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县十届人大四次会议会议文件关岭自治县人民政府关于2019年县十届人大四次会议建议批评和意见办理情况汇编(共88件)关岭自治县人民政府办公室目录关岭自治县人民政府关于县十届人大四次会议代表建议、批评和意见办理情况报告11各单位对关岭自治县十届人大四次会议代表建议案的答复331.
县财政局对刘作进代表第1号建议的答复332.
县工信局对马启坤代表第2号建议的答复333.
县公安局对罗斌代表第3号建议的答复364.
县财政局对吴明富代表第4号建议的答复375.
县人社局对刘佳代表第5号建议的答复386.
县司法局对李洪江代表第6号建议的答复397.
县农业农村局对罗福波代表第7号建议的答复408.
县委政法委对阳汝辉代表第8号建议的答复409.
县农业农村局对管天美代表第9号建议的答复4510.
县应急管理局对孙志祥代表第10号建议的答复4611.
县公安局对杨宁新代表第11号建议的答复4912.
县交警大队对李贵英代表第12号建议的答复5013.
县住建局对李贵芳代表第13号建议的答复5114.
沙营镇政府对刘佳代表第14号建议的答复5115.
沙营镇政府对冯艳代表第15号建议的答复5216.
永宁镇政府对马启坤代表第16号建议的答复5317.
坡贡镇政府对郭吉信代表第17号建议的答复5318.
关索街道办事处对罗敬芳代表第18号建议的答复5419.
上关镇政府对王登雁代表第19号建议的答复5420.
关索街道办事处对吴明富代表第20号建议的答复5521.
关索街道办事处对吴明富代表第21号建议的答复5522.
县文体广电旅游局对李光华代表第22号建议的答复5623.
县交通局对舒国平代表第23号建议的答复5824.
.
县交通农具对赵族兴代表第24号建议的答复5925.
县教科局对郭奇代表第25号建议的答复6026.
县教科局对李天燕代表第26号建议的答复6127.
县教科局对郑莉代表第27号建议的答复6228.
县教科局对蔺永华代表第28号建议的答复6329.
县教科局对宋信琼代表第29号建议的答复6430.
县教科局对张秀英代表第30号建议的答复6531.
县文体广电旅游局对姜继燕代表第31号建议的答复6732.
县文体广电旅游局对罗福波代表第32号建议的答复6833.
县农业农村局对吴洪平代表第33号建议的答复7034.
县农业农村局对蔺永华代表第34号建议的答复7135.
县交通局对王登雁代表第35号建议的答复7136.
县水务局对王登雁代表第36号建议的答复7237.
县水务局对罗昌岭代表第37号建议的答复7338.
县水务局对胡朝英代表第38号建议的答复7439.
县水务局对胡朝英代表第39号建议的答复7440.
县水务局对李恩岳代表第40号建议的答复7541.
县水务局对舒国平代表第41号建议的答复7642.
县卫生健康局对熊华萍代表第42号建议的答复7643.
县医保局对田泽波代表第43号建议的答复7744.
县卫生健康局对王全丽代表第44号建议的答复7845.
县医保局对柴松代表第45号建议的答复8146.
县卫生健康局对熊华萍代表第46号建议的答复8247.
坡贡镇政府对卢应琼代表第47号建议的答复8548.
顶云街道办对侯焱代表第48号建议的答复8649.
断桥镇政府对雷丰富代表第49号建议的答复8650.
县住建局对王大海代表第50号建议的答复8751.
县教科局对王登雁代表第51号建议的答复8752.
县住建局对罗敬芳代表第52号建议的答复8853.
花江镇政府对向德宝代表第53号建议的答复8954.
县教科局对赵族兴代表第54号建议的答复8955.
花江镇政府对张秀英代表第55号建议的答复9056.
花江镇政府对陈国江代表第56号建议的答复9057.
关岭公路管理段对杨宁新代表第57号建议的答复9058.
县教科局对王家琴代表第58号建议的答复9159.
普利乡政府对罗彪代表第59号建议的答复9260.
龙潭街道办对杨照平代表第60号建议的答复9261.
县自然资源局对刘芸代表第61号建议的答复9262.
县住建局对祝德向代表第62号建议的答复9363.
县交通局对陈纯代表第63号建议的答复9464.
沙营镇政府对刘佳代表第64号建议的答复9565.
县交通局对刘佳代表第65号建议的答复9566.
县财政局对郭辉姜代表第66号建议的答复9667.
县目标办对郭辉姜代表第67号建议的答复9768.
县农业农村局对廖鑫代表第68号建议的答复9769.
县委政法委对吴兴伦代表第69号建议的答复9870.
县住建局对王修品代表第70号建议的答复9971.
县住建局对阳汝辉代表第71号建议的答复9972.
县公安局对谢家雄代表第72号建议的答复10073.
县工信局对潘金生代表第73号建议的答复10174.
县人大办对罗福波代表第74号建议的答复10275.
县委宣传部对潘金生代表第75号建议的答复10576.
县交通局对姜继燕代表第76号建议的答复10777.
县交通局对伍光兰代表第77号建议的答复10878.
县教科局对刘玉兰代表第78号建议的答复10879.
县交通局对刘芸代表第79号建议的答复10980.
县农业农村局对郑仕琼代表第80号建议的答复11081.
县委宣传部对姜波代表第81号建议的答复11282.
县住建局对孙志祥代表第82号建议的答复11483.
普利乡政府对周明勇代表第83号建议的答复11584.
县财政局对罗彪代表第84号建议的答复11585.
县委宣传部对管天美代表第85号建议的答复11686.
县恒兴公司对李恩岳代表第86号建议的答复11887.
龙潭街道办对王修品代表第87号建议的答复11988.
县住建局对潘金生代表第88号建议的答复1192县第十届人民代表大会三次会议议案"B"类件"C"类件转为"A"类件情况汇总表120关岭自治县人民政府关于县十届人大四次会议代表建议、批评和意见办理情况报告关岭自治县人民政府尊敬的陆发林主任、各位副主任,各位代表:根据大会安排,受县人民政府委托,现向大会报告县第十届人民代表大会四次会议期间代表提出的建议、批评和意见(以下简称"建议")办理情况,请予审议,并请列席会议的同志们提出宝贵的意见和建议.

一、基本情况(一)总体情况.
今年,县十届人大四次会议闭幕后,县政府承办各位代表提出的建议共计88件,其中教育类11件,城乡建设规划类15件,民生保障类18件,基础设施类11件,交通及其管理类14件,电力通讯类2件,扶贫类2件,经济建设类2件,农业类2件,其他类11件.
此次代表提出的建议总体来说质量较高,涉及范围广、群众关注度高,从不同角度反映了人大代表及人民群众的意见和要求.

(二)基本特点此次县政府承办的88件建议呈现以下几个特点:一是基层类建议突出.
今年代表提出的88件建议中,有52件涉及乡(镇)、村的教育、规划建设、基础设施建设、医疗等方面问题,占比59.
09%,可见,此次代表所提建议广泛代表了群众关切之事,代表了群众的的关注和呼声,在代表群众利益方面极具典型性.
二是民生问题突出.
88件建议中,涉及教育、医疗、环境卫生、饮水安全、脱贫等民生问题类建议共35件,和往年一样,民生问题依然是代表关注的重点所在.
三是高质量建议突出.
今年代表所提的建议中,不乏质量高的好建议,所提问题突出、切中要害.
比如:由罗昌岭代表提出的《加强全县集中式供水净化消毒投入保证饮水安全》、由柴松代表提出的《关于村卫生室开展农合报销的建议》、由郑莉代表提出的《加强民办学前教育管理》等建议,都是紧紧围绕"两不愁,三保障"提出的,都是长期以来群众关注度较高、长期呼吁并迫切希望得到解决的好建议.
四是精神文明建议有所体现.
近年来,随着人们生活水平的提升,对精神文明建设的要求越来越高,越来越突出.
今年,由李光华代表提出的第22号建议《关于新建关岭健身绿色跑步道的建议》、刘芸代表提出的第61号建议《关于加快关索街道休闲娱乐广场选址修建的建议》及由陈纯代表提出的第63号建议《关于加强培训公交车和出租车司机文明行驶问题的建议》,都是在目前经济快速发展的大趋势下,群众对精神文明追求发出的心声.
五是代表互动现象凸显.
近年来,代表提出的建议不仅仅是承办单位需要解决的问题,部分代表也投身其中解决问题.
比如:由王修品代表提出的《关于郭元庆住房经常被水淹问题的建议》,郭元庆家的房屋存在淹水安全隐患,承办单位与王修品代表协商后,代表愿出资4万元,承办单位出资1万元为郭元庆家解决住房安全问题.

(三)办理情况今年,县十届四次人大会议结束后,县人大常委会整理并移交县人民政府承办的代表建议共88件.
在收到建议后,县人民政府高度重视,及时安排部署,切实采取有效措施,进行责任分解,认真研究解决.
在各承办部门单位的共同努力下,88件建议已全部办复完毕,办复率为100%.
今年88件建议中,截至目前,已经解决或基本解决的(A类)办件39件,占88件建议的44.
32%,A类件较2018年比率有所下降,同比降低4.
25个百分点;正在解决或列入计划准备解决的(B类)办件35件,占39.
77%,较2018年同比下降7.
37个百分点;受条件限制或其他原因需继续研究解决或留作参考的(C类)有14件,占15.
91%.
今年88件建议的办理,截至目前,代表答复满意的有88件,满意率为100%,这也是继2018年第二次代表满意率为100%.

二、主要措施今年,为进一步提升建议办理质量,确保办理实效,达到以建议办理推动政府工作的效果,县政府积极采取措施,安排部署办理工作.
(一)加强组织领导,确保办理责任到位.
一是坚持县领导领衔督办.
县政府坚持以推动全县中心工作为目标,围绕脱贫攻坚大局,着力解决经济社会发展中存在的突出问题和社会关注、群众关切的民生问题.
今年,88件建议案由县人民政府分管领导分口领衔督办,同时县人大领导选取了16件涉及全县重大民生问题的建议案作为重点领衔督办,以点带面,全面推进.
县政府也将这16件建议作为重点办理对象,盯紧看牢,确保其办理质量,真正达到以办理建议推动政府工作、解决人民群众所急所想之事.
在办理过程中,县政府办、县人大办领导亲自督促办理、亲自协调推进,各主办单位制定办理方案、明确办理时限,确保建议案提出的合理意见切实得到采纳和落实.
目前,这16件重点建议办理情况大多较好,基本解决或已解决的(A类)达9件,正在解决或列入计划准备解决的(B类)有5件,受条件限制或其他原因需继续研究解决或留作参考的(C类)有2件.
比如:第25号建议案《恢复沙营镇初中教学班的建议》,各位督办领导积极协调,承办单位结合全县实际,广泛开展调研,进行学校布局调整,经地域分析,沙营镇纸厂、大田、鲁灰3所学校六年级大部分学生到城区就读,如恢复沙营镇初中教学班后2019年秋可招收初中七年级学生188人,经前期调研,县教科局党委会议研究,最终同意恢复沙营中学办学.
二是完善机制压实责任.
今年的办理工作和去年一样,由县政府办分类整理,提出内部分解落实责任方案,各分管联系副主任和相关股室根据分工,按照归口协调的原则,负责对联系部门单位办理情况进行跟踪、协调和督促,形成内部建议办理工作跟踪督办机制,防止办理工作脱节,确保每件建议有部署、有落实、有回音.
各承办单位认真贯彻落实《关岭自治县人民政府办公室关于对县十届人大四次会议建议、批评和意见及县十届政协三次会议提案进行交办的通知》(关府办函〔2019〕15号)精神,把建议案办理与年度工作同安排,同部署、同推进、同落实,形成了主要领导负总责、分管领导分工负责、办公室统筹协调、各承办股室具体办理的工作责任制,确保每一件建议案有人管、有人抓、有人办.
建立承办人员起草、股室负责人把关、分管领导审核、主要领导审批的答复文稿四级负责制,进一步提高办理答复质量和水平.
县政府办公室对每一件答复件均认真把关,凡是不符合要求的,责成承办单位重新办理、重新答复.
县交通局、县教科局等部门虽然承办的建议较多,但从文件归档到责任分工,从文件回复到走访代表,从深入调研到解决问题,都严格按照建议办理机制和程序要求,认真做好每一个环节,准确把握每一项关键,真正做到了认真履职,尽责办理.

(二)明确办理程序,切实提升办理质量.
一是组织召开会议,及时安排部署.
县十届人大四次会议召开后,县政府积极安排部署,于4月初组织召开了专题交办会议,除县政府领导外,邀请县人大、县政协领导出席会议亲自作安排部署,就2019年办理代表建议工作提出了具体要求.
二是认真梳理研究,进行责任分解.
在专题交办会议组织召开之前,县政府安排专人负责,对今年承办的88件建议进行认真梳理和分类,并与部门及时沟通,仔细研究,按照职能职责,将建议办理任务进行分解,明确主办单位及协办单位,明确办理职责.
三是延用办理制度,强化工作指导.
继续使用《关岭自治县人民政府办公室关于印发关岭自治县办理人大代表建议和政协提案工作规定的通知》(关府办发〔2018〕22号)及《关岭自治县人民政府办公室关于印发县政府领导领衔督办的建议提案办理工作规程的通知》关府办函〔2018〕38号,分别对建议、提案办理的程序、方式、方法作出了明确规定,在交办会上带领大家学习、一一强调,同时,会后对各承办单位及时作好指导,确保各承办单位在开展办理工作时讲方法、按程序,提升办理质量.

(三)强化督促跟踪,确保跟踪管理到位.
一是制定工作计划,按点跟踪办理进度.
交办会召开以后,要求各部门向县政府办提交办理工作计划,县政府办根据各承办单位所提交工作计划跟踪建议办理进度,县政府办并联同县人大办到承办单位督促指导,及时为承办单位提出办理意见和建议.
二是强化与代表间的联系,提升满意率.
要求各承办部门单位及时与代表联系,主动了解代表的真实愿望和具体要求,对代表所提事项进行调查研究,提出拟办方案和措施并征求代表的意见和建议,在办理过程中积极与代表沟通,争取代表参与办理全过程.
及时对各承办单位的回复意见进行审核,积极与代表进行电话回访,特别是承办单位答复表述不规范的,要求整改后再次对代表进行答复.
比如:第42号建议《关于关索街道卫生院中医科主建康复医疗室的建议》、第44号建议《关于加大基础建设资金投入的建议》等,审核后要求承办单位再细化、再整改、再沟通、再答复,进一步提升代表满意度与认可度.
对首次代表答复为"不满意"的,县政府办和县人大办积极跟踪了解原因,督促部门再次研究办理、再次与代表加强沟通,以确保办理满意率.
比如:第49号建议《关于申请修建断桥镇民族村民族组至扒子约2.
5公里通组路的建议》由断桥镇承办,其办理程序及答复均合理合规,但代表首次答复为"不满意",县政府办督促其再次找到代表沟通解释,其答复为"基本满意",针对此建议,县政府办、县人大办会同县交通局前往民族村进行了实地勘察,交通局技术员对需新建标准化道路造价进行了预估,据道路造价保守估计在340万以上,目前无符合投向的项目资金对该项目进行新建,经各方向代表解释说明最终征得代表满意.
三是创新"三单合一"工作机制,强化跟踪督促力度.
今年,为确保建议按时保质办理完毕,县政府办建立"工作提示单、督办单、通报"三步走的"三单合一"机制,确保对各承办单位的办理工作跟踪督促到位.
在各承办单位办理建议的过程中,县政府办分别于今年6月底、7月中旬对各承办单位下发工作提示单及工作督办单,因此,今年各承办单位基本上都按时高效完成办复工作,很少有拖沓现象.
四是完善建议办理工作机制,加强台账跟踪.
今年,为提升建议办理工作对政府工作的推动作用,我县对去年人大建议案办理情况进行分析梳理,发现共有36件为"B"类和"C"类件,我县及时下发《关于认真做好2018年县人大代表建议和县政协委员提案"B"类件和"C"类件跟踪办理工作的通知》,要求各相应承办单位认真核对办理清单,做好"B"类和"C"类件的跟踪办理工作.
按照各单位反馈情况,今年共有12件已成功转化为"A"类,效果明显.
比如:由罗福波代表提出的《关于尽快解决上关至乐安村公路最后一段6.
8公里建设的建议》,目前已经完全落实,该项目于2018年11月已完成沥青铺筑.
由潘金生代表提出的《关于冬足村移动手机信号的意见》,经县移动公司现场勘查调研,找到了手机信号弱的原因,并于2019年5月份建设完成,已解决当地通话难的问题.

(四)突出工作特色,切实提升办理实效.
一是强化联动机制,形成办理合力.
对一些综合性、涉及多个部门职责范围的建议,要求主办单位积极与协办单位沟通交流,共同商定办理方案、制定办理措施、共同承担办理责任,坚决防止相互推诿扯皮.
比如:第40号建议案《关于加快龙潭街道办农村饮水安全工程建设力度》由县水务局承办,县水务局在办理期间积极与龙潭街道办联系沟通,共同提出解决办法,截止目前各村寨已全部完工通水,实现正常使用.
二是加强建议办理情况调研,助推建议办理.
今年,县政府办联合县人大办到乡镇、部门调研建议办理情况,实地了解其办理过程中存在的问题和困难,积极帮助其协调解决.
比如:由王登雁代表提出的《关于原上关粮站闲置土地用于上关小学扩建的建议》,代表答复为不满意,县政府办联同县人大办及相关部门进行了实地调研,针对该问题,目前县自然资源局与县发改局已联合呈文向县人民政府请示解决上关粮站国有土地使用权出让的相关问题,经县十届人民政府第48次常务会议研究,同意注销已颁发给邹启林的国有土地使用证,退还交纳的土地出让价款,并明确了相关事项.

三、存在的问题和下步工作思路在县委的正确领导和县人大的关心支持下,今年建议办理工作取得了一定成效,办理的质量和水平较往年有了新的提高,但与新时代的新要求、人大代表的新期望、人民群众的新期盼还存在差距与不足,主要表现在:一是部分建议因受政策、机制、财力等客观条件限制,需逐步列入规划,向上申请立项审批,导致B类答复件及"C"类件仍占较大比重,短时间内难以解决;二是部分建议所涉项目因缺乏资金未顺利按时动工或推进较慢;三是一些部门单位对"建议"办理还不够重视,个别单位还存在重答复、轻落实的现象,答复文稿模板化、套路化,存在汇报工作多、改进措施少,解释说明多、解决措施少的情况,答复的针对性不够、操作性不强;四是部分承办单位对建议案办理工作理解不透彻,存在答非所问、敷衍了事、推诿扯皮的现象;五是少数承办单位与人大代表的沟通协商,仍然存在电话沟通多、面对面沟通少的情况.

因此,在今后的工作中,县政府将重点从以下几个方便强化建议办理工作:一是进一步完善建议办理工作机制,建立台账跟踪,尤其是对今年的B类建议建立台账跟踪,在接下来的两个月内不定期对部门进行督促跟踪,加强与代表的沟通,攻坚克难,将"B"类件转化为"A"类件;二是针对因受政策、机制、财力等客观条件限制、需逐步列入规划的建议,县政府将积极加强与各方对接,尤其是争取向上资源及支持,争取尽早解决该类建议;三是对缺资金导致推动缓慢的项目,想方设法筹措资金逐步解决;四是强化对承办单位建议办理的指导工作,逐步提升建议办理工作的实效性、真实性.

最后,衷心感谢县人大的各位领导以及各位代表对政府工作的关心、支持和帮助.
我们将以科学严谨的态度、求真务实的精神,不断改进建议办理工作的方式方法,着力解决好经济社会发展中存在的突出问题和社会关注、群众关切的热点难点问题,为助推我县脱贫攻坚工作贡献力量!

