金融中国防火墙

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cn国内统一连续出版物号CN11-0026第25226号(代号1-16)2019年2月24日星期日农历己亥年正月二十今日12版GUANGMINGRIBAO强军思想引领新征程新华社北京2月23日电中共中央政治局2月22日下午就完善金融服务、防范金融风险举行第十三次集体学习.
中共中央总书记习近平在主持学习时强调,要深化对国际国内金融形势的认识,正确把握金融本质,深化金融供给侧结构性改革,平衡好稳增长和防风险的关系,精准有效处置重点领域风险,深化金融改革开放,增强金融服务实体经济能力,坚决打好防范化解包括金融风险在内的重大风险攻坚战,推动我国金融业健康发展.
丝路基金有限责任公司党委书记、董事长谢多同志就这个问题作了讲解,并谈了意见和建议.
习近平在主持学习时发表了讲话.
他指出,金融是国家重要的核心竞争力,金融安全是国家安全的重要组成部分,金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度.
改革开放以来,我国金融业发展取得了历史性成就.
特别是党的十八大以来,我们有序推进金融改革发展、治理金融风险,金融业保持快速发展,金融改革开放有序推进,金融产品日益丰富,金融服务普惠性增强,金融监管得到加强和改进.
同时,我国金融业的市场结构、经营理念、创新能力、服务水平还不适应经济高质量发展的要求,诸多矛盾和问题仍然突出.
我们要抓住完善金融服务、防范金融风险这个重点,推动金融业高质量发展.
习近平强调,金融要为实体经济服务,满足经济社会发展和人民群众需要.
金融活,经济活;金融稳,经济稳.
经济兴,金融兴;经济强,金融强.
经济是肌体,金融是血脉,两者共生共荣.
我们要深化对金融本质和规律的认识,立足中国实际,走出中国特色金融发展之路.
习近平指出,深化金融供给侧结构性改革必须贯彻落实新发展理念,强化金融服务功能,找准金融服务重点,以服务实体经济、服务人民生活为本.
要以金融体系结构调整优化为重点,优化融资结构和金融机构体系、市场体系、产品体系,为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融服务.
要构建多层次、广覆盖、有差异的银行体系,端正发展理念,坚持以市场需求为导向,积极开发个性化、差异化、定制化金融产品,增加中小金融机构数量和业务比重,改进小微企业和"三农"金融服务.
要建设一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,完善资本市场基础性制度,把好市场入口和市场出口两道关,加强对交易的全程监管.
要围绕建设现代化经济的产业体系、市场体系、区域发展体系、绿色发展体系等提供精准金融服务,构建风险投资、银行信贷、债券市场、股票市场等全方位、多层次金融支持服务体系.
要适应发展更多依靠创新、创造、创意的大趋势,推动金融服务结构和质量来一个转变.
要更加注意尊重市场规律、坚持精准支持,选择那些符合国家产业发展方向、主业相对集中于实体经济、技术先进、产品有市场、暂时遇到困难的民营企业重点支持.
习近平强调,实体经济健康发展是防范化解风险的基础.
要注重在稳增长的基础上防风险,强化财政政策、货币政策的逆周期调节作用,确保经济运行在合理区间,坚持在推动高质量发展中防范化解风险.
习近平指出,防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险,是金融工作的根本性任务.
要加快金融市场基础设施建设,稳步推进金融业关键信息基础设施国产化.
要做好金融业综合统计,健全及时反映风险波动的信息系统,完善信息发布管理规则,健全信用惩戒机制.
要做到"管住人、看住钱、扎牢制度防火墙".
要管住金融机构、金融监管部门主要负责人和高中级管理人员,加强对他们的教育监督管理,加强金融领域反腐败力度.
要运用现代科技手段和支付结算机制,适时动态监管线上线下、国际国内的资金流向流量,使所有资金流动都置于金融监管机构的监督视野之内.
要完善金融从业人员、金融机构、金融市场、金融运行、金融治理、金融监管、金融调控的制度体系,规范金融运行.
习近平强调,要把金融改革开放任务落实到位,同时根据国际经济金融发展形势变化和我国发展战略需要,研究推进新的改革开放举措.
要深化准入制度、交易监管等改革,加强监管协调,坚持宏观审慎管理和微观行为监管两手抓、两手都硬、两手协调配合.
要统筹金融管理资源,加强基层金融监管力量,强化地方监管责任,做到抓小抓早、防微杜渐.
