电子商务建立网店

-1-中共贵阳市白云区委办公室文件白委办通字〔2017〕89号中共白云区委办公室白云区人民政府办公室关于印发《白云区电子商务进农村综合示范工作方案》的通知各乡(镇)党委和人民政府、社区党委和服务中心,区委各部委,区级国家机关各部门,区人武部,各人民团体,区管企业,白云经开区:现将《白云区电子商务进农村综合示范工作方案》印发给你们,请认真遵照执行,抓好落实.
中共白云区委办公室白云区人民政府办公室2017年12月18日-2-白云区电子商务进农村综合示范工作方案为贯彻落实党的十九大关于深化供给侧结构改革要求,实施好"大数据"、"大扶贫"两大战略,积极推进农村电子商务发展,充分发挥电子商务在促进经济和社会发展中的积极作用,结合实际,特制定本方案.
一、总体思路和工作目标(一)总体思路紧紧围绕产业结构调整升级和经济增长方式转变,坚持"守底线、走新路、奔小康",抢抓流通方式改革、大众创业、万众创新及国家大力发展"互联网+"和电子商务的机遇,充分发挥白云交通区位优势、特色产业优势,以发展农村电商为突破口,以村寨社区、电商企业作为发展电子商务的主战场、主力军,以大数据、云计算、移动互联网等信息技术为依托,促进网络经济与实体经济共同发展,带动传统产业转型升级,为调结构、稳增长、促消费、惠民生创造新的经济活力.
(二)发展原则一是坚持政府主导,创新发展.
各乡(镇)、社区、各区直部门要加强统筹领导,把电子商务发展作为"一把手"工程,由各级党政领导亲自抓.
坚持以市场需求为导向,以企业为主体,发挥市场对资源配置的决定作用.
坚持创新驱动,鼓励电子商务技术、模式、机制创新,增强电子商务快速发展的内生动力.
-3-二是坚持产业提升,协调发展.
围绕我区经济社会发展重点和优势产业、重点行业、特色产品,加快电子商务普及应用,促进产业融合,拓展应用广度和深度,推动线上、线下资源互补,实施协调发展.
三是坚持资源整合,抱团发展.
加大电子商务基础设施建设,推进电子商务发展资源之间的有效衔接和深度融合,统筹网络经济与实体经济的良性互动,促进电子商务产业链条共同发展、抱团发展.
四是坚持诚信经营,规范发展.
加强对电子商务的宏观管理,以逐步规范促进健康发展,优化发展环境,依法维护诚信有序的电子商务市场秩序.
(三)发展目标总体目标:全力落实省、市电子商务发展计划,将白云区打造成全省重要的电子商务产业示范区,全区电子商务发展环境、信息基础和支撑体系建设进一步发展,电子商务应用水平大幅提高,在不同行业中得到广泛应用,服务于民生的电子商务公共服务体系基本建成,全社会普遍享受电子商务发展带来的实惠与便利.
网络零售额持续稳定增长,形成良好的电子商务政策、创新和发展生态环境,网络经济与实体经济深度融合.
(四)具体目标1.
一年实现新突破.
2017年,改造提升1个区级电子商务服务中心、5个乡(镇)社区级电子商务服务点、20个村(居)-4-电子商务服务店;带动5家传统农业应用电子商务;培育20名电子商务推广员;电子商务交易额确保完成75亿元,完成网络零售额1.
65亿元,增长35%.
2.
两年取得新成效.
到2018年底,完善区级电子商务服务中心的综合性服务职能,改造提升36个村(居)电子商务服务店;带动10家传统农业应用电子商务;培育36名电子商务推广员;建成省级电子商务进农村综合示范县,农村电子商务经营主体、服务主体、基础支撑体系、人才培训体系等要素基本健全,电子商务进农村建设工作取得明显成效,示范带动效用凸显.
(1)电子商务网络零售额突破1.
8亿元,重点培育1个具有本地特色的优质农产品品牌.
(2)新增电子商务交易主体5家,其中依托第三方电子商务交易平台开设网店20家,培育电子商务交易人才2000名,培育年销售额500万以上的电子商务龙头企业不少于2家.
(3)电子商务进农村基础支撑体系建立.
完善提升区级电子商务服务中心的综合服务职能,为全区电子商务网点提供网络代购、仓储配送、在线支付等基础服务;电子商务网点村(居)覆盖率达到80%,且月代购代销金额达到2000元以上.
3.
三年迈上新台阶.
到2019年底,带动20家传统农业应用电子商务,培育100名电子商务推广员,区级电子商务服务中心的综合服务功能进一步提升,为其他经济实体提供电子商务综合服务;电子商务网点覆盖率达到100%;充分发挥电子商务交-5-易人才的引领作用,带动农民致富增收.