报告完毕,请予审议.
1.
各单位对关岭自治县十届人大四次会议代表建议案的答复2.
县十届人大四次会议代表建议案"B"类件"C"类件转为"A"类件情况汇总表1:各单位对关岭自治县十届人大三次会议代表建议案的答复1.
对关岭自治县十届人大四次会议第1号建议的答复刘作进代表:您提出的《关于进一步实施永宁镇农村道路亮化工程的提案》收悉,感谢您对我县农村基础设施建设的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:您提出的关于进一步实施永宁镇农村道路亮化工程我们一直在推进中,截止2019年12月31日,我局在永宁镇共安装照明设施924套(盏).
因路灯建设项目范围广,资金需求大,县财政收支矛盾突出,没有多余资金及时满足项目建设需要,我们正在积极筹措资金,力争早日在永宁镇安装路灯1500余套(盏),永宁镇将实现路灯项目全覆盖,群众生产生活将更加方便,消除群众夜间出行存在的安全隐患,提高群众满意度,助推全县脱贫攻坚.

2019年6月11日2.
对关岭自治县十届人大四次会议第2号建议的答复马启坤代表:您提出的《关于加强永宁镇农村通信保障的提案》已收悉,感谢您对我县通信信息基础建设工作的关心和支持.
现就提案有关问题答复如下:一、相关文件精神根据《贵州省通信管理局关于重新明确2019年度"网络扶贫"工程暨小康讯行动计划有关工作的函》(黔通发展函〔2019〕38号)及《安顺市工业和信息化局关于做好2019年度"网络扶贫"工程暨小康讯行动计划有关工作的函》文件精神,各自然村(组)只要有一家通信运营商4G信号覆盖即视为覆盖,覆盖标准原则上为自然村大部分人口集聚范围有4G网络信号.

二、信号情况排查结果一是2019年4月,我局积极对接县各通信运营商,下发《关岭自治县工业和信息化局关于调查和提升县人大代表提案中永宁镇、上关镇部分区域通信信号强度的通知》,初步对存在信号问题的区域进行摸底排查,并强化信号覆盖.

二是县各通信运营商为强化、提升各乡镇(街道)的自然村(租)信号覆盖情况,加大信息基础设施建设力度.
县移动公司2019年上半年移动建设4G基站17个,开通2G基站29个,主要解决覆盖九仙洞天景区、永宁滑雪场景区、同心社区移民小区,以及上关、沙营、永宁、新铺、顶云等乡镇(街道)的自然村寨.
县电信公司2019年上半年电信投资81余万元,建设了4G基站共21个,部分已开通正常使用.
县联通公司2019年"小康讯"投资121.
5万元,建设3G基站7个、4G基站15个,涉及28个村寨,现目前设计查勘已完成,形成可行性研究报告上报市联通公司审批,预计8月份开始施工.
截止目前,县铁塔公司基站数共计611个,2019年上半年投资820万元,新建基站8个,改造基站61个.

三是根据《安顺市工业和信息化局关于做好2019年度"网络扶贫"工程暨小康讯行动计划有关工作的函》文件精神,我局于2019年5月下旬,会同各乡镇(街道)开展全县通信网络尤其是4G网络覆盖情况普查,永宁镇人民政府反馈4个村共计6个组存在通信信号差弱、4G网络无覆盖的情况,分别为五指山村坡头上组,团圆河村吴贡坡组、上寨组、长庆组,大坝村大坡组,太坪村尾纳冲组.

四是2019年7月3日,由县工信局牵头,县移动公司、县电信公司、县联通公司前往永宁镇有信号问题的村(组)进行实地信号检测和排查.
根据排查结果显示,五指山村坡头上组在进组路村中心位置无移动4G网络,电信、联通4G网络很差;至刘家贵户附近时仅有的4G网络几乎脱网,联通3G信号较差.
团圆河村的长庆组在村中心位置检测,电信4G信号覆盖良好且联通3G信号流畅;上寨组在通组路上进行检测,移动、电信4G信号覆盖良好;吴贡坡组在进组路口进行检测时,联通出现信号差甚至无信号的情况,在杨志友户附近检测时,电信4G信号覆盖良好.

五是永宁镇自然村寨比较分散,村寨之间相距较远,加上我省喀斯特地形地貌的特点,客观上造成部分区域存在信号盲区,难以实现信号全覆盖.
三、具体措施一是针对五指山村坡头上组信号的问题.
根据县脱贫攻坚指挥部"小康讯、小康电"保障工作调度会议精神,将把该组实际情况汇报给脱贫攻坚指挥部予以解决;团圆河村长庆组、上寨组、吴贡坡组由于实际已覆盖4G网络,不能纳入小康讯"行动计划建设任务.
县工信局将积极协调县各通信运营商逐步对永宁镇其他存在信号问题的自然村(组)进行信号补强、维护、升级工作.

二是移动、电信、联通三家运营商在不同区域基站强度、密度不同,导致各自然村(组)群众在选择运营商时无太多选择,建议根据各村(组)的情况,选择信号覆盖更广、强度更大的运营商电话卡使用.
如长庆组、吴贡坡组电信信号更强且覆盖4G信号,已引导使用选择通讯运营商.

三是我县4G网络已普及,部分旮沓区域存在网络与信号弱,经对接通讯运营商,对存在信号问题的村(组)进行信号补强、维护、升级工作处理.
四是5G网络建设提上日程,2G信号的退网是大势所趋(现部分区域已开始2G退网),原有的只能接收2G信号的通信设备已不能满足当前通讯条件,引导更换通讯网络端设备.
五是县工信局将密切关注各乡镇(街道)反馈的信号问题,加强与县各通信运营商的联系,及时对存在信号问题的村(组)进行信号补强、维护、升级工作.
2019年7月9日3.
对关岭自治县第十届人大四次会议第3号代表建议案的答复罗斌代表:您提出的《关于在新铺镇范围内安装监控的提案》的建议,我局已收悉,感谢您对我县基础设施工作的关心和支持.
现就提案提出的有关问题答复如下:针对在新铺镇范围内安装监控的工作,在县委、县政府的领导下,关岭自治县智慧城市建设项目以及"雪亮工程"项目从2018年3月起就已经开始建设,工作进度情况如下:一、关于新铺镇中心镇区范围,从2018年3月起,在县委、县政府的领导下,关岭自治县智慧城市建设项目已开展,该项目设计安装监控点位包含新铺镇中心城区12个点位,28个监控机.
目前该项目进程为地笼建设、摆管布线等基础工作建设中,进一步监控安装工作正在进行中.

二、关于新铺镇各村范围的监控建设,我局天网办按照《关于实施乡村公共安全视频监控建设联网应用"雪亮工程"的实施方案》(安市综治办〔2017〕12号)和省、市、县相关会议精神,在全县范围内开展"雪亮工程"建设工作,根据建设设计,涉及新铺镇共计9个自然村,90个监控点位,共计111个监控摄像机,目前"雪亮工程"专家评审结束,正在进行招投标前期筹备工作中.

对于以上答复,如有不周之处,还请您谅解或与我局网安大队负责人翟富红联系,他的办公室电话是0851-37225118.
在此,恳请您继续关心和支持我们的工作,在群众中做好宣传和解释,共同把事情办好.

2019年6月25日4.
对关岭自治县十届人大四次会议第4号建议的答复吴明富代表:您提出的《2018年高坡村新实施安装的路灯密度不够灯距较远》收悉,感谢您对我县农村基础设施建设的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:您提出的2019年关索街道办事处高坡村新安装的路灯项目为我们实施的项目,截止2019年12月31日,我局在高坡村共安装照明设施107套(盏).
因路灯建设项目范围广,资金需求大,县财政收支矛盾突出,没有多余资金及时满足项目建设需要,我们正在积极筹措资金,力争早日在关索街道办事处高坡村加密路灯建设项目,以达到夜间照明效果,群众生产生活将更加方便,消除群众夜间出行存在的安全隐患,提高群众满意度,助推全县脱贫攻坚.

2019年6月11日5.
对关岭自治县十届人大四次会议第5号建议的答复刘佳代表:您提出的关于《关于加大对退伍军人、返乡农民工创业补贴的建议》建议已收悉,感谢您对我县就业创业工作的关心和支持,现就建议提出的有关问题答复如下:为了扶持退伍军人和返乡农民工创业,提供创业担保贷款扶持.
一是简政放权、工作下沉.
为了方便创业人员在乡镇(街道办)就近申请创业担保贷款,减少创业人员往返于局机关、乡镇(街道办)、村之间,将创业担保申请权限下发到乡镇(街道办),申请人可以就近在所辖的乡镇(街道办)领取申请和办理.
二是联合审查审贷情况.
由乡镇初审申贷条件,上报小贷中心符合清单及申贷资料,再由小贷中心、县农商行、乡镇联合对申贷人项目经营前景、偿还能力、共同贷款人、反担保夫妻双方信用记录等开展贷前调查,提出放贷建议.
再经县级农商行与各营业网点再次对贷款额度进行核实无异议后,小贷中心对拟同意放贷的情况提交局党组会议研究,最后由共同贷款人、提供反担保夫妻双方到小贷中心签订反担保合同后,持担保合同到经办行办理放贷手续.
2018年度发放创业担保贷款82笔676万元,2019发放27笔267万元.

给予贫困户一次性创业补贴.
为了激发贫困户干事创业的激情,出台了《关于实施2018年建档立卡贫困户脱贫攻坚一次性创业扶持补贴及创业担保贷款工作实施方案》文件,对于自主创业且创办企业符合国家产业政策贫困户给予一次性创业扶持补贴,2018年以来累计发放一次性创业扶持补贴151万元,扶持贫困户创业1111人.

针对将相关政策落列成条款的事宜,其实为便于我县返乡农民工、退伍军人、各类网格员等掌握就业创业的相关优惠政策,在2019年春节前我局将各类就业创业优惠政策落列成条款发放到各乡镇(街道办),由于乡镇(街道办)宣传不到位,导致知晓率低.
为了加大宣传力度,2019年6月28日专门组织人社中心负责人、村级协管员召开会议,对就业创业优惠政策进行培训.

对于以上答复,如有不妥之处,还请贵代表予以谅解.
在此,恳请贵代表继续关心和支持我们的就业创业工作,在群众中做好宣传和解释,共同把就业创业工作抓好.
2019年6月25日6.
对关岭自治县十届人大四次会议第6号建议的答复李洪江代表:您提出的关于《建议落实法制扶贫工作经费》的建议收悉.
感谢您对我县司法行政工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:一、您建议比照安顺市司法局标准,将刑事案件审判阶段法律援助补贴标准提升到每件1500元.
我县法律援助补贴标准是根据安顺市财政局、安顺市司法局关于印发《安顺市法律援助经费管理办法》的规定以及结合关岭自治县办案数量、经费的实际,经司法局党组研究,报县人民政府同意,与县财政局联合行文《关岭自治县法律援助经费管理办法》(关财行(2019)2号),关岭自治县法律援助案件补贴标准均按照该文的规定执行.
今后如果法律援助经费增加,法律援助办案补贴标准会根据经费的增加而提高补贴标准.

二、您建议比照平坝区一村一居法律顾问补助补助,每村、居每年补助3000元,以保障工作能够正常开展.
我县因财政紧张,对这笔法律顾问经费,县政府目前没有明确答复.
今后,我局将积极向县政府申请一村一居法律顾问经费,以满足工作需求.

2019年5月30日7.
关于对关岭自治县十届人大三次会议第7号建议的答复罗福波代表:您提出的关于《乐安村产业需要资金和技术人才帮扶》的建议收悉,感谢您对我县农业工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:乐安村作为库岸经济产业带建设的重点之一,我局一直对该村产业发展十分重视,关于您提出的乐安村产业需要资金和技术人才帮扶建议,在2019年我局将进一步申报、整合相关涉农项目资金继续对乐安村农业产业进行支持.
2019年整合中航市科技局、县农业等部门资金180余万元,在乐安建火龙果高标准示范园600余亩,带动提质增效基地500亩.
同时,将加大技术指导力度,定期派技术人员到村开展实地指导工作,特别是村委建设的火龙果产业将作为我局下步扶持的重点产业,力争在乐安村建成一片高标准的火龙果生产示范园,将乐安火龙果产业真正建成带动全村贫困农户脱贫的扶贫产业.
目前,一是同科技服务中心、省果树所在乐安建设60亩火龙果标准示范园,投资55万元.
二是有县农投公司接管乐安1800亩火龙果基地推行公司化建设.
三是补助乐安火龙果基地80吨复合肥,160吨有机肥提升火龙果品质及产量.

2019年5月17日关于对县十届人大四次会议第8号建议的答复阳汝辉代表:您提出的关于《关于加快推动法治进程,推动脱贫攻坚工作的建议》的提案收悉.
感谢您对我县法治工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:一、强化法治建设,树法治正气.
充分发挥审判职能作用,适当增加"脱贫攻坚巡回法庭"审理数量,将法庭搬到田间地头、将庭审送到农家庭院、把法庭审理送到人民群众身边,让老百姓在家门口就能享受到法律咨询、诉讼立案、就地调解等司法服务,2019年以来,巡回审理案件59件,进村入户调解纠纷66起;充分利用脱贫攻坚巡回法庭,依法调处不履行赡养、抚养、扶养义务及虚假离婚17件,调处矛盾纠纷47起.
对涉贫案件,开通诉讼绿色通道,依法"快立、快审、快判、快执、快结",通过涉贫案件立、审、执"绿色通道"受理案件29件,对贫困户提供减、缓、免诉讼费2.
35万元;受理法律援助案件132件(其中刑事57件、民事75件),对贫困户给予司法救助3.
6万元.
贫困当事人、残疾人、病患者等不方便参加诉讼的特殊群体,开展上门立案1件、网上立案21件、邮寄立案6件.
加强司法人权保障,贯彻宽严相济刑事政策,判处缓刑2人,为29名被告人指定辩护律师.
如关岭法院于2019年4月18日审理的一起赡养纠纷案,被告余某祥不履行赡养义务,让原告余某明(余某祥父亲)独自居住在牛圈三年,缺衣少食,生活难以自理,仅靠政府70元养老金维持生计.
此次庭审中县法院邀请村干部、寨老、族老、群众组成群众评议团参加庭审,并邀请人大代表、政协委员、顶云街道各村(居、社区)的群众代表旁听案件审理.
以群众听得懂的话,老百姓明白的理,从法律法规、伦理道德等方面进行评议,助力法官依法裁判.
达到了"审理一案,教育一片"的良好效果.

二、进一步形成扫黑除恶工作的高压态势.
一是坚决贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶的重要指示精神,迅速贯彻落实上级党委、政府工作安排,将扫黑除恶专项斗争与脱贫攻坚工作同安排、同部署、同落实;二是进一步加大黑恶犯罪线索收集、宣传发动和打击处理力度,深化对欺压群众、为所欲为的黑恶犯罪进行严查严惩,为脱贫攻坚工作提供稳定、和谐的工作环境.
截止目前,打击了1起恶势力犯罪集团,抓获犯罪嫌疑人90人,刑拘33人,逮捕21人,起诉20人,判决20人(其中17名违法人员作恶势力犯罪集团判决,3名违法人员作一般犯罪处罚).
通过扫黑除恶专项斗争,打击3起犯罪集团,抓获犯罪嫌疑人43人,刑拘26人,逮捕22人,起诉29人,判决24人,有力地确保了全县社会治安安定有序;三是深挖彻查.
坚持依法严惩方针,聚焦涉黑涉恶问题突出的重点行业、领域,依法严厉打击群众反映强烈的黑恶势力犯罪,认真梳理近5年涉恶类案件,特别针对重点工程、强揽乡村工程、娱乐场所护场、开设赌场和暴力追讨债务等方面可能存在的黑恶势力滋生土壤进行全面摸排和重点打击.
充分运用法治思维和法治方式,加强法治保障,严格依法办案,切实提高办案质量和办案效率,力争把每一件案子办成铁案.

三、依托脱贫攻坚主战场,深入推进法治扶贫工作.
坚持围绕中心、服务大局,深入开展法治扶贫工作,严厉打击、整治争要扶贫政策、争当贫困户等扶贫领域乱象,助推脱贫攻坚决战决胜.
一是继续保持对"故意阻碍、胁迫给予异地搬迁,故意歪曲扶贫政策、扶贫成效,故意隐瞒收入、争当贫困户、骗取扶贫资金,不赡养老人"等影响脱贫攻坚工作的违法行为的打击力度,确保此类问题不反弹.
如2019年7月11日,沙营镇派出所查处一起因争要扶贫政策不成,故意捏造事实、制作辱骂村干部的语音视频,通过微信、微博等公然辱骂脱贫攻坚村干部违法行为,经调查询问罗某对自己的违法行为供认不讳,对其公然侮辱他人的违法行为派出所依法对其作出了行政拘留五日的处罚.
同时,聚焦脱贫攻坚"一达标、两不愁、三保障"指标,全力协助做好"控辍保学"、老旧危房拆除等工作.
法治扶贫以来,共打击处理265人,训诫1375人,化解涉及扶贫领域矛盾纠纷1015件,劝返辍学学生414名.
如2019年8月21日,顶云法治扶贫专班接到群众举报,顶云街道包包村放水坡组村民雷某强迫其不满16周岁的女儿辍学嫁给本村白纸厂组大龄青年罗某,准备择日按照农村风俗举办婚礼.
顶云法治扶贫专班高度重视,经过两天的调查取证,发现群众反映的情况属实.
双方商议结婚事宜期间,雷某甚至不让女儿回家,强迫女儿住到男方家中去,雷某妻子和女儿不同意却遭受家庭暴力.
罗某的父亲也存在包办婚姻的行为,双方行为均为轻微违法,幸而尚未造成严重后果.
8月23日下午,顶云法治扶贫专班对双方当事人进行法治训诫.
向男女双方家长就《刑法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》、《义务教育法》等相关法律法规以及关岭县近年来在法治扶贫方面打击处理的典型案例进行宣讲.
雷某和罗某贤均认识到自己的错误,深感懊悔.
并签下了承诺书,雷某承诺不再逼迫女儿出嫁,愿意供女儿读书直至完成九年义务教育,并且以后不再实施家庭暴力.
罗某承诺立即取消与女方的婚约,今后不再干涉子女婚姻自由.
法治专班工作人员当场为未成年少女联系学校,并要求雷某在开学后送女儿到校读书.
二是完善"法官工作室"布局.
积极推进矛盾纠纷多元化调解机制改革,创新司法为民举措,探索在矛盾多发的乡镇(街道)、社区、村寨、学校、医院等基层一线推行"法官工作室"制度,架起了人民法院与老百姓沟通的桥梁,让"机关大院里的法官"变成老百姓"家门口的法官".
截止目前,累计建立"法官工作室"12家,受理案件230起,调解结案205起,接待群众900余人次,大量矛盾纠纷化解在基层、化解在诉前;三是持续抓好"一村(居、社区)一法律顾问"工作.
聘请律师、基层法律服务工作者担任各村(居、社区)法律顾问,定期开展基层法治培训活动,举办村(居、社区)干部、村民代表法律知识培训班,培训《宪法》《村民委员会组织法》等法律法规和村(居、社区)干部如何在脱贫攻坚中发挥示范引领作用、基层干部如何预防职务犯罪、涉农法律知识等内容,培养基层干部建立法治思维,引导村集体和群众依法从事生产经营,并针对各村扶贫项目推进、矛盾纠纷化解等工作中涉及的法律问题进行现场指导,提出意见建议,确保矛盾化解在基层.

