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莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目公开招标文件(B包)采购人:莱芜市智慧城市建设推进办公室采购代理机构:山东兴安房地产评估有限公司时间:二O一七年八月莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件1目录第一章招标公告.
3第二章供应商须知.
51.
1项目概况.
111.
2资金来源和落实情况.
111.
3招标法律依据.
111.
4供应商资格要求.
111.
5费用承担.
121.
6保密.
121.
7语言文字.
131.
8计量单位.
131.
9分包.
131.
10偏离.
131.
11有关中小微企业的说明.
132.
1招标文件的组成.
132.
2招标文件的澄清.
142.
3招标文件的修改.
143.
1投标文件的语言及计量单位.
153.
2投标文件的编写及装订.
153.
3投标文件的组成.
153.
4投标报价.
173.
5投标文件的密封和标记.
183.
6投标文件的递交.
193.
7投标有效期.
193.
8投标保证金.
193.
9无效投标报价.
214.
1投标文件的密封和标记.
214.
2投标文件的递交.
21莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件25.
1开标时间和地点.
225.
2开标程序.
226.
1评标委员会.
236.
2评标原则及评标程序.
246.
3评标.
256.
4定标.
266.
6投标文件的澄清.
276.
7投标无效.
276.
8废标.
276.
9特殊情况处置程序.
296.
10违法违规情形.
306.
11违规处理.
316.
12评标过程保密.
318.
1质疑.
328.
2投诉.
339.
1中标通知.
349.
2签订合同.
3411.
1对采购人的纪律要求.
3511.
2对供应商的纪律要求.
3511.
3对评标委员会成员的纪律要求.
3511.
4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.
3511.
5处罚.
35第三章评标办法.
37第四章项目说明及货物技术参数.
40第五章合同条款及格式.
51第六章投标文件格式.
60莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件3第一章招标公告莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目公开招标公告(招标公告的公告期限为5个工作日)一、采购项目名称:莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目(B包)二、采购项目编号:LWGK2017091三、采购内容及分包情况:本次采购为B包第三方监测服务,确定一名成交供应商.
具体内容详见采购文件.
包号服务名称供应商资格要求本项目预算金额B第三方监测服务1、符合《政府采购法》第二十二条供应商资格条件规定;2、在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人单位,具备有效的营业执照;3、供应商需具有检测机构资质认定证书(CMA)或中国合格评定国家认可委员会检查机构认可证书(CNAS);4、供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;5、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;6、参加本次采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;7、供应商须具备履行合同所必需的设备及专业技术人员和能力,并能及时提供相关技术支持服务;8、法律法规规定的其他条款;9、本项目不接受联合体投标.
28.
00万元四、获取招标文件1.
时间:2017年8月22日至2017年8月28日,每日上午8:00至11:30,下午14:30至18:00(北京时间,法定节假日除外).
2.
地点:莱芜市文化南路116号丽景花园9号沿街楼308室3.
方式:供应商须先在莱芜市政府采购网和莱芜市公共资源交易网(具体详见企业诚信库入库指南)进行网上报名,再持以下相关资料到山东兴安房地产评估有限公司进行现场报名并购买招标文件,现场领取招标文件须持:公共资源交易网打印的报名回执码、法定代表人授权委托书、授权代表身份证、单位营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的新版营业执照副本、检测机构资质认定证书(CMA)或中国合格评定国家认可委员会检查机构认可证书(CNAS),莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件4以上证件原件及加盖供应商公章的复印件一套,并保证所提供的资料的真实性、合法性.
注:①本项目为资格后审,报名时提交的资料查验不代表资格审查最终通过或合格,供应商最终资格的确认以评标委员会组织的资格审查结果为准.
②未在网上报名或网上报名不成功的,无资格进行投标(或谈判).
4.
售价(人民币):B包:300元/份,文件售后不退.
五、递交投标文件时间及地点1.
时间:2017年9月13日08:30至09:00分(北京时间)2.
地点:莱芜市公共资源交易中心(莱芜市文化北路69号建设大厦东裙楼)六、开标时间及地点:1.
时间:2017年9月13日09:00分(北京时间)2.
地点:莱芜市公共资源交易中心(莱芜市文化北路69号建设大厦东裙楼)七、联系方式:1.
采购人:莱芜市智慧城市建设推进办公室地址:莱芜市莱城区文化北路69号联系人:李宁联系方式:0634-88995962.
采购代理机构:山东兴安房地产评估有限公司地址:莱芜市文化南路116号丽景花园9号沿街楼308室联系人:亓女士、骆先生联系电话:0634-6388001转636、13031763932发布人:山东兴安房地产评估有限公司发布时间:2017年8月21日莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件5第二章供应商须知供应商须知前附表序号条款名称编列内容1采购人名称:莱芜市智慧城市建设推进办公室联系人:李宁电话:0634-88995962采购代理机构名称:山东兴安房地产评估有限公司地址:莱芜市文化南路116号丽景花园9号沿街楼308室联系人:亓女士、骆先生电话:0634-6388001转636、13031763932电子邮件:sdxazbb@163.
com3项目名称莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目4资金来源及落实情况财政资金,已落实到位.
5采购内容及分包情况本项目为莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目,B包服务范围为重点公共场所免费无线网络覆盖项目建设完成后,中标方作为采购人委托的第三方机构,按照采购人要求,负责对莱芜市城区重点公共场所无线覆盖服务项目进行验收和每年服务质量检测,B包采购预算28万元.
具体技术要求详见本采购文件第四章.
8项目服务期5年(未含项目建设时间)9服务要求符合采购文件第四章"项目服务与技术要求".
10供应商资格要求1、符合《政府采购法》第二十二条供应商资格条件规定;2、在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人单位,具备有效的营业执照;3、供应商需具有检测机构资质认定证书(CMA)或中国合格评定国家认可委员会检查机构认可证书(CNAS);4、供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;5、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;6、参加本次采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;7、供应商须具备履行合同所必需的设备及专业技术人员和能力,并能及时提供相关技术支持服务;8、法律法规规定的其他条款;9、本项目不接受联合体投标.
莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件611供应商资格要求的证明材料和情况说明1、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书,法定代表人身份证或授权委托人身份证原件;2、单位营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的新版营业执照副本;3、检测机构资质认定证书(CMA)或中国合格评定国家认可委员会检查机构认可证书(CNAS);4、投标供应商基本账户开户许可证及投标保证金缴纳凭证;5、供应商须提供近两年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告(近两年指2015年度、2016年度,如供应商成立不足两年,提供自成立之日的财务审计报告),或者提供银行出具的资信证明或提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函.
注:经审计的财务报告,包括"四表一注",即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注(所有者权益变动表及附注如没有变动可不需提供).
6、供应商提供依法缴纳税收的完税证明材料,主要是指供应商参加政府采购活动近3个月的企业纳税凭据;7、供应商授权代表须提供社保缴纳证明(2017年以来连续3个月社保缴费单和缴费人员花名册);注:依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金.
8、投标供应商提供无不良信用记录(未被列入失信执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单)和参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函(格式见投标文件九);9、供应商提供检察机关出具的近三年无行贿犯罪档案查询结果告知函,告知函原件必须在告知函注明的有效期内;10、采购人需要供应商提供的其他相关证明材料.
(1)如果以上原件正在年检或换证,则必须提供年检或换证主管部门出具的有效盖章证明原件.
(2)资格审查时,投标申请人不能按要求提供有关的证件原件的,资格审查不合格.
(3)证件原件单独放入档案袋中(可不密封),在投标文件递交截止时间前随同投标文件一块交给工作人员,以备审查,逾期送达的不予接收.
12是否接受联合体投标不接受13分包不允许莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件714踏勘现场不组织,自行踏勘.
15参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有不良信用记录的书面声明根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财政部财库[2016]125号)文件中的规定,本次采购要求申请人不得存在以下不良信用记录:被列入失信执行人名单(即有失信记录)、被列入重大税收违法案件当事人名单,信用信息查询的渠道为"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn).
16构成招标文件的其他材料电子版招标文件和采购人发出的答疑、澄清及补充文件.
17投标截止时间2017年9月13日09时00分(北京时间)18供应商提出问题的截止时间2017年8月29日10时00分(北京时间)19采购人书面澄清的时间2017年8月29日18时00分(北京时间)20构成投标文件的其他材料供应商的书面澄清、说明和补正(但不得改变投标文件的实质性内容)21预算金额28万元22投标有效期自投标文件递交截止之日起计算90天23投标保证金1.
投标保证金的形式:以电汇或网银转账方式提交投标保证金金额:伍仟元整(小写:$5,000.
00元),从其基本账户汇入以下指定账号:开户名:山东兴安房地产评估有限公司开户行:青岛银行莱芜分行账号:722010200003948开户行地址:莱芜市莱城区万福北路57号递交方式:投标保证金必须在投标截止时间之前到账至采购代理机构账户(以实际到账时间为准),将投标保证金从供应商的基本账户以电汇或网银转账的方式一次性汇入上述指定账户,逾期不交者按无效标处理.
投标保证金不能以个人名义提交,提交帐户必须为供应商基本账户.
注:缴纳保证金的单位必须与投标人的名称相一致,打款时请备注单位名称、项目名称.
打款后请持银行票据到山东兴安房地产评估有限公司招标咨询部308室换取投标保证金收据.
供应商凭保证金收据连莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件8同投标文件一起投标,此投标保证金是投标文件的一个组成部分.
2.
投标保证金的退还2.
1退还时间:未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发放之日起5个工作日内无息退还.
中标人的投标保证金在招标人与中标人签订合同之日起5个工作日内无息退还.
2.
2退还方式:投标单位凭投标保证金收据到山东兴安房地产评估有限公司招标咨询部办理,退还保证金的单位与投标人名称一致,不退还现金.
3、如发生下列情形,投标保证金不予退还.
3.
1投标单位未按要求在开标结束后进行资格审查;3.
2投标单位在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;3.
3投标单位提供虚假投标资料;3.
4因中标人的原因未能在规定期限内签订合同协议;3.
5投标单位存在其他违法、违规、违约情形;3.
6招标人和评标委员会认定的其他情形.
24近年完成的同类项目业绩要求指2013年1月1日起至投标截止日,供应商完成的同类项目业绩.
25近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求指2014年1月1日起至投标截止日,以主管部门发布的通告为准.
26是否允许递交备选投标方案不允许27签字和(或)盖章要求投标文件密封条骑缝处应加盖供应商印章并经授权代表签字或盖章28投标文件份数正本壹份,副本伍份,可分册装订,投标文件电子文档壹份(光盘或U盘存储,格式为"WORD或EXCEL").
所有投标文件均不退还.
29装订要求每册采用胶装方式装订,装订应牢固、不易拆散和换页,不得采用活页装订.
30封套上写明投标文件在2017年9月13日09:00分前不得开启31递交投标文件地点莱芜市公共资源交易中心(莱芜市文化北路69号建设大厦东裙楼)32是否退还投标文件否33开标时间和地点开标时间:2017年9月13日09:00分(北京时间)开标地点:莱芜市公共资源交易中心(莱芜市文化北路69号建设大厦东裙楼)莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件934开标程序(1)密封情况检查:由供应商或者其推选的代表及公证处检查所有投标文件的密封情况;(2)开标顺序:按投标供应商签到的顺序进行.
35评标委员会的组建评标委员会构成:5人评标委员会确定方式:山东省政府采购专家库中随机抽取.
36是否授权评标委员会确定中标人否,推荐1-3名中标候选人.
37付款方式服务周期为5年(未含项目建设时间).
中标方签订中标合同并达到采购人要求的服务标准后,采购人给予相应的付款.
无线覆盖项目建成并由中标方验收完成出具验收报告后,于2018年2月底前支付合同价款的20%;剩余80%,按照每年测评完成并出具报告后20工作日内无息支付合同价款16%.
38监督本项目的招标投标活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督.
需要补充的其他内容39供应商提供的证明材料不予认可的其他情况(1)投标文件中虽然有复印件但开标时未提供原件供评标委员会核验;(2)开标时提供了原件供评标委员会核验,但在投标文件中未提供复印件;(3)提供的原件与投标文件中的复印件不相符的;(4)相关法律法规及招标文件中规定的其他情形.
