山东省贯彻落实"26条措施"办事指南

空间登入  时间:2021-01-09  阅读:()

11月4日,国务院台办、国家发展改革委经商中央组织部等20个有关部门,出台《关于进一步促进两岸经济文化交流合作的若干措施》(简称"26条措施").
山东省委、省政府高度重视,迅速行动,省台港澳办、省发展改革委协调20多个省有关部门、单位结合各自职责,出台贯彻落实"26条措施"办事指南,现汇总发布.

目录第1条台资企业可同等参与重大技术装备研发创新、检测评定、示范应用体系建设,可同等参与产业创新中心、工程研究中心、企业技术中心和工业设计中心建设.

1省发展改革委:产业创新中心办事指南1省发展改革委:工程研究中心(实验室)办事指南3省发展改革委:企业技术中心建设办事指南5省工业和信息化厅:同等参与工业设计中心建设办事指南7第2条台资企业可按市场化原则参与大陆第五代移动通信(5G)技术研发、标准制定、产品测试和网络建设.

8省工业和信息化厅:有关说明8第3条台资企业可同等参与大陆城市建筑垃圾资源化利用、园林废弃物资源化利用、城镇污泥无害化处置与资源化利用、再生资源和大宗工业固废综合利用等循环经济项目.

9省发展改革委:循环经济项目办事指南9省生态环境厅:跨省转移固体废物(含危险废物)许可服务指南11省生态环境厅:建设项目环境影响评价审批服务指南15省住房城乡建设厅:台资企业可同等参与大陆城市建筑垃圾资源化利用的办事指南20省住房城乡建设厅:台资企业可同等参与大陆城市园林废弃物资源化利用的办事指南22省住房城乡建设厅:台资企业可同等参与大陆城镇污泥无害化处置与资源化利用的办事指南24第4条符合条件的台资企业可与大陆企业同等投资航空客货运输、通用航空服务,参与符合相关规划的民航运输机场和通用机场建设,开展咨询、设计、运营维护等业务.

26省交通运输厅:民航建设工程初步设计审批服务指南26民航局山东安全监督管理局:有关业务办理流程27(一)关于公共航空运输经营许可27(二)关于通用航空经营许可27(三)关于新建机场28山东航空集团:外商投资民航业的相关政策规定28第5条台资企业可投资主题公园,可以特许经营方式参与旅游基础设施和配套服务建设.

32省发展改革委:主题公园项目办事指南32第6条支持符合条件的台湾金融机构和企业在台资企业集中地区发起或参与设立小额贷款公司、融资租赁公司和融资担保公司等新型金融组织.

34省地方金融监督管理局:外资小额贷款公司的设立服务指南34省地方金融监督管理局:外资融资担保公司的设立服务指南40第7条鼓励各地根据地方实际,为台资企业增加投资提供政策支持.
46省发展改革委:为台资企业增加投资提供政策支持办事指南46省商务厅:鼓励各地根据实际为台资企业增加投资提供政策支持47第8条符合条件的台资企业可向地方各级政府性融资担保基金申请担保融资等服务,可通过股权托管交易机构进行融资.
允许台资企业在银行间债券市场发行债务融资工具.

48省地方金融监督管理局:关于政府性融资担保基金为台资企业提供担保融资服务48省财政厅:投融资担保业务办理流程50省财政厅:农业信贷担保业务办理流程53省地方金融监督管理局:台资企业通过齐鲁股权交易中心有限公司进行融资的有关说明56人民银行济南分行:债务融资工具发行政策及操作流程58人民银行济南分行:直接债务融资引导奖励政策及操作流程60第9条台资企业可与大陆企业同等依法享受贸易救济和贸易保障措施.
63省商务厅:台资企业可与大陆企业同等享受贸易救济和贸易保障措施63第10条符合条件的台资企业可与大陆企业同等依法利用出口信用保险等工具,保障出口收汇和降低对外投资风险.

66商务厅:利用出口信用工具,保障出口收汇和降低对外投资风险办事指南66事项一:短期出口信用保险66事项二:为台资企业对外投资提供政策支持67第11条对从台湾输入大陆的商品采取快速验放模式,建立有利于规范和发展第三方检验鉴定机构的管理制度,在风险分析的基础上,科学、稳妥、有序推进台湾输入大陆商品第三方检测结果采信.
对来自台湾的符合要求的产品实施风险评估、预检考察、企业注册等管理,推动两岸食品、农产品、消费品安全监管合作.

68青岛海关、济南海关:具体事项工作指南69第12条台资企业可与大陆企业同等参与行业标准的制订和修订,共同促进两岸标准互联互通.

72省商务厅:参与行业标准制定和修订办事指南73省市场监督管理局:有关标准化项目建设工作指南73第13条符合条件的海峡两岸青年就业创业基地和示范点可以申报国家级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间.

75省科技厅:国家级科技企业孵化器申报指南75省科技厅:国家大学科技园申报指南78省科技厅:国家级众创空间申报指南82省教育厅:有关说明86第14条台湾同胞可在中华人民共和国驻外使领馆寻求领事保护与协助,申请旅行证件.

86第15条台湾同胞可申请成为农民专业合作社成员,可申请符合条件的农业基本建设项目和财政项目.

87省农业农村厅:农民专业合作社入社指南87省农业农村厅:可申请符合条件的农业基本建设项目和财政项目指南91第16条台湾同胞可同等使用交通运输新业态企业提供的交通出行等产品.
91省交通运输厅:有关说明91第17条试点在福建对持台湾居民居住证的台胞使用大陆移动电话业务给予资费优惠.

91第18条持台湾居民居住证的台湾同胞在购房资格方面与大陆居民享受同等待遇.

92省住房城乡建设厅:有关说明92第19条台湾文创机构、单位或个人可参与大陆文创园区建设营运、参加大陆各类文创赛事、文艺展演展示活动.
台湾文艺工作者可进入大陆文艺院团、研究机构工作或研学.

93省文化和旅游厅:有关说明93省文化和旅游厅:关于台湾表演团体或个人进行营业性演出办事流程93第20条在大陆工作的台湾同胞可申报中国文化艺术政府奖动漫奖.
98省文化和旅游厅:有关说明98第21条在大陆高校、科研机构、公立医院、高科技企业从事专业技术工作的台湾同胞,符合条件的可同等参加相应系列、级别职称评审,其在台湾地区参与的项目、取得的成果等同等视为专业工作业绩,在台湾地区从事技术工作的年限同等视为专业技术工作年限.

99省人力资源社会保障厅:台湾同胞参加我省职称评审办事指南99省教育厅:在高校从事专业技术工作的台胞参加职称评审办事指南101省科技厅:关于自然科学研究高级专业技术职务资格评审材料的申报指南102省卫生健康委:关于卫生职称工作有关情况说明108第22条台商子女高中毕业后,在大陆获得高中、中等职业学校毕业证书可以在大陆参加相关高职院校分类招考.

109省教育厅:参加相关高职院校分类招考办事指南109第23条进一步扩大招收台湾学生的院校范围,提高中西部院校和非部属院校比例.

110省教育厅:台湾学生报考山东高校办事指南110第24条台湾学生可持台湾居民居住证按照有关规定向所在大陆高校同等申请享受各类资助政策.
在大陆高校任教、就读的台湾教师和学生可持台湾居民居住证同等申请公派留学资格.

111省教育厅:申请各类资助、公派留学办事指南111第25条欢迎台湾运动员来大陆参加全国性体育比赛和职业联赛,积极为台湾运动员、教练员、专业人员来大陆考察、训练、参赛、工作、交流等提供便利条件,为台湾运动员备战2022年北京冬奥会和杭州亚运会提供协助.

112省体育局:有关落实措施112第26条台湾运动员可以内援身份参加大陆足球、篮球、乒乓球、围棋等职业联赛,符合条件的台湾体育团队、俱乐部亦可参与大陆相关职业联赛.
大陆单项体育运动协会可向台湾同胞授予运动技术等级证书.
欢迎台湾运动员报考大陆体育院校.

113省体育局:有关落实措施113山东省贯彻落实"26条措施"办事指南第1条台资企业可同等参与重大技术装备研发创新、检测评定、示范应用体系建设,可同等参与产业创新中心、工程研究中心、企业技术中心和工业设计中心建设.

省发展改革委:产业创新中心办事指南一、事项名称产业创新中心建设二、责任部门和责任处室山东省发展和改革委员会高技术产业处三、办理流程及要求(一)办理流程产业创新中心结合新旧动能转换重大工程实施,按照"自上而下"的原则进行部署,采取"成熟一个,组建一个"的方式予以推进.

主管部门根据产业创新中心布局的领域和方向,择优推荐牵头单位,并指导编制组建方案.

省发展改革委研究对组建方案提出意见,指导优化建设方案.
对于具备条件的,省发展改革委联合有关部门,组织专家论证评估,择优认定支持.

(二)办理要求1.
符合重点领域和方向.
产业创新中心主要布局建设在山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案和规划提出的"十强产业"细分产业技术领域.

2.
牵头单位具备较强的实力.
应在行业中具有显著的创新优势和较大的影响力,具备充分利用和整合行业创新资源的能力,能够为产业创新中心建设发展提供充足的资金支持和条件保障.

3.
应以实体形式组建.
产业创新中心一般由企业牵头,以法人实体、股份制公司形式组建,制定公司章程.
组建过程中,应广泛吸纳地方资金和社会资本参与建设,支持高等院校、科研院所技术入股.

4.
应具备清晰的内部组织体系.
产业创新中心应建立现代化公司架构,具有技术研发与产品开发、成果转化与商业化、创业投资与孵化、知识产权管理与运营等基本功能.

5.
具有灵活有效的运行机制.
产业创新中心应探索建立成果共享机制和协同创新机制,强化与工程实验室、工程研究中心等现有创新平台合作,构建紧密合作的创新网络,促进成果向行业开放.
支持牵头建立产业创新联盟,加强行业互动交流.

6.
规划目标明确合理.
产业创新中心应围绕行业发展特点和趋势,科学制定远期、中期和近期发展目标.
发展目标应定量与定性相结合,容易测度和考核.

7.
建设形成良好的基础条件.
产业创新中心的组建资金、人才规模、建设体量、投资规模较大,具有高水平领军人才和创新团队,拥有比较完善的研究开发试验条件.

8.
建立稳定的持续投入机制.
产业创新中心早期以股东投入建设、运行和研发经费为主,建成运行后尽快具备盈利能力.
鼓励通过对外开展创新服务、承担国家和地方项目、出售孵化企业股份,增资扩股、接受捐赠等方式,扩大运行资金来源,为技术创新活动提供持续的资金保障.

四、所需材料申请材料主要包括产业创新中心组建方案、真实性承诺及有关证明材料.

五、联系人和联系方式陈新营0531-86191338省发展改革委:工程研究中心(实验室)办事指南一、事项名称工程研究中心(实验室)建设二、责任部门和责任处室山东省发展和改革委员会高技术产业处三、办理流程及要求(一)办理流程1.
申请单位注册登录省级创新平台申报及在线评价系统,按规定填报提交工程实验室申请材料(含申请报告、运行情况表、真实性承诺及有关证明材料).

2.
各市发展改革委(省有关部门、中央驻鲁单位)组织对本地区申报单位的申请材料进行初审,择优筛选确定推荐申报单位名单,正式行文报送省发展改革委.

3.
省发展改革委委托第三方机构,通过在线评价和专家评审相结合的方式进行综合打分,择优确定年度认定工程实验室名单,正式公开发布.

(二)办理要求1.
申请单位应具有较强的综合实力.
申请单位为企业的,其固定资产原值应不低于3000万元,或者研发投入占销售收入的比重达到8%以上;申请单位为科研机构或高等院校的,拟申报实验室近三年每年的建设与运行经费应不低于300万元.

2.
申请单位应具有较高水平的创新团队,凝聚一批高层次团队带头人和专职科研人员.
注重工程实验室人才队伍建设,在外部人才引进、在职人员进修培训、职称晋升等方面,优先考虑支持.

3.
申请单位应具有先进的研发试验设施,具备良好的产学研合作基础.
积极参与开展创新创业活动,具有主持国家或省重点科研项目的经历,拥有一批高水平研发成果和技术储备.

4.
申请单位应拥有运行一年以上的市级工程实验室;省属单位和中央驻鲁单位应拥有组建运行一年以上的工程实验室.

5.
工程实验室(工程研究中心)现有研发场所原则上应不少于1200平方米,研发设备原值原则上不少于800万元,固定科研人员不少于20人.

6.
拟认定工程实验室(工程研究中心)应定位明确、发展思路清晰,任务和目标合理.

7.
有规范的工程实验室(工程研究中心)管理体制和运行机制.
8.
符合国家和省其他相关规定.
四、所需材料申请材料主要包括工程实验室(工程研究中心)申请报告、运行情况表、真实性承诺及有关证明材料.

五、联系人和联系方式陈新营0531-86191338省发展改革委:企业技术中心建设办事指南一、事项名称企业技术中心建设二、责任部门和责任处室山东省发展和改革委员会高技术产业处三、办理流程及要求(一)办理流程1.
各市发展改革委(省属企业主管部门、中央驻鲁企业)根据《山东省企业技术中心认定管理办法(2018年修订)》要求及当年省发展改革委通知安排,推荐符合条件的企业技术中心,并将推荐企业技术中心名单及其申请材料(一式二份)报送省发展改革委.

2.
省发展改革委委托专家依据评价指标体系进行评审并将评审结果向社会公示.

3.
省发展改革委在接受申报材料之日起60个工作日之内发文,向各市发展改革委(省属企业主管部门、中央驻鲁企业)通报认定结果.

(二)办理要求1.
企业在行业中具有显著的发展优势和竞争优势,具有较强创新能力和较高创新水平;2.
企业具有较好的技术创新机制,企业技术中心组织体系健全,创新效率和效益显著;3.
企业有较高的研究开发投入,年度研究与试验发展经费支出额不低于500万元;拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人,专职研究与试验发展人员数不少于60人;4.
具有比较完善的研究、开发、试验条件,技术开发仪器设备原值不低于500万元;有较好的技术积累,重视前沿技术开发,具有开展高水平技术创新活动的能力;5.
具有市级企业技术中心资格两年以上.
企业在申请受理截止日期前三年内,不得存在下列情况:1.
因违反海关法及有关法律、行政法规,构成走私行为,受到刑事、行政处罚,或因严重违反海关监管规定受到行政处罚;2.
因违反税收征管法及有关法律、行政法规,构成偷税、骗取出口退税等严重税收违法行为;3.
司法、行政机关认定的其他严重违法失信行为.
四、所需材料申请材料主要包括企业技术中心申请报告、评价表及必要的证明材料.