进一步提高我区优质产品品牌在全省的知名度,在各大平台网站建立网店或销售专区,助推"黔货出山".
电子商务产业园区和集聚区迈上新台阶,我区在贵州省的示范作用明显增强.
二、重点工作(一)构建农村电子商务服务主体一是完善提升农村电子商务服务中心、服务网点.
建立以"县域为中心,乡(镇)、社区为纽带,村(居)为腹地"的区、乡(镇)社区、村(居)三个层级的农村电子商务网点服务体系.
完善区级电子商务服务中心的综合服务职能,为全区电子商务网点提供孵化、培育、培训、配送等基础服务,同时,加强与农村合作社、种植养殖大户、快递站点、返乡农民工、创业青年等的合作;完善全区电子商务服务网点的功能体系,为农村群众提供在线购物、销售、缴费、出行、娱乐、资讯等服务,提高其可持续发展能力,建立、健全农村电子商务服务体系.
二是建立农村电商物流体系.
搭建覆盖区、乡(镇)社区、村(居)三级的电商物流体系,打通农村物流配送的"最后一公里",解决好"农产品进城"和"网货入村(居)"问题.
充分利用好现有电商网点的资源,在原有功能的基础上增加代收代寄功能,成为集代收代缴、金融服务、代收代寄包裹等功能于一体的新型农村网点.
鼓励支持邮政、供销、第三方物流公司、快递企业、有条件的商贸流通企业等各类经营主体,建立符合白云区实-6-际的农村电商物流解决方案,确保物流配送到所有社区和80%的行政村.
三是建立电商培训机制,培养农村电子商务推广员.
依托区级电子商务服务中心,建立、健全培训体系,编制教学培训计划,对各电商网点负责人(含操作人员)、农村合作社、种植养殖大户、农村致富带头人、毕业大学生、返乡农民工、退伍军人、有劳动能力的贫困人员、创业青年等开展包含网店开设、网店运营、网店维护、产品营销、产品包装、后台信息管理、售后服务等内容的电子商务知识和技能培训.
通过培训,每个村(居)培养2个电子商务推广员,为农村电子商务的发展提供人才支持.
(二)加快电子商务普及应用一是选好用好电商平台,实现"农产品触网".
引导支持农村合作社、种养大户、农村致富带头人、毕业大学生、创业青年、返乡农民工、退伍军人等利用第三方电子商务平台开展网上销售;支持传统商贸企业、工业企业、旅游文化企业、专业市场等入驻淘宝、天猫、那家网等第三方电子商务平台,或者与现有电子商务企业合作,在其网站上开设网页频道,宣传销售当地特色产品,设立产品专区或者地方馆,促进网络销售;探索"网上看样订货、实体网点提货"、"网订自提"的商业模式应用.
二是深化服务,推进农产品网络对接.
充分发挥各级电子商务服务网点的作用,引导涉农电商企业(个体工商户)根据我区农产品的特点,借助各类涉农电商平台进行宣传推广,解决农民-7-因信息不通、信息不对称造成的产品售出难、产品滞销问题,帮助农户实现定制化生产和按需生产,解决农产品上行中存在的问题和困难,促进农产品网络销售.
三是树立品牌意识,狠抓网络销售.
借助我区强劲的工业基础和争创"国家全域旅游示范区"的机遇,打造一至两个口碑好、质量高、特色鲜明的优质旅游产品、工业产品,构建白云旅游数据中心、工业产品网络数据中心,充分利用第三方平台、自建平台、手机APP等网络手段开展门票预售、产品宣传,在不断提高我区网络零售额的同时,扩大我区影响力.
四是做好质量管控,打造特色产品.
完善产品标准化体系建设,坚持品牌培育、品牌打造、品牌发展,将我区特色优质农产品、民俗产品、旅游产品、工业产品等核心优质资源,按照规模化、标准化、品牌化的基本思路,利用电子商务产业服务手段提高其商品转化率.
对农产品产地环境、生产作业过程、生产投入品采购、储藏、使用信息等进行监管,管控好生产源头的品质,提供优质安全的网络农产品,构建农产品、乡村游相融合的电子商务营销体系.
五是多产业发力,全领域利用电子商务助推脱贫攻坚.
整合项目、资金、技术、经营等资源,选准和大力培植工业、文化旅游、农业等特色帮扶产业,将电子商务作为提高贫困群众"造血"功能和可持续发展的重要手段,大力推进养殖扶贫、种植扶贫、旅游扶贫、务工扶贫、就业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、政策扶-8-贫八大扶贫措施,确保脱贫攻坚强势推进.
(三)完善电子商务服务体系一是完善信息网络基础设施.