40中小微型企业有关政策1、根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)和《关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知》(财库〔2011〕181号)规定执行;2、价格扣除幅度:价格给予6%的扣除.
41节能、环保产品按照山东省财政厅《关于印发的通知》(鲁财库〔2007〕32号)规定:本办法所称节能、环保产品是指列入财政部、国家发展改革委制定的《节能产品政府采购清单》和财政部、国家环境保护总局制定的《环境标志产品政府采购清单》的产品.
42监狱企业1、按照财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定,在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除的政府采购政策.
2、监狱企业在投标价格评审中给予6%的价格扣除优惠,须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件10狱企业的证明文件复印件.
43服务费1、本项目招标代理服务费由中标人支付,按《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格【2002】1980号执行;2、公证费由中标人支付3、各供应商在报价中应考虑以上因素,报价中不得单独列明此项费用.
44知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件,未经采购人书面同意,供应商不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的.
采购人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时,需征得其书面同意,并不得擅自复印或提供给第三人.
45解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;除招标文件中有特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按招标公告(投标邀请书)、供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准;同一组成文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准.
按本款前述规定仍不能形成结论的,由采购人负责解释.
46踏勘现场不统一组织踏勘现场,供应商可根据需要自行到项目现场进行踏勘;供应商踏勘现场发生的费用自理.
47其它说明供应商请访问莱芜市政府采购网(http://zfcg.
laiwu.
gov.
cn)及莱芜市公共资源交易网(http://ggzy.
laiwu.
gov.
cn/lwwznew/),在报名截止时间前注册并登陆后进行网上投标报名.
未在网上报名或网上报名不成功的,无资格进行投标(或谈判).
莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件111.
总则1.
1项目概况本次莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目,为财政资金项目.
本项目的执行参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定.
1.
1.
1本项目采购人:莱芜市智慧城市建设推进办公室1.
1.
2本项目采购代理机构:山东兴安房地产评估有限公司1.
1.
3本项目供应商:是指响应采购要求且符合招标文件规定的资格条件和参加投标的法人单位.
1.
1.
4本项目评标委员会:根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定,由采购人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织.
1.
2资金来源和落实情况1.
2.
1本项目资金来源:财政资金1.
2.
2本项目资金落实情况:资金已到位1.
3招标法律依据1.
3.
1《中华人民共和国政府采购法》;1.
3.
2《中华人民共和国政府采购法实施条例》;1.
3.
3《山东省政府采购管理办法》;1.
3.
4《中华人民共和国合同法》;1.
3.
5《政府采购供应商投诉处理办法》;1.
3.
6《山东省政府采购供应商质疑处理办法》;1.
3.
7其他有关法律、行政法规及省市规范性文件规定.
1.
4供应商资格要求1.
4.
1供应商应具备本招标文件要求的供应商资格、资质条件、能力和信誉.
1.
4.
2本项目不接受联合体投标.
1.
4.
3招标文件"项目技术要求"中带""条款为实质性条款,供应商必须按照招标文件的要求作出实质性响应,否则其投标无效.
1.
4.
4供应商不得存在下列情形之一:(l)为采购人不具有独立法人资格的附属机构(单位);莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件12(2)为本项目提供招标代理服务的代理机构;(3)与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标;(4)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标;(5)被责令停业的;(6)被暂停或取消投标资格的;(7)财产被接管或冻结的;(8)在最近三年内有骗取成交或严重违约或重大质量问题的;(9)涉及正在诉讼的案件影响履约的.
1.
5费用承担1.
5.
1无论公开招标结果如何,供应商应自行承担所有与参加投标活动有关的全部费用;1.
5.
2招标代理服务费收取按照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格〔2002〕1980号)、国家发展改革委办公厅《关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格〔2003〕857号)和国家发展改革委《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》(发改价格〔2011〕534号)规定,以中标金额为基准计算并收取.
招标代理服务费根据采购人与采购代理机构约定,由成交供应商支付.
公证费由中标单位缴纳.
1.
5.
3供应商成交后直至验收止,未经采购人同意,成交供应商不得以任何形式和理由转包或者分包,如出现上述情形,采购人向财政部门提出申请并经批准后,可取消其成交资格,并与其解除合同,由此引起的经济损失全部由成交供应商承担.
1.
5.
4不论招标过程和结果如何,供应商的投标文件均不退还.
1.
5.
5除非有特殊要求,招标文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况,供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况.
1.
6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件13密,违者应对由此造成的后果承担法律责任.
1.
7语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均应使用中文.
必要时专用术语应附有中文注释.
1.
8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位.
1.
9分包本项目严禁转包和违规分包,且不得再次分包;1.
10偏离采购人允许供应商投标文件偏离招标文件某些非实质性要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围、幅度和项数,否则其报价无效.
1.
11有关中小微企业的说明依据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)文件规定,中型、小型和微型企业报价的须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门认定书和声明函;中型、小型、微型企业报价的,应符合以下条件:(1)按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)文件规定,供应商应符合中小企业划分标准;所称中小企业划分标准,是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准.
(2)提供本企业制造的货物、服务,或者提供其他中小企业制造的货物.
本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业.
2.
招标文件2.
1招标文件的组成本招标文件包括:(1)招标公告;莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件14(2)供应商须知;(3)评标办法;(4)项目说明及参数;(5)合同条款及格式;(6)投标文件格式;根据本章第2.
2款和第2.
3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分.
当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准.
2.
2招标文件的澄清2.
2.
1供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容.
如发现缺页或不全,应及时向采购人提出,以便补齐.
如有疑问,应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求采购人对招标文件予以澄清.
2.
2.
2招标文件的澄清将在供应商须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的供应商,但不指明澄清问题的来源.
如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间.
采购人有责任保证所有购买招标文件的供应商收到招标文件的澄清.
2.
2.
3供应商在收到澄清后,应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人,确认已收到该澄清.
2.
3招标文件的修改2.
3.
1在投标截止时间15天前,采购人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的供应商.
如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间.
采购人有责任保证所有购买招标文件的供应商收到招标文件的修改.
2.
3.
2供应商收到修改内容后,应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人,确认已收到该修改.
莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件153.
投标文件3.
1投标文件的语言及计量单位供应商和采购代理机构就本项目交换的文件和来往信函使用中文简体字.
除招标文件的技术规格中另有规定外,投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位.
3.
2投标文件的编写及装订3.
2.
1必须按招标文件要求编制投标文件,正本壹份副本伍份;3.
2.
2投标文件正本和副本用A4幅面的纸张打印;3.
2.
3"开标一览表"用A4幅面的纸张打印,四号字体;3.
2.
4投标文件的装订必须为胶装;否则视为无效投标;3.
2.
5标书内容一律用计算机打印(签名除外),不得涂改.
3.
3投标文件的组成投标文件由报价文件、商务文件、技术文件三部分组成:3.
3.
1报价文件(1)投标函(一);(2)开标一览表(二);(3)分项报价明细表(三);(4)小型和微型企业、监狱企业报价明细表(四,若没有,请填写无);(5)投标供应商针对报价需说明的其他文件(五).
3.
3.
2商务文件(1)供应商资格资质证明文件(六)①法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书(九),法定代表人身份证或授权委托人身份证原件;②经年检合格的营业执照副本、组织机构代码证副本及税务登记证副本复印件或三证合一的新版营业执照副本复印件(加盖公章);③检测机构资质认定证书(CMA)或中国合格评定国家认可委员会检查机构认可证书(CNAS);莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件16④投标供应商基本账户开户许可证及投标保证金缴纳凭证复印件(加盖公章);⑤供应商须提供近两年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告(近两年指2015年度、2016年度,如供应商成立不足两年,提供自成立之日的财务审计报告),或者提供银行出具的资信证明或提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函.
注:经审计的财务报告,包括"四表一注",即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注(所有者权益变动表及附注如没有变动可不需提供).
⑥供应商提供依法缴纳税收的完税证明材料,主要是指供应商参加政府采购活动近3个月的企业纳税凭据复印件(加盖公章);⑦供应商代表人须提供社保缴纳证明复印件(加盖公章,2017年以来连续3个月社保缴费单和缴费人员花名册);注:依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金.
⑧投标供应商提供无不良信用记录(未被列入失信执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单)和参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函(格式见投标文件附件九);⑨供应商提供检察机关出具的近三年无行贿犯罪档案查询结果告知函复印件(加盖公章),告知函原件必须在告知函注明的有效期内;⑩供应商认为需要提供的其他相关证明文件;注:以上资格资质及相关证明文件须提供原件备查,于投标截止时间前和投标书一同递交,投标截止时间后递交的不予接受.
且每个投标单位只有唯一的一次验证机会,评标委员会有权不再进行重复验证,投标单位必须提前准备好须查验的所有相关资料(原件).
只有通过资格审查的单位,方能进入下阶段评标程序.
(2)供应商企业资质、实力及信誉情况;莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件17(3)供应商项目人员配备情况及承诺书(九);(4)自2013年1月1日起至开标截止日投标供应商完成的同类项目的业绩一览表(十)及业绩合同、中标通知书复印件(加盖公章);注:同类业绩指自2013年1月1日至投标截止日,供应商具有单项合同金额不低于20万元的通信系统或设备测试相关项目业绩、承担政府部门或专网无线网络委托测试及网络重大验收项目(加盖公章);(5)中小企业声明函(十一);(6)政府采购诚信承诺书(十二);(7)供应商认为需要提供的其他相关证明文件;注:所有与评分相关的证书、证件或合同、中标通知书等应与资格审查证件包装(可以不密封,但供应商需对资料的完整性负责)在一起,于投标截止时间前和投标书一同递交,投标截止时间后递交的不予接受.
3.
3.
2技术文件(1)详细技术方案(包括标准依据、测试链接图、测试操作步骤、测试仪表、测试数据表格、测试评判标准等);(2)项目质量控制方案;(3)针对本项目提供的测试仪器、设备投入说明(投标方应提供所用仪器设备的品牌/产地、规格/型号、资产所属、功能及测试过程中的使用目的,要求描述清楚详尽);(4)检测标准说明;(5)应急处理方案;(6)技术偏离表(十四);(7)投标供应商认为有必要提供的其它文件(十五).
3.
4投标报价3.
4.
1供应商在报价时只能提供一个方案,且此方案只允许有一个报价.
3.
4.
2报价要求:本项目报价为总价格,是项目实施过程中的全部费用.
报价含项目组织验收费并承担项目建设咨询、质量把关、服务质量监测及其他相关的全部费用.
莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件183.
4.
3报价表中标明的价格,在合同执行过程中,不得以任何理由变更.
凡因供应商对招标文件阅读不深、理解不透、误解、疏漏、或因市场行情了解不清造成的后果和风险均由供应商自负.
3.
4.
4投标供应商应结合本单位及本项目实际情况,充分考虑市场现状,投标报价为供应商服务的全费用总报价.
报价含项目组织验收费并承担项目建设咨询、质量把关、服务质量监测及其他相关的全部费用.
本次招标为一次性报价,超出预算金额的,其投标无效.
3.
4.
5投标供应商填写开标一览表.
投标供应商对投标报价若有说明应在开标一览表备注处注明.
采购代理机构不接受可选择的投标方案和价格.
任何有选择的或可调整的投标方案和价格将被视为非响应性投标而被拒绝.
3.
4.
6单独密封的开标一览表与投标文件正本不符,以开标一览表为准.
3.
4.
7投标报价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更.
3.
4.
8供应商须提供分项单价和投标总价,如果单价和总价不符,以单价为准,但单价金额小数点有明显错误的除外,供应商对同一种货物只允许有一个报价.
3.
4.
9如果大写金额和小写金额不一致时,以大写金额为准.
3.
4.
10供应商免费提供的项目,应先填写该项目的实际价格,并注明免费.
此项不计入总报价.
3.
5投标文件的密封和标记3.
5.
1供应商须准备陆份报价文件,正本壹份和副本伍份.
在每一份报价文件上要明确注明项目名称、项目编号、采购人、"正本"或"副本"字样.
一旦正本和副本有差异,以正本为准.
3.
5.
2供应商应将投标文件正本、副本密封在一个包封内,在封口处加盖单位公章并在封面明显处注明以下内容(密封件格式见十六).
3.
5.