五、联系人和联系方式陈新营0531-86191338省工业和信息化厅:同等参与工业设计中心建设办事指南台资企业可同等参与工业设计中心建设.
《关于印发的通知》(鲁经信产〔2014〕121号)要求,凡是在山东注册的,符合本管理办法中规定的基本条件的企业,均可申报认定山东省省级工业设计中心.
此管理办法已超过有效期,2020年出台新的省级工业设计中心管理办法,台资企业将继续同等参与.
具体申报材料要件、程序和受理方式见《山东省省级工业设计中心管理办法》.
办法可在山东政务服务-全部服务事项里查询.
http://zwfw.
sd.
gov.
cn/sdzw/items/list/sxlist_items.
do咨询处室:产业政策处0531-86120402第2条台资企业可按市场化原则参与大陆第五代移动通信(5G)技术研发、标准制定、产品测试和网络建设.

省工业和信息化厅:有关说明1.
我单位推动出台的《山东省人民政府办公厅关于加快5G产业发展的实施意见》(鲁政办字〔2019〕187号)和配套印发的《山东省推进5G产业发展实施方案》(鲁工信发〔2019〕10号),未对企业类别作出禁止性规定,已通过了山东省市场监督管理局的公平竞争审查,台资企业可按市场化原则参与,如有需要可提供政策咨询和相关工作支持.

2.
IMT-2020(5G)推进组于2013年2月由我国工业和信息化部、国家发展和改革委员会、科学技术部联合推动成立,在关键技术创新、标准制定、网络演进以及产业发展等领域开展工作,台资企业可按市场化原则参与.

3.
网络建设是电信运营商的市场行为,可加强与电信运营商的合作对接,也可咨询通信行业主管部门省通信管理局,如有需要我单位可提供政策咨询和相关工作支持.

4.
咨询处室:工业互联网处,0531-86126230第3条台资企业可同等参与大陆城市建筑垃圾资源化利用、园林废弃物资源化利用、城镇污泥无害化处置与资源化利用、再生资源和大宗工业固废综合利用等循环经济项目.

省发展改革委:循环经济项目办事指南一、事项名称循环经济项目二、责任部门和责任处室循环经济项目属于《产业结构调整指导目录》(2019年本)"鼓励类"中"四十三、环境保护与资源节约综合利用"范畴.
根据《山东省投资项目核准和备案办法》(省政府令第326号)要求,分为以下两种情况:若上述项目涉及《政府核准的投资项目目录》(山东省2017年本)"九、城建"中"危险废物和医疗废物处置设施"、"垃圾焚烧发电"项目,由市级政府投资主管部门核准;"房地产、城镇污水处理、生活垃圾处理等其他城建项目",按照隶属关系分别由市、县级政府投资主管部门核准.

若不涉及《政府核准的投资项目目录》(山东省2017年本)内项目,则应按照备案项目,由建设地点实行属地管理,其中,跨设区的市的项目由省人民政府备案机关负责,跨县(市、区)的项目由设区的市人民政府备案机关负责.

三、办理流程及要求鉴于上述循环经济项目主要由市、县(市、区)投资主管部门核准、备案,需参考《山东省投资项目核准和备案办法》(省政府令第326号),按照地方投资主管部门办理流程及要求办理.

四、所需材料核准项目:企业办理项目核准手续,应当按照国务院投资主管部门发布的通用文本编制项目申请报告,向核准机关提出申请,并提供下列材料:(一)通过划拨方式取得国有土地使用权的项目,应当附具规划主管部门核发的选址意见书;(二)依法应当进行用地、用海预审的,应当附具自然资源、海洋发展主管部门出具的用地、用海预审意见;(三)法律、法规规定需要提供的其他相关材料.
备案项目:实行备案管理的企业投资项目,企业应当在开工建设前通过在线审批监管平台将下列信息告知备案机关:(一)企业基本情况;(二)项目名称、建设地点、建设规模、建设内容;(三)项目总投资额;(四)项目符合产业政策的声明.
五、联系人和联系方式张文娟0531-86191959省生态环境厅:跨省转移固体废物(含危险废物)许可服务指南事项类别:行政许可事项编码:3700000103805(一)事项设定层级:法律(二)设定依据及条款:1.
《固体废物污染环境防治法》(2016修正)第二十三条:"转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的,应当向固体废物移出地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门提出申请.
移出地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门应当商经接受地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门同意后,方可批准转移该固体废物出省、自治区、直辖市行政区域.
未经批准的,不得转移.
".

2.
《固体废物污染环境防治法》(2016修正)第五十九条:"转移危险废物的,必须按照国家有关规定填写危险废物转移联单.
跨省、自治区、直辖市转移危险废物的,应当向危险废物移出地省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请.
移出地省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门应当商经接受地省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门同意后,方可批准转移该危险废物.
未经批准的,不得转移.
".

3.
《危险废物转移联单管理办法》第四条:"危险废物产生单位应当在转移危险废物前,须按照国家有关规定报批危险废物转移计划;经批准后,产生单位应当向移出地环境保护行政主管部门申请领取联单……".

(三)申请主体:法人(四)办理条件:1.
关于跨省转移固体废物(危险废物)许可的申请报告(纸质件2份);2.
申请单位的工商营业执照扫描件或加盖公章的复印件(纸质件2份);3.
危险废物转移计划(纸质件2份),包括:类别、数量、组分、物化特性、转移时间、批次、运输路线;4.
申请单位与危险废物接收企业签订的合同或协议的扫描件或加盖公章的复印件(纸质件2份);5.
危险废物接收企业的危险废物经营许可证扫描件或加盖公章的复印件(纸质件2份);6.
申请单位(或危险废物接收企业)与运输单位签订的危险废物运输合同或协议的扫描件或加盖公章的复印件(纸质件2份);7.
危险废物运输单位的资质证明(道路运输经营许可证)扫描件或加盖公章的复印件(纸质件2份);8.
危险废物运输单位出具的危险废物运输过程突发性事故应急预案(纸质件2份).

(五)申请材料名称、来源、数量及介质要求:纸质材料:1.
关于跨省转移固体废物(危险废物)许可的申请报告(纸质件2份);2.
申请单位的工商营业执照扫描件或加盖公章的复印件(纸质件2份);3.
危险废物转移计划(纸质件2份),包括:类别、数量、组分、物化特性、转移时间、批次、运输路线;4.
申请单位与危险废物接收企业签订的合同或协议的扫描件或加盖公章的复印件(纸质件2份);5.
危险废物接收企业的危险废物经营许可证扫描件或加盖公章的复印件(纸质件2份);6.
申请单位(或危险废物接收企业)与运输单位签订的危险废物运输合同或协议的扫描件或加盖公章的复印件(纸质件2份);7.
危险废物运输单位的资质证明(道路运输经营许可证)扫描件或加盖公章的复印件(纸质件2份);8.
危险废物运输单位出具的危险废物运输过程突发性事故应急预案(纸质件2份).

电子版材料:以上申请材料电子版扫描件各1份,同时提交上述纸质材料1份,省生态环境厅需邮寄至转入地省生态环境部门.

(六)数量信息:无数量限制(七)禁止性要求:无禁止性要求(八)中介机构和特殊环节:无中介机构和特殊环节(九)办理流程:1.
申请单位可通过山东政务服务网(http://zwfw.
sd.
gov.
cn/)或省生态环境厅门户网站提交电子版材料或邮寄纸质材料或现场提交纸质材料.

办理地点:济南市市中区站前路9号1号楼4层办理机构:山东省政务服务中心J26号(环保)窗口2.
省生态环境厅征求转入地省生态环境部门意见,对审核通过的通知申请人领取转移联单,对不予通过的及时告知,办理结果以邮寄方式送达.

3.
转入地省生态环境部门同意接收的,申请单位登录山东生态环境公共服务平台:http://103.
239.
155.
229:8129/bsp/company/login/gf申请电子联单(注:申请单位账号与山东政务服务网联动,初次登陆需填报法人信息).

(十)办理方式:山东省政务服务中心或山东政务服务网办理(十一)受理窗口:J26号(环保)窗口(十二)受理窗口工作时间:工作日上午9:00-12:00;下午:13:00-17:00(十三)办件类型:承诺件(十四)法定期限:45个工作日(十五)承诺期限:20个工作日(不包括商经接受地省、自治区、直辖市生态环境主管部门所需的时间)(十六)是否收费:不收费(十七)受理部门联系电话:0531-82083172、68966231(十八)办理进程和结果查询:山东省政务服务网http://zwfw.
sd.
gov.
cn/(十九)监督部门联系电话:山东省政务服务中心0531-82083195本服务指南根据法律法规调整和"放管服"改革要求予以更新,详版请登陆山东政务服务网查询或下载.

省生态环境厅:建设项目环境影响评价审批服务指南项类别:行政许可事项编码:3700000103801(一)事项设定层级:法律(二)设定依据及条款:1.
《中华人民共和国环境影响评价法》(2016年7月修订)第十六条:国家根据建设项目对环境的影响程度,对建设项目的环境影响评价实行分类管理.
建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表:(一)可能造成重大环境影响的,应当编制环境影响报告书,对产生的环境影响进行全面评价;(二)可能造成轻度环境影响的,应当编制环境影响报告表,对产生的环境影响进行分析或者专项评价;(三)对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表.

2.
《建设项目环境保护管理条例》(2017年7月国务院令第682号)第六条:"国家实行建设项目环境影响评价制度.
"(三)申请主体:法人(四)办理条件:1.
符合国家环境保护相关法律法规和产业政策;2.
符合原环境保护部《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定的环境影响报告书(表)环评等级的要求;3.
按照分级审批权限规定,申请事项属于省环保厅审批的权限范围;4.
符合建设项目环境影响评价审批原则和区域"禁批"和"限批"的具体规定;5.
符合相关行业或园区规划环评结论;6.
符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划,以及生态保护红线要求;7.
污染物能够达标排放;8.
符合污染物排放总量控制要求;9.
选址、选线环境可行性结论明确可行.
(五)申请材料名称、来源、数量及介质要求:1.
环境影响报告书类纸质材料:(1)建设单位关于建设项目环评文件审批的请示(纸质件2份);(2)环境影响报告书(纸质件报批版2本,报批版和信息公开电子版各1份);(中介服务机构)(3)公众参与说明(纸质件2本);(4)"投资项目在线审批监管平台"自主生成的项目代码(带项目代码的纸质件1份).

电子版材料:以上申请材料电子版扫描件各1份.
2.
环境影响报告表类纸质材料:(1)建设单位关于建设项目环评文件审批的请示(纸质件2份);(2)环境影响报告表(纸质件报批版2本,报批版和信息公开电子版各1份);(中介服务机构)(3)"投资项目在线审批监管平台"自主生成的项目代码(带项目代码的纸质件1份).

电子版材料:以上申请材料电子版扫描件各1份.
(六)数量信息:无数量限制(七)禁止性要求:无禁止性要求(八)中介机构和特殊环节:中介机构:编制环境影响报告书(表)特殊环节:技术评估(九)办理流程:1.
申请单位可通过山东政务服务网(http://zwfw.
sd.
gov.
cn/)或省生态环境厅门户网站向省生态环境厅提交电子版材料或邮寄纸质材料或现场提交纸质材料.

办理地点:济南市市中区站前路9号1号楼4层办理机构:山东省政务服务中心投资建设类环保窗口2.
省生态环境厅委托省建设项目环境评审服务中心组织技术评估,开展现场勘察和专家论证.

3.
办结并送达办理结果,办理结果以邮寄方式送达或现场领取.
(十)办理方式:山东省政务服务中心或山东政务服务网办理(十一)受理窗口:投资建设类(十二)受理窗口工作时间:工作日上午9:00-11:30;下午:13:00-17:00(十三)办件类型:承诺件(十四)法定期限:环境影响报告书为60个工作日,环境影响报告表为30个工作日.
(十五)承诺期限:1.
环境影响报告书类35个工作日(包含技术评估10个工作日、拟审批公示5个工作日)2.
环境影响报告表类25个工作日(包含技术评估10个工作日、拟审批公示5个工作日)(十六)是否收费:不收费(十七)受理部门联系电话:0531-82083172(十八)办理进程和结果查询:山东省政务服务网http://zwfw.
sd.
gov.
cn/col/col1562/index.
html(十九)监督部门联系电话:山东省政务服务中心0531-82083195本服务指南根据法律法规调整和"放管服"改革要求予以更新,详版请登陆山东政务服务网查询或下载.

省住房城乡建设厅:台资企业可同等参与大陆城市建筑垃圾资源化利用的办事指南(一)政策依据《城市建筑垃圾管理规定》(建设部令第139号),住建部《关于加快市政公用行业市场化进程的意见的通知》(建城﹝2002﹞272号),住建部等部门《关于进一步鼓励和引导民间资本进入城市供水、燃气、供热、污水和垃圾处理行业的意见》(建城﹝2016﹞208号)、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》(发展改革委第52号令),省住房城乡建设厅等10部门《关于进一步加强城市建筑垃圾管理促进资源化利用的意见》(鲁建城管字﹝2017﹞11号).

(二)特许经营方式基础设施和公用事业特许经营可以采取以下方式:在一定期限内,政府授予特许经营者投资新建或改扩建、运营基础设施和公用事业,期限届满移交政府;2.
在一定期限内,政府授予特许经营者投资新建或改扩建、拥有并运营基础设施和公用事业,期限届满移交政府;3.
特许经营者投资新建或改扩建基础设施和公用事业并移交政府后,由政府授予其在一定期限内运营;4.
国家规定的其他方式.
(三)参与条件16设区市自行确定.
(四)工作流程16设区市自行确定.
(五)联系方式省级及各市具体负责的部门(单位)及联系电话:单位处室联系方式济南市城管局渣土处置中心科0531-85596037青岛市住建局地材处0532-85922839淄博市城管局垃圾分类科0533-2172870枣庄市城管局市容环卫0632-3199868东营市住房城乡建设管理局城管科0546-8333093烟台市住建局科技科0535-6917693潍坊市城市管理行政执法局环境卫生科0536-8096063济宁市城管局渣土办0537-3167639泰安市城管局环卫处0538-6209786威海市住建局城管科0631-5273909日照市城管局市政园林科0633-7979582临沂市城管局渣土管理办公室0539-637200513583900919德州市城管局市容科0534-2186982聊城市城管局市容科(或环卫处)0635-8682622(或8311212)滨州市城管局环卫科0543-3163063菏泽市城管局环卫办0530-5588033山东省住房和城乡建设厅城市管理局:0531-87080862省住房城乡建设厅:台资企业可同等参与大陆城市园林废弃物资源化利用的办事指南(一)政策依据《城市绿化条例》(1992年5月20日国务院第104次常务会议通过,自1992年8月1日起施行.
根据2017年3月1日发布的《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订)、《山东省城市绿化管理办法》(山东省人民政府于1999年7月2日颁布,根据2018年1月24日山东省政府令第311号修订)经营方式未设置特许经营(三)参与条件16设区市自行确定.
(四)工作流程16设区市自行确定.
(五)联系方式省及各市具体负责的部门(单位)及联系电话:单位名称电话济南市园林和林业绿化局0531-66605230青岛市园林和林业局0532-82868684淄博市城市管理局0533-2726397枣庄市城市管理局0632-3168999东营市住房和城乡建设管理局0546-8333093烟台市城市管理局0535-6151712潍坊市城市管理局0536-8096035济宁市城市管理局0537-3160011泰安市城市管理局0538-8538559威海市住房和城乡建设局0631-5233204日照市城市管理局0633-8717108临沂市城市管理局0539-8132208德州市城市管理局0534-2186976聊城市城市管理局0635-8682607滨州市城市管理局0543-3163060菏泽市城市管理局0530-5588266山东省住房和城乡建设厅城市管理局:0531-87080817省住房城乡建设厅:台资企业可同等参与大陆城镇污泥无害化处置与资源化利用的办事指南(一)政策依据国务院《城镇排水与污水处理条例》(国务院令第641号)、住建部《关于加快市政公用行业市场化进程的意见的通知》(建城﹝2002﹞272号)、住建部等部门《关于进一步鼓励和引导民间资本进入城市供水、燃气、供热、污水和垃圾处理行业的意见》(建城﹝2016﹞208号)、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》(发展改革委第52号令).

