建湖县kbps是什么意思

ba建湖县农村基层防汛预报预警体系建设采购项目(三次)(资格后审)招标文件采购单位:建湖县水利局(盖章)采购代理机构:江苏策诚工程咨询有限公司(盖章)二O二O年三月目录第一章招标公告3第二章投标须知6第一节前附表6第二节总则7第三节招标文件7第四节投标文件9第五节开标及资格审查11第六节评标12第七节定标14第三章招标内容及要求16第一节项目需求16第二节实施方案及技术参数18一、建设目标和主要任务18二、建设内容212.
1农村洪涝灾害调查评价212.
2计算机网络与中心机房建设242.
3数据中心及平台软件建设252.
4防汛视频会商系统332.
5群测群防体系392.
6项目采购清单45第四章评标办法及评分标准47第五章合同主要条款49第六章投标文件及格式52开标一览表52法定代表人身份证明书53法定代表人授权委托书54无重大违法记录声明55供应商登记表56技术参数响应表59售后服务承诺书60项目实施方案61评分细则对照表62招标公告一、根据相关法律法规的规定,江苏策诚工程咨询有限公司受建湖县水利局的委托,对建湖县农村基层防汛预报预警体系建设采购项目(三次)进行公开招标,欢迎自愿参加并具有相应资质和实力的单位参加投标.

二、项目概况:1、项目名称:建湖县农村基层防汛预报预警体系建设采购项目(三次).
2、采购单位:建湖县水利局.
3、采购内容:建湖县农村基层防汛预报预警体系建设,完善符合基层实际的水雨情监测系统、预报预警系统、防汛值班管理系统、微信预警系统,建立群测群防体系,使基层防汛预报预警体系基本覆盖到有防洪排涝任务的乡镇,并同时兼顾建湖县智慧水利工程项目建设需求.

4、标段划分:一个.
5、资金来源:专项资金,已落实.
6、供货期:在合同签订后的30个日历天内完成供货、安装、调试并经验收合格,并按要求送到采购方指定地点.
7、项目地点:采购人指定地点.
8、采购预算价:152.
5万元,高于该采购预算价的作无效标论处.
9、质保期:三年(自完工验收合格之日起计算).
10、付款方式:⑴项目建设完工并验收合格后,支付至合同总价的50%;⑵完工验收合格后运行满一个汛期并经审计结束后,支付至审定价的95%;⑶余款5%作为质保金待质保期满后无任何质量问题一次性无息结清.

三、投标申请人资格要求:A、投标人应当具备下列一般条件:投标申请人必须在中国境内注册,具有独立承担民事责任的能力;1、具有独立承担民事责任的能力(提供法人或者其他组织的营业执照);2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【须提供近半年内的财务报表或者上年度企业财务审计报告(财务报表须提供不少于三个月的)】(成立不满一年不需提供);3、具有履行合同所需的设备和专业技术能力;4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【须提供经税务部门认可的近半年内依法缴纳税收的证明(不少于三个月的)】(成立不满一年不需提供);5、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(格式见);6、法律、行政法规规定的其他条件:无B、投标人应当具备下列其他条件:1、投标申请人应是具有相关经营范围的供应商;2、投标人具备建设行政主管部门核发的电子与智能化工程专业承包二级及以上资质;3、未被"信用中国"网站www.
creditchina.
gov.
cn列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单.
C、本项目不接受联合体投标,具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理或被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司,或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时投标,否则均按无效标处理.

四、招标文件发放发放时间:自采购公告公布之日起至报名截止时间止.
发放方式:网上下载http://czj.
yancheng.
gov.
cn/col/col2383/indexwww.
jianhu.
yancheng.
gov.
cn/col/col21104/index.
html.
五、投标文件递交投标文件递交截止时间:2020年4月10日9时30分递交地点:建湖县公共资源交易中心大厅开标时间:2020年4月10日9时30分六、凡涉及到该项目的补充说明和修改,均以盐城市政府采购网和建湖县公共资源交易网上的更正或补充通知为准.
七、投标人如在投标过程中存在以下行为,将被列入不良行为记录名单:1、提供虚假材料谋取中标成交的或采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;2、投标人递交无竞争力投标文件的.
八、其他:投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为,或者无正当理由放弃投标、中标资格,造成项目招标失败的,不得参加该项目重新招标的投标.
九、联系事项:采购单位:建湖县水利局联系人:李主任联系电话:18036282863代理机构:江苏策诚工程咨询有限公司联系人:徐工联系电话:18361652880监管机构:建湖县财政局建湖县行政审批局监督电话:0515-8623362280618020本项目相关信息均在盐城市政府采购网:yccz.
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cn/col/col2383/index.
html;建湖县公共资源交易网:jianhu.
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cn/col/col21104/index.
html等媒体上发布.
建湖县水利局2020年3月19日投标须知前附表项目名称建湖县农村基层防汛预报预警体系建设采购项目(三次)项目内容建湖县农村基层防汛预报预警体系建设,完善符合基层实际的水雨情监测系统、预报预警系统、防汛值班管理系统、微信预警系统,建立群测群防体系,使基层防汛预报预警体系基本覆盖到有防洪排涝任务的乡镇,并同时兼顾建湖县智慧水利工程项目建设需求.

项目地点甲方指定地点标段划分一个采购单位联系人李主任电话18036282863采购代理机构联系人徐工电话18361652880投标保证金人民币贰万元整交纳时间2020年4月10日9时30分前投标保证金交纳形式投标保证金必须直接从投标单位账户(基本户)汇出,汇至建湖县公共资源交易中心指定账户,在投标文件提交截止时间前,凭银行单据到建湖县公共资源交易中心服务大厅换取保证金收据后方可参加开标,投标保证金可以是银行汇票、电汇或银行转账,不接受现金或现金存单等其他形式,否则无效(收款单位:建湖县公共资源交易中心开户行:江苏建湖农村商业银行股份有限公司营业部行号:314311500304,账号:3209251901211000005297,联系电话:0515-86220589),在未按规定时间和要求交纳投标保证金的投标,一律作无效标处理.

注:为贯彻落实苏财购[2020]19号文件精神,对受疫情影响的中小微企业,投标文件须提供真实可信的声明函,可免交投标保证金.
履约保证金中标单位在签订合同前须向采购单位交纳中标价5%的履约保证金,在项目完工验收合格后退还.
供货期合同签订后30天之内根据采购人要求,完成全部供货、设备安装调试完毕,并经验收合格,交付采购人使用.
质保期三年(自完工验收合格之日起计算)投标文件份数一号标书:壹式伍份,其中正本壹份、副本肆份;二号标书:资格审查材料原件及其他评标用材料原件;三号标书:评标细则中涉及到相关证明材料的原件及投标人认为须提供的原件;投标有效期投标截止日起45天(日历天)投标文件递交截止时间及地点时间:2020年4月10日9时30分地点:建湖县公共资源交易中心大厅开标时间及地点时间:2020年4月10日9时30分地点:建湖县公共资源交易中心开标二厅采购预算价本项目采购预算价为152.
5万元,高于该采购预算价的作无效标论处.
资格审查方式资格后审评标办法综合评分法其他要求1、投标人如在投标过程中提供虚假材料谋取中标成交的或采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的,列入不良行为记录名单.
解释权1、本采购文件的最终解释权归采购单位所有.
总则1、适用范围1.
1、本次项目仅适用于招标文件中所叙述项目的货物等.
2、定义2.
1、"采购单位"、"采购人"系指本次采购项目的业主方.
2.
2、"采购代理机构"系指本次招标项目活动组织方.
2.
3、"投标人"系指获取了本招标文件,且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供货商.
2.
4、"投标文件有效期"系指本次招标项目投标截止之日起至合同签订之日止的期限.
2.
5、不可抗力:不可预见、不能避免并且不能克服的客观情况.
3、合格的投标人应具备下列一般条件:3.
1资格条件:按本项目采购公告执行.
招标文件4、招标文件的构成4.
1、招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等.
本招标文件包括以下内容:4.
1.
1、招标公告;4.
1.
2、投标人须知;4.
1.
3、招标内容及要求;4.
1.
4、评标办法及评分标准;4.
1.
5、合同主要条款;4.
1.
6、投标文件格式.
4.
2、投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求.
投标人领取招标文件并参加投标即视同认可招标文件内所有内容.
投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险.
没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝.

4.
3、勘察现场4.
3.
1、投标人踏勘现场所发生的费用自理;采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料,是采购人现有的能被投标人利用的资料,采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任;投标人进入采购人项目现场进行踏勘的,不得使采购人承担有关的责任和蒙受损失;投标人应承担踏勘现场的责任和风险.

4.
3.
2、无论投标人踏勘与否,都将被视为熟悉履行该项目有关的一切情况,并承担一切与投标有关的风险、责任和义务.
4.
3.
3、现场踏勘由各投标人自行实施,采购人不统一组织现场踏勘.
4.
2.
3、投标单位应在现场勘察时,熟悉现场及周围交通道路等情况,以获得一切可能影响其投标的直接资料.
投标单位中标后,不得以不完全了解现场情况为理由而向采购单位提出任何索赔的要求,对此采购单位不承担任何责任并将不作任何答复与考虑.

5、招标文件的澄清、修改及补充:5.
1投标人在收到招标文件后,如有疑问需要澄清,应以规定的时间和方式(2020年4月6日17时前)向招标人或代理机构提出,如在规定期限内未递交疑问或未按规定提交投标疑问的,则视为该投标人无疑问.

5.
2在投标截止日期15天前,采购单位可能会以补充通知的方式修改招标文件,补充通知将作为招标文件的组成部分,具有与招标文件同等效力.
当文件时间、内容有矛盾时,以日期在后的文件为准.
5.
3为使投标方在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改,招标方可酌情推迟投标截止时间和开标时间,并以书面形式通知已领取招标文件的每一投标方(延长时间在补充通知中写明).
5.
4标书以外的内容,一律拒绝答复.
友情提醒:投标人在2020年4月6日17时后向采购人提出疑问的,采购人可拒绝受理和答复.
5.
5投标人对采购人提供的采购文件所做出的推论、解释和结论,采购人概不负责.
投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及采购人对有关问题的口头解释所造成的后果,均由投标人自负.
投标文件6、投标文件的编制6.
1、要求6.
1.
1、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件的要求提供投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标对招标文件作出实质性响应,否则,其投标可能被拒绝.
6.
1.
2无论投标过程中的做法和结果如何,投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用.
6.
2、投标语言及计量单位6.
2.
1、投标文件以及投标人与采购单位就有关投标事宜的所有来往函电均应使用简体中文书写.
6.
2.
2、关于投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位;招标文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位.
6.
2.
3、原版为外文的证书类文件,但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章.
必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件,否则,投标人的投标文件将作无效投标处理.

6.
2.
4、翻译的中文文件与外文文件如果出现差异和矛盾时,以中文为准.
但不能故意错误翻译,否则,投标人的投标文件将作为无效投标处理.
7、投标保证金7.
1、投标保证金为投标文件的组成部分之一,用于保护本次采购活动免受因投标人的行为而引起的风险.
7.
2、本项目的投标保证金:按本采购文件前附表执行.
在未按规定时间和要求交纳投标保证金的投标,一律作无效标处理.
7.
3、下列任何情况发生时,投标保证金将不予退还:7.
3.
1、中标后无正当理由不与采购单位签订合同的;7.
3.
2、拒绝履行合同义务的;7.
3.
3、投标人在规定的提交投标文件截止时间后撤回投标;7.
2.
3、由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的;7.
2.
5、将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购招标机构同意,将中标项目分包给他人的;7.
2.
6、供应商在投标文件中提供虚假材料的;7.
3.
7、供应商与采购单位、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的.
7.
4、投标保证金的退还,应以银行转账或电汇的方式退还至投标人的基本帐户;7.
5、未中标的投标人,其投标保证金将在中标通知书发出后五个工作日内退还;中标人的投标保证金在合同签订后五个工作日内退回.
8、投标报价:8.
1、投标方应在招标文件所附的投标报价表上写明投标货物的单价和投标总价,如单价与总价有出入,以单价为准.
投标方对每种货物只允许有一个报价,采购方不接受有任何选择的报价.
除合同另有约定,投标人投标报价表上所标明的价格均为履约的固定价格,不得以任何理由予以变更.

8.
2、本采购预算价按本采购文件前附表执行.
8.
3、投标报价8.
3.
1、投标报价应包含以下内容:投标人应根据自己的实力和条件报价,投标报价应是招标文件所确定招标范围内全部工作内容的价格体现,报价明细表中的报价应包括全部设备费、软件费、安装调试必备辅材费、包装费、运输费、保险费、质保期内运维费、人员培训费、竣工验收费、专家评审费、招标代理费、利润、税金等合同明示或暗示的所有费用.
对投标人认为没有考虑到的费用项目采购单位将不予支付,并认为此项费用已包含在投标报价中.

8.
3.
2、投标承诺书、投标价格表的报价一律用人民币(单位:元)填报.
8.
4、招标代理费:经研究决定,如中标人响应成交,领取中标通知书时,由中标单位按照成交价*1.
5%的收费标准向代理公司交纳招标代理费.
此项费用含在投标报价中,不单独列项,由投标单位在报价时综合考虑.
8.
5、投标人在投标文件中应按照本招标文件所附的投标报价单样式进行报价,并计算总价.
报价表必须由法定代表人或委托代理人签署.
9、投标文件的组成.
投标文件分为一号标书、二号标书、三号标书,其中:9.
1一号标书至少应包括:9.
1.
1评分细则对照表(格式附后);9.
1.
2开标一览表(格式附后);9.
1.
3法定代表人身份证明书(格式附后);9.
1.
4法定代表人授权委托书(格式附后);9.
1.
5无重大违法记录声明(格式附后);9.
1.
6供应商登记表(格式附后);9.
1.
7清单报价表(格式附后);9.
1.
8技术参数响应表(格式附后);9.
1.
9售后服务承诺书(格式附后);9.
1.
10项目实施方案(格式自制);9.
1.
11企业声明函复印件(格式)(如有);9.
1.
12投标人营业执照副本复印件;9.
1.
13投标人近半年内的财务报表或者上年度企业财务审计报告(财务报表须提供不少于三个月的)复印件(成立不满一年不需提供);9.
1.
14投标人经税务部门认可的近半年内依法缴纳税收的证明(不少于三个月的)复印件(成立不满一年不需提供);9.
2.
15投标人具有建设行政主管部门核发的电子与智能化工程专业承包二级及以上资质复印件;9.
1.
16招标文件要求的其它证明资料和评标细则要求提供证明材料的复印件.
以上资料必须加盖投标单位公章.
9.
2二号标书(资审材料)应包含以下内容:9.
2.
1投标人企业有效的营业执照(副本)原件;9.
2.
2投标人近半年内的财务报表或者上年度企业财务审计报告复印件加盖单位公章(财务报表须提供不少于三个月的)(成立不满一年不需提供);9.
2.
3投标人经税务部门认可的近半年内依法缴纳税收的证明复印件加盖单位公章(不少于三个月的)(成立不满一年不需提供);9.
2.
4投标人具有建设行政主管部门核发的电子与智能化工程专业承包二级及以上资质原件;9.
2.
5企业声明函原件(如有)上述资料作为资格审查的必须材料,缺项将导致资格审查不合格.
9.
3三号标书应包含以下内容:9.
3.
1评分细则中涉及到相关证明材料的原件;9.
3.
2投标人认为须提供的材料原件;投标须提供的资料如有虚假的,经查实立即取消其中标资格,追究其相关责任.
10、投标文件格式10.
1、投标方必须按照招标文件中提供的投标文件格式填写,投标方可以按自身需要进行扩充和说明,所表达的内容要实质性反映投标价格和货物情况.
10.
2、投标文件应用A4纸张,打印和书写字迹应清楚工整,内容齐全,不得行间插字、涂改或增删,如有修改,修改处必须由投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖个人印鉴.
11、投标文件的密封与递交11.
1、投标单位应将投标文件分为一号、二号、三号标书,一号投标文件一式伍份,正本壹份,副本肆份,正副本必须分别装订成册,并装于一个封袋内.
当正本与副本不一致时以正本为准.
投标书应在封面右上角注明正本或副本标志;二号标书为资审原件,三号标书为评分细则中涉及到相关证明材料的原件及投标人认为须提供的原件,二号标书、三号标书须分别单独密封与一号标书封袋一并递交.