3供应商必须单独密封一套"开标一览表","开标一览表"要求报价单独打印叁份并经授权代表签字、加盖供应商公章(提供原件),单独密封到一个信封里,现场与报价文件同时提交.
在封面加盖单位公章并注明"开标一览表、项目名称、项目编号、供应商名称、地址及联系电话"(十六).
莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件193.
5.
4供应商必须将"资格、资质及其他证明文件"原件列资料清单(便于清点及退还),以便核对相关原件数量.
3.
5.
5每一密封件在封口处加盖供应商单位公章并注明"于年月日时之前不准启封"字样(十六).
3.
6投标文件的递交投标文件必须在2017年9月13日09:00分前送达(09:00分后投递的投标文件将被拒收,视为无效文件).
投标文件递交地点:莱芜市公共资源交易中心(莱芜市文化北路69号建设大厦东裙楼)3.
6.
1供应商授权代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点.
如因特殊原因需推迟投标截止日期的,则按采购代理机构另行通知规定的时间递交;3.
6.
2在截止时间后递交的投标文件概不接收;3.
6.
3电报、电话、传真、电子邮件等方式的投标文件概不接收;3.
6.
4对供应商的投标文件等材料不予退还.
3.
7投标有效期3.
7.
1在供应商须知前附表规定的投标有效期内,投标供应商不得要求撤销或修改其投标文件.
3.
7.
2出现特殊情况需要延长投标有效期的,采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期.
供应商同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;供应商拒绝延长的,其投标失效,但供应商有权收回其投标保证金.
3.
8投标保证金3.
8.
1投标供应商投标保证金按前附表规定的数额及时间从供应商基本账户一次性汇入指定账号.
供应商应准确计算资金在途时间,确认时以资金到账时间为准.
投标保证金未按规定时间到账的,按无效标处理.
投标保证金必须选择下列形式:电汇或网银转账形式.
开户名:山东兴安房地产评估有限公司开户行:青岛银行莱芜分行莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件20账号:722010200003948开户行地址:莱芜市莱城区万福北路57号注:缴纳保证金的单位必须与投标供应商的名称相一致,打款时请备注单位名称、项目名称.
打款后请持银行票据到山东兴安房地产评估有限公司招标咨询部308室换取投标保证金收据.
投标供应商凭保证金收据连同投标文件一起投标,此投标保证金是投标文件的一个组成部分.
3.
8.
2投标供应商在缴纳投标保证金时,需在进账凭证上注明用途、投标项目名称、联系人及电话,以便核对查实.
3.
8.
3供应商不按本章第3.
8.
1项要求提交投标保证金的,其投标文件作无效标处理.
3.
8.
4采购代理机构应在中标通知书发出后五个工作日内,向未中标的投标供应商无息退还投标保证金.
3.
8.
5中标人的投标保证金,签订合同后5个工作日内无息退还.
按要求领取中标通知书时,根据原国家计划委员会颁发的《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[2002]1980号文件)和国家发展改革委《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》(发改价格[2011]534号)文件规定,由中标人向采购代理机构交纳招标代理服务费.
公证费由中标单位缴纳.
3.
8.
6非因代理机构原因导致招标项目不能顺利招标或变更为其他方式采购的,仍需要向最终签订合同的中标人收取招标代理服务费,服务费标准按照"3.
8.
5"规定执行.
(收费原因:采购代理机构已经为采购人做了大量的前期工作,包括发布招标公告、编制招标文件、组织投标报名、发布废标公告、变更招标方式及准备开标等工作).
3.
8.
7有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)供应商在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保;(3)经查实发现有围标、串标情况的;莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件21(4)供应商提交了虚假资料.
3.
9无效投标报价投标供应商有下列情况之一,其投标报价视为无效报价.
山东兴安房地产评估有限公司将严格按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利.
供应商给采购代理机构及采购人造成损失的,采购代理机构及采购人有索赔的权利,投标供应商应予以赔偿.
3.
9.
1提供的有关资格、资质证明文件不真实,提供虚假报价材料的;3.
9.
2公开报价后,投标供应商撤回报价,退出公开招标采购活动的;3.
9.
3投标供应商串通报价的;3.
9.
4中标人不按规定要求签订合同的;3.
9.
5中标人不按招标文件要求交纳中标服务费的;3.
9.
6在整个评审过程中,投标供应商有企图影响评审结果公正性的任何活动;3.
9.
7投标供应商以任何方式诋毁其他投标供应商;3.
9.
8以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假,骗取中标;3.
9.
9法律、法规规定的其他情况.
4.
投标4.
1投标文件的密封和标记4.
1.
1投标文件必须用封条密封,封条上加盖供应商公章.
如果外层信封未按本章"3.
5"规定要求加写标记和密封的,采购代理机构不予受理其投标;且对供应商误投或过早启封导致的废标概不负责.
4.
2投标文件的递交4.
2.
1供应商应在规定的投标截止时间前递交投标文件.
4.
2.
2供应商递交投标文件的地点:莱芜市公共资源交易中心(莱芜市文化北路69号建设大厦东裙楼).
4.
2.
3除供应商须知前附表另有规定外,供应商所递交的投标文件不予退还.
4.
2.
4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,采购人不予受理.
4.
2.
5供应商的相关资格、资质等证明资料原件(列资料清单,便于清点及退莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件22还)单独装在一个文件袋中,于投标截止时间前和投标书一同递交,投标截止时间后递交的不予接受.
4.
2.
6在特殊情况下,采购人如果决定延后投标截止时间,应在供应商须知前附表规定的时间前,以书面形式通知所有供应商延后投标截止时间.
在此情况下,采购人和供应商的权利和义务相应延后至新的投标截止时间.
5.
开标5.
1开标时间和地点5.
1.
1采购人在本章供应商须知前附表规定的投标截止时间(开标时间)和开标地点公开开标.
开标时,投标供应商应委派法定代表人或其授权代表携带身份证或其他有效证件准时出席,在开标时检查投标文件的密封情况,确认开标结果,并在开标记录上签字.
5.
1.
2若供应商的法定代表人或其授权代表因故不能出席开标活动,该供应商的投标文件递交人不能在开标记录上签字,但采购人将视为该供应商默认开标结果.
5.
1.
3若供应商的法定代表人或其授权代表虽已准时前来参加开标活动,但未携带身份证或其他有效证件以证明其身份时,也不能在开标记录上签字,但采购人将视为该供应商默认开标结果.
5.
1.
4投标供应商法定代表人或授权代表未参加开标会议的视为自动放弃投标资格.
5.
2开标程序5.
2.
1主持人按下列程序进行开标:(1)宣布会场纪律;(2)介绍参加今天开标会的采购领导小组成员、监管成员及开标会工作人员名单;(3)公布在投标截止时间前递交投标文件的供应商名称,并确认供应商是否派人到场;(4)按照供应商须知前附表规定检查投标文件的密封情况;未密封的投标文件不予接收,现场退还给供应商;(5)按照供应商投标文件送达的先后顺序当众开标,公布供应商名称、投标报价、服务期限及其他内容,并记录在案;(6)唱标完毕,供应商如对开标内容有异议,请现场提出,采购人将予以现莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件23场答复;(7)采购人对异议答复完毕,现在请投标供应商代表、采购人代表、唱标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(8)开标会议暂时休会,进入评标程序;(9)开标会议结束,请各投标供应商在会场内等候,评标结束后将公布评标结果.
5.
2.
2开标过程中,进行开标完备性检查.
若采购人发现供应商未按招标文件规定提交投标保证金的情况,采购代理机构将不予接收其投标文件.
5.
2.
3若采购人宣读的内容与投标文件不符时,供应商有权在开标现场提出异议,经采购人当场核查确认之后,可重新宣读其投标文件.
若供应商现场未提出异议,则认为供应商已确认采购人宣读的内容.
6.
评标6.
1评标委员会6.
1.
1采购代理机构按照《中华人民共和国政府采购法》以及有关规定组建评标委员会,评标工作由依法组建的评标委员会负责.
评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数应当为五人以上单数.
其中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二.
评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表.
6.
1.
2评审专家的抽取(1)采用随机抽取方式从财政部门依法设立的专家库中确定评标委员会成员.
任何单位和个人都不得指定评审专家或干预评审专家的抽取工作.
(2)参加评审专家抽取的有关人员对被抽取的专家的姓名、单位和联系方式等内容负有保密的义务.
评标委员会成员的名单在中标结果确定前必须严格保密.
6.
1.
3评标委员会成员不得参加与自己有利害关系的评审活动,与自己有利害关系的应当回避,已经进入的必须更换.
6.
1.
4评标委员会负责对各投标文件进行评审、比较、评定,并按本招标文件的规定确定中标人或者推荐中标候选人.
6.
1.
5评标委员会具有依据招标文件进行独立评标的权力,且不受外界任何因素的干扰.
评标委员会成员必须独立、负责地提出评审意见,并对自己的评审意见承担责任.
对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明不同意见.
评标委员会成员拒绝评审或者拒莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件24绝在评标报告上签字且不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果.
评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案.
6.
1.
6评标委员会的职责:(1)审查投标文件是否符合招标文件要求,进行资格性审查和符合性审查,并作出评价;(2)要求供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明;(3)推荐中标候选人名单,或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标人;(4)向采购人、招标代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为.
6.
1.
7评标委员会的义务:(1)遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责;(2)提出真实、可靠的评审意见;(3)严格遵守评标纪律,不得向外界泄露评标情况;(4)发现供应商在招投标活动中有不正当竞争或者恶意串通等违规行为,应及时向政府采购监督管理部门报告并加以制止;(5)按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标,对评标意见承担个人责任;(6)编写并审定评标报告;(7)配合采购人或者招标代理机构答复供应商提出的质疑;(8)对评标过程和结果,以及采购人、供应商的商业秘密保密;(9)配合政府采购监督管理部门处理投诉.
6.
1.
8评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)供应商或者供应商主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与供应商有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的.
6.
2评标原则及评标程序6.
2.
1根据《评标委员会和评标方法暂行规定》第3条规定,评标活动应当遵循公平、公正、科学、择优的原则.
6.
2.
2客观性原则:评标委员会将严格按照招标文件的要求,对供应商的投莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件25标文件进行认真评审;评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身,而不依据投标文件以外的任何因素.
6.
2.
3统一性原则:评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法,用同一标准进行评审.
6.
2.
4独立性原则:评标工作在评标委员会内部独立进行,不受外界任何因素的干扰和影响.
评标委员会成员对出具的意见承担个人责任.
6.
2.
5保密性原则:采购代理机构应当采取必要的措施,保证评标在严格保密的情况下进行.
6.
2.
6综合性原则:评标委员会将综合分析、评审供应商的各项指标,而不以单项指标的优劣评定出中标人.
6.
2.
7评标程序(1)宣布评标纪律以及回避提示;(2)推荐评标委员会组长;(3)资格性审查;(4)符合性审查;(5)详细评审;(6)澄清有关问题;(7)比较与评价;(8)确定中标人或者推荐中标候选人名单;(9)编写评标报告.
6.
3评标6.
3.
1最低评标价法,是指以价格为主要因素确定中标候选人的评标方法,即在全部满足招标文件实质性要求前提下,依据统一的价格要素评定最低报价,以提出最低报价的供应商作为中标候选人或者中标人的评标方法.
6.
3.
2综合评分法,是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的供应商作为中标候选人或者中标人的评标方法.
综合评分的主要因素是:价格、技术、信誉、服务、对招标文件的响应程度,以及相应的比重或者权值等.
上述因素应当在招标文件中事先规定.
评标时,评标委员会各成员应当独立对每个有效供应商的标书进行评价、打分,然后汇总每个供应商每项评分因素的得分.
投标报价得分情况由招标代理机莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件26构汇总计算,在打分结束后提交评标委员会审核.
6.
3.
3评审过程中,对明显的文字和计算错误按下述原则处理:(1)如果正本与副本不一致,以正本为准;如果单独的开标一览表与投标文件正本有差异,以开标一览表为准;投标文件中的开标一览表与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表为准.
(2)如果以文字表示的数据与数字表示的有差别,以文字为准修正数字.
如果大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(3)单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价.
(4)调整后的数据对投标供应商具有约束力,投标供应商不同意以上修正,其投标将被拒绝.
6.
3.