要建立监管问责制,由于监督不力、隐瞒不报、决策失误等造成重大风险的,要严肃追责.
要解决金融领域特别是资本市场违法违规成本过低问题.
要提高金融业全球竞争能力,扩大金融高水平双向开放,提高开放条件下经济金融管理能力和防控风险能力,提高参与国际金融治理能力.
要培养、选拔、打造一支政治过硬、作风优良、精通金融工作的干部队伍.
习近平在中共中央政治局第十三次集体学习时强调深化金融供给侧结构性改革增强金融服务实体经济能力新华社北京2月23日电近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《加快推进教育现代化实施方案(2018-2022年)》(以下简称《实施方案》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实.
《实施方案》指出,今后5年加快推进教育现代化的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以培养社会主义建设者和接班人为根本任务,以全面加强党对教育工作的领导为根本保证,以促进公平和提高质量为时代主题,围绕加快推进教育现代化这一主线,聚焦教育发展的战略性问题、紧迫性问题和人民群众关心的问题,统筹实施各类工程项目和行动计划,着力深化改革、激发活力,着力补齐短板、优化结构,更好发挥教育服务国计民生的作用,确保完成决胜全面建成小康社会教育目标任务,为推动高质量发展、实现2035年奋斗目标夯实基础.
《实施方案》提出了加快推进教育现代化的实施原则:立足当前,着眼长远;聚焦重点,带动全局;问题导向,改革创新;分区规划,分类推进.
总体目标是:经过5年努力,全面实现各级各类教育普及目标,全面构建现代化教育制度体系,教育总体实力和国际影响力大幅提升.
实现更高水平、更有质量的普及,教育改革发展成果更公平地惠及全体人民,教育服务经济社会发展的能力显著提高,社会关注的教育热点难点问题得到有效缓解,多样化可选择的优质教育资源更加丰富,人民群众受教育机会进一步扩大,学习大国建设取得重要进展.
《实施方案》提出了推进教育现代化的十项重点任务:一是实施新时代立德树人工程.
全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑,把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿课程教材建设全过程,把教材体系、教学体系有效转化为学生的知识体系、价值体系.
增强中小学德育针对性实效性,从中小学生身心特点和思想实际出发改进德育方式方法,注重循序渐进、因材施教、潜移默化,开展喜闻乐见、入脑入心的德育活动.
提升高等学校思想政治工作质量.
将思想政治工作体系贯穿于学科体系、教学体系、教材体系、管理体系当中,深入构建一体化育人体系.
大力加强体育美育劳动教育.
加强劳动和实践育人,构建学科教学和校园文化相融合、家庭和社会相衔接的综合劳动、实践育人机制.
(下转3版)中办、国办印发《加快推进教育现代化实施方案(2018-2022年)》新华社北京2月23日电近日,中共中央、国务院印发了《中国教育现代化2035》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实.
《中国教育现代化2035》分为五个部分:一、战略背景;二、总体思路;三、战略任务;四、实施路径;五、保障措施.
《中国教育现代化2035》提出推进教育现代化的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚定实施科教兴国战略、人才强国战略,紧紧围绕统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个全面"战略布局,坚定"四个自信",在党的坚强领导下,全面贯彻党的教育方针,坚持马克思主义指导地位,坚持中国特色社会主义教育发展道路,坚持社会主义办学方向,立足基本国情,遵循教育规律,坚持改革创新,以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育.
将服务中华民族伟大复兴作为教育的重要使命,坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务,优先发展教育,大力推进教育理念、体系、制度、内容、方法、治理现代化,着力提高教育质量,促进教育公平,优化教育结构,为决胜全面建成小康社会、实现新时代中国特色社会主义发展的奋斗目标提供有力支撑.
《中国教育现代化2035》提出了推进教育现代化的八大基本理念:更加注重以德为先,更加注重全面发展,更加注重面向人人,更加注重终身学习,更加注重因材施教,更加注重知行合一,更加注重融合发展,更加注重共建共享.
明确了推进教育现代化的基本原则:坚持党的领导、坚持中国特色、坚持优先发展、坚持服务人民、坚持改革创新、坚持依法治教、坚持统筹推进.
《中国教育现代化2035》提出,推进教育现代化的总体目标是:到2020年,全面实现"十三五"发展目标,教育总体实力和国际影响力显著增强,劳动年龄人口平均受教育年限明显增加,教育现代化取得重要进展,为全面建成小康社会作出重要贡献.