11.
2、一号标书的正本和副本均需打印,并由投标人的法定代表人/单位负责人或其委托代理人在规定签章处签字、盖章,投标文件副本可采用正本的复印件.
一、二、三号标书封袋上须注明项目名称、投标单位名称、委托代表人、联系电话、标书号.
所有文件都必须在封袋或封箱密封处以显著标志密封并加盖投标人单位公章和法定代表人印章.

11.
3、投标人应在招标文件中规定的截止日期和时间前,将投标文件送至建湖县公共资源交易中心服务大厅标书接收处(建湖县城双湖路南建设大厦一楼),交由采购代理机构或公证人员接收.
逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件将被拒收.

12、投标文件的修改与撤回12.
1、投标截止时间之前,投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回,但需以书面形式通知采购代理机构,所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志(在包封上标明"修改"或"撤回"字样,并注明修改或撤回的时间)和递交.
投标截止时间之后,投标人不得修改或撤回投标文件.

12.
2、投标人的修改书或撤回通知书应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章.
开标及资格审查13、开标、唱标13.
1、采购单位将按本采购文件投标须知规定的时间、地点开标,请投标单位的法定代表人(或委托代理人)携带其身份证原件准时出席开标会议,否则做无效标处理.
13.
2、开标由采购单位主持,采购代理机构、投标人和有关方面代表参加.
投标人代表应参加开标会并签到.
13.
3、开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,经确认无误后,由工作人员当场逐一拆封投标文件及修改文件,宣布投标文件形式要件有效与否,由唱标人宣读投标人名称、投标报价、供货期等开标一览表中的主要内容.

12.
3开标时,《开标一览表》中的内容与投标文件中相应内容不一致的,以《开标一览表》为准.
12.
5投标文件、《开标一览表》中的报价的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准.
12.
6单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以《开标一览表》的总价为准,并修改单价;13.
7总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;13.
8同时出现1.
4-1.
7中两种以上不一致的,按照1.
4-1.
7的顺序修正.
修正后的报价由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力,投标人不确认的,投标无效.
13.
9对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准.
13.
10采购代理机构对唱标内容做开标记录,由投标人代表签字确认.
14、资格审查:开标结束后,依据法规政策和招标文件的规定,在对投标文件详细评估之前,采购人及采购代理机构将依据投标人提交的投标文件按招标公告第三项所述的资格标准对投标人进行资格审查,以确定其是否具备投标资格.
如果投标人不具备投标资格、不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全,其投标将被作为无效投标,将不再参与之后的评审.
采购人及采购代理机构在进行资格性审查的同时,将在"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)对投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单情况进行查询,以确定投标人是否具备投标资格.
查询结果将以网页打印的形式留存并归档.

评标15、组建评标委员会采购单位根据项目的特点依法组建评标委员会.
评标委员会由采购人代表和有关评审专家组成.
开标后由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较.
评标委员会完成评标后,应当向采购人提出书面评标报告,推荐一名合格的中标候选人.

16、投标文件的审查16.
1、对所有投标人的评估,都采用相同的程序和标准.
评标过程将严格按照招标文件的要求和条件进行.
16.
2、评标委员会将对投标文件进行检查,以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署等.
16.
3、投标文件如果出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:16.
3.
1、评标时,《开标一览表》内容与投标文件中相应内容不一致的,以《开标一览表》为准.
16.
3.
2、投标文件、《开标一览表》中报价的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准.
16.
3.
3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以《开标一览表》的总价为准,并修改单价;16.
2.
3、总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;16.
2.
5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准.
同时出现16.
3.
1-16.
2.
5中两种以上不一致的,按照16.
3.
1-16.
2.
5的顺序修正.
修正后的报价由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力,投标人不确认的,投标无效.

16.
4、符合性检查:依据招标文件的规定,评标委员会将对通过资格审查的投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应.
对没有实质性响应的投标文件将不进行评估,其投标被作为无效投标.
凡有下列情况之一者,投标文件将被视为未实质性响应招标文件要求.

(1)投标文件中投标函未加盖投标人的公章,未加盖企业法定代表人(或委托代理人)印章(或签字)的,或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)及法定代理人印章的.
(2)投标人代表未能出具有效身份证明,或与身份不符的.
(3)超出经营范围投标的.
(4)资格证明文件不全的,或不符合招标文件标明的资格要求的.
(5)投标有效期、供货时间、质保期等不满足招标文件要求的.
(6)未按招标文件规定报价的.
(7)投标文件格式不规范、项目不齐全或内容虚假的.
(8)投标文件的实质性内容未使用中文表述,或使用计量单位不符合招标文件要求的(经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外).
(9)投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认,或投标文件中经修正的内容字迹模糊无法辨认,或修改处未按规定签名盖章的.
(10)未按招标文件要求提交投标保证金的或未按招标文件要求提供真实可信声明函的.
(11)明显不符合技术规范、技术标准的要求的;(12)投标报价超过招标文件规定的采购预算(最高限价)的;(13)以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的;(14)投标单位及其法定代表人被列为失信人员名单且在有效期之内;(15)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,未在评标现场合理的时间内提供书面说明或相关证明材料,不能证明其报价合理的.

(16)不符合招标文件中规定的其它实质性条款以及法律法规规定的其他情形.
(17)投标人所投产品技术参数未完全满足招标文件"技术要求"中标注""要求的.
评标委员会决定投标响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求其他的外部证据.
16.
4.
3、对资格性检查和符合性检查不合格的投标人,将现场告知其理由.
16.
5、在评审过程中,评标委员会发现投标人有下列情形之一的,可以认定属于串标、围标的行为.
具体表现形式如下:16.
5.
1、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的.
16.
5.
2、不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制的.
16.
5.
3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的.
16.
5.
4、不同投标人的投标文件相互混装的.
16.
5.
5、不同投标人授权同一人作为投标人代表的.
16.
5.
6、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的.
16.
5.
7、有证据证明投标人与采购单位、采购代理机构或其他投标人串通的其他情形的.
16.
5.
8、评标委员会认定的其他串标、围标情形.
16.
6、有下列情形之一的予以废标,同时将废标理由通知所有服务单位:(1)符合专业条件的服务单位或者对招标文件作实质性响应的服务单位不足三家的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)服务单位的报价均超过了采购预算或最高限价的,采购人不能支付的;(4)因重大变故,采购任务取消的;(5)投标文件存在歧义、重大缺陷,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的.
17、投标文件的澄清对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正.
投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出,由其投标人代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容.

18、比较与评价18.
1、评标委员会将按本招标文件规定的评标方法与标准,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价.
18.
2、对漏(缺)报项的处理:招标文件中要求列入报价的费用(含配置、功能),漏(缺)报的视同已含在投标总价中.
对多报项及赠送项的价格评标时不予核减,全部进入评标评议.
19、评标过程及保密原则19.
1、凡与本次招标有关人员对属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及定标意向等,均不得向投标人或其他人员透露.
否则,将按有关规定追究相关人员的责任.
19.
2、在评标期间,投标人试图影响或干预评审的任何行为,将导致其投标被作为无效投标,并承担相应的法律责任.
定标20、定标原则20.
1、最低投标价不作为中标的保证.
20.
2、本次招标评标方法为综合评分法.
投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法.
按评审后的得分由高到低顺序排列.
得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列.
得分且投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高得投标人为排名第一的中标候选人;20.
3推荐的中标候选人数为1名.
21、确定中标供应商采购人将根据评标委员会的书面评标报告,依据法律法规确定中标人.
采购人不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人,否则中标结果无效.
排名第一的中标候选人放弃中标,或因不可抗力提出不能履行合同,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,本项目直接重新招标,不得确定其他投标人为中标人.

22、中标通知书和签订合同22.
1、评审结束后,中标公告在盐城市政府采购网、建湖县公共资源交易网等相关媒体发布;公示结束向中标供应商发出中标通知书.
中标通知书成为合同文件的组成部分,具有法律效力.
22.
2、中标供应商在规定的时间内不领取中标通知书的,视为中标后自动放弃中标资格,承担由此引起的一切后果.
22.
3、采购单位与中标供应商应当在《中标通知书》发出之日起三十日内,按招标文件确定的事情签订合同.
22.
4、中标单位如果未按中标通知书规定日期与采购单位签订合同,或要求更改招标文件内容而拖延合同签订,采购单位有权取消其中标资格,并没收投标保证金,另选中标单位.
23.
质疑和投诉:23.
1质疑供应商是指直接参加本次投标活动的供应商,未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理.
23.
2质疑必须以参加投标供应商法定代表人或授权代表(投标文件中所确定的)原件送达的方式提交,否则,采购人或代理公司有权不予受理.
23.
3质疑文件应包括以下主要内容,并按照"谁主张、谁举证"的原则,附上相关证明材料.
否则,代理公司或采购人不予受理:(1)质疑项目名称、项目编号、采购公告发布时间、开标时间;(2)提起质疑的日期、具体的质疑事项及事实根据(具体条款);(3)认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料.
质疑相关证明材料中如涉及到产品功能或技术指标的,应出具相关制造商的证明文件(友情提示:供应商全部产品线中没有满足技术需求要求的产品才可以对招标产品提出质疑,并提出修改理由和修改建议);(4)质疑供应商名称、地址、邮编、联系人、联系电话(包括座机、手机、传真号码等);(5)质疑文件应当署名,质疑人为自然人的,应当由本人签字并附有效身份证明;质疑人为法人或其他组织的,应当由法定代表人签字并加盖单位公章.
22.
3采购人或代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实,在七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商,答复的内容不涉及商业秘密.
22.
5、投标人认为招标文件内容违法或不当的,应当在招标文件规定的截止时间前提出异议;认为开标活动违法的,应当在开标现场提出异议;对采购单位(采购代理机构)答复不满意或采购单位(采购代理机构)在规定时间内未予答复的,投标人可向建湖县财政局投诉.

22.
6、质疑或投诉程序:投标人认为本次招标文件、招标过程和中标、成交结果违反法律、法规和规章规定的,应当首先依法向采购单位或采购代理机构提出质疑,对采购单位或采购代理机构质疑答复不满意的可到建湖县财政局提出投诉.

投标人或者其他利害关系人不按规定投诉或通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉,影响招投标活动正常进行的,招投标行政监督部门不予受理,并给予警告.
23.
7、恶意投诉情形:下列情况之一,投标人的投诉将被界定为恶意投诉,监管机构将对投诉人按有关规定列入不良记录名单并上网公示,投标人今后参与政府项目将受到影响:1、未按规定向投诉处理部门投诉或向不同部门多方投诉的;2、不符合投诉受理条件,被告知后仍进行投诉的;3、投诉处理部门受理投诉后,投诉人仍就同一内容向其他部门进行投诉的;4、捏造事实、伪造材料进行投诉或在网络等媒体上进行失实报道的;5、投诉经查失实,被告知后,仍然恶意缠诉的;6、一年内三次以上失实投诉的;7、直接向领导、纪委、检察部门写匿名信等.
24、其他24.
1投标单位因不良行为被下列部门取消或限制在全国、全省、全市、全县投标资格,并在不良行为记录公告期限内的,将被取消投标资格或者中标资格:①国家发改委、住建部、财政部、交通运输部、水利部、工信部、农业农村部及其招标采购监管机构;②江苏省发改委、工信厅、住建厅、财政厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅及其招标采购监管机构;③盐城市发改委、工信局、住建局、财政局、交通运输局、水利局、农业农村局、盐城市行政审批局及其招标采购监管机构;④建湖县发改委、工信局、住建局、财政局、交通运输局、水利局、农业农村局、建湖县行政审批局;上述行政主管部门和招标采购监管机构以外的不良行为记录公告,一律不作为取消或限制投标资格和中标资格的依据.
24.
2投标人存在失信被执行人信息的,按《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》(苏信用办(2018)23号)文件精神执行.
招标内容及要求项目需求1、工程概况本项目着重于建湖县农村基层防汛预报预警体系建设,完善符合基层实际的水雨情监测系统、预报预警系统、防汛值班管理系统、微信预警系统,建立群测群防体系,使基层防汛预报预警体系基本覆盖到有防洪排涝任务的乡镇,并同时兼顾建湖县智慧水利工程项目建设需求.

本项目建设内容主要包括:洪涝灾害调查评价、计算机网络与中心机房建设、汛情自动监测系统、数据中心及平台软件建设、防汛视频会商系统、指挥会商中心升级改造、群测群防体系及应急救援保障体系.
2、建设目标深入贯彻落实党中央、国务院关于加快灾后水利薄弱环节建设的决策部署,按照新时期防灾减灾救灾工作"两个坚持,三个转变"(即坚持以防为主、防灾救灾相结合,坚持常态减灾与非常态救灾相统一;从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变)的新理念、新要求,针对建湖县防汛抗洪抢险救灾中暴露出的瓶颈短板和薄弱环节,以防洪排涝薄弱地区为重点,坚持问题导向,统筹规划、突出重点、因地制宜、科学治理,开展建湖县农村基层防汛预报预警体系建设.

通过开展农村基层防汛预报预警体系项目建设,掌握建湖县洪涝灾害的区域分布、影响程度、风险区划等状况,确定危险区和预警指标,逐步建立并完善符合农村基层实际的雨情、水情、汛情预报预警体系和群测群防体系,进一步提升农村基层防汛抢险救灾预警能力,显著增强防灾减灾能力和风险管理能力,大限度地减少人员伤亡和财产损失,为构建和谐社会、促进社会经济环境协调发展提供安全保障.