4根据财政部、工业和信息化部(财库〔2011〕181号)文件规定,供应商属小型或微型企业并以其自身产品和服务投标,质量和服务均能满足招标文件实质性响应要求的前提下,可给予小型和微型企业(包括相互之间组成的联合体)产品的价格6~10%的扣除;大中型企业和小型、微型企业组成联合体投标,联合协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的,可给予联合体2~3%的价格扣除,否则不予扣除.
6.
3.
5采用最低评标价法的,按照经评审的投标报价由低到高顺序排列,投标报价相同的,按照技术指标优劣顺序排列.
评标委员会认为,排在前面的中标候选人的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本,有可能影响商品质量和不能诚信履约的,应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料;否则,评标委员会可以取消该供应商的中标候选资格,按照顺序排在后面的中标候选人递补,以此类推.
6.
3.
6采用综合评分法的,按照评审后综合得分由高到低顺序排列.
得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列.
6.
3.
7评审完成后,评标委员会向采购人提出评标报告,评标报告由评标委员会全体成员签字确认.
6.
4定标6.
4.
1按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》第53条的规定:评标完成后,评标委员会应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单.
中标候选人莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件27应当不超过3个,并标明排序.
评标委员会成员综合评定各供应商提交的投标文件,由评标委员会综合各评委意见确定中标候选方案.
评标委员会推荐综合排序第一的投标供应商为第一中标候选人,排序第二的投标供应商为第二中标候选人,排序第三的投标供应商为第三中标候选人,并提出评标书面报告和推荐中标意见报采购人审批确认.
6.
4.
2第一中标候选人除因法定不可抗力外不得随意放弃中标资格,否则承担相应法律责任.
第一中标候选人确因不可抗力不能履行政府采购合同,或因被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,采购人可按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人;依次确定其他中标候选人与采购人预期差距较大,或对采购人明显不利的,采购人可重新组织招标.
6.
5投标文件的澄清6.
5.
1为有助于对投标文件进行审查,评标委员会有权向投标供应商询问.
评标委员会有权以书面形式要求投标供应商对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正.
但投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其法定代表人或授权代理人签字,并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容.
投标供应商澄清、说明或者补正的内容构成投标文件的组成部分.
投标供应商拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的,评标委员会可拒绝该投标.
6.
5.
2如评标委员会一致认为某个投标供应商的投标明显不合理,有降低质量、不能诚信履行的可能时,评标委员会有权决定是否通知投标供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料.
若已要求,而该投标供应商在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的,经评标委员会取得一致意见后,可拒绝该投标.
6.
6投标无效出现下列情形之一的,投标无效:(1)不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件;(2)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;(3)投标文件未按招标文件规定格式要求制作、装订、签署、盖章、密封;(4)未按照招标文件要求的内容填写报价、拒绝报价、报价不确定、等于或莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件28高于招标控制价、有多个投标报价;(5)投标文件中要求在合同执行过程中对价格进行调整;(6)法定代表人或其授权代表未按时参加开标会议或参加开标会议未提供有效证明材料;(7)未按规定缴纳投标保证金;(8)相关资格资质证明文件原件、复印件未按招标文件规定提交或提交的原件与复印件不一致;(9)不符合招标文件中规定资格条件;(10)超出经营范围投标;(11)投标文件正副本未区分或者内容严重不一致;(12)投标有效期不满足招标文件要求;(13)投标文件中无供应商法定代表人或其授权代表签字;(14)投标联合体未提交联合体协议书;(15)应提供的样品种类、数量达不到招标文件规定的或提供的样品名称与实物不相符的;(16)投标文件未完全满足招标文件中带""号的条款或指标,或超过招标文件规定的允许出现负偏差的最大范围、幅度和最高项数;(17)对招标文件要求的技术参数整体复制粘贴经评标委员会认定与所报产品不符的;(18)低于成本价且无法提供相关证明材料;(19)评标委员会认定投标方案技术含量低、不符合招标文件要求;(20)评审期间,没有按评标委员会要求提交经法定代表人或授权代表签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件实质性内容;(21)供应商未提交最终报价;(22)供应商存在弄虚作假的行为;(23)属于采购人与供应商、供应商与供应商相互串通投标情形;(24)对采购人、采购代理机构、评标委员会及其他工作人员施加影响,有碍公平、公正;(25)招标文件规定的其他投标无效情形;(26)法律、法规、规章规定属于投标无效的其他情形.
对投标无效的认定,必须经评标委员会集体作出决定并出具投标无效的事实莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件29依据,由供应商法定代表人或其授权代表签字确认,拒绝签字的,不影响评标委员会作出的决定.
6.
7废标出现下列情形之一的,应予废标:(1)符合条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家;(2)出现影响招标公正的违法、违规行为;(3)供应商的报价均超过了招标控制价;(4)因重大变故,采购任务取消;(5)法律、法规以及招标文件规定其他情形.
废标必须经评标委员会集体作出决定,经评标委员会全体成员签字确认后生效.
废标后,采购人或者招标代理机构应当将废标理由告知所有供应商.
6.
8特殊情况处置程序6.
8.
1评标活动终止(1)评标委员会应当执行连续评标的原则,按照招标文件规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作.
出现评审专家临时缺席、回避等情形导致评审现场专家数量不符合法定标准的,采购人或者招标代理机构要按照有关程序及时补抽专家,继续组织评审.
如无法及时补齐专家,则要立即停止评审工作,封存招标文件和所有投标文件,择期重新组建评标委员会进行评审.
(2)发生下列情况之一的,评标委员会应终止评标:①发生了不可抗力事件;②发生评标委员会名单泄密、评标信息泄露;③出现非法干预评审工作;④发现评标委员会或者成员未按照招标文件规定评审或者存在违反法律法规规定行为,且拒绝改正.
出现上述情形的,政府采购监督管理部门有权予以废标或者建议采购人和招标代理机构封存招标文件和所有投标文件,择期重新组建评标委员会进行评审.
6.
8.
2评标委员会中途更换成员(1)除非发生下列情况之一,评标委员会成员不得中途更换:①因不可抗拒的客观原因,不能到场或者需在评标过程中退出评标活动;②根据法律法规规定,某个或者某几个评标委员会成员需要回避;(2)退出评标委员会的成员,其已完成的评审行为无效.
由采购人向政府采莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件30购监督管理部门提出更换评标委员会成员意见并获准后,根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标.
6.
8.
3记名投票在评标过程中,评标委员会发生分歧或者评审结论有异议需表决的,按照少数服从多数的原则,由评标委员会全体成员以记名投票方式表决.
6.
9违法违规情形6.
9.
1有下列情形之一的,属于供应商相互串通投标:(1)供应商之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;(2)供应商之间约定中标人;(3)供应商之间约定部分供应商放弃投标或者中标;(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同投标;(5)供应商之间为谋取中标或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动.
6.
9.
2有下列情形之一的,视为供应商相互串通投标:(1)不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制;(2)不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜;(3)不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人;(4)不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(5)不同供应商的投标文件相互混装;(6)不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出.
6.
9.
3有下列情形之一的,属于采购人与供应商串通投标:(1)采购人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他供应商;(2)采购人直接或者间接向供应商泄露标底、评标委员会成员等信息;(3)采购人明示或者暗示供应商压低或者抬高投标报价;(4)采购人授意供应商撤换、修改投标文件;(5)采购人明示或者暗示供应商为特定供应商中标提供方便;(6)采购人与供应商为谋求特定供应商中标而采取的其他串通行为.
6.
9.
4供应商有下列情形之一的,属于供应商弄虚作假的行为:(1)使用伪造、变造的许可证件;(2)提供虚假的财务状况或者业绩;(3)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件31(4)提供虚假的信用状况;(5)其他弄虚作假的行为.
6.
10违规处理供应商有下列情形之一的,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加莱芜市政府采购活动:(1)提供虚假投标材料谋取中标;(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商;(3)与采购人、其他供应商或者招标代理机构恶意串通;(4)向采购人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益;(5)在招标过程中与采购人进行协商谈判;(6)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况;(7)一年内累计三次以上投诉均查无实据,并带有明显故意行为;(8)捏造事实或者提供虚假投诉材料;(9)不按照规定程序以及正常途径质疑、投诉,采用匿名信、匿名电话、短信等手段,威胁、恫吓、辱骂、恶意中伤其他相关当事人;(10)法律、法规和招标文件中规定的其他情形.
6.
11评标过程保密开标之后,直到签订合同止,凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及综合排序等情况,均不得向投标供应商或者其他与评标无关的人员透露.
因评标委员会专家成员泄露评审过程造成的一切后果自负,承担相应的法律责任.
给采购人及采购代理机构造成严重损失的,采购人及采购代理机构有权追加赔偿.
7.
供应商瑕疵滞后处理7.
1无论基于何种原因,本应作无效或废标处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初审、详细评审或者其他后续程序,包括已经签约的情形,一旦在任何时间被发现存在上述情形,评标委员会均有权随时视情形决定是否取消该供应商的此前评议结果,或者随时视情形决定该投标无效,并有权决定采取相应的补救、纠正措施;若通过补救、纠正措施能够满足招标文件或者采购人要求,评标委员会可以维持既定结果并要求中标人出具补救、纠正措施等承诺,由此产生的一切费用由中标人承担;若通过补救、纠正措施仍不能够满足招标文件或者采购人要求,评标委员会应出具取消该供应商的此前评议结果的复审结论,并予以废标,由此产生的一切损失均由中标人承担.
莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件32评标委员会认定中标人投标无效、废标或中标人的此前评议结果被取消的,招标文件规定由评标委员会直接确定中标人的,应予以废标,由采购人依法重新组织招标,中标人按照相关规定处理;招标文件规定由评标委员会推荐中标候选人的,由采购人从推荐中标候选人名单中按顺序重新确定中标人,取消中标资格的供应商按照相关规定处理.
出现上述情形的一切损失均由被取消中标资格的供应商承担.
7.
2若已经超过质疑期限而未被发现,签署了相关的合同之后才发现存在上述情形,经评标委员会再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题,若取消该供应商的此前评议结果或者采取类似的处理措施将对本次招标更为不利的情形(包括:予以无效投标、废标或采取类似的处理措施将使本次招标成本大幅上升、延误期限以至可能给采购人造成较大损失的),维持中标结果的,采购人必须出具维持中标结果以及是否要求提供特别担保金的书面意见,评标委员会可以维持既定结果并要求中标人出具提供特别担保金承诺,以承担可能产生的赔偿责任;若中标人拒绝提供特别担保金、实际提供的担保金额不足或者采购人不同意维持中标结果的,评标委员会应当决定取消中标人的此前评议结果或者采取类似的处理措施,由此产生的一切损失均由中标人承担.
8.
质疑与投诉8.
1质疑按照《中华人民共和国政府采购法》、财政部《政府采购供应商投诉处理办法》(第20号令)有关规定,参加本次政府采购活动的供应商认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知道其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑.
8.
1.
1质疑书内容应包括以下主要内容:(1)质疑人的名称、地址、电话等;(2)具体的质疑事项、证据以及法律、法规依据;(3)提出质疑的日期.
8.
1.
2质疑书应当署名,一式叁份.
由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章后生效.
代理人办理质疑事务时,还应当提交授权委托书,授权委托书应当载明代理的具体权限和事项.
否则采购人或者采购代理机构不予受理.
8.
1.
3除书面形式外,其他任何方式的质疑,采购人或者采购代理机构均不予莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件33接受和回复.
8.
1.
4采购人或者采购代理机构在收到质疑书后七个工作日内做出书面答复,并以书面形式通知质疑人和其他有关投标供应商,但答复不得涉及商业秘密.
8.
1.
5质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉.
8.
2投诉按照《中华人民共和国政府采购法》、财政部《政府采购供应商投诉处理办法》(第20号令)、财政部《关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》(财库〔2007〕1号)和《山东省政府采购供应商投诉处理操作规程》以及相关的法律、法规及规定,质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉.
8.
2.
1投诉人提起投诉应符合下列条件:(1)投诉人是参与所投诉政府采购活动的投标供应商;(2)提起投诉前已依法进行质疑;(3)投诉书内容符合财政部《政府采购供应商投诉处理办法》(第20号令)规定;(4)在投诉有效期限内提起投诉;(5)属于本财政部门管辖;(6)同一投诉事项未经财政部门投诉处理;(7)法律法规规定的其他条件.