四、加大普法力度,提升法治理念.
一是创新宣传方式.
加快基层法律服务平台建设,全县建成县级公共法律服务中心1个,乡镇(街道)公共法律服务工作站12个,村级公共法律服务室91个.
增设法治宣传栏,编发法治宣传手机彩信,刊印、录制"双语"法制宣传资料,培养"法律明白人",不断增强贫困群众尊法学法守法用法意识.
二是压实普法责任,按战区制责任压实到网格员身上.
将扫黑除恶专项斗争、法治扶贫等与脱贫攻坚工作同安排、同部署、同落实,实行战区负责制.
充分发挥全县结对帮扶干部、驻村干部、网格员优势和作用,认真落实"六进六有三提升"的工作要求,充分利用"两微一端"、村委大喇叭、LED屏、宣传单、网格员及驻村干部召开院坝会等宣传阵地,扩大宣传覆盖面,增强宣传效果.
2019年以来,各乡镇(街道)、县直政法各部门开展"扫黑除恶"、"无邪教"、法治扶贫、"控辍保学"等主题宣传100余次,发放宣传资料500000余册(份),群众法治意识进一步提高.

综上,您提出的意见和建议已通过上述举措加以落实,下步,我们将强化工作督察和考核,跟踪相关工作的进展落实情况.
再次感谢您对关岭法治建设的关心和支持,我们将以此为契机,加大法治建设力度,推动法治关岭各项工作再上新的台阶,为决战决胜脱贫攻坚夯实法治基础!

此复2019年6月28日9.
关于对关岭自治县十届人大三次会议第9号建议的答复管天美代表:您提出的关于《发展产业存在的问题》的建议收悉,感谢您对我县农业工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:近来年在村集体带动产业发展过程中确实出现了一些问题,对于这些问题县委、政府也高度重视,今年以来我县为有效推进农业产业结构调整,县委、政府根据2018年贵州省出台的《关于500亩以上坝区农业产业结构调整的指导意见》,2019年8月12日中共关岭自治县委关岭自治县人民政府印发《关于纵深推进农村产业革命坚决按时夺取脱贫攻坚战全面胜利的实施意见》(关县发〔2019〕15号)将北口坝区纳入全县5个样板坝区建设之一,引进农业龙头企业.
同时我县也制定的相应的坝区产业发展方案,及土地流转指导意见,下一步将计划对坝区土地进行集中流转,并进一步完善机耕道、排灌沟渠、生产大棚等基础设施,随后引进企业、大户和能人进行带动发展,将产业发展交由专业的团队或专业的人员来做,以此带动地方农业产业发展,带动农户增收.

2019年5月17日10.
关于对关岭自治县十届人大四次会议第10号建议的答复孙志祥代表:您提出的《关于加强全县消防安全工作的建议》收悉.
感谢您对我县消防安全工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:一、针对各乡镇(街道)在做城镇建设规划时将消防规划一并纳入的问题:县自然资源局在做全县建设规划时已将消防规划一并纳入.
二、县自来水公司已同意对现有的消火栓每年完成一次维护和维修,确保消火栓完好,同时根据实际情况考虑在合适的区域增加消火栓数量,希望由政府出资,县应急管理局拟定方案牵头开展工作.
三、学校消防科普教育馆已经在思源学校完成建设;龙潭街道办针对该建议提出的在异地搬迁安置点同心社区建设消防应急体验中心一事,由于财力有限,而建设消防应急体验中心耗资巨大,没有多余资金进行该项目建设,待报请县人民政府同意并解决相应资金后再另行建设.

四、针对政府专职消防队方面,目前,县消防大队有在职人数30人(含临聘人员),抢险救援车、供水车、水罐车、泡沫车、登高车、通讯指挥车各1辆,无人机1台,配备电钻、对讲机、扩音器等单兵作战装备,负责全县综合性应急救援工作.
全县13个乡镇(街道)均建立30人以上的兼职消防救援队伍,配备二号工具(火把)、斧头、镰刀、油锯等灭火工具.
在花江镇,永宁镇、坡贡镇、断桥镇、顶云街道办均建有微型消防站、配备有小型消防车或水车,由派出所工作人员担任消防救援队员.

针对村民道路旁建房影响消防车通行的问题:沙营镇:对异址新建,特别是在公路沿线新建的房屋严格按照县自然资源部门的管理规定,无违规违法建筑.
下一步将加大对违章违法建筑的查处力度,形成部门有人管理,村民自觉遵守的良好风气.
龙潭街道办:该办村建站和县两违办长期以来一直加强对农村两违建筑的管控,尤其是在道路两旁的建房,一旦发现有相应的违法违规建房的情况均会在第一时间制止,避免私自违规建房堵塞交通要道;如若是办理相关手续正规建设的,今后会在村民办理建设手续时提出相关建议并加强建设过程中的督促管理,争取留出必要的消防车通道.
除此之外,该办表示会积极加强消防知识宣传和配合相应执法部门加强消防安全检查,在提升公众消防意识的同时及时发现消防安全隐患,确保从意识上重视消防安全工作,从源头上杜绝火灾事故.

坡贡镇:加强农村建房规划指导,预留消防车通道.
顶云街道办:对于村民道路建房影响消防通道的问题,在后续村民新建房屋时,将联合县自然资源局、县住建局对新建房屋选址进行实地考量,并严格按照《公路安全保护条例》第二章第十一条规定执行.
此外,对于通组路旁建设的房屋,将建议新建房屋的村民,在距离通组路3米的地方进行修建,以保障新建的房屋不占用消防通道,以达到发生火灾事故时,消防救援队伍能及时对村民房屋进行抢救,减少损失.

断桥镇:将严格按相关规定办理建房手续,坚决清理打击违法村民在道路两旁建房行为.
普利乡:专门出台了《普利乡关于规范村民建房用地的通知》,《通知》明文规定,严禁村民建房占用或邻近交通要道,如有违建者,普利乡将坚决采取强拆措施.
花江镇、关索镇、上关镇、岗乌镇、永宁镇、新铺镇:下一步将建立完善镇、村、企业三级消防管理长效机制,加强各部门协作配合,同时,树立人人为消防,消防为人人的全方位观念,全面推进全镇消防工作.

对以上答复,如有不周之处,请贵代表给予谅解.
在此,敬请贵代表继续关心和支持我县消防安全工作.
2019年6月28日11.
对关岭自治县第十届人大四次会议第11号代表建议案的答复杨宁新代表:您提出的《关于在农村公共场合及各主要路口安装"天网",也减少违法事件的发生》的建议,我局已收悉,感谢您对我县民生保障工作的关心和支持.
现就提案提出的有关问题答复如下:针对在农村自然寨各主要进出口路口安装"天网"的工作,我局天网办在县委、政府的领导下,按照《关于实施乡村公共安全视频监控建设联网应用"雪亮工程"的实施方案》(安市综治办〔2017〕12号)和省、市、县相关会议精神,已在全县范围内开展"雪亮工程"建设工作.
根据建设设计,涉及全县共计142个自然村,1227个监控点位,共计1454个监控摄像机.
摄像点位主要包括每个行政村主要路段、人员密集处,各乡镇赶集点出入口,安装设备主要为人脸识别摄像头及普通高清摄像头.
目前"雪亮工程"专家评审结束,正在进行招投标前期筹备工作中.

对于以上答复,如有不周之处,还请您谅解或与我局网安大队负责人翟富红联系,他的办公室电话是0851-37225118.
在此,恳请您继续关心和支持我们的工作,在群众中做好宣传和解释,共同把事情办好.

2019年6月25日12.
对关岭自治县十届人大四次会议第12号建议案的答复李贵英代表:您提出的《关于在坝陵大道与关花大道入口交集处设立交通标识》的建议案收悉.
感谢您对我县公安交通管理工作的关心和支持.
现就建议案提出的有关问题答复如下:一、关花大道的修建具体由安顺市交通建设投资有限公司负责,我大队高度关注该公路的交通安全设施建设,自关花大道开工建设以来,我大队多次联合县相关部门,召集建设方召开专题会议.
据施工图纸显示,关花大道搭接坝陵大道的T型路口拟建一组红绿灯及相关交通标志、标牌,由信号灯来控制这一路段的交通,交通安全隐患将会得到遏制.
同时,在关花大道一些平直路段、下坡路段均规划有测速设备的建设工程.

二、由于资金问题,关花大道建设工期一推再推,相关红绿灯建设也迟迟未动工建设.
为确保您提出的坝陵大道和关花大道入口交集处的交通安全,我大队目前的管理模式是专门安排警力,适时在坝陵大道巡逻执勤,并在此路段查处各类交通违法行为,管控关花大道入口处交通秩序.

对于以上答复,如有不周之处,还请贵代表予以谅解或与我单位主要负责人江胜灿联系,他的电话是15985314785.
在此,恳请贵代表继续关心和支持我们的工作,在社会上做好宣传和解释工作,共同把事情办好.

2019年6月24日13.
对关岭自治县十届人大四次会议第13号建议的答复李贵芳代表:您提出的关于《关于在坝陵大道红绿灯十字路口建设过街天桥的建议》的建议收悉.
感谢您对我县城市建设工作的关心和支持.
现就建议提出有关问题答复如下:随着人民生活水平的提高,有车一族规模不断壮大,私家车辆与日俱增,全县主要车辆集中在县城区.
由于车辆众多,一到节假日和上下班高峰时段,道路拥堵这种"城市病"也在日益凸显.
为避免车流和人流平面相交可以通过建设人行天桥以减少冲突,保障人们安全的穿越,提高车辆通行速度,减少交通意外事故.
结合县城区发展实际,我局将会同有关部门进行详细实地调查,科学规划,实行人车分流,保障行人安全,改善交通环境,提升城市形象,提高人民群众幸福感和获得感.
但因目前受资金等客观条件限值,坝陵大道红绿灯十字路口修建人行天桥暂不能实施,待条件成熟后再安排实施.

2019年6月25日14.
关于对关岭自治县十届人大四次会议第14号建议的答复刘佳代表:您在关岭自治县十届人大四次会议中提出的《关于重启沙营镇前进村"前进大道"项目的建议》(第14号建议、批评和意见)已收悉,非常感谢您对我镇项目等工作的关心和支持.
县交通局于2019年11月投资150万元将1.
15公里(路基宽8米,路面宽7米,基层20cm水泥稳定混凝土,面层4cm细粒式沥青路面,部颁四级公路)前进大道全部铺设沥青完毕,现已经投入使用,群众满意度较高.

2019年12月20日15.
关于对关岭自治县十届人大四次会议第15号建议的答复冯艳代表:您在关岭自治县十届人大四次会议中提出的《纸厂村机耕道硬化》(第15号建议、批评和意见)已收悉,非常感谢您对我镇项目等工作的关心和支持,镇党委政府组织相关业务股室对建议内容进行了认真的讨论,并对接了相关县业务科局,现就提案提出的有关问题答复如下:一、纸厂村机耕道22公里硬化(亚陇、纸厂、那稿、吊脚)项目由于这些机耕道周边无产业覆盖,经对接有关业务科局,认为无修建必要,未安排相关项目,且镇财政也无资金进行硬化.
二、新建纸厂村砂厂至六枝栋青树公路(长5公里、宽6.
5米宽)经了解对接,拟新建公路横跨六枝、安顺两个市区,该公路两旁无产业项目覆盖,未经过村寨,无修建该公路的必要,故无相关项目安排.
三、纸厂村小学门口至纸厂大寨河道(1.
8公里)治理2018年年初开始修建,于2018年年底已竣工,由于该河道地处煤矿地段水污染暂无解决的办法,生活垃圾污染问题,经镇班子会议研究决定,将对河道两旁的村民进行不乱排生活污水,乱丢垃圾的教育宣传,目前已聘请一个河道保洁进行河道清理工作.

四、申请亚陇生姜种植项目200亩,按项目进行补助.
经对接,亚陇生姜种植系种植大户实施,不属于村合作社实施,并且现在生姜种植无项目资金补助.
2019年6月28日16.
对关岭自治县十届人大四次会议第16号建议的答复马启坤代表:您提出的关于《关于修建永宁镇东方红村通组路的提案》的建议收悉.
感谢您对我镇农村道路交通建设工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:结合永宁镇东方红村道路交通实际和全镇路网建设规划,我镇从青岛城阳区棘洪滩街道帮扶资金中列支5万元修建了东方红村泥巴庆组至安龙铺组通组路1.
2公里,该项目自2019年5月起实施,6月完工,因资金有限,仅建为砂石毛路,目前正在积极协调县交通局等相关单位帮助解决道路硬化资金;因泥巴庆组至新寨组之间已建有通组路,虽路程相对较长,但不宜重复建设,因此,修建泥巴庆组经屯脚组至新寨组通组路建议不予办理.

2019年7月30日17.
关于对关岭自治县十届人大四次会议第17号建议的答复郭吉信代表:您提出的关于《新建坡贡镇尧上村克地组至关索办大桥村丫口组通村公路》的建议收悉.
感谢你对我镇民生工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:尧上村克地组目前已修建通组路,村民出行条件得到了很大改善,而你提的建议也必将会对坡贡未来经济发展带来巨大效益.
为此,我镇也积极与县财政局、县扶贫办进行了对接,但就目前县财政资金紧缺且正聚焦于脱贫攻坚工作,因此,经镇党委研究决定,将修建尧上村克地组至关索办大桥村丫口组通村公路列入今后乡村振兴战略后续规划中并不断跟进.

2019年7月23日18.
关于对关岭自治县十届人大四次会议第18号建议的答复罗敬芳代表:您提出的关于《关索街道大关村机耕道硬化》的建议收悉.
感谢您对我关索街道工作的关心和支持,现就建议提出的有关问题答复如下:您提出的关于《关索街道大关村机耕道硬化》的建议,关索街道办事处高度重视,专门明确分管农业农村工作的班子成员与县农业农村工作局对接协调,但县农业农村局暂时无专项资金,又因目前正处于脱贫攻坚关键时期,人力、财力、物力等方面都处于短缺状态,但我街道党工委领导高度重视,拟计划纳入后期的项目建设计划中.

对于以上答复,如有不周之处,还请贵代表予以谅解或与关索街道分管领导谢家雄同志联系.
在此,恳请贵代表继续关系和支持我们的工作,在群众中做好宣传和解释,共同监督和维护关索街道办事处各项工作的开展.

2019年7月16日关于对关岭自治县十届人大四次会议第19号建议的答复王登雁代表:您提出的《关于做产业路不通的问题》已收悉.
感谢您对我县交通设施工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:经镇党委、政府研究,上关镇已将建议内容纳入上关镇建设项目库内,项目名称为:上关镇宜所村2020年度果蔬产业配套机耕道建设项目,建设内容为:开挖并硬化学校至王家丫口耕道,道路长1500M,宽3.
5M,硬化厚0.
15M.
项目已申报,待批复实施.

2019年6月28日20.
对关岭自治县十届人大四次会议第20号建议的答复吴明富代表:您提出的关于《高坡村委至坪田组还有一段大约300米的通组路尚未实施》的建议收悉.
感谢您对我关索街道办事处工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:高坡村村委至坪田组已另有通组路并已实施水泥硬化,针对您提出的高坡村委至坪田组另一段大约300米的通组路,经与田坝组的群众和村支两委协商,该段路不再实施硬化,因该段路在高坡村葡萄园傍边,拟纳入后期项目建设计划汇总,届时将由关索街道高坡村合作社投资修建观光石板路.

对于以上答复,如有不周之处,还请贵代表予以谅解或与关索街道分管领导谢家雄同志联系.
在此,恳请贵代表继续关系和支持我们的工作,在群众中做好宣传和解释,共同监督和维护关索街道办事处各项工作的开展.

2019年7月16日21.
关于对关岭自治县十届人大四次会议第21号建议的答复吴明富代表:您提出的关于《高坡村坪田组至新云组目前还有一段大约500米的通组路尚未完工》的建议收悉.
感谢您对我县关索街道办事处工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:您提出的关于《高坡村坪田组至新云组目前还有一段大约500米的通组路尚未完工》的问题,关索街道办高度重视,明确专人负责,认真抓好落实.
该段路实际长900米、宽3.
5米,已明确施工方,并于2019年6月初动工,2019年6月20日全部完工投入使用.

对于以上答复,如有不周之处,还请贵代表予以谅解或与关索街道分管领导谢家雄同志联系.
在此,恳请贵代表继续关系和支持我们的工作,在群众中做好宣传和解释,共同监督和维护关索街道办事处各项工作的开展2019年7月16日22.
关于对关岭自治县十届人大四次会议第22号建议的答复李光华代表:您提出的关于《兴建关岭健身绿色步道的建议》已收悉.
感谢您对我县体育工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:一、基本情况近年来,在县委、县政府的领导下,上级主管部门的关心指导下,县政府各部门通力协作,我县体育设施数量不断增加,现全县12个乡(镇、街道)实现乡级农民体育健身工程全覆盖,今年将建设完成最后6个村级农民体育健身工程,实现村级全覆盖.
全县共有标准篮球场地311个,标准田径运动场2个,乒乓球场372个,小型运动场16个,全民健身路径52条,体育场地面积41.
02万平方米,人均体育面积1.
19平方米,不断满足关岭百姓的健身需求,丰富了百姓的体育生活.

二、工作开展情况一是加大规划建设力度.
健身步道是指在公园、体育场馆等公共场合设置的,供人们进行行走、跑步、自行车骑行等体育活动的专门道路.
2017年,贵州省体育局委托专业的测绘公司为全省各县区规划健身步道.
我县规划了300公里,其中涉及茶马古道、精品体育线路等.

二是积极申报项目支持.
由于县财政资金紧缺,我局积极申报各类健身步道建设项目.
截止目前,已申报茶马古道--关索岭古道健身步道5公里;落叶新村健身步道4公里;永宁生态体育公园健身步道(永宁古镇至滑雪场)8公里;关花大道健身步道29公里;沙营镇茶山健身步道20公里.
待项目批准后即可实施.
现阶段,正在实施茶马古道--关索古道文旅提升工程,已将古道健身步道纳入建设内容,预计2020年3月完工.
建成后将为县城市民提供又一处健身活动场所.

三是加强部门协调配合.
积极与住建、林业等部门沟通,在城市建设规划中,将体育场地建设纳入城市规划、公园建设规划当中,进一步提升城市公园绿地生态景观效果和居民出行、健身、休闲质量,不断完善公共绿地健身设施,打造宜居城市.

三、下一步工作打算一是贯彻落实《全民健身条例》《关岭自治县全民健身实施计划(2016-2020年)》坚持以人民为中心的发展思想,围绕群众便利健身、科学健身、文明健身,重点解决群众到哪儿健身的问题.
以不断完善以"六个群众身边"为主体的全民健身服务体系为目标,让群众有更多的获得感、幸福感.

二是与各部门联动配合,举全县之力加大对我县公共体育场地设施建设,营造全民健身良好环境.
全力打造城区15分钟全民健身圈,通过不断建设完善群众体育基础设施,让健身融入到市民生活、工作、学习中,使之形成全民健身的良好氛围,实现群众体育的蓬勃发展,从而逐步增强人民身体素养.

三是2019年,根据我县乡镇、街道行政区域改变,今年新申报1个乡镇级农体工程(龙潭街道),6个村级农体工程(花江镇田坝村、大元安置点、断桥镇后寨村、上关镇冬足村、沙营镇纸厂村、岗乌镇小盘江安置点),3条全民健身路径工程(沙营镇路支村、大田村、同康社区)等公共体育设施相关项目的建设,同时逐步完善体育场馆周边道路及配套基础设施的建设,为广大人民群众参与全民建设活动提供便利条件.

四是继续做好公共体育场馆设施向社会免费开放工作,满足广大人民群众运动健身的需求.
再次感谢您对关岭体育事业的关心、支持.
今后我们将继续加大投入,建设更多体育设施,不断满足百姓健身需求.
2019年6月24日23.
对关岭自治县十届人大四次会议第23号建议的答复舒国平代表:您提出的关于《关于建设关包公路至纳令田桥梁的建议》的建议已收悉.
感谢您对我县交通工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:纳令田桥梁建设已纳入2019年预安排计划,已在2019年4月23日完成设计并通过行业评审、邀标,并进场施工,截止2019年6月20日,完成桥梁下部工程施工,现进入上部工程及引道工程施工阶段,预计45天后全部完工,经桥梁动静载检测合格后即可投入使用.