加快基础通信设施、光纤宽带网和移动通信网、广电有线网络建设,支持电信运营商加快宽带互联网建设,加速无线宽带和光纤到户接入,积极推进4G网络发展,推进农村宽带互联网等信息通信基础设施建设,完成自然村寨网络全覆盖.
进一步完善网络基础设施,切实提高网络运行速度,支持免费无线WIFI覆盖商场超市、写字楼、休闲娱乐场所、酒店、旅游景点、医院、公交车、社区等主要场所,确保全区重要产业聚集区WIFI全覆盖.
二是完善网络支付和金融体系.
引导农村信用合作社等金融机构,加强电子商务领域的业务拓展.
引导和鼓励互联网支付、移动支付等新型支付方式加快发展,支持银行机构、支付机构创新支付产品和服务,加强支付安全管理.
支持符合条件的电子商务企业申请支付业务许可证,建立完善多元化、多层次的支付服务体系.
引导辖区电商企业与银行合作创新金融服务模式,推动大范围的电子商务金融体系建设.
三是完善物流配套服务.
大力提升我区现代物流发展水平,加快推动物流信息化的普及应用,构建与电子商务发展相适应的现代快递、物流配送体系,增强电子商务物流服务协同能力,提高物流配送的社会化、组织化和信息化水平,形成电子交易和实物配送融合发展的格局.
引导中小物流企业通过合作、并购等方-9-式,提升电子商务服务的能力和水平.
继续优化运输网络和运输组织结构,积极推进规模化、集约化、网络化运输.
强化邮政系统物流快递系统功能,开展电子商务同城配送体系建设工作,加快城镇住宅区、大中专院校、乡镇驻地、村(居)快递投送服务网点建设,支持社区便利店、物业管理、村寨服务店提供代收业务.
(四)改善农村电子商务发展环境一是建立财政扶持保障机制.
根据农村电子商务进农村工作的实际需要,区级财政要安排好省级专项资金,配套不少于500万元的专项资金,明确用于电子商务进农村综合示范建设.
创新资金支持政策,积极引导社会资本和金融资本加大电子商务进农村综合示范建设投入.
建立健全专项扶持资金使用监督制度,充分发挥财政资金的引导和激励作用.
二是加大融资支持和金融创新.
鼓励金融中心、担保机构对农村电子商务相关项目给予信贷支持,在风险可控的前提下简化贷款审批手续,并根据农村电子商务项目的实际情况确定贷款期限.
鼓励金融机构积极探索无形资产和不动产质押融资方式,扩大电子商务企业贷款抵质押品范围,提高对中小企业信贷审批和发放效率.
加大对创业青年,特别是农村电子商务创业、电子商务应用带头人的贷款支持,促进创业发展.
三是工商注册支持.
根据电子商务的行业特点,放宽农村电子商务从业主体的注册登记条件,为有发展前景的农村电子商务-10-企业或个体工商户提供注册绿色通道.
推进快递企业设立非法人快递末端网点实施备案管理.
三、实施步骤本工作方案分三个阶段实施:(一)启动阶段:2017年9月至11月,主要完成总体方案的制定、成立领导小组.
(二)实施阶段:2017年12月至2018年9月,主要完成构建农村电子商务服务主体、电子商务普及应用、完善电子商务服务体系、改善电子商务发展环境等方面的工作,电子商务进农村各项体系完成建立.
(三)总结推广阶段:2018年10月起,向省、市相关部门汇报示范区的建设情况,召开总结大会,对建设过程中取得的好的做法和经验、成效及存在的问题进行全面总结,为今后电商产业发展和政策决策提供重要的参考依据,并提请上级验收.
四、措施保障一是健全领导组织机构.
实行"一把手"负责制,成立由区委、区政府主要领导为组长,分管领导为副组长,各相关政府职能部门为成员单位的白云区电子商务进农村综合示范领导小组;建立由领导小组统筹协调、相关部门共同参与、相关企业具体实施的电子商务产业推进机制;每月召开领导小组会议,研究解决产业发展中的重大问题,完善电子商务财政支持、融资支持、人才支持、土地支持、技术支持等政策支持体系,为产业发展营造-11-良好环境.
二是加强电子商务相关行业组织建设.
发挥各行业协会、电商商会桥梁纽带作用,建立企业之间、企业与电子商务服务机构之间的合作交流机制,实现资源共享、优势互补、共同发展.
支持电子商务协会在相关法律法规范围内根据协会章程开展相关工作.
支持协会充分发挥在政府和企业之间、企业与企业之间、企业与社会之间的协调组织作用,服务企业、服务政府、服务社会,推进信息化及电子商务广泛应用与发展,推动行业自律和服务创新.
