一辈子没有996,你觉得你就很骄傲了"后来修正成"当一个人找到了自己热爱的事情,何止是996吃饭睡觉都在思考、琢磨……干这个再苦再累都感觉快乐.
"但不管是霸道总裁式地胁迫员工认同996,还是人生导师式地呼吁公众找到自己喜欢的事,在马云眼里通往成功的奋斗之路只有一条:付出超长时间在工作上,牺牲正常生活.
在中国的企业家群体中,马云的观点是很有市场的.
近有刘强东重新定义"我的兄弟",远有任正非建议下属"为什么离职,你可以离婚啊".
还有更多小一号或小几号的企业家迫不及待地将"马云谈996"转发到了朋友圈,而他们平时也喜欢晒通宵达旦的办公室,煲不太圆润的鸡汤.
从事实层面看,"成功者大都在工作上付出了超乎常人的时间与精力"是没错的.
企业家、艺术家、科学家、运动员、官员、政治家,大都如此.
然而企业家与基层员工的工作,虽然都称为工作,但本质是截然不同的.
而成功人士在兜售励志鸡汤的时候,却几乎从不提及这两种工作的巨大差异与相互隔离.
企业家的工作重复性弱、自主性强、成就感高、人际交往密切,面对企业内的下属是强势的,面对外部合作伙伴是平等的.
这种工作非但不是反人性的,反而是迎合人性的,长期浸润其中会使人欲罢不能.
好比一些官员退休时会感到极其痛苦,总是想方设法"发挥余热",就是不愿失去人群环绕、大权在握的感觉.
艺术家、科学家的工作虽然缺乏运筹帷幄、杀伐决断的权力感,但在一方天地里也能做自己的主人.
他们和企业家、政治家一样,心甘情愿996,不需要外界威逼利诱.
基层员工的工作则截然相反,重复性强、自主性弱、成就感低、人际交往匮乏,只能在极度细分的领域里埋头搬砖,上头有层层的BOSS,每一个都不敢得罪.
像阿里巴巴、华为这样的企业,因为薪资高、考核严,员工会心甘情愿996.
但这种心甘情愿只是说不违背劳动法而已,因为这些财大气粗的企业不会犯低级错误,而是会通过种种柔性的、间接的手段使员工"自愿选择"996.
在互联网行业,996更像是一种文化,而非一种制度.
这种996并不是真正发自内心的热爱工作,而更像是无力反抗之后的被迫享受.
这些企业的员工内心对朝九晚五双休日、老婆孩子热炕头的生活是充满向往的,只是权衡之后认为现在"享受生活"太奢侈了,不如把时间拿去换钱.
马云的996生活几乎每个人都愿意尝试,但程序员的996生活马云能受得了吗且看一位网友的辛酸自白:"在公司有时写不出来东西,都不敢坐在工位上休息缓一缓脑子,怕被说没做事,没有休息间,只能去厕所多坐一会.
"用纳西姆·尼古拉斯·塔勒布的话说,现代大公司创造出了一种员工心甘情愿接受的"奴隶制".
37已经谈了两种工作的巨大差异,再来谈他们之间的相互隔离.
企业家们在为996背书,大谈奋斗文化、拼搏精神的时候,都会做一种许诺:只要你足够拼,就能升职加薪走上人生巅峰.
但是金字塔式的公司治理结构决定了只有极少数幸运儿可以爬上那棵大树.
所以人们才会普遍把老板的许诺当做画大饼.
如果说在企业初创阶段,外边还有大片的疆土等着开辟,如果赏罚分明,大家确实愿意不辞劳苦去博一个"功名".
那么当一个公司已经走过S型曲线最陡的阶段,关键岗位已经一个萝卜一个坑,每个坑还有好几个萝卜惦记着,那种"战时动员体制"就失去了说服力.
那句话说,"不想当将军的士兵不是好士兵".
可是一个只想要兢兢业业做一个好士兵的人,就不该有生存空间吗何况,这两年爆发的互联网裁员潮揭露了一个赤裸裸的真相——当企业家说"我们不惜任何代价也要生存下去"的时候,你可能不是那个我们,而是那个代价.
996.
ICU掀起这场大讨论,又被马云抬升到了新的高度.
马云标榜称,自己之所以主动招骂,只是为了让年轻人听到真话.
但是有一个问题,不管怎样年轻人已经听到了马云的话,那么马云到底有没有听到年轻人的心声呢双向的才叫对话,单向的那叫讲话.
坦白说,年轻人的要求并不高,他们并不反对拼搏、奋斗,只是希望能兼顾工作与生活,可以有时间谈恋爱,有时间陪家人,有时间享受生活.
但长期以为,中国的商业领袖们无论在企业内部还是对公众发言,表现出来的形象都不像是世俗生活中的正常人.
他们的内心世界好像缺失了一角,永远理解不了家庭生活的意义,理解不了人生的丰富性和世界的多元性.
他们推崇的奋斗文化带有太多禁欲、苦情的色彩,总要把人之常情妖魔化为成功路上的绊脚石,这是另外一种"存天理灭人欲".
比如马云说,"在阿里工作10年、15年,有一天可以建立一个自己的公益基金……能够帮助自己的孩子更有福报.
"可是如果在父母的陪伴与"福报"之间做选择,哪个孩子会选"福报"呢阿城说的好,清汤寡水,不是鱼的日子.
当然我们并不知道他们表现出来的这种"感知障碍"是真情流露还是有意为之,毕竟马云也说过,"如果有来生,我一定选择家庭.
"专家论坛中国实施积极财政政策的目标取向经济日报日前刊发中央党校(国家行政学院)副校长(副院长)、习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心副主任王东京撰写的文章指出,我国自1998年实施积极财政政策以来,不仅成功地应对了亚洲金融危机和美国次贷危机的冲击,而且有效地推动了结构调整升级.
中央经济工作会议强调,2019年积极的财政政策要加力提效.
可至今人们对积极财政政策的理解并不一致:有人将积极财政政策等同于扩张性财政政策,也有人将我国的结构性减税等同于供给学派的减税.
中国实施积极财政政策的目标取向究竟为何我们将从三个方面就此问题38进行讨论.
着力点在供给侧而非需求侧积极财政政策是从供给侧发力,通过改善结构更好地满足需求,进而拉动需求.
经济学家通常将财政政策分为扩张、中性、紧缩等三种类型,"积极财政政策"是由中国政府最早提出,西方经济学教科书里没有这概念.
一个时期以来,不少人将积极财政政策等同于扩张性财政政策.
这看法显然是不对的:扩张性财政政策立足于需求侧,旨在扩需求;而积极财政政策则着力于供给侧,目的是改善和推进供给.
我们知道,上世纪30年代前,经济学家所推崇的是"财政健全原则",主张政府以收定支,财政不得列赤字,而且年度预算要平衡.
1929年至1933年西方国家发生经济大萧条后,政府为了刺激投资,财政开支剧增,导致政府预算普遍出现了赤字.
1936年,凯恩斯的《就业、利息和货币通论》出版,又从理论上为赤字预算提供了支撑.
上世纪40年代,美国经济学家汉森提出了"补偿性财政政策",主张财政政策应该交替扩张或紧缩.
在经济萧条期,采用扩张性财政政策,扩大政府开支,增加社会总需求;在经济繁荣期,采用紧缩性财政政策,缩减政府开支,降低社会总需求.
汉森指出,虽然经济萧条期财政有赤字,但经济繁荣期财政有盈余,用后者盈余弥补前者的赤字,从整个经济周期看,财政预算是平衡的.
可以看出,无论凯恩斯的扩张性财政政策还是汉森的补偿性财政政策,重点都在需求管理.
而我国实施的积极财政政策,重点却在供给管理.
这里有个问题想问读者:1998年我国实施积极财政政策为何要选择投资基础设施也许你会说,当时基础设施是我国经济的短板.
不错,那时政府投资基础设施的确是为了补短板.
可补短板是供给管理还是需求管理呢你会答是供给管理对不对再看今年的《政府工作报告》,对积极财政政策加力提效提出了四项举措:适度提高赤字率;更大规模减税,坚持普惠性减税与结构性减税并举;优化财政支出结构;有效发挥地方政府债券作用,防范化解地方政府债务风险.
毫无疑问,以上四项举措都是结构方面的措施.
由此见,我国实施的积极财政政策确实不同于凯恩斯和汉森的政策主张,其着力点侧重于供给端.
虽然实施积极财政政策客观上也有扩大需求的效果,但目标取向却是针对结构而不是总量.
说得具体些:积极财政政策是从供给侧发力,通过改善结构更好地满足需求,进而拉动需求.
进一步分析,一国经济协调发展不仅需要总量平衡,更需要结构平衡.
总量平衡不一定保证结构平衡,但结构平衡却有助于总量平衡.
举大家熟悉的例子,前些年国内库存增加,产能严重过剩,从总量看说明国内需求不足;可同时国内消费者却舍近求远购买大量境外商品.
何以如此真实的原因,是国内供需结构失衡.
如果供给结构能适应需求变化,国内需求就会增加.
正是在此意义上,我们说推动供给侧结构性改革也是扩内需.
主要手段是减税而非发债对调结构来讲,扩大政府投资不如扩大企业投资.
扩大企业投资,政府就得减税.
政府加税不如发债,发债不如减税.
前面已经分析过,政府实施积极财政政策是为了从供给侧支持调结构.
而对政府扩大投资来说,有两种方法,一是赤字预算(发行公债);二是加征税收.
这里需要讨论的是,政府发债与加税的效果有何区别或者说政府在发债与加税之39间应该作怎样的选择要回答这个问题,让我们先从经济学说史上的一桩公案说起.
19世纪初,拿破仑挥师南北、横扫欧洲,为了共同对抗法国,英国组建了第四次反法联盟.
为支持盟军,英国每年需对外援助巨额军费.
围绕如何筹措军费,当时英国国会展开了激烈的辩论.
焦点在于,军费是通过加税筹措还是通过发债筹措以马尔萨斯为代表的一派力主发债;而以李嘉图为代表的另一派则主张加税.
马尔萨斯分析说,每年军援若需2000万英镑,英国平均每人需捐纳100英镑.
若采用加税方式,居民每人就得从自己收入中节约100英镑,这无疑会减少国内消费,导致经济紧缩.
但如果选择发债,由于国债当年无需还本,居民每人只需支付这100英镑的利息,若年利率为5%,则政府只需向每人增加5英镑的税收.
如此,居民消费可大体保持不变.
李嘉图认为,发行公债与加税的区别,仅在于公债要偿付利息.
政府若不选择加税,居民当年虽不必缴100英镑的税,但政府就得发行2000万英镑的国债,而国债最终要靠征税偿还,那么来年就得多征2000万英镑的税.
正因为今天的国债是明天的税,于是李嘉图推论说,为了应付日后要加征的税收,人们不得不提前储蓄,结果也会令居民消费减少.
对李嘉图的分析,也有不少经济学家不赞成.
有学者反驳说,假若政府发行的不是短期国债而是长期国债,居民当前消费就不可能减少.
因为长期国债偿还有相对长的延付期,而每个人都不会长生不老,要是人们意识到死亡可以逃避将来的税负,他们怎会压缩当前消费呢而且还有学者用消费信贷作例证,证明李嘉图的观点不成立.
1974年,美国经济学家巴罗发表《政府债券是净财富吗》一文为李嘉图的观点作辩护.
他指出:由于人类具有关怀后代的动机,所以在通常的情况下,人们对将来的税负往往宁愿自己承担也不会推给后代,即便有人知道自己活不到偿还国债的那一天,也会减少自己的开支而为后代先将100英镑储蓄起来.
既如此,发债与加税并无实质区别,两者皆会减少现期消费.
李嘉图与巴罗的推论,经济学称为"李嘉图—巴罗等价定理".
我的看法,若政府只是一次性发债,此定理无疑是对的;但若不是一次性发债而是持续发债,该定理未必成立.
因为持续发债政府可以用新债还旧债,无需立即加税;而政府不加税,也就不会减少居民当期消费.
想想银行吧.
银行吸收存款其实也是向储户发债,存款到期需还本付息,可银行为何能将存款用于贷款原因是银行持续吸储,可以用新存款偿还旧存款.
据此分析,政府要扩大投资,加税不如发债.
如果再想深一层,比如把企业投资加进来考虑,将政府投资与企业投资作比较,财政政策应该怎样安排有一点可以肯定,政府发债或者加税会挤占企业投资,而减税却在增加企业投资的同时会减少政府投资.
也就是说,政府投资与企业投资会互为消长.
可问题是在这种情况下,政府在发债、加税、减税之间又该如何取舍呢从经济学的角度看,企业既是生产主体,也是市场主体.
与政府相比,企业对市场信号反应更敏感,这样对调结构来讲,扩大政府投资就不如扩大企业投资.
而要扩大企业投资,政府就必须减税.
若将此引申到政策层面,可得出的结论是:政府加税不如发债,发债不如减税.
据公布的数据:今年安排的预算赤字仅比去年高0.
2%,而减轻税费近2万亿元,这正好佐证了上面的结论.
重点是结构性减税而非全面减税40中国的减税不同于供给学派的减税.
我们实施积极财政政策需要减税,但重点是结构性减税.
积极财政政策的主要手段是减税,但却又不同于供给学派的减税.
供给学派减税的理论根据是"拉弗曲线".
此曲线说:当税率低于一定限度,提高税率能增加政府税收;但若超过这一限度,提高税率反而会减少政府税收.
对个中原因拉弗的解释是,过高的税率会抑制经济增长,令税基缩小,而税基减少政府税收会减少;相反,当税率过高时,减税则可刺激经济增长,税基扩大,政府税收会增加.
要指出的是,拉弗主张的减税是全面减税,而实行全面减税在操作层面至少有两个难点:一是最佳税率如何确定;二是税率高过最佳税率后减税是否一定能增加税收.
关于最佳税率的确定,拉弗曾分析说:当税率为零时,政府税收是零;当税率为100%时,政府税收也是零,故最佳税率在零与100%之间.
可在零与100%之间具体怎样确定拉弗却没说,其实不是他不想说,而是他也说不清楚.
一个国家的税负水平,是指税收总额在GDP中的占比.
据相关国际组织对47个国家和地区宏观税负水平的测算,2008年23个发达国家的税负水平平均为27.
7%,最高为47.
1%,最低为14.
6%;而24个发展中国家平均为22.
7%,最高为37.
7%,最低为16%.
各国差异如此之大,恐怕谁也不知道最佳税率是多少问题在于,不知道最佳税率,政府怎知道该不该全面减税最佳税率难以确定是一方面.