对于以上答复,如有不周之处,还请贵代表予以谅解或与我单位主要负责人杨文同志联系,他办公室电话是37223500.
在此,恳请贵代表继续关心和支持我们的工作,在群众中做好宣传和解释,共同监督和维护关岭自治县交通运输行业的发展.

2019年6月25日24.
对关岭自治县十届人大四次会议第24号建议的答复赵族兴代表:您提出的关于《关于在董箐库区(打邦河下游—良田、坡蝉地界内)建修桥梁的建议》的建议已收悉.
感谢您对我县交通工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:根据您提出的建议,我局高度重视,组织相关人员与贵代表到现场进行桥位选址.
该段河面宽度大约为400至1000米,按照桥梁设计相关规范要求,在该处修建桥梁,需采用连续钢结构桥型设计.
预估算投资约1.
25至3.
4亿元(桥面宽暂定7.
5米).
由于项目投资大涉及跨县建设,无专项资金,需我县及镇宁县联合上报市级人民政府,向交通运输部、省交通运输厅申请项目资金支持.
下步我局将积极联系镇宁县交通运输局共同完善前期手续.

对于以上答复,如有不周之处,还请贵代表予以谅解或与我单位主要负责人杨文同志联系,他办公室电话是37223500.
在此,恳请贵代表继续关心和支持我们的工作,在群众中做好宣传和解释,共同监督和维护关岭自治县交通运输行业的发展.

2019年6月25日25.
对关岭自治县十届人大四次会议第25号建议的答复郭奇代表:您提出关于的《恢复沙营镇初中教学班的提案建议》已收悉.
感谢您对我县教育工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:按照《省人民政府关于实施教育"9+3"计划的意见》(黔府发〔2013〕1号)和《省人民政府办公厅关于印发贵州省教育"9+3"计划实施方案的通知》(黔府办发〔2013〕18号)文件精神,省人民政府决定实施教育"9+3"计划(即巩固提高9年义务教育和实行3年免费中等职业教育).
其中一项重点工作是优化中小学校布局调整,按照"农村中学集中布局到县城、寄宿制小学集中布局到乡镇"的思路,进一步优化和规范义务教育阶段中小学校布局调整.
按照"小学到乡(镇)、初中到县城、高中到城郊、保留和办好必要的教学点"的要求,各县区调整中小学校(点)布局,优化义务教育资源.
我县根据上级文件要求,结合各乡镇实际,广泛开展调研,进行学校布局调整.
沙营镇2019年春季小学共有六年级学生247人,沙营中心小学六年级104人、萌芽小学六年级36人、尾里小学六年级48人、纸厂小学六年级32人,大田小学六年级13人、鲁灰小学六年级(37人).
根据地域分析,纸厂、大田、鲁灰三所学校六年级大部份学生到城区就读,如恢复沙营镇初中教学班后2019年秋可招收初中七年级学生188人.
我局经过前期调研,经局党委会议研究,同意恢复沙营镇初中部.
2019年9月已恢复沙营镇初中部,完成初一招生2个班级,共计118人.

对于以上答复,如有不周之处,还请贵代表予以谅解或与我单位主要负责人项秋亚同志联系,她的电话是18934433765.
在此,恳请贵代表继续关心和支持我们的工作,在群众中做好宣传和解释,共同监督和维护关岭自治县教育行业的发展.

2019年6月13日26.
对关岭自治县十届人大四次会议第26号建议的答复李天燕代表:您提出的关于《恢复顶云街道办事处角寨村完小的建议》已收悉.
感谢您对我县教育工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:按照《省人民政府关于实施教育"9+3"计划的意见》(黔府发〔2013〕1号)和《省人民政府办公厅关于印发贵州省教育"9+3"计划实施方案的通知》(黔府办发〔2013〕18号)文件精神,省人民政府决定实施教育"9+3"计划(即巩固提高9年义务教育和实行3年免费中等职业教育).
其中一项重点工作是优化中小学校布局调整,按照"农村中学集中布局到县城、寄宿制小学集中布局到乡镇"的思路,进一步优化和规范义务教育阶段中小学校布局调整.
按照"小学到乡(镇)、初中到县城、高中到城郊、保留和办好必要的教学点"的要求,各县区调整中小学校(点)布局,优化义务教育资源.
我县根据上级文件要求,结合各乡镇(街道)实际,广泛开展调研,进行学校布局调整.
县思源实验学校、顶云街道龙洞小学为寄宿制学校,冒寨小学原高年级当时撤并到县思源实验学校.
冒寨小学本学期有学生122人,平均班额学生30人,四年级学生32人,为解决学生就近入学问题,我局近期组织开展了广泛调研,充分听取村支两委、学生家长的意见,同意在教师具备、教室充裕的情况下,冒寨小学2019年秋季学期四年级可在本校直升五年级,逐步过渡为完小.
经实地调研,冒寨小学目前无教室资源可用于开办完小,经做通家长工作,2019年秋季学期冒寨小学四升五年级学生到顶云中心小学就读.

对于以上答复,如有不周之处,还请贵代表予以谅解或与我单位主要负责人项秋亚同志联系,她的电话是18934433765.
在此,恳请贵代表继续关心和支持我们的工作,在群众中做好宣传和解释,共同监督和维护关岭自治县教育行业的发展.

2019年6月13日27.
对关岭自治县十届人大四次会议第27号建议的答复郑莉代表:您提出关于的《加强民办学前教育管理》的建议已收悉.
感谢您对我县教育工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:随着社会发展迅速,家长们对学前教育更加重视,幼儿园学位的需求量增加,而我县学前教育事业虽取得一定成效,但是公办学前教育资源尚不能满足学龄前儿童的需求,因此,出现了很多的民办教育机构.
对于民办教育的管理,县教育行政主管部门严格实行审批和年检制度,严格按照《民办教育促进法》《贵州省民办教育促进条例》、《贵州省幼儿园基本办园标准(试行)》、《贵州省义务教育阶段学校基本办学标准》、《幼儿园工作规程》和《关岭自治县民办学校基本评估标准(试行)》等法律法规进行审批设置,每年组织对当年申报的民办幼儿园进行评估审批.
为加强对民办幼儿园的监督管理,规范民办学校办学行为,我县每年年底对已审批的民办教育机构进行年检,对年检合格的允许继续办园,对连续两年年检不合格的下文停止办园.
不定期的开展幼儿园办学行为规范检查,对检查出现的问题立即要求整改,对问题严重的下发整改通知书,限期要求整改.

为全面加强对全县民办幼儿园的管理,按照县人民政府安排部署,由县政府办公室牵头,组织教育、应急(消防)、公安(交警)、交通(运管)、市场监管等部门组成2个检查组,于12月16日至20日对全县民办幼儿园进行了为期1周的专项综合检查治理,对达不到基本办学条件或存在较大安全隐患的,责令2020年春季学期禁止招生办园,对存在问题的现场下发整改清单并明确整改时限.
促进民办幼儿园规范办园.
下步工作中我们将继续联合相关部门,加强对无证幼儿园的清理整顿和对其他民办幼儿园的办园行为规范.

对于以上答复,如有不周之处,还请贵代表予以谅解或与我单位主要负责人项秋亚同志联系,她的电话是18934433765.
在此,恳请贵代表继续关心和支持我们的工作,在群众中做好宣传和解释,共同监督和维护关岭自治县教育行业的发展.

2019年6月13日28.
对关岭自治县十届人大四次会议第28号建议的答复蔺永华代表:您提出关于的《关于对民办幼儿园实行规范化管理的建议》已收悉.
感谢您对我县教育工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:我县对于民办教育的管理,县教育行政主管部门严格实行审批和年检制度,严格按照《民办教育促进法》《贵州省民办教育促进条例》、《贵州省幼儿园基本办园标准(试行)》、《贵州省义务教育阶段学校基本办学标准》、《幼儿园工作规程》和《关岭自治县民办学校基本评估标准(试行)》等法律法规进行审批设置,每年组织对当年申报的民办幼儿园进行评估审批.
根据《安顺市民办教育年审制度》,我县每年年底对已审批的民办教育机构进行年检,对年检合格的允许继续办园,对连续两年年检不合格的下文停止办园.

为全面加强对全县民办幼儿园的管理,按照县人民政府安排部署,由县政府办公室牵头,组织教育、应急(消防)、公安(交警)、交通(运管)、市场监管等部门组成2个检查组,于12月16日至20日对全县民办幼儿园进行了为期1周的专项综合检查治理,对达不到基本办学条件或存在较大安全隐患的,责令2020年春季学期禁止招生办园,对存在问题的现场下发整改清单并明确整改时限.
促进民办幼儿园规范办园.
下步工作中我们将加大对民办幼儿园的管理,按照《关岭自治县第三期学前教育行动计划实施方案》(关府办发〔2017〕119号)既定规划,努力增加公办幼儿园的数量,不断满足幼儿教育需求,继续同运管、交警等具备车辆管理执法权的单位对幼儿园使用非运营车辆接送幼儿等现象进行治理,并将治理工作常态化,建立健康的交通环境.

对于以上答复,如有不周之处,还请贵代表予以谅解或与我单位主要负责人项秋亚同志联系,电话是18934433765.
在此,恳请贵代表继续关心和支持我们的工作,在群众中做好宣传和解释,共同监督和维护关岭自治县教育行业的发展.

2019年6月13日29.
对关岭自治县十届人大四次会议第29号建议的答复宋信琼代表:您提出的关于《规范管理县域内私办早教、幼托、午托等机构的建议》已收悉.
感谢您对我县教育工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:针对早教、幼托、午托等机构,目前这类机构的主体性质和审批许可部门不明确,校外托管机构兼有教育与社会服务的双重性质属于新兴行业.
根据现有的政策法规,市场监管、教育等多个部门都没有明确的相关审批权限,由于目前还没有专门规范托管机构监管的法律法规以及管理办法,托管行业一直处于机构性质难以界定、监管主体难以明确的境地,导致了各部门在审批上面临无相关政策依据可依,监管困难.

2019年6月根据《安顺市民办校外培训机构审批管理办法(试行)》(安市教通〔2019〕55号)文件精神,我县结合实际制定了《关岭自治县2019年校外培训机构评估细则(试行)》,于2019年8月份对申报的校外培训机构进行评估,目前有关岭县菲立思英语培训学校、关岭睿雅教育、关岭县博飞教育、关岭县岭鑫教育辅导中心等4所学校通过评估,我局及时在关岭自治县人民政府网公告了校外培训机构白名单,并提醒广大家长朋友合理理性选择校外培训机构.
但根据文件规定,我局现审批范围为面向社会举办的针对小学、初中、高中学生提供学科培训的教育培训机构,早教、幼托、午托等机构也尚不在审批范围中,还需要上级政策的支持和具体实施细则出台.

对于以上答复,如有不周之处,还请贵代表予以谅解或与我单位主要负责人项秋亚同志联系,她的电话是18934433765.
在此,恳请贵代表继续关心和支持我们的工作,在群众中做好宣传和解释,共同监督和维护关岭自治县教育行业的发展.

2019年6月13日30.
对关岭自治县十届人大四次会议第30号建议的答复张秀英代表:您提出的关于《营养餐由学校自行采购》建议已收悉.
感谢您对我县教育工作支持,对学生身体健康的关心.
现就建议提出的有关问题答复如下:一、建议中"关于学校自行采购营养餐"的问题根据《省人民政府办公厅关于创新农产品产销对接机制提高产业扶贫精准度和实效性的意见》(黔府办法〔2017〕21号),《省教育厅文件》(黔教规划发〔2019〕27号)《省教育厅关于深入贯彻落实省委省政府2019年脱贫攻坚春季攻势行动令着力打造教育扶贫升级版坚决打赢教育脱贫攻坚战的意见》深入开展"校农结合",积极探索集团化推进"校农结合"的做法,大力推进贫困地区农产品进入学校,确保全省学校食堂向贫困地区贫困户采购农产品占学校食材采购总量60%以上.

按照上级相关文件精神,根据《关岭自治县脱贫攻坚指挥部会议纪要》(〔2018〕8号、〔2018〕10号),我县义务教育阶段营养餐食材由"贵州惠农大数据有限责任公司(关岭自治县鲜颖商贸有限公司),关岭县供销食品配送有限公司"两家公司进行配送.
通过公司与合作社、种养殖场、贫困农户签订食材配送供求协议,将我县农产品不断配送到学校,达到助推产业发展和产业扶贫,实现脱贫攻坚的有效目的.

建议中谈到"学生吃不饱、吃的差"的问题我县义务教育学校的学生食堂基本都是由学生自行打饭,菜由食堂工人打,如果学生第一次打饭不够吃,可以继续加饭加菜,直到吃饱为止.
根据"集团化"推进"校农结合"做法,现在实行公司统一采购、统一配送,各学校基本统一标准,按照学生身体健康成长阶段要求,尽量做到均衡、营养、健康.

三、关于"现在给学校配的蔬菜大多数不够鲜艳甚至已经腐烂"的问题县教科局、市场监督管理局定期或不定期对全县各中小学食堂(早中晚三餐)进行督促检查,包括食材的采购、运输、验收、保管、加工到餐桌的整个过程进行监管,并落实学校校长作为食品安全第一责任人.
严格要求各学校加强食材的验收,严格禁止不鲜艳、腐烂、变质、"三无"产品禁止进入学校食堂.
确保安全、放心的食品吃进学生的嘴里.

感谢代表们提出的宝贵建议,在以后的工作中我们会加倍努力,让代表们放心,让全县人民放心.
对于以上答复,如有不周之处,还请贵代表予以谅解或与我单位主要负责人杨勇同志联系,他的电话是13595352410.
在此,恳请贵代表继续关心和支持我们的工作,在群众中做好宣传和解释,共同监督和维护关岭自治县教育行业的发展.

2019年6月13日31.
关于对关岭自治县十届人大四次会议第31号建议的答复姜继燕代表:您提出的关于《推进月亮湾旅游休闲度假区开发建设的建议》已收悉.
感谢您对我县旅游发展工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:近年来,关岭县旅游产业发展步伐加快,以承办2017年第四届安顺旅游产业发展大会为契机,重点推出一批旅游项目和乡村旅游景区景点.
关岭自治县月亮湾布依生态休闲度假区建设项目当时是全市"四在农家、美丽乡村"重点项目之一,项目总投资3.
5亿元.
月亮湾度假区项目自2016年10月开工开始实施以来,省市县党委、政府和有关部门非常重视,项目很快推进.
但2017年1月(春节前)全面停工.
因投资方无投资实力,拖欠各项工程款项,县人民政府已依法解除与索岭旅投公司签定的相关开发协议,声明因索岭旅投公司未按照约定履行协议,从2017年3月1日起,双方解除已签订协议.
并成立月亮湾项目清理工作领导小组对项目进行清理审计,待清理工作结束后(未完全清理结束),通过县平台公司融资或招商引资继续进行项目开发.

2018至今,我单位和县投促局开展过多次月亮湾旅游项目招商引资推介活动.
2019年6月2日,我县编制了招商引资重点项目宣传册,向来访我县总裁班相关企业负责人推介关岭月亮湾、关岭牛等重点项目,6月19日,陪同昆明市旅游协会秘书长黄海涛先生对月亮湾、三层滴水潭进行旅游项目投资考察,月亮湾村项目获考察商青睐.
现引进贵州至悦方华酒店管理有限公司协助调整月亮湾经营管理事宜,制定区域管理制度和流程,做好人员配置及安排,进行园区导示牌及警示提醒牌设置,开展安全预警及风险防范意识培训.

2019年6月24日32.
关于对关岭自治县十届人大四次会议第32号建议的答复罗福波代表:您提出的关于《请求开发上关乐安国画山和温泉旅游资源的建议案》已收悉.
感谢您对我县旅游发展工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:关岭县上关镇的乐安温泉具有稀缺的自然资源优势,该处温泉水质以偏硅酸和锶为主(俗称美人汤),是国内少有的优质温矿泉水,水温38.
5~42℃、水量300~400吨/昼夜,已具备规模开发条件.
该处地形开阔,易于形成景点和规划建筑物;植被、河流等自然生态保持完好;海拔低,颇具亚热带风情,气候宜人,适合种植蔬菜水果、营造园林环境,是一处不可多得的温泉养生胜地选址.
2017年乐安温泉群已列入全省80个三级以上优良级温泉资源名录名单.

一直以来,县人民政府深入贯彻落实省委、省政府关于对加快温泉产业发展的指示批示,将乐安温泉旅游开发项目作为重点旅游招商引资项目,在2014年已编制《贵州·关岭·乐安喀斯特国际文创旅游度假社区总体规划》,2015年我县《坝陵河生态文化旅游景区规划》,2017年《关岭自治县旅游扶贫规划》及2018年《关岭自治县山地全域旅游规划》,均将乐安温泉及国画山纳入规划开发建设内容,并积极开展招商引资力度,争取早日引进实力雄厚的投资商进行开发.

近年来,县委、县政府不断加强旅游招商引资,加大对沿线关岭冰臼、花江大峡谷、乐安温泉、国画山片区开展多次招商引资工作,乐安温泉及国画山项目已纳入贵州省旅游招商项目库.
打造温泉旅游在补齐我县冬季旅游短板,丰富我县旅游产品供给都有极大的意义.
就狭义的资源,仅就温泉资源而言,毫无疑问,乐安温泉是开发温泉度假村的好地方,但如果仅仅将乐安温泉作为一个普通的、传统的温泉度假村来开发,那只是对乐安温泉资源浅层次开发和低层次利用,是一种大材小用,是对乐安温泉优势资源的最大浪费.
因此,只有通过引进实力雄厚的投资商,充分地利用乐安的资源优势、区位优势、交通优势和气候优势等,整合周边的其他优势旅潜资源,率先在贵州推出以乐安温泉为核心的休闲度假胜地,打造贵州或安顺休闲度假的第一品牌,才能实现乐安温泉价值的最大化,这样乐安温泉就不再是拾人牙穗,分流其他景区游客生存的小景区,而是前来贵州休闲度假的游客通过黄果树机场直奔乐安温泉,再由乐安温泉分流到周边各大景区,成为周边各大景区的游客分流中心.
这样,乐安温泉就形成了一个组团、一个产品体系、一个产业链条,也只有这样才能实现乐安温泉资源价位的最大化.

下一步,我县将加大旅游招商力度,争取早日引进实力雄厚的投资商对乐安温泉进行开发建设,避免出现对我县仅有的温泉资源开发破坏、浪费情况出现.
在此之前,我局将积极争取省、市级旅游专项资金用于上关镇乐安村旅游扶贫项目,重点指导乐安村做好乡村旅游农旅融合发展,为将来的开发建设夯实旅游发展基础.

感谢您对我局工作的关心和支持,并欢迎今后提出更多的宝贵意见.
希望你一如既往地关注和支持旅游发展事业,使我县旅游产业得到快速发展.
2019年6月28日33.
关于对关岭自治县十届人大四次会议第33号建议的答复吴洪平代表:你们提出关于《维修沙营镇羊场村旧云田坝灌溉沟渠》的建议案已收悉,感谢你们对我县农业农村基础设施建设工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:关于你们提出维修沙营镇羊场村旧云田坝灌溉沟渠事宜,我局党组高度重视,并组成议案专题工作组,明确班子成员分管和相关人员具体负责.
据我局调研,2019年3月,县水务局已疏通前进涵洞,并向下修建了300余米灌溉沟渠,但因资金等原因,未能完全修建和满足该片区灌溉需要.

针对你们提出建议,我局将积极对接县水务局、县发改局、县自然资源局等单位的农业农村基础设施建设项目,加大申报和协调力度,争取上级项目资金、融资或贷款等优先规划和投入建设,共同做好建设发展规划,全力争取上级农业投资、农田建设项目、农田水利和坝区农田基础设施建设等项目支持,力争早实施、早投入、早见效益.

