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CHINAECONOMICTIMES2019年8月7日星期三美编:孟宸永组版:梅雪荣7责编:王彩娜电话:(010)81785188—6008E-mail:wangcaina@163.
com区域本报记者韩清华张丽本报天津讯(记者郭海涛)推行法定机构改革,是天津港保税区当前的头等大事.
天津港保税区党委书记、管委会主任尤天成在日前天津港保税区召开的法定机构改革动员部署大会上强调,"目前已进入改革最为关键的阶段,要聚焦重点,全力以赴完成好法定机构改革的五项重点任务,即设立法定机构、减负放权赋能、实行全员竞聘、实行绩效薪酬、坚持高质高效工作.
"此次法定机构改革,从管委会班子副职到一般职员,都要全部起立、竞聘上岗.
在部门负责人层面,"能者上、庸者下",三年聘期结束,完成指标兑现奖励,完不成就得"鞠躬下台".
在一般干部层面,打破固有格局,促进干部横向流动.
改革后将设置三大类岗位,其中招商引资岗占21%、服务企业岗占61%、综合管理岗占18%,招商与服务企业岗占到全员的八成以上.
秉持"以岗定薪、岗变薪变""业绩考核、按绩取酬"的基本原则,打破"大锅饭",通过差异化的激励机制,激发出全员的干劲与活力.
"从滨海新区到天津港保税区,作为这片热土上的一份子,我要将思想观念从宏观转向微观,积极投身到经济发展的一线工作中.
"天津港保税区新聘副主任张凌霄向记者说道.
此次法定机构改革启动,再次吹响保税区经济主战场的号角,要凸显经济发展在保税区整体发展中的重要作用,服务企业,打造优良营商环境,做好招商引资,推动保税区实现高质量发展.
"接下来,我们将充分贯彻落实此次改革的整体思路,把握市场化管理理念,根据指标要求将任务细分,让每个人感受到指标的压力,用考核的方法激发每个人的动力,同时让大家打心底认同改革、支持改革、拥护改革,从而把服务保税区、服务企业的工作做得更好.
"张凌霄解释说.
记者在采访中了解到,天津港保税区管委会工作人员普遍认为,法定机构改革是一场深刻的革命,通过全员竞聘的方式,将有利于激发大家的激情和动力,也将让更多年轻人走上合适的岗位,增强保税区的整体发展活力.
天津港保税区贸易和投资服务发展局的张宁感叹,"随着改革大幕的徐徐拉开,实行全员聘任,一个海阔凭鱼跃、天高任鸟飞的全新舞台在冲年轻人挥手.
""我们要以平常心态对待改革,正确看待职务的进退、个人的得失,迎接挑战,同时接受组织的选择.
"天津港保税区市场和质量监督管理局局长刘同泽说.
记者日前从成都高新区获悉,今年上半年,成都高新区累计实际到位内资349.
51亿元,利用外资实际到位15.
8611亿美元,新签约引进重大项目21个,其中世界500强项目6个,中国500强项目1个.
截至今年6月底,全区世界500强企业数量达128家.
瞄准高能级500强为加快构建具有国际竞争力的现代产业体系,建设国家高质量发展示范区,成都高新区对外发布《关于加快聚集高能级500强企业增强经济高质量发展动能的若干政策》(以下简称《政策》),瞄准高能级500强企业投资项目,对企业落户、资金到位、总部提升给予奖补.
"该《政策》有5条,主要针对符合条件的高能级500强企业投资项目.
"成都高新区相关负责人表示,重大项目是先进园区壮大产业规模、巩固竞争优势地位的重要选项,成都高新区将进一步完善以"信息获取、跟踪促进、上会决策"为中心的投资促进工作机制,为构建具有国际竞争力、全球影响力和区域带动力的现代产业体系注入强劲动力.
《政策》提出,对总投资5亿元或5000万美元以上的新设项目,且其自注册之日起一年内注册资本实缴超过20%的,最高奖补1亿元.
对增加注册资本5亿元或5000万美元以上的增资项目,且其自变更注册之日起一年内新增注册资本实缴超过20%的,最高奖补1亿元.
今年上半年,成都高新区投资额1亿元以上的项目达72个,包括中国电信西部大数据中心、成都—华为未来技术创新中心、万国数据IDC云计算中心、新华三集团芯片设计开发基地、中国民航飞行学院天府校区、爱尔兰艾尔建中国贸易中心等项目.