另一方面,即便知道了最佳税率,减税能否增加政府税收也不一定.
让我们以所得税为例作分析:政府征收所得税的多少,取决两个因素:一是利润(应税所得额),二是税率.
假定某企业投资2000万元,利润率10%,则企业利润是200万元.
若现行税率为25%,则政府税收为50万元.
现在再假定最佳税率是20%,根据拉弗曲线,政府就应将税率从25%减至20%.
减税的结果会怎样呢,拉弗认为随着企业投资扩大,利润会增加,于是政府税收会增加.
理论上不否认有这种可能,但拉弗只是讲对了一半.
事实上,投资增加并不等于利润(应税所得额)增加,两者不是一回事.
经济学的边际收益递减规律说:当企业投资达到一定规模后,再增加投资边际收益会下降.
一旦利润率进入下降期,企业增加投资,政府的税收却不会增加.
还是用上面的例子.
政府将税率从25%减至20%,政府当年减少税收10万元,企业可增加10万元投资,这样总投资扩大到2010万元;由于边际收益率递减,假定利润率从10%降为9%,则企业总利润为180.
9万元,若按最佳税率20%征税,政府税收为36.
18万元.
如此一来,政府税收与减税前比不仅没增加,反而减少了13.
82万元.
可再换个角度思考.
企业什么时候减税呼声最高当然是经济萧条期.
经济萧条意味着生产过剩,此时减税固然可刺激投资,但若供给结构不变,扩大投资对过剩不过是百上加斤.
企业过剩产能不去,利润不可能增加.
利润不增加,怎可断定全面减税能增加税收呢由此看,供给学派的理论不可简单地照搬.
我们实施积极财政政策需要减税,但重点应是结构性减税.
从现实观察,中国的减税确实不同于供给学派的减税.
2009年为应对国际金融危机政府开始减税,近10年我们一直坚持结构性减税.
前不久国务院公布了今年的减税方案:制造业等行业的增值税税率从16%降至13%;交通运输业、建筑业等行业的增值税税率从10%降至9%;生活性服务业保持6%的税率不变.
对同一行业,此次减税是普惠性的;可对不同行业,减税却是结构性的.
41发力供给侧促金融支持实体经济据悉,经济日报日前发表中国农业银行张杰青文章表示,实体经济是一国经济的立身之本,金融是实体经济的血脉、是现代经济的核心,可以说,金融和实体经济从来都是共生共荣的关系.
为实体经济服务是金融的天职,是金融的宗旨,也是防范金融风险的根本举措.
近年来,实体经济发展遭遇一定瓶颈,金融、房地产和实体经济失衡,大量资金游离于实体经济之外.
解决这一问题,根本上是要有效引导金融资源更多地进入实体经济,实现金融与实体经济良性互动,尤其是要解决好中小企业"融资难"问题.
这不但是确保金融自身持续健康发展的根本之举,也是有效防控金融风险的务实举措.
应该看到,实体经济"融资难"是特定行业在特定时期出现的结构性问题.
资本的逐利性必然导致更多资金从回报率低的行业向回报率高的行业流动.
实体经济出现一定程度的"融资难",其中既有金融机构供给方面的问题,也有实体经济自身的因素.
一方面,金融机构作为独立经营的市场主体,面临着生存发展的需要和激烈的市场竞争,其必然对资产效益和安全性有严格的要求.
另一方面,实体经济近年来面临较大下行压力、经营风险增加,其利润增长率的起落亦影响着金融机构对其的信心和预期.
在此背景下,切实解决实体经济"融资难"、更好促进金融支持实体经济,就必须遵循金融发展规律,紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,促进经济和金融良性循环、健康发展.
(一)文章指出,促金融更好支持实体经济,关键是要在供给侧切实发力.
一是增加中小金融机构的数量.
经过多年的改革发展,我国金融业规模日益壮大、功能逐渐完善,但对比实体经济的多样化需求,金融机构的覆盖面和供给能力仍显不足.
需进一步增加金融机构尤其是中小金融机构的数量,以实体经济市场需求为导向,构建多层次、广覆盖、有差异的银行体系,设立一批针对性强的民营银行、社区银行、小微银行,鼓励地方性民营金融机构发展,为实体经济提供更高质量、更有效率的金融服务;促进城商行、农村中小银行等回归本源,创新和加强农村金融服务,改进小微企业和"三农"金融服务;进一步优化融资结构和金融机构体系、市场体系、产品体系,积极开发个性化、差异化、定制化金融产品,增加有效供给.
二是继续拓宽企业融资渠道.
一方面要搭建各类融资平台,鼓励和吸引各种专业银行、中小银行、地方银行进行精准支持,增强对符合国家产业发展方向、主业相对集中、技术先进、产品有市场、暂时遇到困难的实体企业的信贷支持,引导金融机构继续做好重点领域和其他薄弱环节的金融服务,加大对高新技术企业、新兴产业和制造业结构调整转型升级的支持.
另一方面需提高直接融资比重,构建风险投资、银行信贷、债券市场、股票市场等全方位、多层次金融支持服务体系,落实民间投资支持政策,积极推动金融服务乡村振兴,健全金融支持产业带动脱贫的挂钩机制.
三是优化金融行业融资结构.
引导金融机构以精准方式支持实体经济的重点领域和薄弱环节,将有限的信贷资源从产能过剩行业、"僵尸企业"中逐步退出,使信贷资源流向真正需要的相关产业.
要改革完善货币信贷投放机制,适时运用存款准备金率、利率等数量和价格手段,加大对中小银行的定向降准力度,引导金融机构扩大信贷投放,支持大型商业银行多渠道补充资本,增强信贷投放能力,鼓励增加对制造业的中长期贷款和信用贷款.
同时降低贷款成本,完善金融机构内部考核机制,激励金融业加强普惠金融服务.
42(二)文章认为,应该看到,中小企业是实体经济的主力军,也是当前受"融资难""融资贵"困扰的重点群体,金融服务实体经济应更多聚焦在支持中小企业的发展上.
具体来看,可在信息共享、内部功能优化、产品创新、资源整合等方面发力,构建起长效机制.
整合内部功能模块,构建中小企业融资"绿色通道"机制.
针对中小企业融资"短、小、频、急"的特点,结合科技金融发展趋势,加快形成线上标准化融资产品,让更多中小企业可以通过网银、手机APP等渠道完成线上贷款申请、审批、提款、还款等业务,提高融资效率和申贷体验;结合区域特点和实际情况,适当下放信贷审批权限,开放基层金融机构中小企业贷款申请、调查权限以及支行审批权限,方便中小企业就近办理融资业务;打破"唯报表是从"的授信模式,解决好中小企业报表难以反映其真实经营管理状况的问题,建立水电费、银行结算量、纳税额等多维度授信理论值测算的体系.
整合信息资源,构建中小企业融资"信息共享"机制.
中小企业"融资难"的一个重要原因就是企业信息不透明、双方信息不对称,金融机构难以了解企业发展的真实情况.
对此,需建立以银行为中心节点的中小企业融资服务平台,将银行、工商、税务、供电、法院、环保、担保等各类信息发布者纳入平台,构建起融资"信息共享"机制,便利企业融资.
并通过共享平台,及时发布违约企业信息,达到"一处违约,处处受限"的惩戒效果,提高企业违约成本.
整合创新产品,构建中小企业融资"多元化供给"机制.
首先,在做好传统贷款业务的基础上,逐步探索办理经营权、所有权等权力凭证质押贷款,以及收费权质押贷款等多种信用业务新品种;其次,加强供应链金融领域的创新,通过应收账款、订单融资等方式,批量获客,加大对核心企业上下游中小企业融资的支持力度,提高其货款周转回笼效率,减轻资金压力;再次,加大中小企业专利产品技术融资产品创新支持力度,通过建立完善发明专利交易市场,通过融资促进中小企业科技成果向产业化转变;最后,要加强担保模式创新,探索建立"抵质押物+保证保险""抵质押物+政策性担保"的组合担保模式,针对生产经营正常、发展前景较好的中小企业适当放宽信用贷款相关条件.
中小企业国务院确定进一步降低小微企业融资成本措施据悉,国务院总理李克强4月17日主持召开国务院常务会议,听取2019年全国两会建议提案承办情况汇报,要求更好汇聚众智促进经济社会平稳健康发展;确定进一步降低小微企业融资成本的措施,加大金融对实体经济的支持.
会议指出,进一步加大工作力度,确保小微企业融资规模增加、成本下降,促进就业扩大和新动能成长.
具体来说主要有以下四方面举措:一要坚持不搞"大水漫灌",实施好稳健的货币政策,灵活运用货币政策工具,扩大再贷款、再贴现等工具规模,抓紧建立对中小银行实行较低存款准备金率的政策框架,针对融资难融资贵主要集中在民营和小微企业的问题,要将释放的增量资金用于民营和小微企业贷款.
推广债券融资支持工具,确保今年民营企业发43债融资规模、金融机构发行小微企业专项金融债券规模均超过2018年水平.
建立对中小银行实行较低存款准备金率的政策框架,与央行行长易纲在今年两会期间提出的"三档存款准备金率"有关.
易纲曾表示,存款准备金率将来会逐步向三档比较清晰的框架来完成目标.
大型银行为一档,中型银行为第二档,小型银行特别是县域的农村信用社、农商行为最低的一档.
通过逐步简化,使得存款准备金率有个更加清晰透明的框架.
上海一银行业分析师表示,会议提出针对中小银行实行较低存款准备金率政策框架,就是要进一步丰富差异化存款准备金率的内涵,预计近期可能会有针对中小银行的定向降准.
值得注意的是,本次会议提出的"确保今年民营企业发债融资规模、金融机构发行小微企业专项金融债券规模均超过2018年水平"也是新提法,旨在进一步促进民企信用债市场回暖,改善民企债市融资环境.
二要推动银行健全"敢贷、愿贷、能贷"的考核激励机制,支持单独制定普惠型小微企业信贷计划.
工农中建交5家国有大型商业银行要带头,确保今年小微企业贷款余额增长30%以上、小微企业信贷综合融资成本在去年基础上再降低1个百分点.
引导其他金融机构实质性降低小微企业融资成本.
三要通过政府性融资担保降低企业融资费用.
中央财政继续安排资金,实施小微企业融资担保降费奖补政策.
国家融资担保基金年度支持小微企业2000亿元担保贷款、户数10万户以上.
各地要尽早实现单户担保金额500万元以下小微企业担保费率不超过1%、500万元以上不超过1.
5%的目标.
四要引导银行提高信用贷款比重,降低对抵押担保的过度依赖.
清理规范企业抵押登记、资产评估、过桥等附加费用,有关部门要对企业融资中的不合理和违规收费联合开展专项检查,减轻企业负担.
工信部将从五大方面持续促进中小企业发展据悉,工信部副部长王江平4月12日在国务院政策例行吹风会上表示,针对中办、国办最新印发的《关于促进中小企业健康发展的指导意见》,工信部近日组织召开相关会议,研究部署从五大方面抓好指导意见的落实.
据介绍,工信部将充分发挥领导小组协调机制的作用,首先围绕指导意见各项任务分工,进一步明确责任、细化措施;同时加大工作督促力度,使各项政策发挥出最大成效.
"我们将密切关注中小企业生产运行情况,及时发现企业发展过程中的苗头性、倾向性问题,根据新情况、新问题有针对性地研究提出新措施、新办法.
"王江平说.
二是坚持推动缓解中小企业融资难融资贵.
王江平表示,将以落实工信部与有关银行签署的合作协议为重要抓手,扩大小微企业信贷规模,降低小微企业融资成本.
此外,还将与人民银行等部门继续开展小微企业应收账款融资专项行动;进一步拓宽中小企业融资渠道,比如建立中小企业上市培育机制等.
三是提升中小企业专业化能力和水平.
王江平介绍说,下一步要做好专精特新"小巨人"企业培育工作,还将支持一批国家级、省级开发区打造不同类型的创新创业特色载体,推动"双创"升级版上水平.
44四是提高中小企业公共服务.
具体措施包括,认定一批国家中小企业公共服务示范平台和小型微型企业创业创新示范基地;优化提升国家中小企业政策信息互联网发布平台作用;不断扩大中小企业领军人才培训的覆盖面等.
五是支持中小企业国际化发展.
王江平说,将进一步深化中小企业领域的双多边政策磋商机制;探索支持中小企业海外园区建设,继续支持有条件的地方设立中外中小企业合作区,拓展中小企业对接全球创新资源的新空间.
调查分析贝莱德全球投资者调查报告公布据悉,全球最大资产管理公司贝莱德日前发布《全球投资者意向调查》.
调查显示,多数中国受访者正开始为退休做财务规划,超过一半受访者表示担心退休之后将面临收入短缺.
从持有资产类别来看,理财和保险类产品的持有比例很高,这表明中国投资者更重视收益的确定性.
不过,也有超过半数的受访者称,其愿意承担更高风险来获取更多的回报.
多数受访者开始为退休做准备《全球投资者意向调查》显示,为退休准备足够资金或提前退休成为中国受访者逐渐重视的财务目标(30%),40%的受访者希望能实现财务自由.
调查显示,近四分之三(72%)的中国受访者已经开始为退休作财务规划,这一比例要大于美国56%的比例.
同时,有近三分之二(57%)的中国受访者表示有信心实现他们理想的退休生活.
对于理想的退休生活,中国受访者将其描述为:拥有健康的生活方式,无须为钱财忧心,最好还能培养一个兴趣爱好为退休生活增加乐趣.
贝莱德中国客户事业部董事总经理谢宛芝称,即使很多人已经开始规划退休生活,仍有54%的受访者表示担心退休之后将面临收入短缺,同时有52%的受访者不知晓如何获取有关退休计划的建议,有43%的受访者不知道退休之后该如何管理他们的投资.
根据调查结果,有59%的中国受访者是通过社会养老保险计划来积极准备退休,其中有50%的受访者是在此基础上主动缴纳更多的社保基金.
贝莱德还发现,在接受雇主或养老金计划的培训后,23%的受访者在为退休进行额外的资金准备,这表明中国雇主在鼓励员工开始规划退休方面可以发挥作用.
除了社会养老保险计划,近期也有多个养老目标基金推出,旨在帮助投资者提早为退休做准备.
对此,贝莱德中国投资策略师陆文杰表示,贝莱德高度认同养老基金对资本市场和大众投资者的积极作用.
但从国际经验来看,养老基金的快速发展有赖税务递延、雇主义务、补充保险体系等政策环境的支持,在此之前,指望投资者突然对养老基金给予极大热情并不切合实际.