2019年5月8日34.
关于对关岭自治县十届人大四次会议第34号建议的答复蔺永华代表:你们提出的关于《修复断桥镇八一村洋寨组农业灌溉沟渠》的建议案已收悉,感谢你们对我县农业农村基础设施建设工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:关于你们提出修复断桥镇八一村洋寨组农业灌溉沟渠事宜,我局党组高度重视,并组成议案专题工作组,明确班子成员分管和相关人员具体负责.
据我局调研,2019年3月以前,县国土资源局(现机改后为县自然资源局)已多次申报和安排项目资金对该沟渠的前段进行过多次修复,局部灌溉得到保障,但因资金和项目覆盖等原因,至今整条灌溉沟渠未建设完全,未能完全修建和满足该片区八一、大理、德新等部分村组的灌溉需要.

你们提出的修复断桥镇八一村洋寨组农业灌溉沟渠的建议,我局将积极对接县水务局、县发改局、县自然资源局等单位的农业农村基础设施建设项目,加大申报和协调力度,争取上级项目资金、融资或贷款等优先规划和投入建设,共同做好建设发展规划,全力争取上级农业投资、农田建设项目、农田水利和坝区农田基础设施建设等项目支持,力争早实施、早投入、早见效益.

2019年5月8日35.
对关岭自治县十届人大四次会议第35号建议的答复王登雁代表:您提出的关于《关于关花大道建设废石料堵塞排洪沟修复的建议》的建议已收悉.
感谢您对我县交通工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:根据您提出的提案,立即安排有关人员到现场查看,经查看,因修建关花大道有部份泥沙流入该排洪沟,原有的排洪沟里已经堵塞大量泥沙,只能排少量的水,上百亩农田被泥沙覆盖,致使该片农田无法耕种.
关花大道指挥部从2018年10月以来多次和施工单位协调,施工负责人现场称系天灾所至,不认可是修建关花大道所造成,我局及时与市交投司业主办对接,业主办也不认可是由关花大道施工引起的.
关花大道是由市交投公司实施的项目,施工单位只服从市交投司的管理,针对关花大道引起部份泥沙流入排洪沟造成堵塞一事,我局已向上级部门反应和协调,并跟踪关注处理结果.

对于以上答复,如有不周之处,还请贵代表予以谅解或与我单位主要负责人杨文同志联系,他办公室电话是37223500.
在此,恳请贵代表继续关心和支持我们的工作,在群众中做好宣传和解释,共同监督和维护关岭自治县交通运输行业的发展.

2019年6月25日36.
对关岭自治县十届人大四次会议第36号建议的答复王登雁代表:您提出的《关于宜所村饮水存在不卫生的建议》的建议已收悉.
感谢您对我县水利工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:上关镇宜所村,距离镇政府4.
5km,全村设下坝组、纳拜组、王家丫口组、宜所组、平寨组、丰洞组、纳用组、小坝组.
上关水厂可覆盖全村,自上而下.
上关水厂坐落于丰洞河电站下游500米处,现由水投水务公司关岭公司对水厂进行改造,改造项目为主管取水改造、净化设备采购安装、运行及管理等.

下坝组原为零星水源提水工程,由于串寨硬化路损坏主管导致断水,现已协调从上关水厂供往乐安主管上分水供应,水源为上关水厂集中供水范畴,水质检测合格.
王家丫口组为丰洞河水源点,水务局水质监测站工作员不定期采取采样检测为合格水源.
丰洞组和纳用组按照(黔扶领通〔2019〕2号)要求已达到饮水不愁标准,其断水是由于村组管理不善导致.

感谢您对县水务局工作的关心、理解和支持!
您们的呼吁和帮助我们深表谢意!
对以上答复有不满意的地方请及时与我单位联系.
在此,恳请贵代表继续关心和支持我们工作,在群众中做好宣传和解释,共同把事情办好.

2019年6月25日37.
对关岭自治县十届人大四次会议第37号建议的答复罗昌龄代表:您提出的关于《关于加强集中式供水净化、消毒投入保证饮水安全》的建议收悉.
感谢您对我县水务工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:一、基本情况关岭自治县自2017年和贵州水投水务安顺有限责任公司签订协议以来,我县农村饮水安全工程主要分为两部分实施,集中供水和边旮吊部分.
其中:集中供水部分由贵州水投水务安顺关岭有限责任公司负责实施,边旮吊部分由县政府组织实施.

处理情况目前各乡镇水厂建筑工程及管网工程已完工,全部水厂净化及消毒设施已安装投入使用,覆盖的地方全部入户通水使用.
感谢您对县水务局工作的关心、理解和支持!
您们的呼吁和帮助我们深表谢意!
对以上答复有不满意的地方请及时与我单位联系.
2019年6月24日38.
对关岭自治县十届人大四次会议第38号建议的答复胡朝英代表:您提出的关于《关于协调桌子田组水源点一事》的建议收悉.
感谢您对我县水务工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:该组修建一个100m的蓄水池,已启用,管网设施齐全,水量充足,自来水进入该组每家每户,老百姓满意.
目前,许土村桌子田按照黔扶领通〔2019〕2号文件标准,已达到饮水不愁.
感谢您对县水务局工作的关心、理解和支持!
您们的呼吁和帮助我们深表谢意!
对以上答复有不满意的地方请及时与我单位联系.
2019年6月24日39.
对关岭自治县十届人大四次会议第39号建议的答复胡朝英代表:您提出的关于《关于许土村干河沟治理一事》的建议收悉.
感谢您对我县水务工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:经我局工作人员现场踏勘后,两条河沟需要采取生态河道治理方式,经预算需要500万元,由于我县财政薄弱,正处于脱贫攻坚关键时期,因此只能向上申报项目,我局已将项目包装于北口河与南璐河河湖联通工程向省水利厅、省发改委申请资金,届时资金到位将及时开展河道治理工作,保护两岸农田免受洪灾.

感谢您对县水务局工作的关心、理解和支持!
您们的呼吁和帮助我们深表谢意!
对以上答复有不满意的地方请及时与我单位联系.
2019年6月24日40.
对关岭自治县十届人大四次会议第40号建议的答复李恩岳代表:您提出的关于《关于加快龙潭街道办农村饮水安全工程建设力度》的建议收悉.
感谢您对我县水务工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:通过龙潭街道办、县水务局的努力,截止目前,龙潭街道办事处农村饮水安全问题已全部解决,原饮水不安全的村寨新龙潭村下沙德、苗寨、摆布塘2组、西龙村独山组、北口村整村,岭岗村一组、二组、四组、五组,板王村偏岩组、落叶新村整村,现均已全部完工通水正常使用,达到农村饮水安全吃水不愁标准.

感谢您对县水务局工作的关心、理解和支持!
您们的呼吁和帮助我们深表谢意!
对以上答复有不满意的地方请及时与我单位联系.
2019年6月24日41.
对关岭自治县十届人大四次会议第41号建议的答复舒国平代表:您提出的《关于建设补母当河生态河堤事宜》的建议已收悉.
感谢您对我县水利工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:补母当河生态河堤建设已列入安顺市石漠化片区水利精准扶贫示范区《关岭自治县大桥小流域示范项目实施方案》中,并获得了安顺市水务局的批复,目前由于项目资金尚未落实,暂无法实施,待项目资金落实后,我局将及时组织实施.

感谢您对县水务局工作的关心、理解和支持!
您们的呼吁和帮助我们深表谢意!
对以上答复有不满意的地方请及时与我单位联系.
在此,恳请贵代表继续关心和支持我们工作,在群众中做好宣传和解释,共同把事情办好.

2019年6月25日42.
对关岭自治县十届人大四次会议第42号建议的答复熊华萍代表:您提出的《关于关索街道卫生院中医科组建康复治疗室的建议》已收悉.
感谢您对我县卫生工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:一、收到您的提案后局党组高度重视,及时召开会议研究并组织局医政股、项目办人员对关索街道卫生院设置中医科及康复治疗室所需软硬件条件进行了考察调研.
从硬件情况看,现关索街道卫生院已装修完毕,新院设置有中医馆,项目因其他原因未验收,由于业务需要,2020年元月6日,施工方已将工程移交关索街道卫生院,预计元月中旬可搬迁入住开展业务;从软件必备情况看,关索街道卫生院现有中医专业人才包括中医执业医师1名、中医执业助理医师1名、康复治疗师1名、检验师1名、影像技师1名.
根据《医疗机构管理条例》相关条款,该院人员配备可以申报增设中医科.

二、新院已建设完毕,可由关索街道卫生院就增设中医科及康复治疗室准备设置科室申请、可行性研究报告、人员资质清单、相关人员身份证、毕业证、资格证书原件及复印件、设备清单、科室设置平面图、相关管理制度等.
到我局申请现场验收、审批并完善相关手续.

2019年6月10日43.
关于对关岭自治县十届人大四次会议第43号建议的答复田泽波代表:您提出的《关于规范农合报销管理,让参合农户获更合理的诊疗服务的建议》的提案收悉.
感谢您对我县医疗保障工作的关心和支持,现就建议提出的有关问题答复如下:收到您的提案后局党组高度重视,将我局现执行的《关于进一步加强新农合定点医疗机构管理的通知》(关卫计通〔2018〕187号)文件各项规定进行对照自查及对新农合审核员进行调查,经调查研究,我局审核人员均接受市级审核部门培训且合格,对于大型检查阳性率标准,按照国家、省、市标准大型检查阳性率必须达到75%以上,我局根据全县近年病人疾病发生率及各级定点医疗机构服务水平进行评判,对全县大型检查阳性率执行标准定为不低于70%,已经低于国家标准5个百分点,且在审核过程中严格根据患者病情进行阳性率判定,未强制要求达到阳性率100%甚至119%,经调查,该项大型检查阳性率超过100%标准我局并未提供,请您确认该项标准提供单位,我局将一如既往的加强审核人员的培训工作,确保按照"四合理"要求进行审核,保证医疗保障基金安全运行.

2019年6月21日44.
对关岭自治县十届人大四次会议第44号建议的答复王全丽代表:您提出的《关于加大乡镇卫生院基础建设资金投入的建议》的提案已收悉.
感谢您对我县卫生健康工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:一、积极筹集资金,抓好乡镇卫生院硬件能力提升近年来,我县着重以基层医疗服务能力建设为重点,统筹县、乡、村医疗机构建设.
乡镇卫生院建设在县委、县政府的关心与支持下,我局通过积极争取上级资金3000余万元及银行融资6000余万元从2016年开始我们全面启动了乡镇卫生院标准化新院的建设.
截止2019年6月,花江、上关、龙潭、永宁、岗乌、顶云、新铺卫生院已全部搬入新院工作,服务环境、服务设施有极大改善.
其他卫生院坡贡、普利、龙潭卫生院正在进行工程收尾工作,将于7月份搬迁投入使用.
现还有关索、断桥、沙营卫生院仍在老院开展业务工作,能满足完成诊疗服务,但环境较差.
现在我局正抓紧完成关索卫生院的装修,新院可在10月份投入使用.
沙营卫生院、断桥卫生院新院建设今年启动,2020年6月能完成建设任务,最大程度的满足群众就医需求.

在村卫生室建设方面,我县已完成所有村卫生室新建、改扩建工作,所有行政村都有村医为村民提供医疗服务.
全县12个乡镇共有村卫生室155个,其中,村卫生室房屋建筑面积在60-89平米的有51个,90-119平米的有3个,120平米及以上的有101个,所有行政村均有1所及1所以上政府建的村卫生室,能满足村级医疗服务.

二、抓好乡镇卫生人才队伍建设,提升服务软能力我县乡镇卫生院共有医务人员256人,其中执业医师37人,执业助理医师79人,全科医师16人.
全县行政村155个村卫生室中,共有村医161人,其中有执业医师5人、助理执业医师14人,乡村医生资格142人,所有行政村都有村医为村民提供医疗服务.
近年来,我局投入资金200余万元加强乡镇卫生院业务人员培训学习、医生考前培训、人才激励等,从我县执业医师队伍配备情况来看,我县基层执业医师全覆盖工作有所突破,但乡镇卫生院人少事多情况仍满足不了群众对健康的新需求.
今年以来,我们进一步加大了对人才的引进及培养.
县里开辟医疗卫生高层次人才引进和培养绿色通道,县人民医院引进了备案制人员3批次84人;乡镇卫生院通过人事招聘引进6人、通过派遣制引进35人充实到健康扶贫一线.
加强村医队伍的建设,与安顺职院联办了村医学历班,第一批乡村医生班将于2019年6月底毕业已投入到村卫生室工作,第二批乡村医生班将招录50名初中毕业生将于2019年9月秋季开班,从而扎实织牢村医网底,稳定村医队伍.

此外,我局积极推进县域医疗联合体系建设,县人民医院针对乡镇(街道)卫生院诊疗业务发展不足实际,目前已向花江、永宁、坡贡卫生院派出业务管理团队进驻乡镇卫生院全面负责乡镇卫生院诊疗业务工作,规范及提高了卫生院业务能力及效益.
下一步,我局将继续推进县级医院与乡镇卫生院联合发展工作,促进了县乡内部优质医疗资源上下贯通的就医格局,增强乡级医疗机构活力,提高村卫生室服务能力.

三、加强管理,提升乡镇卫生院医疗服务水平近年来,在脱贫攻坚工作的推动下,全县医疗卫生行业上下齐心,医疗卫生事业发展迈入快车道,区域医联体建设取得明显成效,医疗卫生基础建设不断完善,医疗服务质量不断提升,临床医疗新技术不断更新,基层中医馆实现全覆盖,医院环境焕然一新,群众就医获得感进一步提升,医疗卫生事业发展呈现出良好的势头.

在乡镇卫生院医疗卫生服务能力提升方面,我县除沙营卫生院外基本实现了乡镇(街道)卫生院标准化建设、花江镇卫生院、永宁镇卫生院、坡贡镇卫生院、岗乌卫生院达到甲等乡镇卫生院标准,并通过验收.
实现了乡镇卫生院远程医疗全覆盖、乡镇街道卫生院执业(助理)医师全覆盖.
全面建成乡镇卫生院(含县医院、县妇计中心、县卫计局)远程医疗、数字化门诊、县级公立医院统一预约挂号平台、医药监管平台接入等.
远程医疗的投入使用,使乡镇卫生院在基层开展业务服务能得以同省、市大型医院专家的指导及诊疗服务,极大的方便了群众就近看病.

2019年6月12日45.
关于对关岭自治县十届人大四次会议第45号建议的答复柴松代表:您提出的《关于村卫生室开展农合报销的建议》的提案收悉.
感谢您对我县医疗保障工作的关心和支持,现就建议提出的有关问题答复如下:收到您的提案后局党组高度重视,及时研究布署,一是积极向市医疗保障部门反映情况并争取政策,经过努力,安顺市医疗保障局于2019年4月16日下发《关于规范特殊病种门诊报销政策的补充通知》(安医保发〔2019〕12号)文件,在原37种特殊病病种的基础上,融合原58种特殊病病种,目前特殊病病种共计达到86种,极大的保障了广大特殊病患者的救治负担.
二是针对村级卫生室未开展新农合报销业务,我局于2019年5月20日报请由县脱贫攻坚指挥部医疗扶贫保障工作专班下发《关于开展医疗保障政策落实不到位专项治理工作的通知》(2019-15号)文件,将全县村级卫生室展开新农合补偿业务情况进行专项治理内容之一,目前排查已结束并上报县医疗扶贫保障工作专班,下一步我局将与县卫生健康局加强联系,加快村级卫生室的建设和督促力度,对不正常开展业务的采取强有力的措施加以整改;同时,加强对医疗保障工作的宣传,由各村和群众加强监督,对已经具备条件无故不开展新农合报销业务的及时反映,我局将联合县卫生健康局及时分析研究处理措施.

2019年6月21日46.
对关岭自治县十届人大四次会议第46号建议的答复熊华萍代表:您提出的《关于关索街道卫生院要求出台规定控制基药价格虚高、满足药品供应建议的回复》已收悉.
收到您的提案后局党组高度重视,及时研究并安排相关人员到关索街道卫生院就药品价格情况进行了解,感谢您对我县卫生工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:一、关于国家基本药物制度的建立说明国家基本药物制度是根据《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)的通知》,于2009年8月由原卫生部、国家发展改革委、工业和信息化部、监察部、财政部、人力资源社会保障部、商务部、食品药品监管局、中医药局制定了《国家基本药物目录管理办法(暂行)》.

为巩固完善基本药物制度,建立健全国家基本药物目录遴选调整管理机制,原国家卫生计生委、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、商务部、食品药品监管总局、中医药局、总后勤部卫生部对《国家基本药物目录管理办法(暂行)》(卫药政发〔2009〕79号)进行了修订,形成了现行的《国家基本药物目录管理办法》.

基本药物目录分为两类分别是国基药、省增补基药,国基药有国家统一制定,省增补基药为由各省区根据地方用药情况增补部分药品.
根据省、市实施国家基本药物制度的各类文件明确指出,基层医疗机构尤其是村卫生室全部配备使用国家基本药物和省级增补药品,禁止使用其他非基本药物.
必须完全执行国家基本药物制度制度100%配备基本药物、100%通过贵州省基药集中采购平台开展基药集中采购,此政策执行范围包括乡镇卫生院、村卫生室.

二、关于基药平台药品价格虚高问题关于基层反应基药平台价格高的问题,我局多次向省、市汇报,全省各地均有这方面的问题反应.
省卫生健康委、省医保局专门要求各地进行数据比对调研,我局联合了县医保局、县市场监管局开展了基药平台价格、市场药物价格的核查比对工作.
经比对,现纳入基药管理2万余种药品中有276种药品高于市场价.

对你提出的"自2009年执行基本药物制度以来,据不完全统计,有70%左右的药品价格要高于原来水平"我局也专门派分管基药制度工作人员前往关索街道卫生院调取相关依据、统计数据等,截止2019年6月10日关索街道卫生院也未能提供统计数据,无统计数据依据支撑.

对目前现存在的少部分基药价格高的问题,因涉及基药集中谈判招标等工作,需省市作出调整.
现阶段,我局建议临床工作人员正确引导患者合理用药,或选择使用其他可替代的优质低廉的药品.
比如:关索街道卫生院提出"广东白云山生产的头痛粉同规格、同厂家2017年采购价7-8元之间/盒、2018年采购价格为39元/盒",我局在贵州省基本药物集中采购平台上查询到阿咖酚散(头痛粉)共有三个生产厂家中标其价格分别为:贵州光正药业10包*1盒/1.
05元,广州白云山药业100包*1盒/38元,广州南国药业100包*1盒/7元,同时前往各大药店针对此药品进行价格调查发现,广东白云山生产的"头痛粉"价格有9-11元不等,综上针对此种药品的确存在药品采购平台价格高于市场零售价格的情况.
但是,贵州省基本基本药物集中采购平台对该种药品有三个厂家不同价格可供选择.
阿咖酚散(头痛粉)为解热镇痛类药品,属于2012年版贵州省增补基药目录,属于非必须、可替代用药,市面上同时存在其他相同、相似功能作用的药品.
我们将进一步加强对临床用药的指导,要求医生对体格高的基药积极选择替代药品使用并作好宣传解释工作.

三、关于基药药品供应不足问题目前,在我县开展基药配送的有国药、上药、意通、大健康四家药品配送公司,从我局基药管理平台及对县辖区内各乡镇卫生院是否有缺药、以及缺药种类比例以及缺药原因等的调研情况看,乡镇卫生院未反馈有缺药情况.
关索街道卫生院提出的"从我院2018年1月11月的药品采购计划上看,基本都有缺药现象,有时缺药种类占比42.
3%",我局委派分管基药制度工作人员亲自前往关索街道卫生院调取其提出问题的依据、统计数据的依据,核查具体缺何种药品、缺哪些、缺多少、缺药原因,关索卫生院未能提供其具体的缺药名称、品种、数量、缺药原因等情况.
我局建议关索卫生院进一步加强与各基药公司的业务统筹,综合各公司药品配送能力,多家选择合作公司,避免一家公司配送产生临时药品供应不及时等情况.
经在药品采购平台上查询,同一种药品有同一规格剂型,不同厂家不同价格可供选择.