(二)经营方式基础设施和公用事业特许经营可以采取以下方式:1.
在一定期限内,政府授予特许经营者投资新建或改扩建、运营基础设施和公用事业,期限届满移交政府;2.
在一定期限内,政府授予特许经营者投资新建或改扩建、拥有并运营基础设施和公用事业,期限届满移交政府;3.
特许经营者投资新建或改扩建基础设施和公用事业并移交政府后,由政府授予其在一定期限内运营;4.
国家规定的其他方式.
(三)参与条件1.
依法注册的企业法人;2.
有良好的银行资信、财务状况及相应的偿债能力;3.
有相应的从业经历和良好的业绩;4.
有相应数量的技术、财务等关键岗位人员;5.
有切实可行的经营方案;6.
地方性法规、规章规定的其他条件.
(四)工作流程县级以上人民政府授权有关部门或单位作为实施机构负责特许经营项目有关实施工作,并明确具体授权范围.

实施机构根据经审定的特许经营项目实施方案,通过招标、竞争性谈判等竞争方式选择特许经营者.

特许经营项目建设运营标准和监管要求明确、有关领域市场竞争比较充分的,通过招标方式选择特许经营者.

联系方式省及各市具体负责的部门(单位)及联系电话:济南市城乡水务局:0531-66602380青岛市水务管理局:0532-51917261淄博市城市管理局:0533-2115560东营市水务局:0546-8316853烟台市城市管理局:0535-6151719潍坊市城市管理局:0536-8096066济宁市城乡水务局:0537-2609986泰安市城市管理局:0538-8538523威海市水务局:0631-5309870日照市城市管理局:0633-7979582临沂市城市管理局:0539-6372077德州市住房和城乡建设局:0534-2239709聊城市城市管理局:0635-8682906滨州市住房和城乡建设局:0543-3356077菏泽市水务局:0530-6169009山东省住房和城乡建设厅城市建设处:0531-87080821第4条符合条件的台资企业可与大陆企业同等投资航空客货运输、通用航空服务,参与符合相关规划的民航运输机场和通用机场建设,开展咨询、设计、运营维护等业务.

省交通运输厅:民航建设工程初步设计审批服务指南(一)政策说明.
根据《外商投资民用航空业规定》(民航总局、外经贸部、国家计委令第110号)的补充规定,允许台湾服务提供者以独资或合资形式投资大陆航空器维修领域,台湾服务提供者必须为法人或多个台湾服务提供者共同投资时其主要投资者必须为法人.
台湾服务提供者应符合《海峡两岸经济合作框架协议》中关于"服务提供者"定义及相关规定的要求.

(二)办事指南.
根据"三定"职能,我厅仅负责民航建设工程初步设计审批工作,具体办事指南详见:山东省政务服务网(http://zwfw.
sd.
gov.
cn/)民航专业工程及含有政府投资的民航建设工程项目初步设计审批办事指南.

(三)咨询电话:0531-82083174民航局山东安全监督管理局:有关业务办理流程(一)关于公共航空运输经营许可可根据《公共航空运输经营许可规定》办理,办理流程:登录中国民用航空局官网-办事大厅-网上办事-运输市场管理类-54014公共航空运输企业经营许可办理,可查阅申请材料、办理程序、咨询电话、流程图、示范文本及注意事项等.

(二)关于通用航空经营许可可根据《通用航空经营许可管理规定》办理,办理流程:登录中国民用航空局官网-办事大厅-网上办事-运输市场管理类-54016通用航空经营许可办理,可查阅申请条件、办理程序、咨询电话、流程图、示范文本及常见问题解答等.

(三)关于新建机场可登录中国民用航空局官网-办事大厅-网上办事-机场建设管理类查询,分别是:54009规定权限内对新建改建和扩建民用机场的审批和审核、54010设立国际机场审批民用机场使用许可证核发、54019运输机场专业工程验收许可、54047民用机场场址及总体规划审批、54049民航专业工程及含有中央投资的民航建设项目初步设计审批等,可查阅相关要求及流程等.

山东航空集团:外商投资民航业的相关政策规定山东航空集团有限公司对外商投资民航业的相关政策规定进行了汇总、整理.

一、《外商投资民用航空业规定》及其补充规定(一)《外商投资民用航空业规定》《外商投资民用航空业规定》对外商投资民航业的范围、方式等进行了明确,相关内容如下:第三条外商投资民航业范围包括民用机场、公共航空运输企业、通用航空企业和航空运输相关项目.
禁止外商投资和管理空中交通管制系统.

1.
鼓励外商投资建设民用机场.
本规定所称"民用机场"不包括军民合用机场.
外商投资民用机场分二类项目:(1)民用机场飞行区,包括跑道、滑行道、联络道、停机坪、助航灯光;(2)航站楼.
2.
鼓励外商投资现有的公共航空运输企业.
鼓励外商投资从事农、林、渔业作业的通用航空企业.
允许外商投资从事公务飞行、空中游览或为工业服务的通用航空企业,但不得从事涉及国家机密的作业项目.

3.
"航空运输相关项目"包括航空油料、飞机维修、货运仓储、地面服务、航空食品、停车场和其他经批准的项目.

第四条外商投资方式包括:1.
合资、合作经营(简称"合营");2.
购买民航企业的股份,包括民航企业在境外发行的股票以及在境内发行的上市外资股;3.
其他经批准的投资方式.
外商以合作经营方式投资公共航空运输和从事公务飞行、空中游览的通用航空企业,必须取得中国法人资格.

第五条外商投资公共航空运输企业和民用机场,在同等条件下,对具有国际先进经营管理水平的外国同类企业予以优先考虑.

第六条外商投资民用机场,应当由中方相对控股.
外商投资公共航空运输企业,应当由中方控股,一家外商(包括其关联企业)投资比例不得超过25%.

外商投资从事公务飞行、空中游览、为工业服务的通用航空企业,由中方控股;从事农、林、渔业作业的通用航空企业,外商投资比例由中外双方商定.

外商投资飞机维修(有承揽国际维修市场业务的义务)和航空油料项目,由中方控股;货运仓储、地面服务、航空食品、停车场等项目,外商投资比例由中外双方商定.

(二)《外商投资民用航空业规定》补充规定《外商投资民用航空业规定》的六个补充规定分别对香港、澳门、台湾的投资者投资民航业进行了补充,其中,第五个补充规定涉及台湾投资者.

《外商投资民用航空业规定》的补充规定(五)明确:根据《海峡两岸经济合作框架协议》,现就《外商投资民用航空业规定》(民航总局、外经贸部、国家计委令第110号)做如下补充规定:1.
允许台湾服务提供者以独资或合资形式投资大陆航空器维修领域,台湾服务提供者必须为法人或多个台湾服务提供者共同投资时其主要投资者必须为法人.

2.
本规定中的台湾服务提供者应符合《海峡两岸经济合作框架协议》中关于"服务提供者"定义及相关规定的要求.

3.
本补充规定由中华人民共和国交通运输部、中华人民共和国商务部、中华人民共和国国家发展和改革委员会按照各自职责负责解释.

4.
本补充规定自2016年5月27日起实施.
二、鼓励外商投资产业目录(2019年版)国家发改委、商务部于2019年6月30日发布了《鼓励外商投资产业目录(2019年版)》,自2019年7月30日起施行.
其中,涉及民航业的规定如下:五、交通运输、仓储和邮政业357.
民用机场的建设、经营358.
公共航空运输公司359.
农、林、渔业通用航空公司三、《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)》国家发改委、商务部于2019年6月30日发布了《鼓励外商投资产业目录(2019年版)》,自2019年7月30日起施行.
其中,涉及民航业的规定如下:六、交通运输、仓储和邮政业15.
公共航空运输公司须由中方控股,且一家外商及其关联企业投资比例不得超过25%,法定代表人须由中国籍公民担任.

16.
通用航空公司的法定代表人须由中国籍公民担任,其中农、林、渔业通用航空公司限于合资,其他通用航空公司限于中方控股.

17.
民用机场的建设、经营须由中方相对控股.
18.
禁止投资空中交通管制.
四、《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)》国家发改委、商务部于2019年6月30日发布了《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)》,自2019年7月30日起施行.
其中,涉及民航业的规定如下:六、交通运输、仓储和邮政业12.
公共航空运输公司须由中方控股,且一家外商及其关联企业投资比例不得超过25%,法定代表人须由中国籍公民担任.
(只有中国公共航空运输企业才能经营国内航空服务,并作为中国指定承运人提供定期和不定期国际航空服务.
)13.
通用航空公司的法定代表人须由中国籍公民担任,其中农、林、渔业通用航空公司限于合资,其他通用航空公司限于中方控股.

14.
民用机场的建设、经营须由中方相对控股.
15.
禁止投资空中交通管制.
第5条台资企业可投资主题公园,可以特许经营方式参与旅游基础设施和配套服务建设.

省发展改革委:主题公园项目办事指南一、事项名称主题公园项目二、责任部门和责任处室山东省发展和改革委员会社会发展处三、办理流程及要求(一)办理流程1、项目单位在山东政务服务网提交项目申请.
2、核准单位依据申报资料参照《企业投资项目核准和备案管理条例》、《关于规范主题公园建设发展的指导意见》等文件进行审查.

准予受理,并出具核准意见.
(二)办理要求1、根据《山东省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(山东省2017年本)的通知》,除特大型主题公园外由省级投资主管部门核准.

2、根据《关于规范主题公园建设发展的指导意见》,总占地面积2000亩及以上或总投资50亿元及以上的,为特大型主题公园;总占地面积600亩及以上、不足2000亩或总投资15亿元及以上、不足50亿元的,为大型主题公园;总占地面积200亩及以上、不足600亩或总投资2亿元及以上、不足15亿元的,为中小型主题公园.

3、项目须符合本地区相关规划要求.
四、所需材料1、按照国务院投资主管部门发布的通用文本编制项目申请报告.
2、通过划拨方式取得国有土地使用权的项目,应当附具规划主管部门核发的选址意见书;3、依法应当进行用地、用海预审的,应当附具自然资源、海洋发展主管部门出具的用地、用海预审意见;4、市级发展改革部门提供的项目符合本地区相关规划的证明.
5、法律、法规规定需要提供的其他相关材料.
五、联系人和联系方式邵文隽0531-86191844第6条支持符合条件的台湾金融机构和企业在台资企业集中地区发起或参与设立小额贷款公司、融资租赁公司和融资担保公司等新型金融组织.

省地方金融监督管理局:外资小额贷款公司的设立服务指南办理条件(一)办理条件申请设立小额贷款公司,应当具备下列条件:1.
有符合《公司法》规定的章程.
2.
有符合规定条件的股东,有限责任公司应由50个以下股东出资设立;股份有限公司股东应有2-200名发起人,其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所.

3.
主发起人应满足总资产不低于30亿元、资产负债率不高于65%、权益性投资不超过公司净资产50%(含本次投资)且最近2个会计年度连续盈利的境外机构,发起设立注册资本2亿元(含)以上的小额贷款公司.

(二)审批权限划分设立事项由省级地方金融监管机构负责审批.
但为便于申请主体准备相关材料和批后日常监管工作,由各设区市、县(市、区)地方金融监管机构负责申报材料辅导.

申请材料列表(一)小额贷款公司筹建审批序号材料名称份数形式可否容缺材料来源审查要点1市级监管机构关于小额贷款公司申请筹建辅导报告1纸质原件否市级监管部门核发真实有效2县级监管机构关于小额贷款公司申请筹建辅导报告1纸质原件否县级监管部门核发真实有效3筹建申请书1纸质原件否企业自备应包括:拟设立小额贷款公司的名称、拟设地、注册资本、股权结构、经营范围等基本信息以及设立的目的等4可行性研究报告1纸质原件否企业自备应包括:拟设地经济金融情况、拟设公司的市场前景分析,未来财务预测,业务拓展策略、风险控制能力等5筹建工作方案1纸质原件否企业自备应包括:拟筹建公司组织管理架构、内控体系、拟聘高管的基本情况和聘任其他从业人员计划,与信息科技安全相关的材料,经授权的筹建组人员名单和履历、联系地址和电话,选址方案6出资人(发起人)协议书1纸质原件否企业自备法人股东签章,自然人股东签字捺印7出资人(发起人)承诺书1纸质原件否企业自备法人股东签章,自然人股东签字捺印8股权结构表1纸质原件否企业自备真实有效9出资人(发起人)基本情况1纸质原件否企业自备真实有效股东资质及出资能力10律师事务所出具的法律意见书1纸质原件否企业自备真实有效(二)小额贷款公司开业审批序号材料名称份数形式可否容缺材料来源审查要点1市级监管机构关于小额贷款公司申请开业辅导报告1纸质原件否市级监管部门核发真实有效2县级监管机构关于小额贷款公司申请开业辅导报告1纸质原件否县级监管部门核发真实有效3开业申请书1纸质原件否企业自备应包括:是否在名称、住所、注册资本、人员、制度、信息系统等方面达到开业的条件,对创立大会、董事会和监事会组成及通过各项决议的相关情况的说明等4企业名称核准通知书1纸质原件否企业自备市场监管部门核发,真实有效5章程草案1纸质原件否企业自备需体现我省小额贷款公司试点政策中有关资金来源合法、服务"三农"和小微企业、合规经营、风险防范、股权转让、信息披露等规定6验资证明1纸质原件否企业自备真实有效,具有资质的验资机构7"三会一层"、职能部门设置情况1纸质原件否企业自备应包括:董事会、监事会、高管层设置情况,各部门职责分工授权及负责人、员工情况介绍8拟任董事、监事、高级管理人员证明材料1纸质原件否企业自备符合相关规定9主要管理制度1纸质原件否企业自备应包括公司的各项基本制度10战略发展规划1纸质原件否企业自备11营业场所证明材料1纸质复印件,原件核对否企业自备核对原件后退还,复印件注明与原件核对无误,签字并加盖公章12与信息系统、科技安全相关的材料1纸质原件否企业自备13创立大会、股东(大)会、董事会、监事会、职工(代表)大会决议1纸质原件否企业自备法人签章,自然人签字捺印14律师事务所出具的法律意见书1纸质原件否企业自备真实有效三、办理方式山东省政务服务中心、山东省地方金融监督管理局或山东政务服务网办理.