3、建设原则建湖县农村基层防汛预报预警体系建设以"标准规范、接口开放、信息集成、资源共享、服务管理、先进实用、安全保密、可靠稳定、可扩展性、易维护性"为原则,目标兼顾决策支持、部门协同与信息共享,准确及时提供防汛预报中各类问题决策依据,满足省、市、县、镇(街道、区)到村的基层防汛预警预报建设需求,提高管理决策水平.

3.
1、标准规范、接口开放为支撑和保障平台规范实施、整合共享、稳定运行、平滑扩展,归纳依据和约束,形成项目标准规范体系包括业务规范、技术规范、实施规范、管理规范及数据交换业务承载规范等,在充分整合利用资源的前提下,实现系统平滑的移植和扩展,保证系统的完整性、稳定性、扩展性、兼容性.
系统可以轻松与各种操作系统、中间件、数据库、业务系统及工具软件进行平滑对接.

在软件平台上支持跨平台和开放数据接口,便于与已建系统软件互相集成,未来支持与新增业务系统等系统的单点登录集成,在可获得相应系统的数据结构情况下,实现与这些系统的应用、门户、数据等各层面上无缝连接.

3.
2、信息集成、资源共享建湖县农村基层防汛预报预警体系采用面向对象的开放式集成技术,统一各应用系统和用户的信息标准、规范和编码,实现全系统信息资源共享、互联互通,实现管理处各部门协同有序工作.
3.
3、服务管理、先进实用系统总体设计要充分考虑建湖县当前各业务层次、各环节管理中数据处理的便利性和可行性,实施过程应始终贯彻面向应用,围绕应用,注重实效的方针,把满足用户业务管理作为设计实施第一要素.
人机操作设计充分考虑不同用户的实际需求.
用户接口及界面设计充分考虑人体结构特征及视觉特征进行优化设计,界面尽可能美观大方,操作简便实用.

采用成熟先进的软硬件技术、先进的现代管理服务技术,建设一体化管理平台能够最大限度地充分考虑系统今后功能扩展、应用扩展、集成扩展多层面的延伸,适应今后技术发展变化和业务发展变化的需求,保证建湖县水利信息化的可持续发展.

2.
3、安全保密、可靠稳定系统的开发设计既考虑信息资源的充分共享,更要注重信息的保护和隔离,系统针对不同的应用、不同的网络通信环境和不同的存储设备,采取不同的措施,包括系统安全机制、数据存取的权限控制等以确保系统的安全性.

2.
5、可扩展性、易维护性系统的开发设计中,需要考虑到应用及系统不断扩展的要求,以形成一个易于管理、可持续发展的体系结构.
未来业务的扩展只须在现有机制的基础上,增加新的应用与服务模块.
一方面,应用量增加,用户数增加时系统可以平滑增加服务器的方式来支撑新的压力要求;一方面,当新的技术和产品出现进行升级时,系统能够平滑过渡而不影响用户的使用;另一方面,产品有新的功能增加时,轻松实现业务的扩展.

在设备选择及网络方案上坚持开放性原则,保证系统对各种硬件设备的互连互通;在软件上支持跨平台和开放数据接口,便于与其它系统软件互相集成,未来支持与业务、门户等系统的单点登录集成,在可获得相应系统的数据结构情况下,实现与这些系统的应用、门户、数据等各层面上无缝连接.

系统的管理和维护,应该采用集权和分权相平衡的思想,系统设置了系统管理、应用管理和个人管理对系统进行分层授权和分层维护.
4、招标范围本次项目主要建设内容包括:洪涝灾害调查评价计算机网络与中心机房建设数据中心及平台软件建设防汛视频会商系统指挥会商中心升级改造群测群防体系应急救援保障体系建设实施方案及技术参数一、建设目标和主要任务1.
1建设目标深入贯彻落实党中央、国务院关于加快灾后水利薄弱环节建设的决策部署,按照新时期防灾减灾救灾工作"两个坚持,三个转变"的新理念、新要求,针对建湖县防汛抗洪抢险救灾中暴露出的瓶颈短板和薄弱环节,以防洪排涝薄弱地区为重点,坚持问题导向、统筹规划、突出重点、因地制宜、科学治理,开展建湖县农村基层防汛预报预警体系建设.

通过开展农村基层防汛预报预警体系项目建设,掌握建湖县洪涝灾害的区域分布、影响程度、风险区划等状况,确定危险区和预警指标,逐步建立并完善符合农村基层实际的雨情、水情、汛情预报预警体系和群测群防体系,进一步提升农村基层防汛抢险救灾预警能力,显著增强防灾减灾能力和风险管理能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,为构建和谐社会、促进社会经济环境协调发展提供安全保障.

1.
2建设原则(1)全面覆盖,突出重点根据基层防汛工作特点和需要,建设范围要覆盖防汛任务较重的镇(街道、区)、村,以及易洪、易涝危险地区,并针对目前基层防汛预报预警工作中存在的问题,按照突出重点,轻重缓急原则,开展预报预警体系建设.

(2)资源整合,标准统一充分利用已有资源,共享水文、气象等部门数据,按照全省统一建设要求、数据规范等开展建设.
(3)功能实用,合理配置根据基层防汛预警预报体系项目建设要求,紧扣基层防汛实际需求,合理配置成熟稳定的设施设备,建设使用便捷、易于维护的监测预警平台,完善群测群防及应急救援保障体系.
1.
3技术路线主要是在深入开展洪涝灾害调查评价的基础上,充分分析建湖县防洪排涝特点,实现水情、雨情自动化采集;在县水利局、镇(街道、区)及防洪任务较重的村(居),结合实际配备必要的预警设施设备,使预警信息能够及时发送到村(居)、到户、到人.
完善监测预警平台包括覆盖到14个镇(街道、区)及重点相关水管单位的计算机网络,机房环境升级改造,平台软硬件配置,完善现有视频会商系统、预警预报系统开发等,实现省、市、县、镇(街道、区)四级防汛视频会商、信息共享交换,满足基层实时掌握防汛信息及快速应急响应需求;结合建湖县群测群防体系实际,进一步完善群测群防体系包括建立防汛责任体系,编制县、镇(街道、区)、村各级洪涝灾害防御预案,基层防汛责任人业务培训、宣传和演练等;结合本地实际,配置县镇应急救援工具和设备,提升防汛应对能力.

1.
4建设任务本实施方案建设目标是在建湖县实施农村基层防汛预报预警体系建设,完善符合基层实际的预报预警系统,建立群测群防体系,使基层防汛预报预警体系基本覆盖有防洪排涝任务的镇(街道、区).
建湖县农村基层防汛预报预警体系建设任务主要包括洪涝灾害调查评价(包括调查评价工作底图,洪涝灾害调查和分析评价,调查评价成果数据汇集等),监测预警平台软件建设(包括监测预警平台软件、计算机网络设计、乡镇防汛能力建设等),预警设施设备配置(包括短信群发设备、人工预警设备等),群测群防体系建立(包括防汛责任体系,县、镇(街道、区)、村(居)各级洪涝灾害防御预案,基层防汛责任人业务培训、宣传和演练等),配置县镇应急救援工具和设备,强化基层救灾手段,提升基层防汛应对能力.

1.
4.
1洪涝灾害调查评价针对建湖县地形地貌及水利特征,划分建湖县外洪威胁区和低洼易涝区,开展针对不同类型区的洪涝灾害调查评价,分析暴雨和洪涝特征,调查人口分布、水文气象、地形地貌、社会经济、历史洪涝灾害、涉水工程、危险区等级划分、预警指标以及洪涝灾害防治现状等基础信息,为洪涝灾害预警、预案编制等工作提供科学、全面、详细的信息支撑.

1.
4.
2监测预警平台建设1、数据中心建设供应商提供一台服务器及相关设备以支撑本次项目的数据采集、计算和存储需求(需提供服务器的具体配置参数),并负责质保期内运维.
2、平台软件开发建设防汛监控预警平台,开发相应的业务应用系统,主要包括支撑服务平台、防汛监控预警系统升级、防汛微信预警系统等.
3、数据库参照水利行业标准代码进行统一编码.
根据省统一标准与要求建立数据库,对相关数据进行收集、整编及入库,内容包括:雨水情数据库、视频监视数据库、防汛辅助信息数据库、地理空间数据库.
1.
4.
3防汛视频会商建设为建湖县水利局下属水利站分为3个片区各配置一套视频会商终端及专线,将已有的省、市、县三级视频会商延伸到乡镇,实现省、市、县、镇(街道、区)四级视频会商.
1.
4.
4信息传输网络将相关系统接入水利专网,保障数据传输的安全、高效;便于各系统之间的整合集成,数据的互联互通;实现统一门户,一个网络、一个平台,更有利于日常于工作的开展.
1.
4.
5群测群防体系建设建立完善建湖县、镇(街道、区)、村(居)三级责任制体系,明确建湖县组织机构、人员设置、职责等,完善编制各级防御预案.
通过建立群测群防责任制组织体系,保障建湖县、镇(街道、区)、村防汛防旱信息上传下达畅通.
积极开展宣传、培训和避险演练工作.

1.
5建设依据1、技术规范《水文自动测报系统技术规范》(SL61-2015)《江苏省水文自动测报系统数据传输规约》《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》GBT28181-2016《江苏省农村基层防汛预报预警体系建设洪涝灾害调查评价技术方案》《农村基层防汛预报预警体系建设项目洪涝灾害调查评价成果质量检查规则》《江苏省农村基层防汛预报预警体系建设县级监测预警平台应用软件技术要求》2、技术标准《实时雨水情数据库表结构与标识符标准》(SL323-2011)《农村基层防汛预报预警专题数据库表结构》《洪涝灾害调查评价数据库表结构及标识符》3、建设依据《山洪灾害监测预警系统设计导则》《江苏水利现代化规划(2011-2020)》《江苏省水利信息化发展"十三五"规划》《江苏省防汛防旱指挥系统完善工程规划》《省级农村基层防汛预报预警体系建设实施方案编制大纲》二、建设内容2.
1农村洪涝灾害调查评价通过对建湖县易受外洪影响和低洼易涝威胁不同类型区的行政村开展调查,掌握易洪、易涝行政区分布及基本情况,评价洪涝灾害威胁程度,科学划定危险区,分别确定预警指标和阈值,为及时准确发布预警信息、安全转移人员提供基础支撑,并将调查评价成果逐级汇总到建湖县、盐城市、省、国家监测预警平台.
洪涝调查与分析评价的具体内容和技术路线参照《江苏省农村基层防汛预报预警体系建设洪涝灾害调查评价技术方案》相关技术文件,并结合建湖县实际制定技术要求.

2.
1.
1调查评价工作底图本次洪涝灾害调查评价工作底图统一采用"江苏水利一张图"作为工作底图,根据要求补充相关数据.
2.
1.
2洪涝灾害调查2.
1.
2.
1工作内容2.
1.
2.
1.
1调查与评价调查涉及10个表项,评价涉及2个表项,共17张,其中涉水工程调查统计表(9)包括5个分项表和汇总表.
具体表项详见表2-1.
表2-1:调查评价表项一览表序号表项备注表1行政区划名录表填报表2企事业单位基本信息表填报表3防汛责任人信息表填报表4县(市)社会经济基本情况统计表填报表5洪涝灾害现场调查表填报表6中小河流现状防洪能力调查表填报表7历史洪涝灾害调查表填报表8现有自动监测站点调查表填报表9涉水工程调查统计表填报,汇总表9.
1-表9.
5内容表9.
1堤防调查表填报表9.
2路涵调查表填报表9.
3桥梁调查表填报表9.
4泵站调查表填报,扩充表项表10圩区调查表填报,扩充表项表11低洼易涝村落雨量预警指标表填报表12外洪威胁村落水位(流量)预警指标表填报2.
1.
2.
1.
2空间信息处理对调查对象的空间位置信息进行采集和标绘,其中堤防、水闸、泵站、圩区、自动监测站点、行政区划及政府驻地等6项内容可以参照省水利地理信息服务平台(省水利"一张图")的成果,进行填报并对新增内容进行标绘,对修改内容进行标注和说明.
具体图层详见表3-2.

表3-2:图层对象表序号图层内容几何特征说明1行政区划(镇(区)、行政村、政府驻地)点、面填报2企事业单位(驻地)点标注3低洼易涝危险范围面标注4外洪威胁点点、线标注,险工险段5外洪威胁范围面标注6预警河道控制断面线标注7历史洪涝灾害点点标注8自动监测站点点标注9堤防(可选)线、面填报10路涵工程(可选)线标注11桥梁工程(可选)线、面标注12水库工程(可选)面无13水闸工程(可选)点、线、面填报14泵站工程点、面填报15圩区面填报2.
1.
2.
1技术路线根据建湖县洪涝灾害现状和实际工作需求,进行洪涝灾害基本情况调查.
通过开展洪涝灾害基本情况调查,全面、准确地查清洪涝灾害防治区分布范围,调查洪涝灾害防治区内的人口分布情况,掌握洪涝灾害防治区内的水文气象、地形地貌、社会经济、历史洪涝灾害、涉水工程以及洪涝灾害防治现状等基础信息,并建立洪涝灾害调查成果数据库,为洪涝灾害分析评价和防治提供基础数据,主要内容包括:2.
1.
2.
1.
1内业调查范围确定根据历史洪涝情况及防汛等部门掌握情况,初步划定可能影响地区,即低洼易涝区和外洪威胁区,并在工作底图上标识,确定调查区域内各行政村人口数据.
资料收集收集整理调查区域内河道、堤防、泵站、堰闸等水利工程相关设计成果、现状资料,洪水风险图,社会经济统计资料,当地历史洪涝灾害记录资料等.
整理分析在收集整理资料的基础上,开展内业资料的处理分析,针对确定的易涝、易洪名录,调查易涝易洪对象基本情况、位置分布等.
具体收集资料内容包括:收集整理外洪威胁区和低洼易涝区的行政村(居民委员会)基本情况表,包括行政区划代码、总人口、户数、土地面积、耕地面积,以镇(区)为填报单位,并在工作底图上标绘.
收集整理外洪威胁区和低洼易涝区的企事业单位基本信息,包括:单位名称、单位类别、组织机构代码、在岗人数、驻地的行政区划代码,以镇(区)或行业主管部门为填报单位,并在工作底图上标绘防治区企事业单位名称和位置.
学校、医院、养老院、幼儿园等重点单位不能遗漏.

收集整理历史洪涝灾害情况,重点是建国以来发生的洪涝灾害,确保不遗漏发生人员伤亡的洪涝灾害事件.
根据地方志、水利志、年鉴、防汛总结、出版物中有关洪涝灾害的记载和调查成果等,统计历史上曾经发生的洪涝灾害,整理每次洪涝灾害的发生时间、地点和范围、灾害损失情况(包括死亡人数、失踪人数、损毁房屋、转移人数、直接经济损失).