同时,根据全国医药供应情况,省、市、县均建有短缺药品监测预警制度等,我局有下发相关短缺药品统计的表格,在今后的工作中会及时收集上报数据,需各医疗机构在业务工作中予以积极支持.
四、关于基本药物制度在执行上打折扣的问题根据省、市实施国家基本药物制度的各类文件中已经明确指出,基层医疗机构尤其是村卫生室全部配备使用国家基本药物和省级增补药品,禁止使用其他非基本药物.
必须完全执行国家基本药物制度制度100%配备基本药物、100%通过贵州省基药集中采购平台开展基药集中采购,此政策执行范围包括乡镇卫生院、村卫生室.
针对村卫生室、村医执行实施基本药物,综合考虑服务人口数量、服务范围等因素给予定额补助,原则上每人每月不低于417元,此项补助村卫生室每月都有发放.
针对国家基本药物制度实施的各项政策,其执行方式、执行力度、执行范围并非我县自行制定,我县不存在基药制度执行打折扣的问题.

工作中,我局在对各乡镇基本药物制度绩效考核、以及日常督导中发现部分卫生院对村卫生室基药采购及使用管理不力,造成群众用药价格虚高、用药不足等.
下一步,我局将加大基药管理考核工作,加大惩罚力度,规范乡、村两级基药使用.

2019年6月10日47.
关于对关岭自治县十届人大四次会议第47号建议的答复卢应琼代表:您提出的关于《建议抓紧完善坡贡辖区内三条路网扩建工程》的建议收悉,感谢你对我镇民生工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:针对你提的建议,我镇积极与县交通局进行了对接,宁河至水韵村路网扩建工程于今年5月中旬启动沥青铺设,现已铺设完成,尧上村及康和村两条通组路扩建工程已基本实施完成,道路铺油工程将实施启动.

2019年7月23日48.
对关岭县十届人大四次会议第48号建议的答复侯焱代表:您提出的关于《关于提高开挖机耕道标准的建议》已收悉.
感谢您对我办工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:收到您的建议后,我街道及时与县农业农村局就机耕道开挖费用标准是否可以提高一事进行对接,因机耕道标准是由县结合全县和市场实际制定的,每公里的开挖费用为3万元,标准的制定符合市场和县情实际,已不能提高.

对于以上答复,如有不周之处,还请贵代表予以谅解或与我单位联系,办公室电话是0851-37845123,在此,恳请贵代表继续关心和支持我们的工作,在群众中做好宣传和解释,共同监督和维护顶云街道办各项工作.
2019年4月17日49.
对关岭自治县十届人大四次会议第49号建议的答复雷丰富代表:您提出的关于《关于申请修建断桥镇民族村民族组至扒子约2.
5公里通组路的建议》的建议收悉.
感谢您对我镇基础设施建设工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:您在建议中提出的修建断桥镇民族村民族组至扒子约2.
5公里通组路的问题,镇党委政府高度重视,及时召开专题部署会研究,明确分管领导,会同协办部门,召开座谈会,积极会商.
我县2019年度无"组组通"公路项目实施计划,您建议中所述的道路不符合"组组通"公路申报要求.
县政府办、县人大办会同县交通局前往民族村进行了实地勘察,交通局技术员对需新建标准化道路造价进行了预估,新建硬化您在建议案中所述的道路造价保守估计在340万以上,目前无符合投向的项目资金对该项目进行新建.
鉴于现目前关岭正处于脱贫攻坚决战决胜关键时期,无法调整其他财政资金进行修建.
为关切群众呼声,切实解决民族村群众出行所需,我镇将继续加大与县直有关部门的对接力度,积极争取符合该项目投向的资金优先逐步完成该条路的修建.

对于以上答复,如有不周之处,还请贵代表予以谅解或与断桥镇分管领导左杨同志联系.
在此,恳请贵代表继续关心和支持我们的工作,在群众中做好宣传和解释,共同监督和维护断桥镇各项工作的开展.
2019年10月31日50.
对关岭自治县十届人大四次会议第50号建议的答复王大海代表:您提出的关于《县寄中至老车站道路进行改善》的建议收悉.
感谢您对我县城市管理工作的关心和支持.
现就建议提出有关问题答复如下:经现场核查,县寄中至老车站道路全长1公里,沿线共有居民500户2000余人,有县武装部、县水务局、县审计局3个机关单位和县第二小学、第一小学、寄中3个学校,该路段道路狭窄,上下学时段车辆拥挤,人车混杂存在安全隐患属实,但由于该路段居民住房离路太近加宽改造该路段牵涉问题多,目前因受各种客观条件暂无法实施.

2019年6月25日51.
对关岭自治县十届人大四次会议第51号建议的答复王登雁代表:您提出的《关于原上关粮站闲置土地用于上关小学扩建的建议》已收悉.
感谢您对我县教育工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:县人民政府已同意将上关镇闲置粮站划拨给上关镇中心小学使用.
对于以上答复,如有不周之处,还请贵代表予以谅解或与我单位主要负责人罗东涛同志联系,他的电话是18385397083.
在此,恳请贵代表继续关心和支持我们的工作,在群众中做好宣传和解释,共同监督和维护关岭自治县教育行业的发展.

2019年9月25日52.
对关岭自治县十届人大四次会议第52号建议的答复罗敬芳代表:您提出的关于《建修公厕》的建议收悉.
感谢您对我县市政基础设施建设工作的关心和支持.
现就建议提出有关问题答复如下:基础设施作为经济社会发展的基础和必备条件,抓好了可以为发展积蓄能量、增添后劲,而建设滞后则可能成为制约发展的瓶颈.
为进一步加快城市基础设施建设,2019年在老林业局支路、水韵佳缘公交起始站、顶云八角岩公租房、美食街砂锅湾、顶云二中路口处修建新的公厕共计5座,目前主体已全部完工,正在进行内外装修,预计2020年2月投入使用.

2019年6月25日53.
关于对关岭自治县十届人大四次会议建议案第53号建议的答复向德宝代表:您提出的《关于硬化糖厂至板贵小学(原板贵中学)道路的建议》已收悉,感谢您对我镇基础设施建设工作的关心和支持,现就建议提出的有关问题答复如下:经镇党委会研究,该项目已纳入移民局2019年董箐库区结余资金规划项目,现正在实施,预计将在2020年1月底前全部实施完成.
2019年6月29日54.
对关岭自治县十届人大四次会议第54号建议的答复赵族兴代表:您提出的《关于花江镇坡蝉小学修建学校综合楼的建议》提案我局已收悉.
感谢您对我县教育工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:在2019-2023的乡村小规模学校建设规划中,已将花江镇坡蝉小学列入其中,其新建花江镇坡蝉小学教学综合楼项目,总建筑面积为1200平方米,食堂200平方米,投资252万元,可满足教学的需求.

对于以上答复,如有不周之处,还请贵代表予以谅解或与我单位主要负责人罗东涛同志联系,他的电话是18385397083.
在此,恳请贵代表继续关心和支持我们的工作,在群众中做好宣传和解释,共同监督和维护关岭自治县教育行业的发展.

2019年6月13日55.
关于对关岭自治县十届人大四次会议建议案第55号建议的答复张秀英代表:您提出的《路面损坏要及时检修》已收悉,感谢您对我镇基础设施建设工作的关心和支持,现就建议提出的有关问题答复如下:一、针对花江新桥路段路面问题,现已完成.
二是针对移民小区内井盖问题,我镇现已将破损的井盖全部更换自新.
2019年6月29日56.
关于对关岭自治县十届人大四次会议建议案第56号建议的答复陈国江代表:您提出的《雅胜村机耕道路面硬化》已收悉,感谢您对我镇基础设施建设工作的关心和支持,现就建议提出的有关问题答复如下:按照县委、县政府工作安排部署,目前全县脱贫攻坚工作重点解决"三保障"问题,经镇党委会研究,机耕道硬化项目暂缓下步实施.
2019年6月29日57.
关于对关岭自治县十届人大四次会议第57号建议的答复杨宁新代表:您提出的关于《关于在凉井村凉井小学210省道路口修建人行天桥或安装减速带》的建议已收悉.
感谢您对我单位管养公路安全工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:已在凉井小学路口设置"前方学校,减速慢行"标志,振动减速标线因天气原因暂未施工,待天气好转即安排施工.
对于以上答复,如有不周之处,还请贵代表予以谅解或与我单位办公室负责人滕胜义同志联系,联系电话是37220587.
在此,恳请贵代表继续关心和支持我们的工作,在群众中做好宣传和解释,共同监督和维护关岭自治县公路行业的发展.

2019年7月31日58.
对关岭自治县十届人大四次会议第58号建议的答复王家琴代表:您提出的《为花江一小修建教师周转房,稳定外地年轻教师》的建议已收悉.
感谢您对我县教育工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:近年教师周转房项目无上级资金的支持,加上我县财力困难,且花江一小无地可征,因此教师周转房项目暂未规划.
对于以上答复,如有不周之处,还请贵代表予以谅解或与我单位主要负责人罗东涛同志联系,他的电话是18385397083.
在此,恳请贵代表继续关心和支持我们的工作,在群众中做好宣传和解释,共同监督和维护关岭自治县教育行业的发展.

2019年6月13日59.
对关岭县十届人大四次会议第59号建议案的答复罗彪代表:您提出的关于《关于硬化防火隔离带的建议》的建议案收悉.
感谢您对我乡基础设施建设的关心和支持.
现就建议案提出的有关问题答复如下:乡政府很重视我乡基础设施机耕道建设工作,由于部分防火隔离带占用林地,省林业厅要求恢复林地建设,根据文件规定不得对防火隔离带进行硬化.
目前为止,我乡机耕道开挖250公里左右,由于资金不足,全乡新硬化了1.
5公里(普利村花椒园区),以后待有资金支持后再进一步进行硬化.

2019年6月19日60.
关于关岭自治县十届人大四次会议第60号建议的答复杨代表:您提出的《关于机耕道硬化一事》的建议案收悉,感谢您对我县基础设施建设的关心和支持.
现就建议案提出有关问题答复如下:岭岗村机耕道修建是在2018年底开工的,现机耕道已开挖完成,但由于6月上旬突降暴雨,导致路基、路面损毁严重,经与村支两委和部分群众代表商议,调整方案夯实路基,路面改为粒基石,现已全部完工.

特此复函.
2019年6月26日61.
关于对关岭自治县十届四次会议第61号建议的答复刘芸代表:您提出的关于《关于加快关索街道休闲娱乐广场修建的建议》收悉.
感谢您对我局规划管理工作的关心和支持,对此建议我单位领导非常重视,并召集有关负责同志作了专题研究,现就建议提出的有关问题答复如下:关岭县老县城区受地形影响,可建设用地资源较少,很多建设挖山要地,加之规划管理工作起步滞后,多年来形成老城区建设混乱,基础设施落后,要完善老县城内基础实施建设,只有拆掉部分房屋进行完善.
2017年县委、县政府高度重视,并做出了安排和部署,要求老县城区要做好规划,利用棚户区改造拆除一部分房屋,完善基础实施建设.
目前,老城区城市更新规划2017已编制完成,棚户区征收已按照规划要求已征收部分房屋,将老城区县政府片区征收地块的三分之二用地作为老城区基础设施建设供市民使用,满足老城区市民的集人民文化、休闲、娱乐空间.

在此,对您提的宝贵意见表示感谢,并请您继续关注我们的工作,多提宝贵意见,以促进我们的工作进步.
2019年7月1日62.
对关岭自治县十届人大四次会议第62号建议的答复祝德向代表:您提出的关于《关于禁止在滨河路上段、农商行至老车站等路段摆摊赶集的建议》的建议收悉.
感谢您对我县城市管理工作的关心和支持.
现就建议提出有关问题答复如下:实施归行纳市规范有序经营,是城市管理工作一直为之努力的重点.
早在2007年,县人民政府就已对各区域、各路段作了规划安排,要求各经营户根据规划进行经营,杜绝占道经营、乱摆乱放现象.
但近期以来,包括滨河西路在内的部分路段,每逢周日便出现了拥堵.
为尽快解决拥堵问题,我局下步将采取以下措施:1.
每周日安排两个中队上班,对周日不按规定摆摊的经营摊点进行劝导到指定的地点摆摊.
2.
继续加大滨河路严管街的管理力度,切实按照严管街的标准全面抓好城市管理工作,坚决查处导致道路拥堵的占道经营、乱摆乱放问题,尽快实现还路于民.
3.
协调市场业主单位,预留部分摊位供农村菜农经营,避免菜农无序摆摊设点.
2019年6月25日63.
对关岭自治县十届人大四次会议第63号建议的答复陈纯代表:您提出的关于《关于加强培训公交车和出租车司机文明行驶问题的建议》的建议已收悉.
感谢您对我县交通工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:根据您提出的建议,我局高度重视,组织召开专题会议研究.
我局一直要求强化监督管理,今年3月我局组织开展了全县公交、出租驾驶员及企业公司管理人员培训.
同时制定《关岭自治县公交出租汽车专项整治工作方案》通知,整治要求:一是责令企业强化对驾驶人员的管理,加强职业道德、政策法规、服务规范、文明礼仪等培训;二是要求保持乘车环境干净整洁,保持车容车貌良好,车辆有破损的及时修复;三是要求出租车驾驶员文明驾驶,严禁出租车辆乱停乱靠、宰客、拒载等行为.
由于出租车驾驶员进入门槛低,部份驾驶人员素质不高,尽管我局一直严查严处,但还是会出现违法违规经营现象,城市公共交通的进步发展需要全民共同参与监督管理,对发现的不打表乱收费、拒载、乱停乱靠、服务态度差等现象及时拨打车内公示的监督管理电话或投诉电话(37226000)举报,我局将发现一起严处一辆.

对于以上答复,如有不周之处,还请贵代表予以谅解或与我单位主要负责人杨文同志联系,他办公室电话是37223500.
在此,恳请贵代表继续关心和支持我们的工作,在群众中做好宣传和解释,共同监督和维护关岭自治县交通运输行业的发展.

2019年6月25日64.
关于对关岭自治县十届人大四次会议第64号建议的答复刘佳代表:您在关岭自治县十届人大四次会议中提出的《关于解决沙营镇小寨村"新时代"广场舞团队音响设备经费的建议》(第64号建议、批评和意见)已收悉,感谢您对我县文化工作的关心和支持,党委政府组织相关业务股室对建议内容进行了认真的讨论,现就提案提出的有关问题答复如下:经核实县文体广电旅游局2017年为小寨村配备了一批文化音响设备包含民族乐器一套,话筒、调音台、音响等设备一套,现存放于小寨村宣传文化活动中心内,经向村委核实了解到平时这批设备不怎么被使用.
本着资源合理利用不浪费的原则,经过相关部门工作人员与小寨村村委协商建议小寨村"新时代"广场舞团队如果需要排练可以到小寨村宣传文化活动中心使用这批音响设备,因此暂不考虑给与小寨村"新时代"广场舞团对解决音响设备经费问题.

2019年6月28日65.
对关岭自治县十届人大四次会议第65号建议的答复刘佳代表:您提出的关于《关于调整关岭1路公交车车费问题的建议》的建议已收悉.
感谢您对我县交通工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:根据您提出的建议,我局高度重视,及时与公交公司召开专题会议研究.
关岭1路公交车起点水韵佳缘至终点顶云高铁站全长17公里,定价2元是经过物价部门召开听证会确定运行里程等实际情况许可的,公共运输车辆是政府扶持性项目,由于我县财政困难,目前运输企业未享受任何优惠政策.
公交企业承担社会责任大,对退伍军人、残疾人、参加高考免费接送及70周岁以上老人实施免费,加大了运输企业的运营成本,暂时无法实行分区域收费的方式.

对于以上答复,如有不周之处,还请贵代表予以谅解或与我单位主要负责人杨文同志联系,他办公室电话是37223500.
在此,恳请贵代表继续关心和支持我们的工作,在群众中做好宣传和解释,共同监督和维护关岭自治县交通运输行业的发展.

2019年6月25日66.
对关岭自治县十届人大四次会议第4号建议的答复郭辉姜代表:您提出的关于《关于将乡镇卫生院办公经费纳入财政预算,满足乡镇卫生院开展实际工作需要的建议》的建议收悉.
感谢您对我县基层医疗工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:根据《关岭自治县人民政府关于进一步规范和完善乡镇(街道)财政管理体制的通知》(关府发〔2017〕1号)文件规定,乡镇乡镇(街道)卫生院的公用经费按照乡镇卫生院编制数核定3000元/人/年,全年核定12个乡镇(街道)卫生院公用经费共计407万元,已全部纳入年度财政预算,分期安排至各乡镇(街道),由乡镇(街道)统筹安排到乡镇卫生院.

下一步,加强与乡镇卫生院工作对接,在给乡镇调资金后,及时通知联系各卫生院,为乡镇与卫生院结算公用经费提供依据.
感谢您对财政工作的关心和支持!
2019年6月11日67.
关于对关岭自治县十届人大三次会议第67号建议的答复经与代表协商,此件不公开68.
关于对关岭自治县十届人大四次会议第68号建议的答复廖鑫代表:您提出关于《秸秆禁烧工作》的建议案已收悉,感谢您对我县秸秆禁烧工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:县领导高度重视农作物秸秆禁烧工作,根据《安顺市大气污染防治工作联席会议办公室开展2019年秸秆露天焚烧无人机查询工作的通知》(安市大气办通〔2019〕6号)文件精神,特别是在市大气办《秸秆禁烧无人机巡查工作简报》(第12期)通报上,我县部分乡镇仍然存在秸秆焚烧现象作了重要批示:一是由市生态环境局关岭分局牵头,会同县农业农村局参照市大气办的做法,采取定期和不定期日常巡查的方式,对各乡镇(街道)进行督查并形成简报进行全县曝光,并将情况分呈县委、县政府主要领导及分管领导阅知;二是请各乡镇(街道)进一步加强秸秆禁烧防控力度,将责任压实到村居,包保到人,坚决做好防控工作,切实提高全县空气质量.

市生态环境局关岭分局制定了《关岭自治县大气污染防治查方案》,成立了市生态环境局关岭分局分管局长任组长,县公安局、县自然资源局、县工业和信息化局、县住建局、县市场监管局、县交通局、县农业农村局、关索街道办事处、龙潭街道办事处、顶云街道办事处等相关人员为成员的巡查组,开展定期和不定期日常巡查.
对于巡查中发现的问题,要立即进行查处,做到该整改的整改,该立案查办的立案查办,决不留情.
每次巡查结束,由市生态环境局关岭分局将巡查中发现的问题上报县人民政府,并由县人民政府督促落实整改到位.

2019年5月18日69.
关于对关岭自治县十届人大四次会议第68号建议的答复吴兴伦代表:您提出的关于《治理乱办酒席》的提案已收悉.
感谢您对我县法治工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:法治扶贫工作系政法部门依据我国现行法律规定,对阻碍脱贫攻坚工作顺利开展的突出违法现象进行依法惩治、宣传教育的一项重要工作.
滥办酒席系地方陋俗,与精神文明建设的进程相违背,但不具备违法性,故不应纳入法治扶贫处置范围.
村规民约、居民公约是根据法律授权,分别由农村村民和城市社区居民共同制定和遵守,维护公序良俗、受到法律支持保障的村(社区)规矩,是现行法规政策的有效补充,滥办酒席的治理应属于村规民约的调整范围.
在下一步依法治国的进程中,将责成县司法局加大指导村规民约制定工作的力度,规范和治理滥办酒席.