四、受理窗口山东省省级政务服务大厅其他事务类综合受理窗口;山东省地方金融监督管理局地方金融监管一处.

五、受理窗口工作时间工作日上午8:30—11:30下午13:30—17:00六、受理部门联系电话0531-8606156282083154省地方金融监督管理局:外资融资担保公司的设立服务指南办理条件(一)办理条件设立融资担保公司,应当符合《中华人民共和国公司法》的规定,并具备下列条件:1.
股东信誉良好,最近3年无重大违法违规记录.
2.
外商符合商务部门外商投资要求,净资产总额不得低于5000万美元,省内企业法人投资者必须资信良好,净资产不低于5000万元人民币.

3.
注册资本不低于人民币10000万元,且为实缴货币资本,其中外商持股比例一般不超过50%.

4.
拟任董事、监事、高级管理人员熟悉与融资担保业务相关的法律法规,具有履行职责所需的从业经验和管理能力.

5.
有健全的业务规范和风险控制等内部管理制度.
(二)层次审批权限划分该事项不属于分层级审批事项,但为便于申请主体准备相关材料和批后日常监管工作,由各设区市、县(市、区)地方金融监管部门负责申报材料辅导.

二、申请材料列表序号材料名称份数形式可否容缺材料来源审查要点1所在市地方金融监管局辅导报告1原件否所在地市级地方金融监管部门提供载明拟申请注册成立的融资担保公司注册资本、股权结构、经营住所、董事、监事及高级管理人员信息,及批后监管承诺等,并加盖公章2设立申请登记表1原件否企业自备按照表格要求,如实填写信息,并加盖公章3成立筹备工作小组相关决议1原件否企业自备筹备小组同意申请注册成立该融资担保公司的决议,签字并加盖公章4融资担保公司章程草案1原件否企业自备《章程草案》合规、股权设置合理、组织机构完善、公司治理科学、风险控制制度健全等5自然人股东、企业法人股东法定代表人以及拟任公司董事、监事、高级管理人员身份证复印件1纸质复印件(核验原件)否企业自备(公安机关)核对原件后退还,复印件注明与原件核对无误,签字并加盖公章6自然人股东、企业法人股东法定代表人以及拟任公司董事、监事、高级管理人员无犯罪记录证明1原件否公安机关出具真实有效7自然人股东、企业法人股东法定代表人以及拟任公司董事、监事、高级管理人员个人和配偶个人信用报告1纸质复印件(核验原件)否企业自备(中国人民银行各分支机构出具)核对原件后退还,复印件注明与原件核对无误,签字并加盖公章8自然人股东入股资金完税证明1纸质复印件(核验原件)否企业自备(税务部门出具)核对原件后退还,复印件注明与原件核对无误,签字并加盖公章9企业法人股东有权机构同意向担保公司出资入股决议1原件否企业自备真实有效10企业法人股东企业信用报告1纸质复印件(核验原件)否企业自备(中国人民银行各分支机构出具)核对原件后退还,复印件注明与原件核对无误,签字并加盖公章11企业法人股东最近两年审计报告1纸质复印件(核验原件)否企业自备(具备资质的会计师事务所出具)核对原件后退还,复印件注明与原件核对无误,签字并加盖公章12第一大股东最近三个月银行对账单1纸质复印件(核验原件)否企业自备(各银行业金融机构出具)核对原件后退还,复印件注明与原件核对无误,签字并加盖公章13企业法人股东关联关系、投资资金来源、对外投资、自身及关联机构投资入股其他融资担保公司、金融组织等情况说明1原件否企业自备真实有效14企业法人股东近两年纳税证明1纸质复印件(核验原件)否企业自备(税务部门出具)核对原件后退还,复印件注明与原件核对无误,签字并加盖公章15股东承诺书1原件否企业自备承诺自愿按照章程约定比例出资,入股资金为自有资金、来源合法,承诺不抽逃注册资本,严格按照相关监管法规等办理设立(变更)手续,确保申请材料真实、准确、完整,不存在虚假陈述或重大遗漏.
具体内容见《股东承诺书》参考样本16拟任公司董事、监事、高级管理人员备案申请1原件否企业自备按照表格要求,如实填写信息,并加盖公章17拟任公司董事、监事、高级管理人员学历证明、专业技术职务证书、从事金融或担保工作证明.

1原件否企业自备履历真实完整,时间段连续,加盖原工作单位公章18工商部门出具的企业名称预先核准通知书1纸质复印件(核验原件)否企业自备真实有效19市、县(市、区)监管部门现场查验报告1原件否所在地设区市或县(市、区)地方金融监管部门提供载明营业场所具体位置,房屋产权、消防验收等情况,说明是否满足融资担保公司日常经营需求20业务规范和风险控制等内部管理制度1纸质复印件(核验原件)否企业自备符合《公司法》有关规定和审慎经营要求21验资报告1原件否企业自备(具备资质的会计师事务所出具)真实有效三、办理方式山东省政务服务中心、山东省地方金融监督管理局或山东政务服务网办理.

四、受理窗口山东省省级政务服务大厅其他事务类综合受理窗口;山东省地方金融监督管理局地方金融监管二处.

五、受理窗口工作时间工作日上午8:30—11:30下午13:30—17:00六、受理部门联系电话0531-8606132086061181第7条鼓励各地根据地方实际,为台资企业增加投资提供政策支持.
省发展改革委:为台资企业增加投资提供政策支持办事指南一、事项名称鼓励各地根据地方实际,为台资企业增加投资提供政策支持二、责任部门和责任处室山东省发展和改革委员会利用外资与境外投资处三、具体措施1、省、市、县(市、区)政府在制定各项发展规划、设立各类扶持资金和出台支持政策时,保障符合条件的台资企业和台湾同胞享有同等待遇.

2、我省《关于支持非公有制经济健康发展的十条意见》(鲁发〔2017〕21号)、《关于支持实体经济高质量发展的若干政策》(鲁政发〔2018〕21号)、《关于进一步扩内需补短板促发展的若干意见》(鲁政发〔2018〕24号)、《关于支持民营经济高质量发展的若干意见》(鲁政发〔2018〕26号)等一系列文件全部适用于台资企业.

3、鼓励有条件的市直部门和单位、区县、园区根据实际需要,制定扶持台资企业发展的专项措施.

四、联系人和联系方式李彦妮0531-86191918省商务厅:鼓励各地根据实际为台资企业增加投资提供政策支持(一)事项名称:鼓励各地为台资企业投资提供政策支持(依申请公开)(二)办事依据:《山东省商务厅山东省财政厅关于印发的通知》(鲁商字[2018]222号)(三)组织实施:各市商务(投促)主管部门(四)服务对象:山东省企业(含台企)(五)服务内容:鼓励各市对符合条件的台商投资项目按规定申报奖励.
(六)提供材料:山东省引进重大外资项目奖励资金申报表外商投资企业批准文件、批准证书或备案表,营业执照(以上材料均为复印件);会计师事务所出具的验资报告或股东出资证明、银行到账单(复印件);申请"一项目一议"方式的项目,除上述材料外,还需报送申请书,提出具体申请事项,并附以下材料:世界500强企业或全球行业龙头企业投资证明材料、企业股权架构图(需追溯到实际控制人)及股权比例;新一代信息技术、智能装备、生物医药、新能源新材料制造业企业的运营情况、前景、在行业内占有率、行业地位等情况,以及企业在高技术制造业领域的科技成果、发明专利、对全省产业的贡献作用等.

(七)咨询处室:外资处,电话:0531-89013658第8条符合条件的台资企业可向地方各级政府性融资担保基金申请担保融资等服务,可通过股权托管交易机构进行融资.
允许台资企业在银行间债券市场发行债务融资工具.

省地方金融监督管理局:关于政府性融资担保基金为台资企业提供担保融资服务目前,招远市设立了中小纳税企业信用担保基金,威海市拟由财政局筹集资金2亿元,成立威海市信用保证基金,有关情况如下:(一)招远市中小纳税企业信用担保基金.
2015年12月1日,招远市以企业纳税信息为切入点,出资5000万元在全省首创"中小纳税企业信用担保基金",制定出台了《招远市中小纳税企业信用担保管理办法》(招政发〔2018〕26号),将目前纳税能够持续增长且符合国家产业政策的中小企业纳入担保基金信息储备库,委托招远市财金融资担保有限公司开展信用担保业务,形成了政府、税务、银行、企业四方共同参与的新型融资机制,为企业提供增信支持,降低了企业融资成本,促进了中小企业诚信纳税.
目前已开展信用担保业务37笔,担保金额8750万元,为企业节省财务费用约114万元.

(二)威海市财政局信用保证基金.
威海市财政局拟筹集资金2亿元,成立威海市信用保证基金(以下简称"信保基金"),准备采取与威海市齐东融资担保有限公司(以下简称"齐东担保公司")合作的模式,为小微企业提供融资担保服务,并与银行业金融机构建立了银担合作机制,其中银行承担风险比例不低于20%,具体操作模式如下:通过威海市"信财银保"企业融资服务平台建立全市企业大数据征信评价体系,搭建完成企业大数据征信模型,从企业资产、行业、规模、社保、纳税、信用等多个维度,对全市约10万家企业进行政务大数据征信评级,根据资信状况由好到差,将企业分为A、B、C、D四类,其中对于A类企业,由省投融资担保集团、齐东担保公司和合作银行按照40%:40%:20%的比例分担贷款风险,省投融资担保集团再担保费用由信保基金负担,齐东担保公司不收取担保费.
出现代偿后,齐东担保公司负责代偿的40%部分,由信保基金予以全额补偿,并由信保基金向被担保企业行使追偿权,追回部分重新补入信保基金,不足部分通过下一年预算列支,确保信保基金规模始终维持在2亿元左右.
对于B、C类企业,通过政银保、贷款贴息等政策给予扶持.
D类企业属于严重失信类企业,不予支持.
自5月份"信财银保"企业融资服务平台上线试运行以来,已利用大数据评级为370户企业完成授信1.
5亿元,发放贷款47笔6400万元,其中信用融资贷款5笔、1400万元.

下一步,符合条件的台资企业可以积极与有关机构对接,向招远市中小纳税企业信用担保基金、威海市财政局信用保证基金申请融资担保服务.

联系人:孙远胜联系电话:0531-86061320省财政厅:投融资担保业务办理流程符合条件的台资企业(以下简称申请主体)可以向所属市县已经与省投融资担保集团建立合作关系的政府性融资担保机构(以下简称当地担保机构)申请融资担保服务,当地担保机构与合作银行均考察审批通过后,由申请主体落实必要的反担保措施,然后由当地担保机构提供担保从合作银行获得贷款.
省投融资担保集团对上述符合政策条件的融资担保项目提供一定比例的再担保分险服务,同时提供优惠再担保费率,融资担保金额100万元以下的免收再担保费,500万元及以下的为0.
3%,500万元以上的为0.
5%.

(一)申请主体须具备的基本条件1.
申请主体需符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)和《关于印发〈融资担保公司监督管理条例〉四项配套制度的通知》(银保监发〔2018〕1号)规定的小型、微型企业,包括个体工商户、小微企业主,以及经其他政府机构登记的、与前者规模相当的非企业经济组织;或者符合"三农"主体标准,指经工商登记的县域企业,从事农、林、牧、渔业行业及农产品加工业的企业,还包括农户(含新型农业经营主体),以及经其他政府机构等级的非企业经济组织;2.
申请主体信用状况良好,在申请担保服务时无任何重大不良信用记录以及与正常经营不相关的逾期债务;3.
申请主体拥有明确的主营业务、且具有相对稳定与可持续的有效市场需求;4.
申请主体在如实披露经营、财务与财产(包括个人)等信息方面愿意予以配合;5.
企业具有现实或潜在的偿还能力、且愿意以各种方式就担保债务履行相应的义务并承担相应的责任;6.
申请主体的担保融资用途须与其主业经营相关,单户担保额度应与其偿债能力相匹配,原则上不超过500万元,最高1000万元.

(二)基本办理流程1.
提出申请.
申请主体向当地担保机构申请融资担保服务,并提交资质证明资料、生产经营资料、财务报表、担保贷款用途资料等.

2.
尽职调查.
当地担保机构初审通过后,与合作银行分别或共同进行尽职调查.

3.
审查审批.
当地担保机构与合作银行分别进行审查审批.
4.
落实条件.
当地担保机构与合作银行均审批通过的项目,申请主体落实必要的担保贷款条件.

5.
提供担保.
当地担保机构向合作银行出具担保合同和放款通知书.
6.
银行放款.
合作银行向申请主体发放贷款.
7.
分险备案.
当地担保机构按规定向省投融资担保集团申报再担保分险备案.

具体条件和办理流程,申请主体可向当地担保机构咨询.
(三)咨询处室农业农村处,电话:0531-82669783省财政厅:农业信贷担保业务办理流程山东农担公司是根据国家财政部、农业部和银监会等三部委文件要求,经省政府批准设立的政策性农业信贷担保机构.
公司注册资本金36亿元,由省财政厅代省政府履行出资人职责.
公司以贯彻落实国家和省强农惠农政策为宗旨,不以营利为目的,组建专业经营管理团队,按市场化原则开展业务,专注支持粮食生产经营和现代农业发展,为农业尤其是粮食适度规模经营的新型农业经营主体提供信贷担保服务,着力解决农业发展融资难、融资贵问题.

(一)服务范围及服务对象服务范围为:粮食生产,重要、特色农产品种植,畜牧水产养殖,农资、农机、农技等农业社会化服务,农田基础设施,农业生产直接相关的一二三产业融合发展项目,家庭休闲农业、观光农业等农村新业态.

服务对象为:种养大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织、小微农业企业、农业产业化龙头企业.

(二)基本担保条件年龄满18周岁,具备完全民事行为能力,且申请借款时年龄和借款期限之和最长为65年;有良好的诚信基础,无不良嗜好;原则上实际经营一年以上,主业清晰稳定,生产经营正常,产品和服务具有较强的市场竞争力和成长性.

(三)担保额度及期限请单户担保贷款额度在10-300万元之间;扶贫等公益类担保贷款额度可以低于10万元;农业产业化龙头企业、农田基础设施建设项目,担保贷款额度最高不超过1000万元.

个人客户担保贷款期限原则上不超过3年,法人客户原则上在1年(含)以内.
购置大型农机具、农田基础设施建设,以及从事生长期较长作物种植、回收期较长产业的,最长不超过10年.

符合条件的客户,到期后可申请办理续作.
(四)担保费率和财政贴息粮食适度规模经营主体、符合条件的扶贫项目,年度费率按照1%执行;其他10-300万元(含)之间的政策内项目,年度费率按照1.
5%执行;300万元(不含)以上政策外项目年度费率按照2%执行.