"正是在重大项目带动下,全区经济保持了稳定健康发展的持久动力.
"成都高新区相关负责人介绍,成都高新综合保税区(包括双流园区)进出口总额连续15个月排名全国第一,其中成都高新综保区(高新园区)进出口总额占全省比重57%,已成为四川乃至整个中国外贸进出口的主要增长极.
《政策》还提出,对于企业总部提能升级,且其自变更注册之日起一年内新增注册资本实缴超过20%的,根据新增注册资本实缴部分按照比例给予奖补,最高可达5000万元.
对按照要求,提供高能级500强企业、上市企业、独角兽企业投资项目信息并促成签约落地的中介机构,给予奖励.
据介绍,所谓高能级500强企业,是指世界500强、美国500强、中国500强、民营500强、服务业500强和新经济500强,且工商、税收和统计关系落户在成都高新区的企业.
"在区域经济发展过程中,包括高能级500强企业在内的龙头企业和重大项目起着'恒星'作用,能够带来众多配套企业形成集聚效应,加速形成完善的产业生态链、生态圈.
"成都高新区电子信息产业局相关负责人表示,区内英特尔、戴尔、京东方等龙头企业正是这方面的代表.
以商招商两年前负责世界500强出光兴产项目落地成都高新区的工作人员梁栋介绍说,成都高新区和世界500强出光兴产的缘分正是始于区内企业京东方的牵线搭桥.
"2017年,京东方在例行的供应商大会上得知出光兴产有投资生产线的意愿后,立即将这一信息告知我们.
"梁栋介绍,出光兴产一直为京东方提供上游的发光材料,但以往材料都是从日本进口.
经京东方引荐后,出光兴产开始了和成都高新区的接洽,双方经过10余次碰面后,在半年后敲定了合作协议,实现发光材料的本地生产、就近供应,这对京东方来说是一大利好,也有助于完善成都高新区光电显示产业链.
据了解,包括出光兴产在内,目前围绕京东方这一龙头企业,成都高新区已聚集包括天马、中光电、业成、路维光电、出光兴产、LG化学等在内的近20家企业,涵盖上游原材料、中游显示面板及模组、下游终端应用,生态圈已初具规模.
"实际上,从近两年落户的重大项目来看,70%的项目信息来自于企业介绍,也就是以商招商.
"成都高新区国际合作投服局相关负责人介绍,产业培育是成都高新区发展的"生命线",为进一步健全产业招引制度,完善工作规范和工作机制,提升项目招引效率和专业化水平,日前专门出台了《成都高新区投资促进工作机制》,作为未来招商引资工作的基本规范和行为准则.
"我们将树立'人人都是招商专员、人人都是项目经理、人人都是投资环境'的招商理念,不断招大引强、招高引新.
"成都高新区相关负责人表示,将积极建设国际化营商环境,通过招大引强助力产业生态圈建设,增强对电子信息、新经济和生物医药等产业领域企业的吸引力,为成都高新区建设国家高质量发展示范区和世界一流高科技园区提供坚强保障.
本报大连讯(记者史江敏)为进一步优化营商环境,落实辽宁省、大连市推进"最多跑一次"规定,大连市率先在辽宁省实现企业开办只跑一次.
据了解,大连市市场监管部门对市、区两级压缩企业开办时间工作进行深入调研和督促检查,积极协调市公安局、市税务局,召开相关部门工作推进会,就办理时限、优化流程、岗位职责进行商讨,联合下发《大连市进一步压缩企业开办时间工作方案》,实现将大连市企业开办时间压缩至3天的高标准要求,并对社会公开承诺,从今年6月1日开始,企业注册登记"以小时计",将时间精确压缩至12个小时以内(工作时间).
确保市、区两级实现"四个统一",即"统一设立专区、统一规范流程、统一工作任务、统一工作标准".
同时通过设立新办企业专区、推进"指尖预约"服务、采取智能排队管理、自助打印营业执照、银行帮办等方式,在辽宁省率先将企业开办时间再提速至8小时以内.
在大连市市场监管部门的大力推动下,各区(先导区)市县齐头并进.