中国投资者最爱现金类资产《全球投资者意向调查》还显示,有76%的中国受访者持有市场化的投资产品,如股票、货币基金、房地产以及债券等.
其中,理财和保险类产品的持有比例很高,这表明中国投资者重视收益的确定性;有32%的受访者持有货币基金这一比例为全球最高.
对于中国投资者而言,现金仍然是最受欢迎的投资形式,数据显示有80%的45受访者选择持有现金类资产,尤其是对于35—44岁年龄组别的受访者而言.
同时,65—74岁这一年龄组别的受访对象更倾向于认为现金投资的回报好.
与此同时,调查还表明,中国受访者也会投资一些非传统类产品,尤其是千禧一代和大众富裕阶层.
其中,42%的千禧一代和50%的大众富裕阶层持有贵金属产品,还有41%的大众富裕阶层投资收藏品,21%的千禧一代和35%的大众富裕阶层投资奢侈品.
盘点《全球投资者意向调查》的数据可以发现,相比其他市场,更高比例的中国受访者对自己的财务未来拥有掌控感,也希望这种掌控度能进一步提高.
若问及中国受访者为何不再追加投资,他们提供的首要原因,是担心无法掌控投资状况.
这表明,中国投资者重视收益的确定性,强调对投资的掌控.
从风险承受能力方面来看,中国受访者普遍对于投资更有信心,也拥有更高的风险偏好,56%的受访者认同"我愿意承担更高的风险以获得更高的回报",这一比例要高于其他国家或地区的水平.
以中国投资者对股票的投资为例,结合今年一季度的数据,可以看到A股市场呈现快速上涨趋势,越来越多的投资者考虑投身股票市场,以期获得更高投资回报.
针对此现象,陆文杰认为,A股的此轮反弹绝大部分源于对去年过度悲观预期的修复带来的估值扩张,而非企业盈利改善.
他表示,今年A股仍有上行空间,但短期内已经充分反应了政策刺激和海外不确定因素缓解等积极因素.
贝莱德看好的板块主要在于先期涨幅不大,但与实体经济活动回暖切实相关的行业,如工业、原材料、电力等.
经贸态势"16+1合作"新纲要发表4月12日,中国国务院总理李克强在克罗地亚出席第八次中国-中东欧国家领导人会晤期间,与会各国制定和发表《中国-中东欧国家合作杜布罗夫尼克纲要》,为中国与中东欧国家的未来合作制定下一阶路线图.
在这次会晤期间,原本作为"16+1合作"平台的观察员希腊,也正式成为"中国中东欧国家合作"平台的正式成员.
在纲要中,各方对这一进展表示了欢迎,还约定各方愿在国家协调员会议上,对未来中国中东欧国家合作平台的扩员程序进行磋商.
与会各方强调,"16+1合作"是中欧关系的重要组成部分和中欧全面战略伙伴关系与《中欧合作2020战略规划》的有益补充.
与会各方重申致力于深化中欧和平、增长、改革、文明伙伴关系.
为此,与会各方支持中国和欧盟尽早缔结有雄心的全面投资协定.
与会各方认识到"一带一路"倡议和欧盟欧亚互联互通战略的重要性,并欢迎二者对接.
与会各方愿利用"一带一路"倡议和欧盟欧亚互联互通战略提供的机遇开展合作.
欧盟成员国将推动合作为相关欧盟倡议提供补充.
与会各方将本着"一带一路"倡议和欧盟欧亚互联互通战略精神,并在适用的情况下遵守国际和欧洲标准,继续提升与第三国在推动数字经济、确保有效互联46互通和实现智慧、可持续和安全流动性方面开展合作,特别是在欧洲投资计划、泛欧交通网络及其西巴尔干延长线和相关地区倡议方面开展合作.
与会各方将共同探讨利用和建立物流中心,推进铁路交通和包括海关合作在内的多式联运领域务实合作,提升中欧班列等铁路货运服务双向货源组织,缩短运输时间.
与会各方欢迎中国在遵守透明和非歧视原则基础上参与开发连通亚欧市场的新货运线路.
与会各方欢迎中国、塞尔维亚和匈牙利在匈塞铁路及其亚得里亚海、黑海和波罗的海延长线项目上取得的重要进展.
与会方支持推进中欧陆海快线务实合作,并利用中欧互联互通平台推动多式货物运输发展.
与会各方注意到有必要采取有效政策,便利中东欧国家产品进入中国,以构建双方间更加平衡的经济伙伴关系.
与会各方赞赏中国和欧盟为确定需进一步解决的市场准入障碍所做的努力.
与会各方支持对世界贸易组织进行必要改革,旨在解决全球贸易挑战,并通过进一步完善世界贸易组织规则确保该组织的相关性和有效性.
与会各方注意到2019年4月9日发表的中欧联合声明,继续支持中欧世贸改革联合工作组框架下的工作.
世界贸易组织成员国应遵守该组织规则.
与会各方欢迎中国-中东欧国家双向投资合作进一步发展,鼓励为企业提供非歧视、透明的投资环境,重申中国与欧盟有必要缔结有雄心的全面投资协定和地理标志协定.
与会各方愿扩大食品市场准入,就农产品、食品贸易市场准入程序加强沟通,并加快产品准入.
2月美国对华大豆出口同比增长据报道,美国4月17日发布的贸易数据显示,今年2月,美国向中国出口的大豆数量超过了去年同期,这是自两国去年爆发关税战以来首次出现此类增长.
数据显示,今年2月美国向中国出口了210万吨大豆,比2018年2月增加了5900吨.
数据显示,上一次出口同比增长是在2018年5月.
大豆历来是美国对华出口量最大的农产品,年销量超过3000万吨.
在中国去年7月征收了25%关税后,2018年的出口量降至830万吨.
中国已承诺购买至少2000万吨美国大豆,以改善正在进行的中美贸易谈判的气氛,尽管关税仍然有效.
业内高管表示,这些采购的买家是中国储备粮管理总公司(Sinograin)和中粮(Cofco)这两家中国国有企业.
美国农业部(USDA)的数据显示,今年2月,美国向世界出口了460万吨大豆,此为2016年2月以来的最高水平.
欧盟针对美国开出200亿美元征税清单据报道,在美国4月8日威胁对价值约110亿美元欧盟商品加征关税之后,欧盟于4月17日也开出一份价值约200亿美元的美国商品清单,威胁加征关税.
欧盟委员会主管贸易事务的委员塞西莉亚·马尔姆斯特伦17日在声明中说,欧盟必须为欧洲飞机制造产业捍卫公平的竞争环境,但欧盟并不希望与美国针锋相对.
声明还明确释放了希望通过谈判解决问题的意愿.
47欧盟当天发布的清单涉及从飞机到化学品和农产品等在内的多类产品.
欧盟将就这份清单展开公众咨询.
欧盟方面表示,最终对多少金额的美国商品加征关税也将考虑到世贸组织就波音补贴案的仲裁决定来作出.
以波音公司和空客公司两大航空巨头为焦点的美国和欧盟间的航空业反补贴争端由来已久.
2004年,美国向世贸组织提出诉讼,指控欧盟以各种形式向空客提供非法补贴;而欧盟随后也向世贸组织起诉美国政府向波音提供巨额非法补贴.
对此,世贸组织曾先后裁定,美国和欧盟均存在对各自航空企业提供非法补贴的问题.
美国政府日前指责欧盟违规补贴空客对美国造成不利影响.
美国贸易代表办公室4月8日据此启动美国《1974年贸易法》第301条款程序,拟对价值约110亿美元的欧盟输美产品加征关税.
欧盟委员会官员随后表示,欧盟可能对美国违规补贴波音采取报复措施.
日本2018财年出现贸易逆差据报道,日本财务省4月17日发布的统计数据显示,2018财年(截至今年3月底)日本出现约1.
59万亿日元(1美元约合111.
97日元)贸易逆差,为2015财年以来首次出现贸易逆差.
数据显示,2018财年,日本进口额增长7.
1%至82.
29万亿日元;出口额增长1.
9%至80.
71万亿日元.
分析认为,国际原油价格上涨导致日本原油和液化天然气进口额飙升,同时亚洲市场对智能手机零部件和液晶面板等需求减少拖累了日本出口增长.
从地区看,2018财年,日本对亚洲其他经济体贸易顺差约为5万亿日元;对美国贸易顺差为6.
53万亿日元;对欧盟贸易逆差为4217亿日元.
日本财务省当天还发布了今年3月份贸易数据.
当月日本出口额同比下降2.
4%至7.
20万亿日元;进口额同比增加1.
1%至6.
67万亿日元;贸易顺差为5285亿日元.
投资视点北京发文持续优化金融信贷营商环境据悉,北京市金融监管局、人行营管部、北京银保监局日前联合发布《深化金融供给侧改革持续优化金融信贷营商环境的意见》,以推动解决民营小微企业融资难、融资贵、融资慢的问题.
根据《意见》,相关部门将通过建立贷款客户"白名单"管理制度、金融信贷对小微企业的容错机制,成立市融资担保集团并设立融资担保基金,启动"畅融工程",以解决企业融资诉求、续贷需求;督导辖区内金融机构常规服务收费"能减尽减",强化无还本续贷机制,切实降低民营企业贷款周转成本;推动线上48申请与审批,进行全流程"不落地"的线上贷款模式,全国首推开展动产担保登记系统试点工作,建立小微快贷中心,提供快速贷款服务.
具体来说,相关部门将督导辖区内金融机构常规服务收费"能减尽减",银行机构适度下调小微企业贷款利率,担保公司适度下调担保费率,从而整体降低小微企业综合融资成本.
《意见》提出,力争2019年完成小微企业综合融资成本,较前一年下降0.
9个百分点的目标.
北京市将推动辖区内银行机构开展手机在线申贷、系统自动授信、实时审批、即时到账,进行全流程"不落地"的线上贷款模式,缩短融资链条,提高信贷审批效率,真正实现银行贷款"最多跑一次".
贷款客户"白名单"管理制度也将建立,相关部门通过内嵌年审制、预审制,督促银行机构对贷款情况进行审查,符合条件的企业可持续使用贷款资金,并鼓励银行机构改进小微企业贷款期限管理,研发适合小微企业的中长期贷款产品.
循环贷款模式下,企业可以多次提取、随借随还、循环使用贷款额度.
北京还将成立市融资担保集团并设立总规模不低于100亿元的融资担保基金,发挥政策性融资担保体系的积极引导作用,通过体制机制创新,有效提升财政资金对金融资源的撬动作用.
将加强对北京地区内法人银行机构的考核,保证2019年总体完成普惠型小微企业贷款较年初增速不低于各项贷款较年初增速,贷款余额的户数不低于年初水平.
其中,要求五家大型银行发挥行业"头雁"作用,力争总体实现普惠型小微企业贷款余额较年初增长30%以上.
根据新规,北京辖区内银行业金融机构应加强续贷产品的开发,加大续贷支持力度,要至少提前一个月主动对接续贷需求,切实降低民营企业贷款周转成本.
银行业金融机构还应推广无还本续贷产品,对经营可持续、发展有前景、符合首都核心功能定位的小微企业,实现"不停贷、不压贷、不断贷",帮助企业渡过难关.
北京市拟将推行工程质量潜在缺陷保险4月17日,北京市住房城乡建设委、市地方金融监管局、中国银行保险监督管理委员会北京监管局联合发布《北京市住宅工程质量潜在缺陷保险暂行管理办法(征求意见稿)》.
《征求意见稿》提出,北京市推行工程质量潜在缺陷保险.
在北京市行政区域内从事新建、改建、扩建住宅工程的工程质量潜在缺陷保险活动,及对工程质量潜在缺陷保险活动实施监督管理的,应当遵守本办法.
《征求意见稿》指出,北京市新建住宅工程项目,应当在土地出让合同中,将投保工程质量潜在缺陷保险列为土地出让条件.
建设单位投保住宅工程质量潜在缺陷保险的保险费,可在建设项目总投资中的工程建设其他费用中列出.
辽宁省110个高质量工业项目纳入"三方联动"首批试点近日,辽宁省工业和信息化厅披露,辽宁省已经按照"高端化、智能化、特色化、绿色化"的发展理念,筛选出110个高质量发展工业项目,入选首批"三方联动"试点名单.
省工业和信息化厅相关负责人介绍,一些刚起步的高技术企业,或处于技术升级阶段等的好项目,有时不符合贷款抵押条件.
金融机构对于这类发展潜力较49强的项目又缺乏专业性的判断.
此时双方需要一座桥梁,这座桥梁就是"三方联动"机制.
"三方联动"是工信部破解工业企业融资难的一次大胆尝试,是部、省、银行跨区域、跨部门合作的一次创新.
国家、省级工信部门先精心挑选一批符合高质量发展要求的好项目,再与各级金融机构精准联动,最终让急需资金支持、发展后劲十足的企业得到"活水"的滋养.
辽宁省作为全国技术改造重点项目"三方联动"机制的5个试点省份之一,将积极探索符合省情的金融支撑方案,建立以市场为基础、以金融机构和企业为主体、以政府部门为支撑的技术改造重点项目合作机制,引导金融资本支持企业技术改造,推动各大银行总行加大对辽宁金融支持的力度,为辽宁优质的工业企业提供源源不断的金融支持.
本次入围的110个项目可谓优中选优,是省工信部门从各市推荐的1300个项目中,以能够引导辽宁未来5年至10年产业发展方向为标准精心选拔出的.
入选项目还将被编入《辽宁省工业高质量发展项目投资指南》,与人民银行沈阳分行共同分批次发布,用于引导各家金融机构和民间资本进行投资.
目前,辽宁省已对入选项目的基本情况进行摸底,并将建设进程、投资构成、市场潜力等内容编制成推介手册.
未来,还将从其中选择一些重大项目,推动多家银行以银团贷款的形式给予支持.
河北省出台推进千项技改项目专项工作实施方案日前,河北省"双创双服"活动领导小组办公室印发《推进千项技改项目专项工作实施方案》,提出围绕推进工业转型升级和"万企转型",在全省深入开展更宽领域、更深程度、更高层次的新一轮技术改造,大力发展智能制造、绿色制造和服务型制造,着力推进大数据、互联网、人工智能与制造业深度融合,提升企业技术创新能力,不断延伸产业链,提高附加值,推动全省工业向智能化、绿色化、高端化、链条化方向发展.
方案提出,为推动实施新一轮技术改造,加速实现全省工业更优结构、更高质量、更好效益、更可持续发展,推进工业领域新旧动能转换,河北省今年实施省工业企业重点技术改造项目1000项左右,工业技术改造投资增长速度保持6%左右.
