高县中医医院数字化医院采购项目招标文件中国·四川(成都)高县中医医院/国义招标股份有限公司成都分公司共同编制二O一九年八月目录第一章投标邀请3第二章投标人须知6第三章投标文件格式27第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求54第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料56第六章招标项目技术、商务及其他要求59第七章评标办法106第八章合同主要条款120第一章投标邀请国义招标股份有限公司成都分公司(采购代理机构)受高县中医医院(采购人)委托,拟对高县中医医院数字化医院采购项目进行国内公开招标,兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标.
一、项目编号:5115252019000145.
二、招标项目:高县中医医院数字化医院采购项目.
三、资金来源、预算品目、预算金额及最高限价:资金来源:财政性资金,已落实;计划备案号:2019-88;预算金额:500万元;最高限价:500万元.
四、招标采购清单:包号采购标的数量采购限价1数字化医院建设1项500万元注:本项目采购内容分为1个合同包.
本项目其余采购需求详见第六章.
投标人必须对项目清单中所参与的单包的全部内容进行投标,不允许拆项投标.
投标人对招标货物按单套及对应的配置报价,如有缺漏将导致投标无效.
本项目需要落实的政府采购政策:《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》、《节能产品政府采购实施意见》、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》等.
本项目是否属于专门面向中小企业或小型、微型企业或监狱企业:否.
本项目可开展政府采购信用融资.
相关要求详见《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》(川财采〔2018〕123号)、《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》(成财采〔2019〕17号)等有关规定,上述文件请在四川政府采购网查询.
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件:(一)符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件;1、具有独立承担民事责任的能力;2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6、符合法律、行政法规规定的其他条件.
(二)本项目禁止情形:单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动.
除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动.
(三)本次政府采购活动不接受联合体投标.
六、招标文件发售时间、地点:招标文件自2019年8月26日至2019年8月30日9:00-12:00,14:00-16:30(北京时间,法定节假日除外)成都市锦江区东大街紫东路东方广场A座509室(地址)购买.
招标文件售价:人民币300元/包(招标文件售后不退,投标资格不能转让).
投标人购买招标文件时应出示单位介绍信或授权委托书,附经办人身份证明文件复印件(加盖投标人鲜章).
七、投标截止时间和开标时间:2019年9月16日10:00(北京时间).
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点.
逾期送达的投标文件将被拒收.
本次招标不接受邮寄的投标文件.
八、开标地点:成都市锦江区东大街紫东路东方广场A座509室一号开标室.
九、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布,公告期限为本次公告发布之日起的5个工作日.
十、联系方式采购人:高县中医医院地址:宜宾市高县庆符镇文庙街52号联系人:易老师联系电话:0831-5584248采购代理机构:国义招标股份有限公司地址:广东省广州市东风东路726号分支机构:国义招标股份有限公司成都分公司地址:成都市锦江区东大街紫东路东方广场A座509室联系人:张小姐、罗先生、李小姐联系电话:028-65556961;65556962(传真)电子邮件:cd@ebidding.
com;国义招标股份有限公司二〇一九年八月二十一日第二章投标人须知一、投标人须知附表序号应知事项说明和要求1采购预算(实质性要求)采购预算:500万元超过采购预算的投标为无效投标.
最高限价(实质性要求)本项目最高限价:500万元;,投标人投标报价高于最高限价的,则其投标文件将按无效投标文件处理.
2投标文件份数(实质性要求)正本1份、副本2份和相应的电子文档U盘(内容为正本的PDF或JPG格式)1份,以及用于开标唱标单独提交的"开标一览表"1份.
采购代理机构收到投标文件后,应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况,签收保存,并向投标人出具签收回执(详见本文件最后一页格式).
3投标文件的印制和签署详见投标人须知"四、投标文件:第19点"4投标文件的包装、密封、标注详见投标人须知"四、投标文件:第20点"依据《中华人民共和国财政部令第87号》第41条之规定:开标时,应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,并签字确认.
未按照招标文件要求密封的,采购代理机构应当拒收.
5无偿、低于成本价报价等不正当竞争预防措施及处理规则(实质性要求)投标人在参加政府采购活动过程中,不得无偿或以低于所提供的货物、工程、服务的成本价格报价.
在评审过程中,投标人的投标文件涉嫌无偿或低于成本价报价的,应当按照《中华人民共和国政府采购法》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十条、《四川省政府采购评审工作规程(修订)》(川财采[2016]53号)第三十一条等规定提供相关证明材料,证明其报价的合理性,无法证明其报价合理性的,其投标文件应当按照无效投标处理.
在确定中标供应商过程中,采购人通过调查核实投标人确实无偿或低于成本价报价,可能导致无法按照政府采购法律制度规定和政府采购合同约定履约的,可以不确定该投标人作为中标人.
投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效.
书面说明的签字确认,投标人为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;投标人为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;投标人为自然人的,由其本人或者代理人签字确认.
6小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除、失信企业报价加成及信用信息记录查询(实质性要求)一、小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业)价格扣除1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评标.
2、参加政府采购活动的中小企业(监狱企业)提供《中小企业(监狱企业)声明函》原件,未提供的,视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策.
3、参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件,未提供的,视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策.
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策.
二、失信企业报价加成及信用信息记录查询使用1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参加政府采购活动中实行10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评审.
供应商失信行为惩戒实行无限制累加制.
若加成后的报价超过预算的,视为无效响应文件.
2、供应商参加政府采购活动时,应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺.
并提供《投标人诚信情况的承诺函》原件.
3、代理机构将通过中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)、"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)等渠道全面查询投标人截止开标当日的信用信息记录.
证据将以截图形式留存,信用信息的使用规则如上述1所述.
(注:对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,拒绝其参加本次政府采购活动.
)7评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况,采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告.
8供应商咨询、询问、质疑、中标通知书领取及合同签订后的公告、备案事宜根据委托代理协议约定,供应商询问和质疑由国义招标股份有限公司和采购人根据内容分别负责答复.
联系人:张小姐、罗先生、李小姐联系电话:028-65556961;65556962(传真)注:1、采购文件及开标、评标工作、保证金退还及中标通知书领取等事宜咨询联系方式同上.
2、根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围,供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑;若二次或多次针对同一采购程序环节的质疑,采购代理机构有权拒收3、中标通知书领取:国义招标股份有限公司成都分公司前台.
4、合同公告及备案事宜:政府采购合同签订之日起2个工作日内,政府采购合同将在四川政府采购网公告;政府采购合同签订之日起七个工作日内,政府采购合同将向本采购项目同级财政部门.
9供应商投诉投诉受理单位:高县财政局联系电话:0831-51418361地址:高县庆符镇兴盛路152号10国家规定的优先、强制性采购范围优先采购:根据财政部和国家发展改革委发布的最新一期节能、环境标志产品及无线局域网产品政府采购清单的要求,优先采购范围内的产品按招标文件评审部分执行.
强制采购:根据财政部和国家发展改革委发布的最新一期节能产品政府采购清单的要求,本项目采购中涉及政府强制采购的节能产品(采购清单中标注""的产品),投标人拟投上述产品必须在最新一期节能产品政府采购清单中,并将该产品所在文号、页码,相应内容附在投标文件中(投标人应清楚标注所投产品型号);若未提供,投标人自行承担由此带来的后果,其投标文件作为无效投标文件处理,但最新一期节能清单中无对应细化分类或节能清单中的产品无法满足工作需要的除外.
11进口产品根据财库【2007】119号文件第三条,进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品.
本项目拒绝进口产品12投标保证金(实质性要求)金额:人民币50000元;交款方式:1、银行转账形式.
2、银行电汇形式.
3、网上银行转账形式.
4、金融机构或担保机构出具的保函.
不接受以现金方式交纳的响应保证金,不接受个人账户代缴保证金.
交纳保证金的付款人名称须与投标人名称一致.
收款单位:国义招标股份有限公司成都分公司开户行:招行成都玉双路支行银行账号:128905008610201交款截止时间:为避免财务系统关闭导致未收到保证金信息,本项目保证金的交款截止时间为2019年9月10日17:00前,以本采购代理机构保证金收款银行的收到确认为准.
以保函形式的,其保函的生效时间应不晚于前述保证金交款截止时间.
温馨提示:为确保投标人的保证金能顺利进入本项目的保证金账户,建议投标人提前办理投标保证金事宜(投标保证金的交纳以银行下账时间为准).
13履约保证金中标金额5%;交款方式:现金或保函;交款时间:中标通知书发放后,政府采购合同签订前;退款时间:正式合同签订后1年.
14禁止情形单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动.
除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动.
15中标服务费及中标通知书发放中标人须向采购代理机构按如下标准和规定交纳中标服务费,中标服务费应包含在投标报价中,且不单列:一、以本项目各包采购限价作为收费的计算基数;二、中标服务费参考国家计委[计价格[2002]1980号]文中的差额定率累进法货物标准收取.
三、中标服务费的支付方式:a.
在递交投标文件时按招标文件的有关规定向采购代理机构递交中标服务费承诺书(格式见"第三章投标文件格式""四、开标一览表"2).
b.
中标人须承诺在领取中标通知书前全额支付中标服务费.
c.
中标服务费应以中标人名义用汇款方式支付.
四、中标通知书的领取:我司将在四川政府采购网上发布中标结果公告的同时发放中标通知书,请中标供应商凭有效汇款凭据及时领取中标通知书.
16其他采购人或委托的采购代理机构可以要求参加政府采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况,并根据《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商条件和采购项目对供应商的特定要求,对供应商的资格进行审查.
供应商应承诺所递交的所有响应文件资料的真实有效,一经查实提供虚假资料将取消中标人资格,其投标保证金不予退还.
二、总则1.
适用范围1.
1本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目.
1.
2本招标文件的最终解释权由代理机构和采购人享有.
招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件、招标项目技术、商务及其他要求以及评标细则及标准由采购人负责解释.
除上述招标文件内容,其他内容由国义招标股份有限公司负责解释.
2.
有关定义2.
1"采购人"系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织.
本次招标的采购人是高县中医医院.
2.
2"采购代理机构"系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构.
本次招标的采购代理机构是国义招标股份有限公司成都分公司.
2.
3"投标人"系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商.
3.
合格的投标人(实质性要求)合格的投标人应具备以下条件:(1)本招标文件"投标邀请"第五条规定的条件;(2)遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度;(3)向采购代理机构购买了招标文件.
4.
投标费用(实质性要求)投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担.
5.
充分、公平竞争保障措施(实质性要求)5.
1供应商家数计算.
提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,其他同品牌投标人不作为中标候选人.
非单一产品采购项目,采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品,并在招标文件中载明.
多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按上述规定处理.
本项目核心产品为:HIS计算资源平台5.
2利害关系供应商处理.
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动.
采购项目实行资格预审的,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审,但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动,否则,其投标文件作为无效处理.
5.
3前期参与供应商处理.
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动.
供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制.
5.
4利害关系代理人处理.
2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人,否则,其投标文件作为无效处理.
三、招标文件6.
招标文件的构成招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据,同时也是评标的重要依据,具有准法律文件性质.
招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等.
本招标文件包括以下内容:(1)投标邀请;(2)投标人须知;(3)投标文件格式;(4)投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求;(5)投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料;(6)招标项目技术、商务及其他要求;(7)评标办法;(8)合同主要条款.
7.
招标文件的澄清和修改7.
1代理机构和采购人可以依法对招标文件进行澄清或者修改.
7.
2采购人或者代理机构对已发出的招标文件进行澄清或者修改,应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商,同时在四川政府采购网上发布更正公告.
该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的,采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间,应当在投标截止时间至少15日前、提交资格预审申请文件截止时间至少3日前;不足上述时间的,应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间.
7.
3投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的,可以以书面形式向代理机构和采购人构提出申请,但代理机构和采购人可以决定是否采纳投标人的申请事项.
7.
4在投标截止时间前,代理机构和采购人可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前,将变更时间以书面形式通知所有向采购代理机构购买了招标文件的供应商,同时在"四川政府采购网"上发布变更公告.
8.
答疑会和现场考察8.
1根据采购项目和具体情况,代理机构和采购人认为有必要,可以在招标文件提供期限截止后,组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会.
组织现场考察或者召开答疑会的,应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人.
8.
2供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担.
四、投标文件9.
投标文件的语言9.
1投标人提交的投标文件以及投标人与代理机构和采购人就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文.
投标文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面,否则,所提供的外文资料将可能被视为无效材料.
(说明:供应商的法定代表人为外籍人士的,法定代表人的签字和护照除外.
)9.
2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准.
涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理.
10.
计量单位除招标文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位.
11.
投标货币本次招标项目的投标均以人民币报价.
12.
联合体投标(本项目不适用)13.
知识产权13.
1投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责任.
13.
2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权.
13.
3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在投标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件.
使用该知识成果后,投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权).
13.
4如采用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用.
14.
投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件.
投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的,应当在投标文件中载明.
投标人编写的投标文件应包括下列部分:(具体以招标文件第三、四、五章要求为准)投标文件封面;一、投标函;二、开标一览表;三、投标保证金交纳凭证;四、中标服务费承诺书;五、分项报价表;六、法定代表人身份证明书;七、法定代表人授权委托书及双方身份证明文件正反面(投标文件均由投标人法定代表人签字的可不提供);八、声明;九、中小企业声明函;十、残疾人福利性单位声明函;十一、投标人基本情况表;十二、商务条款偏离表;十三、技术条款偏离表十四、业绩证明文件;十五、售后服务及承诺;十六、供应商的诚信情况承诺函;十七、投标人应当提供的资格、资质性及其他具有类似效力的要求的相关证明材料,参照《第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料》;十八、投标人认为需要提供的其他证明文件.
15.
投标报价15.
1投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现,包括投标人完成本项目所需的一切费用.
15.
2投标人每种货物及服务内容只允许有一个报价,并且在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效投标处理.
15.
3投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列规定修正:(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准.
同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正.
修正后的报价按照规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效.
16.
投标文件格式16.
1投标人应执行招标文件第三章的规定要求.
16.
2对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写.
17.
投标保证金(实质性要求)17.
1、投标人应按《投标人须知前附表》中规定的金额、方式以及规定的时间前一次性足额交纳投标保证金.
17.
2、投标保证金金额不少于《投标人须知前附表》中规定的金额:17.
3、投标保证金退还时间:未中标的投标人的投标保证金,在中标通知书发出之日起5个工作日内无息退还.
中标人的投标保证金,在合同签订生效并递交至采购代理机构进行合同编号后5个工作日内全额退还(注:①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的,采购代理机构不承担相应责任;②供应商因涉嫌违法违规,按照规定应当不予退还保证金的,有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内.
)中标人应将采购合同(副本原件)1份送到采购代理机构办公场.
以保函方式缴纳保证金的,在保函约定的时间到期后自动失效.
17.
4投标保证金退还方式:按照保证金汇款声明函的路径退还,投标人的保证金来往账户应当一致,且为投标人的账户,不允许个人账户代缴,也不退至个人账户.
17.
5发生下列情形之一的,采购代理机构将不予退还投标保证金:(1)在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的;(2)在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的;(3)中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的;(4)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的;(5)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的;(6)投标人提供虚假资料的;(7)投标有效期内,投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为.
18.
投标有效期(实质性要求)18.
1本项目投标有效期为投标截止时间届满后120天.
投标人投标文件中必须载明投标有效期,投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限,但不得短于招标文件规定的期限.
否则,其投标文件将作为无效投标处理.
18.
2因不可抗力事件,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期.
投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿.
投标人同意延长投标有效期的,不能修改投标文件.
18.
3因采购人采购需求作出必要调整,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期.
投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人应当予以赔偿或者合理补偿.
投标人同意延长投标有效期的,不能修改投标文件.
19.
投标文件的印制和签署19.
1投标人应按投标人须知前附表要求的份数准备投标文件.
(实质性要求)19.
2投标文件应在其封面上清楚地标明项目名称、项目编号、包号、投标人名称以及"正本"或"副本"或"开标一览表"或"电子文档"字样.
若正本和副本有不一致的内容,以正本书面投标文件为准.
(处理规则详见本章21.
2)19.
3投标文件统一用A4幅面纸印制(表、图及证件可以除外).
19.
4投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色的墨水书写.
投标文件应由投标人法定代表人或经法定代表人正式授权的代理人在招标文件要求的地方签字或加盖公章.
[注:所有要求盖公章的地方都应加盖投标人(法定名称)章(鲜章),不得使用专用章(如经济合同章、投标专用章等)或下属单位印章代替.
](实质性要求)19.
5投标文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由投标人的法定代表人或其授权代理人签字,否则插字、涂改或增删部分将不被认可.
19.
6投标文件正本、副本应装订成册(不能使用订书钉或活页夹装订,不能是散页;对投标文件的修改或撤回的书面通知除外).
(实质性要求)19.
7投标文件应根据招标文件的要求制作、签署、盖章.
(说明:招标文件中要求提供复印件证明材料的,系指提供原件的影印件.
招标文件中要求提供复印件加盖公章的证明材料的,复印件所在页按要求加盖了公章或复印件为多页但至少有一页按要求加盖了公章的,视为满足复印件加盖公章的要求.
)(实质性要求)20.
投标文件的密封和标注20.
1投标文件正本、副本、电子文档、开标一览表应密封包装(说明:投标文件正本、副本可单独封装,也可以封装在同一包装内,用于唱标的开标一览表以及电子文档均应单独封装).
(其中密封性要求为实质性要求,封装要求为非实质性要求,但可能会在投标文件的规范性处做扣分处理.
)20.
2每一个包装的最外层应标明项目名称、项目编号、包号、投标人名称,以及"开标时间之前不准启封"的字样,并加盖投标人公章.
(处理规则详见本章21.
2)20.
3开标唱标单独提交的"开标一览表"应当包含投标文件格式中的完整,用于唱标及退还保证金使用.
(非实质性要求,但可能会在投标文件的规范性处做扣分处理.
)20.
4投标文件、唱标的开标一览表以及电子文档未密封完好的,采购代理机构应当拒收.
(实质性要求)21.
投标文件的递交21.
1投标人应在招标文件规定的投标截止时间前,将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点.
投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收,代理机构和采购人将告知投标人不予接收的原因.
(实质性要求)21.
2递交投标文件时,报名供应商名称和项目名称、项目编号、包号应当与投标供应商名称和项目名称、项目编号、包号一致(从最外层封面包装判断).
但是,投标文件实质内容与报名供应商名称和项目名称、项目编号、包号一致,只是封面文字漏项或者错误的,可以在评标过程中予以澄清,以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据.
21.
3本次招标不接收邮寄的投标文件.
(实质性要求)22.
投标文件的修改和撤回22.
1投标人在递交了投标文件后,可以修改或撤回其投标文件,但必须在规定的投标截止时间前,以书面形式通知采购代理机构.
22.
2投标人的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章.
修改书应按投标须知第19条规定进行密封和标注,并在密封袋上标注"修改"字样.
22.
3在投标截止时间之后,投标人不得对其递交的投标文件做任何修改,撤回投标的,将按照有关规定进行相应处理.
五、开标和中标23.
开标23.