8.
2.
2投诉人投诉时,应当提交投诉书,并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的投标供应商数量提供投诉书的副本.
8.
2.
3投诉书应当包括以下主要内容:(1)投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等;(2)具体的投诉事宜以及事实依据;(3)质疑书和质疑答复情况以及相关证明材料;(4)提起投诉的日期.
投诉书应当署名.
投诉人为自然人的,应当由本人签字;投诉人为法人或者其他组织的,应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章.
莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件348.
2.
4投诉人可以委托代理人办理投诉事务.
代理人办理投诉事务时,除提交投诉书外,还应当向同级财政部门提交投诉人的授权委托书,授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项.
8.
2.
5投诉人不符合上述规定提起的投诉,财政部门不予受理.
9.
合同授予9.
1中标通知9.
1.
1中标结果公示将在中国山东政府采购网、莱芜市政府采购网、莱芜市公共资源交易网上公布.
不再以书面方式通知未中标投标供应商.
采购代理机构对未中标的投标供应商不作未中标原因的解释.
9.
1.
2在投标有效期内,采购人及采购代理将向中标人签发《中标通知书》.
中标通知书是合同的一个组成部分.
9.
1.
3中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标人放弃中标资格的,应当依法承担法律责任.
9.
2签订合同9.
2.
1采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同.
中标人无正当理由拒签合同的,采购人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给采购人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿.
9.
2.
2发出中标通知书后,采购人无正当理由拒签合同的,采购人向中标人无息退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失.
9.
2.
3招标文件、中标人的投标文件以及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件均为合同的组成部分.
9.
2.
4合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效.
9.
2.
5如果根据本章第7.
3.
2项或第7.
4.
1项规定,采购人取消了中标人的中标资格,在此情况下,采购人可将合同授予下一个中标候选人,或者按规定重新组织招标.
10.
重新招标有下列情形之一的,采购人将重新招标:(1)投标截止时间止,供应商少于3个的;(2)经评标委员会评审后否决所有投标的;莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件35(3)中标候选人均未与采购人签订合同的;(4)法律规定的其他情形.
11.
政府采购活动纪律要求11.
1对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益.
11.
2对供应商的纪律要求11.
2.
1供应商对所领取的有关文件及资料负有保密的义务,因供应商原因造成资料泄密,供应商须承担相应责任.
11.
2.
2不得相互串通投标或者与采购人串通投标,不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作.
11.
3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况.
在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用本项目"评标办法"没有规定的评审因素和标准进行评标.
11.
4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况.
在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行.
11.
5处罚发生下列情况之一,投标供应商的投标保证金不予退还,并被列入不良行为记录名单,投标供应商今后参与同类采购项目的机会可能会受到影响:(1)开标后在投标有效期内,投标供应商撤回其投标;(2)中标人未按本招标文件规定签订采购合同;(3)中标人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议;(4)中标人将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购人同意,将中标项目分包给他人的;(5)中标人未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为.
12.
信息沟通自购买招标文件之日起,供应商应保证其提供的联系方式(电话、传真、电莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件36子邮件)一直有效,以保证往来函件(招标文件的澄清、修改等)能及时通知供应商,并能及时反馈信息,否则采购人不承担由此引起的一切后果.
13.
解释权本招标文件的最终解释权归采购代理机构,当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准.
招标文件未做须知明示,而又有相关法律、法规规定的,采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据.
14.
需要说明的其他内容14.
1投标供应商所报产品技术参数必须符合或优于招标文件要求,否则报价无效.
14.
2采购人不保证低价中标.
莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件37第三章评标办法3.
1评审过程3.
1.
1第一阶段:资格性审查评标委员会依据法律法规和招标文件的规定,对所有供应商的商务文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,并确定供应商是否具备投标资格,填写资格审查表并签字确认.
3.
1.
2第二阶段:符合性审查评标委员会依据招标文件的规定,对供应商的投标文件的有效性、完整性以及对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应.
在资格性和符合性审查同时,对属于不合格或者投标无效的供应商,评标委员会必须提出不合格或者投标无效的事实依据,并出具不合格或者投标无效说明,供应商签字确认.
供应商拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定.
3.
1.
3第三阶段:详细评审按照招标文件要求,审查供应商报价、所投货物的规格、参数、质量、数量及相关服务等,记录相关事项、技术偏离等事项,进行详细评审.
由评标委员会成员各自独立打分,按照本招标文件规定的评标办法进行逐项打分,对客观评分项的评分应当一致,对需要借助专业知识评判的主观评分项应当严格按照评分标准公正评分.
资信、资格证明文件由评标委员会审核认定后,交各供应商签字确认,供应商拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定.
评分结束后,交招标代理机构汇总、统计,打印出结果,由评标委员会对供应商的报价、技术等得分进行最后的复核,并签字确认.
3.
1.
4按照评审后综合得分由高到低顺序排列.
得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列.
3.
1.
5招标文件规定推荐中标候选人的,中标候选人数量一般不超过三家;当合格供应商为三家时,中标候选人不得超过二家.
莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件383.
1.
6供应商可依照招标文件要求进行多个标段投标.
若所投各个标段的综合得分排位均第一的,允许中标一个标段或者多个标段的,按照招标文件的标段顺序中标或者依次中标;超出允许中标标段的,参与综合得分排序,排序第一也不中标,中标顺延排序第二的供应商.
3.
1.
7第一中标候选人除因法定不可抗力外不得随意放弃中标资格,否则承担相应法律责任.
第一中标候选人确因不可抗力不能履行政府采购合同,或因被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,采购人可按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人;依次确定其他中标候选人与采购人预期差距较大,或对采购人明显不利的,采购人可重新招标.
3.
2评标办法分值构成及评分标准3.
2.
1综合评分法分值构成组成部分评分因素分值评分标准报价部分投标报价15分以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分15分,其他供应商的价格分按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)*15%*100,超出招标控制价的投标报价为无效报价.
商务部分企业资质4分(1)供应商具备ISO9000管理体系认证的得1分;(2)供应商具备ISO/IEC17025管理体系认证的得1分;(3)供应商具有无线技术产品进网检测授权的,投标时提供相关政府授权证明文件,得2分;注:以上资料需提供证书原件或复印件加盖供应商单位公章,否则不计分.
项目组人员配备4分(1)供应商投入本项目的项目经理为高级通信工程工程师或计算机信息系统高级项目经理,且须提供有关部门颁发的资格证书并出具2017年1月以来连续三个月的社会保险缴纳证明,满足要求的得2分,否则不予加分;(2)项目经理具备通信设备或系统测试项目经验,得1分,本项最高得2分.
不具备不得分;注:须提供合同原件,并提供项目经理资格证书原件、社保缴纳证明备查(2017年以来连续3个月社保缴费单和缴费人员花名册)(若未提供则本项不得分)5分项目组成员具有无线接入系统的人力资源和社会保障部颁发的职业资格证书的,每人得1分,满分5分.
注:开标现场须提供提供证书原件及项目人员社保缴纳证明备查(2017年以来连续3个月社保缴费单和缴费人员花名册)(若未提供则本项不得分).
莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件39企业业绩12分(1)供应商自2013年1月1日至今独立承担的合同金额在20万元以上的通信系统或设备测试相关项目业绩,每提供一个得2分,本项最多得8分;(2)2013年1月1日至今,供应商承担政府部门或专网无线网络委托测试及网络重大验收项目,每承担一项得2分,本项最多得4分;注:以上得分不得重复计分,须提供业绩项目的合同及中标通知书原件,并将复印件加盖公章附在投标文件中,开标时与投标文件同时递交,逾期递交、未提供或提供的评委不认可的,此项以零分计算.
技术部分详细技术方案20分方案全面(包括标准依据、测试链接图、测试操作步骤、测试仪表、测试数据表格、测试评判标准)、清晰、合理,具有很好的逻辑性、可行性、完整性和全面性,并能覆盖基本要求范围之外与提高测试水平有关的有价值内容的,得15-20分;方案比较全面、清晰、合理,具有较好的逻辑性、可行性、完整性和全面性的,得10-15分;方案一般全面、清晰、合理,具有一般逻辑性、可行性、完整性和全面性的,得5-10分;方案不够全面、清晰、合理,具有较差的逻辑性、可行性、完整性和全面性的,得0-5分.
质量控制12分投标人有清晰详尽的质量控制方案和可操作计划,并且能真实有效的保证需求方随时监控项目质量,得8-12分;有质量控制方案和可操作计划,对于保证需求方随时监控项目质量措施不强,得4-8分;质量控制方案简略,可操作计划不强,无法保证需求方随时监控项目质量,得1-4分;质量控制方案和可操作计划不符合本项目需求,无法保证需求方随时监控项目质量,得0分.
仪器、设备说明10分提供的测试仪器、设备每满足采购文件第四章"3技术要求"中的一项,且具有有效的年检计量证书(软件除外)的,需提供计量证书扫描件,每块仪表得1分,本项满分10分.
检测标准符合情况10分投标人CNAS认可或CMA认定能力范围内的标准每符合采购文件第四章"3技术要求"中的一项,得0.
5分,本项目满分10分.
应急处理方案与能力8分具备完整、规范的应急方案,并有充足的应急资源储备及较强的应急调配响应能力,得4-8分;具备较为完整的应急方案,具备一定应急资源储备及应急调配响应能力,得1-4分;应急方面准备不足,得0分.
3.
2.
2供应商的综合得分分值计算保留到小数点后两位数,第三位数四舍五入;当出现分值相同情况时,则报价低者优先.
莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件403.
3报价优惠条款1、供应商如属小微企业,产品价格需扣除的,须按照工信部联企业【2011】300号文《关于印发中小企业划型标准规定的通知》及财政部、工信部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定提供《中小企业声明函》,否则评审时不予承认.
供应商所投产品中全部为小微企业产品,给予6%的价格扣除;所投产品中部分产品为小微企业产品,小微企业产品金额占合同金额的30%以下的不给予价格扣除,小微企业产品金额占合同金额30%以上的给予2%的价格扣除.
对于小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除;计算方法分别是:最终价格=投标报价*94%,按照最终价格计算其价格分得分;最终价格=投标报价*98%,按照最终价格计算其价格分得分;①开标时,供应商须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门认定书原件,由评审委员会查验并认定.
②如供应商提供其他小微企业生产制造的产品,则除须提供投标企业所在地的县级以上中小企业主管部门认定书外,还须提供生产制造企业所在地的县级以上中小企业主管部门认定书.
2、若供应商为监狱企业,按照财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定,在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除的政府采购政策.
监狱企业在投标价格评审中给予6%的价格扣除优惠,须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件.
注:供应商所提供的材料或填写的内容必须真实、可靠,如有虚假或隐瞒,一经查实将导致投标被拒绝,并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款"提供虚假材料谋取中标的"进行处罚,给采购人造成损失的应承担赔偿责任.
3、优先采购根据财政部于国家发改委、环保总局发布的《节能产品政府采购实施意见》(财库【2004】185号文件)和《环境标志产品政府采购实施的意见》(财库【2006】90号文件)的规定,若供应商所提供产品属于"节能产品政府采购清单"或"环莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件41保标志产品政府采购清单"中的产品时,应当优先采购清单中的产品.
为响应国家政策性文件,如果本项目的供应商所供应的产品被列入"节能产品政府采购清单"或"环境标志产品政府采购清单",在评审时给予政策性加分.
供应商必须将所报产品的节能产品/环保标志产品认证证书(与所报的产品品牌、型号相对应)复印件及从"中国政府采购网"下载的最新一期"节能产品/环保标志产品政府采购清单"(其所投产品的生产厂家、品牌及型号所在页)复印件附于"节能、环保产品报价明细表"后,复印件必须加盖供应商公章,否则不得分.
具体加分计算方法如下:报价部分加分=15*4%*(节能、环保产品价格在投标报价中所占比例)技术部分加分=60*4%*(节能、环保产品价格在投标报价中所占比例)注:供应商所提供的材料或填写的内容必须真实、可靠,如有虚假或隐瞒,一经查实将导致投标被拒绝,并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款"提供虚假材料谋取中标的"进行处罚,给采购人造成损失的应承担赔偿责任.
莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件42第四章项目服务内容及要求1、项目概要根据《山东省"互联网+"行动计划(2016—2018年)》和《莱芜市智慧城市顶层设计规划方案(2017-2020年)》有关要求,在山东省莱芜市的广场、公园、政务服务区域、长途汽车站、重点商业区域等人流量较大的23处城区重点公共场所,实现无线网络覆盖,为公众提供免费、安全、优质的互联网接入服务.
莱芜市智慧城市办公室按照国家相关文件精神和要求,结合莱芜市城区公共场所免费无线WIFI项目建设需求,委托第三方机构对无线WIFI项目进行质量把关、项目验收、服务质量监测等工作,保证项目建设和运行质量,提升用户体验,为莱芜市相关公共场所构建稳定、安全的无线WIFI网络提供保障.
2、项目内容对莱芜市无线城市WIFI建设项目涉及的覆盖场所,如下表所示,开展以下内容的测试.
序号区域类别覆盖地点覆盖区域1政府服务(9处)市政服务中心一、二层服务窗口及大厅2市劳动保险服务大厅服务大厅3市人力资源中心一、二层服务窗口及大厅4市公共资源交易中心一层大厅5莱城区政务服务中心服务窗口及大厅6钢城区政务服务中心一、二层服务窗口及大厅7莱城区人才市场一、二层服务窗口及大厅8钢城区人力资源市场服务窗口及大厅9莱城区国税局国地税联合办税厅服务窗口及大厅10广场公园(9处)市政府广场广场区域11红石公园门口、主要道路、休息区及健身广场12滨河公园广场、健身区、道路13西海公园中心广场14莲河公园健身广场健身广场15戴花园枫林广场广场区域莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件4316青草河三处广场17市会展中心一楼室内展厅及室外广场18钢城区新兴大厦广场新兴广场19交通枢纽(1处)莱芜长途汽车站购票大厅及候车室20重点商业区(4处)新华书店大厦一层、二层营业厅21莱芜银座西侧及北侧广场22莱芜大润发室外广场23信誉楼商厦室外广场注:以上覆盖场所采购人可根据施工等具体情况进行调整(参考备选场所名单,但不限于备选名单),但总体数量不少于23处.
备选场所名单:覆盖地点覆盖区域莱芜战役纪念馆东西两馆室内覆盖钢城区长途汽车站购票大厅及候车大厅正顺红石广场室外广场覆盖茂业广场室外北侧广场覆盖市政府大楼东侧街心花园室外广场覆盖备注:以上覆盖场所采购人可根据施工等具体情况进行调整总体数量不少于23处.
测试主要内容和频次如下表所示:序号测试项目指标要求测试周期备注1网络覆盖指标信号强度监测项目目标覆盖区域内95%以上的位置,公共服务标识的信号强度不低于-75dBm验收+每年1次2信噪比目标覆盖区域内95%以上位置,用户终端接收到无线网络下行信号信噪比大于20dB验收+每年1次3AP在线服务率目覆盖范围内AP设备正常在线服务率达到95%以上验收+每年1次4业务质量指标单用户带宽单用户带宽不低于300Kbps,http网页访问速度不低于300Kbps验收+每年1次5Ping连通性在目标覆盖区域内,以64字节数据包对AP网关进行Ping测试,平均时延≤50ms,丢包率≤3%验收+每年1次6应用指标短信认证成功率在目标覆盖区域内,用户接入wifi网络,发起短信认证10次,应都能收到短信认证码验收+每年1次7网页认证速度认证网页打开速度测试≤2s,通过用户终端连接无线网络的SSID后到弹出登录页面总时间不大于两秒验收+每年1次莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件448系统指标关联成功率关联成功率达到95%以上验收+每年1次9切换成功率终端在AP间漫游,切换成功率应达到90%以上;切换时延应低于1000ms验收+每年1次10信息安全指标用户隔离在目标覆盖区域内,单用户接入AP进行局域网内其他用户10次ping测试时,应不可接通,应具备用户隔离功能验收+每年1次11上网行为管理检查检查流量控制、行为审计等功能,须与公安网监指定平台对接验收+每年1次12等保检查检查每年是否通过国家三级等级保护测评验收+每年1次3、技术要求(1)投标方组织莱芜市城区重点公共场所WIFI覆盖服务项目的验收工作时,须检查WIFI项目使用设备是否为合同约定品牌和数量,是否符合合同要求的设备清单及技术参数,以及软件和有关平台部署情况.
(2)针对所有测试内容,投标方应提供所用仪器设备的品牌/产地、规格/型号、资产所属、功能及测试过程中的使用目的,要求描述清楚详尽.
(3)本次测试使用的设备、仪表,应满足招标要求的所有测试需求,具有年检计量证书,并在有效期范围内,投标人应说明这些设备、仪器的品牌/产地、规格/型号、资产所属、功能及测试过程中的使用目的.
测试所用设备、仪表应至少包含但不限于以下类型:序号仪表类型主要用途1频谱分析类用于基本无线指标、无线干扰测试等2路测类用于无线覆盖效果测试3无线网络性能测试类用于无线网络性能质量、系统稳定性测试等4无线网络质量分析类用于用户业务体验测试5无线信号源类用于无线干扰测试6无线信号放大器类用于无线干扰测试7无线网络流量分析类用于用户承载能力测试8无线用户终端模拟类用于用户承载能力测试9无线MIMO测试类用于基本无线指标、关键网络接入能力测试莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件4510场强仪类用于电磁辐射评估11网络安全测试类用于网络信息安全评估(4)验收及每年的测试完成后7个工作日内,投标人向招标方提供加盖公章的数据分析报告及测试结果报告.
(5)所有测试数据及相关分析报告、结果报告归招标方所有,未经招标人书面许可,投标人不得以任何理由通过任何形式将相关信息转发给招标人之外的任何第三方.
(6)投标人具备宽带无线局域网网络产品相应CNAS或CMA检测资质,需提供相关标准执行的资质表.
本项目测试可依照但不限于以下标准执行序号标准编号标准名称1GB15629.
11-2003信息技术系统间远程通信和信息交换局域网和城域网特定要求第11部分:无线局域网媒体访问控制和物理层规范2GB15629.
1101-2006信息技术系统间远程通信和信息交换局域网和城域网特定要求第11部分:无线局域网媒体访问控制和物理层规范:5.
8GHz频段高速物理层扩展规范;3GB15629.
1102-2003信息技术系统间远程通信和信息交换局域网和城域网特定要求第11部分:无线局域网媒体访问控制和物理层规范:2.
4GHz频段较高速物理层扩展规范;4GB15629.
1103-2006信息技术系统间远程通信和信息交换局域网和城域网特定要求第11部分:无线局域网媒体访问控制和物理层规范:附加管理域操作规范;5GB15629.
1104-2006信息技术系统间远程通信和信息交换局域网和城域网特定要求第11部分:无线局域网媒体访问控制和物理层规范:2.
4GHz频段更高数据速率扩展规范;6GB4943.
1-2011信息技术设备安全第一部分:通用要求7GB/T2423-2008电工电子产品环境试验8YD/T1312.
2-2004无线通信设备电磁兼容性要求和测量方法第2部分:宽带无线电设备9YD/T2193-2010移动用户终端无线局域网空间射频辐射功率和接收机性能测量方法10YDC079-2009移动用户终端无线局域网技术指标和测试方法11YD/T1381-2005IP网络技术要求-网络性能测试方法12YD/T2400-2012宽带速率测试方法-固定宽带接入莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件4613YDB118-2012宽带速率测试方法-用户上网体验14YD/T993-2006电信终端设备防雷技术要求及试验方法YD/T993-2006电信终端设备防雷技术要求及试验方法15GB/T9410-2008移动通信天线通用技术规范16IEEE802.
11-2012信息技术-系统间的通信和信息交换-局域网和城域网-特别需求-第11部分:无线局域网MAC层和物理层规范17IEEE802.
11a-1999信息技术-系统间的通信和信息交换-局域网和城域网-特别需求-第11部分:无线局域网MAC层和物理层规范:5GHz高速物理层18IEEE802.
11b-1999信息技术-系统间的通信和信息交换-局域网和城域网-特别需求-第11部分:无线局域网MAC层和物理层规范:扩展到2.
4GHz带宽的高速物理层19IEEE802.
11g-2003信息技术-系统间通信和信息交换-局域网和城域网-特殊要求-第11部分:无线局域网MAC层和物理层规范:2.
4GHz频带的更高数据速率物理层的扩展20IEEE802.
11n-2009信息技术-系统间的通信和信息交换-局域网和城域网-特定需求-第11部分:无线局域网MAC层和物理层规范补充5:更高吞吐量增强21IEEEP802.
11ac/D4.
1信息技术-系统间的通信和信息交换-局域网和城域网-特别需求-第11部分:无线局域网MAC层和物理层规范补充4:工作在6GHz以下频段的超高吞吐量增强22QB-A-020-2010《中国移动无线局域网(WLAN)AP、AC设备测试规范》4.
其他要求(1)企业:投标方是CNAS认可或CMA认定的宽带无线局域网网络产品第三方检验机构,CNAS或CMA包含无线局域网网络产品及相关执行标准,从事无线网络技术标准及测试方法的研究.
(2)组织机构:投标人需配备与之负责工作量相匹配的测试队伍,测试人员整体素质较高,执行能力强,完全满足外检服务要求.
为使测试按质、按量、按时及有序实施,投标人对本项目应建立一个完善和稳定的项目团队和管理机构.
(3)测试经验要求及业绩:莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件47投标人应具有2013年1月1日以来宽带无线局域网技术研究能力和丰富的测试经验,可包括:行业/国家标准制定,测试方法及相关专业的国家重大专项的研究、国家大型实验项目承接和对运营商无线网技术支撑工作,如设备选型、设备到货验收、网络验收,公众网络测试委托咨询和技术服务的业绩.
投标时,应提供该类项目的合同、项目承接的中标通知书等复印件(加盖公章).
(4)人员配备要求在项目负责人员方面,应包括一名专职负责的项目经理,要求具备相应的项目组织建设经验,沟通能力、需求分析理解能力强.
项目建设期间应配备无线通信方面专业技术骨干,项目组成员应熟悉无线局域网等领域知识和测试能力.
项目执行期间项目组稳定成员人数不少于3名.
投入本项目的主要测试人员应具有相关项目的国家级职业资格证书和项目资格上岗证书.
5.
项目验收及每年测评指标为确保无线覆盖服务项目的服务质量,需按照下列效果评价指数计算方法,于项目验收和每年服务期结束时对服务质量进行评测.
(一)效果评价指数效果评价指数按照如下规则确定:服务评价指标<0.
8,效果评价指数=0;0.
8≤服务评价指标<0.
95,效果评价指数=服务评价指标;服务评价指标≥0.
95,效果评价指数=1.
(二)具体计算方法与测试指标如下2.
1评价项目及服务评价指标得分计算方法序号评价项目得分计算方法服务评价指标计算方法1无线覆盖信号强度通过数量/总数量以上测试工作相关指标为基本指标,项目后期采购人可根据设计方案实际情况增加或调整测试指标.
以上12项测试于竣工验2信噪比通过数量/总数量3AP在线服务率通过数量/总数量4单用户带宽通过数量/总数量莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件485Ping连通性通过数量/总数量收和每年服务期结束付款前测试一次,12项测试得分平均值作为该次服务评价指标得分.
具体测试时间另行确定.
6网页认证速度通过数量/总数量7短信认证成功率通过数量/总数量8关联成功率通过数量/总数量9切换成功率通过数量/总数量10用户隔离通过数量/总数量11上网行为管理检查通过得1分,不通过不得分12等保检查通过得1分,不通过不得分2.
2测试指标明细2.
2.
1、无线覆盖信号强度项目编号1-X(无线AP编号)测试项目无线覆盖信号强度指标要求监测项目目标覆盖区域内95%以上的位置,公共服务标识的信号强度不低于-75dbm检查结果通过未通过2.
2.
2、信噪比项目编号1-X(无线AP编号)测试项目信噪比指标要求目标覆盖区域内95%以上的位置,用户终端接收到无线网络下行信号信噪比大于20db.
检查结果通过未通过2.
2.