三是加大人才引进支持力度.
加大电子商务人才培养和引进力度,努力建设高素质的电子商务人才队伍.
结合我区电子商务人才的实际需求,尽快制定专业人才培养计划,确立培养目标,创新培养模式,提高人才培养质量.
鼓励支持引导国内外高层次人才来我区创业发展电子商务.
鼓励各类教育、培训机构开展电商人才培训,确定一批培训机构和实践基地,培训电商专业人才为全区电子商务发展提供人才支撑.
加强社会人员培训,对建档立卡贫困户、大中专职业院校毕业生、返乡农民工、社区居民等群体进行理念普及、操作技能、能力提升等培训.
四是加大税收政策支持力度.
认真落实国家及现已明确的有关电子商务税收扶持政策,支持电子商务及相关服务企业参与高新技术企业和软件生产企业认定,符合条件并通过认定的,可享受高新技术企业和技术先进型服务企业税收政策.
-12-五是加大用地支持力度.
用地计划指标优先保障电子商务标杆企业扩大经营、龙头电子商务企业落户和重大电子商务项目.
鼓励利用空置厂房、仓储用房等存量房产兴办电子商务企业和产业园区,并依法按程序完善相关手续.
统筹安排电子商务产业园用地空间布局,优先保障重大电子商务项目用地.
鼓励利用存量土地发展电子商务.
六是加大宣传推行力度.
加强电子商务知识的宣传、教育和普及工作,增强企业和市民对电子商务的应用意识和信息安全意识,在全社会形成有利于电子商务发展的氛围.
提炼总结我区在电子商务发展模式、经验做法等方面的典型案例并进行宣传报道,积极普及电子商务知识,定期组织专题演讲、专题培训等,提高对发展电子商务重要性的认识,确保人人懂电商、个个会网购.
七是加强发展电子商务督促考核.
细化制定发展电子商务督促考核办法,并将考核结果纳入对各乡(镇)、社区和相关部门的年度绩效考核体系内.
从重视程度、政策措施、工作进程、宣传推动和工作成效等方面,全面考核各级及有关部门发展电子商务的年度效果,以促进电子商务快速健康发展.
八是加强电子商务领域服务监管.
发挥商务、市场监管、税务、邮政、通信等部门在电子商务活动中的监管职能,研究制定电子商务监督管理规范,切实做好执法检查和日常监管,严厉打击依托网络的制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权、传销、诈骗等-13-行为.
推进网上经营主体信息公开披露,探索建立电子商务信用管理和信息共享机制,推广信用产品在电子商务中的应用,促进我区电子商务规范有序发展.
推行行政监管、行业企业自律、社会监督、消费者参与"四位一体"的网络商品交易监管模式,维护网络公平竞争秩序,保护网络消费者和经营者合法权益.
1.
白云区电子商务进农村综合示范领导小组2.
白云区电子商务进农村综合示范项目建设责任分解-14-一白云区电子商务进农村综合示范领导小组为切实做好我区电子商务进农村示范工作,促进我区电子商务快速发展,成立白云区电子商务进农村综合示范领导小组.
具体安排如下:一、组织领导组长:杨明晋(市政协副主席、高新区党工委书记、白云区委书记)邹杰(区委副书记、区政府区长)执行副组长:胡军(区政府副区长)罗平林(区政府副区长)副组长:张恺(区委常委、区政府常务副区长)周炳坤(区委常委、区委宣传部部长)韩雪松(区委常委、区委组织部部长)皮启荣(区政府副区长)王絮飞(区政协副主席、区委办主任)安万红(白云经开区党工委副书记、管委会副主任)周亮(区工业园区办常务副主任)成员:黄锋(区政府办主任、区政府应急办主任)朱贵东(区纪委副书记、区监察局局长)-15-寇周喜(区委党校副校长)刘先科(区新闻中心)冉东婉(区远教办副主任)赵荣武(区发改局局长)左育榕(区工信局局长)李国华(区财政局局长)欧阳知戎(区人社局局长)朱超(区教育局局长)刘志军(区商务局局长)班正勇(区农水局局长)舒孝友(区市场监管局局长)黄光华(区督办督查局局长)涂朝学(区文广旅游局局长)黄昌贤(区审计局局长)张孟华(区金融办主任)周海(区供销社主任)罗义银(区蔬菜服务中心主任)王学祥(区投资促进局副局长)张亦雷(区蓬莱仙界管委会副主任)施京(区蓬莱公司董事长)胡熙(艳山红镇镇长)吴学中(麦架镇镇长)-16-赵雪(沙文镇镇长)罗兴奇(都拉乡乡长)陈明云(牛场乡乡长)王春泉(红云社区服务中心主任)邱永亮(大山洞社区服务中心主任)任红梅(艳山红社区服务中心主任)李宇(白沙关社区服务中心主任)陈鹏(铝兴社区服务中心主任)吴静清(都新社区服务中心主任)徐永科(区国土分局副局长)胡廷先(区规划分局局长)康戎夫(市土储白云分中心主任)黄玲(区邮政局局长)领导小组下设综合协调办公室、园区建设组、网点覆盖组、产业促进组、产品促销组、人才培训组、宣传报道组、督办审查组等工作组,具体负责电子商务进农村相关工作.