担保费按年收取,担保期限不足一年(含)的,按一年收取;超过一年的,逐年收取.

对2019年5月5日至2021年5月4日之间,由山东农担公司担保的政策内项目主体,到期且已结清本息的,省财政按人民银行同期同档贷款基准利率的50%给予利息补贴.

(五)申请流程1.
项目申请和受理符合公司担保范围的经营主体向公司各办事处或合作银行提出担保申请,提交相关资料后,由办事处和/或合作银行对项目进行尽职调查.
调查通过后,项目报送至业务受理中心.

2.
项目审查和审批公司审查人员对提报至业务受理中心的项目根据风险审查的权限、流程和相关制度对项目的风险点进行审查.
审查通过后,报送有权签批人审批或公司评审会决策.

3.
签署合同项目审批通过后,公司与合作银行、申请人、反担保人等分别签署保证、委托担保、反担保等相关合同.

4.
收取担保费申请人根据担保费收取的相关规定缴纳担保费.
5.
出具放款通知书公司向合作银行出具放款通知书.
6.
保后检查公司根据保后管理的相关规定对项目定期进行保后检查.
(六)咨询处室农业农村处,电话:0531-82669783省地方金融监督管理局:台资企业通过齐鲁股权交易中心有限公司进行融资的有关说明根据《国务院办公厅关于规范发展区域性股权市场的通知》(国办发〔2017〕11号)和《区域性股权市场监督管理试行办法》(证监会令〔第132号〕)规定,省级行政辖区内企业可在区域性股权市场非公开发行、转让中小微企业股票、可转换为股票的公司债券以及国务院有关部门按程序认可的其他证券.
齐鲁股权交易中心有限公司作为经山东省人民政府批准,并经国务院部际联席会议验收通过的国内首批区域性股权交易市场,可为山东省内注册成立的台资企业备案后发行可转换为股票的公司债券.

现就山东省内注册成立的台资企业在齐鲁股权交易中心有限公司备案发行可转换为股票的公司债券有关情况说明如下:(一)申请条件申请在齐鲁股权备案发行可转换公司债券的台资企业(即发行人),应当符合下列条件:1.
发行人应为在山东省行政区域内注册的公司;2.
发行人有符合《公司法》规定的治理结构;3.
发行人最近一个会计年度的财务会计报告无虚假记载;4.
发行人最近两年平均净利润或最近一年的净利润能支付拟发行债券一年的利息,或发行人对债券还本付息资金有明确安排;5.
债券募集说明书中有具体的公司债券转换为股票的办法;6.
法律法规、监管部门对特殊主体的发行人有限制性规定的,遵照其规定.

(二)申请资料1.
发行申请书、发行文件清单及发行人董事、监事和高级管理人员对发行申请文件真实性、准确性和完整性的承诺文件;2.
发行人、承销商、债券受托管理人、担保人(如有)的公司章程、营业执照复印件(担保人为自然人的应提供其身份证复印件),以及发行人与担保人的信用报告;3.
发行人内设有权机构关于发行可转换公司债券的决议(决议中须包含可转换公司债券转换为股票的具体安排);4.
债券承销协议;5.
债券募集说明书;6.
债券意向发售对象情况;7.
债券受托管理协议及债券持有人会议规则;8.
发行人最近两个完整会计年度的审计报告及最近一期的财务报表(发行人成立一年以上不满两年的,可提交最近一个完整会计年度审计报告及最近一期财务报表);机构担保人(如有)最近一个完整会计年度的审计报告及最近一期的财务报表;9.
律师事务所就可转换公司债券的发行出具的法律意见书;10.
相关担保增信文件(如有);11.
齐鲁股权交易中心有限公司要求的其他文件.
(三)操作流程1、发行人、承销商向齐鲁股权交易中心有限公司提交备案申请材料2、齐鲁股权交易中心有限公司受理、审核3、齐鲁股权交易中心有限公司出具《产品核准发行函》4、通过齐鲁股权交易中心有限公司交易系统进行产品发行5、齐鲁股权交易中心有限公司向省地方金融监管局和山东证监局进行产品报备6、后续工作(债券登记托管、信息披露、还本付息或转股等)(四)咨询处室地方金融监管四处,电话:0531-86061587人民银行济南分行:债务融资工具发行政策及操作流程(一)政策概念非金融企业债务融资工具(以下简称债务融资工具),是指具有法人资格的非金融企业(以下简称企业)在银行间债券市场发行的,约定在一定期限内还本付息的有价证券.
企业发行债务融资工具应在中国银行间市场交易商协会注册.
债务融资工具在中央国债登记结算有限责任公司登记、托管、结算.
全国银行间同业拆借中心为债务融资工具在银行间债券市场的交易提供服务.

(二)债务融资工具系列产品及适用条件目前,债务融资工具市场已初步形成了"基础序列产品+创新产品"的多层次产品体系.
基础序列产品包括短期融资券、中期票据、超短期融资券、资产支持票据、项目收益票据.
创新产品包括扶贫票据、绿色债务融资工具、双创专项债务融资工具等.

短期融资券期限为一年(含)以内,注册有效期为两年,待偿还余额不得超过企业净资产的40%.
超短期融资券是期限在270天以内的短期融资券,注册有效期为两年,可在有效期内自主发行,不受发行规模不得超过企业净资产40%要求的限制.

中期票据期限为一年以上,通常为三年、五年或七年,注册有效期为两年,待偿还余额不得超过企业净资产的40%.

资产支持票据是拥有稳定现金流资产的企业用证券化技术将其资产进行结构化设计,转化为债项评级相对较高的、由基础资产所产生的现金流作为收益支持的证券化产品.

项目收益票据是指企业在银行间债券市场发行的,募集资金用于项目建设且以项目产生的经营性现金流为主要偿债来源的债务融资工具.
企业可以通过成立项目公司的方式注册发行,也可在做好风险隔离的基础上,由既有发行人直接注册发行;发行期限可涵盖项目建设、运营与收益整个生命周期.
项目收益票据适合包括城建类、公用事业类企业等具有项目建设融资需求的发行主体.

扶贫票据、绿色债务融资工具、双创专项债务融资工具等创新产品是限定资金投向的债务融资工具,可以获得"贴标"发行,对于帮助企业募集低成本资金,树立企业形象有重要作用.

(三)操作流程发行主体、承销机构等按照《银行间债券市场非金融企业债务融资工具注册发行规则》等准备注册报告、募集资金说明书、财务报告报表、评级报告、承销协议等发行注册文件,然后,按照注册文件受理、注册文件预评、注册会议评议等流程完成债务融资工具注册,之后按相应规则在银行间市场完成债务融资工具发行.

(四)咨询电话:0531-86167307人民银行济南分行:直接债务融资引导奖励政策及操作流程(一)政策概念2018年8月份,人民银行济南分行联合省财政厅、省发改委、省地方金融监管局和山东证监局印发《山东省直接债务融资引导奖励办法》(济银发〔2018〕171号),在全国率先构建覆盖各类债券的直接债务融资奖励机制,对民营企业重点支持.

(二)适用条件和奖励标准按照"全面覆盖、重点支持、比例适当、鼓励创新"的原则,建立差别化奖励模式,在发债主体方面,重点扶持发债相对困难的民营企业,对民营企业(中国民营企业500强名录中的企业除外,具体以最近一年全国工商联发布的名单为准)的奖励标准(0.
02%)是国有企业(0.
01%)的两倍,对承销机构和担保增信机构实施全覆盖奖励,并对信用风险缓释工具运用机构设置较高的奖励标准.
在产品创新方面,专门设置创新奖,对支持我省新旧动能转换、绿色、双创等重点领域的债券创新产品给予专项奖补,奖励标准为债券发行额的0.
1%.

符合奖励条件的省内企业(不含青岛地区企业)需于每年1月25日前将《山东省直接债务融资发行奖励申请表(企业版)》及上年度取得的发行批准文件复印件和发行有关文件资料一式三份按债券类型分别提交人民银行中心支行(债务融资工具发行企业)、所在设区市发展改革委(企业债发行企业)、市地方金融监管局(公司债发行企业).
地市相关部门按流程报送省有关部门,按规定完成后续审核、奖励资金拨付等.

(三)操作流程申请奖励的省内债券发行企业需于每年1月25日前将《山东省直接债务融资发行奖励申请表(企业版)》及上年度取得的发行批准文件复印件和发行有关文件资料一式三份按债券类型分别提交人民银行中心支行(债务融资工具发行企业)、所在设区市发展改革委(企业债发行企业)、市地方金融监管局(公司债发行企业).
人民银行中心支行、市发展改革委、市地方金融监管局会同当地财政部门审核汇总后,于每年2月10日前按债券类型分别将《山东省直接债务融资发行奖励汇总表(企业版)》报送人民银行济南分行(债务融资工具)、省发改委(企业债)、省地方金融监管局和山东证监局(公司债).
各市相关管理部门要会同所在地承销机构加强对申请奖励企业的风险甄别和申报材料的真实性、合规性审核,报送所有材料均需加盖单位公章.

申请奖励的债券主承销机构(包括法人机构和非法人机构的省级分支机构)需于每年2月10日前将《山东省直接债务融资发行奖励申请表(承销机构版)》和上年度《债券承销明细表》及相关证明材料以省级分支机构或总部为单位按承销债券类型分别报送人民银行济南分行(债务融资工具)、省发改委(企业债)、省地方金融监管局和山东证监局(公司债).

申请奖励的债券担保增信机构需于每年2月10日前将《山东省直接债务融资发行奖励申请表(担保增信机构版)》和上年度《债券担保增信明细表》及相关证明材料按担保增信债券类型分别报送人民银行济南分行(债务融资工具)、省发改委(企业债)、省地方金融监管局和山东证监局(公司债).

人民银行济南分行、省发改委、省地方金融监管局和山东证监局按职责完成审核;省财政厅根据审核情况将奖励资金拨付至相关单位.

(四)咨询电话:0531-86167307第9条台资企业可与大陆企业同等依法享受贸易救济和贸易保障措施.
省商务厅:台资企业可与大陆企业同等享受贸易救济和贸易保障措施(一)事项名称台资企业对进口产品提起反倾销调查申请(二)受理部门商务部贸易救济调查局具体负责反倾销调查申请的受理和立案工作.
企业可登录http://trb.
mofcom.
gov.
cn/网站,了解和查询有关反倾销申请涉及的法律法规及相关程序.
台资企业可向所在地商务主管部门或山东省商务厅公平贸易处提出申请诉求或咨询有关问题.

(三)申请法定条件1、具备申请人资格,即代表国内产业;2、书面提交申请;3、提供有关倾销、损害及其因果关系等证据材料.

(四)申请人资格国内产业或者代表国内产业的自然人、法人或者有关组织,可以作为申请人提起反倾销调查申请.
具体条件为:申请人产量之和占国内同类产品总产量的全部或50%以上的,申请人可以作为"国内产业"直接提请反倾销调查.

申请人产量之和占全国总产量25%以上,但不足50%的,如果表示支持申请和反对申请的国内生产者中,支持者的产量占支持者和反对者的总产量的50%以上,申请人可以代表"国内产业"提起反倾销申请,符合反倾销法律意义上的申请人主体资格.

申请人产量之和占全国总产量25%以下的,不具备申请资格.
(五)申请书主要内容申请人情况及其代理人情况;申请人资格说明;对申请被调查产品的详细描述,包括名称、物理特征、化学特性、主要用途、生产工艺、销售渠道、海关税则等等;进口产品与国内产品为同类产品的说明;国内产业情况,包括发展历程、所处地位、国际市场情况、竞争情况及目前状态等;国外生产商、出口商及国内进口商信息;申请调查进口产品的出口价格和正常价值信息和证明文件,以及估算出的倾销幅度;倾销产品进口数量的变化信息,倾销产品对国内同类产品的价格以及生产的影响,以及影响国内产业状况的有关因素和指标;倾销与损害之间存在因果关系的说明;救济请求等.
(六)申请书证据要求进口产品存在倾销.
申请人要提供出口价格和正常价值的证明材料,同时申请人要对出口价格和正常价值在合理调整的基础上做比较,初步估算出倾销幅度.

国内产业存在损害.
申请人首先要选择损害类型(实质损害、实质损害威胁、实质阻碍国内产业建立);其次要分析申请调查进口产品的数量变化和价格变化情况及其对国内同类产品的价格影响;最后要分析对国内产业相关经济因素和指标的影响.

倾销与损害之间存在因果关系.
申请人要说明倾销进口产品与国内产业的损害存在因果关系,同时还要分析造成国内产业损害的其它因素,包括未倾销进口产品的数量和价格、国内需求减少、消费模式变化、贸易方式、竞争情况、技术发展、国内出口和生产率等.

(七)申请书形式要求反倾销调查申请应以书面形式提出.
申请书要分为保密版和公开版两种.
保密版本由商务部掌握,未经申请人同意不能泄露.
公开版本是将保密版中的保密信息删除后,向其他利害关系方公开的版本,其他利害关系方可依据公开版本的信息提出抗辩意见.

申请书要包括正文和两个部分,正文部分重点在于论述,部分是为证明申请人的观点而提供的支持文件,如全国产量、海关进口数据、正常价值数据、申请企业财务信息等.

申请人提交申请时,保密文本和公开文本均应提交正本1份、副本6份;同时公开文本还应按已知的申请调查进口产品的出口国地区)政府和已知国外生产商的数量提供副本,如数量过多可以适当减少但不能低于5份.

(八)咨询处室:公平贸易处,电话:0531-89013546第10条符合条件的台资企业可与大陆企业同等依法利用出口信用保险等工具,保障出口收汇和降低对外投资风险.

商务厅:利用出口信用工具,保障出口收汇和降低对外投资风险办事指南事项一:短期出口信用保险(一)办事依据:《山东省商务厅山东省财政厅关于做好2019年度外经贸和商贸流通专项资金管理工作的通知》(鲁商字〔2019〕81号)(二)组织实施:各市(除青岛外)商务主管部门(三)服务对象:山东(不含青岛,下同)企业(四)服务内容:对山东(不含青岛,下同)企业在中国出口信用保险公司山东分公司、中国人民财产保险股份有限公司山东分公司、中国太平洋财产保险股份有限公司山东分公司、中国大地财产保险股份有限公司山东分公司、中国平安财产保险股份有限公司山东分公司等5家保险公司投保的短期出口信用保险保费,以及在外贸综合服务平台项下企业出口信用保险保费给予支持.

(五)提供材料:请咨询所在市商务局和拟投保保险公司.
(六)咨询处室:财务处,电话:0531-89013302事项二:为台资企业对外投资提供政策支持(一)办事依据:山东省商务厅山东省财政厅中国银保监会山东监管局中信保山东分公司关于做好2019年度走出去风险保障平台建设有关工作的通知(鲁商字〔2019〕129号)(二)组织实施:各市商务局会同中国信保山东分公司认真组织符合条件的企业开展项目申报.