2019年8月8日70.
对关岭自治县十届人大四次会议第70号建议的答复王修品代表:您提出的关于《关于我县县城交通堵停车问题的建议》的建议收悉.
感谢您对我县城市管理工作的关心和支持.
现就建议提出有关问题答复如下:随着城市建设步伐的加快,居民生活水平日益提高,私家车购置量不断攀升,导致县城内机动车停在人行道的现象较多,给市民们的生活带来了不便,为尽快解决问题,将采取以下措施:1.
我们将联合交警部门、运管部门等多家单位对机动车上人行道进行管制.
3.
每天安排一支中队对县城内的机动上人行道进行管制,如有发现及时与交警部门联系.
2019年6月25日71.
对关岭自治县十届人大四次会议第71号建议的答复阳汝辉代表:您提出的关于《关于缓解老城区交通压力的建议》的建议收悉.
感谢您对我县城市建设工作的关心和支持.
现就建议提出有关问题答复如下:随着人民生活水平的提高,有车一族规模不断壮大,私家车辆与日俱增.
由于车辆众多,一到节假日和上下班高峰时段,道路拥堵这种"城市病"也在日益凸显.
我局将督促县棚改办加快世纪路至医院丫口拆迁工作,将世纪路与医院丫口道路打通.
同时,协调交警部门对交通路、玉屏路、太平路、关包路等道路的规范停车执法力度,确保老城区道路畅通.
2019年6月25日72.
对关岭自治县第十届人大四次会议第72号建议案的答复谢家雄代表:您提出的《建立烟花爆竹禁止燃放约束机制》的建议,我局已收悉,感谢您对我县环保工作的关心和支持.
现就提案提出的有关问题答复如下:国务院颁布的《烟花爆竹安全管理条例》第三十二条、第三十三条的相关规定,仅对举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动,要求由国务院公安部门规定.
申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动,主办单位应当按照分级管理的规定,向有关人民政府公安部门提出申请,一般民众较小型焰火燃放不作规定.

针对限放或禁放烟花爆竹的有关决定权限,《烟花爆竹安全管理条例》第二十八条规定:燃放烟花爆竹,应当遵守有关法律、法规和规章的规定.
县级以上地方人民政府可以根据本行政区域的实际情况,确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类.
因此,限放或禁放烟花爆竹的决定,应由县人民政府作出.
2018年11月26日关岭县人民政府印发了《关岭自治县人民政府关于主城区禁止燃放烟花爆竹的通告》,该通告对禁止燃放烟花爆竹事宜作了明确规定,并于2019年1月1日施行.

针对"国家公职人员不仅不能在禁放区域燃放烟花爆竹,在其他区域也不允许燃放"的提议,公安机关认为这属于纪律约束的范围,应由其他职能部门建立相关约束机制.
对于以上答复,如有不周之处,还请您谅解或与我局治安大队负责人王秀芳联系,他的办公室电话是0851-37226120.
在此,恳请您继续关心和支持我们的工作,在群众中做好宣传和解释,共同把事情办好.

2019年6月25日73.
对关岭自治县十届人大四次会议第73号建议的答复潘金生代表:您提出的《关于冬足村新寨组手机移动信号差与三合村下寨组宽带的意见》已收悉,感谢您对我县通信信息基础建设工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:一、相关文件精神根据《贵州省通信管理局关于重新明确2019年度"网络扶贫"工程暨小康讯行动计划有关工作的函》(黔通发展函〔2019〕38号)及《安顺市工业和信息化局关于做好2019年度"网络扶贫"工程暨小康讯行动计划有关工作的函》文件精神,各自然村(组)只要有一家通信运营商4G信号覆盖即视为覆盖,覆盖标准原则上为自然村大部分人口集聚范围有4G网络信号.

具体工作措施(一)关于冬足村新寨组手机移动信号差的问题一是2019年4月,我局积极对接县各通信运营商,下发《关岭自治县工业和信息化局关于调查和提升县人大代表提案中永宁镇、上关镇部分区域通信讯号强度的通知》,初步对存在信号问题的区域进行摸底排查,并强化信号覆盖.

二是根据《安顺市工业和信息化局关于做好2019年度"网络扶贫"工程暨小康讯行动计划有关工作的函》文件精神,我局于2019年5月下旬,会同各乡镇(街道)开展全县通信网络尤其是4G网络覆盖情况普查,上关镇人民政府并未反馈该信号问题.

三是为进一步核实您反映的情况,我局会同县移动公司、县联通公司、县电信公司于2019年7月1日,前往冬足村新寨组进行实地信号检测,结果显示移动、电信、联通均已覆盖4G网络.
四是为解决冬足村新寨组手机信号问题,移动公司已于2019年5月在冬足村新寨组通组路(关兴公路一侧)右侧山体新建一个9米抱杆式信号基站,解决新寨组手机通信信号问题.
五是由于我省特殊的喀斯特地形地貌,通信信号覆盖难免存在信号盲区,加上农村地区建筑物密集,可能存在群众在室内或者其他信号盲区时信号弱甚至无信号的情况,县工信局将密切关注及时协调.
若后续仍然存在信号问题,将及时联系县各通信运营商进行信号补强、维护、升级工作等相关工作.

(二)关于三合村下寨组通宽带的意见2020年1月9日,经我局对接电信公司,上关镇三合村下寨组宽带已通.
2019年7月9日74.
对关岭自治县十届人大四次会议第74号建议的答复罗福波代表:你于2019年2月13日在县十届人大四次会议期间,提出的《立法规定相关法律法规、加大对滥办酒席严厉打击》的代表建议,因涉及地方立法方面的内容,县人大办接到建议办理后,高度重视,并立即召集有关单位负责人开展座谈,安排具体办理工作.
现将办理结果答复如下:县人大办研究认为,通过出台地方性条例来治理农村滥办酒席的条件还不成熟.

一是立法工作的程序性很强,时间跨度很大.
按照现在的立法规定,一个地方要制定一个法规,必须要具有可操作性和一定的时间性,不能有短视行为,一定要慎重.
具体到县级立法就是实行"三审"上报审批制.
县级立法从筛选、立项、调研、座谈、立法草案起草开始,到召开部门、单位座谈会征求意见和组织专家评审论证,再到召开县人民代表大会会议审议后报省人大常委会会议审议批准,最后到向社会公布和施行.
每一个环节都不能少.
乐观估计,每个环节都顺利话,至少也要经过2年左右的时间才能完成,而在此之前治理农村乱办酒席岂不是无法可依同时,就同一个问题来说,立法与行政措施相比,存在时间滞后问题,有"远水救不了近火"之现状.

二是我县各级党委政府高度重视滥办酒席治理工作.
几年来,我县先后出台了《中共关岭自治县纪委关岭自治县监察局关于印发〈关岭自治县国家公职人员操办婚丧喜庆事宜暂行规定〉的通知》(关纪发[2014]12号)、《中共关岭自治县委办公室、县人民政府办公室关于印发〈关岭自治县推进小康进程倡导文明新风规范酒席办理工作的意见〉的通知》(关县办发[2016]16号)等文件.
在全县13个乡镇(街道)全面推进治理滥办酒席工作,引导村(社区)村(居)民委员会通过《村规民约》或《居民公约》的方式,对村(居)民操办酒席行为进行规范约束.
同时还规定,"重点把以下内容纳入治理范围:坚持正面引导,规范村(居)民从简办理婚事、丧事酒席,不操办婚事、丧事以外的搬家、满月、升学、约客等其他酒席;明确从简办理酒席的具体标准,引导村民原则上操办嫁娶酒席不超过3天,操办丧事酒席不超过7天,其标准在《村规民约》或《居民公约》具体明确,报乡镇(街道)政府(办事处)备案,切实减轻村(居)民经济负担,杜绝奢浪费,遏制攀之风;村党员、村干部及离退休人员要率先垂范,严格按照公职人员规定操办婚丧喜庆事宜;各乡镇(街道)要建立规范酒席办理工作责任制,细化包片领导、相关站所、包村干部、村"两委"干部的具体职责,层层落实责任,持之以恒抓好工作落实,形式常态.
要设立监督举报电话,拓宽群众举报渠道;定期不定期对滥办酒席行为进行公开曝光,发挥反面典型的警示教育作用"等.
2019年,中共关岭自治县委宣传部又印发了《关于做好滥办酒席治理工作的通知》(关宣通〔2019〕28号),主动拓宽治理范围,积极探索治理村(社区)村(居)民滥办酒席不良风气的方法、途径,得到了广大群众的支持.
以上文件提出的各项措施和办法,对我县治理农村乱办酒席具有很强的针对性和可操作性.

三是从立法的范围来考虑,约束能力不强.
如果通过县级立法来解决和治理我县农村乱办酒席的问题,还存在范围比较窄,只局限于本县辖区内,而对于周边县区则没有约束力,因此,靠立法来治理此项工作也不彻底.
同时,从节约资源的角度出发,如果能通过政策措施做好工作的,没有必要再通过立法来确保.

四是要治理农村乱办酒席,方法和途径有多种,如果仅靠立法来解决,未免过于理想化,因为立法和文件、政策一样,仅体现在纸上,如果不抓落实,同样没有效果,不起多大作用.
建议将这方面的内容,写进各村的《村规民约》,先进行大量宣传,再按期进行治理,处罚1至2家带头违反的,并进行正面引导,这样效率会更高、更持久.

综上所述,县人大办认为,只要县、乡、村各级按照县委县政府治理滥办酒席的工作要求,严格执行各项政策措施,滥办酒席的恶习就能得到有效遏制.
2019年8月5日75.
对关岭自治县十届人大四次会议第75号建议的答复潘金生代表:您提出的关于《关于农村滥办酒席的整治》的建议收悉.
感谢您对我县农村滥办酒席治理工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:一、安排部署制定下发了《关于做好滥办酒席治理工作的通知》(关宣通〔2019〕28号)文件,将农村滥办酒席治理工作纳入精神文明创建工作年终考核内容,严格落实"一把手"负总责,包村领导、镇村干部、各单位全力配合的工作机制.
采取跟踪督查和重点抽查的方式,对各乡镇(街道)、县直各有关单位是否向群众发放告知书,是否公布监督电话,是否组织召开专题会议,是否对违规办理酒席进行劝导和制止等情况进行督查,对工作上不履职、群众反映强烈的相关乡镇(街道)、县直部门(单位),移送纪检监察机关处理.

二、运用大数据监管运用大数据监管,把大数据和滥办酒席治理工作相结合,建立"数据库",实现数据共享,狠抓数据监测、强化源头治理、完善预警机制、提高治理水平.
督促县教科局、县住建局等单位,建立"考生信息""新乔迁""新生儿""新兵"等数据库,对全县"升学酒""状元酒""搬家酒""卖房酒""满月酒""生日酒"进行系统性监测和管控,并将各类信息反馈至各乡镇(街道),为各乡镇(街道)提供数据支撑,提高基层治理农村滥办酒席的针对性和精准性.

三、强化宣传引导一是突出思想引导.
充分发挥新时代文明实践中心(所、站)、新时代农民(市民)讲习所、道德讲堂等宣传阵地优势,通过党员大会、组织生活会、职工大会、院坝会等形式,加强对乱办滥办酒席危害的宣传,从思想观念上引导干部群众自觉抵制乱办滥办酒席的行为,把更多精力、人力、物力、财力投入到生产生活上,激发群众对美好生活追求的精神动力.
二是用好"道德超市".
充分发挥"道德超市"在转变群众思想、激发内生动力中的激励作用.
在符合办理酒席规定条件下,从俭或主动放弃办理酒席的群众,在"道德超市"评比活动中给予一定的奖励积分.
在移风易俗方面,具有一定模范带头作用的先进典型,要做好学习宣传工作,切实引导好广大群众自觉抵制不良风气.
将滥办酒席治理工作纳入"道德超市"评比内容,不断加强群众思想引导见贤思齐,不断提高思想认识,形成良好的社会新风尚.
三是提高宣传效率.
在宣传内容和宣传渠道上下功夫,制作一批接地气、群众易接受的公益广告(宣传片)、宣传册、手机短信等,让群众看得懂、听得懂.
在传统宣传的基础上,充分发挥微信、QQ等网络宣传媒介覆盖广的优势,拓宽宣传渠道,进一步扩大宣传覆盖面;积极发展身边好人、道德模范、村寨"五老"、民间文艺队伍、文艺文化爱好者、致富带头人等加入文明实践队伍,鼓励编排符合时代发展、弘扬正能量、抵制不良风气的小品、话剧等作品,在观看文艺活动中引导群众,达到润物无声,使之成为自发开展抵制滥办酒席的中坚力量,充分发挥村民在群众自治中的主体作用.

2019年6月21日76.
对关岭自治县十届人大四次会议第76号建议的答复姜继燕代表:您提出的关于《建议大地庄至天桥途经月亮湾、高坡公墓公交车通行》的建议已收悉.
感谢您对我县交通工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:根据您提出的建议,我局高度重视,召开专题会议研究.
大地庄至月亮湾、月亮湾至高坡公墓的公路等级低,通行条件差,未达到开通公交车的条件.
为了满足群众出行需求,我局2018年6月已完成"通村村"农村出行服务平台建设和宣传推广工作,利用大数据为群众出行提供班车(公交车、出租车)实时查询与呼叫、包车服务、农村小件物流、班车时刻表、一键呼叫客服、投诉咨询等服务,适时掌握客运车辆信息、出行需求、行车过程监管等情况,实现"车"与"人"的数据互联互通,着力解决农村群众出行难,农货出山入山难等问题,待县人民政府召开启动会议后即可通过"通村村"平台预约车辆.

对于以上答复,如有不周之处,还请贵代表予以谅解或与我单位主要负责人杨文同志联系,他办公室电话是37223500.
在此,恳请贵代表继续关心和支持我们的工作,在群众中做好宣传和解释,共同监督和维护关岭自治县交通运输行业的发展.

2019年6月25日77.
对关岭自治县十届人大四次会议第77号建议的答复伍光兰代表:您提出的关于《关于客运汽车统一管理的建议》的建议已收悉.
感谢您对我县交通工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:根据您提出的建议,我局高度重视,召开专题会议研究.
根据《贵州省道路运输条例》规定,客运经营者应当按照道路运输管理机构批准的路线、站点、班次发车等行驶,从关岭发出的客车均要严格执行进站报班制度,对于部分客运班线车辆进站报班后滞留塔山丫口、老汽车站三叉路口处等揽客行为,将发现一起严处一起.
今后我局将加大执法力度,杜绝客运车辆滞留行为,今年5月检查发现关岭万顺公司、兴发客运公司有滞留揽客行为,立即下达行政处罚决定书,对其各罚款6000元.

对于以上答复,如有不周之处,还请贵代表予以谅解或与我单位主要负责人杨文同志联系,他办公室电话是37223500.
在此,恳请贵代表继续关心和支持我们的工作,在群众中做好宣传和解释,共同监督和维护关岭自治县交通运输行业的发展.

2019年6月25日78.
对关岭自治县十届人大四次会议第78号建议的答复刘玉兰代表:您提出的《关于学校门口摆摊的卫生安全》的建议已收悉.
感谢您对我县教育工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:一、成立了全县校园安全及周边综合治理工作领导小组,建立健全成立了全县校园安全及周边综合治理工作领导小组,建立健全综治、公安、文广、卫计、安监、住建、市场监管等部门校园及周边综合治理联合协作机制,定期召开职能部门联席会议,研究协调解决学校校园及周边治安综合治理中出现的重点、难点问题.

二、教科局近期联合综治、公安、文广、卫计、安监、住建、市场监管等部门开展了全县校园周边环境整治工作,学校周边二百米内外流动摊点和卖赌博玩具的商贩得到了有效控制.
三、县教科局制定相关文件下发各学校,要求各学校开展自查整改工作,利用每周国旗下的讲话和班会课等形式,加强学生教育,不允许本校学校在校外摊点购买"三无"食品吃.
今后,县教科局将加大多部门联动的力度,依法治理学校周边环境.
对于以上答复,如有不周之处,还请贵代表予以谅解或与我单位主要负责人王恩华同志联系,他的电话是13885331625.
在此,恳请贵代表继续关心和支持我们的工作,在群众中做好宣传和解释,共同监督和维护关岭自治县教育行业的发展.

2019年6月13日79.
对关岭自治县十届人大四次会议第79号建议的答复刘芸代表:您提出的关于《加强对出租车的管理》的建议已收悉.
感谢您对我县交通工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:根据您提出的提案,我局高度重视,召开专题会议研究.
我局一直要求强化监督管理,今年3月我局组织开展了全县公交、出租驾驶员及企业公司管理人员培训.
同时制定《关岭自治县公交出租汽车专项整治工作方案》通知,整治要求:一是责令企业强化对驾驶人员的管理,加强职业道德、政策法规、服务规范、文明礼仪等培训;二是要求保持乘车环境干净整洁,保持车容车貌良好,车辆有破损的及时修复;三是要求出租车驾驶员文明驾驶,严禁出租车辆乱停乱靠、宰客、拒载等行为;四是规范使用车内对讲机,不得利用对讲机闲聊影响安全驾驶和文明形象.
由于出租车驾驶员进入门槛低,部份驾驶人员素质不高,尽管我局一直严查严处,但还是会出现违法违规经营现象,城市公共交通的进步发展需要全民共同参与监督管理,对发现的不打表乱收费、拒载、乱停乱靠、服务态度差等现象及时拨打车内公示的监督管理电话或投诉电话(37226000)举报,我局将发现一起严处一辆.

对于以上答复,如有不周之处,还请贵代表予以谅解或与我单位主要负责人杨文同志联系,他办公室电话是37223500.
在此,恳请贵代表继续关心和支持我们的工作,在群众中做好宣传和解释,共同监督和维护关岭自治县交通运输行业的发展.

2019年6月25日80.
对关岭自治县十届人大四次会议第80号建议的答复郑仕琼代表:您提出关于《建议乡镇加大秸秆饲料化利用力度》的建议案已收悉,感谢您对我县秸秆禁烧综合利用工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:一、领导重视,出台具体措施我县高度重视农作物秸秆禁烧综合利用工作,市生态环境局关岭分局制定了《关岭自治县大气污染防治巡查方案》,根据《安顺市大气污染防治工作联席会议办公室开展2019年秸秆露天焚烧无人机查询工作的通知》文件精神开展工作,根据市大气办《秸秆禁烧无人机巡查工作简报》(第12期)通报上,我县部分乡镇仍然存在秸秆焚烧现象,县领导作了重要批示:一是由市生态环境局关岭分局牵头,会同县农业农村局参照市大气办的做法,采取定期和不定期日常巡查的方式,对各乡镇(街道)进行督查并形成简报进行全县曝光,并将情况分呈县委、县政府主要领导及分管领导阅知;二是请各乡镇(街道)进一步加强秸秆禁烧防控力度,将责任压实到村居,包保到人,坚决做好防控工作,切实提高全县空气质量.

二、搞好宣传和技术指导工作一是积极配合市生态环境局关岭分局开展秸秆禁烧综合利用宣传,近年来印发了《秸秆禁烧综合利用告知书》、《秸秆禁烧综合利用致学生家长的一封信》和《秸秆禁烧综合利用承诺书》等资料5万余份到各乡镇(街道办),组织开展"小手牵大手"活动,强力营造全县广大农村秸秆禁烧综合利用的浓厚氛围,确保禁烧工作取得实效.