(一)综合协调办公室主任:胡军(区政府副区长)执行副主任:刘志军(区商务局局长)成员单位:涉及相关单位职责:负责领导小组专题会议安排,传达领导小组的有关决定,对各工作组工作进行统筹、督促和协调;负责对外联络-17-和综合协调,及时反映工作情况、突出问题,协调解决存在的问题.
(二)园区建设组组长:安万红(白云经开区党工委副书记、管委会副主任)成员单位:区工业园区办、区蓬莱仙界管委会、区蓬莱公司职责:负责区级电子商务服务中心及电子商务产业园区、电商小镇、蓬莱电商谷建设.
(三)网点覆盖组组长:胡军(区政府副区长)成员单位:区蓬莱仙界管委会、区蓬莱公司、区供销社、区邮政局、各乡(镇)、社区职责:负责做好基层电子商务网点的全覆盖工作;整合现有物流资源,实现区—乡(镇、社区)—村(居)三级统一配送体系,打通农产品销售的"最后一公里".
(四)产业促进组组长:皮启荣(区政府副区长)成员单位:区发改局、区工信局、区文广旅游局、区市场监管局、区财政局、区金融办、区国土分局、区投资促进局职责:为电子商务发展提供技术、网络、资金、土地、金融服务等基础发展环境,引进国内知名电商企业入驻我区各电商产业园区,做好工业、农业、旅游类企业的转型升级,提升电子商务交易额在全区社会消费品零售总额中的比重.
-18-(五)产品促销组组长:罗平林(区政府副区长)成员单位:区农水局、区蔬菜服务中心、区文广旅游局、区蓬莱仙界管委会、区市场监管局、各乡(镇)、社区职责:摸查我区内农村产品的生产、销售状况,制定合理的农产品网络销售促进措施;培育我区特色优质农产品品牌;为我区农产品、民俗产品、乡村旅游等农村特色产品提供品牌注册、品牌培育、分拣、包装、检测、网络营销策划、网站托管等增值服务.
(六)人才培训组组长:韩雪松(区委常委、区委组织部部长)成员单位:区委组织部、区人社局、区教育局、区委党校职责:负责全区电子商务创业培训统筹、做好从业人员和贫困劳动力的培训,加强电子商务领域人才建设.
(七)宣传报道组组长:周炳坤(区委常委、区委宣传部部长)成员单位:区委宣传部、区新闻中心职责:定期开展农村电商公共宣传,宣传全区重大电子商务最新动态和重大成就,推广白云区电商品牌.
(八)督办审查组组长:张恺(区委常委、区政府常务副区长)成员单位:区督办督查局、区审计局、区监察局-19-职责:负责督促监察各工作组按时限及要求完成各项工作,做好各项检查、督促和通报工作,做好项目、资金使用监督、审查.
二、工作要求(一)明确职责,落实责任.
领导小组要及时加强指导.
各工作组根据各自职责制定方案,明确工作职责,实行专人专责,确保完成电子商务进农村各项工作.
(二)相互配合,全力推进.
各工作组、成员单位要强化协调配合,形成合力,防止出现工作漏洞和互相扯皮的现象,共同促进我区电子商务产业发展.
(三)抓好落实,注重实效.
各工作组要按计划统筹安排,严守工作纪律,不断提高工作水平,确保各项工作按时间进度推进.
-20-二白云区电子商务进农村综合示范项目建设责任分解表类别序号工作任务验收标准责任单位配合单位完成时限一、农村电商服务业培育(一)区级电子商务服务中心运营情况1引进电商服务企业或电商企业共同建设、运营区级电子商务服务中心,对村(居)级网点提供网络代购、仓储配送、在线支付等基础服务.
区级电子商务服务中心要具备培训、展示、孵化、仓储、数据采集与统计、在线支付、美工制作等功能,面向农村地区提供网络购销、仓储配送、在线支付、金融等电子商务全链条服务;提供该运营中心的基本情况(含运营企业名称、地址、联系人、联系方式、现场照片、场地租赁合同、物流服务设施建设、购买记录、销售记录、金融服务凭据等证明材料).