1开标在招标文件规定的时间和地点公开进行,采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席.
开标由采购代理机构主持,投标人代表参加.
采购人参与评标的代表、评标专家不参加开标活动.
23.
2开标时,可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督.
23.
3开标时,由投标人或者其推选的代表先检查其投标文件的密封情况,经确认无误后,由工作人员将投标人单独递交的"开标一览表"当众拆封,并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读.
23.
4投标文件中相关内容对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准.
23.
5所有投标唱标完毕,如投标人代表对宣读的"开标一览表"上的内容有异议的,应在获得开标会主持人同意后当场提出.
如确实属于唱标人员宣读错了的,经现场监督人员核实后,当场予以更正.
24.
开标程序24.
1开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标,按照规定要求主持开标会.
开标将按以下程序进行:(1)宣布开标会开始.
当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员,根据"供应商签到表"宣布参加投标的供应商名单.
(2)根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果,当众宣布投标文件的密封情况.
(3)开标唱标.
主持人宣布开标后,由现场工作人员按随机顺序对投标人的"开标一览表"当众进行拆封,由唱标人员宣读投标人名称、投标价格(价格折扣)、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容.
未宣读的投标价格(价格折扣)或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容,评标时不予承认.
同时,做好开标记录.
唱标人员在唱标过程中,如遇有字迹不清楚或有明显错误的,应即刻报告主持人,经现场核实后,主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认.
唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认,投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的,可以当场提出,并要求会议记录人在开标记录中予以记录,或者另行提供书面异议资料,不签字又不提出异议的,视同认可唱标内容和结果,且不得干扰、阻挠开(唱)标、评标工作.
(4)宣布开标会结束.
主持人宣布开标会结束.
所有投标人代表应立即退场(招标文件要求有演示、介绍等的除外).
同时所有投标人应保持通讯设备的畅通,以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正.
评标结果投标人在四川政府采购网上查询.
25.
开评标过程存档开标和评标过程进行全过程电子监控,并将电子监控资料存储介质留存归档.
26.
评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告.
27.
中标通知书27.
1中标通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分.
27.
2投标人中标后,拒绝领取中标通知书的,代理机构和采购人将于中标供应商确定之日起两个工作日内采取邮寄、快递方式按照投标人投标文件中的地址发出中标通知书.
27.
3中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力.
中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标人无正当理由放弃中标的,应当承担相应的法律责任.
27.
4中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的,代理机构和采购人在取得有权主体的认定以后,将宣布发出的中标通知书无效,并收回发出的中标通知书(中标人也应当缴回),依法重新确定中标人或者重新开展采购活动.
六、签订及履行合同和验收28.
签订合同28.
1中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同.
由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃中标,取消其中标资格并将按相关规定进行处理.
28.
2采购人不得向中标人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改.
28.
3中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的,采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同,以此类推.
29.
合同分包29.
1经采购人同意,中标人可以依法采取分包方式履行合同.
这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意,并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等,必须与中标的一致.
分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作,不属于中标人的主要合同义务.
29.
2采购合同实行分包履行的,中标人就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任.
29.
3中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)规定的政策获取政府采购合同后,小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业,中型企业不得分包或转包给大型企业.
30.
合同转包本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包.
本项目所称转包,是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人,并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系,受让人(即第三人)成为政府采购合同的另一方当事人的行为.
中标人转包的,视同拒绝履行政府采购合同义务,将依法追究法律责任.
31.
补充合同采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与中标供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十,该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中,不得在原政府采购合同履行结束后,且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致.
32.
履约保证金(按须知前附表执行)32.
1中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金.
32.
2如果中标人在规定的合同签订时间内,没有按照招标文件的规定交纳履约保证金,且又无正当理由的,将视为放弃中标.
33.
合同公告采购人应当自政府采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起2个工作日内,将政府采购合同在同级以上人民政府财政部门指定的媒体上(四川省政府采购网)公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外.
34、合同备案采购人应当将政府采购合同副本自签订(双方当事人均已签字盖章)之日起七个工作日内在同级以上人民政府财政部门指定的媒体备案.
35.
履行合同35.
1中标人与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成.
35.
2在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理.
36.
验收36.
1本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)的要求进行验收.
36.
2验收结果合格的,中标人在采购人处按照约定办理履约保证金的退付手续;验收结果不合格的,履约保证金将不予退还,也将不予支付采购资金,还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔2015〕33号)等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案.
37.
资金支付37.
1、由采购人统一支付.
37.
2、中标供应商须出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算.
七、投标纪律要求38.
投标人不得具有的情形投标人参加本项目投标不得有下列情形:(1)提供虚假材料谋取中标;(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人;(3)与代理机构和采购人、其他投标人恶意串通;(4)向代理机构和采购人、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益;(5)在招标过程中与代理机构和采购人进行协商谈判;(6)中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同;(7)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同;(8)将政府采购合同转包或者违规分包;(9)提供假冒伪劣产品;(10)擅自变更、中止或者终止政府采购合同;(11)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况;(12)法律法规规定的其他情形.
投标人有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备(1)-(10)条情形之一的,同时将取消中标资格或者认定中标无效.
八、询问、质疑和投诉39.
询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购质疑和投诉办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理(详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询).
40.
根据中华人民共和国财政部令第94号--《政府采购质疑和投诉办法》规定,供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑.
九、其他41.
本招标文件中所引相关法律制度规定,在政府采购中有变化的,按照变化后的相关法律制度规定执行.
本章和第七章中"1.
总则、2.
评标方法、3.
评标程序"规定的内容条款,在本项目投标截止时间届满后,因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的,直接按照变化后的相关法律制度规定执行,本招标文件不再做调整.
第三章投标文件格式一、本章所制投标文件格式,除格式中明确将该格式作为实质性要求的,一律不具有强制性,但是,投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的,评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理.
二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏,由投标人根据自身投标情况作解释性说明,不作为必填项.
三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会与本采购项目无关,在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下,投标人可以不予填写,但应当注明.
3.
1投标文件封面格式投标文件项目名称:XXXX采购项目招标编号:包号:投标人名称:日期:年月日3.
2投标函国义招标股份有限公司:我方全面研究了"采购项目"(项目编号:号)招标文件,决定参加贵单位组织的本项目投标.
我方授权(姓名、职务)代表我方(投标人名称)全权处理本项目投标的有关事宜.
我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物及服务,投标报价以《开标一览表》为准.
一旦我方中标,我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务.
我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采【2015】33号文件)对我方可能存在的失信行为进行的惩戒.
我方已知晓全部招标文件的内容,包括修改文件(如有)以及全部相关资料和有关,并对上述文件均无异议.
投标有效期为从投标截止之日起120天.
我方愿意提供贵单位可能另外要求的,与投标有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的,并对此承担一切法律后果.
我单位联系方式:地址:传真:邮政编码:投标人名称:(加盖公章)法定代表人或代理人(签字):日期:3.
3开标一览表投标人名称:项目编号:项目名称:序号标的名称制造厂家及规格型号是否进口产品数量投标总价(万元)交货时间备注高县中医医院数字化医院建设1项报价合计(万元)大写:注:1.
报价应是最终用户验收合格后的总价,包括运输、保险、安装、税费、系统集成费用和招标文件规定的其它费用.
2.
"开标一览表"为多页的,每页均需由法定代表人或代理人签字并盖投标人印章.
3、"开标一览表"以包为单位填写.
投标人名称:(加盖公章)法定代表人或代理人(签字):日期:1保证金汇款声明函(样板一)致:国义招标股份有限公司我方为项目第包(项目编号为:递交保证金人民币元(大写:人民币元)已于年月日以银行主动划帐方式划入你方帐户.
详见银行出具的汇款单或转帐凭证复印件.
退还保证金时请按以下内容划入我方帐户.
若因内容不全、错误、字迹潦草模糊导致该项目保证金未能及时退还或退还过程中发生错误,我方将承担全部责任和损失.
单位全称:开户银行:开户账号:投标人(加盖公章):地址:项目联系人:电话(手机):1投标保证金保函(样板二)格式和内容自拟注:1、投标人根据保证金缴纳实际情况选择上述两种文档(样板一和样板二)之一作为其保证金凭证,并详细填写对应样板,连同开标一览表及2中标服务费承诺书(后附)一起封装在单独的唱标信封中,以便项目结束后办理投标保证金的退回手续.
2、采用保函方式的,其保函内容至少应包含如下信息,否则无效:保函编号、项目名称、项目编号、包号、投标人名称、采购单位名称、投标保证金担保金额、保函生效时间及有效期(生效时间不得晚于投标保证金缴纳截止时间,有效期不得短于投标文件有效期)、保函出具单位的主管部门要求的其他实质性条款(应不与政府采购政策和招标文件冲突).
2中标服务费承诺书国义招标股份有限公司:本(投标人名称)公司在参加在贵司进行的(项目名称)项目第包(项目编号:招标中如获中标,我司保证在领取"中标通知书"前,按须知前附表向贵司交纳"中标服务费".
如我方违约,愿凭贵方开出的违约通知,按上述承付金额的200%由采购人在支付我司的中标设备款中代为扣付.
特此承诺!
投标人名称:(加盖公章)法定代表人或代理人(签字):日期:3.
4分项报价表投标人名称:招标编号:项目名称:一、软件建设内容序号系统名称数量单位单价(万元)总价(万元)1门诊预约挂号系统1套2门急诊医生工作站1套3门急诊护士工作站1套4门急诊收费系统1套5门诊药房系统1套6住院出入转系统1套7住院收费系统1套8住院医生工作站1套9住院护士工作站1套10住院药房系统1套11门诊、住院电子病历系统1套12病历质控系统1套13病案管理系统1套14临床路径管理系统1套15不良事件管理1套16危急值系统1套17合理用药管理系统1套18放射信息系统1套19超声信息系统1套20内镜信息系统1套21心电信息系统1套22实验室信息系统(LIS)1套23手术排班1套24体检管理系统1套25药库管理系统1套26物质管理系统1套27综合查询系统1套28就诊卡管理系统1套29数据交换平台1套30省市级医保与新农合接口、全国异地医保接口、三医监管接口、病案首页上报接口、精准扶贫接口、院感接口1套二、硬件建设内容1HIS计算资源平台2台2存储2台3虚拟化软件1套4光纤交换机1台5负载均衡1台6服务器机柜2个注:1、投标人必须按"分项报价明细表"的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价,否则作无效投标处理.
2、"分项报价明细表"各分项报价合计应当与"开标一览表"报价合计相等.
投标人名称:(加盖公章)法定代表人或代理人(签字):日期:3.
5法定代表人身份证明书(法定代表人姓名)在(投标人名称)处任(职务名称)职务,是(投标人名称)的法定代表人.
特此证明.
注:上述证明文件在投标文件中附有法定代表人身份证复印件(身份证两面均应复印)或护照复印件(供应商的法定代表人为外籍人士的,则提供护照复印件)时才能生效.
投标人名称:(加盖公章)日期:3.
6法定代表人授权委托书国义招标股份有限公司:(投标人名称)法定代表人_授权委托_为我的代理人,参加贵单位组织的采购项目(项目编号:的投标.
代理人在本次招标中所签署的一切文件和处理的一切有关事宜,我公司均予承认,所产生的法律后果均由我单位承担.
代理人无转委托权,本授权书自年月日签字生效,特此声明.
注:1、上述证明文件在投标文件中附有代理人身份证复印件(身份证两面均应复印)时才能生效;2、投标文件均由投标人法定代表人签字的,投标文件中可不提供该的内容.
法定代表人:签字或盖法定代表人印章)代理人:签字)投标人名称:加盖公章)3.
7声明项目名称:采购项目项目编号:致:国义招标股份有限公司我公司作为采购项目的投标人,在此郑重声明:一、我公司完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求,如对招标文件有异议,已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为.
二、参加本次招标采购活动,(存在/不存在)和其他供应商在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为.
三、我公司参加本次招标采购活动,(存在/不存在)与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为.
四、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)规定的记入诚信档案的失信行为,将在投标文件中全面如实反映.
五、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的.
六、如本项目评标过程中需要提供样品,则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品,我公司对提供样品的性能和质量负责,因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的,我公司愿意承担相应不利后果.
七、我公司为本项目(已提供/未提供)整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务.
八、我公司及其现任法定代表人、主要负责人在近10年内(具有/不具有)行贿犯罪记录.
九、我公司符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的相关规定:1.
具有独立承担民事责任的能力;2.
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3.
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4.
具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5.
参加此项采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;特此声明.
投标人名称:(加盖公章)日期:3.
8中小企业声明函中小企业声明函本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为______(请填写:大型、中型、小型、微型)企业.
即,本公司同时满足以下条件:根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为______(请填写:大型、中型、小型、微型)企业.
本公司参加______单位的______项目采购活动提供授权企业制造的货物.
本公司在本次采购中提供的产品______(填写"使用"或"未使用")中、大型企业的注册商标.
本公司______(填写"属于"或"不属于")监狱企业.
本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将按照提供虚假投标材料处理.
注:如未提供中小企业声明函的,则其投标产品中的小型、微型企业生产的产品不能享受招标文件规定的价格扣除,但不影响投标人投标文件的有效性.
如投标人承诺属于监狱企业时,应当同时提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予以认可.
投标人名称:(加盖公章)日期:附:工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业[2011]300号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构及有关单位:为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号),工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》.
经国务院同意,现印发给你们,请遵照执行.
中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号),制定本规定.
二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型,具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标,结合行业特点制定.
三、本规定适用的行业包括:农、林、牧、渔业,工业(包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业),建筑业,批发业,零售业,交通运输业(不含铁路运输业),仓储业,邮政业,住宿业,餐饮业,信息传输业(包括电信、互联网和相关服务),软件和信息技术服务业,房地产开发经营,物业管理,租赁和商务服务业,其他未列明行业(包括科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,社会工作,文化、体育和娱乐业等).
四、各行业划型标准为:(一)农、林、牧、渔业.
营业收入20000万元以下的为中小微型企业.
其中,营业收入500万元及以上的为中型企业,营业收入50万元及以上的为小型企业,营业收入50万元以下的为微型企业.
(二)工业.
从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业.
其中,从业人员300人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入300万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业.
(三)建筑业.
营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业.
其中,营业收入6000万元及以上,且资产总额5000万元及以上的为中型企业;营业收入300万元及以上,且资产总额300万元及以上的为小型企业;营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业.
(四)批发业.
从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业.
其中,从业人员20人及以上,且营业收入5000万元及以上的为中型企业;从业人员5人及以上,且营业收入1000万元及以上的为小型企业;从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业.
(五)零售业.
从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业.
其中,从业人员50人及以上,且营业收入500万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业.
(六)交通运输业.
从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业.
其中,从业人员300人及以上,且营业收入3000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入200万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业.
(七)仓储业.
从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业.
其中,从业人员100人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业.
(八)邮政业.
从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业.
其中,从业人员300人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业.
(九)住宿业.
从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业.
其中,从业人员100人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业.
(十)餐饮业.
从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业.
其中,从业人员100人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业.
(十一)信息传输业.
从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业.
其中,从业人员100人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业.
(十二)软件和信息技术服务业.
从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业.
其中,从业人员100人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入50万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业.
(十三)房地产开发经营.
营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业.
其中,营业收入1000万元及以上,且资产总额5000万元及以上的为中型企业;营业收入100万元及以上,且资产总额2000万元及以上的为小型企业;营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业.
(十四)物业管理.
从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业.
其中,从业人员300人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员100人及以上,且营业收入500万元及以上的为小型企业;从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业.
(十五)租赁和商务服务业.
从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业.
其中,从业人员100人及以上,且资产总额8000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且资产总额100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业.
(十六)其他未列明行业.
从业人员300人以下的为中小微型企业.
其中,从业人员100人及以上的为中型企业;从业人员10人及以上的为小型企业;从业人员10人以下的为微型企业.
五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据.
六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业.
个体工商户和本规定以外的行业,参照本规定进行划型.
七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限,国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类.
国务院有关部门据此进行相关数据分析,不得制定与本规定不一致的企业划型标准.
八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订.
九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释.
十、本规定自发布之日起执行,原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》国经贸中小企[2003]143号同时废止.
3.
8-2残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为______(填写:符合或不符合)条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物).
本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将按照提供虚假投标材料处理.
注:残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策.
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策.
投标人为非残疾人福利性单位的,可不提供此声明.
投标人名称:(加盖公章)日期:3.
9投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址单位性质法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话主要负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数:企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称:(加盖公章)日期:3.
10商务条款偏离表项目名称:项目编号:序号招标文件条目号招标文件的商务条款投标文件的商务条款偏离情况注:供应商必须按招标文件第六章商务要求据实填写,不得虚假应答,否则将取消其投标或中标资格.
偏离情况请填写"无偏离"、"正偏离"或"负偏离".
投标人名称:(加盖公章)日期:3.
11技术条款偏离表项目名称:项目编号:序号招标文件条目号招标文件的技术条款投标文件的技术条款偏离情况注:供应商必须按招标文件第六章技术要求据实填写,不得虚假应答,否则将取消其投标或中标资格.
偏离情况请填写"无偏离"、"正偏离"或"负偏离".
投标人名称:(加盖公章)日期:3.
12投标人类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额完成项目质量备注注:业绩以提供评分标准中的证明文件为准.
投标人名称:(加盖公章)日期:3.
13项目方案项目名称:招标编号:投标人名称:(加盖公章)日期:3.
14售后服务及承诺项目名称:招标编号:一、验收标准(投标人应提出详细的验收程序和所执行的验收标准)二、交货进度计划及保障措施三、售后服务承诺(售后服务承诺应包括对产品质量、质量保证期限和售后服务的承诺等)四、技术支持的能力及方案五、其他说明的内容投标人名称:(加盖公章)日期:3.
15供应商的诚信情况承诺函国义招标股份有限公司:我公司(投标人名称)在参加本次采购活动(项目名称)项目编号)前,填写"未纳入"或"已纳入")诚信档案的且在有效期内的失信供应商名单.
本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
投标人名称:(加盖公章)日期:3.
16承诺函采购代理机构名称):本单位作为参加本次磋商的供应商,郑重承诺具备以下条件(《政府采购法》第二十二条):1、(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;参加本次招标采购活动,承诺不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为.
2、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求(如采购预算、最高限价、进口产品、联合体、低于成本价不正当竞争预防措施、国家规定的强制采购范围、合格供应商、充分、公平竞争保障措施、联合体投标、投标保证金、投标文件有效期、招标文件的构成、投标文件的组成、投标文件的语言、计量单位、报价货币、合同分包、合同转包、履约保证金等实质性要求),如对招标文件有异议,已经在递交投标文件截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为.
3、参加本次采购活动,承诺不存在2家以上的供应商在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为.
4、我公司(单位)承诺没有失信行为记入各级人民政府财政部门诚信档案.
5、我公司(单位)、现任法定代表人、主要负责人均无行贿犯罪记录.
6、我方愿意提供贵单位可能另外要求的,与磋商有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的,并对此承担一切法律后果.
7、我司完全同意采购文件中关于知识产权的说明,承诺由此造成的纠纷由我单位全权负责.