收集整理第一次水利普查的水利工程相关成果,主要是水库、水电站、水闸、堤防等工程,将工程位置标绘到工作底图上.
收集整理需要现场调查的对沿河道村落防洪安全可能产生较大影响的涉水工程数量,主要是桥梁、路涵等,以镇(区)填报单位.
基于收集的资料进行分析整理:低洼易涝区调查:调查各行政村的基本情况和位置分布,调查受内涝威胁的区域(如历史淹没范围内的居民区)和历史灾害情况、淹没范围和水深及防治现状等.
外洪威胁区调查:调查各行政村的基本情况和位置分布,调查受外洪威胁的区域(如历史淹没范围内的居民区)和历史灾害情况、现状防洪标准、河道警戒水位、准备转移水位、立即转移水位等.
2.
1.
2.
1.
2实地调查必要时进行现场调查,对受威胁村落进行房屋高程典型测量和河道控制断面测量等.
2.
1.
2.
1.
3形成调查报告根据现场调查情况,将相关数据进行分析、整理、汇集,形成调查报告.
调查成果需满足危险区划定、现状防洪能力评价、预警指标分析等要求,为洪涝灾害分析评价提供依据.
2.
1.
3洪涝灾害分析评价针对易受外洪影响、低洼易涝等易灾村落,在现场调查的基础上,深入分析洪涝灾害防治区暴雨洪水特性和社会经济情况,研究历史洪涝灾害情况,综合分析评价防治区村落、行政村和镇(区)的防洪现状,划定洪涝灾害危险区,确定雨量、水位预警指标和阈值等.
为洪涝灾害预警、预案编制、人员转移、临时安置、防灾意识普及、群测群防等工作进一步提供基础信息支撑.

外洪威胁区预警指标确定根据流域情况,分析河道洪水特性,根据水利工程防洪能力、危险区人员转移等实际需要,确定威胁区相关河道预警水位.
低洼易涝区预警指标确定根据低洼区地形地貌资料、排涝能力、人口分布,分析不同内涝危险等级淹没情况,确定易涝区预警水位或雨量.
2.
1.
4调查评价数据质量控制及汇集2.
1.
4.
1建立质量控制体系县级机构:负责调查表各项内容填写是否齐全;表中各项内容是否按要求填报;指标间的逻辑关系是否合理;填表人员签名是否齐全.
2.
1.
4.
2数据审核方法1)数据审核软件根据填报内容,利用数据表内的逻辑关系,从已有成果的合理性分析,编制相应的数据审核软件,保证调查数据的可靠性.
2)与历史数据填报对调查数据进行分项统计,与历史数据差异较大要分析原因.
3)现场质量抽查根据填报的内容,开展现场填报.
一个镇(区)内填报数量不少于一个行政村,对一个行政村填报数据进行全面填报.
2.
1.
4.
3成果数据汇集洪涝灾害调查评价数据和成果应按照全省统一的工作底图和数据库标准及要求,将调查评价成果逐级汇总,并在"江苏水利一张图"上展现,实现信息共享、平台共用.
2.
1.
5调查评价业务培训现状调查与评估涉及多级行政管理人员和多个专业,项目参加人员多,需按照从上至下逐级培训的模式,举办培训班.
培训的重点是洪涝灾害调查评价工作流程、关键环节、调查表填报要求和指标解释、数据质量控制和审核方法、调查评价软件操作方法等.

2.
2计算机网络与中心机房建设2.
2.
1中心机房的建设建湖县中心机房即系统的网络中心,是计算机网络的硬件基础,是防汛预警系统的核心组成部分.
配置以太网交换机、网络安全路由器、防汛信息采集相机及其他相关设备.
具体配置清单如下:序号项目名称单位数量1打印机台12传真机台13防汛信息采集相机台14便携式计算机台15会议主机(更换)台16会议室改造项1(1)打印机A4激光黑白打印机,具有打印、复印、扫描等功能.
(2)传真机A4热转印黑白传真机,具有传真、电话等功能,中文双行显示屏.
(3)防汛信息采集相机1)全画幅摄影摄像用相机,2)有效像素:不低于2020万像素;3)传感器类型:CMOS;4)液晶屏尺寸:3.
0英寸;5)液晶屏像素:不低于104万点.
6)存储介质:256GSD卡,并支持存储卡可使用时长显示.
(4)便携式计算机配置要求不低于以下参数:I7/8GB/128G固+1TB/14英寸/1080P分辨率显示器.
(5)会议主机更换原有型号(TS-770型)或符合现有系统的其他型号且配置要求不低于以下参数:最大功耗60W、额定输出35VDC、输入-60dB、输出-20dB、最大会议单元连接数30个.
会议室改造原有视频会商系统、音响系统及会议室局部改造,具体根据建设单位现场确定.
2.
2.
2计算机网络建设提升建湖县水利专网性能、效能;在已建建湖县水利信息网络的基础上,逐步扩大建湖县网络覆盖范围;进一步拓展水利专网的服务层次、服务内容、服务水平.
本期网络建设中需要充分考虑与原有网络的兼容,实现与省、市防汛专网及建湖县政务网的连通,并建立盐城市、建湖县、镇(街道、区)三级水利专网,不同网络间采用网闸设备进行逻辑隔离,以保证系统的安全性.

2.
3数据中心及平台软件建设2.
3.
1总体架构数据中心及平台软件建设逻辑上分为:数据层、支撑服务层、应用层、用户层4个部分.
具体的层次关系以及各层的模块功能如下图所示:图2-2:数据中心及平台软件建设总体架构图2.
3.
2数据平台建设2.
3.
2.
1数据库建设参照水利行业标准代码进行统一编码.
根据省统一标准与要求,对本县相关基础数据进行收集、整编及入库,内容包括:(1)水雨情数据库:整理录入水文特征数据,并与市水情分中心交换共享;(2)工程视频监视数据库:工程点本地存储,建湖县可以查看;(3)防汛辅助信息数据库:包括重要工程调度方案、预案、预警信息等,本地建设;(4)地理空间数据库:访问江苏省地理信息服务平台;(5)数据库软件:本地建设.
2.
3.
2.
1.
1数据库管理系统的选型数据库管理系统选择WindowsSQLServer系列.
作为系统的基础数据库平台,微软的SQLserver从性价比、易用性等各方面都具有很大的优势.
2.
3.
2.
1.
2数据库结构洪涝灾害建设涉及到的数据库包含水雨情数据库、防洪工程数据库、社会经济数据库以及洪涝灾害预警信息库等.
信息汇集平台的数据库建设主要包括对大量的、准确的、实时的各类数据信息进行加工、处理后,按不同的数据库表结构和标识符分类存储.
数据库在结构设计时要求在逻辑上划分合理,减少数据的冗余,易于管理与维护,便于信息查询与数据共享.

(1)数据库设计内容信息汇集平台数据库从内容上可划分为属性数据库和图层空间数据库.
属性数据库主要包括:水雨情信息数据库、气象信息数据库、工情信息数据库、经济社会信息库、灾情数据库、单位机构信息数据库、图形图像数据库和超文本数据库等.
空间数据库主要包括各地区区域图、行政区划图、流域水系图、水库塘坝分布图、报汛站点分布图、防洪工程布置图、交通设施图、安全区和危险区分布图等.

(2)数据库表结构实时雨水情数据库执行水利部颁发的标准.
监测系统采集的水雨情数据按照行业标准(《实时雨水情数据库表结构与标识符标准》(SL323-2011))写入到实时雨水情数据库中.
2.
3.
2.
1.
3数据库存储与分配由于数据库系统中包含属性数据、空间数据等数据信息,因此,需要对存储的初始数据和扩展数据量进行规划.
县级数据库的存储和分配具体设计如下:(1)初始分配存储空间:初始分配的存储空间不小于11G,主要包括空间数据约1.
5G,属性数据约0.
5G,多媒体数据约8G,其他数据约1G.
(2)动态存储扩展:采用磁盘动态存储扩展的方式,在DBMS设定动态存储机制,实现存储的增量动态存储,保证信息能够有效存储和管理.
2.
3.
2.
2数据交换汇集平台2.
3.
2.
2.
1信息交换自动监测站点的水雨情信息通过数据传输信道传输到市水情中心后,进入数据接收处理计算机,通过数据接收软件实时完成监测站水雨情数据的实时接收处理,并存入数据库中,同时按照既定程序,向上级数据中心和建湖县水利局转发实时水雨情数据.
建立数据同步机制,同步水文、气象、国土等相关部门信息经处理后,按照统一的数据格式存入数据库中.
数据库软件,既可以自动接收数据,也可以人工录入数据.

2.
3.
2.
2.
2信息服务信息服务软件安装于客户端计算机,能够通过读取数据库信息,进行信息查询,查询内容包括各行政区划内的社会经济、人口、地理信息、水利工程分布、水利工程数量及规模、实时气象信息等.
水情预报模块具有分析、运算功能,按照预先设定的模型及参数,根据实时雨、水情信息或气象预报,对未来时段内的灾害情况进行预测,初步确定灾害范围各等级,并发布预警提示,为防汛指挥人员提供前期决策.

2.
3.
2.
2.
3数据上报共享建湖县监测预警平台应建有数据上报功能,应能对异常数据进行分析审核和修改提示,实现向盐城市防汛部门、省、国家上报信息.
2.
3.
2.
3系统管理平台根据省级统一开发的数据库维护管理平台的功能,结合建湖县实际需求定制数据库维护管理平台.
(1)按照国家防汛抗旱指挥系统和江苏省防汛防旱指挥系统综合数据库的总体结构进行规划.
(2)防汛防旱综合数据库结构应遵循水利部颁发的标准数据库表结构和数据字典,或省级制定的相关数据库表结构和数据字典,如数据库字段不能完全满足数据库建设的需要,可遵照数据库设计原则自行添加字段,但不能删除字段.

(3)数据库维护管理平台采用浏览器/服务器体系结构,统一的数据库维护界面为综合数据库提供数据的录入、更新、删除等操作,满足数据库管理员在数据库运行环境中对数据库的数据输入、编辑维护、检查校核等需要.

2.
3.
3支撑服务平台2.
3.
3.
1地理信息平台(1)建设任务基于江苏省水利地理信息系统平台服务,搭建建湖县水利地理信息系统服务平台,本次项目建设内容包括:1)、调用江苏省水利厅地理信息服务平台服务并进行二次开发.
2)、采集、整理、补充、完善、最新建湖县河道、水闸、泵站、农村水利设施等地理信息要素,建立建湖水利专题数据库,发布建湖水利专题地图服务.
3)、整合全部地图服务,搭建建湖县农村防汛预警专题地理信息服务平台.
(2)建湖水利专题地图服务建设方案基于江苏省水利地理信息服务平台提供的政务外网基础地理空间要素地图服务及建湖水利专题地图服务.
服务叠加分为以下两类:1)省厅影像底图+建湖水利专题图基于江苏省水利地理信息服务平台提供的政务外网的影像地图服务及建湖水利专题地图服务,在省厅影像底图的基础上,叠加显示建湖水利专题要素.
2)省厅矢量底图+建湖水利专题图基于江苏省水利地理信息服务平台提供的政务外网的矢量地图服务及建湖水利专题地图服务,在省厅矢量底图的基础上,叠加显示建湖水利专题要素.
2.
3.
3.
3报表服务平台报表服务向其他服务提供报表操作功能,如报表模板的配置、报表生成、报表统计与管理等.
其余服务在调用该服务时,可根据需求修改报表的样式,填写生成表单的数据以及进行报表存储与打印.
主要内容包括:1、报表模板管理:生成报表模板、编辑已有报表模板、模板的导入与导出、相似模板的分组等;2、报表生成:通过模板,导入数据自动生成报表;3、报表管理:进行已有报表的编辑、存储与打印.
2.
3.
4应用系统通过开发防汛监测预警预报系统、防汛微信预警平台等业务应用系统,完善建湖县防汛预报预警体系建设.
2.
3.
4.
1系统体系结构目前比较流行和成熟的应用集成体系结构模式主要有客户/服务器(Client/Server,简称C/S)两层体系结构模式以及浏览器/服务器(Browser/Server,简称B/S)三层体系结构模式.

B/S结构具有良好的扩充性,对客户端没有任何特殊要求,对用户数也没有限制,只需支持网络并具有浏览器功能即可.
B/S模式只在服务器安装应用程序,客户端不须安装程序,直接使用IE或其他浏览器即可使用,修改应用程序只与服务器有关,客户端不作任何改动,操作简单,维护方便.
C/S结构具有较强的互动性,特别有利于系统的维护和复杂功能的实现,可以对信息进行各种操作,在高速网络环境下可以满足不同用户的需要.

因此,根据上述各自特点,系统总体采用B/S三层体系结构,用户使用浏览器能够完成所有操作,数据汇集处理、前端控制程序(包括和水雨情监测设备、预警设备的接口)等应用系统可以采用B/S体系结构.

2.
3.
4.
2系统技术要求(1)总体性能开放性:支持多种硬件平台,采用通用软件开发平台开发,具备良好的可移植性,支持与其它系统的数据交换和共享,支持与其它商品软件的数据交换;标准化:所有各项软件开发工具和系统开发平台符合我国国家标准、工业与信息化部(原信息产业部)部颁标准、水利部相关技术规范和要求;参数化:完全模块化设计,支持参数化配置,支持组件及组件的动态加载;容错性:能提供有效的故障诊断工具,具备数据错误记录功能;安全性:用户认证、授权和访问控制,支持数据库存储加密,数据交换的信息包加密,数据传输通道加密,可采用64位DES加密算法,发生安全事件时,能以事件触发的方式通知系统管理员处理;服务响应:开发商承诺快速的故障响应及恢复服务,以便在发生故障时能够快速地恢复正常运行;兼容性:软件版本易于升级,能适应防汛抗旱指挥系统相关的标准,任何一个模块的维护和更新以及新模块的追加都不应影响其它模块,且在升级的过程中不影响系统的性能与运行;易用性:应具有良好的简体中文操作界面、详细的帮助信息,系统参数的维护与管理通过操作界面完成.
(2)对软件系统的各类人机交互操作、信息查询、图形操作等能实时响应;信息查询、操作、输入界面用图形、文字和数据三种方式在计算机上展现,数据表格具有报表打印功能;系统的操作简单易用.
(3)采用WebGIS方式执行GIS的分析任务.
通过标准的浏览器(如IE)来访问地图服务,对于水雨情监测、预警监测、预警响应的相关处理,均能在GIS上进行可视化处理查询,并能实现无级缩放,具备等雨量线和等雨量面的绘制、图形编辑、泰森多边形、属性查空间对象等功能.