区蓬莱仙界管委会区蓬莱公司区工业园区办区商务局区农水局区金融办区工信局2018年2月底前2为农村产品网络销售提供增值服务,提供以农业生产技术指导为核心的农资电商服务.
2018年6月底3为农民、农业合作社、涉农企业提供生产经营贷款等金融服务.
4为县域实体经济提供电子商务综合性服务,加速实体经济的转型升级.
-21-(二)农村电子商务服务网点建设情况5电子商务网点村(居)覆盖率达到80%,且每月代购代销等(包括代购代销、代存代缴等)金额达到2000元以上.
提供村(居)清单;具备电子商务网点的村(居)的有关材料(包括该网点的联系人、地址、所在村(居)、电话);电子商务网点视频;后台交易情况;快递收发记录表(含到达日期、领取日期等信息).
各乡(镇)、社区2018年8月底前6加强乡村电子商务服务网点负责人的培训,提高其业务操作水平.
实地检查网络代购操作、快递物流安排、后台信息管理等操作情况.
区远教办各乡(镇)2018年8月底前7区级电子商务服务中心要加强对村(居)级服务网点布局的整体规划,对网点进行资金扶持(同一村(居),财政资金支持网点原则上不超过1家;避免重复建设,已有企业网点在运行的,财政应谨慎支持).
村(居)级服务网点与物流配送点的协调情况,区级电子商务服务中心对网点布局的统筹,完善网点功能的总体安排和实施情况,对网点负责人的培训等.
区蓬莱仙界管委会区商务局区蓬莱公司各乡(镇)、社区长期(三)农村电商物流体系建设8加强农村电子商务仓储及物流服务设施建设,物流快递企业的乡(镇)社区覆盖率超过80%,为所有村(居)级电商服务点提供服务,与村(居)级电商服务点实现资源共享.
所有电商仓储点清单,包含名称、地址、联系人、联系方式等信息,以及现场照片、场地租赁合同、物流服务设施建设或购买记录等证明材料;物流快递企业列表及相关证照复印件、企业负责人联系方式、实际办公地址、办公场地照片;2017年-2018年的物流配送相关记录文件(送达乡镇及行政村的配送记录);市级邮政主管部门提供的快递乡镇覆盖情况的材料.
区邮政局2018年1月底前9从县级物流仓储中心到村(居)级网点确保3天内完成配送.
区邮政局2018年1月底前-22-(三)农村电商物流体系建设10基本建立农村电商市场化物流解决方案,整合现有物流资源,实现区、乡(镇)社区、村(居)三级统一配送体系,降低物流成本,上行物流快递价格低于或与同等区域主流电商平台的价格持平.
区、乡(镇)社区、村(居)三级统物流解决方案,物流整合的说明材料,物流配送记录以及整合前后的物流价格与主流电商平台价格的比较情况证明材料.
区邮政局2018年1月底前11加大对物流企业的扶持,避免重复建设.
(同一条物流线路,财政支持物流企业不超过1家;避免重复建设,已有社会物流企业在运行的,财政应谨慎支持).
财政资金支持物流企业的账面明细(包含企业名称).
区财政局区邮政局长期(四)农村产品网络销售促进12对辖区内农村产品的生产和销售情况(包括生产面积或产量、上市时间、质量和技术水平、传统销售渠道及比例、自主品牌拥有情况、农产品电商企业)进行了全面摸底,形成基本情况档案或报告等,并根据摸底情况制定合理的农产品网络销售促进措施.
对辖区内农村产品的上市时间、质量和技术水平、传统销售渠道及比例、自主品牌拥有情况、农产品电商企业情况等进行摸底基本情况档案或报告;以及农产品网络销售促进政策文件.
区农水局2018年1月底前13建立专业团队,为农产品、民俗产品、乡村旅游等农村特色产品网络销售提供品牌注册、品牌培育、分拣、包装、检测、网络营销策划、网站托管等增值服务.
抽查2家农产品电商平台供应商和抽查2家农产品电商服务企业.
区农水局区市场监管局区文广旅游局2018年2月底前14在农产品网络销售过程中,应用农产品生产、流通标准,探索农产品电子商务交易标准化问题.
农产品生产过程中的质量标准应用的证明材料(产品相关照片、政府相关文件等);本地制定的农产品流通标准相关政府文件.
区农水局区市场监管局2018年2月底前15建立符合农产品网络销售上行要求的冷链体系.
检查农产品流通冷链服务企业.
区商务局2018年2月底前-23-(四)农村产品网络销售促进16建设农产品全程可追溯体系及相应农产品溯源系统,实现我区主要农产品质量可追溯.
检查农产品追溯服务企业.