方案提出,4月和8月启动2019年千项技改项目申报工作.
分两批组织各市围绕装备制造、钢铁、石化、建材、食品、纺织服装、医药、电子信息和轻工等重点行业,及智能化改造、绿色化改造、服务化改造、高端化改造、创新能力提升等5大行动申报重点技术改造项目.
10月底前下达千项技改项目计划.
为加快推进项目评审工作,河北省争取6月底和10月份分别印发2019年第一批、第二批千项技改项目计划,适时发布省千项技改项目.
分解年度目标任务.
强化目标管理,结合各市工作实际,将工业技术改造投资及重点技术改造项目个数年度目标任务分解到各市,确保完成工业技术改造投资增长速度6%左右及1000项左右重点技改项目.
发挥专项资金、基金作用,引导企业实施技术改造.
加大资金支持力度,全年分批次支持一批亩产效益高、带动作用强,对优化产业结构、发展先进制造业有重大影响的技术改造项目,5月底前,下达专项资金计划.
抓好现有已批复设50立的参股基金管理运作,6月底前举办基金项目对接会,积极向基金管理机构推荐优质项目资源,力争年底前成功投资2个以上基金项目,切实发挥资金效益.
加强政银企对接,争取金融支持.
11月左右,举办政银企技术改造项目对接会,发布省千项技改项目,推广金融产品,争取金融资金支持,为产业提质增效、转型升级创造良好的融资环境.
建立项目台账,实施分级协调推进机制.
7月底前,印发重点技改项目分包服务工作方案,明确项目责任人、分包服务重点,加强调研督导,及时协调解决项目建设中存在的问题.
对投资5000万元以上技改项目实施台账管理,总投资10亿元以上技改项目由省工信厅负责,总投资1亿元至10亿元的由市级负责,投资5000万元至1亿元的由县(市、区)级负责.
实行"一企一策""一项一策",全力做好服务协调工作,确保项目建设顺利、早日投产.
山西出台企业科创板上市工作方案近日,山西省地方金融监管局联合相关部门制定了《推动企业科创板上市方案》.
方案提出要设立科创板后备企业资源库,明确了科创板入库企业选择标准主要考虑企业预计市值、收入、净利润、研发投入、现金流等因素.
要求企业是依法设立且持续经营3年以上的股份有限公司,会计基础工作规范,内部控制制度健全且被有效执行,并由注册会计师分别出具标准无保留意见的审计报告和无保留结论的内部控制鉴证报告.
首批将优选30家左右设立科创板后备企业资源库,进行重点培育.
由券商根据企业预计市值、收入、净利润、研发投入等各项指标,按照上交所科创板股票发行上市审核规则有关要求,对符合上市条件的企业积极开展科创板推荐报送工作.
方案确立了对科创板后备企业资源库的政策支持措施,提出积极发挥省企业上市领导组作用,通过召开联席会议,研究解决企业科创板上市工作中的重大事项和后备企业申请解决的重大问题,加强对全省企业科创板上市的统筹规划和指导服务;建立工作机制,依法依规开展科创板工作,各相关单位要建立有效的协调机制和保障机制确定专人负责对接相关工作;加强政策支持力度.
省地方金融监督管理局联合省有关部门积极支持科创板上市企业享受省内相关扶持政策,充分发挥地方政府和省综改示范区作用,出台支持企业在"科创板"上市的政策措施.
对符合相关规定的"由省级财政给予200万元的奖励"条件的企业,按照有关规定给予奖励.
安徽省将加快农业机械化发展和装备产业升级日前,安徽省政府印发《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》,部署加快提升农业机械化发展,优化农机装备结构,推动安徽省农机装备产业转型升级,特别是要进一步加大粮食生产关键环节如植保、烘干等高性能机械研发力度,更好服务现代农业发展.
意见提出,到2020年,全省农机总动力超过6800万千瓦,农作物耕种收综合机械化水平达到80%以上.
到2025年,全省农机总动力超过7200万千瓦,农作物耕种收综合机械化水平达到83%以上.
加快提升农机装备产业科技创新能51力,优化农机装备结构.
结合农业结构调整,进一步加大薄弱环节如设施农业、秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用等机械的研发,推进农业机械化全面发展.
加大丘陵山区适用机械研发,解决区域发展不平衡问题.
继续落实好中央农机购置补贴政策,重点加大对生产急需的灌排、植保、烘干、秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用、设施农业、山特产品加工等机械的补贴力度.
意见强调要建立省级农业机械化发展协调推进机制,各地要将加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级作为实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化的重要内容,纳入地区经济社会发展规划.
江西将以建设用地"增存挂钩"推进集约节约用地4月12日,江西省自然资源厅在实施"节地增效"行动发布会上提出,将全面落实建设用地"增存挂钩",并持续推进消化批而未用土地专项行动,至2020年将全省批而未用土地消化周期全面控制在3年以内.
据了解,江西将按照严控新增,盘活用好存量建设用地的原则,在分解下达新增建设用地计划时,把批而未供和闲置土地数量作为重要测算指标,将新增建设用地计划安排与消化批而未供和闲置土地相挂钩,倒逼各地强化建设用地总量和强度"双控",优化土地资源的配置.
与此同时,基本建立较为完善的省、市、县三级国土空间规划体系,打造一批节约集约用地示范点,使节约集约用地制度体系更加健全.
据介绍,江西将持续推进消化批而未用土地专项行动,在2020年使全省各市、县(区)批而未用土地消化周期全面进入3年以内,实现"十三五"全省单位GDP建设用地使用面积下降25%,建设用地总规模控制在2004万亩以内,城乡建设用地总规模控制在1493万亩以内的目标.
长三角三省一市将从9方面合作推进市场体系一体化据4月17日召开的长三角三省一市市场监管联席会议披露,就共同推动长三角市场体系一体化发展,上海、江苏、浙江、安徽四地市场监管部门将在优化营商环境等9个方面推进重点合作,推进市场主体资质类信息全共享.
从优化营商环境的角度看,将推进市场准入一体化建设;简化登记材料,进一步降低企业商务成本.
长三角地区将通过区域通办网上统一办事入口,实现跨区域身份认证.
构建方便快捷的网上办事通道,完善网上身份认证、电子签名、电子文书归档、发放手机版电子营业执照等功能,推行全程无纸化登记,构建从申请、审批到拿证的全程无纸化登记服务系统,力争做到跨区域办理执照"零见面".
其次是打通材料的"堵点",逐步实现文件能互认皆互认.
例如,已在长三角地区三省一市中的某一省市设立外商投资企业的,在其主体资格有效期内,如需在长三角地区三省一市中的其他省市再投资的,外国投资者在提交主体资格(身份)证明时,无需再办理公证、认证或者转递.
从推进数据共享的角度看,将实现市场监管领域基础库数据互通共享,出台统一数据资源目录和数据接口标准,确定数据需求清单,统一采集、归集数据,52制定安全策略和安全措施,明确管理权限,建立"覆盖全区、全面汇聚"的长三角地区市场主体基础数据库.
同时,逐步实现市场主体相关的资质类信息全贯通、全共享,率先实现首批试点的30个企业事项服务在长三角地区"一网通办",到2019年底在全程电子化登记系统开展深度应用.
长江经济带高质量发展指数报告发布4月11日,《长江经济带高质量发展指数报告》首发式在湖北省社会科学院举行.
该报告由湖北省社会科学院长江流域经济研究所研究团队历时一年多完成.
报告依据高质量发展的内涵,以长江经济带整体和11个省市为对象,选取经济绩效、经济结构、科技创新、绿色环保、社会共享5个维度的36项指标,对"十二五"以来长江经济带高质量发展水平进行全面和科学的测算、深入的分析,得出相关结论,并在此基础上提出改进的建议.
创新是高质量发展的第一动力.
报告显示,江苏、浙江、上海和安徽科技创新指数居长江经济带前四位,湖北、重庆分别列第五位和第六位.
湖北、重庆作为长江中游、长江上游科技创新能力突出的省份,每10万人在校大学生数、万人拥有规模以上企业R&D(科学研究与试验发展)人员全时当量等科技创新投入接近上海市水平.
从万元GDP技术市场交易额来看,上海位列第一,湖北紧随其后,显示出湖北有很强的科研实力和科研市场潜力.
从规模以上工业企业R&D科技活动项目(课题)数来看,江苏、上海、浙江、安徽、湖北科研活动活跃.
浙江重拳打击招投标领域违法行为据4月11日召开的浙江省招投标领域违法行为专项治理工作动员部署会披露,浙江将打击招标投标领域重大违法行为,推进工程建设领域扫黑除恶行动.
根据部署,浙江省从今年4月开始,分摸排分析、依法处置、完善监管3个阶段,对浙江省招标投标领域的交通、水利、房建、市政、采购与安装等"五大行业",投标人、招标人、招标代理、评标专家、"掮客"等"五类主体"和串通投标、弄虚作假、挂靠投标、出借资质、强揽工程等"五种情形"进行专项整治.
针对串通投标等违法行为具有隐蔽性、复杂性和危害性等特点,行政监督部门、公检法部门要共同配合、建立协作机制,形成合力.
浙江将通过专项治理集中查办一批串通投标、涉黑涉恶等违法犯罪案件,打掉一批违法或涉黑团伙;严肃查办一批弄虚作假、出借资质等重大违法案件,处理一批长期从事违法活动的人员,净化浙江招标投标市场环境.
此外,浙江还要进一步提高监管工作法治化、规范化、专业化、协同化水平,推动形成权责一致、监管有力、竞争有序、透明高效的招投标活动运行机制,提升市场主体满意度,营造更优的社会环境和营商环境.
53广州发文支持民营上市公司稳定发展4月17日,广州市政府办公厅正式发布《关于支持我市民营上市公司稳定发展的若干措施》.
该文件指出,在广州国发集团等市属国有企业出资30亿元组建国资产业并购基金的基础上,充分发挥杠杆撬动作用,引导金融机构和社会资本共同参与,形成总规模200亿元的民营上市公司并购纾困基金,在符合相关规定的前提下收购民营上市公司控股股东股权或对上市公司实施增资扩股,探索利用夹层投资、私募份额交易做市基金等方式纾解民营上市公司融资困难.
《若干措施》提出,广州市将建立民营上市公司融资问题协调对接机制,针对民营上市公司融资发展方面的实际困难和问题,打造政府、企业、金融机构三方沟通协调平台,将沟通协调工作常态化、制度化.
《若干措施》提出,为控股股东股票质押比例较高、暂时经营困难的民营上市公司扩大生产、盘活资产、回笼资金等经营行为创造良好环境,鼓励民营上市公司优化经营,广州市在依法合规的前提下予以积极支持,为企业优化经营提供便利.
广州市表示,将按照"政府引导、市场化运作、分类施策"的原则对民营上市公司实施帮扶.
在民营上市公司充分挖潜的基础上,政府统筹协调各方资源,通过市场化手段以债股结合的方式支持民营上市公司及其控股股东拓宽融资渠道,重点帮助科技含量高、有效益、有市场但控股股东股权质押比例较高、暂时经营困难的民营上市公司渡过难关,实现可持续发展.
根据《若干措施》,广州将协调中央驻穗金融监管部门,支持金融机构对符合授信条件且有市场、有前景、有竞争力但遇到暂时经营困难的民营上市公司继续予以资金支持,按照市场化、法治化原则区别对待,分类采取支持措施.
对流动资金贷款到期后仍有融资需求的小微企业,提前开展贷款调查与评审,符合标准和条件的,依照程序办理续贷,缩短资金接续间隔,降低贷款周转成本.
对出现股票质押融资风险,特别是面临平仓的民营上市公司,在不强行平仓的基础上,"一户一策"评估风险、制定方案,采取补充抵质押品等增信方式,稳妥化解其流动性风险.
充分发挥保险资金长期稳健投资优势,允许保险资金设立专项产品参与化解民营上市公司股票质押流动性风险,不纳入权益投资比例监管.
鼓励各类股权投资机构发起设立民营企业发展支持基金,支持资管产品、保险资金依法合规参与解决民营上市公司股票质押问题.
对纾解民营上市公司股票质押困难和流动性问题作出积极贡献的金融机构及相关人员,在政府相关金融业务资源分配、高层次金融人才及金融优秀案例评选等方面给予支持.
同时,广州还将加快推进粤港澳大湾区私募股权交易市场建设,在中证报价南方总部的支持下开展私募基金份额交易,吸引各类股权投资机构在穗集聚发展,为民营企业营造良好融资环境.
鼓励金融机构、国有企业、政府投资基金及其他社会资本以市场化方式参与组建私募份额交易做市基金,首期规模不少于30亿元,与并购纾困基金形成协同效应,促进民营上市公司及其股东持有的非上市股权资产、私募基金份额流转,解决民营上市公司及其股东的资金流动性问题.
此外,在引导民营上市公司拓宽融资渠道上,《若干措施》支持广州地区符合条件的金融机构发行金融债券,募集资金专门用于纾解民营上市公司融资困境和股票质押风险.
协助民营上市公司对接获得保险资金、支持民营企业发展集合资产管理计划等,引导民营上市公司根据实际需求使用银行间债券市场非金融企54业债务融资工具、资产证券化产品等多样化资本市场融资工具,利用民营企业债券融资支持工具、融资担保、小额贷款保证保险等方式进行增信.
支持民营上市公司发行永续债,优化资本结构,进一步拓宽融资渠道,对民营上市公司发债依规给予补贴.
广州还将研究出台支持供应链金融发展的政策措施,支持有条件的上市公司及非上市大型企业建设供应链综合服务平台,纳入我市金融基础设施建设项目规划.
鼓励供应链综合服务平台通过商业银行综合授信、资产证券化等方式获得资金支持,盘活上市公司上下游产业链,降低信用风险,提高资金流转效率,缓解流动性困难.
在推进市属国有企业与民营上市公司加强合作上,广州将支持该市属国有企业发行纾困债,利用国有企业信用水平降低民营上市公司融资成本.
支持民营上市公司与市属国有企业在生产经营活动中加强合作,发挥各自优势,共享相关资源,实现共赢.
鼓励民营上市公司参与市属国有企业混合所有制改革,深化国资国企改革,增强国有经济活力、影响力、竞争力和抗风险能力.
广西甘蔗收购退出政府定价实现市场调节据悉,为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府关于深化体制机制改革加快糖业高质量发展的意见》(桂政发〔2019〕8号)规定精神,4月11日,广西壮族自治区发展和改革委员会发布"关于糖料蔗收购价格实行市场调节价问题的通知"(以下简称通知).