(三)服务对象:山东省企业(含台企).
(四)服务内容:鼓励各市对符合条件的台商投资项目按规定申报支持.
(五)申报材料:1.
市申报项目汇总表;2.
企业申报声明;3.
走出去企业风险保障平台项目申报表;4.
境外投资项目企业需提交(1)申请人获准成立的证明文件;(2)项目投资协议(如有);(3)我国政府有关审批文件;(4)项目基本情况说明.
5.
对外工程承包企业需提交(1)项目基本情况说明;(2)项目买方的经营和财务情况说明;(3)出口方和买方的交易记录(如有).
(六)咨询处室:外经处,电话:0531-89013790第11条对从台湾输入大陆的商品采取快速验放模式,建立有利于规范和发展第三方检验鉴定机构的管理制度,在风险分析的基础上,科学、稳妥、有序推进台湾输入大陆商品第三方检测结果采信.
对来自台湾的符合要求的产品实施风险评估、预检考察、企业注册等管理,推动两岸食品、农产品、消费品安全监管合作.

青岛海关、济南海关:具体事项工作指南一、对从台湾进口的CCC认证部分进口汽车零部件产品实施采信便利化(一)政策解读:为进一步优化口岸营商环境,降低企业通关成本,促进贸易便利化,海关总署对进口汽车零部件产品在全国海关推广实施采信便利化措施.

(二)政策依据:《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例;《国务院关于完善进出口商品质量安全风险预警和快速反应监管体系切实保护消费者权益的意见》(国发〔2017〕43号);《国务院关于印发优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作实施方案的通知》(国发〔2018〕37号);《出入境检验检疫风险预警及快速反应管理规定》(海关总署令第238号);《进出口工业品风险管理办法》(海关总署令第238号);《海关总署关于对进口汽车零部件产品推广实施采信便利化措施的公告》(中华人民共和国海关总署公告〔2019〕157号).
(三)办事流程:对涉及CCC认证的部分进口汽车零部件产品,企业申报时,向主管海关提交认证认可部门认可的认证机构出具的认证证书,海关在实施检验时采信认证证书,原则上不再实施抽样送检.
但对涉及重大质量安全风险预警措施需实施抽样送检的,按照海关实际风险布控指令执行.

(四)受理部门:各隶属海关.
二、对台湾进口食品化妆品实施快速核放(一)政策解读:入境时,未被抽中的食品化妆品实现"即报即放",对于抽中查验的食品化妆品做到"即查即放",即查验合格后即刻放行;对于抽中查验并需送检的食品化妆品施行"边检边放",即查验后无异常即允许通关,企业可将进口食品化妆品存放在海关认可或指定的地点,提高通关效率,确保进口食品安全.

(二)政策依据:《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例;《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例;《进出口食品安全管理办法》(国家质量监督检验检疫总局令第144号公布,根据国家质量监督检验检疫总局令第184号修改,根据海关总署第243号令修改)(三)办事流程:1.
企业在进口时需完整准确申报产品信息,对于未被抽中的食品化妆品,各现场海关第一时间通关放行.

2.
如需实施查验,企业应及时与所属海关查检部门联系,并积极配合实施查验.

3.
如需"查验并送检",在查验后企业可将进口食品化妆品存放在海关认可或指定的地点,取得入境货物检验检疫证明后即可销售.

(四)受理部门:各隶属海关.
三、各隶属海关联系电话:黄岛海关:0532-86987777烟台海关:0535-3061100青岛流亭机场海关:0532-66967117青岛大港海关:0532-58653000董家口港海关:0532-82985999青岛邮局海关:0532-83867320即墨海关:0532-88585371胶州海关:0532-80887385日照海关:0633-3317000威海海关:0631-3807304龙口海关:0535-8819666荣成海关:0631-7587653济宁海关:0537-5132800临沂海关:0539-8321123菏泽海关:0530-5969926枣庄海关:0632-8622726莱州海关:0535-2291800蓬莱海关:0535-3061568海阳海关:0535-3793921济南机场海关:0531-68696621济南邮局海关:0531-68696811泉城海关:0531-68696525淄博海关:0533-7993931潍坊海关:0536-2093251泰安海关:0538-5303021东营海关:0546-6203123德州海关:0534-8253521滨州海关:0543-8203831聊城海关:0635-6023621莱芜海关:0634-5613721第12条台资企业可与大陆企业同等参与行业标准的制订和修订,共同促进两岸标准互联互通.

省商务厅:参与行业标准制定和修订办事指南(一)事项名称:行业标准制定和修订(二)办事依据:《行业标准制定管理办法》、《行业标准化技术委员会管理办法》(三)组织实施:企业自行向行业标准制定牵头部门申请(四)服务内容:行业标准制定和修订、促进两岸行业标准互联互通.
(五)咨询处室:(((((处,电话:0531-省市场监督管理局:有关标准化项目建设工作指南一、项目类别台资企业平等参与标准化建设项目类别包括国际标准、国家标准、地方标准、试点示范、技术组织和创新平台等.

二、申报材料要求及申报渠道(一)国际标准、国家标准补助项目该类项目必须为已经获得立项的项目,申报单位需提交已立项证明材料(立项文件、加盖公章的网站截图等),并填写《国际标准、国家标准制(修)订项目汇总表》.
可由所在各市市场监管部门申报;也可直接报送省市场监管局.

(二)地方标准项目该类项目可由企业提出建议,由各省直主管部门申报.
申报项目应当是目前无国家标准、行业标准或山东省地方标准,在履行本部门职责工作中需要研制的技术要求或规范等.
申报单位需提交地方标准项目建议表、标准草案、省直主管部门论证意见(会议纪要、专家签字表)等.

(三)试点示范项目企业提出申请,由各所在市市场监管部门申报.
试点项目申报单位需提交《山东省标准化试点项目建设申请书》.

(四)技术组织及创新平台项目企业提出申请,由各省直主管部门或各市市场监管部门申报.
申报单位需提交《山东省专业标准化技术委员会或创新平台筹建申请书》.

五、服务措施各省直主管部门、各市市场监管局做好项目申报的指导服务,保证申报项目的必要性、可行性和申报材料的齐全完整.
对企业报送的山东标准建设项目,省市场监管局组织专家论证,论证通过的,纳入本年度山东标准建设项目.
项目完成,验收通过后,按照我省有关规定对企业进行奖励和资助.

《国际标准、国家标准制(修)订项目汇总表》、地方标准项目建议表、《山东省标准化试点项目建设申请书》、《山东省专业标准化技术委员会或创新平台筹建申请书》可从"山东省标准化管理服务信息平台"官网下载(http://124.
128.
202.
203:9080/saweb/servlet/indexsmenuid=140).

联系人:相吉利联系电话:0531-88527415、0531-88527324(传真)邮箱:sdbzh@shandong.
cn第13条符合条件的海峡两岸青年就业创业基地和示范点可以申报国家级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间.

省科技厅:国家级科技企业孵化器申报指南(一)申报背景为引导和推动我国打造"双创"升级版,引导我国科技企业孵化器高质量发展,不断提升孵化服务能力和水平,支持科技型中小微企业快速成长,构建良好的科技创业生态,推动大众创业万众创新上水平,加快创新型国家建设,根据《科技企业孵化器管理办法》(国科发区〔2018〕300号)要求,现进行2019年度国家级科技企业孵化器的认定申报工作.

申报对象具有独立法人资格,实际注册并运营满3年,(注册成立日期在2016年5月31日之前)且至少连续2年报送真实完整数据的运营管理机构.

综合孵化器申报条件1.
孵化器具有独立法人资格,发展方向明确,具备完善的运营管理体系和孵化服务机制.
机构实际注册并运营满3年,且至少连续2年报送真实完整的统计数据.

2.
孵化场地集中,可自主支配的孵化场地面积不低于10000平方米.
其中,在孵企业使用面积(含公共服务面积)占75%以上;3.
孵化器配备自有种子资金或合作的孵化资金规模不低于500万元人民币,获得投融资的在孵企业占比不低于10%,并有不少于3个的资金使用案例;4.
孵化器拥有职业化的服务队伍,专业孵化服务人员(指具有创业、投融资、企业管理等经验或经过创业服务相关培训的孵化器专职工作人员)占机构总人数的80%以上,每10家在孵企业至少配备1名专业孵化服务人员和1名创业导师(指接受科技部门、行业协会或孵化器聘任,能对创业企业、创业者提供专业化、实践性辅导服务的企业家、投资专家、管理咨询专家);5.
孵化器在孵企业中已申请专利的企业占在孵企业总数比例不低于50%或拥有有效知识产权的企业占比不低于30%;6.
孵化器在孵企业不少于50家且每千平方米平均在孵企业不少于3家;7.
孵化器累计毕业企业应达到20家以上.
专业孵化器申报条件在同一产业领域从事研发、生产的企业占在孵企业总数的75%以上,且提供细分产业的精准孵化服务,拥有可自主支配的公共服务平台,能够提供研究开发、检验检测、小试中试等专业技术服务的可按专业孵化器进行认定管理.
专业孵化器内在孵企业应不少于30家且每千平方米平均在孵企业不少于2家;累计毕业企业应达到15家以上.

申报方式本次申报采用纸质申报书申报形式,孵化器运营管理机构需提交纸质申报书以及电子版材料.

申报流程(七)咨询处室高新处,电话:0531-66777036省科技厅:国家大学科技园申报指南(一)申报背景:大学科技园是学校科技成果产业化的重要平台,是地区经济增长与创新的重要支撑,全面推动山东省大学科技园的快速健康发展,有利于提升科学研究与综合实力,加强高水平学科体系建设,有助于科技成果产业化、增强社会服务功能,鼓励和促进科技创新创业,推进大众创业万众创新深入发展,规范国家大学科技园建设和运行管理,提升国家大学科技园的自主创新能力和发展水平.

(二)申报对象具有独立法人资格,实际运营时间在2年以上的省级大学科技园.
(三)国家大学科技园申报条件国家大学科技园实行认定管理.
申请认定国家大学科技园,应具备以下条件:1.
以具有科研优势特色的大学为依托,具有完整的发展规划,发展方向明确.

2.
具有独立法人资格;实际运营时间在2年以上,管理规范、制度健全,经营状况良好;具有职业化服务团队,经过创业服务相关培训或具有创业、投融资、企业管理等经验的服务人员数量占总人员数量的80%以上.

3.
具有边界清晰、布局相对集中、法律关系明确、总面积不低于15000平方米的可自主支配场地;提供给孵化企业使用的场地面积应占科技园可自主支配面积的60%以上;建有众创空间等双创平台.

4.
园内在孵企业达50家以上,其中30%以上的在孵企业拥有自主发明专利;大学科技园50%以上的企业在技术、成果和人才等方面与依托高校有实质性联系.

5.
能够整合高校和社会化服务资源,依托高校向大学科技园入驻企业提供研发中试、检验检测、信息数据、专业咨询和培训等资源和服务,具有技术转移、知识产权和科技中介等功能或与相关机构建有实质性合作关系.

6.
园内有天使投资和风险投资、融资担保等金融机构入驻,或与相关金融机构建立合作关系,至少有3个以上投资服务案例.

7.
具有专业化的创业导师队伍,在技术研发、商业模式构建、经营管理、资本运作和市场营销等方面提供辅导和培训.

8.
建有高校学生科技创业实习基地,能够提供场地、资金和服务等支持.
9.
举办多元化的活动,每年举办创业沙龙、创业大赛、创业训练营和大学生创业实训等各类创新创业活动.

10.
纳入大学和地方发展规划,已建立与地方协同发展的有效机制.
11.
欠发达地区的大学科技园,上述条件可适当放宽.
(四)在孵企业应具备的条件:1.
在孵企业领域应属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围,企业注册地及主要研发办公场所必须在大学科技园内.

2.
申请进入大学科技园的企业,需符合《中小企业划型标准规定》所规定的小型、微型企业划分标准.

3.
企业在大学科技园的孵化时间不超过4年.
4.
单一在孵企业使用的孵化场地面积不大于1000平方米;从事航空航天、生物医药等特殊领域的单一在孵企业,不大于3000平方米.

5.
企业研发的项目(产品)知识产权界定清晰.
(五)申报方式拟申请认定国家大学科技园须满足申报条件,并准备相关申报材料,需提交纸质申报书以及电子版材料,包括:1、国家大学科技园发展规划;2、国家大学科技园建设方案;3、依托单位对大学科技园支持政策和制度文件;4、能够证明符合申报条件的其他材料.
(六)申报流程(六)咨询处室高新处,电话:0531-66777036省科技厅:国家级众创空间申报指南申报背景为贯彻落实《国务院关于推动创新创业高质量发展打造"双创"升级版的意见》,深入推动创业孵化载体事业持续健康发展,引导我国众创空间可持续发展,发挥示范带动效应,根据科技部《关于发展众创空间工作指引》(国科发火〔2015〕297号要求,进行国家级众创空间的申报工作.

(二)申报对象设立专门运营管理机构,运营时间满18个月,且按照科技部火炬中心要求上报统计数据,纳入2018年度火炬统计的众创空间.
已获得国家级科技企业孵化器和国家大学科技园的运营主体,不得再重复申请备案国家众创空间.

申报条件1.
发展方向明确、模式清晰,具备可持续发展能力.
2.
应设立专门运营管理机构,原则上应具有独立法人资格.
3.
运营时间满18个月.
4.
拥有不低于500平方米的服务场地,或提供不少于30个创业工位.
同时须具备公共服务场地和设施.
提供的创业工位和公共服务场地面积不低于众创空间总面积的75%.
公共服务场地是指众创空间提供给创业者共享的活动场所,包括公共接待区、项目展示区、会议室、休闲活动区、专业设备区等配套服务场地.
公共服务设施包括免费或低成本的互联网接入、公共软件、共享办公设施等基础办公条件.

5.
年协议入驻创业团队和企业不低于20家.
6.
入驻创业团队每年注册成为新企业数不低于10家,或每年有不低于5家获得融资.
7.
每年有不少于3个典型孵化案例.
8.
具备职业孵化服务队伍,至少3名具备专业服务能力的专职人员,聘请至少3名专兼职导师,形成规范化服务流程.
9.
每年开展的创业沙龙、路演、创业大赛、创业教育培训等活动不少于10场次.
按科技部火炬中心要求上报统计数据,且数据真实、完整.
(四)申报形式2019年度国家级众创空间采取网上直接申报方式.
各众创空间登录科技部火炬中心网上信息平台-科技企业孵化器、大学科技园、众创空间信息服务系统(https://fhq.
chinatorch.
org.
cn/)进行材料申报,登录账号为众创空间火炬统计账号.

(五)申报流程(六)咨询处室高新处,联系电话:0531-66777036省教育厅:有关说明大学科技园的认定由省科技厅牵头组织实施,我厅将积极配合做好相关工作.

咨询处室:科学技术处,电话:0531-81916564第14条台湾同胞可在中华人民共和国驻外使领馆寻求领事保护与协助,申请旅行证件.