本公司对上述承诺的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
供应商名称:盖章)法定代表人或授权代表(签字或盖章):日期:第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件:(一)符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件;1、具有独立承担民事责任的能力;2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6、符合法律、行政法规规定的其他条件.
(二)本项目禁止情形:单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动.
除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动.
(三)本次政府采购活动不接受联合体投标.
第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、投标人应当提供的资格、资质性文件及其他类似效力的要求的相关证明材料1.
具有独立承担民事责任的能力提供以下证明材料:(1)独立法人机构提供下述证明材料:营业执照副本复印件(注:①在有效期内;②具有独立法人资格;)、组织机构代码证副本复印件(注:①在有效期内)】或工商部门新颁发的营业执照复印件(有效期内).
(2)其他组织或自然人提供具有承担民事责任的能力的证明材料复印件.
2.
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供以下证明材料:(1)具有健全的财务会计制度:(投标人自行提供以下任意一种证明材料)①可提供2017或2018年度经审计的财务报告复印件(包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注),②可提供2017或2018年度供应商内部的财务报表复印件(至少包含资产负债表),③银行出具的资信证明,③新成立公司(本项目开标截止时间前1年内注册的公司,以营业执照注册时间为准)可提供在工商备案的公司章程复印件.
(2)具有良好的商业信誉可提供承诺函【格式自拟】.
3.
具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料:投标人自行提供或提供承诺函【格式自拟】.
4.
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:(1)缴纳税收证明材料(投标人可提供以下证明材料):①税务登记证副本复印件(注:在有效期内)或国家新颁发的营业执照复印件(有效期内).
②投标人提供2018年6月1日以后任意一月的缴纳税收的银行电子回单或者税务部门出具的纳税证明或完税证明(注:原件或复印件或扫描件)或承诺函【格式自拟】(注:原件).
(2)缴纳社会保障资金(投标人可提供以下证明材料):投标人提供2018年6月1日以后任意一月社保缴纳的证明材料(注:1.
缴纳的银行电子回单或以社保部门出具的为准(注:原件或复印件或扫描件)或承诺函【格式自拟】(注:原件).
5.
参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录提供以下证明材料:投标人参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺函原件.
6.
本项目参加政府采购活动的投标人在前三年内不得具有行贿犯罪记录提供本项目参加政府采购活动的投标人、法定代表人/主要负责人在前三年内不得具有行贿犯罪记录证明材料(可以提供承诺函原件).
二、其他类似效力要求相关证明材料:1、法定代表人身份证明书原件、法定代表人授权委托书原件,并附法定代表人及授权代表身份证复印件正反面.
(注:见第三章格式,前述原件和复印件均需加盖公章.
)2、声明.
(注:见第三章格式,原件加盖公章.
)3、投标保证金交纳凭证.
(注:若为汇款单或转帐凭证则提供复印件并加盖公章;若为保函则提供原件并加盖投标人公章.
)4、供应商的诚信情况承诺函(注:原件加盖公章).
说明:1、本章要求提供的相关证明材料应当与第四章的规定要求对应,除投标人自愿以外,不能要求投标人提供额外的证明材料.
如果要求提供额外的证明材料,投标人有权不予提供,且不影响投标文件的有效性和完整性.
2、本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准是指:若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的,以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准;若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的,以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额20000元为准.
3、供应商在参加政府采购活动前,被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内,或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚(处理)的,本项目不认定其具有良好的商业信誉.
第六章招标项目技术、商务及其他要求(一)技术服务要求1.
1项目概述高县中医医院是一所集医疗、教学、科研、预防、保健、康复、急救为一体的国家二级甲等中医医院.
医院秉承"全心全意为病人服务"的服务理念,始终把保障人民群众身心健康放在首位.
医院历来十分重视信息化建设,医院信息化历经多年的发展,中间多个系统经过升级改造等,目前医院信息化覆盖程度比较高,已建设完成的HIS、EMR、LIS、PACS、临床路径、院内感染管理系统等在内的信息系统.
由于现有各应用系统开发时间早,软件的结构和功能已经落后,不利于数字化医院的持续建设.
医院信息系统是深化医改前的产品,系统架构和技术不够先进、扩展性较差,已明显滞后于医院运营管理和临床业务需要.
另外,由于现用系统存在问题较多,日常维护难度大等情况,已不能满足医院发展战略和人民群众日益多样化的就诊需求,距离深化医改要求的"建立以电子病历为核心基于医院信息平台的医院信息系统"的还有一定差距.
为满足医院运营、管理、战略发展以及社会服务的需要,医院需要建设全新的数字化医院系统以实现如下业务目的:建设全面的医院信息系统,满足医院医疗服务和管理的需求,并达到国内数字化医院建设先进水平.
加强各类业务数据的采集、传递、存储和使用管理,促进信息共享,使医护人员、决策者、管理者能及时准确地获取其所需信息,提高工作质量.
通过信息化手段减少患者之间、患者与医护人员之间、医务人员之间的交叉感染.
加强医疗质量过程管理,减少医疗差错,提高医疗质量,保障医疗安全,增加患者的满意度.
优化和整合医院的业务流程,提高工作效率,标准化医院的业务流程,提高工作质量.
合理调配资源,增加资源的利用率,控制医疗过程中的物耗,降低成本.
增强对患者记费的准确性和及时性,杜绝漏记和错记事件的发生;加强对保险患者的费用管理,避免付款机构因拒绝支付而导致的医院损失;加强财务核算,改善医院收支状况.
加强医院过程监控,帮助管理者和决策者实时了解医院运行状态,及时发现并解决问题.
对信息进行有效管理,通过对数据进行分析和处理,帮助管理者进行科学管理决策,帮助医生进行基于循证的医疗决策和医疗计划的制定,支持临床应用科研的开展,促进临床医疗水平的提高.
为医院未来通过信息化评测与认证打下坚实基础.
针对我院信息化建设实际情况及各方需求,结合行业专家相关论证建议结果,现对我院信息系统进行整体升级.
1.
2建设原则顶层设计、分步实施:任何一个信息系统的建设都不可能是一蹴而就,数字化医院信息化建设是一个庞大的、复杂的、长期的系统工程,更需要先做一个整体的规划,无论从战略上或从战术上,从硬件上或从软件上都必须先进行整体的调研和规划,才能为后续的建设指明道路和打下基础.
同时,医院信息化的建设过程是一个长期的过程,必须分成多个阶段来完成,以保证系统建设的可行性和可控性,因此我们必须在总体规划的指导下,对整个过程进行科学地划分多个实施阶段,逐步完成医院信息化各项工程的建设.
满足需求、适度冗余:根据国内诸多医院建设情况和经验,医院的数字化医院建设往往需要三到五年左右的时间,因此在进行数字化建设规划时应具有一定的前瞻性,适度超前,软件方面要考虑到今后技术的发展水平和成熟程度,硬件方面要根据医院规模化发展适度超前.
标准先行、安全为本:在新医改方案发布后,我国卫生信息化在标准建设方面取得了阶段性突破与成果,电子健康档案、电子病历和数据字典等标准和规范相继出台.
这些标准规范虽不强制执行,但对于医院信息化建设的方案制定、工程招投标和系统实施具有重要的指导意义.
我院信息系统建设应积极向统一的国家规范与标准靠拢,还没有标准的,也要"不等不靠",积极试点积累经验.
只有这样,我院的信息系统才有持续发展的生命力,医疗数据才能达到诊疗信息的整合、无障碍流动及共享利用,最终实现医改提出的"建立实用共享的医药卫生信息系统"的总体目标.
同时,安全是医院信息化的基础,构建可靠、安全、稳定的基础硬件支撑体系(服务器、存储、网络等)已经成为医院信息化的第一需求,医院7*24小时工作的行业特点也对医院IT、基础设施建设提出了更为严格的要求.
承载医院信息系统的基础硬件支撑体系的性能、安全与稳定将会直接影响着医院业务的正常开展,所以要重视系统和数据上的容灾与备份机制.
智能管理、科学发展:以智能型信息系统,提升管理可及性.
同时注重发展——提升我院信息体系的将来扩展能力的同时,满足与国家、省、市各级卫生平台的资源协同共享能力,实现区域医疗联动和协同发展.
转变观念、以人为本:从"面向业务管理"转变为"以人为本",即在满足患者、临床业务人员、医院管理者等各个层面的要求的基础上,提高工作效率,方便操作.
最终,在保障医疗质量和医疗安全的基础之上,实现社会效益和经济效益双丰收,让患者满意,让职工满意.
1.
3系统设计原则数字化医院建设是目前医院基本建设和发展的一项基础工程,其不是简单地将手工流程计算机化,应能优化业务流程,提高工作效率,充分结合医院管理思想和业务思想,体现"以人为本",在提高医院经济和社会效益及科学管理水平的总体目标下,采取"总体规划、分步实施"原则.
具体指导原则如下:1)整体性系统能满足医院的总体需求.
整个系统都应符合基于电子病历的医院信息平台的建设思路,各子系统的软、硬件设计均应考虑到满足总体需求,各模块都是按医学信息标准化(HL7和DICOM3.
0)的统一标准进行运作,在进行联系的时候就有"共同语言",不会造成因为"语言"不同而造成的无法沟通.
2)标准化按照国家信息管理的标准、HIS(医院信息管理系统)按HL7数据交换标准;其中CIS(临床信息系统)按ICD-10、SNOMED、结构化电子病历XML设计;LIS(检验信息系统)按ASTM协议等国际信息交换标准等.
3)实用性实用性是评价医院信息系统的主要标准.
它应该符合现行医院体系结构、管理模式和运作程序,能满足医院一定时期内对信息的需求.
能对提高医疗服务质量,工作效率,管理水平,为医院带来一定的经济效益和社会效益产生积极的作用.
4)安全性(1)、系统应该可实现7*24h连续安全运行,性能可靠,易于维护;(2)、可选择Linux/Unix操作系统提供系统的稳定性;应用大型关系数据库或后关系数据库提高系统的处理速度和响应时间;(3)、内部网络设置层级授权机制,设定系统内部终端和访问者的权限,设定操作者多层级电子签名机制,防止数据删改和电子确认的漏洞.
符合《电子签名法》和CA认证的要求;(4)、电子病历的修改和签名设定时间和痕迹保留和密钥方式进行,在电子病历未取得法律承认前采取医务人员在诊疗过程中或后打印纸页病历加手写签名确认方式,以解决电子病历和纸页病历双保存的问题;(5)、对超级用户实行互相监督和访问、删改的痕迹保留和永久性备份保留的安全机制,以确保有关过程的安全性;(6)、研究开发过程严格按照ISO9001和CMM的有关规定进行;(7)、要求投标产品制造商提供满足我方技术人员掌握日常维护和应用修改技术的源程序代码,并对我方技术人员进行培训;5)先进性系统应该具有国内领先的水平.
系统应该具备在今后十年左右的时间里的生存能力,并且在可持续发展性上要具有较大的发展空间,具有较大的升级空间,无论是操作平台的选择,还是软件功能的编制,都要有一定程度的超前性.
1.
4建设目标建设标准方面:参考国内医疗信息化行业标准,达到国家卫健委电子病历应用水平分级评测4级、互联互通成熟度测评4级、四川省数字化医院评审3星等要求.
建设模式方面:扭转目前以HIS为核心的建设模式,向以平台为核心的(标准化、高可靠性、扩展性强)的建设模式转变.
1.
5技术架构要求采用面向服务技术架构(SOA)的分析与设计方法,应用多层次应用体系架构设计,运用基于构件技术的系统搭建模式和基于组件模式的系统内核结构.
通过建立统一接口标准,实现数据交换和集成共享,通过统一身份认证和授权控制,实现业务集成、界面集成.
通过信息化建设,实现互联互通、数据共享以及医疗协作,让信息化更好的为使用者服务.
同时将医院数据标准化,建立统一的数据中心,为管理者、临床提供辅助支持作用.
通过信息化建设,对外衔接省、市各级卫生管理信息平台和宜宾市各类医保和新农合等.
以信息化为抓手,建设四川省县级中医院的标杆,更好的服务患者的同时,也为我院扩展病源.
软件版本的要求:软件产品必须是成熟的,复合三级医院管理需求的软件,必须是公司最新版本的软件.
主要临床业务系统采用B/S架构:挂号系统、门诊收费系统、门诊医生站、住院出入转系统、住院收费系统、住院医生站、住院护士站、电子病历系统、门诊药房、住院药房.
(在投标文件中提供系统功能截图,并加盖投标产品制造商公章(鲜章))支持多层的应用架构B/S/S、C/S/S等,部分或全部应用支持浏览器架构(在投标文件中提供支持浏览器架构的截图,并加盖投标产品制造商公章(鲜章))符合SOA规范的组件技术:在SOA服务层,所有系统都是以SOA组件的形式提供SOA服务,所有SOA服务都整合在平台之上,符合医院信息化建设SOA架构设计的思想.
支持跨数据库平台数据存取技术:在物理存储层,系统应该具有良好的跨数据库平台技术;需要兼容:Oracle、SqlServer、Caché等数据库.
支持海量数据在线存储和管理能力,(在投标文件中需提供国内医院信息系统的数据库在线存储并管理的数据量达到3T或以上的数据库管理系统的界面截图,并加盖投标产品制造商公章(鲜章).
)支持虚拟化技术:实现服务器虚拟化、存储虚拟化、网络虚拟化和桌面虚拟化.
支持医院自定义:医院可以灵活的使用现有功能组件建立自己的应用,支持将开发的组件通过应用程序工具加入到应用.
支持工作流引擎、支持规则管理器、支持消息跟踪机制、支持将其他格式转换为符合HL7的格式.
(在投标文件中提供系统截图,并加盖投标产品制造商公章(鲜章)).
支持通过平台实现医院所有信息系统的业务整合、数据整合、界面整合,构建系统间信息共享和业务协同的纽带,实现医院与外部系统之间的信息共享和业务协同.
支持单点登录、支持基于用户的业务信息主动提醒和智能推送、支持数据整合和界面整合、支持用户按自己的习惯配置工作界面.
用户定义界面应包括界面内容的添加与删除,内容位置的自定义.
(在投标文件中提供界面自定义系统功能截图,并加盖投标产品制造商公章(鲜章)).
支持用户自定义配置的工作流程管理:提供工具和功能,根据因环境或内部流程的变化而配置产品,使之能良好适应需求的变化,持续支撑医院业务发展.
支持用户自定义配置的规则管理,提供工具和功能,根据因业务规则和管理需求的变化而配置产品,使之能良好适应需求的变化,持续支撑医院业务发展.
支持多语种功能,便于国际交流.
(在投标文件中提供至少中、英文版本系统截图,并加盖投标产品制造商公章(鲜章))支持信息安全技术:医院信息化需要引入技术手段来保障信息系统的安全性,如身份认证、受限数据访问、数字签名、数据留痕、数据日志等等.
支持应急备份方案:保证平台可以连续7*24小时连续运行.
保证在达到峰值或平台故障时,可以通过调整、调节和方便的扩展、数据的恢复等手段使系统平稳运行.
支持PDA、PALM、IPAD等不同的移动设备.
1.
6操作系统要求服务器可以采用符合OSF的POSIX标准的Unix、Linux、Windows等操作系统,工作站可以采用与服务器相同的操作系统或基于Windows平台的操作系统.
1.
7数据库管理系统要求(1)面向对象的后关系数据库或大型关系数据库;(2)支持主流厂商的硬件及操作系统平台;(3)支持Unix、Linux、Windows操作系统,支持B/S/S的体系结构;(4)支持关系模型,支持分布式处理;(5)支持主流的网络协议(TCP/IP、IPX/SPX、NETBIOS及混合协议等);(6)具有开放性,支持异种数据库的访问,包括实现对文件数据和桌面数据库的访问、实现对大型异种数据库的访问、实现和高级语言互连的能力等;(7)以消息机制为技术核心;(8)通过预制的适配器能集成多种技术,如NET、JAVA;(9)支持开发定制化的适配器;(10)能集成多种数据库,如DB2、ORACLE、SYBASE和SQLServer;(11)支持多种应用标准,如XML、HL7;(12)支持多种通讯协议,如TCP/IP;(13)支持WEBSERVICES以及复合应用软件开发;(14)提供性能监视器功能,能对设定的关键指标进行监控;(15)提供工作流管理、过程管理和规则管理工具.
1.
8建设标准和规范要求2018年国家卫健委《全国医院信息化建设标准与规范(试行)》;2018年国家卫健委《国家健康医疗大数据标准、安全和服务管理办法(试行)》;2018年国家卫健委《医疗机构处方审核规范》;2018年国家卫健委《电子病历系统功能应用水平分级评价方法及标准(试行)》;2015年国家卫健委《医院信息互联互通标准化成熟度测评》;国家中医药管理局中医药信息标准体系表(试行)2013年;国家卫健委《国家基本公共卫生服务规范(2011年)》;国家中医药管理局中医医院信息化建设基本规范2011年;国家中医药管理局中医医院信息系统基本功能规范2011年;2011年国家卫健委《基于电子病历的医院信息平台建设技术解决方案》;2011年国家卫健委《三级综合医院评审标准实施细则》;2010年国家卫健委《电子病历系统功能规范(试行)》;2010年国家卫健委《基于电子病历的医院信息平台技术规范》;2009年国家卫健委《电子病历基本架构与数据标准(试行)》;2008年国家卫健委《妇幼保健信息系统基本功能规范》;2002年国家卫健委《医院信息系统基本功能规范》;四川省数字化医院评审最新标准;支持TCP/IP协议、HTTP、HTTPS;对数据库的访问支持ODBC,COM和JDBC;支持XML、WebService;支持HL7;支持ICD-10、SNOMED、ASTM协议等国际信息交换标准.
支持DICOM(医学数字成像和通信);支持UNICODE编码;1.
9软件建设内容列表序号系统名称数量单位备注1门诊预约挂号系统1套2门急诊医生工作站1套3门急诊护士工作站1套4门急诊收费系统1套5门诊药房系统1套6住院出入转系统1套7住院收费系统1套8住院医生工作站1套9住院护士工作站1套10住院药房系统1套11门诊、住院电子病历系统1套12病历质控系统1套13病案管理系统1套14临床路径管理系统1套15不良事件管理1套16危急值系统1套17合理用药管理系统1套18放射信息系统1套19超声信息系统1套20内镜信息系统1套21心电信息系统1套22实验室信息系统(LIS)1套23手术排班1套24体检管理系统1套25药库管理系统1套26物质管理系统1套27综合查询系统1套28就诊卡管理系统1套29数据交换平台1套30省市级医保与新农合接口、全国异地医保接口、三医监管接口、病案首页上报接口、精准扶贫接口、院感接口1套1.
10硬件建设内容列表序号货物名称数量单位备注1HIS计算资源平台2台2存储2台3虚拟化软件1套4光纤交换机1台5负载均衡1台6服务器机柜2个1.
11门诊预约挂号系统支持通过多种形式直接获取医院服务时间表,如门诊服务、检查服务等、科室及专家介绍和重要信息提示等,通过区域一卡通选择挂号类别,直接扣款完成预约挂号.