二是搞好秸秆饲料化利用宣传和技术指导工作,确保我县粮改饲项目、秸秆饲料化加工工作取得成效.
三、积极开展秸秆饲料化利用工作一是积极争取粮改饲项目.
2017年至2019年,我县共计争取粮改饲项目资金1634万元(其中2017年800万元,2018年452万元,2019年382万元),在全县实施秸秆青贮饲料补助,全县范围内,所有养殖企业(公司、合作社、农户或专业收贮企业)只要利用全株(带苞)玉米秸秆制作的青贮饲料,均可享受粮改饲项目补助(补助标准:2017年补助60元/吨;2018年补助55元/吨;2019年补助58元/吨).
鼓励农户自行加工制作的青贮饲料,可以用于自己饲养牛,也可以出售给县内大型养殖企业,如关岭自治县关岭牛投资发展有限责任公司、关岭蓝天养殖有限公司、关岭白云养殖有限公司、关岭华云养殖有限公司等大中型养牛企业(合作社).
争取到粮改饲资金382万元.

二是积极争取其他资金.
2016年以来还争取扶贫项目资金80万元、退牧还草项目资金980万元购买饲草饲料加工机械,无偿赠送给养殖企业或农户,用于饲草料加工.
目前全县拥有饲草加工机械共483台,其中:移动式大型饲草机械8台、10吨/小时13台、15吨/小时20台、6吨/小时150台、3吨/小时300台;草料公司及合作社自行购买大型饲草机械共计35台.
各乡镇、草料公司及合作社充分利用当地的玉米秸秆资源,进行青贮或黄贮做成牛饲料,保证关岭牛饲料供给,也减少了秸秆禁烧问题.

2019年6月20日81.
对关岭自治县十届人大四次会议第81号建议的答复姜波代表:您提出的关于《关于加大移风易俗、制止滥办酒席工作》的建议收悉.
感谢您对我县农村滥办酒席治理工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:一、安排部署制定下发了《关于做好滥办酒席治理工作的通知》(关宣通〔2019〕28号)文件,将农村滥办酒席治理工作纳入精神文明创建工作年终考核内容,严格落实"一把手"负总责,包村领导、镇村干部、各单位全力配合的工作机制.
采取跟踪督查和重点抽查的方式,对各乡镇(街道)、县直各有关单位是否向群众发放告知书,是否公布监督电话,是否组织召开专题会议,是否对违规办理酒席进行劝导和制止等情况进行督查,对工作上不履职、群众反映强烈的相关乡镇(街道)、县直部门(单位),移送纪检监察机关处理.

二、运用大数据监管运用大数据监管,把大数据和滥办酒席治理工作相结合,建立"数据库",实现数据共享,狠抓数据监测、强化源头治理、完善预警机制、提高治理水平.
督促县教科局、县住建局等单位,建立"考生信息""新乔迁""新生儿""新兵"等数据库,对全县"升学酒""状元酒""搬家酒""卖房酒""满月酒""生日酒"进行系统性监测和管控,并将各类信息反馈至各乡镇(街道),为各乡镇(街道)提供数据支撑,提高基层治理农村滥办酒席的针对性和精准性.

三、强化宣传引导一是突出思想引导.
充分发挥新时代文明实践中心(所、站)、新时代农民(市民)讲习所、道德讲堂等宣传阵地优势,通过党员大会、组织生活会、职工大会、院坝会等形式,加强对乱办滥办酒席危害的宣传,从思想观念上引导干部群众自觉抵制乱办滥办酒席的行为,把更多精力、人力、物力、财力投入到生产生活上,激发群众对美好生活追求的精神动力.
二是用好"道德超市".
充分发挥"道德超市"在转变群众思想、激发内生动力中的激励作用.
在符合办理酒席规定条件下,从俭或主动放弃办理酒席的群众,在"道德超市"评比活动中给予一定的奖励积分.
在移风易俗方面,具有一定模范带头作用的先进典型,要做好学习宣传工作,切实引导好广大群众自觉抵制不良风气.
将滥办酒席治理工作纳入"道德超市"评比内容,不断加强群众思想引导见贤思齐,不断提高思想认识,形成良好的社会新风尚.
三是提高宣传效率.
在宣传内容和宣传渠道上下功夫,制作一批接地气、群众易接受的公益广告(宣传片)、宣传册、手机短信等,让群众看得懂、听得懂.
在传统宣传的基础上,充分发挥微信、QQ等网络宣传媒介覆盖广的优势,拓宽宣传渠道,进一步扩大宣传覆盖面;积极发展身边好人、道德模范、村寨"五老"、民间文艺队伍、文艺文化爱好者、致富带头人等加入文明实践队伍,鼓励编排符合时代发展、弘扬正能量、抵制不良风气的小品、话剧等作品,在观看文艺活动中引导群众,达到润物无声,使之成为自发开展抵制滥办酒席的中坚力量,充分发挥村民在群众自治中的主体作用.

2019年6月21日82.
对关岭自治县十届人大四次会议第82号建议的答复孙志祥代表:您提出的关于《加强县城老城区周日(赶集日)马路市场管理的建议》的建议收悉.
感谢您对我县城市管理工作的关心和支持.
现就建议提出有关问题答复如下:实施归行纳市规范有序经营,是城市管理工作一直为之努力的重点.
早在2007年,县人民政府就已对各区域、各路段作了规划安排,要求各经营户根据规划进行经营,杜绝占道经营、乱摆乱放现象.
但近期以来,包括滨河西路在内的部分路段,每逢周日便出现了拥堵,部分路段正在实施棚户区改造项目等原因所致.
为尽快解决拥堵问题,将采取以下措施:1.
继续加大滨河路严管街的管理力度,切实按照严管街的标准全面抓好城管执法,坚决查处导致道路拥堵的占道经营、乱摆乱放问题,尽快实现还路于民.
2.
协调市场业主单位,预留部分摊位供农村菜农经营,避免菜农无序摆摊设点.
3.
安排两个中队凌晨6点半至18时,对周日赶集的摊位进行管制.
4.
启动关岭畜牧交易市场,属属地管理,您提出的建议城管大队请示领导协调,由管理单位牵头城管大队协助管理.
2019年6月25日83.
对关岭县十届人大四次会议建议案建议83号件的答复周明勇代表:您提出的关于《关于普利乡东关村集市的建议》的建议案收悉.
感谢您对我乡东关村集市重建工作的关心和支持.
现就建议案提出的有关问题答复如下:乡政府很重视东关村集市重建工作,从2018年4月份以来,乡政府结合乡村振兴规划发展需要,已联系县国土、环保、林业等相关部门实地对规划的约10亩地地点区域比核察看,不属于基本农田和林地,可以建设市场,农户已经把土地流转出来;我乡前期已对东关市场进行规划设计完成,设计图、项目书已上报发改局备案,因现仍无资金支持,待有资金支持后再建设.

2018年6月19日84.
对关岭自治县十届人大四次会议第84号建议的答复罗彪代表:您提出的关于《增加村级办公经费的建议》的建议收悉.
感谢您对我县基层自治组织运转工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:2013年以前,全县每个村(居、社区)安排公用经费1万元每年.
从2014年起,所有村(居、社区)按照"大、中、小"村每年按排村级公用经费分别为3万元、2万元、1.
5万元(2016年开始安排城市社区公用经费每年5万元).
从2017年起,每个村(居、社区)增加公用经费0.
5万元,达到每年大村3.
5万元、中村2.
5万元、小村2万元.
上述经费按季度拨付到各乡镇(街道).

目前,县直部门的公用经费最高标准为3100元/人/年,而村干部职数按照"大、中、小"村编制分别为"6人、5人、4人",按照县直最高标准3100元/人/年计算,"大、中、小"村每年的村级公用经费分别为18600元、15500元、12400元,远低于现在的村级公用经费标准.

2019年6月11日85.
对关岭自治县十届人大四次会议第85号建议的答复管天美代表:您提出的关于《关于整治农村乱办酒席》的建议收悉.
感谢您对我县农村滥办酒席治理工作的关心和支持.
现就建议提出的有关问题答复如下:一、安排部署制定下发了《关于做好滥办酒席治理工作的通知》(关宣通〔2019〕28号)文件,将农村滥办酒席治理工作纳入精神文明创建工作年终考核内容,严格落实"一把手"负总责,包村领导、镇村干部、各单位全力配合的工作机制.
采取跟踪督查和重点抽查的方式,对各乡镇(街道)、县直各有关单位是否向群众发放告知书,是否公布监督电话,是否组织召开专题会议,是否对违规办理酒席进行劝导和制止等情况进行督查,对工作上不履职、群众反映强烈的相关乡镇(街道)、县直部门(单位),移送纪检监察机关处理.

二、运用大数据监管运用大数据监管,把大数据和滥办酒席治理工作相结合,建立"数据库",实现数据共享,狠抓数据监测、强化源头治理、完善预警机制、提高治理水平.
督促县教科局、县住建局等单位,建立"考生信息""新乔迁""新生儿""新兵"等数据库,对全县"升学酒""状元酒""搬家酒""卖房酒""满月酒""生日酒"进行系统性监测和管控,并将各类信息反馈至各乡镇(街道),为各乡镇(街道)提供数据支撑,提高基层治理农村滥办酒席的针对性和精准性.

三、强化宣传引导一是突出思想引导.
充分发挥新时代文明实践中心(所、站)、新时代农民(市民)讲习所、道德讲堂等宣传阵地优势,通过党员大会、组织生活会、职工大会、院坝会等形式,加强对乱办滥办酒席危害的宣传,从思想观念上引导干部群众自觉抵制乱办滥办酒席的行为,把更多精力、人力、物力、财力投入到生产生活上,激发群众对美好生活追求的精神动力.
二是用好"道德超市".
充分发挥"道德超市"在转变群众思想、激发内生动力中的激励作用.
在符合办理酒席规定条件下,从俭或主动放弃办理酒席的群众,在"道德超市"评比活动中给予一定的奖励积分.
在移风易俗方面,具有一定模范带头作用的先进典型,要做好学习宣传工作,切实引导好广大群众自觉抵制不良风气.
将滥办酒席治理工作纳入"道德超市"评比内容,不断加强群众思想引导见贤思齐,不断提高思想认识,形成良好的社会新风尚.
三是提高宣传效率.
在宣传内容和宣传渠道上下功夫,制作一批接地气、群众易接受的公益广告(宣传片)、宣传册、手机短信等,让群众看得懂、听得懂.
在传统宣传的基础上,充分发挥微信、QQ等网络宣传媒介覆盖广的优势,拓宽宣传渠道,进一步扩大宣传覆盖面;积极发展身边好人、道德模范、村寨"五老"、民间文艺队伍、文艺文化爱好者、致富带头人等加入文明实践队伍,鼓励编排符合时代发展、弘扬正能量、抵制不良风气的小品、话剧等作品,在观看文艺活动中引导群众,达到润物无声,使之成为自发开展抵制滥办酒席的中坚力量,充分发挥村民在群众自治中的主体作用.

2019年6月21日86.
对关岭自治县十届人大四次会议第86号建议案的答复李恩岳代表:您提出的关于《加快同心社区附属设施、农贸市场、集中制丧点的力度建议》的建议案收悉.
根据要求,我公司对评议意见进行了分析,制定了切实可行的整改方案,成立县十届人大四次会议建议、批评和意见及十届政协三次会议提案办理工作领导小组,把整改责任、任务、时限落实到部门,加强督查督办,确保了整改工作落到了实处.
现就建议案提出的有关问题答复如下:1.
同心社区附属设施(含农贸市场)、为关岭自治县2017年易地扶贫搬迁工程县城集中安置点配套基础设施建设项目中部分内容.
目前正在进行农贸市场基础施工,预计5月底完成农贸市场,现已交付使用.

2.
集中治丧点属于"十三五"期间易地扶贫搬迁结余资金建设项目.
目前已全部完成,已移交给乡镇街道办使用.
感谢您对我公司实施的关岭自治县2017年易地扶贫搬迁工程县城集中安置点配套基础设施建设项目工作的关心和支持,希望能一如既往的多提宝贵意见.
2019年6月28日87.
关于关岭自治县十届人大四次会议第87号建议的答复王代表:您提出的《关于郭庆元住房经常被水淹问题的建议》的建议案收悉,感谢您对我县贫困户住房安全的关心和支持.
现就建议案提出有关问题答复如下:经核实,郭庆元户籍属于花江镇,现还属于花江镇贫困户,因住在我办辖区内,房屋存在淹水安全隐患,户主申请在低洼房子上盖一层,解决隐患,经龙潭街道主要领导多方努力,与王修品代表商议,他愿出资4万元,龙潭办出资1万元为郭庆元解决住房安全,现第二层平房已建好,入住在第二层.

特此复函.
2019年6月26日88.
对关岭自治县十届人大四次会议第88号建议的答复潘金生代表:您提出的关于《关于加快关岭自治县实验小学综合楼维修的建议》的建议收悉.
感谢您对我县城市综合建设工作的关心和支持.
现就建议提出有关问题答复如下:由于前期本项目的项目资金短缺,工程款未能及时支付,导致本工程的施工进度受影响.
现经政府、教育局、住建局多方协调筹款.
目前,已将所欠工程款支付给施工方,目前已全部竣工.
2019年6月25日2:县十届人大四次会议代表建议案"B"类件"C"类件转为"A"类件情况汇总表序号建议标题主办单位2019年开展情况转A情况备注1关于加大对民办教育扶持力度的建议县教科局我局按照《民办教育促进法》等有关法律法规加大对民办学校的扶持和管理,严格民办学校年检和审批制度,此提案已经采纳并逐步落实.
B转A2关于加大对民办教育扶持力度的建议县教科局我省教师编制是根据《省人民政府办公厅转发省编委办等部门关于加强和完善中小学幼儿园教职工编制管理意见的通知》(黔府办发[2011]79号)文件规定,学校编制数是根据学校学生数来核定,农村小学教师编制按照《贵州省中小学幼儿园教职工编制标准》(小学1:19—1:24)核定.
对此答复,吴明富代表表示满意.
对此,近年来我县教职工编制按照义务教育均衡发展标准,将义务教育阶段学校的师生比定为:小学1:22;初中1:17,并顺利通过验收,满足义务教育阶段学校办学需求.

B转A3村级完小教师的核编数适量增加县教科局我省教师编制是根据《省人民政府办公厅转发省编委办等部门关于加强和完善中小学幼儿园教职工编制管理意见的通知》(黔府办发[2011]79号)文件规定,学校编制数是根据学校学生数来核定,农村小学教师编制按照《贵州省中小学幼儿园教职工编制标准》(小学1:19—1:24)核定.
对此答复,吴明富代表表示满意.
对此,近年来我县教职工编制按照义务教育均衡发展标准,将义务教育阶段学校的师生比定为:小学1:22;初中1:17,并顺利通过验收,满足义务教育阶段学校办学需求.

B转A4建议县城内小学任课老师不要频繁更换,给孩子一个相对稳定的学习氛围县教科局因学校教师病假、产假、退休、交流轮岗等人员变动原因,学校一些班级在某学期会出现任课教师更换,学校会根据本校实际情况综合配备任课教师,以满足教学和学生学习需要.
对此答复,普永军代表表示满意.
近年来,学校在任课教师配备上已充分考虑教师病假、产假、退休、交流轮岗等情况,提前做好安排,避免中途因特殊情况更换教师.

B转A5关于尽快解决上关至乐安村公路最后一段6.
8公里建设的建议县交通局该项目已于2018年11月完成沥青铺筑.
B转A6"关岭牛"如何振兴"关岭牛"办公室自2016年狠抓关岭牛产业以来,产业基础不断夯实,产业效益逐步显现.
一是规模增大.
截至目前,全县引进安格斯能繁母牛6000余头,关岭牛存栏达17.
2万余头,第二季度累计出栏牛2.
85万头,较2015年同比增长42%.
二是基础设施进一步完善.
实现农户、合作社新建圈舍16.
2万余平方米,新建青贮池6.
12万立方米,建成关岭生态畜牧业现代高效农业示范园区,发展1200头核心种牛场1个、冻精站1个、500头以上规模养牛场15个,新增100头以上规模养殖场20个、新增5头以上家庭牧场1200个.
三是带动就业.
带动全县农户9404余户从种、养、加、销各个环节发展关岭牛产业,其中贫困户5316户,1.
86万人.
四是饲草体系夯实.
通过调整产业结构,向荒山要地、低产农作物用地要地和养殖场周边及冬季闲田要地发展种植优质牧草,截至目前,改良荒山荒坡10万余亩,人工牧草9.
3万亩,成立草业公司3家、饲料加工合作社2家,饲草基本实现自给自足.
五是品牌形成.
通过对品牌的不断包装、宣传,品牌附加值日益提高.
目前关岭牛已强势进驻国内一些知名超市,市场供不应求,并有阿里巴巴集团副总裁、盒马鲜生创始人兼CEO侯毅在关岭考察关岭牛时,对关岭牛给予"贵州黄牛是全国最好的牛肉!
"的高度评价.

原市畜牧局局长解志明对我县关岭牛产业发展进行了深刻剖析,辩证提出我县关岭牛产业发展要经历三个阶段:一是打基础和探索发展;二是扩繁增量,提质增效,加快发展;三是稳步提升和快速发展.
同时指出每个阶段至少需要3-5年的时间,经过三年的努力,关岭牛"种、养、加、销"全产业链基本形成,第一阶段目标已基本实现,关岭牛产业已基本实现振兴,现正稳步跨入扩繁增量,提质增效的第二阶段.
关岭牛产业是长线产业,实现产业最终振兴不是一蹴而就的,也不是一朝一夕就能完成的,需持续用力、久久为功.

B转A7关于对已修好的机耕道毛路进行硬化的建议县农业农村局该路段由县牛投公司贷款完成了机耕道硬化,目前硬化1.
4公里.
B转A8关于加大对庭院硬化、串户路项目实施力度的建议县财政局由于庭院硬化、串户路项目建设属于全县脱贫攻坚项目,部分村寨施工条件差,施工难度大,工程进度较慢.
县财政局加大庭院硬化、串户路实施力度,已实现工程全覆盖,目前项目建设已基本完成,项目验收已达80%以上,现在审核结算中.

B转A9关于加强脱贫攻坚产业扶贫工作中村级合作社管理的建议县农业农村局我局于5月和7月,联合县市场监管局于对12个乡镇街道办合作社开展全面排查.
经排查,我县经市场监管局注册登记的合作社711家,合作社成员共14348户57965人,其中:贫困户12816户,占总数的89.
32%,贫困人数51116人,占总数的88.
18%.
全县共组建村社一体合作社163家,成员达44006人,其中贫困户成员为42554人,占全县合作社贫困人数的73.
41%.
无实质性生产经营活动、2年以上未年报、正在注销、无农民参与的"空壳社"363家,占51.
05%,正常经营348家,占比48.
95%.

按照有关要求及孙志刚书记在安顺调研时提出的要求,围绕脱贫攻坚"五个专项治理",针对合作社存在的问题,按照《中华人民共和国农民专业合作社法》(新法)、《农民专业合作社登记管理条例》有关要求,规范村社一体合作社的运行,并要求每个乡镇(街道)抓好一个"塘约经验"和大坝经验示范社的建设,同时建立健全合作社引领产业革命和脱贫攻坚的激励机制.

B转A10严禁乱办酒席,助推脱贫攻坚县人大办治理农村乱办酒席的方法和途径有多种,如果仅靠立法来解决,未免过于理想化,因为立法和文件、政策一样,仅仅体现在纸上,如果不抓落实,同样没有效果,不起多大作用.
建议县、乡、村各级都认真抓好上面文件精神的贯彻落实,并进行正面引导,把各项政策措施落实到位,治理农村乱办酒席,这样效率会更高、更持久.

C转A11关于冬足村移动手机信号的意见县移动公司经县移动公司人员现场查看,上关镇冬足村新寨组大约50户人家,由于改组四面环山,地势低凹,对附近移动基站信号阻挡,户外信号电平在-85至-95db左右,通话正常;部分地方受墙体等阻挡,如室内等,信号电平下降到-100db以下,对通话造成影响.
县移动公司对反馈的问题及实际情况进行上报,已取得上级公司的同意,于2019年5月建设完成,正常投入使用,已解决冬足村新寨村通话难问题.