(4)速度性能WEBGIS响应速度:<7秒;复杂报表响应速度:<7秒;一般查询响应速度:<5秒.
22.
3.
4.
3系统数据流图图2-4:县级监测预警平台数据流图22.
3.
4.
4系统功能结构2.
3.
4.
4.
1防汛监测预警预报系统1.
防汛监测为了满足指挥决策人员对水情、雨情、工情、预警信息、气象、卫星云图等实时汛情信息的查询需要,将气象、雨水情、灾情、工情、调度方案、物资调运、抢险队伍集合组织等信息以及综合分析成果,显示在一个屏幕上,具体要求如下:(1)数字地图:提供定位、测量等基本GIS功能;防汛防旱综合信息空间分析.
基于综合数据库及GIS地图平台的基础上进行开发,提供具有通用性的信息的查询服务.
(2)基础信息查询(包括具有检索、查询、添加、修改、删除、打印、数据导入导出等功能).
a)县镇村基本情况:县简介及各镇、行政村的基本情况,包括土地面积、耕地面积、总人口、家庭户数、房屋数以及历史洪水线下情况等.
b)监测站基本情况:查询分为水位雨量站和水位站两种,水位雨量站信息包括站名、站址、经纬度、高程、设立日期、类别、关联乡村、雨量预警指标等;水位站信息包括站名、站址、经纬度、高程、设立日期、类别、关联乡村、水位预警指标等.

c)企事业单位基本情况:查询低洼易涝区和外洪威胁区的企事业单位基本信息,包括:单位名称、单位类别、单位地址、企业性质、在岗人数、近三年平均产值、是否有危化品、低洼易涝区和外洪威胁区影响程度等.

d)历史灾害情况:查询本县历史上洪涝灾害发生总体情况及各典型年的灾害情况,内容包括灾害发生时间、灾害描述等.
e)工情信息:查询河流、堤防等两类防洪工程信息,以防洪工程数据库中的数据为准.
f)洪涝灾害危险点基本信息:查询各乡镇洪涝灾害危险点的基本情况,如危险地点、威胁人口及房屋数量、威胁区域情况等.
g)调查评价成果查询:查询低洼易涝村落雨量预警指标,包括预警指标时段和预警雨量;外洪威胁村落水位预警指标包括外洪威胁河道名称、预警站点代码、预警值等.
(3)实时水雨工情监视1)水情专题水情监测基于"一张图"展示水情站点分布,实现站点的聚合功能;以图表相结合的形式展示各个站点的采集信息,主要包括站点名称、水位值、采集时间等.
需实现水情历史数据查询、统计、对比分析等功能.

实时水情实时展示测站名称、警戒水位、实时采集水位数据.
当点击地图上的测站图标时,可选择起止时间,可以按照分、时、日查询该段时间内的水位过程线,以及当月最低、最高水位出现时间及数值.
历史分析中,支持对测站历史同期水位对比分析及相邻站点水情对比分析.

统计分析系统提供水位日报表及水位月报表,支持报表的导出、打印功能.
水位日报表:查询站点今日8时至次日8时,每小时的水位值.
水位月报表:查询站点该月每日的水位值,取当日8时的值.
2)雨情专题雨情监视查询基于"一张图"展示雨情站点分布,以图表相结合的形式展示各个站点的采集信息,主要包括站点名称、降雨量、采集时间等.
需实现雨情历史数据查询、统计、对比分析等功能.
实时雨情通过选择时间段,展示测站的累计降雨量值.
当点击地图上的测站图标时,可选择起止时间,可以按照时、日查询该段时间内的雨量柱状图,以及当月最低、最高降雨量出现时间及数值.
历史分析中,支持对测站同期降雨量数据的对比,最长可以选择近五年的数据对比;另外支持测站与相邻站点的降雨量数据对比.
系统支持生成显示全县降雨等值线图和等值面图.

统计分析系统提供雨量日报表及雨量月报表,支持报表的导出、打印功能.
雨量日报表:查询站点今日总降雨量.
雨量月报表:查询站点该月总降雨量.
(4)外部数据信息服务:可以查看各级气象部门提供的气象观测资料、热带气旋信息、台风路径、数值气象预报产品、短中长期降水预报产品等各类信息.
a)卫星云图查看风云二号的卫星云图信息,系统支持自动播放云图.
b)台风路径台风路径信息的查询及放大、缩小等功能,生成近期台风路径信息报表及对应台风的详细台风路径信息.
c)降雨预报选择日期、播放速度,点击播放按钮,自动播放自该日期起全国24小时、48小时、72小时、96小时、120小时、144小时、168小时降雨量预报图.
d)雷达图选择日期、播放速度,点击播放按钮,自动播放自该日期起每隔一小时的雷达云图.
e)精细化降雨预测分析支持未来24小时逐时预测降雨量柱状图及地理专题图的动态展示.
(5)防汛综合信息管理防汛组织管理提供防汛队伍、成员的信息管理,支持信息的查询、展示.
防汛预案管理收集整理建湖防汛管理相关的防汛预案,将预案数字化处理,支持预案在线浏览.
防汛物资管理提供防汛仓库、物资的信息管理,支持信息的查询、展示.
(6)险情上报同步微信端险情上报数据,基于江苏省水利一张图展示险情点位置分布,支持按照起止时间、类型筛选查看险情上报信息,以列表的形式展示查询结果.
2.
预警预报根据建湖县实际情况,在监测信息采集及预报分析决策的基础上,建立预警信息传输网络,通过确定的预警程序和方式,将预警信息及时、准确地传送到洪涝灾害威胁区域,使接收预警区域人员根据洪涝灾害防御预案,及时采取防范措施,最大限度地减少人员伤亡.
3.
数据显屏将水利地理信息支撑系统、河湖管理信息、预警信息处理等功能集中在监管中心显示,同时接入建湖县各水位点数据,轮播展示各水位点水位信息及其他相关监管数据.
相比于传统图表、文字等信息展示形式,一屏展示系统致力于用更生动、友好的形式,即时呈现隐藏在瞬息万变且庞杂数据背后的业务洞察.
通过图形化的界面搭建水利一屏可视化应用,满足水雨工情、业务监控、风险预警、地理信息分析等多种业务数据聚合在一起即时展示的需求.
一屏展示系统所属聚合数据的采集、分析、汇总,荧光效果、自动更新,适用于防汛值班室、指挥中心大屏等.

气象专题提供卫星云图、降雨预报信息的自动播放功能.
数据接口根据一屏展示系统数据需求,定制开发数据调用接口,数据可设置为XML或JSON类型.
定时刷新根据模板各个模块的刷新频率需求,动态设置各个模块间的刷新频率,如天气预报设置为半小时更新频率、水情数据可设置定期更新频率.
系统功能(1)天气预报根据气象部门发布的卫星云图、天气预报、降雨量分布、中长期天气趋势等数据建立天气预报功能,接入一屏展示系统,通过显示大屏展示建湖当日天气情况与两日天气预报.
(2)水位信息轮播接入建湖县各个水位点数据,并通过一屏展示系统,轮播展示各个水位点信息及水位过程线.
(3)视频展示展示系统接入前端各监控点位采集的实时监控视频,并在大屏墙上轮播展示.
(4)汛情通知当发生重大汛情、旱情、台风等情况时,建湖县水利局向防汛成员单位推送应急响应公告.
一屏展示系统接入应急响应公告,并实时轮播展示.
(5)实时降雨量统计以柱状图的形式展示区域内各站点实时降雨量值.
4.
视频监控针对建湖县重点水利工程管理的需要,接入已建视频监控数据.
5.
系统管理为了保证各业务系统的协调性、安全性及权限的统一管理等,增加系统管理,建立系统管理平台,需要提供以下功能:1、系统登录:完成用户登录,不同的身份会有不能的功能权限.
登录的过程验证用户名与密码,同时判断用户的角色,进入相应的操作界面,并提供修改密码、用户注销等功能.
2、菜单管理:管理员可以动态管理增删系统中所有的菜单项目,指定它所指向的URL链接.
3、组权限和用户管理:用户不直接跟菜单权限发生联系,而是通过用户组实现授权管理,管理用户组对所有的菜单项具备哪些操作权限,操作权限包括增加、删除、修改、查询等.
同时对所有操作用户进行增加、删除、修改、查询管理.
用户管理主要包括:用户ID、用户登录名、用户名称、用户密码、用户所属组等.

4、信息格式自定义:可以根据需要对发送的预警信息格式进行自定义,可以自己定义各种信息模板满足不同时期的需要.
5、数据库备份:提供定期自动备份及用户手动备份功能,以及时备份数据库以保障各类数据安全.
6、平台管理(1)测站及预警发布设备监管对雨水情测站、预警广播、短信平台等设备进行监管.
(2)异常数据管理对水位、雨量等异常数据的识别、拦截、修正等功能.
2.
3.
4.
4.
2防汛微信预警平台基于微信平台实现防汛移动巡查上报,支持各类智能手机,无需安装客户端,无需手动升级,即时接收各类防汛预警信息,实现防汛预警移动办公.
(1)基础信息查询查询外洪威胁区和低洼易涝区行政村(居委会)基本情况、历史洪涝灾害情况、自动监测站基本情况、县乡村预案、无线预警广播站基本情况、涉水工程基础信息、雨量和水位阈值等调查成果.
(2)最新公告查看发布的通知公告、图片新闻等消息.
(3)实时水情实时水位基于江苏省水利一张图展示水位站点位置分布,支持矢量地图及影像地图的切换展示;支持地图及列表两种模式查看站点实时水位信息.
单站点水情查询查看单站点某段时间内的水位信息,分为列表查看及水位过程线查看两种方式.
(4)实时雨情当前降雨基于江苏省水利一张图展示雨量站点位置分布,支持矢量地图及影像地图的切换展示;查支持地图及列表两种模式查看站点实时降雨量信息.
单站点降雨查询查看单站点时段内的累计降雨量信息,支持列表查看及雨量柱状图两种方式.
(5)天气预报本地天气查看本地发布的最新天气情况.
江苏气象台查看江苏气象台发布的天气情况.
中央气象台看全国24小时、48小时、72小时、96小时、120小时、144小时的降雨量预报.
(6)卫星云图查看风云二号的卫星云图.
(7)雷达图查看本地、华东、全国的雷达图.
(8)台风路径以列表形式查看历年所有的台风信息,还可查看每个台风的台风路径信息.
(9)汛情简报查询发布的汛情简报信息,以图文并茂的形式展示汛情简报详情.
(10)预警通知平台推送汛期预警,预警消息内容包括实时水位数据、预警时间、现地视频监控快照、前端设备在线状态等,微信端同步接收并显示.
(11)险情上报与查询实时上报与查询堤防、闸站、重要河道、水库大坝等水利设施出现险情状况,包括文字、图片、视频等.
2.
4防汛视频会商系统建设建湖县高清视频会商系统并延伸到镇(街道、区),实现省、市、县、镇(街道、区)四级音视频双流双向传输.
在建湖县防汛网络中心部署配置高清视频会商MCU,建设县水利局-上冈、九龙口、宝塔等3个水利站的光纤通信网络系统,并配置高清视频会议终端、电视机等,根据需要改造会商环境,满足农村防汛预报预警系统建设相关要求.

图2-4:视频会商系统结构示意图2.
4.
1县级视频会商建设目前建湖县会商会议室设备较为完善,为满足各镇(街道、区)以及相关水管单位视频会商设备的接入,需在县级视频会商主会场增加一台10路MCU.
MCU通过主会场IP网络实现主会场和各个分会场终端连接.
MCU内置会议管理服务,实现对控制中心视频终端的管理.

2.
4.
2镇(街道、区)视频会商建设本次将14个镇(街道、区)分为3片,分别在上冈、九龙口、宝塔等3个水利站建设视频分会场.
视频分会场配置视频会议终端及LED智能电视.
会场之间可召开点对点会议,或加入到县水利局主会场的MCU召开多点会议.
会议室型的视频会议终端主要由主机、摄像头、麦克风等构成,完成图像(视频),声音(音频),其他会议材料(数据)的采集,配置一个会议终端,完成视音频的接收和发送.
用户利用LED智能电视直接看到图像、数据的设备;兼做镇(区)防汛预警预报系统展示终端.

2.
4.
3系统配置及参数要求2.
4.
3.
1系统配置序号项目名称单位数量备注(一)县级视频会商系统1MCU台1含10路1080P终端接入授权(二)分会场视频会商1视频会商终端套3与MCU同品牌2LED智能电视台1含安装支架(三)安装调试项1(四)网络专线(4条)年3租用运营商光纤线路,100M带宽,防汛指挥中心及分会场2.
4.
3.
2设备参数要求(1)MCU指标项指标要求总体要求采用电信级结构设计,嵌入式非Windows操作系统.
能与省市水利部门视频会商系统MCU数字级联.
支持ITU-TH.
323、IETFSIP协议,满足H.
323、SIP协议终端同时接入,具备良好的兼容性.
呼叫带宽支持64Kbps-8Mbps,支持4K30fps、1080p30/60fps、720p30/60fps、VGA、360P、4CIF、CIF、QCIF分辨率的活动视频.
容量及性能支持全编全解技术,确保每个接入的会场均能以任意不同的协议、带宽、格式、帧率参加同一组会议,会议中任何一个参会终端出现丢包仅影响该会场,不会议影响整个会议效果,须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).

单机最大端口容量支持不少于4个4K30fps视频端口或者16个1080P60fps视频端口或者32个1080P30fps视频端口或者64个720P30fps视频端口,须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
本次配置不低于10个1080P30fps端口.
支持灵活的端口资源分配功能:1个1080P@60fps端口可拆分为2个1080P@30fps端口、或者4个720P@30fps端口,须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
视频指标支持ITU-TH.
261、H.
263、H.
264、H.
264HP、H.
264SVC、H.
265视频协议,须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
音频指标支持G.
711、G.
722、G.
722.
1C、G.
719、G.
728、G.
729、ACC-LC/LD、iLBC、Opus等音频协议,须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).

双流能力支持ITU-TH.
239、IETFBFCP双流协议,须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
支持主视频达到4K30fps时,辅视频同时达到4K30fps高清效果,须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
支持辅流加入多画面,实现在多分屏中显示辅流内容,满足不支持双流的终端可正常接收内容共享,须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
支持辅流适配功能,辅流适配时不占用主流的端口资源,须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
多画面功能要求支持1/2/3/4/5/6/7/8/9/10/13/16/20/24/25等多画面类型,多画面分屏模式不少于52种.
.
支持4K30fps/1080P60fps收发对称的每端口多画面,最大多画面不低于25分屏画面,须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
支持召集会议后,自动呈现多画面给主会场和各分会场,呈现的多画面分屏数量会根据入会会场的个数而自动增加,须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
可靠性要求支持多台MCU级联组成资源池,实现MCU资源统一管理,根据MCU资源使用情况,动态分配MCU资源,以实现MCU资源负载均衡,须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).

支持MCU资源池备份功能,当某台MCU发生故障时,管理平台自动将会议会议调度在其他MCU,无需断会及手动更改配置;备份切换时,会议中断的时间<10S,须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).