可维护医生出诊时间、号别、数量、预约数量等信息,可修改,并可导出为文件.
以实名制为原则,按照医生出诊信息为病人现场预约挂号.
支持与其他预约挂号系统接口功能.
实现检查治疗科室预约管理.
预约挂号系统包括预约挂号、预约报到、预约取消、预约修改功能.
预约又分为直接预约、电话预约、网上预约、医生预约.
挂号:输入登记号,调出病人信息,选择科室和医生,即可对此病人挂号.
提供对医生暂时停诊和复诊功能.
可提供一个病人挂多个号的功能.
此处可用来维护病人的详细基本信息.
换号:输入登记号查找当天此登记号的挂号信息(注:只能换当天挂的号)然后按换号回到主界面,对此病人重新挂号.
退号:输入登记号查找当天此登记号的挂号信息(注:只能退当天挂的号)然后按退号,把此病人挂的号退掉,同时医生可看病人数加1.
代码设置:包括:环境参数、诊别、时间、科室名称及代号、号别、号类字典、专家名单、合同单位和医疗保障机构等名称.
号表设置:号表建立、录入、修改和查询等功能.
权限设置:根据操作员级别进行权限设置,对一定的功能可进行限制.
退号查询:根据挂号员和时间查找某天所退的号和挂的号.
按单位查询病人:在单位列表中选择单位,在右边列表筐中可显示此单位的病人信息.
病人基本信息查询:根据登记号、姓名等信息查询病人基本信息.
统计查询:门诊量的各种统计并生成分析图.
提供按会计科目、收费项目、科室的核算报表.
1.
12门急诊医生工作站支持自动获取病人信息.
自动审核医嘱的完整性和合理性,并提供痕迹跟踪功能.
支持合理用药实时监控系统.
提供所有医嘱备注功能.
支持授权医生可以查询病人的历次相关信息.
支持自动核算费用、并支持当地医保结算政策.
支持在同一界面下完成门诊病历、诊断和医嘱.
(提供真实系统截图)功能要求:开医嘱:根据检索码调出对应的医嘱项和医嘱套,如果是药品填写相应的剂量,用法,频率、疗程或包装数量;可以开成组医嘱;将不需要的未收费医嘱停止;签名保存医嘱:所有的增删均需签名确认,一但保存后就不允许修改,只能停止医嘱并新开.
绿色通道:对特殊的病人进行处理,包括病人不交费情况下可以进行和交费病人一样的处理,并可以进行优先就诊设置,提前处理(抢救、下各种申请等).
可以对本科室自备药进行管理.
诊间预约:支持在门急诊医生站为复诊患者提供诊间预约挂号功能(要求真实系统截图)更新病人信息:可以对病人的基本信息如姓名、性别,类别,工作单位,年龄进行修改并更新.
打印:所录入的处方将根据每次签名归为一张处方,并统一根据卫生部最新处方书写要求分色打印.
医生可以打印出带有处方号的处方,病人可以拿着此处方去直接交费取药,而不需要再去划价了打印医生的工作日志.
录入诊断:医生可以根据病人的情况开相应的诊断(ICD10)和病情,并可以在处方上打印出.
医疗质量控制:重复医嘱判断、药品库存量判断、药品适应症判断、根据诊断控制药品的用药疗程、限制某类医嘱的条数、限制处方的条数,根据处方类型限制医嘱的使用,根据上次就诊医嘱用量限制本次用量、加入用药备注,限制本次就诊的医嘱费用、依据用法、用量、疗程自动计算整包装、成组医嘱的自动匹配电子病历:可以查询病人的相应的过往检查检验结果和诊断记录,并书写病历,在电子病历系统中详细描述.
医生服务:通过电子病历的调阅可以获得临床治疗信息;根据授权医生可以接入Intenet进行资料查询,并可以进行院内科研、技术交流.
统计查询:床位查询与预约、药品查询、诊疗项目查询、病人费用查询.
其它:过往就诊记录的查询、过往就诊医嘱记录的查询、复制过往医嘱到本次医嘱录入中.
数据精度:单价、金额(元):直接录入及计算结果按四舍五入保留小数点后两位.
整数量单位:按整数位输入.
1.
13门急诊护士工作站其主要任务是协助护士核对并处理医生下达的注射、治疗、换药、采血等工作,对注射治疗等执行情况进行管理,并对门诊科室注射材料、药品等用品进行管理.
支持接收各医生站开立的一定时间范围内的各类型医嘱,并能打印各种执行单、标签、条码及巡回单等,要求格式和住院工作站系统一致.
支持护士移动工作站执行医嘱,支持刷卡执行单个病人医嘱或一次性执行所有等候区病人医嘱.
支持病人座位管理,支持刷卡确认身份并扣费.
支持代医生叫号、安排当日复诊病人优先、特殊病人优先,合并叫号,错过号的病人刷卡后自动插入当前排队序列,叫号间隙可插播或伴随健康宣教内容.
可根据各工作站需求灵活配置功能及接收医嘱类型等.
1.
14门急诊收费系统系统初始设置:对科室代码、医生代码、收费科目、收费类别和病人费别进行设置.
收费比例配置:可以按不同人员类别、不同医嘱子类的组合条件设定收费比例.
此比例设置好以后,在收费时将自动判断,如果符合条件就按相应比例收费.
权限设置:根据操作员级别进行权限设置,对一定的功能可进行限制.
收费处理:可以直接从医生站提取收费项目,也可以支持直接由收款员录入收费项目;并可进行当日退费或隔日退费.
会员病人处理:会员登记、会员查询、积分查询、会员特殊服务和费用查询等.
处方查询:可根据录入处方号查询处方的医嘱详细信息并可重复打印该处方.
划价工作量统计:可以统计某一段时间内的划价员的工作量,可以按处方或按医嘱两种方式统计.
并提供打印功能,打印出工作量的报表.
收据查询:可对收据进行多条件的组合查询.
(如:收费员,收据号,病人姓名,病人登记号,收据的类型、结算类型及日期范围).
在查询出的结果记录上双击还可显示其明细信息.
收费员个人结算历史查询:查询选定时间范围内的本收费员的结算历史记录.
收款员个人结算:进行个人结算及结算报表的打印.
通常是收费员结束一天的工作时,统计核实本天的费用并结算交到财务处.
发票作废:把当前票号置为废票.
在遇到打印机故障等造成系统中记录的当前发票损毁不能打印时,用此功能将本张发票设置为废票,继续取到下一票号.
统计报表:提供按时间段统计费用报表,并打输出.
1.
15门诊药房系统系统完成对门诊病人的配药、发药、查询、退药申请、退药、发药单打印、发药统计等.
具有数据的适时备份功能,可保证主服务器不能正常工作时随时起用备用服务器,实现单机运行的功能.
采用条形码支持入出库按批次管理库存,入库时扫描条码入库,出库时扫描条码出库.
系统可自动获取药品名称、规格、批号、价格、生产厂家、药品来源、药品剂型、药品属性、药品类别、医保编码、领药人、开方医生和门诊患者等药品基本信息.
提供对门诊患者的处方执行划价功能.
提供对门诊收费的药品明细执行发药核对确认,消减库存的功能,并统计日处方量和各类别的处方量.
可实现为住院患者划价、记帐和按医嘱执行发药.
为门诊收费设置包装数、低限报警值、控制药品以及药品别名等功能.
支持多个药房管理.
支持药品批次管理.
可以按门诊号直接给病人划价药品,未交费处方可进行修改.
发药窗口自动排队;各窗口显示病人处方队列,可自动刷新;确认发药后,按处方要求打印处方.
门诊处方,退药后才能退费,未退费药品可取消退药.
可以处方查询补打,补打处方标明补打字样.
有交费未发药药品查询统计.
1.
16住院出入转系统登记病人基本信息、登记就诊、安排床位、取消住院、打印押金催款单、住院就诊卡、各种报表.
支持门诊病人入院登记.
支持医保病人登记.
功能要求:住院登记:输入病人姓名、性别、出生日期、单位、邮编和联系电话,选择就诊日期、就诊科室、就诊医生,安排床位,办理新病人入院登记.
建立病案首页.
病人担保.
出院管理:出院登记;出院招回;出院查询.
查询打印:打印押金催款单:可以查询某个病区的欠费病人,同时显示欠费病人的费用总额,押金总额和欠费金额,可以录入需补交的押金,然后打印押金催款单给病人进行催款.
办理住院登记后可以打印住院就诊卡给病人.
取消住院:病人没有发生任何费用时取消病人入院登记.
报表:入院情况日报,出院情况日报,在院综合报表统计:可以按科室或医生查询某段时间内的新收病人数总数及明细,出院病人总数及明细,在院病人总数及明细.
1.
17住院收费系统对病人费用管理.
住院财务管理.
收费科室工作量统计.
打印输出管理.
功能要求:押金收据管理:押金收据购入,发放.
财务科对购入的押金收据进行管理,将购入的押金收据发放给办理收取押金业务的收费员.
发票管理:发票购入,发放.
财务科对购入的发票进行管理,将购入的发票发放给办理出院结算的收费员.
住院押金管理:收押金:可以按照各种支付方式收取押金,如现金,支票,汇票等,如果是支票,汇票则可以录入相关的信息,如银行,支票号,汇票号等详细信息,并打印押金收据退押金:在押金没有结算的情况下,可以给病人退押金,并打印押金收据;作废重复打印押金收据:在押金收据打印异常的情况下,可以作废异常的押金收据,并重复打印新的押金收据;查询:可以查询病人的押金明细.
病人帐单:按病人登记号、日期、帐单类型查询出院病人,根据病人的收费类别计算本次住院的所有未结算医嘱的费用总额,折扣金额,记账金额,自付费用;重新帐单:病人的收费类别发生变化,可以重新计费病人的费用总额,折扣金额,记账金额,自付费用.
补录病人医嘱:办理病人出院时,如果收费遗漏或多收,可以补录病人医嘱.
中途结算:可以按某段时间或某些医嘱给病人中途结算,结算时可以选择结算病人未结算的押金,对病人多退或少补的金额可以选择一种或多种支付方式进行结算,并打印中途结算发票,病人不出院.
支持医保病人结算.
出院结算:核对病人帐单费用总额,自付金额和押金总额无误后,办理病人出院,可以对病人多退或少补选择一种或多种支付方式进行结算,打印出院发票,并做财务结算,并打印费用明细单给病人.
支持医保病人结算.
取消结算:如果病人出院结算后发现费用有错误,收款员可以取消病人出院结算,取消结算后,押金回到未结算的状态,然后医生对错误的医嘱调整后,收费员进行帐单,重新计算病人的费用总额,自付费用等,收费员确认费用无误后,重新办理病人出院结算,重新打印发票并打印费用明细单给病人.
费用预警:随时根据病人在院情况进行押金判断,并发出提示信息.
收款员日报表:查询收费员办理的所有押金明细和出院发票明细,统统收费员的收押金总额,退押金总额(包括住院退押金,出院退押金),出院结算病人的费用总额,以及应当上交的现金,支票等金额,对作废的押金收据和作废的发票在日报表中单独列出,并打印收费员日报表上交财务科,如果需要可以打印明细.
查询:可以根据病人的就诊日期,病人的收费类别,科室,登记号,姓名等条件查询病人的未结算,已结算的账单信息.
打印病人费用明细单:可以查询并打印某个账单的医嘱费用明细,各分类的医嘱费用总额.
打印病人日清明细单:可以查询并打印某个病区病人的费用明细单,可以单独查询并打印某个病人的费用明细单.
打印病人预交金明细帐:可以查询并打印某段时间内的住院病人的收押金,退押金明细和出院病人的退押金明细.
1.
18住院医生工作站支持自动获取病人信息.
自动审核医院的完整性和合理性,并提供痕迹跟踪功能.
支持合理用药实时监控系统.
提供所有医嘱备注功能.
支持授权医生可以查询病人的历次相关信息.
支持自动核算费用、并支持当地医保结算政策.
支持疾病编码、拼音等多重检索.
功能要求:开医嘱:支持长期医嘱、临时医嘱等;根据检索码调出对应的医嘱项和医嘱套,如果是药品填写相应的剂量,用法,频率、疗程或包装数量;可以开成组医嘱;将不需要的未收费医嘱停止;签名保存医嘱,所有的增删均需签名确认,一但保存后就不允许修改,只能停止医嘱并新开.
绿色通道:对特殊的病人进行处理,包括病人不交费情况下可以进行和交费病人一样的处理,并可以进行优先就诊设置,提前处理(抢救、下各种申请等).
可以对本科室自备药进行管理.
更新病人信息:可以对病人的基本信息如姓名、性别,类别,工作单位,年龄进行修改并更新.
打印:所录入的处方将根据每次签名归为一张处方,医生可以打印出带有处方号的处方,病人可以拿着此处方去直接交费取药,而不需要再去划价了打印医生的工作日志.
录入诊断:医生可以根据病人的情况开相应的诊断和病情,并可以在处方上打印出.
医疗质量控制:重复医嘱判断、药品库存量判断、药品适应症判断、根据诊断控制药品的用药疗程、限制某类医嘱的条数、限制处方的条数,根据处方类型限制医嘱的使用,根据上次就诊医嘱用量限制本次用量、加入用药备注,限制本次就诊的医嘱费用、依据用法、用量、疗程自动计算整包装、成组医嘱的自动匹配电子病历:可以查询病人的相应的过往检查检验结果和诊断记录,并书写病历,在电子病历系统中详细描述.
医生服务:通过电子病历的调阅可以获得临床治疗信息;根据授权医生可以接入Intenet进行资料查询,并可以进行院内科研、技术交流.
统计查询:床位查询与预约、药品查询、诊疗项目查询、病人费用查询.
其它:过往就诊记录的查询、过往就诊医嘱记录的查询、复制过往医嘱到本次医嘱录入中.
数据精度:单价、金额(元):直接录入及计算结果按四舍五入保留小数点后两位.
整数量单位:按整数位输入.
1.
19住院护士工作站支持护士病房管理.
医嘱处理管理.
护理管理.
病人费用查询.
护士执行等.
功能要求:病房管理:按病房物理位置定制自己的病房管理界面布局,并维护自己界面信息(床号、病历号、姓名、年龄、诊断、病情、护理信息和图标显示信息等).
支持一个病区包含多个科室床位的管理模式,允许各科床位分别进行统计、核算,允许床位级别的特殊设定.
提供病人入科、转科、出院处理并允许特殊情况下审批出院.
医嘱管理:医嘱录入、医嘱审核、医嘱重整,打印病人医嘱单,支持续打、打印指定页、重打等多种医嘱打印.
其它计价项目的录入、审核,生成并打印各种执行单、护理单、输液卡、床头卡等,自动显示配伍药物是否有禁忌.
录入病人生命体征信息(体温、脉搏、呼吸、血压、体重、尿量、引流量、出入量、大便、身高),生成并打印三测图.
录入患者膳食信息、传输到营养科.
产房记录,记录相应新生儿性别、体重、接生时间、接生医生等信息.
手术记录,发送手术预约信息,手术准备、手术诊断等信息至手术管理系统.
护理管理:护理记录;护理计划;护理评价单;护士排班;护理质量控制.
支持整体护理病历、重症记录和护士长手册管理.
费用管理:录入其它相关费用(一次性材料、治疗费等).
费用查询、费用催缴等.
打印病人各种费用清单.
病人管理:病人信息可随时由病历系统传送电子病历至护士站.
患者可通过住院系统至护士站,出院时,也可将信息传送至住院系统,为病人办理出院手续做好准备.
材料管理:提供科室与消毒供应室的物品请领、交换功能.
医嘱打印:生成并打印各种执行单、护理单、输液卡、床头卡等.
打印病人医嘱单,支持续打、打印指定页、重打等多种医嘱打印等.
各种皮试结果可在长期、临时医嘱单上反映出来.
统计查询:进行每日工作量统计并生成相应日报、月报、年报.
医嘱状态查询,医嘱执行情况查询,患者状态查询,病床状态查询,药品查询、诊疗项目查询,患者费用清单查询.
1.
20住院药房系统系统完成对住院病人的配药、发药、查询、退药申请、退药、发药单打印、发药统计等.
具有数据的适时备份功能,可保证主服务器不能正常工作时随时起用备用服务器,实现单机运行的功能.
采用条形码支持入出库按批次管理库存,入库时扫描条码入库,出库时扫描条码出库.
系统可自动获取药品名称、规格、批号、价格、生产厂家、药品来源、药品剂型、属性、类别和住院患者等药品基本信息;具有分别按患者的临时医嘱和长期医嘱执行确认上帐功能,并自动生成针剂、片剂、输液、毒麻和其它等类型的摆药单和统领单,同时追踪各药品的库存及患者的押金等,打印中草药处方单,并实现对特殊医嘱、隔日医嘱等的处理.
提供科室、病房基数药管理与核算统计分析功能.
提供查询和打印药品的出库明细功能.
支持多个住院药房管理.
支持药品批次管理.
基本功能同门诊药房.
住院药房其它管理功能:可以按病区进行长期和临时医嘱发药.
显示已有长期医嘱发药信息的病区列表,自动刷新列表,从列表中选择病区统药.
按要求打印自动生成的针剂、片剂、输液、毒麻和其它等类型摆药单汇总和明细.
发药后给病人计药品费和执行方式及材料费.
可以录入病人记账号,各单个病人发药.
摆药单可以补打.
可以按病区或个人退药,打印退药单.
病房传输到药房的数据药房自动确认、自动接收、自动打印.
分针剂、口服(片剂)、出院带药三种格式进行接收打印.
病房确认、传输数据后自动产生唯一药品单号,单号由"科别代码+序号"组成,药品单自动汇总、排序.
病房只能传输当天下午至次日上午的口服药,确实有特殊情况需延长时间的(如:病人请假外出),应单独录入、传输,并有提醒药房药师功能.
药物配伍禁忌、协同作用、超剂量等的提醒及控制功能(强调!
)药品单可恢复打印时,可连续打印;可单独按床号或单号打印;可按某一床号至另一床号或某一单号至另一单号的区间内打印.
药房调配药师确认药单调配时,病房自动显示该药单在调配中;核对药师核对确认后,病房自动显示该药单调配完毕.
药师确认药单、领药、退药、改动柜台号、维护显示与不显示等每步电脑操作,都必须有密码确认,药品单确认后有确认恢复功能.
药品统领单分为:长期口服药单、出院带药单、贵重药单、统领药单、基数药单、麻醉药单.
设置病房药房之间的换药界面和各药房之间的药物调拨界面,库存自动盘增、盘减,可下载打印供领导审批.
设置库存盘点(可按多柜台任意排序)、汇总界面.
设置临时计划、周计划自动请领界面,计划按大包装请领,按药房柜台号→药库柜台号排序,库存自动盘增、盘减.
设置药品监控界面,包括积压药品、近期药品、危险药品等.
1.
21门诊、住院电子病历系统结构化电子病历包含了病人诊疗记录的完整信息,是医院、医生和病人的宝贵信息资源,是对患者进行医治和对疾病进行科学研究的第一手材料,同时也是医院之间和区域医疗必需的资料.