3、AP在线服务率项目编号1-X(无线AP编号)测试项目AP在线服务率指标要求目标覆盖范围内AP设备正常在线服务率达到95%以上.
检查结果通过未通过2.
2.
4、单用户带宽项目编号1-X(无线AP编号)莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件49测试项目单用户带宽指标要求单用户带宽不低于300Kbps,http网页访问速度不低于300Kbps检查结果通过未通过2.
2.
5、Ping连通性项目编号1-X(无线AP编号)测试项目Ping连通性指标要求在目标覆盖区域内,以64字节数据包对AP网关进行ping测试,平均时延≤50ms,丢包率≤3%.
检查结果通过未通过2.
2.
6、网页认证速度项目编号1-X(无线AP编号)测试项目网页认证速度指标要求认证网页打开速度测试≤2s,通过用户终端连接无线网络的SSID后到弹出登录页面总时间不大于两秒.
检查结果通过未通过2.
2.
7、短信认证成功率项目编号1-X(无线AP编号)测试项目短信认证成功率指标要求在目标覆盖区域内,用户接入wifi网络,发起短信认证10次,应都能收到短信认证码.
检查结果通过未通过2.
2.
8、关联成功率项目编号1-X(无线AP编号)测试项目关联成功率指标要求关联成功率达到95%以上.
检查结果通过未通过2.
2.
9、切换成功率莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件50项目编号1-X(无线AP编号)测试项目切换成功率指标要求终端在AP间漫游,切换成功率应达到90%以上,切换时延应低于1000ms.
检查结果通过未通过2.
2.
10、用户隔离项目编号1-X(无线AP编号)测试项目用户隔离指标要求在目标覆盖区域内,单用户接入AP进行局域网内其他用户10次ping测试时,应不可接通,应具备用户隔离功能.
检查结果通过未通过2.
2.
11、上网行为管理检查项目编号1-X(无线AP编号)测试项目上网行为管理检查指标要求检测流量控制、行为审计等功能,须与公安网监指定平台对接.
检查结果通过未通过2.
2.
12、等保检查项目编号1-X(无线AP编号)测试项目等保检查指标要求检查每年是否通过国家三级等级保护测评.
检查结果通过未通过51第五章主要合同条款及格式1.
定义1.
1"合同"系指甲乙双方签署的、合同格式中载明的甲乙双方所达成的,包括所有的和构成合同的其它文件.
1.
2"服务"系指根据合同约定乙方承担的服务内容;1.
3"甲方"系指与中标人签署合同的单位.
1.
4"乙方"系指根据合同约定提供管理服务的中标人.
1.
5"现场"系指合同约定的地点.
2.
技术规范投标服务技术规范应与招标文件规定的技术规范和技术规范(如果有的话)相一致.
若技术规范中无相应说明,则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准.
3.
知识产权乙方应保证甲方在使用本政府采购合同下的服务或任何一部分时,免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼.
如果第三方提出侵权指控,乙方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任、费用和经济赔偿.
4.
付款服务周期为5年(未含项目建设时间).
中标方签订中标合同并达到采购人要求的服务标准后,采购人给予相应的付款.
WIFI覆盖项目建成并由中标方验收完成出具验收报告后,于2018年2月底前支付合同价款的20%;剩余80%,按照每年测评完成并出具报告后20工作日内无息支付合同价款16%.
5.
质量5.
1甲方应保证政府采购合同项下所供服务是由乙方提供的,并完全符合强制性的国家技术质量规范和政府采购合同规定的质量、性能和技术规范等要求.
5.
2在质量保证期内,乙方应保证期所提供的完整的售后服务.
5.
3如果乙方在接到甲方通知后,在本政府采购合同约定的响应时间内没有弥补缺陷,需方可采取必要的补救措施,但其风险和费用将由供方负担,并且需方根据合同规定对供方行使的其它权利不受影响.
5.
4根据甲方按相关检验标准,发现服务的质量或性能与政府采购合同不符;或者莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件52在质量保证期内,证实服务是存在缺陷(包括前置的缺陷等),甲方应以书面形式通知供方.
乙方在收到通知后应在政府采购合同规定的期限内免费维修或更换有缺陷部分.
6.
技术服务6.
1乙方对政府采购合同服务的质量保修期,以招标文件中的规定为准,如果投标文件中的承诺优于招标文件规定,则以投标文件为准.
6.
2投标单位应按如下内容提供售后服务承诺书:6.
2.
1在服务期间,由于服务等造成某些指标达不到要求,乙方须更换或进行修复.
6.
2.
2服务期内,乙方提供电话、电子邮件、Web、现场服务等方式的技术支持,对用户的现场服务要求,乙方必须按投标文件做出的承诺进行响应.
6.
2.
3服务期内,乙方应投标时的承诺提供相关服务.
6.
2.
4乙方必须为维修和技术支持所未能解决的问题和故障提供正式的免费升级方案和升级服务.
在服务期内,乙方有责任解决所提供的投标服务和软件系统的任何问题;在服务期满后,当需要时,乙方仍须对因投标服务本身的固有缺陷和瑕疵承担责任.
6.
2.
5乙方不能满足以上要求,采购单位有权向乙方提出索赔.
7.
风险负担如若投标人提供的服务达不到本项目参数及技术要求,采购人有权终止本项目的服务.
8.
违约赔偿8.
1如果乙方未按照政府采购合同规定的要求提供服务;或乙方未能履行政府采购合同规定的任何其它义务时,甲方有权向供方发出违约通知书,乙方应按照需方选择的下列一种或多种方式承担赔偿责任:8.
1.
1在甲方同意延长的期限内提供服务并承担由此给甲方造成的一切损失;8.
1.
2在甲方规定的时间内,用符合政府采购合同规定的服务以达到政府采购合同规定的要求,乙方应承担由此发生的一切费用和风险.
此时,相关服务的质量保修期也应相应延长;8.
1.
3甲方有权部分或全部解除政府采购合同并要求乙方赔偿由此造成的损失.
此时甲方可采取必要的补救措施,相关费用由乙方承担.
莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件538.
2如果乙方在收到甲方的违约通知书后10日内未作答复也没有按照甲方选择的方式承担违约责任,则甲方有权从尚未支付的政府采购合同价款中扣回索赔金额.
如果这些金额不足以补偿,甲方有权向供方提出不足部分的赔偿要求.
8.
3延期服务的违约责任8.
3.
1如果乙方没有按照政府采购合同规定的时间提供服务,甲方可要求乙方支付违约金.
违约金按照每周未提供服务费用的0.
5%计收,但违约金的最高限额为未提供服务的合同价格的5%.
一周按7天计算,不足7天按一周计算.
如果达到最高限额,甲方有权解除政府采购合同.
8.
4以上各项交付的违约金并不影响违约方履行政府采购合同的各项义务.
9.
合同修改甲方和乙方都不得擅自变更合同,但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外.
如必须对合同条款进行改动时,双方须共同签署书面文件.
10.
违约终止合同10.
1在甲方因乙方违约而按合同约定采取的任何补救措施不受影响的情况下,甲方可在下列情况下向乙方发出书面通知,提出终止部分或全部合同.
(1)如果乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内提供部分或全部服务.
(2)如果乙方未能履行合同规定的其它任何义务.
(3)如果乙方在本合同的竞争或实施中有腐败和欺诈行为.
为此,定义如下:"腐败行为"是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响采购人员在采购过程或合同实施过程中的行为;"欺诈行为"是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实,弄虚作假,损害甲方的利益,包括乙方单位之间串通,人为地使供货活动丧失竞争性,损害甲方所能获得的权益.
10.
2在甲方根据15.
1规定,全部或部分终止合同之后,甲方可以全部或部分购买类似服务,乙方应承担甲方购买类似服务而产生的额外支出.
部分终止合同的,乙方应继续履行合同中未终止的部分.
11.
破产终止合同如果乙方破产或无清偿能力时,甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同,而不给乙方补偿.
该合同的终止将不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件54救措施的权利.
12.
不可抗力12.
1甲乙双方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务,不承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任.
不可抗力事件系指买卖双方在缔结合同时所不能遇见的,并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的时间,诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等.
12.
2在不可抗力事件发生后,当事方应尽快以书面形式通知对方,并于事件发生后15日内将有关部门出具的证明文件送对方审阅确认.
12.
3双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议.
13.
税费与本合同有关的一切税费均适用中华人民共和国法律的相关规定.
14.
转让和分包未经允许,本招标采购项目不得转让.
15.
通知合同任何一方给另一方的通知,都应以书面形式发送,而另一方也应以书面形式确认并发送到对方明确的地址.
16.
争议的解决合同发生纠纷时,双方应协商解决,协商不成可以提交莱芜仲裁委员会仲裁.
17.
合同生效本合同甲乙双方签章后即生效.
莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件55政府采购合同项目名称:合同编号:采购编号:甲方:乙方:莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件56莱芜市智慧城市建设推进办公室(甲方)所需莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目(B包)(项目名称)经山东兴安房地产评估有限公司(代理机构名称)在国内以公开招标的方式进行采购,项目编号LWGK2017091.
经评审委员会确定(乙方)为成交供应商.
甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律以及本项目招标文件的规定,经平等协商达成合同如下:一、合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分:1、招标文件2、乙方投标文件3、成交通知书4、乙方在投标过程中做出的书面澄清或承诺5、本合同二、合同金额合同总金额:人民币(大写),人民币元(小写)三、中标服务内容:详见招标文件四、付款方式:本项目签订合同并达到采购人要求的服务标准后,甲方给予相应的付款.
无线覆盖项目建成并由中标方验收完成出具验收报告后,于2018年2月底前支付合同价款的20%;剩余80%,按照每年测评完成并出具报告后20工作日内无息支付合同价款16%.
五、服务周期莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件57服务周期为5年(未含项目建设时间).
六、地点乙方应按甲方指定的地点.
七、违约责任1、乙方不能按时交付服务成果,每延误一天应向甲方偿付不能按时交付部分款项2的违约金.
2、乙方所交服务成果不符合合同约定,且未及时纠正的,按违约处理,应承担不符合合同约定部分货款20%的违约金,并承担由此给甲方带来的损失.
3、甲方未按合同要求验收并未按时签发验收单的,应承担应付货款的银行利息.
4、本合同不允许转让,否则甲方有权终止合同,视为乙方违约,乙方承担本合同总额20%的违约金.
5、一方不按期履行合同,并经另一方提示后15日内仍不履行合同的,守约方有权解除合同,违约方要承担相应的赔偿责任.
6、如因一方违约,双方未能就赔偿损失达成协议,引起诉讼或仲裁时,违约方除应赔偿对方经济损失外,还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费用.
7、按照本合同规定应该偿付的赔偿金等,应当在明确责任后日内,按银行规定或双方商定的结算办法付清,否则按逾期付款处理.
8、其它应承担的违约责任,以《中华人民共和国合同法》和其它有关法律、法规规定为准,无相关规定的,双方协商解决.
八、不可抗力由于不可抗力的原因不能履行合同时,应及时向对方通报不能履行或不能莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件58完全履行的理由,在取得有关权威部门的证明以后,允许延期履行、部分履行或者不履行合同,并根据情况可部分或全部免予承担违约责任.
九、合同纠纷如发生合同纠纷,甲、乙双方协商解决;协商不成时,可提请政府采购管理部门调解;调解不成,双方约定:提交莱芜市仲裁委员会仲裁.
十、合同补充和修改对合同条款作任何改动或偏离,增加补充条款等未尽事宜,经双方协商可签订补充协议,所签定的补充协议与本合同具有同等的法律效力,补充协议的生效应符合本合同的规定.
十一、违约终止合同1、在乙方收到甲方发出的违约通知后10天内,乙方仍未纠正其下述任何一种违约行为,甲方可向乙方发出终止合同通知,终止部分或全部合同,乙方除承担本合同货款总额20%的违约金外,一并承担由此带来的一切损失:(1)乙方未能在合同规定的期限内交付服务成果的;(2)乙方提供的服务成果不符合合同规定,且未及时纠正的;(3)乙方未能履行合同项下的任何其它义务的.
十二、破产终止合同1、当乙方破产或无清偿能力时,乙方应书面通知甲方终止合同,在甲方知情而未收到乙方终止合同书面通知时,甲方亦可书面通知乙方终止合同.