区农水局2018年2月底前(五)电子商务示范村(居)建设17围绕我区的农产品、民俗产品、乡村旅游等特色农产品积极打造电子商务示范小镇(1家)、特色村(居)(1个),促进我区电商进农村示范工程拓展性、纵深化发展.
提供打造电子商务示范小镇、特色村(居)的方案及基本情况介绍、特色做法、特色产品销售等材料.
区农水局区文广旅游局各乡(镇)、社区2018年8月底前(六)培训与人才培养18建立多层次的农村电商培训和人才培养机制;定期开展农村电商公共宣传,针对政府、企业、农民等提供基础普及性的公开培训.
建立培训档案:含培训通知、培训方案(要有收费标准、培训范围等信息)、培训课件、现场照片、培训网址、培训学员名单、签到表、培训内容,培训人员从业和创业情况统计,培训人员的就业转化率(以劳动合同等劳动关系证明材料为依据)等证明材料;是否执行《中央和国家机关培训费管理办法》及地方培训有关规定;随机电话抽查培训对象.
区人社局区教育局区远教办区委党校2018年8月底前19建立农村青年创业培训机制,针对有电商创业需求的农村青年提供增值培训,针对已培训人员跟踪服务,提供辅导、孵化等定向服务,并定期统计从业及创业人员运营情况.
区人社局2018年8月底前20制定现场培训和网络培训方案,其中网络基础普及性免费培训不少于10次.
区人社局区远教办2018年8月底前21基础普及性培训和增值培训累计3500人次以上,其中青壮年培训人数不少于总人数的50%.
区人社局2018年8月底前(七)完善宽带及移动网络服务情况22宽带(含移动宽带)网络覆盖率要达到70%及以上.
工信部门提供的村(居)宽带(含移动宽带)网络覆盖率证明文件;实地抽查村(居)普及情况区工信局2017年12月底前-24-(八)完善网络支付和金融体系23引导金融机构加强电子商务领域的业务拓展;引导和鼓励互联网支付、移动支付等新型支付方式加快发展,加强支付安全管理.
提供网络支付安全有关管理制度,企业选择新型支付方式相关协议、台账等证明材料.
区财政局(区金融办)24建立完善多元化、多层次的支付服务体系,支持符合条件的电子商务企业申请支付业务许可证.
推动电子商务金融体系建设.
申请支付业务许可证的企业名单及台账,电子商务金融体系建设相关证明材料.
区财政局(区金融办)二、组织管理与项目实施(九)组织协调25建立示范县负责同志牵头、多部门参与的工作协调机制,充分发挥政府统筹协调的作用,提高政府服务水平,示范县主要负责同志牵头,制定了科学严谨的综合示范工作方案,提出合理的工作目标、时间节点,且工作方案得到基本落实.
要成立综合示范县领导小组及协调机构的文件以及相关会议纪要;制定合理的综合示范工作方案内容文件.
区商务局2017年11月底前(十)资金和项目管理26建立本区资金与项目管理制度,或执行省级部门制定的资金和项目管理制度,定期现场查看资金使用和项目进展情况,并形成记录文件.
要有电子商务进农村专项资金使用办法、资金管理制度、项目管理制度等红头文件;现场查看资金使用和项目进展情况的记录材料(包括检查时间、项目、工作成果等).
区财政局区发改局区审计局区监察局区商务局2017年12月底前27资金使用方向合规,使用程序规范,如票据完整等.
财政资金账目、拨付文件、凭证,被扶持企业资金使用账目及凭证(项目承办企业提供).
区财政局承办企业长期28制定电商扶贫方案,明确电商扶贫工作目标、措施等,推动贫困地区结合地域产业特色,发展农村电子商务.
电商扶贫工作方案及落实情况的证明材料.
区农水局(区扶贫办)2018年1月底前完成方案制定-25-(十一)信息公开29网络公开综合示范工作方案、资金与项目管理制度,并同时设立征求意见窗口或纪检、审计举报窗口.
在省级主管部门官方网站和县人民政府门户网站公开综合示范工作方案、资金与项目管理制度的情况,设立征求意见窗口、纪检、审计举报窗口的情况.
区财政局区商务局区审计局区监察局区发改局及时更新30及时在网络公开已经确定的财政资金扶持项目的基本信息,内容包括确定财政扶持该项目的政府决策文件、项目名称、建设内容和要求、项目承办单位名称、扶持资金额度、完成时限、绩效目标、承办单位责任人等,并每月更新项目建设进度,同时设立征求意见窗口或纪检、审计举报窗口.
在省级主管部门官方网站和县人民政府门户网站公开财政资金扶持项目决策和建设进度等相关信息的情况,设立征求意见窗口、纪检、审计举报窗口的情况.