电子病历必须是支持结构化,包含多媒体信息的电子病历,同时必须是支持用户定制的可适应于不同科室的实际医疗要求的专科电子病历,电子病历支持结合数字签名实现病历无纸化.
电子病历系统需至少包含以下模块.
提供医生病历书写功能,协助医生逐步完成各类医疗数据的电子化管理并可以打印成文档、具有粘贴、存盘功能(支持XML格式).
具备无资质医生病历书写权限设定实现知识库、医学术语等内容自定义动态的插入病历文书中能将检验、检查数据插入到病历当中的任意位置多媒体病历展现形式,能任意位置插入图形图像,并对图形图像作标注.
屏蔽外部文件复制,但允许同一患者资料的内部复制;支持三级检诊,医生按照等级,具有不同的修改权限,对于下级医生病历的修改,保留所见即所得的痕迹;具有临床工作职能提醒功能医生可以对模板中的元素可以自行设定是否可以删除、必选提供医疗文书书写过程中常用的特殊符号集如:mol等,提供上、下标功能:支持对文字的上下标功能支持病历自动排版功能,提供打印、整洁打印、选择打印和续打功能.
电子病案库满足病历30-50年的长期在线,并且存储和展示不需要依赖于任何数据库,具有可迁移性.
实现单一权限书写,多人查看机制病程记录要连续书写、连续显示,保证病程分段质控具备危重患者、科室交接班处理待定项目或内容标记功能1.
22病历质控系统系统具有丰富的医疗质控管理措施,可以对医疗行为、合理用药和费用实现全面控制.
而且质控的业务规则完全可以由用户自己定制.
系统支持全院所有科室各项质控管理;支持医务部、病案室可进行病案各环节质量检查;支持病历书写次数自动监控;支持病历打印控制;支持病历终末质控;支持电子病案管理.
支持对电子病历质控规则、界面、参数配置进行重定义.
(要求真实系统截图)系统有质控表格,可自动计分,评分后自动显示病历级别;质控表格可打印,并由质控医师签名随病历归档;可以统计汇总分析科室、全院病历缺陷情况;可以统计汇总分析医师病历缺陷情况;病历终末质控分为科室质控及医院质控两级别,要分开两类表格,科内质控要每份实施,病历归档情况可以电脑自动统计,可以统计分析.
1.
23病案管理系统建立病案首页:对出院病人建立病案首页信息,包括病人的各种诊断信息、手术信息、护理信息、费用信息等;不限制病人和手术描述条目的数目,允许一个诊断对应对个ICD码;提供SNOMED标准诊断代码输入;病案管理:病案的归档、检索、借阅和跟踪管理.
查询:提供ICD码的分层查询功能,辅助用户编码,进行出院未编目病案的查询;提供综合查询功能,可根据任意不确定的信息组合以模糊方式查询病案信息;进行疾病谱、手术谱统计.
系统维护:提供疾病编码字典和手术编码字典的维护功能.
1.
24临床路径管理系统临床路径应与病历书写和电子医嘱整合联系,根据诊断或医生选择按照临床路径设置自动生成医嘱及相关医疗记录.
支持临床路径评价与改进.
入径管理可以依据诊断入径,也可以从选定路径的指定阶段开始入径.
出径管理患者在临床治疗过程中如果发生非可控因素变异,例如:严重并发症、院内感染、诊断错误等情况,需要退出临床路径治疗方式.
临床医生使用出径管理,明确对患者进行出径处理,并填写出径原因,为管理部门分析出径原因提供基础的数据.
临床路径医嘱开立对于进入临床路径的患者,可以选择以下三种方式开立医嘱:1)临床医师根据所在临床路径的阶段进行成套医嘱的开立.
2)系统可根据患者所在临床路径的阶段自动生成医嘱.
3)临床医师根据患者实际情况开立其它医嘱.
病情变异记录临床医师记录患者每日病情变异情况.
对于偏离临床路径治疗活动,详细说明变异原因及治疗方案.
模板根据临床路径的不同阶段,在系统中定制各阶段的病程记录模板,让临床医师按阶段、按病种格式书写病程记录.
临床路径表单展示以表单的形式展示患者每日的治疗活动,与临床路径标准表单对比,展现变异情况,方便临床医师浏览、回顾治疗过程.
支持合并症处理支持对不影响原治疗方案的合并症的处理,减少出径率.
支持分支行临床路径当某种疾病有不同的诊疗方案时,支持在临床路径内根据具体患者的情况选择不同的诊疗方案和流程1.
25不良事件管理支持不良事件上报,包括但不限于:护理、医生、药品、输血等不良事件.
支持不良事件分类统计功能.
1.
26危急值系统危急值提醒:针对各类检验、检查的危急值,要能够根据危急值报告管理需要,在医生站提醒告之并处理.
类似危急值弹框提示相应科室患者检查;避免家属送单、排队.
录入病人生命体征信息(体温、脉搏、呼吸、血压、体重、尿量、引流量、出入量、大便、身高、建议增加机动栏:加氧饱和度、血糖等).
根据危急值、体温、出入量等录入或监测异常数据,能够通过多种方式实时提醒护士进行相关的操作.
科室及院级危急值统计按周、月、年等报表.
1.
27合理用药管理系统1)提供处方或医嘱潜在的不合理用药审查和警告功能:a)药物过敏史审查:审查处方或医嘱中是否有病人曾经过敏的药物或同类药物.
b)药物相互作用审查:审查处方或医嘱中两种或两种以上药物的配伍禁忌.
c)药物剂量提示:对处方或医嘱中的药物进行剂量分析,给出标准剂量范围,提示低于或超过有效剂量的情况.
d)禁忌症提示:提示处方或医嘱中的药物对各种病症的禁忌.
e)适应症提示:提示处方或医嘱中的药物是否符合适应症.
f)重复用药提示:对处方或医嘱中可能存在的同物异名药物或不同药物中可能含有的相同成分进行审查.
2)药物信息查询功能:用药指南;最新不良反应信息,单一药品对其它药品的相互作用信息,正确用药信息等.
3)简要用药提示功能:提供药品最主要的用法、用量和其它注意事项.
1.
28放射信息系统支持DICOM功能.
阅片基本功能.
具有电影回放、三维重建、多切面重建等功能,支持单屏、多屏等显示方式.
显示用户工作列表、图像缩略图、图文报告,同一屏幕可依检查分割成比较模式,让使用者做两个检查的比对.
全功能鼠标图形界面操作.
报告样式可以按要求更改,提供符合规范的中文诊断报告模板,并附相对准确的英文翻译,能基本实现中英文两种报告文本间的即时互译,报告书写完毕后,只有报告书写者及其上级医师才有权对其进行重新编辑、修改,其他人只能浏览其内容,并提供多种打印格式,并连接放射科激光打印机,在需要时能按要求随时打印图像.
查询功能,可以根据不同检查系统、不同疾病的影像表现和不同疾病的诊断进行查询,也可以进行模糊查询.
数据库管理功能:所有病人/检查信息都可以合并、拆分、修改、删除.
所有修改信息都被系统长期纪录.
存储功能:支持单媒体长期存储;支持上、下限管理,特定数据可被设定保留;支持自定义条件可根据图像来源、图像货物类型、检查部位设定来设定图像路由.
可实现诸如图像自动路由、图像自动异机备份、多套系统间数据/图像共享等应用.
数据导入:支持用户图像分发及分发管理;支持DCM,BMP和JPEG的输出;支持DVD+R/-R、CDR、软盘及USB盘等媒体的导入/导出;支持刻录DVD/CD自带图像浏览器,供医生在普通计算机上使用;支持DICOMDIR;支持DICOM方式传送图像.
图像标注功能;:可以做文字、标尺、箭头、矩形、椭圆、角度、多边形、自定义图形、通用标识,如第一腰椎、第一胸椎、左、右、前、后上、下等.
关键图像标记,下次调用显示时优先显示标记图像,如MR多序列中的某几幅标记图像.
用户可以在图像上任意添加、删除、编辑、移动任何一个标注.
可以显示或隐藏图像上的标注.
图像测量功能:可以测量ROI平均值(ROI曲线、圆形、矩形)、点CT值/点灰阶值、长度、角度、面积等.
图示信息功能:图像载入时自动在图像上显示标头信息,使用者可以显示或隐藏图像上的标头信息;使用者可以定制标头信息显示的位置、内容;具备图像打印排版功能,提供图像排版和处理的功能,提供打印队列任务的管理功能;支持真实大小打印,可依据胶片大小比例缩放打印;支持多幅拼图及复合拼图.
疾病统计分析:可设定任意起止日期的某时间段(数年、数月)中根据放射诊断、随访诊断统计发病例数,计算百分比.
以列表、柱状图、饼图等方式表示,可按照年龄、性别等因素分组.
统计结果可导出为Excel格式文件,以便排版打印或导入其他专业统计分析系统作数据挖掘.
图像处理功能:自动适应窗口大小/窗口高度/窗口宽度或以图像原始尺寸显示;抓住移动;支持无级缩小/放大、局部放大镜、旋转、水平翻转与垂直翻转;遮挡/快门,ROI缩放,播放(多帧或多页图像)功能;肺部锐化浏览.
1.
29超声信息系统综合要求:系统应满足科室不同的业务流程的需要,利用医院PACS架构超声诊断图文数据与PACS系统共建共享.
遵循IHE流程,支持HL7、DICOM标准.
保证数据采集稳定性、支持DICOM格式存储.
支持双屏显示报告要与电子病历很好的进行融合业务应用:分诊和就诊排队管理,可以实现诊断日期和诊断时间的预约(含产前长期预约),要与HIS的排队叫号系统很好的融合运行.
可以接收临床的预约申请并返回预约确认信息.
支持与护工呼叫中心连接.
支持叫号接口.
可以对候诊、诊间、检查完成、过号患者排队管理.
超声工作站可以自动排队叫号,也可人工干预进行提前、推迟或删除呼叫队列.
可实现与HIS系统的数据共享与传递.
预约登记工作站可以自动接收HIS的检查申请和患者信息,并加入到患者检查列表中.
检查结果可以传送给HIS、EMR系统,更改患者的检查状态.
可以提供接口满足临床调阅超声的检查报告和图像.
登记预约系统能调用HIS系统中的检查申请信息,浏览病人的一般资料、病史、实验室检查结果、病理结果、手术结果、出院诊断内容.
检索功能,可以按照多个条件检索(如患者姓名、ID号、检查日期、临床诊断、超声诊断、申请科室、申请医生等),这些条件可以单独使用或联合查询.
检索出的列表能够用颜色区分出不同的检查状态.
CD/DVD刻录.
要求系统内嵌刻录功能,无需第三方刻录软件.
保证数据的兼容和通用性.
可以刻录患者个人数据,满足患者特殊要求.
可以刻录备份光盘,满足科室检查资料永久、安全保存.
1.
30内镜信息系统1)综合要求:系统应满足科室不同的业务流程的需要,利用医院PACS架构内镜诊断图文数据与PACS系统共建共享.
遵循IHE流程,支持HL7、DICOM标准.
保证数据采集稳定性、支持DICOM格式存储.
支持双屏显示报告要与电子病历很好的进行融合2)业务应用:分诊和就诊排队管理,可以实现诊断日期和诊断时间的预约(含产前长期预约),要与HIS的排队叫号系统很好的融合运行.
可以接收临床的预约申请并返回预约确认信息.
支持与护工呼叫中心连接支持叫号接口.
可以对候诊、诊间、检查完成、过号患者排队管理.
内镜工作站可以自动排队叫号,也可人工干预进行提前、推迟或删除呼叫队列.
可实现与HIS系统的数据共享与传递.
预约登记工作站可以自动接收HIS的检查申请和患者信息,并加入到患者检查列表中.
检查结果可以传送给HIS、EMR系统,更改患者的检查状态.
可以提供接口满足临床调阅超声的检查报告和图像.
登记预约系统能调用HIS系统中的检查申请信息,浏览病人的一般资料、病史、实验室检查结果、病理结果、手术结果、出院诊断内容.
检索功能,可以按照多个条件检索(如患者姓名、ID号、检查日期、临床诊断、申请科室、申请医生等),这些条件可以单独使用或联合查询.
检索出的列表能够用颜色区分出不同的检查状态.
CD/DVD刻录.
要求系统内嵌刻录功能,无需第三方刻录软件.
保证数据的兼容和通用性.
可以刻录患者个人数据,满足患者特殊要求.
可以刻录备份光盘,满足科室检查资料永久、安全保存.
为医生书写报告提供编辑和辅助功能,提供报告模板辅助,允许科室定义公用模板,个人定义自己使用的模板;支持图文混排报告,提供报告版式自定义功能,允许报告中多幅图,允许报告标题、字体、布局等的定制.
对于新增的检查项目,提供补划价支持,计价项目传递给HIS.
1.
31心电信息系统综合要求系统应满足心电检查流程的需要,所有心电检查实现电子化.
系统最大限度地共享信息体系资源,并针对医院的业务,构建先进的集成医疗信息系统.
基于各种心电仪器参数知识库,辅助分析心电数据.
可实现与HIS系统的数据共享与传递.
心电报告单要与电子病历很好的进行融合业务应用分诊和就诊排队管理:可以实现有效的诊断日期和时间段预约(含产前长预约).
就诊排队情况实现大屏幕显示和电脑叫号,可以对候诊、诊间、完成、过号患者进行排队管理,可以通过心电工作站自动进行排序叫号,也可人工进行干预,进行提前、推迟或删除操作.
可以接受临床的预约申请,并返回预约确认信息及结果,支持与护工呼叫中心连接.
要求必须与HIS的排队叫号系统很好的融合运行.
支持多种心电检查仪器:(1)静息心电检查(2)运动平板检查(3)动态心电检查通过通用的分析工具,如同屏对比、波形放大、电子分规测量及心电图数据重新分析功能.
有PDA心电和移动心电采集解决方案.
预约、报告确认、报告书写、划价功能要求与超声信息系统相同1.
32实验室信息系统(LIS)实验室信息系统的主要任务是协助检验师对检验申请单及标本进行预处理,检验数据的自动采集或直接录入,检验数据处理、检验报告的审核,检验报告的查询、打印等.
系统应包括检验仪器、检验项目维护等功能.
检验信息系统可减轻检验人员的工作强度,提高工作效率,并使检验信息存储和管理更加简捷、完善.
系统应支持条形码管理,具有医嘱和检验仪器双向自动传输功能.
检验仪器应通过终端服务器的方式直接接入HIS系统的主干网络.
检验信息系统的基本功能如下:1.
预约管理:1)预约处理:预约时间,打印预约单(准备、注意事项).
2)预约浏览:查询预约情况.
2.
检验单信息:1)患者基本信息:科室、姓名、性别、年龄、病例号、病区、入院诊断、送检日期等.
2)检验相关信息:种类、项目、检体、结果、日期.
3.
登录功能:1)患者基本信息:2)检验相关信息:种类、项目、检体、结果、日期.
3)医生相关信息:申请医生姓名、科室;检验科医生姓名,检验师姓名,一经确认,不得更改.
4.
提示查对:1)采取标本时:科别、床号、姓名、项目、检体2)收集标本时:科别、姓名、性别、标本数量和质量3)检验时:查对试剂和项目4)检验后:查对目的和结果5)发报告时:查对科别、化验单完整5.
检验业务执行:1)镜检业务2)仪检业务3)结果录入4)检验单生成、核准、打印6.
报告处理功能:1)生成检验结果报告2)向临床反馈信息3)既往检验结果查询,提供比较功能4)应具备检验报告二级审核机制7.
检验管理功能:1)检验仪器录入2)检验类型录入3)镜检标准提示4)正常值范围提示8,检验质量控制功能:1)定期调试制度2)发现问题及时调整9.
统计功能:1)工作量:检验报告数量、时间2)特殊疾病及时提示、规范统计功能3)费用提示4)打印功能1.
33手术排班1)手术申请提取检验结果:手术申请自动提取最近的检验结果数据.
节假日设置:按设置的节日上班日和休息日确定申请手术日期.
2)手术安排手术安排:手术室安排手术间、台次、手术时间,手术护士.
麻醉安排:麻醉医生指定麻醉方法,安排麻醉医生.
手术拒绝:拒绝手术和取消手术拒绝.
打印排班表:手术排班结果打印3)术后登记术后登记:确认手术名称、确认手术主刀及助手,确认麻醉方式和麻醉人员,确认手术室人员.
4)手术统计手术工作量:统计手术医生、手术护士工作量.
麻醉工作量:统计麻醉医生工作量手术费用:统计病人手术费用.
科室统计:统计科室手术费用.
急诊统计:统计急诊手术例次.
手术分类统计:按手术分类统计手术.
麻醉方式统计:按麻醉方式统计手术.
1.
34体检管理系统1.
基本信息维护常数维护:维护系统中用到的常数信息.
体检项目维护:统一维护、设置体检中心所有体检项目、检查部位信息及其扩展属性.
收费项目与体检项目对照:通过对两者对照关系的维护.
灵活设置收费信息.
体检组合项目维护:在原有系统统一的收费项目或体检项目基础上,通过对照,增加体检业务中需要的附加属性,使项目信息更加适应体检业务的开展.
体检套餐维护:按照不同的体检规则,将多个体检组合项目维护到一起,随着体检项目的更新,可以对体检套餐进行自由更改.
方便体检项目的开立.
体检单位维护:登记体检单位信息,将体检单位所属人员自动归属到相应的单位中.
体检分组维护:根据体检单位的不同人员信息或属性,可以按一定的规则将人员进行分组管理.
相同组人员可以自动绑定到该组所对应的体检项目上.
方便体检业务的开展.
科室体检建议维护:修改或扩展体检系统中的健康知识库,系统通过建议与结果、诊断的关联,可以自动对体检结果给出合理的建议及健康教育信息.
科室体检诊断维护:修改或扩展体检系统中的诊断信息,规范疾病诊断录入.
为这后的统计分析及查询提供基础数据.
科室体检结果维护:修改或扩展体检项目对应的结果信息,提供体检项目结果模板供检查医生选择.
科室分类模板维护:设置体检中心所属的科室信息.
2.
体检登记1)个人体检登记完成体检顾客基本信息的录入,并自动生成体检编号及体检流水号.
录入基本信息的同时,可对体检人员进行拍照登记.
根据体检顾客选择的体检套餐或是体检项目,形成本次体检顾客的体检项目信息,同时系统自动计算项目费用合计,并打印体检条码及体检指引单.
2)集体体检登记通过Excel表格将体检顾客的基本信息一次性自动导入到体检系统中,完成集体体检顾客的信息导入登记.
(同时支持手工单一录入及修改)通过选择体检单位或是单位下的分组信息,可以批量选取体检顾客进行统一划价,并批量打印体检指引单及体检条码.
3.
体检财务管理1)体检个人收费系统扫描体检顾客体检指引单上的条码号(同时支持手工录入),自动显示体检顾客的体检项目费用信息,并完成费用合计计算.
收费时,自动计算费用找零及发票打印.