台湾同胞如遭遇紧急情况,均可通过以下几种途径寻求领事保护与协助:一、拨打外交部领事保护与协助应急热线.
在海外拨打方式是+86-10-12308,也可拨打+86-10-59913991的备用长号码.

二、下载"外交部12308"手机客户端(APP),通过"一键求助"功能,实现网络拨打12308热线.

三、直接拨打驻外使领馆公布的领事保护与协助电话.
电话号码公布在驻外使领馆网站上,也可以通过外交部12308手机APP查询.

四、通过"领事直通车"微信小程序的对话框,与12308热线的接线员进行文字交流.

海外的台湾同胞可关注中国领事服务网以及"领事直通车"微信公众号和微博,在第一时间获取外交部发布的海外安全提醒以及重要的领事信息.

第15条台湾同胞可申请成为农民专业合作社成员,可申请符合条件的农业基本建设项目和财政项目.

省农业农村厅:农民专业合作社入社指南农民专业合作社,是指在农村家庭承包经营基础上,农产品的生产经营者或者农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织.

一、农民合作社服务对象及原则(一)农民专业合作社以其成员为主要服务对象,开展以下一种或者多种业务1.
农业生产资料的购买、使用;2.
农产品的生产、销售、加工、运输、贮藏及其他相关服务;3.
农村民间工艺及制品、休闲农业和乡村旅游资源的开发经营等;4.
与农业生产经营有关的技术、信息、设施建设运营等服务.
(二)农民专业合作社应当遵循下列原则1.
成员以农民为主体;2.
以服务成员为宗旨,谋求全体成员的共同利益;3.
入社自愿、退社自由;4.
成员地位平等,实行民主管理;5.
盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量(额)比例返还.
二、加入农民专业合作社须知(一)入社条件具有民事行为能力的公民,以及从事与农民专业合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会组织,能够利用农民专业合作社提供的服务,承认并遵守农民专业合作社章程,履行章程规定的入社手续的,可以成为农民专业合作社的成员.
但是,具有管理公共事务职能的单位不得加入农民专业合作社.
农民专业合作社应当置备成员名册,并报登记机关.

(二)提交申请符合条件的公民、企业、事业单位或者社会组织,要求加入已成立的农民专业合作社,应当向理事长或者理事会提出书面申请,经成员大会或者成员代表大会表决通过后,成为本社成员.

(三)农民专业合作社成员享有下列权利1.
参加成员大会,并享有表决权、选举权和被选举权,按照章程规定对本社实行民主管理;2.
利用本社提供的服务和生产经营设施;3.
按照章程规定或者成员大会决议分享盈余;4.
查阅本社的章程、成员名册、成员大会或者成员代表大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告、会计账簿和财务审计报告;5.
章程规定的其他权利.
(四)农民专业合作社成员承担下列义务1.
执行成员大会、成员代表大会和理事会的决议;2.
按照章程规定向本社出资;3.
按照章程规定与本社进行交易;4.
按照章程规定承担亏损;5.
章程规定的其他义务.
(五)成员退社农民专业合作社成员要求退社的,应当在会计年度终了的三个月前向理事长或者理事会提出书面申请;其中,企业、事业单位或者社会组织成员退社,应当在会计年度终了的六个月前提出;章程另有规定的,从其规定.
退社成员的成员资格自会计年度终了时终止.

(六)成员除名农民专业合作社成员不遵守农民专业合作社的章程、成员大会或者成员代表大会的决议,或者严重危害其他成员及农民专业合作社利益的,可以予以除名.
成员的除名,应当经成员大会或者成员代表大会表决通过.
在实施前款规定时,应当为该成员提供陈述意见的机会.
被除名成员的成员资格自会计年度终了时终止.

三、咨询处室山东省农业农村厅农村合作经济指导处0531-67866398济南市农业农村局农村合作经济指导处0531-66609148青岛市农业农村局改革和合作经济指导处0532-66999622淄博市农业农村局社会事业促进科0533-3880187枣庄市农业农村局农村合作经济指导科0632-3229579东营市农业农村局农村合作经济指导科0546-8337036烟台市农业农村局合作经济指导科0535-5528912潍坊市农业农村局农村合作经济指导科0536-8091672济宁市农业农村局政策与改革科(农村合作经济指导科)0537—2967594泰安市农业农村局农村经营管理站0538-8336799威海市农业农村局政策改革科0631-5237151日照市农业农村局农村合作经济指导科0633-2958887临沂市农业农村局农村合作经济指导科0539-8726788德州市农村改革与经济发展中心0534-2381607聊城市农业农村局政策与改革科0635-8287191滨州市农业农村局农村合作经济指导科0543-5083337菏泽市农业农村局农业经营服务站0530-5624187省农业农村厅:可申请符合条件的农业基本建设项目和财政项目指南一、每年国家印发农业项目投资计划通知,并附项目申报指南,申报单位可根据指南要求编制可行性研究报告报送相关项目.

二、咨询处室计划财务处,电话:0531-67866115第16条台湾同胞可同等使用交通运输新业态企业提供的交通出行等产品.
省交通运输厅:有关说明(一)政策说明:无禁止规定.
(二)办事指南:台湾同胞可以通过手机下载交通运输新业态企业相关APP,并按照企业要求注册就可以同等使用.

(三)咨询电话:0531-85693094第17条试点在福建对持台湾居民居住证的台胞使用大陆移动电话业务给予资费优惠.

第18条持台湾居民居住证的台湾同胞在购房资格方面与大陆居民享受同等待遇.

省住房城乡建设厅:有关说明在大陆工作、学习的台湾同胞可以按照相关政策规定,购买符合实际需要的自用、自住商品房.
持台湾居民居住证的台湾同胞,与工作、生活地居民享有同样购房资格.
对于实施住房限购政策的城市,执行当地政策规定.

各市具体负责的部门(单位)及联系电话:济南市住房和城乡建设局:0531-66605572青岛市住房和城乡建设局:0532-85785821淄博市住房和城乡建设局:0533-2186354枣庄市房地产开发和房屋征收服务中心:0632-8665897东营市住房和城乡建设管理局:0546-8081701烟台市住房和城乡建设局:0535-6918061潍坊市住房和城乡建设局:0536-8096962济宁市住房和城乡建设局:0537-2263987泰安市房产管理服务中心:0538-8334289威海市住房保障综合服务中心:0631-5203889日照市房地产管理局:0633-7979271临沂市住房和城乡建设局:0539-8079827德州市住房和城乡建设局:0534-2239686聊城市住房和城乡建设局:0635-8366030滨州市住房和城乡建设局:0543-3212797菏泽市住房和城乡建设局:0530-5695956第19条台湾文创机构、单位或个人可参与大陆文创园区建设营运、参加大陆各类文创赛事、文艺展演展示活动.
台湾文艺工作者可进入大陆文艺院团、研究机构工作或研学.

省文化和旅游厅:有关说明台湾企业、文创机构、单位或个人参加山东文创园建设运营,参加山东各类文创赛事、文艺演出、展示活动,台湾文艺工作者进入山东省各文艺院团、专业艺术研究机构工作和研学,其创作推出的专业艺术作品和工作成果,在项目资助、展演推荐、奖项申报评比上享受与大陆同胞同等待遇.
参加市场主体举办的市场类活动可按照市场途径参与.
参加山东各级政府举办的文艺展演展示活动,可通过互联网等途径关注有关信息,按照活动公布的具体方式参与.
台湾文艺工作者可关注山东相关机构发布的招聘和活动信息,按照相关要求报名参与.

咨询处室:行政许可处、艺术处、产业处、对外处咨询电话:0531-81697699,81697767,81697716,81697820省文化和旅游厅:关于台湾表演团体或个人进行营业性演出办事流程(一)事项设定层级:法律(二)、设定依据及条款:1.
《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》(国务院令第638号)第十三条;2.
《营业性演出管理条例》(国务院令第528号)第十五条、第十六条;3.
《营业性演出管理条例实施细则》(文化部第47号令)第十八条、第二十一条;4.
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号);5.
《人力资源社会保障部外交部公安部文化部关于印发<外国人入境完成短期工作任务(三)申请主体:法人、自然人、其他组织(四)办理条件:1.
申请主体为演出经纪机构或文艺表演团体,且有2年以上举办营业性演出的经历;2.
举办营业性演出前2年内无违反《营业性演出管理条例》、《营业性演出管理条例实施细则》的记录;3.
不得以政府或者政府部门的名义举办营业性演出.
营业性演出不得冠以"中国"、"中华"、"全国"、"国际"等字样;4.
演出内容不得有《营业性演出管理条例》第二十六条规定的情形.
申请材料名称、来源、数量及介质要求:营业性演出申请登记表;材料形式:原件1份《营业性演出许可证》副本复印件;材料形式:复印件1份演员名单、演员有效身份证明复印件,演员名单要列出8项内容:姓名、性别、出生日期、职务、国家(地区)、证件类型、证件号码、证件有效期.
有效身份证明指:外国人为护照;港澳地区演员为港澳居民来往内地通行证或护照;台湾地区演员为台湾居民来往大陆通行证;中国内地演员为身份证或驾驶证、护照、军官证、士兵证、警官证;材料形式:有效身份证明复印件1份,演员名单原件1份演出举办单位与文艺表演团体(演员)的演出协议或文艺表演团体(演员)同意参加演出的书面函件,应包括但不限于演出举办单位名称、演出名称、演出日期、演出地点等内容;材料形式:复印件1份如外国文艺表演团体名称中含有"国立"、"国家"、"皇家"等字样,应提供该国注册证明文件并翻译;材料形式:复印件1份如有未成年人参加营业性演出,应当提供其监护人出具的书面同意函件;材料形式:原件1份场地证明,演出举办单位与演出场所的协议或演出场所出具的场地证明,应包括但不限于演出举办单位名称、演出名称、演出日期等内容;材料形式:复印件1份在歌舞娱乐场所、酒吧、饭店等非演出场所举办的营业性演出,应提供场所的《娱乐经营许可证》复印件或同意开业的消防安全证明复印件,如公安消防部门出具的《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》;在演出场所举办的营业性演出,可以提供演出场所的《演出场所经营单位备案证明》或者《营业性演出许可证》,或者《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》;材料形式:复印件1份9.
申请举办临时搭建舞台、看台的营业性演出,还应提供安全保卫工作方案和灭火、应急疏散预案,以及依法取得的安全、消防批准文件复印件;材料形式:各类方案原件1份,安全、消防批准文书复印件1份10.
演出节目单及与节目单对应的视听资料:歌曲类节目应当提交歌词文本,用外文演唱歌曲应提交中外文对照歌词;乐曲类节目应当提交音频资料;舞蹈、杂技类节目应当提供视频资料;戏剧、曲艺等语言类节目应当提交剧本;11.
2年以上举办营业性演出经历的证明文件;材料形式:2年前组织营业性演出的批复文件复印件1份近2年内无违反《条例》规定的书面声明.

材料形式:原件1份(六)数量信息:无数量限制(七)禁止性要求:无禁止性要求(八)中介机构和特殊环节:无中介机构和特殊环节(九)办理流程:1.
提交申请材料.
申请人需通过全国文化市场技术监管与服务平台提出申请,并提交申请材料.

2.
办结并送达办理结果.
收到申请后5个工作日内对申请材料进行审核作出决定,采取邮寄或现场领取的方式将许可证送达申请人.

(十)办理方式:山东政务服务中心或中国文化市场技术监督与服务平台网办理(十一)受理窗口:社会事务类受理窗口工作时间:工作日上午9:00-11:00;下午:13:00-5:00(十三)办件类型:承诺件(十四)法定期限:20个工作日(十五)承诺期限:10个工作日(十六)是否收费:不收费(十七)收费依据及标准:无(十八)受理部门联系电话:0531-82083129办理进程和结果查询:山东省政务服务网:http://zwfm.
sd.
jov.
cn(二十)受理部门联系电话:山东省政务服务中心:0531-82083130(二十一)空表、样表下载网址:山东省政务服务网:http://zwfw.
sd.
gov.
cn/sdzw/dept/items/dept_index.
doOrgcode=SD370000WH或中国文化市场网:http://www.
com.
gov.
cn/zgwhscw/bgxz/list.
shtml第20条在大陆工作的台湾同胞可申报中国文化艺术政府奖动漫奖.
省文化和旅游厅:有关说明在山东工作的台湾同胞可以向山东省文化和旅游厅进行申报.
具体事项山东省文化和旅游厅将会同有关部门、机构依照有关政策法规,采用一事一议办法,积极协助台湾同胞做好各项业务落地工作.

咨询处室:艺术处咨询电话:0531-81697767第21条在大陆高校、科研机构、公立医院、高科技企业从事专业技术工作的台湾同胞,符合条件的可同等参加相应系列、级别职称评审,其在台湾地区参与的项目、取得的成果等同等视为专业工作业绩,在台湾地区从事技术工作的年限同等视为专业技术工作年限.

省人力资源社会保障厅:台湾同胞参加我省职称评审办事指南一、评审范围凡在我省企事业单位工作、与用人单位建立劳动人事关系的台湾同胞专业技术人才,均纳入我省职称申报评审范围,可参加山东省职称申报评审.

二、评审流程(一)台湾同胞在我省工作一年以上,参加我省职称评审,可不受原职称资格限制,符合申报系列标准条件的,直接申报相应级别的职称,其在台湾及海外的工作经历、学术和专业技术贡献可作为参评依据.
符合"直通车"条件的台湾高层次专业技术人才申报职称,按照《山东省高层次专业技术人才高级职称评审"直通车"暂行办法》有关规定执行,可直接申报正高或副高级职称,并不受户口、原职称资格、学历资历、继续教育、申报条件等限制,可免于职称评审委员会组织的业务测试和支医支教等基层服务经历.

(二)在我省工作的台湾同胞专业技术人才,参加职称评审,和我省专业技术人才同等待遇,可按照省人力资源社会保障厅年度职称评审通知和各系列(专业)报送职称评审材料的通知要求,采取个人申报、单位推荐、评委会审核的方式参加职称评审.

(三)各评审委员会对台湾同胞专业技术人才参加职称评审,应按照各系列(专业)职称评审标准条件进行评审,参加评审人数多的,可实行单独分组评审.
相关部门在评审结果公示备案后,及时行文公布.
评审通过的台湾同胞可以在网上便捷地打印电子证书.

三、注意事项(一)国家和省里规定以考代评的系列,台湾同胞需要按照有关要求参加考试.

(二)台湾同胞如有咨询,可拨打有关评委会办事机构电话进行咨询,也可以登录"山东省职称申报系统"(http://hrss.
shandong.
gov.
cn/)进行查询.

四、政策依据(一)《关于深化职称制度改革的实施意见》(鲁办发〔2018〕1号)(二)《山东省人力资源和社会保障厅关于印发山东省职称证书管理办法的通知》(鲁人社规〔2018〕22号)(三)《山东省人力资源和社会保障厅关于下放职称服务管理权限和建立高层次人才高级职称评审"直通车"制度的通知》(鲁人社字〔2019〕128号)五、咨询处室专业技术人员管理处,电话:0531-86062283省教育厅:在高校从事专业技术工作的台胞参加职称评审办事指南(一)试用范围:山东省高等院校、中等职业学校、特殊教育学校、中小学、幼儿园.