支持芯片备份,须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
支持风扇备份,须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
支持IP备份(光口备份、电口备份、光电口备份),备份切换不影响正在召开的会议,须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
支持并配置双电源备份,满足机房不少于两路电源同时对MCU进行供电,其中任何一路供电中断均不影响设备正常运行,须提供清晰的设备照片证明,并提供详细实现方式说明.
支持至少7*24小时连续正常工作,须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
支持SIP(TLS/SRTP)信令和媒体流加密、AES加密算法、H.
235媒体流加密、H.
235认证和信令完整性校验,须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
会议功能支持单通道、多通道混合级联会议,最大支持不少于6级级联,须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
支持主叫呼集功能,实现从会场终端上发起多方会议,无须后台人工干预,须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
支持音视频IVR功能,与会终端可根据IVR引导,方便的加入到已经召开的会议中,须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
支持虚拟会议室功能,系统可为个人用户独立分配虚拟会议室,无须平台预定即可召集多方会议;虚拟会议室没有会场加入时,不占用MCU端口资源,须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).

网络适应性具备较强的抗丢包能力:20%丢包下,视频清晰流畅,无卡顿,须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
支持80%网络丢包下,声音清晰,不影响会议正常进行,须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
为降低网络带宽支出,以1Mbps带宽实现1080P60fps会议效果;以512Kbps带宽实现1080P30fps会议效果;以384Kbps带宽实现720P30fps会议效果,须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).

支持IPV4和IPV6双协议栈,须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
支持辅流带宽动态管理,当辅流带宽降低时,主流带宽自动升高;当辅流带宽升高时,主流带宽自动降低,须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
网络安全性支持SIP(TLS/SRTP)信令和媒体流加密、AES加密算法、H.
235媒体流加密、H.
235认证和信令完整性校验,须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
基于IPv4和IPv6,针对ARP、IP、ICMP、TCP、UDP、DHCP、RTP/RTCP等网络攻击时,设备管理协议暂停使用,并产生告警提升;攻击停止后,可自动恢复至被攻击前状态,须提供第三方权威机构网络安全检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).

支持对外管理接口(web、SSH、串口、SNMP、FTP)采用https、sshv2、SNMPv3、ftps安全加密传输方式,须提供第三方权威机构网络安全检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).

系统Telnet、SSH等远程管理服务,支持特定IP地址访问控制.
设备可指定维护管理物理网口,支持业务与管理物理网口的隔离,须提供第三方权威机构网络安全检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).

静态口令应使用不可逆加密算法加密后以密文形式存放于配置文件中,配置文件中口令不可见,须提供第三方权威机构网络安全检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
认证指标须提供所投设备的电信入网证、3C证书等证书复印件(加盖投标人单位公章).
(2)会议管理平台指标项指标要求总体要求采用B/S构架及独立硬件服务器,非MCU内置模块,实现会议管理、设备管理、会议控制等功能.
须与MCU同品牌,在原制造厂商中英文官网上可查,并提供官网截图证明.
支持会管平台群集备份,当平台出现故障异常时,可自动切换到备份服务器上,无须人工干预,须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
支持通过对用户账号的所属用户类型和所属组织来进行分级分权管理,须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
呼叫控制具备H.
323Gatekeeper、SipServer、SIPProxy功能.
支持SIP/H.
323注册服务器双机热备部署,实现业务无缝切换,须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
支持最大设备管理数不少于10000个,最大注册数不少于1000路,最大呼叫并发数不少于1000路;支持呼叫带宽配置与管理,控制区域呼叫流量,避免网络拥塞;须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
防火墙穿越具备公私网穿越功能模块,支持不少于60Mbps穿越代理能力.
支持H.
460/ICE/STUN/TURN等标准的H.
323/SIP穿越协议;须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
网络地址本服务器具备或单独提供网络地址本服务器,实现地址本条目查询、下载、自动更新等功能,支持LDAP访问认证及加密;资源池功能支持并提供资源池功能,将多台不同型号的MCU组成资源池,实现MCU资源统一管理,具备负载均衡功能,平台可根据MCU资源使用情况,动态分配MCU资源;当会议超出单个MCU容量时,系统将会议分布到多个MCU上,须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).

当某台MCU发生故障时,管理平台自动将会议会议调度在其他MCU,无需断会及手动更改配置,业务恢复时间小于10S,须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
会议控制支持设置主席、一键静闭音、广播/选看会场、设置多画面、多画面轮询、摄像机PTZ控制、锁定会议演示、指定会场辅流发、声控切换、点名送等功能;须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).

支持在会议管理界面上进行录制、直播、设置录播视频源等操作;须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
支持点对点会议中,邀请其他会场加入会议,呼叫台自动调度至非终端内置的MCU上,切换过程中会议不中断.
支持将会场强行从一个会议移动至另一个会议中,移动过程中会场呼叫不会中断;须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
支持会议模板预置多画面、字幕、横幅、广播、主席轮询等参数;须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
管理维护指标支持管理平台进行全网设备统一配置管理,实现对终端、MCU设备进行远程批量升级,升级时间可自定义,通过其他工具对单台终端或MCU进行升级视作不满足;须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).

支持首页沙盘显示,在一个管理页面上能够快速获取例如设备监控信息、系统监控信息、运行平台的系统资源占用率(CPU占用率和内存占用率)、通过图表显示的系统资源监控信息,便于维护人员查看系统运行状态,须提供操作界面截图证明.

支持AD域集成及SS0单点登录功能,通过第三方认证系统鉴权,用户即可方便的登录到会议管理平台.
须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
支持以网络趋势图方式实时显示会场视音频及辅流,网络丢包、抖动、延时等状态信息;须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
支持并提供网络拓扑图管理,可根据设备的物理位置以多级图层显示,支持拓扑图缩放显示;实现实时监控设备忙闲状态、告警、参数配置等功能;支持自动巡检功能,巡检内容可自定义,巡检完成后可自动生成巡检报告;须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
认证指标须提供所投设备的软件著作权证书复印件(加盖投标人单位公章);(3)高清会议终端(一体式)指标项指标要求总体要求采用嵌入式一体化结构设计,非Windows、Android系统,非PC、工控机架构,集成编解码器、麦克风、摄像头等,方便安装部署,所投产品必须与MCU同一品牌.
支持ITU-TH.
323和IETFSIP协议,具有良好的兼容性和开放性,支持IPv4和IPv6双协议栈.
摄像机指标内置全高清摄像机,不低于200万像素,1/3英寸CMOS,支持1080P60fps视频图像采集.
摄像机支持不小于12倍光学变焦,水平视角不小于72°(外接摄像头广角镜视为不支持).
麦克风指标内置数字阵列麦克风,拾音半径不少于6米,须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
支持同品牌有线、无线数字阵列麦克风接入,须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
呼叫带宽支持并提供64Kbps-4Mbps接入速率.
视频指标支持H.
263、H.
263+、H.
264、H.
264HP、H.
264SVC等图像编码协议.
所投终端支持SVC协议,须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
支持1080P25/30fps、720P50/60fps、720P25/30fps、4CIF、CIF等分辨率.
本次项目所投终端要求配置1080P30fps对称编解码能力.
音频指标支持G.
711、G.
722、G.
722.
1、G.
722.
1C、G.
728、G.
719、G.
729A、AAC-LD等音频协议,且满足不少于三种20KHZ以上的宽频音频协议,支持双声道立体声功能.

双流指标支持H.
239和BFCP双流协议,主流最高达到1080P30;辅流分辨率最高达到1080P,须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
接口要求提供至少一路独立高清视频输入、至少2路独立高清视频输出,至少支持以下接口:HDMI、VGA.
支持1路独立音频输入和1路独立音频输出接口;支持通过USB接口自动导入配置,方便设备的安装部署,须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
支持通过USB接口自动导入配置,方便设备的安装部署;支持不少于1个10M/100M自适应网口.
支持2.
4GHz、5GHz双频接入,支持Wi-Fi热点及客户端模式,满足通过WIFI网络进行视音频通信.
网络适应性具备良好的网络适应性,25%的网络丢包下,图像流畅、清晰、无卡顿、无马赛克现象,确保会议正常进行,须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
支持70%的网络丢包下,声音清晰流畅,须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
512Kbps会议带宽下,实现1080P30帧图像格式编解码;384Kbps会议带宽下,实现720P30帧图像格式编解码,须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
安全指标支持在H.
323协议下,H.
235信令加密;支持在SIP下,TLS、SRTP加密;支持AES媒体流加密算法,保证会议安全.
终端功能支持终端主席会控功能:呼叫/挂断会场、添加/删除会场、观看/广播会场、静音/闭音、结束会议、录播控制、延长会议、多画面设置、声控切换、锁定演示、轮询、点名,须提供操作界面截图证明.
支持1080P双屏双显功能,可以在两个显示设备上分别输出远端图像、本端图像或双流图像.
支持1080P单屏三显功能,在一个显示设备上显示远端图像、本端图像及双流图像.
支持并提供无线双流功能,PC可通过Wi-Fi或有线网络将桌面内容作为双流发送给远端会场.
支持智能语音呼叫功能,通过说出会场或会议名称自动识别并建立音视频呼叫,须提供第三方权威机构检测报告证明复印件(加盖投标人单位公章).
支持在终端前面板显示运行状态、IP地址、会场号码.
认证指标须提供所投设备的电信入网证、3C证书等证书复印件(加盖投标人单位公章);(4)LED智能电视1)显示面板:65英寸及以上;2)操作系统:Android4.
2及以上;3)分辨率:1080P及以上;4)存储:RAM1GB及以上;ROM8GB及以上.
2.
5群测群防体系由于洪涝灾害突发性强,从降雨到发生灾害之间时间段短,且往往在灾害发生时断电、断路、断信号,因此群测群防尤为重要.
根据建湖县实际情况建立县、镇(街道、区)、村(居)、组、户五级洪涝灾害防御责任制体系,组织指挥机构主要在县、镇(街道、区)、村(居)建立,组、户由村一级负责预警、通信.

在组织体系中落实各级联系人,建立紧急情况下监测、预警信息传输机制,形成建湖县防汛防旱指挥部为核心,覆盖易受灾害威胁全部人员的责任制体系,通过责任制体系的建设,确保监测、预警信息传递畅通和防御预案的启动、执行运转流畅有序.
群测群防组织指挥机构主要在县、镇(街道、区)、重点村(居)一级建立.

2.
5.
1责任制组织体系由于洪涝灾害突发性强,从降雨到发生灾害之间时间段短,且往往在灾害发生时断电、断路、断信号,因此群测群防尤为重要.
根据建湖县实际情况建立县、镇(街道、区)、村(居)、组、户五级洪涝灾害防御责任制体系,组织指挥机构主要在县、镇(街道、区)、村(居)建立,组、户由村(居)一级负责预警、通信.

在组织体系中落实各级联系人,建立紧急情况下监测、预警信息传输机制,形成建湖县防汛防旱指挥部为核心,覆盖易受灾害威胁全部人员的责任制体系,通过责任制体系的建设,确保监测、预警信息传递畅通和防御预案的启动、执行运转流畅有序.
群测群防组织指挥机构主要在县、镇(街道、区)、重点村(居)一级建立.

2.
5.
1.
1组织指挥机构县组织指挥机构的构成由县防汛指挥部统一指挥.
其具体组成如下:指挥:县政府主要负责人副指挥:县政府分管负责人执行副指挥:县水利局局长成员:县人武部、县发改委、县工信局、县公安局、县财政局、县水利局、建湖气象局、县民政局、县住建局、县城市管理局、县交通运输局、县农业农村局、县广电台、县卫健委、县自然资源和规划局、县教育局、县供电公司、县电信公司、县移动公司、近湖街道、开发区、高新区等相关部门主要负责人以及县水利局全体班子成员.

县防汛指挥部为本县的洪涝灾害防御组织机构,统一领导和组织全市的洪涝灾害防御工作,各成员单位各负其责,实施洪涝灾害防御预案.
根据洪涝灾害防御需要,指挥部下设办公室,并将成立5个工作组(监测组、信息组、转移组、调度组、保障组)及应急抢险队.

组织指挥系统以指挥长为中心通过指挥部办公室具体指挥建湖县洪涝灾害防御的有关活动,建湖县洪涝灾害防御指挥部信息组和监测组指挥监测预警系统,通过调度组调度各政府部门和防汛指挥部下属的防洪指挥所及抢险救灾队和抢险医护队执行抢险救灾任务,转移组负责转移安置活动,保障组负责灾民的后勤物质供应工作.
组织指挥系统网络结构和组织从属关系明确,分工和协作关系清楚,职能明确,实际操作方便.

2、镇(街道、区)组织指挥机构的构成建湖县洪涝灾害影响的14个镇(街道、区)均应成立由有关单位组成的洪涝灾害防御领导小组,按照镇(街道、区)洪涝灾害防御预案,负责辖区内的洪涝灾害防御工作.
在镇(街道、区)设立洪涝灾害防御指挥机构,指挥机构设指挥长、副指挥长、成员.

指挥长:政府(管委会)主要负责人副指挥长:政府(管委会)分管负责人成员:水利站、国土所、民政办、交通管理所、派出所、交警中队、供电所、广播站、水产站、卫生院、各行政村等相关职能部门负责人组成.
3、村(组)组织指挥机构的构成建湖县洪涝灾害影响的14个镇(街道、区)中,在各行政村设立以村(居)主任、为负责人的洪涝灾害防御指挥机构,各村(居)应成立以基干民兵为主体的应急抢险队,确定以小学校长、监测点人员为预警员,并造花名册报送镇(街道、区)、县指挥机构备查.

村组织指挥机构设指挥长、成员.
指挥长:村(居)主任担任.
成员:由各村村民组长、监测点人员组成.
2.
5.
1.
2分工与职责1、分工(1)县防汛防旱指挥部统一领导和组织洪水灾害防御工作,各相关部门各负其责,分工协作.
县指挥部办公室负责指挥部的日常工作.
(2)镇(街道、区)防汛指挥机构在县防汛指挥部的统一领导下开展洪涝灾害防御工作,发现异常情况及时向有关部门汇报,并采取相应的应急处理措施.
(3)村(组)洪水灾害防御指挥机构负责本行政村内水雨情监测、预警、人员转移和抢险工作,必要时支援邻村开展洪水灾害防御工作.
2、工作职责《中华人民共和国防洪法》规定,防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级、分部门负责.
在县委、县政府领导下,县防汛防旱指挥部各成员单位各司其职,各负其责,团结一致,密切配合,共同做好全县防汛防旱工作.

防汛防旱指挥部办公室:在防汛防旱指挥部的领导下,掌握信息、研究对策、组织协调、科学调度、监督指导,切实做到机构健全、人员精干、业务熟悉、善于管理、指挥科学、灵活高效、协调有力、装备先进.

水利局:在上级防汛防旱指挥部和市人民政府的领导下,统一指导本地区的防汛抗洪工作,协调处理有关问题;部署和组织全县的汛前检查,督促镇(街道、区)、部门及时处理影响安全度汛的有关问题;按照批准的防御洪水方案,落实各项措施;贯彻执行上级防汛指挥机构的防汛调度指令,按照批准的洪水调度方案,实施洪水调度;依法清除影响行洪、蓄洪、滞洪的障碍物以及影响防洪工程安全的建筑物及其他设施;负责发布本县的汛情、灾情通告;负责防汛经费和物资的计划、管理和调度;检查督促防洪工程设施的水毁修复.