2)体检个人退费完成个人体检顾客的退费及发票作废操作.
3)体检个人发票重打完成个人体检顾客的发票重打操作.
4)集体体检结算系统根据体检单位信息,自动检索该单位下的体检顾客及其体检项目费用信息,并自动完成费用合计计算.
收费时,自动计算费用找零及发票打印.
5)集体体检结算召回对需要重新对集体体检费用进行结算操作,系统可以通过结算发票号完成结算的逆置操作,并自动将结算发票作废.
6)体检日结自动对收费员的收费信息、发票信息进行分类汇总,打印后,根据日结信息,将所收取的费用上交财务.
7)体检日结重打对需要重新打印的日结单据提供重新打印功能.
4.
体检医生站1)体检结果录入按照受检者所检的不同科室的体检项目进行结果录入,同时系统根据录入结果自动形成健康教育信息.
2)信息查询支持体检者历次体检结果及小结信息查看,可对体检顾客历次结果进行对比分析.
5.
体检总检1)体检总检录入体检顾客唯一ID号,系统自动生成体检顾客各科室小结信息及异常结果建议信息.
同时支持总检医生手工录入诊断信息,系统根据诊断信息自动生成该诊断对应的健康教育信息.
2)总检审核对总检医生的总检操作进行审核.
增加总检信息的准确性.
6.
体检报告根据体检顾客的所有体检结果,自动将所有体检信息集成于一份体检报告,包括体检顾客的基本信息、LIS、PACS、健康提示等信息,形成体检一体化报告.
系统自动将体检报告作为体检顾客的电子健康档案,方便相关科室及人员进行读取.
7.
查询统计对体检登记、体检财务、体检结果等信息进行查询分析.
1.
35药库管理系统药品库房管理子系统通过完整的帐务体系对药品的出、入、转、存进行集中统一管理.
严密的数据库设计在数据层为药库管理构造了数量、金额两套清晰的数据流.
通用帐务体系提供了对业务规则的柔性定制,为医院管理的不断细化和长远发展打下坚实基础.
功能内聚的模块化设计为系统实现提供了更稳健和更具扩充性的手段.
药库物流功能:包括采购、入库、供应商结算、转移(出)、转移(入)退货、盘点、报损等.
帐页维护功能,录入或修改药品名称、规格、批号、价格、生产厂家、供货商、包装单位、发药单位等药品信息以及医疗保险信息中的医疗保险类别和处方药标志等.
可以制定采购计划,不受药库库存数量限制,制定下一阶段领药计划.
可以对药库进行药品请领,根据药库库存数量录入,药库库存不足不能领药.
有其他方式入出库,不受药库库存限制,不经过药库发药直接加减药房库存,并可给病人发药.
零库存药品可以停用帐页,需要时可以恢复.
药库可以冻结药品,药房不能从药库领出,但仍能销售.
药品入库管理功能,支持特殊药品入库管理功能(如:赠送、实验药品等).
具有自动生成采购计划及采购单功能.
有请领、录入、指定药品出库管理功能,支持特殊药品出库管理功能(如:赠送、实验药品等).
有请退、录入药品出库管理功能.
有药品零售价调价、药品购入价调整、库存下线设置、药品报损功能.
具有药库药房盘点对账功能,按照财务要求结账,打印报表.
有查询统计功能,可以根据卫生局要求,打印登记报表.
其中药库、药房药品有效期查询,药库库存查询,要求登录提示报警.
提供特殊药品入库、出库管理功能(如:赠送、实验药品等).
提供药品库存的日结、月结、年结功能,并能校对帐目及库存的平衡关系.
可随时生成各种药品的入库明细、出库明细、盘点明细、调价明细、调拨明细、报损明细、退药明细以及上面各项的汇总数据.
提供药品的有效期管理、可自动报警和统计过期药品的品种数和金额,并有库存量提示功能.
对毒麻药品、精神药品的种类、贵重药品、院内制剂、进口药品、自费药等均有特定的判断识别处理.
采用条形码支持入出库按批次管理库存.
入库时扫描条码入库,出库时扫描条码出库.
支持药品的多级管理.
1.
36物资管理系统物资管理系统是指用于医院后勤物资,包括对各种低值易耗品、办公用品、被服衣物、卫生材料等,非固定资产物品的管理,主要以库存管理的形式进行管理.
也包括为医院进行科室成本核算和管理决策提供基础数据的功能.
物资管理系统必须符合国家、地方有关法律、法规、规章制度的要求:财政部、卫计委颁布的《医院会计制度》和《医院财务制度》;卫计委和地方行政部门规定的物资编码字典;国家和地方物价部门规定的物价标准;能以标准的凭单内容及格式反映物资材料的入库、领用;能方便地反映物资材料的报损、退货、退库情况;能手动和自动产生物资材料采购计划;能随时反映物资材料计划采购的结帐情况;能对错误的凭单进行删除或红字冲销;能随时进行物资材料的盘存,并以时间为文件名进行保存,以便查询打印;能对最低限的物资材料进行报警;能方便的进行物资材料的年度数据转换;能以时间、部门、科室、混合方式进行物资材料的查询;能随时查询打印入库单、领用单、退货单、退库单、报损单、盘盈盘亏单、红字冲销单;能以总帐、明细帐(明细类)的形式准确反映物资材料的进出余情况;能随时查询打印"盘盈盘亏表"、"采购计划表"、"采购结算表"、"材料分大类调进调出表"、"材料分明细进出表"、"分部门大类领用表"、"分部门明细领用表"、"分科室大类领用表"、"分科室明细领用表"、"材料报损一览表"等报表;能方便地进行物资材料数据的年度结转和恢复.
消耗材料在医院的流动过程比较复杂,其特点是集中采购,分散使用.
消耗材料的管理流程主要是入库(采购)、存储、出库(消耗)三项工作,也就是"进销存"的管理模式.
消耗品库房管理:消耗品库房管理是消耗材料管理的基础,也是消耗材料管理的关键环节,同时还是医院消耗材料集中采购的入口.
库房管理包括消耗品的库存建账、计划采购、入库处理、库存管理、出库处理、盘存处理、结账处理、统计查询等功能.
二级库房管理:医院信息系统中将医院中的供应室、手术室等使用、存储消耗材料的科室归纳为消耗品的二级库房.
二级库房管理针对这些科室的业务特点,主要负责对物品的入库、打包、回收、消耗登记等信息的处理.
对给病人计费的医用材料实行科室库存(二级库)管理,科室病区领到二级库后,按病人计费数量减少二级库库存.
医院总库房能实时查询二级库库存情况.
科室储备基数管理:消耗品库房管理和二级库房管理可对科室消耗品及消毒物品的保有量进行时实监督监控.
控制其消耗量、请领量,并及时给予补充.
与临床护理单元能够进网络申请物资信息.
综合统计查询:消耗材料综合统计查询可以进行库房入出库及库存物品的数量、品种和金额等信息的统计查询.
1.
37综合查询系统综合查询系统从医院信息系统中加工处理出有关医院管理的医、教、研和人、财、物分析决策信息,以便为院长及各级管理者决策提供依据.
自定义查询页面设计平台.
查询权限设置.
各种所需数据的统计.
根据查询用户的权限查阅医院运行的信息和数据.
临床医疗统计分析信息查询,临床医疗统计分析信息查询(含日门诊量、床位利用率等),医院各科室收支情况查询,医院各科室收支情况分析查询,财务管理统计、收支执行情况和科室核算分配信息,药品情况查询,医院药品出入库情况分析查询,药品会计核算和统计分析信息,各科工作量查询,住院病人情况查询,后勤保障物资供应情况查询,展示方式,对各种数据可以以报表形式显示,且可以直方图、饼图、线型图等直观的方式展示,支持各种Excel文件的方式导出.
综合查询与分析系统的基本功能:1.
临床医疗统计分析信息.
2.
医院财务管理分析、统计、收支执行情况和科室核算分配信息.
3.
医院药品进出库额管理,药品会计核算和统计分析.
4.
重要仪器设备使用效率和完好率信息.
5.
后勤保障物资供应情况和经济核算.
6.
医务、护理管理质量和分析信息.
7.
教学、科研管理有关决策分析信息.
8.
人事管理:各级各类卫生技术人员和其他技术人员总额、比例、分布、相点、使用情况.
9.
科室设置、重点学科、医疗水平有关决策信息.
10,学术交流、国际交往有关信息.
11.
门诊挂号统计、收费分项结算、科室核算信息及门诊月报.
12.
住院收费分项核算、各科月核算、患者费用查询、病人分类统计信息.
13.
医院社会及经济效益年报信息.
14.
医技情况报表、医院工作指标、医保费用统计信息.
1.
38就诊卡管理系统建立统一的信息库来对病人身份标识施行一卡通管理,能够进行集中的卡证管理.
系统支持磁卡、IC卡、条码等技术及卡管理功能.
实现就诊人员身份与卡统一管理,为每个新建病历的就诊人员建立一个包含就诊人员基本信息的就诊人员主索引,患者在门诊的挂号、医生工作站、门诊收费、取药、LIS、PACS,以及住院登记、病人自助费用查询、出院结算等所有相关医疗服务的操作和查询,一次录入,共享使用.
卡管理包括建卡管理,就诊者信息录入、修改;就诊卡管理(发卡、挂失、换卡、补卡、卡合并、信息补录等功能);保证就诊者ID的唯一性,与住院号、医保号等进行关联;建立就诊者主索引,允许更新就诊者主索引信息.
支持预交金管理,卡账户管理,含预交、充值、扣款、退费等功能.
系统支持门急诊预交金方式,支持预交金冻结功能.
医院可以根据情况择时启用.
支持银医卡(银联卡+诊疗卡)模式,通过与指定银行接口实现具有银联卡功能的诊疗卡.
1.
39数据交换平台1、技术要求应用系统的集成能力关系到数据的交换、工作流程的集成,该能力直接影响到我院IT投资的效益,也直接影响到我院区域医疗协作战略的顺利实现.
集成平台满足以下要求:1)以消息机制为技术核心.
2)通过预制的适配器能集成多种技术,如.
NET、JAVA.
3)支持开发定制化的适配器.
4)支持集成多种数据库,如:DB2、ORACLE、SYBASE和SQLServer.
5)支持多种应用标准.
XML、HL7.
6)支持多种通讯协议,如TCP/IP.
7)支持WEBSERVICES,以及复合应用软件开发;8)提供性能监视器功能,能对设定的关键指标进行监控;(以界面截图为准)9)提供工作流管理、过程管理和规则管理工具;10)应用系统所需的所有同第三方系统集成的接口,均建立在该集成平台上,包括但不限于:HIS/LIS/RIS/PACS等.
2、应用要求通过系统集成平台的建设,实现医院内医疗信息共享,医院的计算机信息系统能够按照标准与其他医疗机构交换信息,可接收外部检查、治疗申请信息,可将医疗记录传送给外部医疗机构.
能够将病人在各机构产生的医疗记录、查体记录、个人健康记录根据抽取所需内容形成完整的电子病历.
集成平台需要具备以下功能及特征:为更好的支持医院的信息化发展建设,增强系统整体的扩展性与兼容性,因此要求此次招标产品通过集成平台的各个适配器将医院已有的各个系统构建在一起.
(1)基础架构支持跨网络、跨协议、支持应用集成和数据集成的软件集成平台.
集成平台组成包括:门户服务器,应用服务器,数据库,消息引擎和工作流引擎等.
支持开发和管理在同一个产品之上,减少技术的融合度,实现门户服务器、应用服务器、数据库等技术无缝的连接.
(2)集成原则提升现有的数据和业务逻辑,建立新应用,这些新应用将扩展(不是替换)现有的IT基础架构;自动化跨应用的业务流程,结合人工工作流,以及先前的自动操作和管理流程;保持跨应用的实时数据一致性(以界面截图为准).
(3)功能模块支持开发定制化的适配器,与各种复杂多样异构系统之间进行快速技术对接;元数据的抽象、映射;事件基于消息的驱动、以及基于图形界面的消息转换.
(例如:非标准的消息转换为不同版本的HL7医疗行业标准)(以界面截图为准).
基于可视化的业务流程建模;建立实时的消息仓库、元数据仓库;建立跨应用的索引;能基于web/门户的开发业务规则的制定,工作流引擎;功能模块可自由组合、测试,而不影响其他各个已有功能.
可视化的错误日志处理分析,消息重发、消息过滤、消息验证等;进行实时的监视和响应,提供事件管理与报警;自带分析工具和仪表盘,提供图形化的实时决策;消息实时跟踪,历史查询;实现端到端的管理;采用基于事件驱动的消息传输机制,具备消息跟踪机制,具有消息路由功能,具有消息仓库,消息能够持久化;目标:以集成平台为中心,按照实际医院工作流程,对于实时的业务进行集成,实现多种复合应用.
(4)产品特性要求标准支持:须是业界主流集成产品,遵循行业标准,符合J2EE、SOA体系架构,支持国家卫生部相关HL7标准.
成熟性:已经在全球范围内被广泛采用实施与运用,经过了市场长期的考验和应用验证,具备非常稳定的可靠性.
可扩展性:须具有良好的扩展性,提供了丰富的适配器,可以随着新业务的开展以及新系统的出现,将新的东西方便快速的整合起来.
开放性:通过预制的适配器能集成多种技术,如.
NET、JAVA、XML等,为用户的应用移植,应用集成,升级等工作提供了最大的便利.
可靠的信息传递与完整的事务处理:提供信息传输安全性(SSL)和可靠性方面业界最佳的支持.
N层架构:采用业界主流的N层架构:B/S/S模式.
(以界面截图为准)1.
40接口含省市级医保与新农合接口、全国异地医保接口、三医监管接口、病案首页上报接口、精准扶贫接口、院感接口.
1.
41HIS计算资源平台1、规格:2U机架式服务器,国内知名厂商.
2、处理器:IntelC624芯片组,本次配置4颗IntelXeonGold521816C125W2.
3GHz处理器或此标准以上CPU,可选最大单颗28核处理器.
3、内存:配置8*64GBTruDDR42666MHz内存,最大支持≥48条扩展插槽,最大支持≥3TB内存扩展.
4、硬盘:配置2块600GB12Gbps10K热插拔2.
5寸SAS硬盘,可选支持≥16个2.
5寸硬盘扩展机型;可支持切换SAS/SATA/U.
2硬盘不用更换背板;支持前置直连U.
2NVMeSSD硬盘;支持内置两个M.
2且可支持RAID0/1.
5、RAID功能:配置12GbpsRAID卡,提供raid0/1/5/10/50.
6、网卡和HBA卡:配置≥2个双端口千兆以太网控制器,2个双端口16GBHBA卡,1个独享的管理端口.
7、配件:免工具滑动导轨套件;8、电源:电源输出功率≥1100W1+1冗余电源,支持240V高压直流.
9、冷却系统:配置6个带故障预报警功能的冗余(N+1)热插拔系统风扇.
10、I/O扩展:最大支持≥11个PCIe3.
0插槽,配置前置USB口用以连接手机管理服务器(可提供移动应用中的与操作面板类似的功能),配置≥2个后置USB3.
0接口.
11、服务器管理:提供针对处理器,内存,内部存储,风扇,电源,阵列卡等关键部件的故障预报警机制;配置远程管理模块和独立远程管理网口,支持通过浏览器访问带外管理界面,可以收集和查看硬件资产信息、系统日志和诊断信息,监控服务器系统运行状态、健康情况和性能信息.
12、能源管理工具:提供能源管理软件,可对数据中心内同一品牌的塔式、机架、刀片服务器以及超融合节点等提供实时电源能耗、健康状况以及温度等的监控和分析,可查看和控制服务器散热,提供优化的能源方案.
13、厂商资质:原厂商具备《信息安全服务资质》安全工程一级资质,提供证书复印件;原厂商服务中心具备"客户服务联络中心标准体系认证"(CCCS)钻石五星级认证,提供证书复印件或扫描件;14、服务:提供原厂3年7x24售后支持服务;2小时或4小时内必须响应;提供原厂基础安装服务;为保证设备的可靠性服务需提供可靠性检验样品平均无故障时间值不低于150000小时检验合格证书,要求提供原厂针对本项目的授权原件和售后服务承诺函原件.
1.
42存储1、控制器:冗余双控制器架构,控制器为双活工作模式.
实配双控制器,控制器内配置ASIC架构专用RAID计算芯片,可支持FC、iSCSI、SAS协议2、数据缓存:缓存(不含任何性能加速模块或NAS缓存、FlashCache、PAM卡,SSDCache等),本次配置要求≥128GB3、磁盘:双控最大可扩充磁盘数≥480,支持SAS、NL-SAS、SSD盘,支持不同容量、不同类型的磁盘混合安装,本次配置1.
2TB10K2.
5"硬盘≥24块4、RAID种类:支持多种工业标准RAID存储方式混用,包括单盘失效、双盘失效保护技术,包括RAID0/1/10/5/6/及动态磁盘池(RAID⒉0)技术.
支持RAID组动态扩展,在线升级等.
要求存储设备支持全局动态热备技术.
在配置RAID2.
0时,磁盘热备功能通过磁盘剩余空间实现.
满足多块盘(大于3块盘)非同时故障时,数据依然安全可用.
无需占用单独热备盘.
5、二级缓存技术:支持SSD盘的智能二级缓存加速技术,可以将SAS、NL-SAS上的热点数据自动缓存至SDD盘,实现热点数据的加速.
6、前端服务器接口:最大支持12个10Gbps以太网口或8个25Gbps以太网口或12个16GbpsFC接口或8个32GbpsFC接口,本次配置4个32GbpsFC接口带原厂模块,4个10GbiSCSI/16GbFC通用接口8、后端磁盘接口:双控≥4个12GbpsMiniSAS端口7、存储快照与克隆复制:提供存储快照与克隆复制功能,支持针对主流应用(如:Oracle、SQL、Exchange、SAP等)和虚拟化环境(如VMware、Citrix、Hyper-V等)8、精简配置:提供精简配置功能,提高存储利用率9、设备兼容性:支持业界主流平台(Windowsserver、UNIX、LINUX、HP-UNIX、AIX、Solaris、VMware、Citrix、SuSE及Redhat等),兼容操作系统Cluster以及多路径管理功能,兼容NBU/NetWorker/CV/TSM/DB2等备份管理软件,兼容Oracle/Informix/Sybase/SQLServer/DB2等数据库,支持主流应用软件、中间件、安全、邮件、OA、第三方工具等软件;支持具备通过SNMP协议由网管系统对阵列告警进行统一采集处理的能力10、数据复制:支持同步复制、异步复制功能11、功能要求:支持动态容量,支持磁盘休眠,免费提供多路径管理功能,无主机连接数限制;12、基本技术性能要求:最大逻辑卷数量≥2048,支持磁盘分区/最大分区数≥512,支持动态改变RAID方式,支持动态容量扩容,支持动态卷扩容,支持动态改变块,CACHE读/写速度(GB/s)≥12GB/s,支持写CACHE镜像,系统总线最大带宽(GB/s)≥12GB/s13、可管理性:配置中文图形化存储管理软件.