(二)办理依据:中共山东省委办公厅山东省人民政府办公厅关于印发《关于深化职称制度改革的实施意见》的通知明确要求,在我省就业的港澳台专业技术人才,以及持有外国人永久居留证或海外高层次人才居住证的外籍人员,可按规定参加职称评审.

(三)申请条件:在我省就业的港澳台专业技术人才,符合相关职称系列评审条件要求的均可申报.

(四)办理流程:按照相应职称系列申报流程办理,高校教师按照学校自主评聘要求申报.

(五)咨询处室:教师处,电话:0531-81916601省科技厅:关于自然科学研究高级专业技术职务资格评审材料的申报指南一、申报评审范围和有关政策(一)申报范围凡在我省从事自然科学研究工作,与用人单位确定了人员劳动(聘用)关系的各类企事业单位、社会中介组织专业技术人员,以及在城市、农村从事自然科学研究工作但无工作单位的人员,均可按规定的标准条件申报.
劳务派遣人员、人事代理人员分别由劳务派遣单位、人事代理机构会同申报人现工作单位推荐申报.
城市无工作单位和农村申报人员,由其所在街道社区、村委会或乡镇人力资源社会保障所推荐申报,逐级审核上报.

在我省就业的港澳台专业技术人才,以及持有外国人永久居留证或海外高层次人才居住证的外籍人员,可按规定参加职称评审.

公务员(含列入参照公务员法管理的事业单位的在编人员)不得参加职称评审.

(二)有关政策1.
高层次人才职称评审,按照《山东省人力资源和社会保障厅关于下放职称服务管理权限和建立高层次人才高级职称评审"直通车"制度的通知》(鲁人社字〔2019〕128号)执行.
省属高校、科研院所、公立医院等各类高层次人才到基层开展服务活动,服务期限视为基层工作经历,可以作为职称评审的依据.

2.
援藏、援疆、援青的专业技术人才职称评审,按照国家和省有关规定执行.

3.
非企事业单位(含参公管理单位)的人员交流聘用到企事业单位专业技术岗位上工作,在现工作岗位从事专业技术工作一年以上,经考核符合相应职称条件的,可申报评审相应的职称.

4.
乡镇专业技术人才,可按照《山东省人力资源和社会保障厅关于印发推进乡村人才振兴若干措施的通知》(鲁人社发〔2018〕40号)和《山东省人力资源和社会保障厅关于乡镇专业技术人员职称评聘有关问题的通知》(鲁人社函〔2019〕17号)规定享受直评等政策.

5.
事业单位专业技术人员申报评审职称,由各设区的市和省直部门按照事业单位管理有关规定,结合本地区本部门实际,作出具体要求.
经批准兼职或离岗创新创业的专业技术人才申报职称,按照《中共山东省委组织部山东省人力资源和社会保障厅山东省财政厅山东省科技厅山东省教育厅关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的实施意见》(鲁人社规〔2018〕1号)有关规定执行.

6.
鼓励发展复合型人才.
已取得一个系列(专业)职称并聘用在相应岗位上的专业技术人员,经所在单位批准,可结合从事工作再申报评审或报考其他系列(专业)同级别的职称,不受所在单位岗位限制.

7.
专业技术人员因工作岗位调整需要改系列(专业)申报评审与原专业技术职务资格同层级的专业技术职务资格,应在现聘专业技术岗位上工作一年以上,经考核符合相应专业技术职务资格条件的方可推荐申报.
未按规定取得相应系列(专业)资格的,不得申报评审高一级专业技术职务资格,国家和省另有规定的除外.
其改系列前后的任职年限可累计计算,相关的业绩成果可作为申报高一级专业技术职务资格的依据.

二、申报评审条件(一)论文著作和成果奖励要求省自然科研系列专业技术职务任职资格的申报和评审工作,严格按照国家和省有关规定执行.
申报人员应实事求是地填写申报材料,按要求提供各种佐证材料和能够反映本人任现职以来专业技术水平、能力、业绩的代表性著作、论文、成果和受奖项目等.
淡化论文、奖项数量要求,推行代表作制度,填报论文(独立撰写或以第一作者在公开出版的期刊发表的本专业论文;或本人撰写并公开出版的本专业著作)不超过3篇(部);与自然科学研究工作相关科研成果及获奖项目不超过3项.
与自然科学研究工作相关的自主知识产权、发明专利、已结项通过鉴定的课题或全面反映本人工作业绩的奖励等其他材料均可填报.

(二)破格申报的要求对符合《山东省高级专业技术职务任职资格破格申报指导条件(试行)》(鲁人发〔2005〕15号),破格申报自然科研系列高级专业技术职务资格的专业技术人员,需经业务测试后提交评审委员会单独评审.
测试时间地点另行通知.

(三)继续教育条件继续教育条件,按照《山东省专业技术人员继续教育条例》和相关政策规定,提供近五年以来的继续教育证明材料.

三、申报材料要求(一)网上申报要求1.
专业技术职务资格申报评审工作使用"山东省专业技术人员管理服务平台",申报人员可通过浏览器打开地址:http://hrss.
shandong.
gov.
cn/rsrc,进行注册填报.

2.
学历学位信息:请准确填写并上传原件扫描件.
评审依据学历应为国家承认的学历.

3.
现专业技术职称:请准确填写并上传现专业技术职务任职资格证书、单位公布聘任的文件或聘书的原件扫描件.

改系列申报人员还需上传原《专业技术职称评审表》或《专业技术职务呈报表》原件扫描件,或经单位人事部门审核、负责人签字、单位盖章的复印件扫描件.

4.
近五年学习培训及继续教育经历:填写近五年以来的继续教育情况,并上传证明材料原件扫描件.

5.
任现职以来的代表性成果及受奖情况:填写数量不超过3项,并上传原件扫描件,不允许填写取得现职称以前和无原件的成果及奖项.

6.
任现职以来发表出版的代表性论文、著作、作品:数量不超过3项,并上传原件扫描件(论文需上传体现刊号的期刊封面、目录、原文,著作需上传封面、编辑人员页、目录页、内容页等),不允许填写取得现职称以前和无原件的论文、著作和作品;"时间"填写报刊或著作的出版时间.

7.
任现职以来主要专业技术工作成绩及表现:需上传反映本人任现职以来专业技术水平、能力、业绩的业务工作总结(包括完成的业务工作任务、工作量、取得的效果等)原件扫描件,工作总结需由申报人所在单位人事部门认真审核、填写内容是否属实的证明意见,并加盖人事部门公章.

8.
上传其他上传《"六公开"监督卡》、破格申报人员所在单位出具并加盖单位公章的破格推荐报告等其他必须上传的证明材料原件扫描件.

(二)纸质材料报送的类别、数量、要求1.
《山东省专业技术职称评审表》5份(A3纸型,须系统导出,双面打印,原件).

2.
改系列申报专业技术职务任职资格(指同级别),还须呈报《改系列申报专业技术职称(资格)评审表》一式4份(原件).

3.
呈报单位提供《申报人员花名册》1份,并加盖单位公章.
4.
封面上要清晰注明各种材料详细名称及数量、呈报部门、申报人姓名、工作单位、拟申报职务资格、申报方式.
实际材料件数与档案袋封面目录必须相符.

(三)申报材料审核等要求1.
单位审核.
专业技术人员所在单位要认真审查申报材料的合法性、真实性、完整性和有效性,组织好申报推荐工作,做好申报前公示并按要求填写单位推荐意见.
其中,申报人所在单位必须在《山东省专业技术职称评审表》的单位意见栏填写:"本单位已对提供的申报材料逐一审核,真实准确,同意推荐.
"负责人签名,单位盖章.
对不符合申报条件的材料,应及时退回并向申报人说明原因.

单位要按规定将申报材料和投诉受理部门及电话,在单位显著位置张榜公示,有条件的单位应同时在单位网站首页进行公示,公示时间不少于5个工作日.
其他申报材料可放置在单位会议室等公共场所,以供查验.

2.
主管部门、呈报部门审核.
单位主管部门、呈报部门要认真审核申报材料.
对不符合申报条件、超出评委会受理范围或违反委托评审程序报送的申报材料,应及时按原报送渠道退回,并请用人单位书面告知申报人.
凡有以下情形之一的,不予受理:(1)不符合评审条件;(2)不符合填写规范;(3)不按规定时间、程序报送;(4)未经或未按规定进行公示;(5)有弄虚作假行为;(6)其它不符合职称政策规定的.

3.
中央驻鲁单位委托我省评审高级职称,不再需要每年单独出具委托函,可由其主管部门(单位)按照"多个年度、多个系列、一次委托"的原则,出具一个总的委托函.
具体事宜请参照《关于简化中央驻鲁单位高级职称委托评审手续的通知》(鲁人社字〔2019〕163号)执行.

4.
咨询处室:人事处,联系电话(传真):0531-66777073四、其他本指南按照国家和省现行职称政策执行.
工作过程中,如遇其他重大政策调整,按新的政策执行.

省卫生健康委:关于卫生职称工作有关情况说明卫生职称工作由省人力资源社会保障厅专业技术人员管理处综合管理.
卫生中初级职称资格通过国家统一考试取得.
卫生高级职称资格按照权限由不同高评委评审取得.
济南、青岛负责本市正、副高级职称评审,其他14市负责本市副高级职称评审.
省卫生健康委负责委管委属单位高级职称和除济南、青岛以外市正高级职称评审工作.

省人力资源社会保障厅每年5-9月发布公告,对全省职称工作提出要求.
各市和省卫生健康委按照权限,分别印发通知,组织职称申报工作.

咨询处室:人事处,电话:0531-67873082第22条台商子女高中毕业后,在大陆获得高中、中等职业学校毕业证书可以在大陆参加相关高职院校分类招考.

省教育厅:参加相关高职院校分类招考办事指南(一)适用范围:山东省高职(专科)院校单独考试招生或综合评价招生.
(二)办理依据:我省高考报名执行教育部有关规定,高中段学校毕业生或具有同等学力人员均可报考.

(三)申请条件:在鲁台商子女取得山东省或大陆其他省份高中段学校毕业证书的,均可以申请在鲁参加高职(专科)院校单独考试招生或综合评价招生.

(四)办事流程:通过我省高考报名后,在规定时间内参加我省高职(专科)院校单独考试招生或综合评价招生的报名、考试及录取.

(五)咨询处室:高校学生处,电话:0531-81916501第23条进一步扩大招收台湾学生的院校范围,提高中西部院校和非部属院校比例.

省教育厅:台湾学生报考山东高校办事指南(一)适用范围:台湾高中毕业生.
(二)办理依据:教育部发布的台湾高中毕业生凭学测成绩申请大陆高校标准.

(三)申请条件:自2019年起,具有台湾居民居住证或台湾居民来往大陆通行证和在台湾居住的有效身份证明,参加当年学测,语文、数学、英文考试科目中任何一科成绩达到均标级以上的台湾高中毕业生可直接向大陆高校申请就读.
高校依据申请学生的学测分科成绩及相应标级进行录取,所依据科目数不超过四门.
根据各校招生计划,各校自行确定所依据的学测科目门类、科目数量及相应成绩标级要求,并可增设笔试或面试.

我省免试接受台湾学生高校名单:山东大学、中国海洋大学、中国石油大学(华东)、青岛科技大学、济南大学、山东建筑大学、齐鲁工业大学、山东农业大学、泰山医学院、山东中医药大学、山东师范大学、鲁东大学、山东艺术学院、青岛大学、山东交通学院、山东英才学院(四)咨询处室:国际交流与合作处(港澳台事务办公室),电话:0531-81676770第24条台湾学生可持台湾居民居住证按照有关规定向所在大陆高校同等申请享受各类资助政策.
在大陆高校任教、就读的台湾教师和学生可持台湾居民居住证同等申请公派留学资格.

省教育厅:申请各类资助、公派留学办事指南一、关于台湾学生申请享受各类资助适用范围:在我省高校就读的台湾学生.
咨询处室:资助中心,电话:0531-81916537二、关于台湾教师和学生申请公派留学(一)适用范围:在我省高校任教、就读的台湾教师和学生.
(二)办理依据:国家留学基金委资助出国留学人员选派简章(按年度更新).

(三)申请条件:在我省高校任职的全职工作人员和在我省高校攻读学位的台湾学生,如满足国家留学基金委公派出国留学项目的条件,可以申报国家留学基金委公派出国留学项目.

(四)办事流程:按照个人申请,学校推荐,教育厅初审的程序报国家留学基金委,由国家留学基金委统一评选并确定录取人员.

(五)咨询处室:国际交流与合作处(港澳台事务办公室),电话:0531-81676770第25条欢迎台湾运动员来大陆参加全国性体育比赛和职业联赛,积极为台湾运动员、教练员、专业人员来大陆考察、训练、参赛、工作、交流等提供便利条件,为台湾运动员备战2022年北京冬奥会和杭州亚运会提供协助.

省体育局:有关落实措施欢迎台湾地区的体育组织派队参加在山东举办的国际性、全国性体育比赛,愿向台湾运动员提供与大陆运动员同场竞技的平台,帮助两岸运动员提升竞技水平.
欢迎台湾运动员、教练员、专业人士来山东考察、训练、参赛、工作和交流,将在场馆设施、服务保障、训练参赛、交流合作等方面提供便利条件.
特别是在准备和参加北京2022年冬奥会和杭州亚运会等大型赛事期间,将积极考虑台湾运动员需求并予以积极协助.
我省将利用备战冬奥会的契机,将场馆设施和训练资源向台方开放,在运动员移地训练、交流比赛等方面提供支持和便利,帮助台湾提升冬季运动水平,力争在北京冬奥会上取得好成绩.

台湾运动员来我省参加全国性体育比赛可联系相关比赛组委会、省体育局以及举办地体育局;台湾运动员来我省参加职业联赛可联系单项赛事协会、省体育局及举办地体育局;台湾运动员、教练员、专业人员来我省考察、训练、参赛、工作、交流等可联系省体育局及各市(县、区)体育、教体局.

咨询处室:对外体育交流中心,电话:0531-66116719第26条台湾运动员可以内援身份参加大陆足球、篮球、乒乓球、围棋等职业联赛,符合条件的台湾体育团队、俱乐部亦可参与大陆相关职业联赛.
大陆单项体育运动协会可向台湾同胞授予运动技术等级证书.
欢迎台湾运动员报考大陆体育院校.

省体育局:有关落实措施台湾运动员以内援身份参加我省足球、篮球、乒乓球、围棋等职业联赛可联系单项运动协会、省体育局、市体育(教体)局;符合条件的台湾体育团队、俱乐部参与我省相关职业联赛可联系山东单项运动协会、省体育局、市体育(教体)局;向台湾同胞授予运动技术等级证书可联系单项体育运动协会;台湾运动员报我考省体育院校可联系省教委及我省相关体育院校.

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