中山区市场监管局在区营商局全力配合下,主动协调几部门联动推进,实行"一窗受理,全程通办";沙河口区市场监管局进一步规范工作流程,根据办理时间长短和缓急程度,采取智能排队管理系统,提高工作效率;西岗区市场监管局创新企业登记便利化举措,在全省率先推出"自助证照服务一体机";旅顺口区市场监管局开展"政银助企"合作,为实现登记窗口的延伸拓展打下基础.
此外,瓦房店市大力推进"一网、一门、一次"改革,全面压缩企业开办时间;庄河市强力推进"一网通办"政务服务,目前已实现20个乡镇电子政务外网覆盖.
到2020年底前,除法律另有规定或涉密等外,政务服务事项将全部实现"一网通办".
陈海锋本报记者徐祖贤今年1月18日,位于浙江省临海市出海口的头门港汽笛长鸣.
一辆满载吉利汽车的滚装船从此首航,前往北方.
这标志着台州市告别了汽车运输只能走陆路的历史,一条新的海上黄金通道由此打通.
头门港位于浙江省台州湾北侧,是浙江省"一核两翼三圈九区多岛"海洋经济发展的"两翼"中"南翼"关键节点,也是台州现代化湾区建设主平台之一.
近年来,临海市委、市政府及浙江头门港经济开发区立足高质量发展,围绕打造"浙江湾区经济发展示范区"的总体目标和"海上丝路新门户、临港产业新高地、台州湾区新港城"的目标,加快推进港产城湾一体化发展战略.
头门港已经崛起成为浙江省"海港明星".
核心港区雏形初显台州海岸线漫长,港湾众多.
根据《台州港总体规划》,台州将原"一港六区"调整为"一港六区十港点"共同发展的新格局,规划明确台州港形成以头门港为核心港区.
目前,头门港已进入二期码头的建设,核心港区雏形初显.
二期码头与一期工程相连接,新建2个5万吨兼靠7万吨级通用泊位.
建成后,码头岸线将延长到968米,港区年货物吞吐能力将达到580万吨及10万辆标车.
而依托年通过能力10万辆汽车的滚装码头,头门港实现了公铁水多式联运的新格局.
据头门港开发区管委会副主任杨礼平介绍,头门港深水贴岸、腹地广阔、边滩稳定,既是台州海门港的外延,又能承接宁波港、上海港的辐射与转移,还可为金华、衢州等周边地区及江西等内陆腹地的内外贸易提供海运服务.
预计5年内,头门港年吞吐量有望突破3000万吨,贸易额超500亿元.
临港产业迅速崛起今年以来,随着头门港港区建设的不断推进,临港产业也在快速崛起.
"大好高"项目落户头门港经济开发区的喜报一个接着一个.
3月28日,浙江头门港能源基地(LNG)项目签约.
该项目包括了LNG接收站及配套基础设施项目,LNG互联交易中心、冷能冷链物流园等,总投资175亿元,建成后将实现年销售收入超过400亿元.
5月,新加坡淡马锡综合产业园项目、古田化工铝制品生产用轧制液项目相继挂牌.
根据已签订的协议,沙星化工、四兄绳业、国能环保等项目也将在今年落户头门港区.
这些项目或填补国内空白或涉及高新技术等领域,为头门港临港产业的高质量发展打下坚实的基础.
据介绍,仅2018年,头门港就安排重点项目133个,其中投资5亿元以上项目有21个,10亿元以上项目有8个,项目数量、体量在台州市占比均超过15%;今年,头门港又排定了千万元以上投资项目49个,预计总投资达到122.
6亿元.
滨海新城撩起了面纱时下虽然是盛夏酷暑时节,但走在头门港港区,迎面而来的海风带来了阵阵凉意.
走进临港新城核心地带的白沙湾海岸公园,只见高低错落的景观绿植、色彩斑斓的主广场地面、蜿蜒曲折的海边栈道一直延伸到滩涂边,恰如一条红色锦带飘向大海……这里已经成为头门港居民晨练和晚上休闲的主要去处.
而在另一边,金沙湾区块正在做着开工前的各项准备工作.
根据规划,该项目用地面积约6450亩,建设一个集旅游度假、商业办公、休闲娱乐、生态居住等功能为一体的现代化海滨风情小镇.
依托"山、海、湾、岛"自然景观,一批民生工程也正在加快推进.
一个宜业、宜居、宜游的现代化滨海新城已经撩起了面纱.
目前,临港新城三期路网已完工,启动区城市框架成型.