在此基础上,再经过15年努力,到2035年,总体实现教育现代化,迈入教育强国行列,推动我国成为学习大国、人力资源强国和人才强国,为到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国奠定坚实基础.
2035年主要发展目标是:建成服务全民终身学习的现代教育体系、普及有质量的学前教育、实现优质均衡的义务教育、全面普及高中阶段教育、职业教育服务能力显著提升、高等教育竞争力明显提升、残疾儿童少年享有适合的教育、形成全社会共同参与的教育治理新格局.
(下转3版)中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》"那天,习主席穿着迷彩大衣,走到我身边亲切地说'今天,我和你们一起执勤站岗'.
"想起5年前那一幕情景,当时作为三角山哨所值班员的张伟仍激动万分.
2014年1月26日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平冒着零下30多摄氏度严寒,迎风踏雪慰问在内蒙古阿尔山边防线上巡逻执勤的官兵,与哨兵一同执勤,并送去新春祝福.
短短两年后,统帅再次与士兵一起执勤站岗.
2016年5月24日,习主席来到黑瞎子岛,登上我国最东端的"东方第一哨",同哨兵亲切交谈,询问执勤情况……习主席心系基层、情系官兵,数十次深入基层部队视察调研,走边防、上高原,登甲板、进座舱,体察兵情、关心兵事、排解兵忧.
统帅的殷殷深情,浸润座座军营,鼓舞激励着全军将士.
见到习主席,我们感到无比温暖习主席平易近人、和蔼可亲,一句话,一个动作,一个神态,都让人感到无比亲切、无比温暖,好像朝夕相处的家人一样.
习主席接见过的官兵们都有这样的体会.
2017年12月13日,习主席来到第71集团军某旅看望王杰同志生前所在连官兵.
"习主席一看到我们,就微笑着大步走过来和我们握手.
"让上等兵黄龙感动的是,当习主席与前排官兵握完手后,转身面带微笑向他伸出手来.
"我压根儿没想过习主席还会和我握手,特别激动!
特别感动!
"全军官兵从无数的细节中感受到统帅深厚的爱兵情怀.
火箭军老兵王忠心忘不了,习主席在某基地军史馆看到他的照片时,立刻说:"这个兵我认识.
"两年前,他曾受到习主席亲切接见,没想到时隔这么久习主席还能一眼认出他.
某陆航旅飞行员张尚年忘不了,习主席在芦山地震灾区视察时,得知他中断婚礼赶赴灾区的情况,关切地叮嘱他:"找个日子,抓紧把婚礼办了.
"三角山哨所的战士陈鹏忘不了,习主席与他们一起就餐时希望炊事班不断提高厨艺,让执勤归来的战友能吃上可口的饭菜.
在三角山哨所的墙上,悬挂着一张习主席与哨所官兵亲切合影的报道照片.
"每次看到照片,想到边关离习主席这么近,就会觉得心里热乎乎的.
"哨兵葛旺说,大家都铆足了劲为祖国站好岗、放好哨、守好边.
习主席关心最多的是士兵无论登上边关海岛,还是来到草原戈壁,习主席询问的都是基层官兵最关心、最切身的问题.
"作为军委主席,我应该拿出更多时间和精力,尽可能多地到部队走一走,到官兵特别是基层官兵中看一看……"统帅厚重的基层情怀,令全军官兵感佩于心.
回望习主席的基层足迹,一个个感人的镜头展现在官兵眼前.
在海口舰上,习主席走进水兵住宿舱室,详细了解水兵们的住宿条件.
当得知两名战士是昨天值班今天调休时,习主席带着歉意问道:"那我来是不是打搅你们休息了"2015年3月12日,习主席在京西宾馆接见部分军队基层人大代表,得知某部副站长陈林扎根高原20多年,组织安全销毁报废弹药3万多吨、危险品弹药近万发,习主席嘱咐说:"你们的工作危险性很高,要注意安全、保重身体.
"2018年1月3日,习主席在陆军某师向全军发布开训动员令并视察该师.
"习主席得知我是来自四川的,就亲切问我汶川地震的时候家里的情况.
"杨子荣侦察连班长、羌族战士曾明武感慨地说:"当时汶川地震已经过去近10年了,习主席一直把灾后重建情况、老百姓的生活冷暖挂在心上.
"对士兵,习主席看得很重,更爱得深沉.