区财政局区发改局区审计局区监察局及时更新(十二)信息统计31按综合示范要求,项目承办单位向示范县提供交易和活动信息情况及签订的相关协议.
提供协议、提报信息等证明材料.
区发改局承办企业2018年8月底前32按要求与"农村电子商务和社区商业信息系统"实现数据对接,并及时、准确、完整填报信息.
绩效评价材料以"农村电子商务和社区商业信息系统"数据为主要来源.
检查物流、服务网点、资金拨付等情况时,核查信息系统数据填报.
区商务局各相关成员单位根据系统要求及时填报33明确专人定期对本县电商扶贫信息进行统计,包括对建档立卡贫困户的培训情况、电商带动建档立卡贫困户的增收、脱贫情况等.
培训建档立卡贫困户的数量和效果、带动建档立卡贫困户的增收、脱贫情况等证明信息.
区农水局(区扶贫办)区人社局2018年8月底前-26-(十三)出台促进和规范政策34在金融、土地、人才、收费等方面出台支持农村电商发展的政策,地方财政扶持支持资金不低于500万元.
提供在金融、土地、人才、收费等方面出台的相关政策文件;地方财政扶持支持资金政府预算文件及相关资金拨付凭证.
区财政局区金融办区国土分局区人社局区市场监管局2018年1月底前35为电子商务创业人员提供绿色通道并制定相关规章制度,简化证照办理流程;明确专人负责电商类企业的证照办理与统计,建立白云区电子商务企业(个体)台账.
提供相关规章制度、简化流程表、电子商务类企业台账(含企业名称、注册时间、注册范围、注册资本、自建平台、法人、联系方式等).
区市场监管局2018年8月底前36建立符合本区实际的农村电子商务市场秩序监管机制和商务信用评价制度.
农村电子商务市场秩序监管机制相关文件;信用评价制度相关文件;以上两个制度的应用及效果说明材料.
区市场监管局2018年1月底前(十四)典型总结提炼宣传37对我区电子商务发展模式、典型经验或做法进行宣传报道并在政府网上发布,每月至少一篇;积极向省级或中央主流媒体宣传推广.
提供报刊、电子媒介等印证材料.
区宣传部2018年8月底前三、工作实绩(十五)电商促进38示范县电子商务交易额同比增长率在30%以上.
年度及季度电子商务交易额、变化情况材料(需注明出处).
区商务局2018年8月底前(十六)促进销售39农副产品、民俗产品、乡村旅游、工业产品等网络销售额形成一定规模,且同比增长50%以上.
年度及季度农副产品、民俗产品、乡村旅游、工业产品等网络销售额、变化情况材料(需注明出处).
区农水局区工信局区文广旅游局2018年8月底前-27-(十七)带动就业和创业40带动建档立卡贫困户、农村青年、返乡大学生、返乡农民工、农村妇女、残疾人网络创业就业的人数和效果.
在示范省份内排序,确保排进前30%.
带动建档立卡贫困户、农村青年、返乡大学生、返乡农民工、农村妇女、残疾人网络创业就业的人数及统计依据(含劳动合同).
区人社局区教育局区远教办区委党校2018年8月底前(十八)带动贫困户脱贫41农村电商服务网点建在建档立卡贫困村的数量和比例,在示范省份内排序,确保排进前30%.
在农村电商服务网点列表中注明建档立卡的贫困村.
各乡(镇)2018年8月底前42对建档立卡贫困户或省级贫困户做到应培尽培,培训率达80%及以上.
建档立卡贫困户接受培训情况统计,包括总体情况、人员姓名、联系方式、接受培训的内容等信息并实地或电话抽查.
区人社局2018年8月底前43带动贫困户直接和间接开展网络销售数量、金额和增收效果等情况,在示范省份内排序,确保排进前30%.
建立建档立卡贫困户开展网络销售、创业就业情况统计表(含贫困户人员名单,包括姓名、联系方式、住址、网络销售额及增收等情况).
区农水局(区扶贫办)2018年8月底前(十九)带动传统企业转型升级44加快传统商贸流通企业、工业企业、旅游文化企业、农业企业的电子商务化,培育年网络零售额500万以上的电子商务龙头企业不少于4家.
原则上,各责任单位分别培育龙头企业至少1家并提供企业的基本情况(含名称、地址、联系人、联系方式、工商营业执照、现场照片及网络零售额销售数据印证材料等).
区商务局区工信局区文广旅游局区农水局2018年12月底前45邮政、供销、万村千乡等传统商贸企业进行信息化改造,具备进销存管理、农产品收购、网络销售、数据统计等功能.
抽查转型升级的邮政、供销、万村千乡等传统商贸企业.
区商务局区邮政局区供销社2018年8月底前-28-中共白云区委办公室2017年12月18日印发