人武部:组织预备役部队和民兵在防汛抢险紧要关头支援抢险救灾.
财政局:及时安排和调拨防汛防旱经费和抢险救灾经费,并监督使用.
公安局:维护防汛抢险秩序和灾区社会治安,确保汛期抢险救灾物资车辆优先通行;打击偷窃防汛防旱物资等违法行为,依法查处破坏水利、水文、通信设施的违法案件和水事案件的违法犯罪分子;遇特大洪水,协助有关部门组织群众撤离和转移,保护滞蓄洪区国家财产和群众生命财产安全;协助做好河湖清障及抢险救灾通讯工作.

交通局:负责抢险救灾物资调运,以及撤退滞洪区的人员、物资运输;负责所辖水运和公路交通设施、工程、装备的防洪安全,清除本县范围内桥梁、码头等阻水障碍;汛情紧张时,通知船只限速行驶、停航及车辆绕道行驶;配合公安部门保证汛期抢险救灾车辆优先通达.

供电公司:负责抗灾排涝用电;遇突发性洪涝,按县防指的通知要求,及时调节电荷,确保重点地区电力供应.
民政局:负责洪涝受灾地区灾民的生活安置和救灾工作.
卫健委:负责救灾医疗队伍的组织和灾区防疫医疗工作.
广电台、新闻信息中心:负责向群众宣传防灾知识,及时报道抗灾救灾的典型事迹和灾害性天气警报、预报、防汛防旱信息,负责"村村响"工程的日常维护和预警信息发布.
农业农村局:负责农业生产防灾措施的落实,组织生产自救,减轻灾害损失.
气象局:做好天气监测预报,及时向全市发布暴雨、台风等灾害性天气预报、警报.
住建局、城管局:负责城区责任区域防汛工作,做好所在区域的汛前检查工作,加强对小区物业管理组织防汛工作的指导与检查;检查重要节点部位,提出处理意见,并按照县防指提供的防汛排涝方案抓好组织落实.

镇(街道、区):要结合各自实际情况,健全防汛网络组织,加强防汛防旱责任制建设,完善抢险预案,落实度汛措施,备足储好各类防汛物资,签订防汛责任状;对工程隐患一时不能处置完成的,应落实汛期应急除险预案.

其它部门:按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国防汛条例》的有关规定,履行相应职责.
2.
5.
2预案编制和修订预案是防御洪涝灾害实施指挥决策、调度和抢险救灾的依据,是基层组织和人民群众防灾、救灾各项工作的行动指南.
各镇(街道、区)及重点行政村(居)应分别编制区、镇(街道、区)、村(居)基层洪涝灾害防御预案,并根据调查评价成果及区域内相关情况变化及时修订.

预案编制原则:(1)坚持科学发展观,体现以人为本,以保障人民群众生命安全为首要目标;(2)贯彻安全第一,常备不懈,以防为主,防、抢、救相结合;(3)落实行政首长负责制、分级管理责任制、分部门责任制、技术人员责任制和岗位责任制;(4)因地制宜,具有实用性和可操作性.
建湖县洪涝灾害防御预案的编制内容包括:调查了解区域自然和经济社会基本情况、洪涝灾害类型、历史洪涝灾害损失情况,分析洪涝灾害的成因及特点;确定建湖县洪涝灾害防御部门职责及责任人员;评价洪涝灾害的风险,明确区域内有洪涝灾害防治任务的镇(街道、区)及洪涝灾害防御措施;建立监测通信和预警系统,确定预警程序和方式,根据预报及时发布洪涝灾害预警信息;规定转移安置要求,拟定抢险救灾、灾后重建等各项措施,安排日常的宣传、演练等工作.

镇(街道、区)洪涝灾害防御预案的编制内容包括:调查了解区域内的自然和经济社会基本情况、历年洪涝灾害的类型及损失情况,分析洪涝灾害的成因及特点,在调查研究的基础上评价洪涝灾害的风险,划分危险区和安全区;确定镇(街道、区)、村级防御组织机构人员及职责;充分利用已有的监测及通信设施、设备,制定实时监测及通信预警方案,确定预警程序及方式,根据预报及时发布洪涝灾害预警信息;确定转移安置的人员、路线、方法等,拟定抢险救灾、灾后重建等各项措施,安排日常的宣传、演练等工作.

行政村洪涝灾害防御预案的编制内容包括:调查了解洪涝灾害的危险区和安全区;明确、落实村级防御组织机构人员及职责;了解预警和转移安置的程序及方式.
建湖县共有14个镇(街道、区)、247个村(居),制定和完善县、镇(街道、区)、重点行政村(居)的防御洪涝灾害预案,将防御洪涝灾害纳入各级政府的日常工作,常抓不懈.
2.
5.
3宣传、培训、演练2.
5.
3.
1宣传组织居民熟悉转移路线及安置方案,在危险区醒目的地方树立明确的警示牌,标明转移对象、转移路线、安置地点等,做到危险区群众家喻户晓.
宣传材料由县防汛指挥部统一编制.
具体要求:(1)印刷《洪涝灾害防御知识宣传手册》,用通俗易懂的语言,图文并茂,宣传洪涝灾害防御知识,发放至各镇(街道、区)、村(居)、组.
(2)制作洪涝灾害防御宣传光碟及录音带,内容包括洪涝灾害的成因、危害、特点、防御组织机构、预警信号、避险注意事项、预警监测设施的保护等内容.
不定期地在电视台播放及群众赶集时间进行宣传.

(3)制作《洪涝灾害防御明白卡》,内容包括防御对象名称、各级负责人、避险地点、避险路线、联系电话等.
由各镇(街道、区)、村(居)洪涝灾害防御指挥机构负责制作,并逐一发放到洪涝灾害威胁区的住户.

(4)制作宣传牌、宣传栏,在洪涝灾害危险区各镇(街道、区)制作宣传牌、各行政村制作宣传栏,公布当地防御洪涝灾害工作的组织机构,洪涝灾害防御示意图,并宣传洪涝灾害防御知识.
(5)制作警示牌,在洪涝灾害危险区各行政村制作警示牌,公布当地洪涝灾害的危险区、安全区及转移方案(包括人口范围、转移路线、安置地点、责任人等).
宣传标志要求:①宣传栏涉及内容:制度、转移路线、预警指标、标语等.
尺寸:不小于2.
4m*1.
2m.
材料:金属材质,防雨防锈.
②警示牌涉及内容:洪水线、安全区标示、洪涝威胁区等.
尺寸:不小于120cm*60cm.
材料:金属材质,防雨防锈.
③明白卡形式:彩印折叠.
尺寸:不小于18cm*9cm.
材料:铜版纸复膜表3-5:宣传内容列表序号内容单位数量1《洪涝灾害防御知识手册》份2002《洪涝灾害防御明白卡》份50002.
5.
3.
2培训建湖县洪涝灾害防御指挥部组织对相关人员进行本县洪涝灾害监测预警系统组成及技术、数据信息汇集及预警平台或信息终端使用与维护、计算机网络故障诊断和处理方法、自动监测站操作维修与运行管理及报汛等技术培训,保障监测预警系统的正常运行.

镇(街道、区)级洪涝灾害防御指挥机构组织对简易监测站监测人员进行雨量和水位观测方法、洪涝预警信息传输、预警信息传递方法等培训,提高洪涝灾害监测的可靠性和准确性.
镇(街道、区)级洪涝灾害防御指挥机构组织对村(组)信息员、信号发布员进行信息收集、整理方法,预警信号发布方式方法的培训,保障群测群防工作有序、有效开展.
管理维护人员管理维护人员必须经过培训才能掌握水文遥测系统设备的维护检修.
水文遥测系统综合运用了多个学科的先进技术.
可靠的传感技术:各种类型的传感技术,声学、光学、力学和化学的传感技术.
通信技术:有线和无线通信技术,自建和公共通信网等.
系统的实时传输越来越快捷、准确.
计算机及电子技术:从单片机到个人电脑、服务器,从高可靠的RTU到双机冗余,系统功能和可靠性不断提高.
网络技术:从局域网到广域网,从数据管理到数据库共享,为三防决策提供了更好的数据基础.
水文专业知识:雨量水位量级分析、降雨径流、预警预报等.
镇(街道、区)指挥机构和村(组)信息员镇(街道、区)级洪涝灾害防御指挥机构人员和村(组)信息员是执行预警任务的最基层人员,是群测群防的核心,他们对预警系统的使用熟练程度直接关系到预警系统能否发挥作用,加强对他们在信号发布员进行信息收集、整理方法,预警信号发布方式方法的培训,保障群测群防工作有序、有效开展.

2.
5.
3.
3群测群防体系建设序号项目名称单位数量(一)预案编制和修订1完善县级预案个12完善乡镇预案个14(二)培训演练1洪涝灾害培训演练人次20(三)宣传1《洪涝灾害防御知识手册》份2002《洪涝灾害防御明白卡》份50002.
6项目采购清单建湖县农村基层防汛预报预警体系建设项目采购清单序号货物名称规格、型号、参数及要求单位数量备注(一)调查评价1调查评价工作底图详招标文件P21-P24页项12洪涝灾害调查项13洪涝灾害分析评价项14调查评价数据审核汇聚项15调查评价业务培训项1(二)防汛视频会商系统1县级视频会商系统详招标文件P33-P39页项11.
1MCU台12分会场视频会商项12.
1视频会商终端套32.
2LED智能电视台13安装调试项14网络专线(4条)年3(三)计算机网络与中心机房建设特别提醒:供应商提供一台服务器及相关设备以支撑本次项目的数据采集、计算和存储需求,并负责质保期内运维.
1会议室改造(暂定)详招标文件P24页-P25页项1特别提醒:暂估价5万元(本项为不可竞争费用,投标人不得让利,最终按实结算)2打印机台13传真机台14防汛信息采集相机台15便携式计算机台16会议主机台17安装调试项1(四)数据中心及平台软件建设1数据平台建设详招标文件P25页-P28页1.
1数据库建设套11.
2数据交换汇集平台套11.
3系统管理平台套12支撑服务平台套12.
1地理信息平台套12.
2报表服务平台套13应用系统3.
1防汛防旱信息服务系统套13.
2预警分析发布和应急响应系统套13.
3防汛微信预警平台套1(五)群测群防体系建设1预案编制和修订详招标文件P39页-P44页1.
1完善县级预案个11.
2完善乡镇预案个142演练(洪涝灾害培训演练)人次203宣传3.
1《洪涝灾害防御知识手册》份2003.
2《洪涝灾害防御明白卡》份5000(六)合价采购标的需实现的功能或目标100%满足采购人的采购需求质保期要求质保期三年(自交货验收合格之日起计)实施或交货时间、地点送货到甲方指定地点并安装调试售后服务要求按照合同条款执行验收标准符合国家标准付款方式项目建设完工并经完工验收合格后,支付至合同总价的50%;完工验收合格后运行满一个汛期并经审计结束后,支付至审定价的95%;余款5%作为质保金待质保期满后无任何质量问题一次性无息结清.

评标办法及评分标准一、本次招标评标方法为"综合评分法".
为体现公开、公平、公正和择优诚信的原则,根据相关法律法规规定和招标文件约定,本次招标决定采用综合评分法评标,即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候选人的评标方法.

任何最低报价及任何单项因素的最优均不是中标的必要条件.
评标时,评标委员会各成员独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分,然后汇总,按算术平均方法,计算出每个投标人的得分;报价得分通过计算直接取得;报价得分加评委算术平均得分,为投标人的总得分,总得分最高的即为中标候选人,评标委员会推荐的中标候选人数1名.

评分过程中采用四舍五入法,保留小数2位.
二、评分标准(一)评分项目及分值1、报价部分40分;2、综合实力及业绩部分15分;3、技术参数部分15分4、项目实施方案10分;5、售后服务及功能演示20分(二)评标细则评审因素分数评审标准投标报价(40分)40分1、满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价为评标基准价,其价格分满分为40分.
2、其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)*40,结果保留两位小数.
(有效投标报价为未被评标委员会判定为无效标的投标文件).
注:小微企业优惠情况:1、对小型和微型企业产品价格给予10%的扣除,用扣除后的价格参与评审.
2、供应商需按照采购文件的要求提供相应的《企业声明函》.
3、企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业【2011】300号)文件规定自行填写.

企业综合实力及业绩(15分)业绩(9分)投标人自2016年1月1日以来做过类似项目,每提供1个得3分,最高9分;(须同时提供中标通知书、合同及验收报告的原件,未提供或提供不全的不得分,分包合同无效)综合实力(6分)投标人具有质量管理体系认证证书(ISO9001)、信息安全管理体系认证(ISO27001),有一项得3分,最多得6分;(认证机构必须在全国认证认可信息公共服务平台cx.
cnca.
cn/CertECloud/index/index/page网站可查询),须提供上述网站查询截图扫描件并加盖单位公章.