2、因不可抗力的自然灾害原因造成自然终止合同时按破产终止合同办法终止合同.
十三、合同份数及生效:本合同一式伍份,甲方、乙方各贰份,采购代理机构壹份.
本合同经甲、乙双方盖章后生效.
莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件59甲方(盖章)乙方(盖章)授权代表(签字):授权代表(签字):联系电话:联系电话:单位地址:单位地址:开户银行:开户银行:开户行账号:开户行账号:签订时间:签订时间:备注:该合同为模板,具体细节以实际签订合同为准.
莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件60第六章投标文件格式莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件61正(副)本莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目采购项目编号:LWGK2017091投标文件(B包)供应商:____(盖单位章)法定代表人或其授权代表人:(签字)投标日期:年月日莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件62目录1、报价文件(1)投标函(一);(2)开标一览表(二);(3)分项报价明细表(三);(4)小型和微型企业、监狱企业报价明细表(四,若没有,请填写无);(5)投标供应商针对报价需说明的其他文件(五).
2、商务文件(1)供应商资格资质证明文件(六)(2)供应商企业资质、实力及信誉情况;(3)供应商项目人员配备情况及承诺书(九);(4)自2013年1月1日起至开标截止日投标供应商完成的同类项目的业绩一览表(附件十);(5)中小企业声明函(十一);(6)政府采购诚信承诺书(十二);(7)供应商认为需要提供的其他相关证明文件;3、技术文件(1)详细技术方案(包括标准依据、测试链接图、测试操作步骤、测试仪表、测试数据表格、测试评判标准);(2)项目质量控制方案;(3)针对本项目提供的测试仪器、设备投入说明(投标方应提供所用仪器设备的品牌/产地、规格/型号、资产所属、功能及测试过程中的使用目的,要求描述清楚详尽);(4)检测标准说明;(5)应急处理方案;(6)技术偏离表(十四);(7)投标供应商认为有必要提供的其它文件(十五).
莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件63一:投标函莱芜市智慧城市建设推进办公室:经研究,我方决定参加莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目(项目编号:LWGK2017091、包号:B包)公开招标采购活动.
为此,我方郑重声明以下诸点,并负法律责任.
1、我方同意在本项目采购文件中规定的报价日起90日内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力.
2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件:(1)具有独立承担民事责任的能力;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)具有履行合同所必需的货物和专业技术能力;(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(5)参加此项采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录.
3、提供报价须知规定的全部投标文件,包括投标文件正本壹份、副本伍份.
4、按采购文件要求提供和交付的服务的报价详见报价一览表.
5、保证忠实地执行双方所签订的合同,并承担合同规定的责任和义务.
6、承诺完全满足和响应采购文件中的各项商务和技术要求,若有偏差,已在投标文件商务条款偏离表中予以明确特别说明.
莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件647、保证遵守采购文件的规定,在规定时间交纳(金额)元整作为投标保证金.
8、我方承诺与"为采购人设计编制技术规格、评审方法和其他文件的公司及其附属机构"没有任何隶属关系或利益关联.
9、如果在投标后规定的投标有效期内撤回投标,我方的投标保证金可被贵方没收.
10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价.
11、我方愿意向贵方提供任何与本项目投标有关的数据、情况和技术资料.
若贵方需要,我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料.
12、我方已详细审核全部投标文件,包括投标文件修改书(如有的话)、参考资料及有关,确认无误.
13、我方承诺:采购人若需追加采购本项目采购文件所列相关服务的,在不改变合同其他实质性条款的前提下,按相同或更优惠的折扣率保证供货.
14、我方承诺接受采购文件中《政府采购合同》的全部条款且无任何异议.
15、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,若有下列情形之一的,将被处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(1)提供虚假材料谋取成交的;(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;(3)与采购人、其他供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的;莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件65(4)向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的;(5)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的.
与本报价有关的一切往来通讯请寄:地址:邮编:电话:传真:供应商法定代表人或授权代理人姓名:供应商法定代表人或授权代理人联系电话,e-mail:供应商名称(公章):供应商法定代表人或授权代理人(签字):开户单位:开户银行:开户账号:日期:莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件66二:开标一览表项目名称莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目项目采购编号LWGK2017091包号B包供应商名称投标总报价报价:小写:元,大写:元整服务期5年(未含项目建设时间)供应商对招标文件的认同情况完全认同是否为小微企业备注供应商名称(盖章):授权代表(签字或盖章):年月日说明:1、报价含项目组织验收费并承担项目建设咨询、质量把关、服务质量监测及其他相关的全部费用.
2、本报价内容一览表除与投标文件装订在一起外,应单独密封叁份用于唱标,各项内容务必填写详细,可以填满,但不允许添加附页.
莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件67三:分项报价明细表序号服务项目服务内容单项报价1234.
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合计大写小写说明:供应商必须严格按照规定的格式填写(可扩展).
供应商名称(盖章):授权代表(签字或盖章):年月日莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件68四:小型或微型企业、监狱企业产品报价明细表序号设备名称型号/规格制造厂名称数量综合单价监狱企业小型、微型企业合计合计12监狱、小型、微型企业产品报价总计(元)注:(1)大、中、小、微企业划分标准执行工信部联企业【2011】300号文件规定,评标时小型和微型企业的认定标准以产品生产企业所在地的县级以上中小企业主管部门认定原件(复印件加盖供应商公章附于标书)和中小企业声明函为准(格式详见"投标文件格式").
(2)监狱企业认定标准以省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖生产厂商公章为准(复印件附于表后).
(3)如供应商所投报的设备无小、微企业、监狱企业生产的,本表中应填"无"供应商全称(加盖公章):法定代表人或授权代理人(签字):日期:年月日莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件69五:投标供应商针对报价需说明的其他文件(格式自拟)莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件70六:投标供应商资格资质证明文件投标供应商须按本项目招标文件第二章供应商须知第3.
3.
2商务文件第(1)款规定格式填写.
莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件71七:(一)法定代表人身份证明供应商名称:单位性质:地址:成立时间:年月日经营期限:姓名:性别:年龄:职务:系(供应商名称)的法定代表人有权代表单位签署投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务,有权授权委托投标代理人.
特此证明.
(附法定代表人身份证复印件)供应商:(盖公章)年月日莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件72(二)法定代表人授权委托书本人(姓名)系(供应商名称)的法定代表人,现委托(姓名)为我方代理人.
代理人根据授权,以我方名义参加莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目(B包)的招标活动.
授权代表人代理投标、进行合同谈判、签署合同、履行合同和处理与之有关的一切事务,我方均予以承认,法律后果由我方承担.
委托期限:授权代表无转委托权.
(附授权代表人身份证复印件)供应商:(盖单位章)法定代表人:(签字)身份证号码:授权代表人:(签字)身份证号码:_______年______月______日莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件73八无不良信用记录和违法记录的声明函致:莱芜市智慧城市建设推进办公室我公司无不良信用记录(未被列入失信执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单)和参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录.
特此声明.
如果以上声明不真实,我方全部承担虚假响应(投标)的责任,并接受依法施行的处罚.
供应商名称(盖章):授权代表(签字或盖章):年月日备注:重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚.
供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动,期限届满的,可以参加政府采购活动.
莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件74九:供应商项目人员配备情况序号姓名职务职称专业技术资格证书编号备注注:1、此表必须在投标文件中提供.
2、供应商须提供项目人员的相关证件原件备查.
3、供应商须保证所提供信息真实性、准确性,如不真实,按无效报价处理.
供应商名称(盖章):授权代表(签字或盖章):年月日莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件75承诺书致:莱芜市智慧城市建设推进办公室我公司承诺:如我公司中标,我方承诺如在整个合同执行期间,项目组无法胜任该项目承接工作要求,采购人有权要求我方调换项目主要负责人员及测试人员,我方无条件接受.
特此承诺.
供应商名称(盖章):授权代表(签字或盖章):年月日莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件76十:供应商同类项目业绩一览表序号类似项目名称合同签订时间合同金额(万元)采购单位联系人联系电话注:1、此表必须在投标文件中提供,如不提供,不计取业绩分.
2、供应商须保证所提供信息真实性、准确性,如不真实,按无效报价处理.
3、同类业绩指自2013年1月1日至投标截止日,供应商具有单项合同金额不低于20万元的通信系统或设备测试相关项目、承担政府部门或专网无线网络委托测试及网络重大验收项目业绩(加盖公章);4、供应商须将合同及中标通知书复印件(加盖公章)附于本表后,开标时须携带合同及中标通知书原件备查.
供应商名称(盖章):授权代表(签字或盖章):年月日莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件77十一:小型、微型企业服务价格需扣除的,须提供:《中小企业声明函》、《从业人员声明函》.
中小企业声明函本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业.
即,本公司同时满足以下条件:1.
根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业.
2.
本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物.
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.
本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
企业名称(盖章):日期:注:依据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)文件规定,中型、小型和微型企业报价的须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门认定书.
莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件78从业人员声明函本公司郑重声明:根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)、《工业和信息部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定,本公司从业人员数为人.
本公司对上述声明的真实性负责,如有虚假,将依法承担相应责任.
企业名称(盖章):日期:莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件79十二:政府采购诚信承诺书莱芜市智慧城市建设推进办公室:我公司(供应商名称)已详细阅读了莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目(项目编号:LWGK2017091;包号:B包)招标文件,自愿参加本次投标,现就有关事项郑重承诺如下:一、诚信报价,材料真实.
我公司保证所提供的全部材料、投标内容均真实、合法、有效,保证不出借或者借用其他企业资质,不以他人名义报价,不弄虚作假;二、遵纪守法,公平竞争.
不与其他供应商相互串通、哄抬价格,不排挤其他供应商,不损害采购人的合法权益;不向采购人、采购代理机构、评审委员会成员及其他参与采购活动的人员行贿或采用其他不正当手段谋取成交;三、不捏造事实或借用他人名义进行虚假、恶意质疑和投诉,不以质疑或投诉为名排挤竞争对手,干扰政府采购秩序;四、若成交后,将按照规定及时与采购人签订政府采购合同,不与采购人订立有悖于招标结果的合同或协议;严格履行政府采购合同,不降低合同约定的产品质量及相关服务,不擅自变更、中止、终止合同,或者拒绝履行合同义务.
若有违反以上承诺内容的行为,我公司自愿接受取消投标资格、记入信用档案、没收投标保证金、媒体通报、1~3年内禁止参与莱芜市政府采购活动等处罚;如已成交的,自动放弃成交资格,并承担全部法律责任;给采购人造成损失的,依法承担赔偿责任.
供应商名称(公章):法定代表人(签字):年月日注:本承诺书作为投标文件的必备要件,由供应商的法定代表人签署,否则视为未实质上响应招标文件,由供应商承担由此造成的一切后果和损失.
莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件80十三:技术文件部分(内容格式自定)1)详细技术方案(包括标准依据、测试链接图、测试操作步骤、测试仪表、测试数据表格、测试评判标准等);2)项目质量控制方案;3)针对本项目提供的测试仪器、设备投入说明(投标方应提供所用仪器设备的品牌/产地、规格/型号、资产所属、功能及测试过程中的使用目的,要求描述清楚详尽);4)检测标准说明;5)应急处理方案;6)技术偏离表(十四);7)投标供应商认为有必要提供的其它文件(十五).
莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件81十四:技术偏离表服务内容招标文件描述投标文件描述与招标文件的偏差备注说明:投标供应商所投货物的技术指标应满足本招标文件中技术规范的要求,并严格按照技术偏离表的要求逐项、详细填写,若有偏离应在技术偏离表"备注"一栏注明"正(负)偏离"字样.
供应商名称(盖章):授权代表(签字或盖章):年月日莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件82十五:投标供应商认为有必要提供的其它文件(内容格式自定)莱芜市城区重点公共场所免费无线网络覆盖及第三方监测服务采购项目招标文件83十六:封面格式投标文件(正/副本)项目名称:项目编号:包号:供应商名称(公章):地址:电话:开标一览表项目名称:项目编号:包号:供应商名称(公章):地址:电话:电子文档项目名称:项目编号:包号:供应商名称(公章):地址:电话:资格资质证明文件项目名称:项目编号:包号:供应商名称(公章):地址:电话:封口格式:于2017年9月13日09:00分之前不准启封(公章)