通知宣布,糖料蔗收购价格实行市场调节价.
通知说,从2019/2020年榨季起,广西糖料蔗收购价格退出政府指导价格管理,实行市场调节价.
由种植主体和制糖企业签订糖料蔗订单合同,明确糖料蔗收购价格、收购范围等,鼓励糖料蔗按质论价.
通知指出,糖料蔗收购价格实行市场调节价后,各地价格主管部门按照工作职能继续做好糖料蔗种植成本调查、食糖价格监测等工作.
同时,要在规范订单合同、强化市场监管等方面,加强与相关部门配合协调,共同维护良好的市场价格秩序,促进我区糖业高质量发展.
通知说,《广西壮族自治区物价局的通知》(桂价格〔2011〕95)号同时废止.
海口拟研究出台金融业发展规划4月14日下午,海口召开金融业发展规划座谈会,邀请麦肯锡、普华永道、毕马威、德勤、安永五大世界知名咨询机构金融团队相关负责人参加.
据了解,海口正研究出台《海口市金融业发展规划》《海口市促进金融业发展的若干措施》,邀请世界五大知名咨询机构参与调研,协助规划设计,帮助海口探索实现"金融突围".
海口市政府及金融办负责人在会上介绍,海口计划探索打造金融开放先行区和金融集聚区,积极争取中央和省金融监管部门的支持,在海口一特定区域内,试行国家能放开和即将放开的政策,探索实行自由贸易港框架下的金融政策.
对标迪拜等国际金融中心,出台《海口市金融业发展规划》.
按照"国内最优"的原则,从金融机构引进、企业上市挂牌奖励、金融科技、金融人才激励等方面出台55《海口市加快金融业发展的若干措施》.
麦肯锡、普华永道、毕马威、德勤、安永5家咨询机构金融团队相关负责人均对《海口市金融业发展规划》提出了初步设想.
大家普遍认为,在发展规划上,要开拓思路、创新制度,可朝国家级对外合作平台、新兴金融以及产业金融等方向发展.
根据要求,《海口市金融业发展规划》要围绕海南自贸区自贸港建设,立足海口实际,对标世界一流的金融中心发展,以大规划、大格局统领海口市金融业的创新发展,服务海南国际金融中心建设.
五大咨询机构将在1周时间内拿出规划提纲,海口将通过专家评审择优选择方案.
国家发改委公布《横琴国际休闲旅游岛建设方案》据悉,《横琴国际休闲旅游岛建设方案》已经国务院同意,由国家发改委于4月18日公布.
按照文件,其建设目标为,到2020年,把旅游休闲产业培育成为经济支柱产业,初步建成国际海岛旅游目的地.
实现澳门与横琴两地旅游资源要素互通互融、旅游产业错位互补,产业外溢效益持续增强,与港澳互联互通的旅游综合交通体系趋于完善,国际化旅游经营管理和服务标准初步形成,配合澳门世界旅游休闲中心建设初见成效.
旅游产业的综合带动作用逐步提升,第三产业增加值占地区生产总值比重达75%.
到2025年,旅游休闲产业规模进一步扩大,以旅游休闲产业为主导的产业体系进一步完善,携手港澳打造"一程多站"旅游线路基本成型,对澳旅游通关便利化水平全面提升,对横琴新区经济社会发展的带动作用进一步增强.
配合澳门世界旅游休闲中心建设取得明显进展.
旅游产业的综合带动作用显著提升,第三产业增加值占地区生产总值比重达80%.
到2035年,建设成为生态优美、景观丰富、配套完善、特色鲜明的国际休闲旅游岛,全域旅游产业体系基本形成,旅游休闲产业对经济社会发展发挥更加重要的龙头带动作用.
具备较强的旅游产业竞争力和国际知名度,与"一带一路"共建国家旅游合作进一步加强,配合澳门建设世界旅游休闲中心成果丰硕.
重点任务包括助力打造粤港澳世界级旅游大湾区、培育高品质休闲旅游产品体系、创新与国际接轨的休闲旅游市场监管机制、推进休闲旅游配套设施建设、构建"旅游+"产业生态圈、提高旅游对外开放合作水平等.
国际货币与金融委员会呼吁采取措施缓解全球经济风险据悉,国际货币基金组织(IMF)决策机构国际货币与金融委员会4月13日呼吁各国继续采取措施降低全球经济风险,提高经济韧性,并在必要时迅速行动以巩固经济增长.
国际货币与金融委员会第39届部长级会议当天在华盛顿结束.
会后发布的公报称,全球经济增速放缓,风险依然偏于下行.
这些风险包括贸易紧张局势、政策不确定性、地缘政治风险,以及在政策空间有限、债务水平处于历史高位、金融脆弱性加剧的背景下,金融环境突然急剧收紧等.
与此同时,长期以来的其他挑战依然存在.
56公报指出,在财政政策方面,应保持政策的灵活性,使其有利于经济增长,并在确保债务可持续性、支持需求的同时避免顺周期性以及维护社会目标这几方面之间实现适当平衡.
公报称,在货币政策方面,应确保通胀继续趋近目标或稳定在接近目标的水平,通胀预期继续得到有效锚定.
中央银行需要继续有效沟通,以数据为依据做出决策.
该委员会表示,将继续监测并在必要时处理金融脆弱性问题和新出现的金融稳定风险.
公报指出,自由、公平、互惠的货物和服务贸易及投资是经济增长和创造就业的主要引擎.
"为此,我们认识到需要化解贸易矛盾,支持世界贸易组织实施必要改革,以改进其运作.
"国际货币与金融委员会主席、南非央行行长莱塞特亚·卡尼亚戈当天在新闻发布会上表示,加强国际合作、通过联合行动应对全球挑战是公报凸显的主题.
国际货币与金融委员会一年召开两次会议,讨论全球经济形势并为IMF提供工作建议.
IMF经济学家称巩固全球经济复苏需坚持多边主义和国际合作据悉,国际货币基金组织(IMF)首席经济学家吉塔·戈皮纳特在日前在IMF与世界银行春季会议间隙表示,贸易紧张局势仍是全球经济增长面临的最大下行风险,巩固全球经济复苏需要各国坚持多边主义和加强国际合作,力争通过合作解决贸易争端.
戈皮纳特表示,2018年下半年全球许多地区经济增长疲软,这种态势预计将延续至2019年上半年.
IMF预计,2019年全球经济增速将从2018年的3.
6%降至3.
3%,仍处于合理经济增长水平,但面临严重下行风险.
在戈皮纳特看来,去年底美国金融市场大幅波动,就是全球经济面临严重下行风险的先兆,但随着美联储暂停加息和转向更加耐心的货币政策立场,全球经济面临的部分下行风险已消除.
她认为,贸易紧张局势是当前全球经济增长面临的最大下行风险.
她担心,贸易紧张局势会扩散到其他行业,比如汽车制造业,影响更多国家和全球供应链.
戈皮纳特表示,目前IMF预计2019年下半年全球经济将可能开始反弹,2020年恢复到3.
6%的水平.
这一预期能否实现将主要取决于新兴市场和发展中经济体增速回升,特别是阿根廷和土耳其等面临压力的新兴经济体状况有所改善,这仍存在一定程度的不确定性.
谈到中国经济,戈皮纳特说,中国政府果断采取行动,综合利用货币政策和财政政策,已推动中国经济企稳,近期制造业采购经理指数(PMI)回升就是例证.
中国经济正从高速增长转向高质量增长,这值得欢迎.
关于IMF面临的挑战,戈皮纳特表示,IMF等国际机构对全球合作和多边主义的前景有所担忧,特别是现在这个时代,贸易、气候变化、网络风险、国际税制等许多重要议题都要各国合作提出共同解决方案.
她说,"全球化倒退和贸易保护主义上升"的趋势令人担忧,IMF与世行春季会议将讨论新的多边主义,继续通过各国间对话和接触寻求合作性的解决方案,"我认为多边主义没有替代方案".
现年47岁的戈皮纳特今年1月正式出任IMF首席经济学家,也是IMF任命57的首位女性首席经济学家.
联合国秘书长呼吁投入更多资金支持可持续发展目标据报道,联合国秘书长古特雷斯4月15日在2019年联合国经济与社会理事会发展筹资论坛上表示,落实联合国2030年可持续发展议程需要更多资金支持.
古特雷斯说,落实可持续发展目标正面临着严峻挑战和风险,包括经济增长不平衡、债务水平不断上升、全球贸易摩擦加剧等.
根据国际货币基金组织的最新研究,发展中国家每年在保健、教育、道路、电力、用水和卫生设施方面的资金缺口约为2.
6万亿美元.
古特雷斯强调,发达国家必须充分履行在《亚的斯亚贝巴行动议程》中的承诺.
发展援助仍然必不可少,尤其是对最贫穷的国家.
古特雷斯表示,各地区调动自身金融资源同样不应被忽视.
如果国际社会能够有效打击逃税、洗钱和非法资金流动,增加的税收可以为一些新兴市场经济体实现可持续发展提供必需的公共服务资金.
古特雷斯认为,私营部门、国际金融机构、慈善机构可以填补发展所需的资金缺口;政策框架对于降低风险、创造有利的商业环境、鼓励对公共目标的投资等至关重要;新型金融工具包括绿色债券和众筹等能为融资作出贡献.
麦肯锡报告称新技术正在改变全球价值链的成本据悉,麦肯锡全球研究院在最新发布的《变革中的全球化:贸易与价值链的未来图景》报告中预计,到2030年,每1美元的全球城镇消费中,就有12美分来自中国的劳动适龄人口.
报告指出,目前,中国不仅是全球最大的在线零售市场,还贡献了全球大约三分之一的奢侈品消费.
此外,全球40%的纺织品和服装消费、28%的汽车消费及38%的计算机和电子类产品消费也都来自中国.
在过去几十年中,中国和其他新兴经济体在全球价值链上扮演的主要是生产者的角色,现在已转变成为拉动全球需求增长的引擎.
全球化进程在过去十多年中经历着意义深远的结构性变革.
报告指出,全球价值链主要出现了以下六大结构性改变:跨境商品贸易占总产出的比重减少;服务贸易增长快于商品贸易;劳动成本套利型贸易逐年减少;全球价值链的知识密集度不断提高;商品贸易的区域化属性增强;新技术正在改变全球价值链的成本.
麦肯锡全球研究院指出,全球企业将面临比以往更加复杂的未来,而种种变化将对企业在何处竞争以及如何竞争产生影响.
在麦肯锡近期的一次高管调研中,有四分之三的企业表示,正在调整战略布局;有一半的受访者声称,将在一个或多个核心市场运营布局.
麦肯锡全球研究院建议,企业应采取以下几项举措:重新评估应在价值链的哪个环节开展竞争;考虑如何从服务捕捉价值;重新考虑运营决策以应对新风险;保持灵活和韧性;尽量缩短产品上市周期,尽量靠近消费市场;与供应商建立更紧密的联系.
报告指出,在新的全球化时代,新涌现的国家、地区和劳动者将从中获益.
58一些发展中经济体有望受惠,包括那些地理位置靠近主要市场,以及在服务贸易领域表现出色的国家和地区.
"值得指出的是,提高生产率和技能水平,将是助力发展中经济体形成差异化优势的抓手,如提高制造和物流领域的科技程度.
"麦肯锡表示,例如,中国正在大力发展自动化和人工智能技术,旨在跻身价值更高的全球创新集群.
培养专业能力有助于发展中经济体在行业价值链上开拓一席之地,并吸引更多外商直接投资.
"褐皮书"显示美国经济继续扩张据报道,美国联邦储备委员会4月17日发布的全国经济形势调查报告显示,今年3月至4月初,美国经济实现"轻微到温和"的扩张,就业市场持续增长,整体物价小幅上扬.
美联储当天发布的报告根据下属12家地区储备银行的最新调查结果编制而成,也称"褐皮书".
报告显示,与美联储发布上一份"褐皮书"时相比,美国经济活动整体维持轻微到温和的扩张,部分辖区经济增长势头有所增强.
制造业增长整体良好,但多数辖区报告存在与贸易相关的不确定性.
同时,大多数辖区房屋销售更加强劲,但也有部分辖区报告高价房屋需求较低.
就业方面,有9个辖区就业市场实现温和、适度增长,其余3个辖区实现轻微增长.
但技术和专业岗位人才紧俏,导致整体就业市场依然吃紧.
大多数辖区表示,制造业和建筑业等行业缺乏熟练工人.
工资方面,大多数辖区工资都适度增长.
报告还显示,3月至4月初期间,美国物价整体小幅上扬.
在关税、运费和工资上涨的推动下,企业投入成本温和增长.
"脱欧"严重损害英国经济中长期增长前景据报道,英国"脱欧"波折不断,但今年来的一些经济数据却显示英国经济增长好于预期.
经济学家普遍日前认为,这是企业为应对"脱欧"而造成的短期反常现象,英国经济的中长期前景并不佳.
英国国家统计局4月1日公布的最新统计数据显示,在截至今年2月的3个月(2018年12月-2019年2月)里,英国国内生产总值(GDP)环比增长0.
3%,好于市场预期.
此前,不少经济学家预测英国经济今年一季度可能陷入衰退.
知名经济预测机构安永统计俱乐部首席经济顾问霍华德·阿彻认为,英国新GDP数据好于预期的重要原因是"脱欧"导致制造业反常增长.
占英国GDP约10%的制造业产出今年2月环比增幅高达0.
9%;3月英国制造业采购经理人指数(PMI)高达55.
1,远高于市场预期.
阿彻表示,英国制造业的反常走势和欧洲及世界其他大部分地区形成反差,原因在于"脱欧"不确定性正推动企业对冲供应链中断风险.
由于担心出现"无协议脱欧",英国制造业出现了大幅增加库存的情况.
此外,英国就业市场也相当紧俏.
在截至今年1月的3个月里,英国失业率为3.
9%,为1975年以来首次低于4%.
分析人士表示,英国当前的低失业率也是企业应对"脱欧"造成的反常现象.
59由于"脱欧"前景不明朗,英国企业不愿进行长期投资,转而通过临时增加员工来完成订单.
同时,"脱欧"导致来自欧盟其他国家的劳工数下降,这也推升了英国公民的就业率.
英国经济个别指标走强并不能掩盖英国经济的疲软趋势.
和制造业部门形成鲜明反差的是,占英国GDP近80%的服务业持续低迷.
IHS马基特公司的最新数据显示,受"脱欧"不确定性影响,3月份英国服务业PMI降至48.
9,是2016年7月以来首次跌破50.
0荣枯线.