技术参数(15分)15分投标人所投产品技术参数完全满足招标文件"技术要求"中未标注""要求的得15分,每有一项负偏离扣0.
5分,扣完为止.
项目实施方案(10分)10分1、总体建设方案(2-3分)投标方必须对本次项目建设内容有深入的调研和需求分析,在此基础上提供合理可行的总体建设方案、分项建设方案和功能设计方案等.
总体建设方案评审一般的得2分,良好的得2.
5分,优秀的得3分.
(不提供方案的不得分)2、数据及应用集成方案(2-3分)本次项目建设须实现与省市水文防汛相关数据库及应用系统对接,集成建湖县已建防汛系统实时及历史数据,在投标方案中提供合理可信的方案说明.
数据及应用集成方案方案评审一般的得2分,良好的得2.
5分,优秀的得3分.
(不提供方案的不得分)3、数据中心及平台软件方案(3-4分)数据中心及平台软件方案描述详尽、合理可行、功能设计新颖、对招标文件各项指标要求都对应的响应,完全满足招标要求.
数据中心及平台软件方案评审一般的得3分,良好的得3.
5分,优秀的得4分.
(不提供方案的不得分)售后服务及功能演示(20分)售后服务(5分)1、响应文件中有详细阐述售后服务承诺,并提供售后服务方案.
本项1分,评委酌情打分.
(格式自拟,加盖投标人公章)2、售后服务:投标人承诺本项目提供3年免费运维服务,明确运维人员和联系方式(提供承诺书原件和人员名单表得1分,否则不得分,承诺书格式自拟,加盖投标人公章)3、培训方案及验收方案的合理性、完整性.
本项1分,评委酌情打分.
(方案格式自拟,加盖投标人公章)4、投标人承诺质保期3年不加分,每增加1年得1分,最高得2分.
功能演示(15分)1、汛情监视查询(4.
5分)(1)以江苏水利地理信息平台地图服务为载体的水情数据展示查询功能:包括水情地图分布、分级显示、支持按照小时、天查询单站点水位过程线.
(本项功能演示完整的得1.
5分,不演示或演示不符合要求的该项不得分);(2)以江苏水利地理信息平台地图服务为载体的雨情数据展示查询功能:包括实时雨情列表、雨情站点地图分布的得1.
5分.
(本项功能演示完整的得1.
5分,不演示或演示不符合要求的该项不得分);(3)能够支持3天、5天、7天、15天、以及任意时间段的累计雨量查询统计列表和柱状图,单站点按任意时间段时、日累计雨量柱状图查询.
(本项功能演示完整的得1.
5分,不演示或演示不符合要求的该项不得分);2、防汛气象数据集成(1.
5分)(1)提供农村防汛气象数集成展示,包括气象预报信息查询、精细化降雨预测分析,支持气象雨量历史数据查询、未来24小时逐时预、测降雨量柱状图及地理专题图的动态展示.
(本项功能演示完整的得1.
5分,不演示或演示不符合要求的该项不得分);3、防汛视频数据发布(3分)(1)能够在手机微信公众号上查看视频监控图像和实时水雨情数据.
(本项功能演示完整的得1.
5分,不演示或演示不符合要求的该项不得分);(2)能够视频监控窗口集成显示水位数据,并与视频图像同步刷新.
(本项功能演示完整的得1.
5分,不演示或演示不符合要求的该项不得分);4、水雨情分析(3分)(1)查询水情站点当前上下游水位过程线、流量变化过程线,同时支持与典型年份同期水位变化过程线进行对比查询,支持图表自动播放显示.
(本项功能演示完整的得1.
5分,不演示或演示不符合要求的该项不得分);(2)基于地图服务的降雨等值面功能演示:选择任意时间段查询全县范围内雨量站点累计降雨量,并在地图上动态生成降雨等值面.
(本项功能演示完整的得1.
5分,不演示或演示不符合要求的该项不得分);5、调查评价成果(3分)(1)提供调查评价基础数据集成演示,包括洪涝灾害现场调査成果、中小河流现状防洪能力调查成果、历史洪涝灾害调查成果、现有自动监测站点调查成果、低洼易涝村落雨量预警指标、外洪威胁村落水位(流量)预警指标等.
(本项功能演示完整的得1.
5分,不演示或演示不符合要求的该项不得分);(2)系统提供调查评价空间数据集成演示,以江苏水利地理信息平台地图服务为载体,在地图上叠加展示行滞洪区、低注易涝危险范围、险工险段、外洪成胁范围、自动监测站、泵站、闻站、圩区等图层.
(本项功能演示完整的得1.
5分,不演示或演示不符合要求的该项不得分);注:由县交易中心现场提供网络,具体实现功能的设备由投标单位自行准备.
说明:带""参数为核心参数,不满足作无效标处理.
合同主要条款采购单位(全称)建湖县水利局(以下简称采购方)中标单位(全称)以下简称中标方)依照《中华人民共和国合同法》及其他相关法律法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则,双方就建湖县农村基层防汛预报预警体系建设采购项目(三次)根据政府采购项目公开招标的结果,签署本合同:一、项目内容及需求:详见招标文件有关说明.
二、供货日期及地点:供货日期:合同签订后30个日历天完成供货、安装、调试并经验收合格.
供货地点:采购人指定地点.
三、合同金额:本合同金额为人民币(大写)元(元)(详见建湖县农村基层防汛预报预警体系建设报价汇总表).
四、结算方式及期限:项目建设完工并经完工验收合格后,支付至合同总价的50%;完工验收合格后运行满一个汛期并经审计结束后,支付至审定价的95%;余款5%作为质保金待质保期满后无任何质量问题一次性无息结清.

五、履约保证金:中标后中标单位在签订合同时必须交纳中标额5%的履约保证金到采购人指定帐户,根据合同履行情况,中标单位在履约期内无违约行为的,招标人在主体工程完成后15日内全额退还到原帐户,不计利息.

六、质量保证及售后服务1、乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品,所购产品必须经甲方考察认可后方可购买.
2、乙方提供的货物在质量期内因货物本身的质量问题发生故障,乙方应负责免费更换.
3、如在使用过程中发生质量问题,乙方在接到甲方通知后在24小时内到达甲方现场,5小时内排除故障.
4、在质保期内,乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用.
5、本项目质保期为年,因人为因素出现的故障不在免费保修范围内(以租用形式的汛情自动监测系统和工程视频监视系统,无任何种原因,都必须保证设备能够正常使用,所产生的相关费用由乙方自理).
超过保修期的机器设备,终生维修,维修时只收部件成本费.

七、项目验收要求1、甲方对乙方提交的所有货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收,外观、说明书符合招标文件技术要求,并提供检测报告,才给予签收,初步验收不合格的不予签收.
2、乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理,并列出清单,作为甲方收货验收和使用的技术条件依据,检验的结果应随货物交甲方.
3、甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时,乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员,并协助甲方一起调试,直到符合技术要求,甲方才做最终验收.
4、验收时乙方必须在现场,验收完毕后作出验收结果报告;5、全部货物送至现场后,甲方有权随机抽取一套设备送至国家质检部门检测,并由乙方派技术人员到检验中心现场负责安装.
如因甲方原因要求乙方对同批产品分批提供设备检测,如检测合格,后期检测费用由甲方承担.
如检测不合格,所有的费用及全部检测费用(不论检测几次)均由乙方承担,且甲方有权退回所有产品并没收履约保证金.
同时甲方有权使用检测不合格产品直至合格产品替换(乙方承担一切费用)或指定其他生产厂家直接供货或终止合同,产品费用按生产厂家供货价直接从乙方合同价款中扣除.

八、特别约定:1、中标单位需在每年汛期期间(6月1日-9月30日)派驻最少1名从事信息化专业人员在建湖县水利局并为其提供业务支持.
2、所报配置为主要配置,其他按标准配置配备;不得在原厂标准配置的基础上减少或降低技术配置.
3、知识产权:乙方应保证甲方在使用、接受本合同货物和服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉.
一旦出现侵权,由乙方负全部责任.
4、产权担保:乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵.
九、违约责任:按照标书的规定和国家的有关规定处理.
1.
甲方无正当理由拒收货物的,甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金.
2.
甲方无故逾期验收和办理相关手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金.
3.
乙方逾期交付货物的,乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金,由甲方从待付货款中扣除.
逾期超过约定日期10个工作日不能交货的,甲方可解除本合同.
乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的,乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金,如造成甲方损失超过违约金的,超出部分由乙方继续承担赔偿责任.

4.
乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量等不符合合同规定及招标文件规定标准的,甲方有权拒收该货物,乙方愿意更换货物但逾期交货的,按乙方逾期交货处理.
乙方拒绝更换货物的,甲方可单方面解除合同.

十、不可抗力事件处理1.
在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同.
2.
不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明.
3.
不可抗力事件延续120天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同.
十一、争议的解决:本合同在履行过程中发生争议,由当事人双方协商解决,协商不成,由盐城市仲裁委员会仲裁.
十二、合同生效及其它约定事项1.
合同经双方法定代表人或授权代表人签字并加盖单位公章.
2.
招标文件和乙方的投标文件中被招标方认可的部分为本合同的不可分割的组成部分,与本合同具有同样效力.
3.
本合同未注明事项,标书中有规定的,按标书中的规定处理,没有规定的,按照国家的有关规定处理.
4.
本合同一式陆份,合同双方各二份,县行政审批局一份,招标代理一份,二份备用.
甲方(单位名称)乙方(单位名称):地址:地址:法定代表人或授权代表:法定代表人或授权代表:联系电话:联系电话:日期:年月日投标文件及格式一:开标一览表采购人:建湖县水利局1、根据建湖县农村基层防汛预报预警体系建设采购项目(三次)的招标文件,我单位经市场考察和研究上述项目招标文件的投标须知、相关标准及技术要求和其他有关文件后,我方愿以人民币(大写)小写)的投标报价完成本项目的供货、安装、服务等全部内容,按招标要求实施此项目.

2、一旦我方中标,我方保证立即实施此项目,合同签订后天之内安装调试完毕,并达到采购人验收(使用)标准.
3、我方保证所供设备、材料的质量除满足招标文件要求的质量标准外还须满足现行国家标准(规范)、行业标准(规范)以及各级行政主管部门的文件要求,若招标文件所列质量标准与国家标准(规范)、行业标准(规范)以及各级行政主管部门的文件要求等有矛盾时,我方承诺按高标准执行.

4、我方承诺质保期为(质保期为合同所列的项目自完工验收报告上签字之日起计算).
在质保期内出现质量问题,提供免费维修和服务,并在接到通知后12h内派员工到现场,1天内免费修复.
如我方供应的产品因质量原因不能通过相关部门的验收,我方无偿将全部产品进行更换,不收取任何费用,并承担相应责任.

5、我方接受招标文件中的货款支付条件和招标文件中规定的各项要求.
6、随同本投标文件,我们出具人民币贰万元整的投标保证金.
如果我们在招标文件规定的截止时间后撤回投标文件;或在接到中标通知书后30天内未能或拒绝签订合同协议书,你单位有权没收投标保证金,另选中标单位.
7、如我方中标,我方承诺在签订合同前向采购人交纳中标价的5%的履约保证金.
8、我方投标文件提供的所有资料真实、有效,如有不实,我方无条件接受采购人和主管部门依据法律法规做出的处理决定,并承担由此产生的责任.
9、我方承诺贵方所采购的设备配置至少包含但不限于报价单中的内容和数量,报价单中未列、少列的配置、配件、设备等均作为本采购项目的附属配件,其单价已经包含在总价中,由我方免费提供,无需采购人另外单独支付任何费用.
我方报价包含本采购项目正常投产运营的所有费用.

10、你方的中标通知书和招标文件将成为约束双方合同文件的组成部分.
投标单位:(盖章)法定代表人或委托代理人:(盖章或签字)日期:年月日二:法定代表人身份证明书单位名称:地址:姓名:性别:年龄:职务:系的法定代表人.
为供货、安装和保修的项目,签署上述项目的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务.
特此证明.
投标单位:(盖章)法定代表人或委托代理人:(盖章或签字)日期:年月日三:法定代表人授权委托书本授权委托书声明:我(姓名)系(投标人名称)的法定代表人,现授权委托(姓名)为我的委托代理人,以本公司的名义参加(项目名称)标段的投标.
授权委托人所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,我均予以承认.
代理人无转委权,特此委托.
代理人:性别:年龄:投标单位(盖章):法定代表人(签字或盖章):年月日附:(代理人身份证复印件粘贴处)四:无重大违法记录声明:我单位(供应商名称)郑重声明:参加政府采购活动前3年内在经营活动中(在下划线上如实填写:有或没有)重大违法记录.
(说明:政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚.
)声明人:(公章)年月日五:供应商登记表年月日企业名称详细地址邮编法人代表企业性质注册资金联系人职务所在部门营业面积在册员工名技术人员名联系电话传真手机号网址供应商品范围企业概况主要业绩六:建湖县农村基层防汛预报预警体系建设采购项目(三次)报价单(单位:元)序号货物名称规格、型号、参数及要求单位数量单价合价备注(一)调查评价1调查评价工作底图项12洪涝灾害调查项13洪涝灾害分析评价项14调查评价数据审核汇聚项15调查评价业务培训项1(二)防汛视频会商系统1县级视频会商系统项11.
1MCU台12分会场视频会商项12.
1视频会商终端套32.
2LED智能电视台13安装调试项14网络专线(4条)年3100M带宽(三)计算机网络与中心机房建设特别提醒:供应商提供一台服务器及相关设备以支撑本次项目的数据采集、计算和存储需求,并负责质保期内运维.
1会议室改造(暂定)暂列金额,最终按采购人实际签证为准项15000050000特别提醒:暂估价5万元(本项为不可竞争费用,投标人不得让利,否则作废标处理,最终按实结算)2打印机台13传真机台14防汛信息采集相机台15便携式计算机台16会议主机台17安装调试项1(四)数据中心及平台软件建设1数据平台建设1.
1数据库建设套11.
2数据交换汇集平台套11.
3系统管理平台套12支撑服务平台2.
1地理信息平台套12.
2报表服务平台套13应用系统3.
1防汛防旱信息服务系统套13.
2预警分析发布和应急响应系统套13.
3防汛微信预警平台套1(五)群测群防体系建设1预案编制和修订1.
1完善县级预案个11.
2完善乡镇预案个142演练(洪涝灾害培训演练)人次203宣传3.
1《洪涝灾害防御知识手册》份2003.
2《洪涝灾害防御明白卡》份5000(六)合价注:投标报价应是完成本采购项目全部工作内容的价格体现,其价格至少包括但不限于上述清单报价表中的内容,投标人的报价应包括:全部设备费、软件费、安装调试必备辅材费、包装费、运输费、保险费、质保期内运维费、人员培训费、竣工验收费、专家评审费、招标代理费、利润、税金等合同明示或暗示的所有费用.
投标人中标后不再要求采购人额外支付任何费用.

投标单位(盖章):法定代表人(或委托代理人)(签字或盖章)年月日七:技术参数响应表序号货物名称招标要求技术参数投标产品技术参数偏离情况注:1、投标人应根据投标设备的性能指标、对照招标文件要求在"偏离情况"栏注明"正偏离"、"无偏离"或"负偏离",投标人须把所投货物的详细配置等情况根据招标文件要求、偏离情况逐项进行描述.
投标人如在投标过程中提供虚假材料谋取中标成交的或采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的,列入不良行为记录名单.
投标人所投产品技术参数未完全满足招标文件"技术要求"中标注""要求的做无效投标处理.
法定代表人或委托代理人:盖章或签字)投标单位:全称并加盖公章)年月日八:售后服务承诺书售后服务内容承诺投标单位(盖章)法定代表人或委托代理人(签字或盖章):日期:年月日注:此表不够可复制和放大九:项目实施方案(根据评标细则中的要求,各投标人自行编制,格式自制)十:评分细则对照表评审因素分数评审标准对应投标文件页码投标报价(40分)40分1、满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价为评标基准价,其价格分满分为40分.
2、其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)*40,结果保留两位小数.
(有效投标报价为未被评标委员会判定为无效标的投标文件).
注:小微企业优惠情况:1、对小型和微型企业产品价格给予10%的扣除,用扣除后的价格参与评审.
2、供应商需按照采购文件的要求提供相应的《企业声明函》.
3、企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业【2011】300号)文件规定自行填写.

企业综合实力及业绩(15分)业绩(9分)投标人自2016年1月1日以来做过类似项目,每提供1个得3分,最高9分;(须同时提供中标通知书、合同及验收报告的原件,未提供或提供不全的不得分,分包合同无效)综合实力(6分)投标人具有质量管理体系认证证书(ISO9001)、信息安全管理体系认证(ISO27001),有一项得3分,最多得6分;(认证机构必须在全国认证认可信息公共服务平台cx.
cnca.
cn/CertECloud/index/index/page网站可查询),须提供上述网站查询截图扫描件并加盖单位公章.