对磁盘阵列的各项指标进行管理、调整和监测.
实配中文图形化管理软件,可实现存储、服务器、网络在同一管理软件中统一管理.
14、售后服务及保修:原厂3年7*24保修服务1.
43虚拟化软件1、功能性要求1)提供HA功能,当集群中的主机硬件或虚拟化软件发生故障时,该主机上的虚拟机可以在集群之内的其它主机上自动重启.
当虚拟机的客户操作系统出现故障时,可以自动重启该虚拟机客户操作系统,保障业务连续性.
2)提供容错机制,可以保证运行虚拟机的主机发生故障时,虚拟机会自动触发透明故障切换,同时不会引起任何数据丢失或停机.
支持不少于8个虚拟CPU的工作负载容错功能.
3)支持虚拟机的在线迁移功能,无论有无共享存储,都可以在不中断用户使用和不丢失服务的情况下在服务器之间实时迁移虚拟机,保障业务连续性.
4)可以实现基于LAN或WAN的、独立于磁盘阵列的虚拟机级别的复制,可以对虚拟机数据进行基于多个时间点的复制.
5)提供虚拟机的备份功能,能够利用重复数据删除技术对整个虚拟机或虚拟机单个磁盘快速进行无代理备份(全备份或增量备份)和恢复.
同时提供备份接口,能够与第三方备份软件无缝兼容对虚拟机进行集中备份.
还支持诸如MicrosoftExchange、SQLServer和SharePoint应用级的备份6)提供高效的内存调度与保护机制,能够实现内存的过量使用,以此保证虚拟平台不会被暂时的物理内存耗尽而崩溃,同时实现虚拟内存可以超过物理内存.
7)虚拟机支持多路虚拟CPU(vSMP)技术,以满足高负载应用环境的要求.
8)可以为虚拟机创建一个或多个快照来保存虚拟机的基于时间点的运行状况和数据.
9)提供专用的P2V工具,实现在线物理机至虚拟机的无间断平滑转换.
10)虚拟机支持USB3.
0设备,支持3D显示卡虚拟化功能.
虚拟机支持3D图形加速功能,可以根据需要启用或停用.
11)虚拟化平台可以内建标准虚拟交换机,实现虚拟机之间或虚拟机与物理机之间的网络调度,支持同一物理机上虚拟机之间的网络隔离(支持VLAN).
12)支持16Gb端到端光纤通道.
13)提供防病毒和防恶意软件解决方案,可以与第三方杀毒软件或安全软件融合,无需在虚拟机内安装代理即可保护虚拟机,实现虚拟化环境下的安全防范.
14)提供物理主机级别的无状态防火墙,无需使用IPTABLES,管理员可以用命令行和图形化界面配置防火墙.
15)虚拟机支持直接访问裸设备,将虚拟机数据直接存储在LUN上.
16)具有存储精简配置能力,可以超额分配存储容量,提高存储的利用率,减少存储容量的需求.
17)提供虚拟机的存储在线迁移功能,无需中断或停机即可将正在运行的虚拟机从一个存储位置实时迁移到另一个存储位置.
支持跨不同存储类型以及不同厂商存储产品之间进行在线迁移.
18)提供热添加CPU,磁盘和内存的功能,无需中断或停机即可根据需要向虚拟机添加CPU,磁盘和内存.
19)提供具有存储识别功能的API,使第三方存储厂商可以将存储软件与虚拟化平台更好的整合,使虚拟化平台能够识别特定磁盘阵列的功能特性以及状态信息.
20)支持无需停机即可在正在运行的物理主机上热插拔PCIeSSD驱动器(添加/删除)的功能.
21)虚拟机可以被外部存储阵列识别,实现基于存储策略的管理(SPBM),可允许跨存储层实现通用管理以及动态存储类服务自动化,可实现按虚拟机级别的数据服务(快照、克隆、远程复制、重复数据消除等)22)支持跨多个LUN的共享数据文件系统,可以聚合至少32个异构逻辑卷(LUN),支持在线实时添加LUN以实现集群卷容量动态增长,可支持至少64TB容量集群卷.
虚拟机文件系统也支持主流存储厂商的存储自动分层功能.
23)提供集中式自动管理物理主机和虚拟机补丁程序的功能.
2、虚拟化管理1)支持单点管理,可以从单个控制台对所有虚拟机的配置情况、负载情况进行集中监控,并根据实际需要实时进行资源调整.
2)控制台自身具备备份和还原机制,可以对数据进行备份和还原.
3)控制台自身具备高可用机制,不依赖于任何外部共享存储或数据库,可以在5分钟内完成服务切换.
4)提供统一的图形界面管理软件,可以在一个地点完成所有虚拟机的日常管理工作,包括控制管理、CPU内存管理、用户管理、存储管理、网络管理、日志收集、性能分析、故障诊断、权限管理、在线维护等工作.
同时能够直接配置、管理存储阵列,具有对存储阵列的多路径管理功能.
支持QoS能力,支持基于应用程序的服务级别自动管理功能.
5)可以支持WebClient和命令行管理功能.
6)支持单点登录,用户只需登录一次,无需进一步的身份验证即可访问控制台并对集群进行监控与管理.
7)支持自定义角色和权限,可以限制用户对资源的访问,实现分级管理并增强安全性和灵活性.
8)支持AD域整合,域用户可以访问控制台,由AD来处理用户身份验证.
9)提供自动报警功能,能够提供物理服务器或虚拟机的CPU、网络、磁盘使用率等指标的实时数据统计,并能反映目前各物理服务器、虚拟机的资源瓶颈.
1.
44光纤交换机24端口光线交换机,16Gbps,激活12端口,并配置相应数量的模块与光纤跳线,三年原厂服务1.
45负载均衡1、配置CPU≥2核4线程,内存16GB,硬盘容量1T;管理接口:千兆电口/串行控制端口(RJ45);配置6个10/100/1000MRJ45以太网端口;配置2个万兆SFP(含原厂模块)网络端口;双电源;流量吞吐≥20Gbps;TCP并发连接≥1000万-3000万;连接新建≥50万cps;液晶屏可显示设备型号、设备名称、管理地址、CPU利用率、内存利用率、HA状态、可以编辑设备的管理地址和网关.
2、负载均衡模式必须支持:Fast-TCP,TCP,UDP,FTP,Fast-HTTP,Smart-HTTP,HTTPS协议.
支持IPv6和IPv4.
3、负载均衡算法支持算法:轮询、加权轮询、请求轮询、加权请求轮询、源地址哈希、源地址+Port哈希、URL哈希、最快响应、最小连接、加权最小连接、综合最优、顺序优先算法;UDP强制负载均衡4、健康检测方法ICMP、Tcp、Http/Https、Http/Https-EVC、Ftp、DNS、pop3、smtp、IMAP、MySQL、Radius、LDAP及基于脚本的健康检查;必须支持Perl语言脚本调用.
5、主应用池/备份应用池功能.
6、源地址、SSL会话ID、RDP-Cookie、HttpHeader、Cookie-insert、Cookie-passive、URL、URLPart、QueryStringParameters参数;7、提供脚本语言的可编程控制平台,定义应用策略,实现针对应用行为和内容的全面控制.
支持易于使用的简易化图形工具生成策略脚本,同时也支持脚本话语言编辑器编写复杂逻辑的应用控制策略.
支持高级脚本语言实现客户端请求/服务器端响应双向控制;8、温暖上线新增真实服务器在上线保护期内缓慢接收业务请求.
必须支持基于静默期、保护期、客户端请求递增幅度参数设置.
9、全DNS功能支持提供完备高性能全功能DNS解析服务,支持:SOA、NS、MX、A、AAAA、CNAME、TXT、PTR、SRV记录解析.
支持标准DNS功能,支持域管理、视图管理、Named配置文件管理功能.
10、支持网络防火墙功能,可根据源IP、源端口、目标IP、目标端口、协议、访问时间周期进行访问控制操作行为:ACCEPT/DROP/REJECT/REDIRECT/LOG;支持针对虚拟服务器提供DDos防护功能;HTTPFlood攻击防御提供实时WAF检测功能,包括IPS和IDS功能提供http协议安全防护,可检测跨站脚本(XSS)和SQL注入等安全威胁;除支持国际标准的SSL协议和鉴权机制外,还需要支持国密算法(SM2,3,4)的SSL安全网关功能,可以基于负载均衡的前后端,实现国密/RSA混合加解密功能.
例如,前端SSL使用国密算法套件,后端SSL使用RSA算法套件,反之亦然.
必须与360国密专版浏览器互通;11、提供3年原厂售后服务1.
46服务器机柜(1)、机柜尺寸:600mm*1000mm*2000mm(2)、机柜配置三块托盘(3)、每个机柜配置2个12位32A国标PDU(4)、机架容量:42U(二)商务条款2.
1项目进度要求:遵照数字化医院建设的要求,结合投标产品制造商自身情况,按照以下四个阶段要求进行建设:第一阶段:合同签订后2个月内,主要硬件设备完成到货、安装、调试;第二阶段:合同签订后6个月内,主要系统内容(门诊预约挂号系统、门急诊医生工作站、门急诊护士工作站、门急诊收费系统、门诊药房系统、门诊住院电子病历、住院出入转系统、住院药房系统、住院收费系统、病历质控系统、LIS系统、放射信息系统、超声信息系统、心电信息系统、内镜信息系统、不良事件、危急值系统、综合查询系统、并完成各级医保、新农合接口等)部署完毕,达到医院顺利上线要求;第三阶段:合同签订后8个月内,完成招标文件要求的剩余建设内容;第四阶段:合同签订后12个月内完成招标要求的建设.
2.
2交货时间:12个月2.
3项目实施地点:项目实施地点:采购人指定地点.
2.
4培训要求:培训是保证项目成功的一个重要手段,因此为了保证系统顺利完成,投标产品制造商需要在投标文件中根据采购人实际情况准备一份完整的培训计划,对采购人各类人员进行相关的培训,包括现场培训和集中培训等多种方式,培训的内容、次数和方式由采购人提出,采购人仅负责提供培训场地、培训电脑和培训人员的召集,培训环境的搭建、培训文档的准备、培训的实施、培训人员的考核等由投标产品制造商负责.
对与本项目的相关技术,投标产品制造商也需要提供必要的手段保证能够将其传授与采购人.
培训内容:为了让采购人人员更好地对系统进行管理和维护,投标产品制造商需对相关技术人员和管理专家进行全面的培训,使之在各个层次上掌握应用软件系统的操作、系统配置、运营、故障处理及日常测试维护,从而确保全网能正常安全的运行.
提供下列几个方面的培训:1)系统软件的用户使用培训,应用软件操作培训;2)系统管理培训、甲方技术人员开发维护培训;3)应用软件操作疑难问题解答;4)第三方支撑软件(如数据库、操作系统、平台)的使用、开发、维护培训;5)HIS数据库,表结构、开发工具的培训.
培训对象:培训对象包括初级技术人员培训、高级技术人员培训和医护人员操作培训.
初级技术人员培训:可使得系统维护人员能够顺利地完成日常的维护工作,保证系统的正常运行.
高级技术人员培训:应使得高级技术人员对本业务支撑系统的运行机制有着清晰明确的认识,并能够高效及时地解决系统突发运行故障,能对系统进行二次开发.
医护人员操作培训:可让医护人员熟练使用本系统软件.
以上培训相关费用均应包含在投标总价中.
(提供承诺函)2.
5实施人员要求1)投标产品制造商需为采购人针对性地组建一支不少于5人的软件项目实施保障团队.
2)该团队的工作地点和工作内容由采购人安排并提供办公场地.
项目组成员需严格遵守采购人有关管理制度,包括考勤制度、着装要求等.
3)投标产品制造商在投标文件中所承诺为本项目配置的项目经理、培训组组长共计2人,不得低于招标文件的"具体实施人员要求"条款中对应人员的资质条件要求.
4)具体实施人员要求4.
1)项目经理4.
1.
1)所学专业为计算机或相近专业(含信息工程类、通信类、电子类、自动控制类、数学类等)4.
1.
2)具备良好的沟通、协调、解决问题和较强的文档撰写能力和组织、计划执行能力;4.
1.
3)具有优秀的编程能力,精通JAVA/PHP等语言,熟练使用各类开发框架,如SSH、SpringMVC等;精通各种关系型及非关系型数据库;4.
1.
4)具有较强网络知识,熟悉各种网络设备的配置、调试;4.
1.
5)良好的分析问题和解决问题的能力,良好的工作进度管理与把控能力;4.
1.
6)有责任心,能承受较强的工作压力,有实际软件项目管理经验.
4.
2)培训组组长4.
2.
1)所学专业为计算机或相近专业(含信息工程类、通信类、电子类、自动控制类、数学类等);4.
2.
2)熟悉项目管理及系统架构及功能;4.
2.
3)熟练掌握培训方法论和较强的培训技巧;4.
2.
4)熟悉项目培训等资料的收集、整理、编写;4.
2.
5)具备一定的团队管理能力,能够承受一定的工作压力.
2.
6验收要求1)配套硬件设备完成签收、安装、调试、培训结束,无故障运行一周,开始启动验收.
2)系统开发完成并安装时,投标产品制造商应提供软件的最新版本.
3)系统建设验收共分两个阶段:1、完成招标文件主要系统内容(门诊预约挂号系统、门急诊医生工作站、门急诊护士工作站、门急诊收费系统、门诊药房系统、门诊住院电子病历、住院出入转系统、住院药房系统、住院收费系统、病历质控系统、LIS系统、放射信息系统、超声信息系统、心电信息系统、内镜信息系统、不良事件管理、危急值系统、综合查询系统、并完成各级医保、新农合接口等),满足医院顺利上线要求,无故障运行1个月,开始启动验收;2、完成招标文件要求的剩余建设内容,无故障运行1个月,开始启动验收.
2.
7付款要求2.
7.
1、按照项目实施进度,项目软件付款分三个阶段进行1)合同签订后,投标产品制造商项目成员进场后支付项目软件总金额的20%作为项目合同预付款;2)完成招标文件软件系统内容,分阶段支付项目软件总金额的75%;3)余下合同软件总价的5%,完成验收要求并验收合格后之日起,质保期结束后一个月内支付完毕.
2.
7.
2、按照项目实施进度,项目硬件付款分三个阶段进行:1)合同签订后,经采购人签收所有合同内包含的硬件后,一周内支付项目硬件总金额的55%;2)所有硬件安装、调试、培训结束并经过采购人验收合格后,一周内支付硬件总金额的40%;3)余下合同硬件总价的5%,完成验收要求并无故障运行一年后5个工作日内支付完毕.
2.
8售后服务要求1)投标产品制造商应有良好的服务理念和完善的售后服务体系,能够提供四川地区技术服务.
(提供承诺函)2)针对本项目,提出完整而切实可行的服务方案.
其中,至少应提供7*24小时热线电话、远程网络、现场等服务方式.
热线电话和远程网络提供技术咨询和即时服务,0.
5小时内给予明确的响应并解决;现场服务适用于排解重大故障,应在接到医院服务请求后1小时内到达现场解决.
(提供承诺函)3)质保期:应用软件从项目分阶段验收通过之日起1年.
质保期内,至少派驻1名工程师负责现场服务,应用软件和硬件设备的维护均免费.
4)质保期过后,投标产品制造商应提供系统软件终身维护服务,具体维护费用由医院和中标人通过合同或协议商定.
第七章评标办法1.
总则1.
1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律制度,结合采购项目特点制定本评标办法.
1.
2评标工作由采购代理机构负责组织,具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责.
评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成.
1.
3评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人.
1.
4评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标,并独立履行下列职责:(1)熟悉和理解招标文件;(2)审查供应商投标文件等是否满足招标文件要求,并作出评价;(3)根据需要要求代理机构和采购人对招标文件作出解释;根据需要要求供应商对投标文件有关事项作出澄清、说明或者更正;(4)推荐中标候选供应商,或者受采购人委托确定中标供应商;(5)起草评标报告并进行签署;(6)向代理机构和采购人、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作的行为;(7)法律、法规和规章规定的其他职责.
1.
5评标过程独立、保密.
投标人非法干预评标评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理.
1.
6评标委员会评价投标文件的响应性,对于投标人而言,除评标委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外,仅依据投标文件本身的内容,不寻求其他外部证据.
2、评标方法本项目评标方法为:综合评分法.
3、评标程序3.
1熟悉和理解招标文件和停止评标.
3.
1.
1评标委员会正式评标前,应当对招标文件进行熟悉和理解,内容主要包括招标文件中投标人资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等.
3.
1.
2评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中,发现本招标文件有下列情形之一的,评标委员会应当停止评标:(1)招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的;(2)招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的;(3)采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围,但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的;(4)采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围,但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的;(5)招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法,或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法,但实际上不符合国家规定;(6)招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的;(7)招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形.
3.
1.
3出现本条3.
1.
2规定应当停止评标情形的,评标委员会成员应当向代理机构和采购人书面说明情况.
除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外,评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标.
3.
2资格性检查.
依据《中华人民共和国财政部令第87号》第44条之规定,资格性检查由采购人或代理机构进行审查,合格投标人不足3家的,不得评标.
采购人或代理机构应依据法律法规和本招标文件的规定,审查供应商是否具备投标资格.
审查内容包括:1、是否属于禁止参加投标的供应商;2、是否按照招标文件中第五章规定的资格性要求提供证明材料;3、是否按照规定交纳投标保证金;4、法律法规规定的其他资格条件.
3.
3符合性检查.
3.
3.
1依据《中华人民共和国财政部令第87号》第50条之规定,符合性检查由评标委员会进行审查,评标委员会依据本招标文件的实质性要求,对符合资格的投标文件进行审查,以确定其是否满足本招标文件的实质性要求.
本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定.
投标文件是否满足招标文件的实质性要求,必须以本招标文件的明确规定作为依据,否则,不能对投标文件作为无效处理,评标委员会不得臆测符合性审查事项.
投标人投标文件属于下列情况之一的,在符合性检查时按照无效投标处理:(1)投标文件正副本及电子文档数量不足的;(2)投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求,影响评标委员会评判的;(3)投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定,影响评标委员会评判的;(4)未按照招标文件规定要求签署、盖章的(本条第3.
3.
2目规定的除外);(5)投标报价不符合招标文件规定的报价要求的(投标人须知附表的1和5项规定);(6)技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的;(以号作为实质性要求)(7)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(8)招标文件有明确要求,但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量与招标文件要求不一致的.
(9)招标文件规定的其他无效情形.
3.
3.
2投标文件(包括单独递交的开标一览表)有下列情形的,本项目不作为实质性要求进行规定,即不作为符合性审查事项,不得作为无效投标处理:(1)正副本数量齐全、密封完好,只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的;(2)存在个别地方(不超过2个)没有法定代表人签字,但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的;(3)除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外,其他地方以相关专用章加盖的;(4)以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的(但是骑缝章模糊不清,印章名称无法辨认的除外);(5)其他不影响采购项目实质性要求的情形.
3.
4比较与评价.
按招标文件中规定的评标方法和标准,对未作无效投标处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估,综合比较与评价.
评标委员会履行以下职责:3.