IHS马基特公司首席商业经济学家克里斯·威廉姆森表示,3月份服务业活动下降表明英国经济在未来几个月存在大幅下滑风险.
"脱欧"不确定性引发的投资下滑更为严重.
英国商会近期报告预计,即便英国实现"有序脱欧",英国企业2019年商业投资也将减少1%,降幅为10年来最大.
英国商会总干事亚当·马歇尔说:"更糟的是,作为应急准备的一部分,一些企业已把投资和增长计划迁出(英国).
一些投资可能永远不会重返英国.
"鉴于"脱欧"不确定性以及世界经济增长放缓趋势,多数机构已下调2019年英国经济增长预期.
国际货币基金组织(IMF)本月发布的《世界经济展望报告》将今年英国经济增长预期下调至1.
2%,是金融危机以来最低水平.
此前,英国央行已将今年英国经济增长预期下调至1.
2%.
英国央行行长马克·卡尼警告,"脱欧迷雾"已导致经济数据短期波动,并造成经济及商业紧张局面.
尽管英国"脱欧"期限已延长至今年10月31日,但"脱欧"协议僵局尚未打破,"无协议脱欧"风险依然很高.
IMF警告,"无协议脱欧"是全球经济主要下行风险之一,将严重扰乱供应链并提高贸易成本,可能对英国和欧盟经济产生严重且持久的负面影响.
韩国央行下调2019年经济增长预期据报道,韩国银行(央行)4月18日召开例行金融货币委员会会议,决定下调今年的经济增长预期,同时对明年经济增速2.
6%的预期值维持不变.
央行下调2019年韩国经济增长预期至2.
5%,与今年1月的预期值相比调低0.
1个百分点.
央行行长李柱烈表示,韩国第一季度出口和设备投资数据低于预期.
但他同时认为,受益于财政支出扩大,以及出口和投资有望温和复苏,经济增长有望逐步回升.
韩国政府此前提出2019年经济增速达2.
6%至2.
7%的施政目标.
国际货币基金组织在不久前发布的最新一期《世界经济展望报告》中,对2019年韩国经济维持了2.
6%的年增速预测.
韩国企划财政部近期提出了将近60亿美元的追加预算计划,以期提振内需并增加就业.
韩国央行还决定维持1.
75%的基准利率不变.
央行在一份声明中说,国内经济将以一定的速率持续增长,央行将继续实施宽松货币政策.
60新加坡经济一季度预估同比增长1.
3%据报道,新加坡贸工部4月12日公布的预估数据显示,今年第一季度新加坡经济同比增长1.
3%,增速低于去年第四季度的1.
9%.
本次公布的数据是主要依据今年前两个月数据得出的预估值.
数据显示,经季节性调整按环比折年率计算,新加坡经济今年第一季度增长2%,增幅高于去年第四季度的1.
4%.
按行业来看,今年第一季度制造业同比萎缩1.
9%,而上一季度同比增长5.
1%;建筑业同比增长1.
4%,结束了连续十个季度的萎缩态势;服务业同比增长2.
1%,高于去年第四季度1.
8%的增幅.
新加坡贸工部此前公布的数据显示,2018年新加坡经济增长3.
2%,增幅低于2017年的3.
9%.
香港适用的逆周期缓冲资本比率仍为2.
5%4月16日,香港金融管理专员公布,香港适用的逆周期缓冲资本(CCyB)比率仍然为2.
5%.
香港金融管理专员陈德霖表示,香港信贷过度增长所带来的系统性风险并未减退.
置业负担能力依然较差,也有迹象显示住宅物业价格正回升.
因此,现阶段CCyB比率应维持在2.
5%.
如这些风险一旦实现,CCyB可提高银行体系承受冲击的能力.
据了解,CCyB是《巴塞尔协议三》监管资本架构的重要部分,由巴塞尔委员会成员地区在全球各地同时推行.
CCyB由巴塞尔委员会制订,以在信贷增长过度时期提升银行体系抗震能力,让银行体系能够在受压期间抵御甚至吸收冲击,而不是将风险扩大,对经济造成更广泛的影响.
金融管理专员在定出CCyB比率时,已考虑多项定量指针及定性信息.
《银行业(资本)规则》显示,香港拥有实施CCyB的权力.
该规则赋予金融管理专员权力,在其认为香港信贷过度增长引致金融体系的系统性风险增加时,公布香港适用的CCyB比率.
投资分析点评保利协鑫携手四川乐山再造全球领先高品质多晶硅基地据悉,保利协鑫能源控股有限公司4月17日晚间发布公告称,其全资附属公司保利协鑫(苏州)新能源有限公司(下称"保利协鑫苏州")4月12日参与乐山市人民政府(下称"乐山政府")及上海中平国瑀资产管理有限公司(下称"中平国瑀")共同筹资设立的一项承诺出资总额不少于人民币40亿元(预期出资总额约人民币50亿元)的投资基金.
公告称,投资基金用途和目的旨在促进江苏中能硅业科技发展有限公司(下称"江苏中能")多晶硅产业基地转型升级、对江苏中能四期进行结构性调整及改善江苏中能现金流,参与投资基金在四川省乐山市新建硅产业基地的投资与管理.
61据报道,4月17日,在"2019中外知名企业四川行"活动期间,乐山市政府与协鑫集团在成都举行项目签约仪式,与中平国瑀共同投资设立专项投资基金,打造乐山硅材料产业基地,快速推进首个6万吨多晶硅项目落地的相关前期工作.
据悉,该项目建设依托江苏中能十余年多晶硅技术积累和顶尖团队,将采用最先进的技术和生产工艺,实现最优单位投资和最低能耗,并致力于打造最绿色环保新生态.
项目建成后,将再创纪录成就全球单体规模最大的高端多晶硅生产基地.
4月12日,保利协鑫公告,下属子公司江苏中能与多个合伙人订立有限合伙协议,发起成立33.
5亿元的投资基金,其中,江苏中能出资13.
5亿元.
该投资基金主要用于促进江苏中能产业转型升级、提升徐州企业在光伏及其他清洁能源行业的竞争力.
据悉,保利协鑫新疆6万吨多晶硅基地已于2018年建成投产,该项目引入半导体级多晶硅生产工艺,满足连续直拉单晶用料需求.
英特尔将退出5G智能手机调制解调器业务4月16日,英特尔发布声明称,将退出5G智能手机调制解调器研发,同时评估个人电脑(PC)、物联网设备和其他以数据为中心的设备领域的4G及5G调制解调器的机会.
英特尔称,将维持现有4G手机调制解调器产品线,但取消此前的5G智能手机调制解调器计划.
经营管理企业改革动态360公司转让奇安信股权据悉,随着4月12日晚间360公司发布公告,宣布将对外转让其所持北京奇安信科技有限公司(以下简称"奇安信")的全部股权,360公司与奇安信之间"投资与被投资"、"授权与被授权"的关系宣告结束.
3年前,360公司作为奇安信最早的战略投资者,为其提供了品牌、技术、大数据等授权支持和安全赋能.
经过3年多的时间,奇安信在360的支持下获得了快速发展,已经具备独立发展的能力.
目前,奇安信启动上市筹备工作,按照有关上市要求,拟上市公司应当具备独立性.
360向其提供的品牌、技术、大数据等授权支持一定程度上对其独立性造成了影响.
为此,360根据约定整体出让股权、收回相关品牌、技术和数据授权,解决奇安信上市的独立性问题.
360为了保护用户利益,会继续提供安全大数据的支持服务.
之前以360品牌出售的安全产品,360公司会继续以市场化的机制在过渡期内提供数据支持,以确保政企用户利益不受损害,这也符合其用户至上价值观.
62完成股权转让后,360公司将获得37亿元的转让资金,投资收益近30亿元,而回笼资金将用于360公司"大安全"战略的拓展.
此前,360公司董事长兼CEO周鸿祎就曾提出大安全战略:万物互联时代,网络安全威胁已经从网络空间扩展到对国家安全、国防安全、关键基础设施安全、社会安全、城市安全乃至人身安全的恶意控制或攻击,为此360公司将持续建设"国家安全大脑"、"城市安全大脑"、"家庭安全大脑"等三个"安全大脑",为国家安全及国民安全提供更强劲的保障,并将深化布局政府及企业安全业务.
在大安全战略的系列版图中,政企网络安全市场不可或缺.
未来,政企安全领域将成为360公司的重要战略方向和新业务增长点,360将通过包括不限于自建、投资、并购等方式,全力拓展政企安全市场.
据了解,360公司拥有世界级的漏洞挖掘与攻防对抗能力.
2018年微软公布全球最有影响力的100名安全专家中,360公司有13人上榜,其中8人排名前50,成为入选人数最多、综合排名最高的安全厂商.
滴滴成立旅游子公司桔财动力据报道,滴滴出行主体公司北京小桔科技有限公司已于4月12日成立全资子公司北京桔财动力科技有限公司,注册资本5000万元,经营范围包括火车票、机票代理,酒店管理、境内旅游业务等.
公司法定代表人吉跃奇,曾任滴滴出行企业级事业部总经理.
监事为滴滴出行联合创始人吴睿.
光汇石油创始人被香港高院裁定破产据报道,香港特别行政区高等法院4月11日裁定,民营石油公司光汇石油(0933.
HK)董事局主席薛光林破产,理由是薛氏个人担保公司无法偿还逾期债务.
根据香港高院判决书,越南国家石油公司(Petrolimex)因光汇石油未能偿还逾3000万美元的债务,申请对光汇石油破产清算.
薛光林是光汇石油的控制人,他于2018年4月23日以个人名义为光汇石油做出担保,但债务逾期后,薛光林没有提出延迟法定追债要求的申请.
薛光林是光汇石油的创始人,现年52岁,生于安徽.
2003年开始,他曾担任十、十一、十二、十三届全国政协委员.
2012年福布斯中国富豪榜单中,薛光林以88.
8亿元的财富排名第59位.
2014年和2015年,他再次进入该榜单前百名,分别以140.
8亿元、190.
5亿元的财富,位列第57位和第51位.
作为国内最大的民营油企之一,光汇石油成立于上世纪90年代,主要从事上游油气田开发和生产、远洋油轮运输、石油仓储与码头以及石油国际贸易与海上供油等业务.
光汇石油的财务问题暴露已久.
去年下半年起,光汇石油接连遭到债权人追讨.
据路透社报道,2018年11月,因未偿债务到期,光汇石油新加坡公司的加油船船队被扣押.
同在2018年11月,因涉及与平安银行间的借款纠纷,光汇石油持有的深圳63前海微众银行(下称微众银行)部分股权被强制拍卖,但随后该拍卖活动由于未知原因取消.
目前,尚无法从公告中得知光汇石油具体的经营及财务情况.
由于延迟刊发2017年业绩报告(2016年7月1日至2017年6月30日),光汇石油在港交所的股票买卖于2017年10月3日起被暂停至今.
资料显示,截至2017年底,光汇石油在深圳、舟山、大连分别投资建设了三个大型石油储运基地,总库容达1200万立方米;拥有一支总运力达300万载重吨的远洋油轮船队;在新疆拥有两个年产天然气20亿立方米的天然气田,在渤海湾曹妃甸拥有两个储量超过1.
3亿桶、年产原油600万桶的海上油田区权益.
亚马逊中国启动裁员据报道,在进入中国15年后,成立于1995年的全球最大电商公司亚马逊将关闭其在中国市场的国内电商业务.
4月18日上午11时,亚马逊中国区召集各部门员工开会,正式宣布将进行业务调整和裁员.
随后,亚马逊官方宣布,始终对中国市场有着长期承诺,将继续投入并大力推动包括亚马逊海外购、亚马逊全球开店、Kindle和亚马逊云计算等各项业务在中国的稳健发展.
亚马逊中国目前约有2000名员工,随着业务缩编,自营部门将最直接地面对裁员问题.
瑞信拟增持在华合资投行股份至51%据英国《金融时报》4月16日披露,瑞信(CreditSuisse)看来将会拥有其在华投行合资企业的控股权,成为第二家达到这一地位的大型海外银行.
目前中国正在开放国内金融业,引入海外竞争.
根据双方4月15日发布的声明,这家瑞士银行已与合资伙伴方正证券(FounderSecurities)达成协议,拟通过注资约9400万瑞士法郎(合9400万美元),将其在合资企业中的股份从33.
3%(非中国公司之前的股比上限)增加到51%.
这笔交易仍需得到监管机构批准,预计将于8月获准.
瑞信此举追随其国内竞争对手瑞银(UBS),后者在去年12月获得监管机构批准,获得其在合资企业的控股权.
又一家海外银行在中国获得在岸地位,显示对北京方面持续几十年的游说活动终于成功;游说者主张,中国方兴未艾的资本市场将受益于外国投资和专长.
尽管游说遭受了多次挫折,但中国最高领导层近期受到的压力不断加大,要求他们开放国内市场--如果他们期望在海外获得互惠待遇.
中国监管机构曾誓言要加快这一进程,并在一年前公布了更明确的时间框架,拟将允许银行、证券公司、资产管理公司和保险公司全资拥有在华业务.
在其他海外银行中,只有汇丰(HSBC)获准获得一家全国证券合资企业51%的股权,利用了面向港资机构的特殊规则.
摩根大通(JPMorgan)和野村证券(Nomura)已获准扩张,但尚未与其他股东达成获得多数股权的协议.
高盛(GoldmanSachs)和摩根士丹利(MorganStanley)表示它们在考虑采取类似行动.
64贝莱德拟聘请汤晓东管理中国业务据知情人士4月16日透露,美国基金管理公司贝莱德(BlackRock)正与在太平洋两岸都有经验的资深投资人汤晓东接洽,以求聘请其管理中国内地业务,来加强其实力不足的这块业务.
直到最近,中国还不是贝莱德的首要目标.
去年年底,该公司在亚洲的资产管理规模不到4300亿美元,低于前一年底的4710亿美元,这主要是由于资金流出中国和市场变化所致.
贝莱德6万亿美元的总资产中只有不到7%在亚洲.
然而,随着中国向外国投资者开放市场,对贝莱德等资产管理公司而言,该地区正变得越来越重要.
未来4年,基金管理公司在亚洲管理的资产的年增长率预计将达12%--或美国增长速度的两倍--这主要将由中国推动.
汤晓东曾在摩根大通(JPMorganChase)纽约的衍生品部门工作多年,随后在苏格兰皇家银行格林尼治资本(RBSGreenwichCapital)担任董事总经理,然后回到中国,2009年至2014年在中国证监会(CSRC)工作.