他多次深入基层部队调研,每到一处,都亲自体察执勤官兵吃住情况,试试战士的床架稳不稳,摸摸战士的床铺硬不硬;每到一处,问候最多的是士兵,交谈最多的是士兵,关心最多的是士兵.
近年来,在习主席关心关怀下,部队特别是基层基础设施建设和物质文化生活条件发生了显著变化,基层官兵幸福指数大幅提升.
高原高寒部队官兵吸上了"氧二代",西沙岛礁官兵可以随时吃上新鲜蔬菜;关心大龄青年婚恋,关心基层官兵心理健康、探亲休假……这些政策措施有温度、有力度,暖了兵心、稳了军心.
(下转3版)习主席和我们心连心深圳,改革开放40年来,既是"摸着石头过河"的"试验场",也是为实现中国梦贡献新方案的"梦之队".
解码"深圳奇迹"背后的深层启示,特区的文化底色必然成为重要考量——先进观念和移民文化创造了"鼓励创新、宽容失败"的人文环境,创新文化、奋斗文化凝聚成城市精神和企业家精神;从滨海渔村到"创新之城""设计之都"的华丽转身,从"文化沙漠"到"全球全民阅读典范城市"的惊人蝶变,无一不彰显文化的巨大力量,让千千万万追梦人对这片热土心驰神往.
站在新起点,深圳有了新使命,那就是建设中国特色社会主义先行示范区,创建社会主义现代化强国的城市范例.
聚焦宏伟目标,深圳将自身放在深化改革开放大局和粤港澳大湾区建设的历史机遇中审视,提出建设全球区域文化中心城市和国际文化创新创意先锋城市,为新使命提供强有力文化支撑.
思想引领路是脚踏实地、一步一步走出来的.
从20世纪80年代初将基建投资的三分之一用于思想文化建设,到2003年确立"文化立市"战略,再到2012年树立"文化强市"目标,文化崛起的主线,始终贯穿在深圳的发展逻辑当中.
面对经济转型升级和更加开放的内外格局,深圳再次以走在前列的"实干家"气魄,于2015年年底发布并实施《深圳文化创新发展2020(实施方案)》.
深圳市委常委、宣传部部长李小甘说:"这是一份宏伟的规划图,也是一份稳扎稳打筑地基、补短板、谋长远的施工图.
"认准一个目标,列明153项重点任务,3年多来,成效已经凸显——通过创新理论载体,以社会主义核心价值观为引领的城市精神体系顺利构建起来.
(下转3版)用文化照亮改革开放的窗口——深圳文化发展支撑城市先行示范本报记者严圣禾党文婷牢记嘱托砥砺前行"要深入落实国家主体功能区规划,着力推进生态文明先行区、循环经济发展先行区、民族团结进步先进区建设,扎扎实实推进生态环境保护,扎扎实实推进脱贫攻坚,扎扎实实推进民族地区发展.
"这是2016年3月10日,习近平总书记参加十二届全国人大四次会议青海代表团审议时对青海工作作出的重要指示.
3年来,青海省委、省政府团结带领全省各族干部群众锐意进取,把总书记对青海的关怀厚爱和殷切期望转化为全省上下奋发有为、干事创业的生动实践.
三江源头青山绿水习近平总书记在参加青海代表团审议时强调:"在生态环境保护建设上,一定要树立大局观、长远观、整体观,坚持保护优先,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,推动形成绿色发展方式和生活方式.
要搞好中国三江源国家公园体制试点,统筹推进生态工程、节能减排、环境整治、美丽城乡建设,筑牢国家生态安全屏障,使青海成为美丽中国的亮丽名片.
""青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态.
保护好三江源,保护好'中华水塔',确保'一江清水向东流',是青海义不容辞又容不得半点闪失的重大责任.
"青海省委副书记、省长刘宁强调,青海要深入学习贯彻习近平生态文明思想,加快以国家公园为主体的自然保护地体系示范省建设.
刘宁说:"两年多来,青海省委、省政府将三江源国家公园体制试点列为'天字号'改革工程来抓,先后实施原创性改革100多项,基本改变了'九龙治水'局面,努力解决执法监管'碎片化'问题,初步理顺自然资源所有权和行政管理权的关系.
"(下转2版)青海:描绘三江源壮美画卷本报记者万玛加四季中国春回大地,广东深圳市容整洁,环境优美,一片生机盎然.
图为二月十九日,无人机航拍的深圳湾新地标——魅力春笋.
陈文摄光明图片\视觉中国