临海积极嫁接优势教育、卫生等资源,继幼儿园、小学开始招生后,台州学院附中头门港分校已开工建设,计划今年9月开学.
五星级酒店、公交车站、加油站等工程相继开工,汽车文化广场已完成土地摘牌.
本报记者陈凌馨王伟8月青岛西海岸新区,啤酒飘香.
在金沙滩啤酒城举办的第29届青岛国际啤酒节,让这座城市处处流淌着时尚与活力.
青岛西海岸新区日前再添新活力——总投资513亿元的20个重点项目集中签约.
据悉,这批项目涵盖了高端装备、智能制造、现代物流、大数据、新能源、新材料等产业领域,投资大、产业新、带动作用强,补链强链明显.
这是该区贯彻山东省"担当作为、狠抓落实"工作动员大会精神和落实青岛市委号召在全市迅速发起15个重点攻势的具体行动,是西海岸新区"双招双引"工作的重大成果,将促进该区新动能积聚,助力青岛建设开放、现代、活力、时尚国际大都市.
在高端装备产业领域,中科铁建产业园项目以构建无人机、轻型航发、燃气轮机三大产业集群为目标,打造全国轻型动力及无人机技术研发、应用、产业化示范园区;国科华路航天科技项目以航天天地基测运控为核心,引导相关高端产业集聚发展,构建卫星通信、导航、遥感、航天高端制造等航天全产业链.
在智能制造产业领域,天航凤岐国际防务协同创新基地项目将打造"四无一控"无人装备产业集群,构建"一主两翼"协同创新产业基地;智能纺织机械产业园项目将建设纺织新材料研发中心、智能纺织装备制造基地等,打造全球纺织装备业硅谷.
在大数据产业领域,以萨大数据总部项目将依托"社会治理人工智能联合实验室"等优势资源,搭建全国领先的社会治理动态化、智能化应用平台;山东大学数据科学院博士后工作站暨国际双创基地将依托山大数据科学研究院的研发力量,培养数据科学领域高端人才,共建大数据分析共享平台,着力推动社会服务和研究成果转化.
在新能源产业领域,海上风电高端装备制造项目主要研发、生产拥有完全自主知识产权的浮式海上风电机组装备,将建成北方最大的海上风电装备制造中心.
在新材料产业领域,作为山东省新旧动能转换"十强产业"项目,昊成新材料中间膜项目投产后,将年产2万吨汽车、防弹、光伏用PVB中间膜;德国KG新材料车体项目主要生产应用于新能源汽车、无人功能车、物流车等车身.
同时签约的还有美尔高科石墨烯钛瓷涂料、国家组织工程种子细胞库及青岛干细胞研发制备中心、海西智能印刷、青岛英中创意设计院、青岛科创中心(星创岛)、平安国际医疗健康城、新加坡GKE供应链物流、瑞诚文旅创客总部、阳光新天地音乐度假酒店等11个项目.
今年以来,青岛西海岸新区贯彻落实市委15个攻势部署,成立21支突击队实施"攻山头、炸碉堡"挂图作战攻势,招商引资取得明显成效.
1—7月份全区已签约注册项目162个,总投资3583亿元,其中世界500强项目13个,投资超过100亿元的项目5个.
上半年,全区实际利用外资完成5.
7亿美元,同比增长20.
3%;利用内资253亿元,同比增长16%.
青岛西海岸新区再添新活力总投资513亿元的20个重点项目集中签约浙江头门港:加速描绘港产城湾一体化蓝图招大引强成都高新区产业生态圈初具规模天津港保税区:将改革进行到底大连实现8小时内开办企业俯瞰海拔4120米的雅江县帕姆岭寺顺丰无人机雅江运营基地(8月5日无人机拍摄).
目前正是四川省甘孜藏族自治州雅江县松茸采摘和销售旺季.
为了改变当地群众背松茸下山的传统运输方式,提高运输效率并保障松茸的鲜度,快递企业在松茸集中产区设立7个营地,投入百余架无人机,从不通公路的大山上起飞,大约20分钟就可以将刚采摘的新鲜松茸集中送到海拔4120米的基地,随后通过冷链运输到山下的松茸预处理中心,预计48小时内将产品发到大型消费市场.
无人机解决了雅江松茸下山"第一公里"的运输问题,为当地藏族群众增产增收发挥了显著作用.
新华社记者江宏景摄四川雅江:松茸"飞"出山