之后四年,他执掌了实力雄厚的中信集团(CiticGroup)旗下的财富管理部门--总部位于北京的华夏基金(ChinaAssetManagement).
在2015年中国股市崩盘期间,中国证监会曾试图回聘他,但未能成功.
最近,他执掌的是广发证券(GFSecurities)的香港证券业务,主持清理一只失控的内部对冲基金,该基金在复杂的外汇衍生品交易中损失惨重.
上述交易在汤晓东加入该公司前就实施了.
在贝莱德日前的年报中,其首席执行官拉里·芬克(LarryFink)将中国认定为"贝莱德未来最大的增长机遇之一",其目标是成为"中国领先的全球资产管理公司之一".
知情人士透露,贝莱德已与中金基金管理公司(CICCFundManagement)就收购其多数股权事宜进行了洽谈.
中金基金是国有投行中金(CICC)的全资子公司.
在贝莱德谋求聘用汤晓东之际,中国扩大了其市场向投资者的开放程度,这是监管变化、以及中国债券和股票市场正被越来越多纳入新兴市场和全球指数这一事实的结果.
苹果与高通达成和解协议4月16日,苹果与高通达成和解协议,全球范围内的专利权诉讼至此结束.
两家公司达成了为期六年的全球专利许可协议,于2019年4月1日起生效,同时一份多年期芯片组供应合同也已经敲定.
该和解协议中包含苹果向高通支付一笔费用,但该费用的具体数目未知.
而作为和解协议的一部分,高通公司还将终止与苹果合约制造供应商的诉讼.
苹果及库克面临证券欺诈指控近日,美国苹果公司因给出乐观的财务前景而陷入多项集体诉讼.
苹果公司首席执行官库克和首席财务官卡·梅斯特里均在被告名单上,他们被指控就iPhone在中国市场的销售量表现及营收预期给出了虚假和具有误导性的陈述,65从而导致苹果股价在2018年底人为出现上涨,而在今年1月发布修正了的营收报告后股价大幅下跌,造成股东重大损失.
据悉,美国Schall律师事务所正式向苹果公司提起一项集体诉讼,该律所正在公开征集投资者信息,并鼓励在诉讼期内(2018年11月2日至2019年1月2日)购买苹果公司股票的投资者参与集体诉讼.
与此同时,另一家名为RobbinsGellerRudman&Dowd的律师事务所也曾向苹果发起集体诉讼,指控内容与Schall律师事务所类似.
两家律所将代表投资者指控苹果公司未按照规定披露以下信息,包括大中华区iPhone需求减少对苹果定价权产生的负面影响、降价更换电池的举措为销量带来的负面影响、iPhone等电子产品的单位销售情况等.
2019年美股市场第一颗"炸雷",由一度跃居美股首个万亿美元市值的苹果扔出.
在2019年首个交易日收盘后,库克发布了一封致投资者信,宣布下调2019财年第一财季的营收指引(即2018自然年第四季度)和毛利率预期,更导致公司股价大幅下挫.
库克在当时强调,苹果公司的服务和可穿戴设备系列保持了增长势头,并强调净现金流在长期处于中性水平的目标,可能暗示公司会利用股息分红或股票回购等方式,来增加股东回馈的力度,进而帮助提振股价.
而在1月底公布财报后,库克表示重新考虑在美国以外的市场如何定价iPhone,以提振这款手机的销售.
早在今年1月,美国投资者权益律师事务所之一BernsteinLiebhardLLP宣布,正在代表苹果股东调查该公司潜在的证券欺诈行为,原因是苹果及其高管可能向投资者发布了重大误导性商业信息.
雪佛龙将以330亿美元并购阿纳达科4月12日,美国石油巨头雪佛龙股份有限公司(ChevronCorporation,下称雪佛龙,)宣布,已经签订约束性协议,将以330亿美元的现金和股票收购美国独立油气企业阿纳达科石油公司(AnadarkoPetroleum)全部股权,以提高其在页岩油气和液化天然气市场的地位.
雪佛龙表示,加上其目前在美国西南部二叠纪盆地运营的230万英亩区块,这一交易将使其在二叠纪盆地形成约120公里(75英里)宽的页岩油气走廊.
以阿纳达科石油公司11日的收盘价格计算,雪佛龙此次并购溢价幅度达39%,这也将是2015年壳牌收购英国天然气公司以来油气领域最大的并购交易.
为此,雪佛龙将向阿纳达科石油公司股东发行2亿股股票并支付80亿美元现金,还将承担阿纳达科石油公司150亿美元的净债务,阿纳达科石油公司的交易价值为500亿美元.
据悉,在获得阿纳达科石油公司股东和监管机构批准后,该并购预计将在今年下半年完成交割.
以去年的产量计算,两家公司合并后的原油日均产量为259.
6万桶当量,而壳牌和埃克森美孚的日均产量分别为366.
6万桶和383.
3万桶.
今年早些时候,雪佛龙公司表示,计划到2023年底将其在二叠纪盆地的油气日均产量提高至90万桶当量,埃克森美孚则计划最早在2024年把二叠纪盆地的油气日均产量提高至100万桶当量,分别比当前产量水平增长100%以上和80%.
雪佛龙是世界最大的能源公司之一,总部位于美国加州圣拉蒙市(SanRamon)66并在全球超过180个国家有业务.
其业务范围渗透石油及天然气工业的各个方面:探测、生产、提炼、营销、运输、石化、发电等.
雪佛龙原名加利福尼亚标准石油(StandardOilofCalifornia,简称Socal),是1911年标准石油由于反托拉斯法案分裂的结果.
阿纳达科石油公司AnadarkoPetroleumCorporation(NYSEAPC)创立于1959年,总部位于美国得克萨斯州伍德兰(Woodlands),是世界上最大的独立石油勘探与生产公司之一,经营业务主要包括油气勘深、开发和石油产品销售等.
管理视点蒙哥马利将军战时经验的现代管理启示英国《金融时报》4月15日刊发署名格哈尔迪·惠勒撰写的文章指出,如今的高管面临和蒙哥马利一样的挑战:如何收集所需一线管理信息,为战略决策提供依据.
蒙哥马利想出了一个奇招.
格哈尔迪·惠勒在2015到2016年在阿富汗领导一支多国北约(Nato)部队.
加入英国陆军时,我被教导,对下属的信任对拥有优秀的领导能力至关重要.
在桑德赫斯特皇家军事学院(RoyalMilitaryAcademySandhurst),教官告诉我,我的目标应该是给为我工作的指挥官们尽可能多的行动自由.
我应该告诉下属我想让他们做什么,为什么要这么做,但尽可能让他们自己研究如何实现这些我给出的目标.
我的教官认为,在不断变化、危险的军事行动环境中,这一经过战场考验的方法能最为有效地领导.
事实证明,这是一条好建议,让我受益匪浅.
然而,当我不断攀登职业阶梯,在更大的集体里工作,我发现下属的领导人员不总是最好的、关于组织内部发生了什么的信息来源.
在军队里,下属指挥官倾向于强调成功,淡化失败.
他们的报告很少对士兵士气等无形因素有所评估.
不可避免地,他们聚焦于自己部队的作战区域,几乎没有提供关于他们与临近部队之间地理间隙的信息.
接着,每层指挥层分析、过滤并评论这些报告,这延迟了响应时间.
我面对一个困境:我想知道得更多,以作出更明智的决定,但我不想为此破坏下属对我的信任.
幻影(Phantom)——战时经验有一段时间,我觉得自己的领导直觉或许和部队的信条不相符.
我正在变成一个控制狂吗当我发现有众多同感者时,我松了一口气.
在研究一篇学术论文时,我发现二战最为知名的英国将军之一,绰号为蒙蒂(Monty)的伯纳德·蒙哥马利(BernardMontgomery),也被他收到报告的品质之低、耗时之长所困扰.
面对这些问题,他新奇的解决方法可以给今日大型机构的管理者们一些借鉴.
1939年,蒙蒂请了一支专业侦察部队.
该部队的主要任务不是侦查敌人,而是汇报己方军队在做什么.
代号幻影(Phantom)的总司令部联络团(GHQLiaisonRegiment)是一支精英部队,由通讯与战斗专家组成.
该部队于1939年结成,在北非、意大利、诺曼底和阿纳姆扮演了重要角色.
幻影巡逻队会进驻前线部队的指挥部.
他们将蒙蒂部队行动的实时报告直接传回给蒙哥马利本人,跳过传统的各个指挥层,因此,蒙哥马利得以收到精确的实时报告,并得知他的部队在做什么.
这些巡逻队还包括一组精心挑选的联络官.
他们不是幻影的正式成员,但为67当前形势提供专业的分析评估.
这些评估给幻影事实性报告的骨架添上血肉.
乘坐轻型侦查车辆的八人巡逻队机动性强,穿过战场,跟踪前线坦克与部队的进程.
影星大卫·尼文(DavidNiven)曾是联络官之一.
这些联络官确认部队的移动,并寻找部队间敌人可能突破、从而打乱蒙蒂计划的空隙.
最开始,前线部队的指挥官对幻影巡逻队和联络官怀有疑心.
有人认为他们是蒙蒂的"间谍".
还有人则担心幻影巡逻队收集的信息会让蒙蒂得以在他觉得合适时插手部队.
然而,随着幻影网络开始证明它的价值,指挥官们的态度开始转变.
接待幻影巡逻队的前线指挥部发现,他们可以获得自身以及临近部队的精确形势报告.
战争迷雾开始消散.
蒙蒂的指挥部可以持续获得实时并更加精确的战场图景.
当身处布莱切利公园(BletchleyPark)的英国密码破译者开始破解纳粹的恩尼格玛密码(Enigmacode)时,蒙蒂得以截获德军的指令,使他掌握的战争图景更加精确.
蒙蒂杰出的美国同僚乔治·S·巴顿(GeorgeS.
Patton)满怀热忱地接受了这一想法.
他以幻影为蓝图,重组了美国第六骑兵团(US6thCavalry).
尽管获得巨大成功,幻影和第六骑兵团在战争结束时失去了他们的专家角色,成了和平时期削减成本的牺牲品.
在军事史之外,他们的故事几乎不为人知——但能够给现代管理者一些经验.
人工智能时代,人类仍有战略价值本质上来说,如今的高管们面对的挑战与蒙蒂和巴顿相同:如何收集所需一线管理信息,为战略决策提供依据,但不伤害下属的信任.
尽管数据分析、行为科学和人工智能都有望为大型机构如何运作带来新的理解,幻影的方法仍然能带来战略价值.
巧妙部署的内部小组从机构一线发来汇报,能够提供宝贵的信息,促成高层领导层更明智的决策.
他们或许还能攻克一个困难的挑战,即普及最佳做法.
但只有在他们如同战时的先驱一样,被接待方作为资源接受,而非被当作总部的间谍时,这才可能.
幻影和第六骑兵团对盟军赢得战争的努力作出了可观贡献.
如果他们的遗产之一是启发管理手段,帮助今日的高层领导者更好地理解他们的机构,那么这将是一份合宜的致敬.
蒙蒂如何收集管理信息才能蒙蒂谨慎地选择联络官.
他们是年轻而智慧的战斗老手,满是能量和积极性.
他们尊重他人而谨慎,知道如何与高级军官接洽,而不导致摩擦.
关系蒙蒂的联络官与他们的将军享有建立在互相尊重上的特殊关系,蒙蒂会定期邀请他们共进晚餐.
挑战蒙蒂不会直接全盘接受他收到的报告.
他对联络官严加盘问,而他们在带着评估报告回到总司令部时,也做好了被盘问的准备.
透明度可能的话,幻影巡逻队不直接将报告递送到蒙蒂的司令部,而是先从他们合作部队的关键参谋获得认可,不过紧迫性仍然最为重要.
价值幻影巡逻队彻底避免暗示自己是监察员或稽核员.
他们希望给接待部队和所服务的总司令部增加价值.
除了让蒙蒂保持知情,他们也让接待部队前所未有地得以实时了解侧翼友军的情况.
关键信息蒙蒂告诉幻影他具体的关键信息需求,并将巡逻队放在最能达成这些需求的地方.
68信息化建设工信部部署今年IPv6网络据悉,为深入贯彻落实《推进互联网协议第六版(IPv6)规模部署行动计划》(厅字〔2017〕47号),持续推进IPv6在网络各环节的部署和应用,全面提升用户渗透率和网络流量,加快提升我国互联网IPv6发展水平,4月16日,工信部发布"关于开展2019年IPv6网络就绪专项行动的通知",宣布2019年开展中国IPv6网络就绪专项行动.
该行动的重点工作任务包括:网络基础设施IPv6能力就绪、应用基础设施提升IPv6业务承载能力、终端设备增强IPv6支持能力、网站及互联网应用生态加快向IPv6升级、IPv6网络及服务性能持续提升、IPv6网络安全保障进一步加强等六部分.
通知说,到2019年末,武汉、西安、沈阳、南京、重庆、杭州、贵阳·贵安、福州8个互联网骨干直联点完成IPv6升级改造.
到2019年末,世纪互联、鹏博士等数据中心运营企业完成大型以上数据中心内部网络和出口设备的IPv6改造;网宿科技、阿里云等完成内容分发网络(CDN)IPv6改造;阿里云、天翼云、腾讯云等云服务企业完成云平台的双栈改造.
2019年末主要目标为,获得IPv6地址的LTE终端比例达到90%,获得IPv6地址的固定宽带终端比例达到40%.
LTE网络IPv6活跃连接数达到8亿.
其中,中国电信达到1.
6亿,中国移动达到4.
8亿,中国联通达到1.
6亿.
完成全部13个互联网骨干直联点IPv6改造.
由于IPv4最大的问题在于网络地址资源有限,严重制约了互联网的应用和发展.
IPv6的使用,不仅能解决网络地址资源数量的问题,而且也解决了多种接入设备连入互联网的障碍.
北京智源人工智能研究院启动"智源学者计划"据悉,北京智源人工智能研究院4月17日宣布,该研究院正式启动实施"智源学者计划".
当日,研究院首个联合实验室"北京智源-旷视智能模型设计与图像感知联合实验室"揭牌.
去年11月,在科技部和北京市政府指导和支持下,北京智源行动计划正式发布,它由企业、高校、院所等共同提出,是北京服务人工智能发展的顶层设计,用于支持科学家勇闯人工智能科技前沿"无人区".
该行动计划将以共享数据、智能计算编程框架和算力基础设施为核心,打造北京智源开放服务平台,并由市科委和海淀区政府推动成立北京智源人工智能研究院.