4.
1审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求;3.
4.
2要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明;评标委员会应当积极履行澄清、说明或者更正的职责,不得滥用权力.
供应商的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的,不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理.
3.
4.
3对投标文件进行比较和评价;3.
4.
4确定中标候选人名单;3.
4.
5向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为.
3.
5复核.
评分汇总结束后,评标委员会应当进行复核,特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核.
3.
6推荐中标候选供应商.
采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列.
得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列.
得分且投标报价相同的并列.
投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人,以此类推.
评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的,只有在获得采购人书面同意后,可以根据实际情况推荐中标候选供应商.
未获得采购人的书面同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商,否则,采购人可以不予认可.
3.
7出具评标报告.
评标委员会推荐中标候选供应商后,应当向代理机构和采购人出具评标报告.
评标报告应当包括下列内容:3.
7.
1招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;3.
7.
2投标人名单和评标委员会成员名单;3.
7.
3评标方法和标准;3.
7.
4开标记录和评标情况及说明,包括无效投标人名单及原因;3.
7.
5评标结果,确定的中标候选人名单;3.
7.
6其他需要说明的情况,包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正,评标委员会成员的更换及对报价最高的投标人为中标候选人的报价合理性予以特别说明等.
评标委员会成员应当在评标报告中签字确认,对评标过程和结果有不同意见的,应当在评标报告中写明并说明理由.
签字但未写明不同意见或者未说明理由的,视同无意见.
拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的,视同同意评标结果.
3.
8评标争议处理规则.
评标委员会在评审过程中,对于资格性审查、符合性审查、对供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的,应当以少数服从多数的原则做出结论,但不得违背法律法规和招标文件规定.
有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的,应当及时向代理机构和采购人书面反映.
代理机构和采购人收到书面反映后,应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理.
3.
9供应商应当书面澄清、说明或者更正.
3.
9.
1在评标过程中,供应商投标文件实质性符合招标文件要求的前提下,评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,应当以书面形式(须由评标委员会全体成员签字)要求供应商作出必要的书面澄清、说明或者更正,并给予供应商必要的反馈时间.
3.
9.
2供应商应当书面澄清、说明或者更正,并加盖公章或签字确认(供应商为法人的,应当由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,应当由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,应当由其本人或者代理人签字确认),否则无效.
澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力,有效的澄清、说明或者更正材料,是投标文件的组成部分.
3.
9.
3评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正,不得超出招标文件的范围,不得以此让供应商实质改变投标文件的内容,不得影响供应商公平竞争.
本项目下列内容不得澄清:(1)按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项;(2)投标文件中已经明确的内容事项;(3)投标文件未提供的材料.
3.
9.
4投标文件报价出现前后不一致的,按照下列规定及顺序修正:(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准.
出现本条第(4)项规定情形,单价汇总金额比总价金额高,且超过政府采购预算或者本项目最高限价的,供应商投标文件应作为无效投标处理;单价汇总金额比总价金额高,但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的,应以单价汇总金额作为价格评分依据.
注:评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责,不得滥用权力.
供应商的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的,不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理.
3.
10无偿、低于成本价投标处理.
投标人不得无偿或低于成本价报价,在评标过程中,投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明,并提交相关证明材料.
供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述.
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效.
书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认.
供应商提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价.
供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其投标文件、响应文件作为无效处理.
在确定中标、成交供应商过程中,采购人通过调查核实供应商确实无偿或者低于成本价报价,可能导致无法按照政府采购法律制度规定和政府采购活动约定履约的,可以不确定该供应商作为中标、成交供应商.
3.
11代理机构和采购人现场复核评标结果.
3.
11.
1评标结果汇总完成后,代理机构和采购人应当组织2名以上的本单位工作人员,在采购现场监督人员的监督之下,依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核,出具复核报告.
存在下列情形之一的,代理机构和采购人应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或者重新评标:(1)分值汇总计算错误的;(2)分项评分超出评分标准范围的;(3)评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的;(4)经评标委员会认定评分畸高、畸低的.
评标报告签署前,经复核发现存在以上情形之一的,评标委员会应当当场修改评标结果,并在评标报告中记载;评标报告签署后,采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的,应当组织原评标委员会进行重新评审,重新评审改变评标结果的,书面报告本级财政部门.
4.
评标细则及标准4.
1本次综合评分的因素是:价格部分、技术部分、商务部分等.
4.
2评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行独立评分,加权汇总每项评分因素的得分,得出每个有效投标供应商的总分.
技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分.
经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分.
政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分.
采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分.
价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分.
4.
3综合评分明细表4.
3.
1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则.
4.
3.
2综合评分明细表(包1)序号评分因素及权重分值(分)评分标准备注说明1报价30%(共同评分因素)30以本次最低有效投标报价为基准价,投标报价得分=(基准价/投标报价)*30注:根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)、《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,对小、微型、监狱企业或残疾人福利性单位产品的价格给予10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审.
保留小数点后两位,四舍五入共同评分因素2技术响应30%(共同评分因素)301、投标产品完全满足招标文件第六章"技术服务要求"的,得30分.
2、投标产品不满足招标文件第六章"技术服务要求"的,则在以上30分的基础上,按以下规则进行处理:每有一项不满足招标文件第六章"技术服务要求"中标注""条款要求的扣4分,每有一项不满足招标文件第六章"技术服务要求"中未标注符号(包括"")条款的扣2分,扣完为止.
注:针对"技术服务要求"的响应,如果第六章"技术服务要求"中要求提供相关证明材料的,应按要求在投标文件中提供,否则针对该条技术服务条款的响应不予给分.
技术类评分因素3商务响应10%(共同评分因素)10完全满足招标文件第六章"商务条款"的,得10分;不满足招标文件第六章"商务条款"的,则在以上10分的基础上,按以下规则进行处理:每有一项不满足招标文件第六章"商务条款"中标注""条款要求的扣4分,每有一项不满足招标文件第六章"商务条款"中未标注符号(包括"")的扣2分,扣完为止.
注:针对"商务条款"的响应,如果第六章"商务条款"中要求提供相关证明材料的,应按要求在投标文件中提供,否则针对该条商务条款的响应不予给分.
共同评分因素4综合实力22%(共同评分因素)22投标人或产品制造商具备通过互联互通标准化成熟度测评的案例进行评比:(本项共5分)1、提供通过医院互联互通标准化成熟度四级水平测评案例,6家(含)以上得2分,1-5家得0.
5分,未提供不得分.
2、提供通过医院互联互通标准化成熟度五级或五级以上水平测评案例有2家及以上的得3分,有1家的得1分,未提供不得分.
提供相关案例须提供证明文件复印件,未提供不得分.
共同评分因素1、投标人或产品制造商同时具有ISO9001-2015质量管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书(ISO27001)、IT服务管理体系认证证书(ISO/IEC20000)三个认证的,得1.
5分;同时具有其中两个的,得0.
5分;具有其中一个的,不得分.
(本项共1.
5分)2、投标人或产品制造商具有CMMI5认证的得1分;具有CMMI4认证的得0.
5分;具有CMMI3及以下认证的,不得分.
(本项共1分)3、投标人或产品制造商具有ITSS信息技术服务运行维护标准认证二级及以上资质得1.
5分,其它不得分.
(本项共1.
5分)提供相关证书等材料复印件且加盖投标单位公章(鲜章),未提供不得分.
投标人或产品制造商参与过国家卫生计生委基于电子病历的医院信息平台技术规范、健康档案的基本架构与数据标准的制定得5分,未提供不得分.
需提供相关证明材料复印件.
(本项共5分)本项目拟安排的项目经理同时具有并提供高级信息系统项目管理师、高级系统架构设计师、高级系统分析师证书的得6分,具备任意两项的得3分,具备一项得1分,未提供不得分.
(本项共6分)提供证书复印件加盖公章(鲜章)共同评分因素投标人或产品制造商具有通过电子病历应用水平分级测评六级及以上(含)案例的得2分,五级案例的得1分,四级案例的得0.
5分,四级(不含)以下电子病历应用水平分级测评案例的不得分.
注:需提供相关证明材料复印件.
(本项共2分)5服务方案5%(共同评分因素)51、投标人或产品制造商提供针对本项目的整体实施方案(包含甘特图(时间进度细化到周、细分每个阶段、包含主要工作、预计耗时、参与人员、结果输出、每阶段前置后置条件)、阶段划分、各阶段目标、各阶段须完成的建设内容、各阶段进度计划、保障措施、质量管理体系及风险管控措施),实施方案包含以上全部内容且符合采购人实际需求的得3分,缺1项或与实际需求不符合扣1分,扣完为止,没有提供方案的,不得分.
2、投标人或产品制造商提供针对本项目的驻场运维服务方案(包含人员配置(明确人员名单)、职责分工、组织架构、人员管理措施、技术服务保障及应急措施)服务方案包含以上全部内容且符合采购人实际需求的得2分,缺1项或与实际需求不符合的扣1分,扣完为止,没有提供方案的,不得分.
共同评分因素6投标文件的规范性2%(共同评分因素)2投标文件制作规范,没有细微偏差情形的得2分;有一项细微偏差的扣0.
2分,直至该项分值扣完为止.
共同评分因素7节能、环境标志、无线局域网产品1%(共同评分因素)1认定为政府采购节能产品或者政府采购环境标志产品或者无线局域网产品的得1分.
非政府采购节能、环境标志产品的、无线局域网产品的不得分.
(投标产品中有1项产品具备就得分)1、若投标产品为政府优先采购节能产品、环境标志产品品目清单内产品,投标产品制造商须在投标文件中提供有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件并加盖投标产品制造商公章(鲜章).
2、若投标产品为财政部关于印发《无线局域网产品政府采购实施意见》内的产品,投标产品制造商须在投标文件中标注投标产品是否为无线局域网产品,同时提供该页清单并加盖投标产品制造商公章(鲜章).
共同评分因素注:投标人应在投标文件中提交上述评分因素所涉及的相关证明文件(复印件须加盖投标人公章),作为评分依据.
投标人应如实提供资料,无论何时,只要证明投标人提供资料虚假,采购人有权取消作假者投标和中标资格,采购人将向政府相关部门举报造假行为,并保留追溯给采购人带来损失的权利.
本次综合评分法由评标委员会各成员独立对通过初审(资格检查和符合性检查)的投标人的投标文件进行评审和打分,评标得分=(A1+A2+……+An)/NA+(B1+B2+……+Bn)/NB+(C1+C2+……+Cn)/NC+(D1+D2+……+Dn)/NDA1、A2……An分别为每个经济类评委(经济类专家)的打分,NA为经济类评委(经济类专家)人数;B1、B2+……Bn分别为每个技术类评委(技术类专家和采购人代表)的打分,NB为技术类评委(技术类专家和采购人代表)人数;C1、C2……Cn分别为每个政策合同类评委(法律类专家)的打分,NC为政策合同类评委(法律类专家)人数;D1、D2……Dn分别为评审委员会每个成员的打分(共同评分类),ND为评标委员会人数.
5.
1本次政府采购活动中,出现下列情形之一的,予以废标:(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(4)因重大变故,采购任务取消的.
废标后,采购代理机构应在四川政府采购网上公告,并公告废标的情形.
投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的,可以通过书面形式询问代理机构和采购人.
5.
2对于评标过程中废标的采购项目,评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证,并出具书面论证意见.
6、定标6.
1.
定标原则:本项目根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单,按顺序确定中标供应商.
6.
2.
定标程序6.
2.
1评标委员会将评标情况写出书面报告,推荐3名中标候选供应商.
6.
2.
2采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人.
6.
2.
3采购人在收到评标报告后5个工作日内,在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人.
中标候选人并列的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人;招标文件未规定的,采取随机抽取的方式确定.
注意,采购人按照推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商,不能认为采购人只能确定第一中标候选供应商为中标供应商,采购人有正当理由的,可以确定后一顺序中标候选供应商为中标供应商,依次类推.
6.
2.
4根据采购人确定的中标供应商,采购代理机构在四川政府采购网上发布中标公告,并同时向中标供应商发出中标通知书.
中标公告期限为1个工作日.
6.
2.
5代理机构和采购人不退回投标人投标文件和其他投标资料.
7.
评标专家在政府采购活动中承担以下义务:(1)遵守评审工作纪律;(2)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(3)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(4)及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明,供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为;(5)发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,停止评审并向采购组织单位书面说明情况;(6)配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项;(7)法律、法规和规章规定的其他义务.
8.
评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:(1)遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定.
(2)评标前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由代理机构和采购人统一保管.
(3)评标过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外界联系的,应当在监督人员监督之下办理.
(4)评标过程中,不得干预或者影响正常评标工作,不得发表倾向性、引导性意见,不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准,不得接受供应商主动提出的澄清和解释,不得征询采购人代表的意见,不得协商评分,不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见,不得拒绝对自己的评标意见签字确认.
(5)在评标过程中和评标结束后,不得记录、复制或带走任何评标资料,除因规定的义务外,不得向外界透露评标内容.
(6)服从评标现场代理机构和采购人的现场秩序管理,接受评标现场监督人员的合法监督.
(7)遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触供应商,不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处,不得接受采购组织单位的请托.
8.
7评标委员会及其成员不得有下列行为:(1)确定参与评标至评标结束前私自接触投标人;(2)接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明,除《中华人民共和国财政部令第87号》第五十一条规定的情形除外;(3)违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见;(4)对需要专业判断的主观评审因素协商评分;(5)在评标过程中擅离职守,影响评标程序正常进行的;(6)记录、复制或者带走任何评标资料;(7)其他不遵守评标纪律的行为.
评标委员会成员有前款第(1)至(5)项行为之一的,其评审意见无效,并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费.
第八章合同主要条款(仅供参考,特别提醒:采购合同的签订不得偏离招标文件及投标文件的实质性内容)政府采购合同编号:签订地点:签订时间:年月日.
采购人(甲方):供应商(乙方):根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及XXXX采购项目(项目编号:XX)的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》,甲、乙双方同意签订本合同.
详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同予以说明,合同及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分.
双方同意共同遵守如下条款:一、合同货物货物品名规格型号单位数量单价(万元)总价(万元)随机配件交货期二、合同总价合同总价为人民币大写:元,即RMB$元;该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用.
本合同执行期间合同总价不变,甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用.
三、质量要求1、乙方须提供全新的货物(含零部件、配件等),表面无划伤、无碰撞痕迹,且权属清楚,不得侵害他人的知识产权.
2、货物必须符合或优于国家(行业)标准,以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准.
3、乙方须在本合同签订之日起日内送交货物成品样品给甲方确认,在甲方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后,乙方才能按样生产,并以此样品作为验收样品;每台货物上均应有产品质量检验合格标志.
4、货物制造质量出现问题,乙方应负责三包(包修、包换、包退),费用由乙方负担,甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度.
5、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题,乙方亦应负责修理,但费用由甲方负担.
四、交货及验收1、乙方交货期限为合同签订生效后的XX日内,在合同签订生效之日起XX天内交货到甲方指定地点,随即在XX日内全部完成安装调试验收合格交付使用,并且最迟应在XX年XX月XX日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的,时间顺延).
交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告.
2、验收由甲方组织,乙方配合进行:(1)货物在乙方通知安装调试完毕后日内初步验收.
初步验收合格后,进入试用期;试用期间发生重大质量问题,修复后试用相应顺延;试用期结束后日内完成最终验收;(2)验收标准:按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收;甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项,由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收;(3)验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者,甲方应做出详尽的现场记录,或由甲乙双方签署备忘录,此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据,由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担,验收期限相应顺延;(4)如质量验收合格,双方签署质量验收报告.
3、货物安装完成后日内,甲方无故不进行验收工作并已使用货物的,视同已安装调试完成并验收合格.
4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方;乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的,必须负责补齐,否则视为未按合同约定交货.
5、如货物经乙方次维修仍不能达到合同约定的质量标准,甲方有权退货,并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方,甲方还可依法追究乙方的违约责任.
6、其他未尽事宜应严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)的要求进行.
五、付款方式六、售后服务1、质保期为验收合格后XX年,质保期内出现质量问题,乙方在接到通知后小时内响应到场,小时内完成维修或更换,并承担修理调换的费用;如货物经乙方次维修仍不能达到本合同约定的质量标准,视作乙方未能按时交货,甲方有权退货并追究乙方的违约责任.
货到现场后由于甲方保管不当造成的问题,乙方亦应负责修复,但费用由甲方负担.
2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜.
七、违约责任1、甲方违约责任(1)甲方无正当理由拒收货物的,甲方应偿付合同总价百分之的违约金;(2)甲方逾期支付货款的,除应及时付足货款外,应向乙方偿付欠款总额万分之/天的违约金;逾期付款超过天的,乙方有权终止合同;(3)甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的,还应按乙方损失尚未弥补的部分,支付赔偿金给乙方.
2、乙方违约责任(1)乙方交付的货物质量不符合合同规定的,乙方应向甲方支付合同总价的百分之的违约金,并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方,否则,视作乙方不能交付货物而违约,按本条本款下述第"(2)"项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方.
(2)乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的,除应及时交足货物外,应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之/天的违约金;逾期交货超过XX天,甲方有权终止合同,乙方则应按合同总价的百分之的款额向甲方偿付赔偿金,并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息.
(3)乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后,如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的,则视为乙方没有按时交货而违约,乙方须在天内无条件更换合格的货物,如逾期不能更换合格的货物,甲方有权终止本合同,乙方应另付合同总价的百分之的赔偿金给甲方.
(4)乙方保证本合同货物的权利无瑕疵,包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵.
如任何第三方经法院(或仲裁机构)裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的,乙方除应向甲方返还已收款项外,还应另按合同总价的百分之向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失.
(5)乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的,还应按甲方损失尚未弥补的部分,支付赔偿金给甲方.
八、争议解决办法1、因货物的质量问题发生争议,由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定.
货物符合标准的,鉴定费由甲方承担;货物不符合质量标准的,鉴定费由乙方承担.
2、合同履行期间,若双方发生争议,可协商或由有关部门调解解决,协商或调解不成的,在甲方所在地依法提起诉讼.
九、其他1、如有未尽事宜,由双方依法订立补充合同.
2、本合同一式六份,自双方签章之日起生效.
甲方三份,乙方、政府采购管理部门、采购代理机构各一份.
甲方:(盖章)乙方:(盖章)法定代表人(授权代表)法定代表人(授权代表):地址:地址:开户银行:开户银行:账号:账号:电话:电话:传真:传真:签约日期:XX年XX月XX日签约日期:XX年XX月XX日投标文件递交签收表项目名称:高县中医医院数字化医院采购项目项目编号:5115252019000145包号:投标单位递交时间授权代表联系方式密封情况递交数量年月日时分手机号码:正本:份副本:份电子邮箱:开标一览表:份电子文档:份文件接收人:注:本表一式两份,接收人签字后生效,由递交人和接收人各执一份.
请投标人授权代表以正楷字填写各项目内容,"递交时间"请在现场签收时填写,除此项之外的其余内容,投标人应提前填写完好,在递交投标文件时单独递交(不必密封)给采购代理机构工作人员签收.
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