研究院主要建设内容在于四方面,其一,引进培育高端AI人才,放眼全球打造人工智能人才高地;其二,共建联合实验室,瞄准世界科技前沿,推动原始创新人工智能基础理论研究与协同创新攻关;其三,建设开放服务平台,建设人工智能社区;其四,加强产学研合作,举办全球人工智能峰会,打造产业与学术资源的中心枢纽.
北京智源人工智能研究院院长黄铁军介绍,一旦入选"智源学者计划",研究69院大致有两方面支持费用,一方面是不低于每年50万元的支持力度,还有一部分是科研工作所需要经费支持.
黄铁军解释,第二部分采取负面清单制度,只要不违规,就可以根据科研需要来支配.
智源学者计划支持四类人才,其中,智源首席科学家负责整体规划,并推荐研究员人选;智源研究项目经理需要协助首席科学家管理项目,多方沟通;智源研究员负责组织及开展学术研究;研究院也将支持智源青年科学家在相关领域进行自由探索,以激发创新活力.
17日,首批"智源学者"候选人开始公示,中国科学院院士、北京大学数学科学学院教授张平文、北大教授夏壁灿等专家入选.
按照规划,"智源学者计划"2019年至2021年每年各遴选100人,到2021年预计总计支持300名学者.
北京智源人工智能研究院副院长唐杰透露,研究院还将面向人工智能未来发展,围绕重大应用需求,联合优势企业和高校院所等设立联合实验室,将高效整合数据、算法、场景和基础设施等优势资源,以期培育国际顶尖AI人才.
比如,在数据方面,将打造AI行业标注数据集,建设基础数据开放资源;在平台上,将共建智源算法开源平台,开放AI算法与服务接口;在场景上,将打造人工智能应用场景,支持开展基于场景的研究;在开放上,将通过智源提供开放服务,并向学生等社会公众开放.
研究院将择优支持实验室,最多可支持三年.
17日,作为研究院首个联合实验室,北京智源-旷视智能模型设计与图像感知联合实验室正式揭牌.
该联合实验室将通过向高校科研院所数据共享、开放模型设计与场景测试,支持高校本科及研究生教学,推动协同创新.
点融网拟筹资1亿美元据报道,中国最大的P2P贷款机构之一点融网(Dianrong)4月16日表示,其正试图筹集1亿美元资金,以度过监管整顿期.
该公司正试图从新投资者和现有股东那里筹集资金,其中包括新加坡政府投资公司(GIC)、日本金融服务集团欧力士(Orix)和渣打银行(StandardChartered)亚洲私募股权部门.
点融网联合创始人郭宇航(KevinGuo)表示,为了打消投资者的疑虑,去年12月底,他将自己的1000万美元投入了公司.
这笔新资金旨在帮助点融网生存下去,直到中国政府完成对精选网贷平台的监管备案.
投资者预计,备案将在年底前完成.
与此同时,点融网已开始裁员多达2000人,约占员工总数的三分之一,以削减成本.
和其它P2P贷款机构一样,点融网的命运在很大程度上取决于中国政府.
政府最初预计将于4月开始对网贷平台的监管备案.
目前仍没有关于备案的标准或有多少公司将获得执照的信息.
P2P贷款机构通过网络撮合民间贷款人和借款人达成借贷安排.
点融网的两位联合创始人背景深厚:郭宇航曾是执业律师,专注于知识产权领域.
加拿大人苏海德(SoulHtite)帮助创建了总部位于加州的LendingClub,这是美国领先的P2P平台,于2014年上市.
此外,2012年成立的点融网还宣称拥有一批声望很高的投资者,包括马云的一个家族理财室、老虎环球基金(TigerGlobal)、香港新鸿基地产(SunHung70Kai)、GIC、欧力士和渣打银行.
早在2015年,点融网就对即将上市充满信心;次年,尽管中国内地P2P企业的上市环境恶化,苏海德仍在谈论上市可融资5亿美元.
但该公司也在应对围绕其战略的根本分歧.
郭宇航主张采取保守策略,而苏海德则希望迅速扩大规模,以此作为上市捷径.
在出现了一系列内部失误后,点融网的合法代言人郭宇航正在收回控制权.
这些失误包括与中国消费金融公司夸克金融(QuarkFinance)的合并流产,这项合作导致双方的成本和不良贷款增加.
研究显示数字化未能提升全球生产率据报道,总部位于美国的商业研究机构"世界大型企业联合会"(ConferenceBoard)4月15日向英国《金融时报》披露的数据显示,数字革命仍未能改善全球经济表现,击破了人们对科技将开始帮助各经济体摆脱生产率增长长期放缓的期望.
这种放缓已导致生活水平的下降.
数据显示,2017年以及2018年初的生产率增长反弹于去年逐渐停止,预计2019年几乎不会有什么改善.
此前,各国财长和央行行长在4月14日闭幕的国际货币基金组织(IMF)春季会议上,对经济前景表示谨慎乐观.
他们表示,尽管全球经济存在许多风险,但他们预计下半年经济增长力度将"转强".
美中贸易谈判取得进展、英国无协议退欧的前景有所减弱、以及中国的刺激措施对经济增长的提振都让人觉得,近期经济数据的疲软可能更多的是一时的疲软表现.
欧洲央行(ECB)行长马里奥·德拉吉(MarioDraghi)表示,欧元区经济也显示出"非凡的韧性",就业岗位不断增加,服务业强劲增长,收入和工资上涨"几乎随处可见,而不仅限于欧元区核心国家".
但世界大型企业联合会首席经济学家巴特·范阿克(BartvanArk)表示,疲弱的经济数据"粉碎了"2017年和2018年初的生产率增长将会继续的"希望".
"人们期待已久的数字化转型对生产率的影响仍然太小,无法在宏观经济层面的持续改善方面反映出来,"范阿克说.
从全球范围来看,在过去几年里,人均产出年增长率一直徘徊在2%左右,而2000至2007年期间的年均增长率为2.
9%.
"近几年,成熟经济体的生产率放缓已经见底,但没有明显的复苏迹象,"世界大型企业联合会表示.
该机构警告称,人均产出的所有改善均来自资本支出的增加或劳动力素质的提升.
全球经济总体效率没有提升,说明创新和效率改善对全球经济的表现没有贡献.
自本世纪初以来,几乎所有地区的生产率增长都有所放缓,但趋势并不一致.
世界大型企业联合会表示,美国已由2000年至2007年的失业与生产率上升同步存在阶段演变为"生产率滞涨"阶段.
2018年,欧元区大部分经济体的经济极其疲软,就业持续增长,但产出几乎没有增长.
由于英国退欧的不确定性影响了投资,英国的表现更加糟糕.
在新兴经济体,各国通过采用发达经济体的商业技术提高生产率的快速追赶71阶段已经停止.
德国联邦网络局称5G建设没理由排除华为据报道,尽管美国敦促德国封杀华为,但德国电信监管机构德国联邦网络局(Bundesnetzagentur,简称BNetzA)局长约亨·霍曼(JochenHomann)日前发出迄今最明确的信号,表明中国设备制造商华为不会被德国挡在5G网络建设门外.
华盛顿方面一再敦促欧洲各国政府禁止华为的基础设施进入其5G网络,称北京方面可能会利用这家中国集团的技术从事间谍活动或网络破坏.
3月份,美国驻柏林大使在一封信中警告德国政府,如果让华为参与5G网络建设,华盛顿方面将考虑缩减情报合作.
这家中国集团否认了美国有关其技术构成安全风险的说法,但美国的一些盟友--包括澳大利亚和新西兰--已决定按照华盛顿方面的指引,禁止华为进入其电信基础设施的某些部分.
然而,霍曼表示,他的机构尚未发现支持这种担忧的证据.
"德国联邦网络局尚未获得对华为不利的任何具体迹象.
我们也不知道德国的其他任何机构收到过任何可靠迹象.
"他表示.
德国联邦网络局3月份发起了5G频谱拍卖.
竞逐经营5G网络牌照的四家运营商--德国电信(DeutscheTelekom)、沃达丰(Vodafone)、西班牙电信(Telefónica)及Drillisch--到目前为止提交的竞标总额已超过52亿欧元.
一旦拍卖结束,这些企业就可以开始建设5G网络的基础设施,预计华为将发挥重要作用.
霍曼认为,"这些运营商已在其系统中使用华为的技术.
另外,华为在这一领域拥有大量专利,"他说,"如果华为被排除在该市场之外,将延误数字网络的建设.
"为回应美国及其他国家的担忧,霍曼所在的机构3月份发布新版安全指引草案.
这份安全指引--目前仍在与行业及其他政府部门协商--称,设备只能向"明确遵守国家安全法规和电信保密规定"的值得信赖的供应商购买.
霍曼表示:"如果华为满足所有这些要求,就可以参与5G网络建设.
"美将释放更多频谱以取得5G领导地位据报道,美国总统特朗普4月12日在白宫说,美国将释放更多无线频谱并简化通信设施建设许可,以在第五代通信技术(5G)领域获得领导地位.
特朗普说,美国通信业将向5G产业投资2750亿美元,创造300万个工作岗位,为美国经济贡献5000亿美元.
但他表示,美国的5G发展将由私营企业驱动和引领,不会采用政府投资和政府引领的方式,因此"美国政府不会花很多钱".
当日,美国联邦通信委员会主席阿吉特·帕伊宣布,美国历史上最大规模的5G频谱拍卖将于今年12月10日启动,除已公布将于今年拍卖的37GHz、39GHz和47GHz这三个高频段牌照外,还将新增3.
4GHz的高频频谱.
该委员会自去年11月起开始启动5G频谱拍卖,陆续发放5G牌照.
帕伊说美联邦通信委员会的"5G快速计划"包括三个部分:释放频谱、建设更多小基站和部署光纤网.
在频谱拍卖后,获得牌照的运营商还需建设大量新型72基站,才能开始提供5G服务.
帕伊同时宣布,未来十年间将从现有补贴项目中拿出204亿美元给互联网服务商,以修建基础设施让400万农村家庭和小企业享受高速网络服务.
美国无线通信和互联网协会4月初发布的一份报告显示,美国在高频5G频谱方面领先,但中频频谱部署落后于中国等国家.
高频段的特点是容量更高,但覆盖较窄,主要适用于在城市热点地区部署,中频频谱兼具高容量和广覆盖的特点,对发展5G也至关重要.
英国运营商将向无人驾驶测试开放5G网络据报道,英国移动通信运营商O2近日宣布,将于今年6月为一处测试场地开放5G网络,用于无人驾驶汽车测试.
据称,多家研发无人驾驶汽车的企业在这处位于贝德福德郡的场地测试产品.
5G网络开放后,这些企业可在新的网络环境下测试无人驾驶汽车.
另外,O2还计划今年晚些时候在伦敦、贝尔法斯特、加的夫和爱丁堡启用5G网络.
O2首席技术官布伦丹·奥赖利表示,5G是"一个巨大的改变",它的带宽意味着大规模物联网设备和真正强大的移动宽带时代就在眼前.
德国政府将对电脑游戏产业加大投资力度据报道,德国政府日前在柏林游戏周活动上宣布,将投资5000万欧元(1欧元约合7.
6元人民币)用于扶持该国电脑游戏产业.
德国联邦交通和数字基础设施部部长朔伊尔宣布,该部门将设立5000万欧元的专项资金,支持电脑游戏产业.
他表示,此举意在加强德国在电脑游戏方面的国际竞争力,使德国成为重要的电脑游戏制作基地.
朔伊尔说,这项投资计划分为两个阶段,前期将投资20万欧元用于支持小规模、试验性电脑游戏项目;后期将进行较大规模投资.
在德国设立、运营的电脑游戏公司可以申请该专项资金支持.
德国近年来十分重视游戏产业发展.
德国联邦交通和数字基础设施部在其官网发布的公告中称,本届政府在组阁协议中将支持游戏产业发展作为一项工作目标.
毕马威、阿里发报告首提智能制造的四条赋能路径据悉,毕马威中国联合阿里研究院4月17日共同发布《从工具革命到决策革命—通向智能制造的转型之路》(以下简称"报告"),首次提出智能制造的四条赋能路径.
这其中,云计算、人工智能、5G等成为关键词.
该报告以"数据+算力+算法"这一大技术体系为核心,从产业链的视角详细阐述了科技对制造业五大生产环节的全面提升和重构.
并在此基础上,提出了智能制造的四条赋能路径,全面解读智能制造带来的"工具+决策"两个维度的革命性机遇.
73就四条路径而言,首先,数据是智能经济的基础,是智能制造的核心生产资料.
其次,以云计算、边缘计算为代表的算力的快速发展为处理海量数据提供了有力保障.
第三,以人工智能、机理模型为代表的算法技术帮助智能制造发现规律并提供智能决策支持.
最后,以5G等为代表的现代通讯网络将三大要素紧密联系起来,让它们协同作业,发挥出巨大的价值.
报告分别从需求洞察、研发、采购、生产、营销和售后等五大产业链环节详细阐述了"数据+算力+算法"这一技术集群对制造业生产环节的赋能重构.
报告认为,与传统制造体系相比,智能制造生产体系的优势主要表现为:消费者洞察从间接到直接,研发环节由串行到并行,采购环节实现自动化、低库存化和社会化,生产环节全面智能化,和无所不在的智能销售和售后服务.
毕马威亚太区及中国主席陶匡淳说:"今年政府工作报告中首次提出'智能+'概念,促进先进制造业和现代服务业融合,具有极其重要的意义.
推动制造业的数字化转型,有助于提升企业管理能力和创新能力,实现更高质量的发展.
"阿里巴巴集团副总裁、阿里研究院院长高红冰表示,智能制造的意义,就在于如何以数据的自动流动化解不确定性.
让正确的数据、在正确的时间、以正确的方式,自动传递给正确的人和机器,以实现资源配置效率的优化.
当天,两大机构还一并发布了一份题为《百年跃变:浮现中的智能化组织》的报告.
报告指出,在数字化技术和共创文化的驱动下,传统价值链导向的商业模式逐渐向平台化的模式迁移,数字化时代的竞争方式与过去相比,发生了根本性的变化,主要体现在"个性体验、多向互动、参与平台(或交易平台)、生态系统"四个方面.
报告认为,商业模式的迭代升级是通过清晰透明接口的交互连接、多方关联群体的共同创造、数据算法的智能驱动和多边网络效应的协同发展来实现的.
"在企业组织转型之路上,相信将会有越来越多的中国企业,无论是传统工业企业,还是互联网基因下的创新公司,去尝试、探索、迎接组织的蜕变与进化,为企业在智能时代全球化竞争下赢得先机.
"陶匡淳说.